Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Contenido
Introduccin .......................................................................................................................... 5
Conceptos y generalidades de la Administracin Financiera ............................................... 7
1.1 Orgenes de la Administracin Financiera ...................................................................... 7
1.2 Definicin de Administracin Financiera ......................................................................... 8
1.3 Meta de la Administracin Financiera ............................................................................. 8
1.4 Focalizacin de la administracin financiera .................................................................. 9
1.5 reas de trabajo donde la administracin financiera influye ......................................... 10
1.6 Porque estudiar administracin financiera .................................................................... 11
1.7 Principales reas de la empresa que debe conocer el administrador financiero .......... 12
1.8 Diferentes formas de las Organizaciones o Entidades ................................................. 13
1.9 La tica en la Administracin Financiera ...................................................................... 13
1.10 Cargos o puestos que puede ocupar un Administrador Financiero ............................ 14
1.11 Retos del Administrador Financiero ante el proceso de Globalizacin Econmico
Financiero que vive el mundo ............................................................................................. 14
Principales Instituciones Financieras del Gobierno Central de Estados Unidos ................. 15
2.0 Sistema de Reserva Federal ........................................................................................ 15
2.1 Origen ........................................................................................................................... 16
2.2 Poltica Monetaria ......................................................................................................... 17
Operaciones de Mercado Abierto, la herramienta ms importante..................................... 17
Influencia del gobierno ....................................................................................................... 18
Crticas al FED ................................................................................................................... 19
2.3 Situacin actual Fed ..................................................................................................... 19
3.1 Instituciones del Sector Financiero del Gobierno Central de la Republica Dominicana 21
3.1.1 Banco Central de la Republica Dominicana, orgenes .............................................. 21
3.2 rganos de gobierno .................................................................................................... 21
Objetivo principal ................................................................................................................ 22
Funciones Principales ........................................................................................................ 22
Emisin de billetes.............................................................................................................. 24
Papel del banco central en el gobierno .............................................................................. 24
Introduccin
La Administracin Monetaria y financiera est compuesta por la Junta Monetaria, el Banco
Central y la Superintendencia de Bancos, siendo La Junta Monetaria el rgano superior
del Banco Central, esta a su vez, dirige la poltica monetaria, crediticia y cambiaria de la
Nacin. Aunque en este trabajo de investigacin solo trataremos el Banco Central, la
Superintendencia de Bancos y el Ministerio de Hacienda.
No olvidemos que Gobierno Central: Es la organizacin jurdica constituida por los tres
poderes del Estado: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial y dos organismos
especializados (Junta Central Electoral y Cmara de Cuentas). Estas instituciones deben
dependencia a ste.
El Banco Central es una entidad pblica con personalidad jurdica propia, este est exento
de impuestos, tasa o contribuciones ya sean nacionales o municipales. Tiene por funcin
ejecutar las polticas monetaria, cambiaria y financiera, de acuerdo con el programa
monetario aprobado por la Junta Monetaria y mediante el uso de instrumentos
establecidos. Corresponde a este la supervisin y liquidacin final de los sistemas de
pagos, as como del mercado interbancario.
Por ltimo, pero no menos importante, tenemos como otro rgano perteneciente al sistema
monetario que es La Superintendencia de Bancos: Entidad pblica de derecho pblico con
personalidad jurdica propia. Esta al igual que el banco central est exenta de impuestos.
Adems de estos beneficios disfrutar de franquicia postal y telegrfica. La
Superintendencia de Bancos tiene por funcin realizar con plena autonoma funcional, la
supervisin de las entidades de intermediacin financiera, con el objeto de verificar el
cumplimiento por parte de dichas entidades de lo dispuesto en la ley, reglamentos,
instructivos y circulares; requerir la constitucin de provisiones para cubrir riesgos; exigir la
regularizacin de los incumplimientos a las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes; e imponer las correspondientes sanciones, a excepcin de las que aplique el
Banco Central en virtud de la Ley.
Captulo I
Conceptos y generalidades de la Administracin Financiera
1.1 Orgenes de la Administracin Financiera
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial y muy especialmente desde la dcada de los aos
sesenta, el desarrollo de las actividades de las empresas fuera de las fronteras nacionales
de sus respectivos pases de origen, han sido de enorme magnitud y de extraordinario
crecimiento mediante el proceso de multinacionalizacin de las empresas.
En la actualidad las compaas que tienen xito adoptan una perspectiva global y operan
en muchos pases. El resultado es que la distincin entre las compaas estadounidenses
y las compaas extranjeras, se ha vuelto borroso a medida que las compaas ms
importantes han evolucionado para convertirse en corporaciones multinacionales.
El crecimiento de las empresas multinacionales en la segunda mitad de este siglo XX, est
basado en el extraordinario desarrollo de las modernas tecnologas de comunicacin y
transporte, y con el objetivo de garantizar materias primas, mercados y reduccin de
costos.
importar sus descripciones de puestos, trabajan con personal financiero para justificar las
necesidades de mano de obra, negociar los presupuestos operativos, analizar las
evaluaciones de rendimiento financiero y vender propuestas con base, por lo menos en
parte, en sus mritos financieros.
Debe saber Administrar los recursos financieros de la empresa para realizar operaciones
como: compra de materia prima, adquisiciones de mquinas y equipos, pago de salarios
entre otros.
Debe saber invertir los recursos financieros excedentes en operaciones como: inversiones
en el mercado de capitales, adquisicin de inmuebles, terrenos u otros bienes para la
empresa.
Contabilidad: usted debe comprender las relaciones entre las funciones de la contabilidad
y las finanzas de la empresa; cmo se usarn los estados financieros que usted elabora
para tomar decisiones de inversin y financiamiento; el comportamiento tico de los
responsables de los fondos de una empresa; qu son los costos de agencia y por qu la
empresa debe asumirlos; y cmo calcular los efectos fiscales de las transacciones
propuestas.
Marketing: usted debe entender cmo la funcin de las finanzas, como las polticas de la
administracin de efectivo y el crdito de la empresa, afecta sus actividades; el papel de la
10
tica en el fomento de una imagen corporativa slida y el papel que desempean los
mercados financieros para que la empresa obtenga capital en nuevos proyectos.
11
Los administradores financieros toman decisiones acerca de los activos que deben
adquirir sus empresas, la forma en que sern financiados y la forma en que la
organizacin debe administrarlos, para lograr la maximizacin del valor de la empresa en
el mercado y del bienestar general.
12
13
14
moderno deba estar al tanto de los cambios originados por aquellas personas inquietas y
dinmicas que contribuyen a la modernizacin de las PyMES y por consiguiente al nuevo
mundo de los negocios.
Capitulo II
Principales Instituciones Financieras del Gobierno Central de
Estados Unidos
15
La junta est integrada por siete miembros que administra el Sistema de Reserva Federal.
Los miembros de la junta son asignados por el Presidente de Los estados Unidos y
ratificados por el Senado para prestar servicios durante catorce aos. El Presidente y el
Vicepresidente son asignados por el Presidente y ratificados por el senado para prestar
servicio durante un periodo de cuatro aos.
2.1 Origen
El Sistema de Reserva Federal fue creado el 23 de diciembre de 1913 por la Ley de la
Reserva Federal (Federal Reserve Act). Todos los bancos nacionales tuvieron que unirse
al sistema. Los billetes de la Reserva Federal (Federal Reserve Notes) fueron creados
para tener una oferta monetaria "flexible".
16
Regular la cantidad de reservas. Un banco miembro presta la mayor parte del dinero
depositado en l. Si el FED dice que deben quedarse con una mayor reserva, la cantidad
de dinero que un banco puede prestar disminuye, haciendo los crditos ms inaccesibles y
provocando alzas en la tasa de inters.
Tasas de Descuento. Cambiar la tasa de inters a la cual los bancos pueden pedir del
Sistema de Reserva Federal. Bancos miembros pueden pedir prstamos de corto plazo al
FED. El inters que cobra el FED a los bancos por los prstamos son llamados Tasa de
Descuento, el cual es superior a la tasa de inters de los bancos comerciales. Esto tiene
un efecto en la cantidad de dinero que los bancos sobregiran.
17
El Open Market Desk tiene dos herramientas para controlar la oferta monetaria: contratos
de
recompra
(repurchase
agreements)
transacciones
permanentes
(outright
transactions).
18
Crticas al FED
Economistas de la Escuela Austriaca, como Ludwig von Mises, dicen que lo que ha
llevado a tener booms en el ciclo econmico en el ltimo siglo ha sido la manipulacin
artificial de la oferta monetaria por parte del FED. Argumentan tambin que la expansin
de la oferta monetaria que hizo el FED antes y a inicios del siglo XX, provoc que se
invirtiera mal el dinero, teniendo como consecuencia la Gran Depresin. Esto, sin
embargo, fue argumentado como falso por el propio Friedman, quien grafic las crisis
econmicas estadounidenses durante el siglo XX y no hall coincidencia con las bajas
tasas de inters refutando el planteamiento de ciclo econmico austriaco.[cita requerida]
19
en el 5,5% es decir, la tasa actual de desempleo. Si bien es cierto que no existe consenso
sobre la determinacin exacta de la cota (tampoco la hay sobre la validez de esta teora),
es obvio que la recuperacin del mercado laboral de EE UU resulta poco compatible con
una poltica monetaria convencional extraordinariamente laxa (tipo de intervencin en el
0,0% y tipo a 10 aos en el 2,0%). Ms an si tenemos en cuenta el intenso QE
desarrollado por la Fed entre principios de 2009 y finales de 2014.
Los cuatro billones de dlares (equivalentes al 25% del PIB) inyectados mediante la
compra a vencimiento de instrumentos de renta fija podran no haber desarrollado an su
total potencial de dinamizacin del PIB y, sobre todo, de presin al alza de los precios. En
una economa donde las rentas salariales avanzan por encima del 5% (por el efecto
combinado de creacin de empleo, aumento del nmero de horas trabajadas y subidas
salariales) el crecimiento del consumo privado est garantizado. Ms an si tenemos en
cuenta el apoyo que supone el efecto riqueza generado por unos mercados burstiles en
mximos histricos y por el aumento desde mnimos del 25% del precio de la vivienda.
Como es sabido, la Fed ha pretendido mediante su poltica monetaria no convencional
transmitir sus estmulos a travs del efecto riqueza que generan las revalorizaciones de
los activos financieros.
Segn la propia Reserva Federal, en el largo plazo su tipo de inters de referencia ser
menor que el de anteriores subidas, si bien la magnitud del endurecimiento monetario ser
similar al de otros ciclos. Ahora bien, el ritmo de elevaciones ser menos intenso, sobre
todo si se inicia pronto. En este punto existen dos posiciones. La primera, la de quienes
20
21
Objetivo principal
Garantizar la estabilidad de precios, la apropiada regulacin del sistema financiero y el
adecuado funcionamiento de los sistemas de pagos, actuando como ente emisor y
ejecutor de la poltica monetaria y cambiaria, de acuerdo con las atribuciones que la
Constitucin y las leyes le confieren. Visin de Futuro 2006-2009 El Banco Central de la
Repblica Dominicana ser una institucin con plena autonoma operativa y financiera,
con una estructura organizacional adecuada, dotada de recursos humanos calificados,
comprometida con el cumplimiento de su misin, con eficiencia, tica y transparencia.
Funciones Principales
1. Ejecutar las polticas monetaria y cambiaria, de acuerdo con el Programa Monetario
aprobado por la Junta Monetaria mediante el uso de los instrumentos establecidos en la
Ley Monetaria y Financiera.
2. Emitir billetes y monedas de curso legal en la Repblica Dominicana.
3. Compilar, elaborar y publicar las estadsticas de la balanza de pagos, del sector
monetario, Sector Real y financiero, y otras que sean necesarias para el cumplimiento de
sus funciones.
4. Administrar eficientemente las reservas internacionales del pas, a fin de preservar su
seguridad, asegurar una adecuada liquidez y al mismo tiempo una eficiente rentabilidad.
5. Administrar el Fondo de Contingencias establecido por la Ley Monetaria y Financiera,
as como el Fondo de Consolidacin Bancaria creado por la Ley de Riesgo Sistmico.
6. Realizar la supervisin y liquidacin final de los sistemas de pagos, as como del
mercado interbancario.
22
23
estas cuentas stos realizan transacciones con otros bancos (al igual que un particular en
un banco comercial utiliza su cuenta para realizar transacciones con otro particular). A su
vez, el banco central tambin otorga prstamos a bancos que los soliciten o a cualquier
Estado.
Emisin de billetes
Con el fin de cumplir con la funcin de mantener el valor de la moneda, el banco central
tiene el monopolio de la emisin de moneda legal, por lo tanto, el banco central,
dependiendo de las condiciones econmicas del pas (inflacin, desempleo, etc.), decide
emitir ms billetes o, por el contrario, recoger parte de los que se encuentran en
circulacin. Para la emisin de billetes influyen otras variables no necesariamente
relacionadas con la economa (por ejemplo el grado de deterioro de los billetes que se
encuentran circulando). En una economa abierta, el banco central tambin administra las
reservas internacionales que los pases tienen. Las reservas internacionales son recursos
que los Estados poseen y que se encuentran invertidas en oro o en monedas de otros
pases.
24
Su influencia
Todas estas caractersticas llevan a que los bancos centrales tengan gran influencia en la
poltica econmica de los pases, y a que sean una pieza clave en el buen funcionamiento
de la economa. stos controlan el sistema monetario, es decir, el dinero que circula en la
economa, evitando que se produzcan efectos adversos como los altos niveles de inflacin
o de desempleo, el sistema crediticio a travs de la regulacin de las tasas de inters que
los bancos ofrecen o cobran a sus clientes y del encaje bancario que le exigen a los
bancos y otras instituciones financieras y el sistema cambiario, controlando el valor de la
moneda local frente al de las monedas extranjeras.
Objetivos estratgicos
Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia
Objetivo 1: Mantener la estabilidad de precios.
Objetivo 2: Mantener un nivel adecuado de reservas internacionales.
Objetivo 3: Recapitalizar al Banco Central y mantener niveles adecuados de capitalizacin.
25
Sistema de Pagos
Objetivo 6: Contar con un sistema eficiente y seguro para liquidacin de pagos y valores.
Administracin de Riesgos
Objetivo 7: Sentar las bases para un sistema efectivo de evaluacin y administracin de
riesgos. Gobernabilidad y Transparencia
Objetivo 8: Fortalecer el proceso de rendicin de cuentas y divulgacin de informacin
econmica del Banco Central.
Objetivo 9: Lograr niveles adecuados de gobernabilidad corporativa interna. Tecnologa
Objetivo 10: Contar con un sistema integral de informacin adecuado para la gestin
institucional.
Recursos Humanos
Objetivo 11: Mejorar el nivel de desempeo de los recursos humanos del Banco Central.
Fortalecimiento Institucional
Objetivo 12: Fortalecer la capacidad de gestin del Banco Central.
26
Sus ingresos estn conformados por los aportes trimestrales que realicen las entidades
sometidas a supervisin financiera. Est sujeta a la fiscalizacin de su contralor, al
dictamen y la certificacin anual de una firma de auditora externa y a la rendicin anual de
cuentas por ante el Poder Ejecutivo, as como a la presentacin al Congreso Nacional de
la correspondiente memoria anual durante la primera legislatura.
Funciones:
Encargarse de la supervisin de las Entidades de Intermediacin Financiera y
requerir de estas entidades el cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes.
Requerir la constitucin de provisiones para cubrir riesgos.
Imponer las sanciones que correspondan bajo su competencia.
Proponer a la Junta Monetaria el otorgamiento o revocacin de las autorizaciones a
las Entidades de Intermediacin Financieras para operar, fusionarse, escindirse,
reestructurarse, o las dems autorizaciones que correspondan de acuerdo a la ley.
Dictar los instructivos y circulares de su competencia; preparar los reglamentos
internos, que debern contar con la aprobacin de la Junta Monetaria; y proponer
los reglamentos en las materias propias de su mbito de competencia.
La Superintendencia de Bancos tambin deber poner a disposicin del pblico sus
estados financieros auditados anuales; los resmenes de las memorias anuales
27
las circulares
de la
Ministerio de Hacienda
Historia:
El Ministerio de Hacienda fue creado el 14 de Noviembre del ao 1844, con el nombre de
Ministerio de Hacienda y Comercio. Durante los aos del 1844 a 1847, Ricardo Miura fue
su primer Ministro.
Ramn Matas Mella (uno de los Padres de la Patria) fue el cuarto Ministro, del 26 de
septiembre del 1849 al 8 de abril del 1850.
Este Ministerio recibi varios cambios de nombre:
En 1926 se cambia su nombre a Ministerio de Hacienda, fue su primer Secretario
M. Martn de Moya.
El 28 de noviembre de 1966 una nueva Constitucin restablece el nombre de
Secretara de Estado de Finanzas.
El 27 de diciembre del ao 2006 es nuevamente llamada Ministerio de Hacienda,
Ley No. 494-06 de Organizacin de la Ministerio de Hacienda.
El Articulo 134 de la Constitucin de la R. D. proclamada en fecha 26 de enero de 2010,
declara como Ministerio al Ministerio de Hacienda. Mediante el Decreto No. 56-10, de
28
fecha 06 de febrero de 2010, queda establecido que las secretaras de Estado pasaron a
denominarse ministerio. Por lo cual la Ministerio de Hacienda con este Decreto cambio su
denominacin a Ministerio de Hacienda.
Misin:
Mantener y asegurar la disciplina y sostenibilidad fiscal, contribuyendo a la estabilidad
macroeconmica, mediante el diseo y conduccin de una eficiente y equitativa poltica de
ingresos, gastos y financiamiento pblicos.
Visin:
Ser una institucin funcionalmente integrada, eficiente, eficaz y transparente en la gestin
de las finanzas pblicas, con un personal altamente calificado y tecnologa de punta.
Valores:
Transparencia: Manejamos con honestidad los recursos asignados, rindiendo
cuenta y abiertos al escrutinio pblico.
Responsabilidad:
Realizamos
con
dedicacin,
esmero
puntualidad
los
La
excelencia
es
nuestra
meta,
siempre
actuamos
mejorando
29
Objetivos Generales:
Administrar las finanzas pblicas, definiendo, supervisando y controlando la Poltica
Tributaria, aplicando criterios de eficiencia, transparencia y modernizacin, acorde
con las necesidades presupuestarias, de endeudamiento externo e interno y
patrimonio del Estado Dominicano.
30
la
Desde 2006 inicio en el pas el proceso para supervisar las entidades financieras segn
los principales riesgos asociados a sus lneas de negocios, lo que nos permite evaluar a
cada una con parmetros adecuados, tomando en cuenta la calidad de la gestin dijo
Melissa Jimnez. Explic que Chile tiene amplia experiencia aplicando la supervisin
basada en riesgos, porque poseen un sistema financiero ms desarrollado y sofisticado
por estar ms expuestos a mercados internacionales.
31
32
Conclusin
Una fase importante en el sistema monetario de un pas es su Poltica Monetaria, la cual
es la encargada de formular los objetivos, sealando los instrumentos adecuados para el
control que ejerce el Estado sobre la moneda y el crdito. Su principal objetivo es velar por
la estabilidad econmica de un pas; sus medidas deben ser de carcter preventivo,
medidas que tiendan a lograr y mantener una situacin econmica de pleno empleo a un
nivel de precios estable. Por tanto considero que, el pleno empleo y el nivel razonable de
precios se suman al objetivo bsico de la poltica monetaria para mantener una adecuada
poltica econmica.
33
34
Recomendaciones
Mis recomendaciones siempre sern que debemos educarnos a la administracin
financiera. Solo un pas educado podr abandonar la pobreza. Es fcil pensar que el
dinero nos sacara de la pobreza, pero no es la solucin definitiva ya que ste no es un fino
sino un medio para conseguir lo que necesitamos y solo cuando las necesidades de la
mayora estn satisfechas lograremos el desarrollo. Mientras un pueblo mantenga el
pensamiento individualista no prosperara, solo los pases que logran la integracin de sus
ciudadanos lograran el verdadero progreso.
Esta anemia intelectual de nosotros los estudiantes universitarios de hoy en da solo est
disminuyendo la lnea entre el verdadero avance social y el consumismo, con una rica
transculturacin disfrazada de globalizacin.
35
Fuentes
http://www.dominicanaonline.org/Portal/espanol/cpo_economia8.asp
http://economia.elpais.com/economia/2015/04/20/actualidad/1429544173_914677.h
tml
http://economia.elpais.com/economia/2015/03/31/actualidad/1427796642_296427.h
tml
http://www.monografias.com/trabajos14/banca-dominic/bancadominic.shtml#ixzz3Y7KIJjI8
http://presidencia.gob.do/ministerio/ministerio-de-hacienda
http://www.bancentral.gov.do/
http://www.portaldelciudadano.gov.do/?page_id=67
36