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LICITACIN DE SEGUROS

CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO

CDIGO DEL PROCESO:


LICS-CASMH-003-2014

OBJETO DE CONTRATACIN:
CONTRATACIN DE PLIZA DE SEGUROS: INCENDIO Y LINEAS ALIADAS, ROBO Y/O
ASALTO, EQUIPO ELECTRONICO, VEHCULOS, RESPONSABILIDAD CIVIL, ROTURA DE
MAQUINARIA Y FIDELIDAD PARA EL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO.

Loja, diciembre de 2014

pg.

PLIEGOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DE BIENES


Y/O SERVICIOS: LICITACIN
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de


contratacin, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte
integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN DE
BIENES Y/O SERVICIOS
Se establece la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de
contratacin, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante sealar en las
condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el
efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse.
En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones
particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los
componentes de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando
todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente, as como incorporar o
sustituir la redaccin por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y/O


SERVICIOS
Contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al objeto de
contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son materia de
ajuste y/o modificacin por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman
parte sustancial de las condiciones de participacin en los procedimientos de
contratacin. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP
que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones
Generales y se aplicarn de manera obligatoria.

III: FORMULARIOS DE LICITACIN BIENES Y/O SERVICIOS

pg.

Comprende los documentos que el oferente deber presentar como requisitos mnimos de
la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los
compromisos que asume el oferente.

IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE LICITACIN DE BIENES


Y/O SERVICIOS
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que
debern ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un
procedimiento de Licitacin, documento que perfeccionado ser suscrito por las partes
intervinientes: la entidad contratante y el adjudicatario.

V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE BIENES Y/O SERVICIOS


Recoge las condiciones contractuales de carcter general que son aplicables para los
procedimientos de contratacin de Bienes y/o servicios contratados a travs del
procedimiento de Licitacin, determinada por la normativa del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica.

pg.

NDICE GENERAL

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN DE


BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIO
NI

CONVOCATORIA

SECCIO
N II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO


REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS

SECCIO
N III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCI
N IV

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

SECCI
NV

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y/O


SERVICIOS

SECCI
NI

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

SECCI
N II

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS


OFERTAS

SECCI
N III

FASE CONTRACTUAL

pg.

III. FORMULARIOS DE LICITACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS

SECCI
NI

FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCI
N II

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O


CONSORCIO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE LICITACIN DE BIENES


Y/O SERVICIOS

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE BIENES Y/O SERVICIOS

pg.

PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS CONTRATACIN DE


BIENES Y/O SERVICIOS
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

NDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LICITACIN BIENES Y/O SERVICIOS

SECCION

CONVOCATORIA

SECCION
II

OBJETO DE LA CONTRATACIN,
PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS
DE REFERENCIA
2.1

Objeto

2.2

Presupuesto referencial

2.3

Trminos de referencia

pg.

SECCIO
N III

SECCIN
IV

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO


3.1

Cronograma del procedimiento

3.2

Vigencia de la oferta

3.3

Precio de la oferta

3.4

Plazo de ejecucin

3.5

Forma de pago

EVALUACIN DE LAS OFERTAS


4.1

Integridad de las ofertas

4.2

Evaluacin de la oferta (cumple / no

cumple)

SECCIN
V

4.3

Evaluacin por puntaje

4.4

Evaluacin de la oferta econmica

OBLIGACIONES DE LAS PARTES


5.1

Obligaciones del Contratista

5.2

Obligaciones de la contratante

Nota: Edicin del modelo de pliego.- La entidad contratante sealar en las


condiciones particulares de la licitacin de bienes y servicios las especificidades del
procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones
del mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la responsabilidad por los
ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego,
as como por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente
proceso, y remplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.

pg.

LICITACIN DE BIENES Y SERVICIOS


LICS-CASMH-003-2014
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LICITACIN DE BIENES Y SERVICIOS

SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones
de stas o consorcios o compromisos de asociacin, que se encuentren habilitadas en el
Registro nico de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador,
legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la CONTRATACIN
DE PLIZA DE SEGUROS DE INCENDIO Y LINEAS ALIADAS, ROBO Y/O ASALTO,
EQUIPO ELECTRONICO, VEHCULOS, RESPONSABILIDAD CIVIL, ROTURA DE
MAQUINARIA Y FIDELIDAD PARA EL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE
HIDALGO, PERODO 2015.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automticamente a travs del Portal
Institucional del SERCOP (www.compraspublicas.gob.ec), siempre que estn registrados
en la categora del producto, CPC, correspondiente, podrn auto invitase, hasta antes de
la fecha lmite para presentacin de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de US$ 21.205,06 (VEINTE Y UN MIL DOSCIENTOS
CINCO CON 06/100), dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 365 das, contados a partir de del 08
de enero del 2015, fecha con la que inicia la cobertura y la vigencia de las plizas.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP;
nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la
adjudicacin, pagar el CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, el valor de $
100.00.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino de 3 das, contado desde la
fecha de publicacin del proceso, de acuerdo a lo que establezca el CENTRO DE ACCION
SOCIAL MATILDE HIDALGO. La Comisin Tcnica absolver obligatoriamente todas las
preguntas y realizar las aclaraciones necesarias, en un trmino de 3 das, subsiguientes
a la conclusin del perodo establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentar de forma fsica en el AREA JURIDICA del CENTRO DE ACCION
SOCIAL MATILDE HIDALGO, ubicada en la calle Sucre y Jos Antonio Eguiguren, de
acuerdo al cronograma adjunto y de forma electrnica a travs del portal institucional del
SERCOP, caso en el que para ser vlida deber estar firmada, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

pg.

Contratacin Pblica -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en
forma fsica o en forma electrnica, el precio de la misma siempre deber subirse a travs
del portal institucional, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentacin de la
oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal, ser causa de
descalificacin de la oferta. Los oferentes debern tener en cuenta que la oferta econmica
registrada en el mencionado portal deber coincidir con la oferta econmica entregada en
forma fsica. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta fsica y el registrado
electrnicamente, la entidad contratante remitir al SERCOP la peticin de ajuste
debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizar una hora ms tarde de
la hora prevista para la recepcin de las ofertas en el mismo lugar.

Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin de la


propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico
de Proveedores.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
5. EL presente proceso no tiene reajuste de precios.
6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin
previstos en el pliego, conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de la
LOSNCP.
7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto del CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, relacionados con la
partida presupuestaria No. 7.7.02.01 denominada: SEGUROS de la funcin 2.1.1.01,
Administracin General. La misma que ha sido certificada por la totalidad de la
contratacin incluyndose el IVA. El pago se realizara al contado y una vez suscritas las
plizas luego de trascurridos 30 das.
8. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General,
las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
9. El CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, se reserva el derecho de cancelar
o declarar desierto el procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a
pago de indemnizacin alguna.

Loja, 15 de diciembre de 2014

pg.

Ab. Mayda Alejandra Carrin Coronel


COORDINADORA GENERAL DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO

SECCIN II
OBJETO
DE
LA
CONTRATACIN,
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
ESPECIFICACIONES TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA.

2.1
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la
oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6
de la LOSNCP, para la CONTRATACIN DE PLIZA DE SEGUROS DE INCENDIO Y
LINEAS ALIADAS, ROBO Y/O ASALTO, EQUIPO ELECTRONICO, VEHCULOS,
RESPONSABILIDAD CIVIL, ROTURA DE MAQUINARIA Y FIDELIDAD PARA EL
CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, PERODO 2015.

Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de


origen ecuatoriano, la entidad contratante considerar y analizar las ofertas que no se
consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de US$ 21.205,06
(VEINTE Y UN MIL DOSCIENTOS CINCO DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA CON 06/100), ms IVA, de conformidad con el siguiente detalle:
Cdigo
CPC
71334001
1

Descripcin del bien o


servicio
CONTRATACIN
DE
PLIZA DE SEGUROS
DE INCENDIO Y LINEAS
ALIADAS, ROBO Y/O
ASALTO,
EQUIPO
ELECTRONICO,
VEHCULOS,
RESPONSABILIDAD
CIVIL,
ROTURA
DE

Unidad
GLOBAL

Cantida
d
1.00

Precio
Unitario
21.205,06

Precio
Total
21.205,0
6

pg.

10

MAQUINARIA
Y
FIDELIDAD PARA EL
CENTRO DE ACCION
SOCIAL
MATILDE
HIDALGO,
PERODO
2015.
Presupuesto Referencial (SIN IVA)

21.205,0
6

2.3
Especificaciones tcnicas o trminos de referencia: Las especificaciones
tcnicas y/o trminos de referencia para la presente contratacin se detallan a
continuacin:

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIN DE SEGUROS


SEGURO DE INCENDIO TODO RIESGO
I.

DEFINICIONES

1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, a nivel nacional


y/o como sus intereses aparezcan.
2- TIPO DE PLIZA.- INCENDIO Y LINEAS ALIADAS TODO RIESGO
3- BIENES Y OBJETOS ASEGURADOS.-Se cubre todos los edificios, instalaciones
construcciones, contenidos, obras civiles o industriales construidos o en curso, que sean
propiedad del asegurado por cualquier medio legal o donde realice sus operaciones o
actividades de su funcin institucional.
II.

VALORES ASEGURADOS.MUEBLES / ENSERES Y EQUIPOS DE OFICINA


BIENES ARTSTICOS Y CULTURALES
EQUIPO Y MAQUINARIA
DINERO

$ 80.006,18
$ 23.373,04
$ 129.694,17
$ 1.000,00

pg.

11

TOTAL:

$ 234.073,39
LISTA DE BIENES ANEXO 1

III.

COBERTURAS:

Todo riesgo de prdida o dao incluyendo:


Incendio y/o rayo
Explosin
Temblor, terremoto y erupcin volcnica
Aluviones
Motn, huelga, alborotos populares y disturbios laborales
Dao malicioso y vandalismo
Cobertura extendida amplia
Daos por agua o por cualquier otro lquido.
Daos por lluvia e inundacin incluyendo granizada
Sabotaje y terrorismo
Derrumbes, deslaves, alud, deslizamiento de tierras, colapso y hundimiento de
terreno.
Nuevas propiedades hasta 50.000 USD
IV.

CONDICIONES PARTICULARES

Rotura de Vidrios, Cristales, Claraboyas, Domos y plsticos, avisos, vallas, letreros


y/o similares hasta 40.000 USD, por ubicacin y/o por evento.
Vitrales 40.000 USD
Murales 30.000 USD
Remocin de escombros hasta 20.000 USD
Honorarios por servicios a ingenieros, arquitectos y topgrafos hasta 20.000 USD
Planos documentos y modelos hasta 10.000 USD
Clusula de extintores hasta 5.000 USD luego de producido un evento
Clusula elctrica amplia (exista o no llama) hasta US$ 20.000 USD

V.

CLUSULAS ADICIONALES
Restitucin automtica de suma asegurada
Nuevas propiedades hasta 50.000 USD
Materiales importados hasta 20.000 USD
Reposicin o reemplazo
Traslado temporal
Salvamento
Adhesin
Destruccin preventiva
Autoridad civil
Robo a consecuencia de siniestros
Seguro insuficiente parcial

pg.

12

Gastos para aminorar las prdidas


Inters asegurable diverso
Ajustadores y peritos nombrados de comn acuerdo
Alteraciones y reparaciones
Cancelacin a prorrata
Definicin de edificios
Extensin de vigencia a prorrata
Propiedades fuera del control del asegurado
Notificacin de siniestros 15 das hbiles
No aplicacin de depreciacin por uso
Primera opcin de compra
Obras civiles y montajes en curso
Amparo automtico de obras civiles y montajes terminados
Pago de primas 30 das hbiles, el plazo vencido de las cuotas no implicar cese de
coberturas.
VI.

ACLARACIONES

Queda aclarado y convenido que la clusula de daos maliciosos se extiende a


amparar las prdidas que se produzcan como consecuencia directa de robo, ratera,
arranche, asalto y cualquier otra forma de apropiacin indebida, que suceda durante un
siniestro amparado por la presente pliza.
Queda aclarado y convenido por la presente clusula que los amparos de la
cobertura de terremoto y/o fenmenos de la naturaleza y adicionales se entendern
extendidos tambin para las construcciones que estn bajo el nivel del suelo, como en el
caso de muros, albercas, piscinas, estanques, cimientos, anclajes, bases y similares
incluyendo cualquier instalacin incorporada a las construcciones descritas o similares.
Cada siniestro ser entendido como el conjunto de hechos que se sucedan en un
lapso continuo de 72 horas.
Queda aclarado y convenido que la presente pliza se extiende a cubrir el impacto de
vehculos y/o montacargas de propiedad de la Institucin o de sus empleados, adems
cubre la prdida por cada de rboles u objetos extraos, se elimina el lmite de
velocidad del viento, se incorpora la cobertura de granizo. Se cubre los objetos materia
del seguro que se encuentren en vas de aproximacin de trfico areo, se deja sin efecto
tambin la exclusin para antenas, torres y dems equipos exteriores de
telecomunicacin o de energa elctrica.
Queda entendido y convenido que se amparan las prdidas y/o daos producidos
por sabotaje y/o terrorismo con el siguiente alcance:
Sabotaje: Entorpecimiento malicioso de cualquier actividad causando perjuicios
intencionales en contra del Asegurado (empleador - contratante - u otra condicin
asimilable), o de sus bienes.
Terrorismo: Actos de violencia y/o maldad ejecutados para atemorizar y amedrentar
a la sociedad en general, al Asegurado en particular, o para desorganizar una
estructura econmica social o poltica, cometidos por grupos polticos, revolucionarios o
no, sean stos reconocidos o no, identificados o no.
Terremoto: Se extiende a cubrir: patios, cercas, muros de contencin, cimientos,
escaleras, piscinas y gradas exteriores, red de alcantarillado y de agua potable.

pg.

13

Lluvia e inundacin incluyendo daos por granizo: Se extiende a cubrir: patios,


cercas, muros de contencin, cimientos, escaleras, piscinas y gradas exteriores, red de
alcantarillado y de agua potable.
Cobertura extendida: se deja sin efecto la aclaracin de circuito de aproximacin
directa.
VII.

DEDUCIBLES

Incendio, terremoto, explosin, erupcin, temblor, colapso, lluvia e inundacin


incluyendo granizo: 2% valor del asegurado, por tem afectado.
Otros eventos: 10% valor del siniestro, mnimo USD 200.00
Daos por agua: 1% del valor asegurado o mnimo USD 300.00
Daos maliciosos: 10% valor del siniestro, mnimo USD 200.00
Vidrios: USD 40.00 por eventos.
POR ITEM ASEGURADO.
VIII.

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

En caso de siniestro el asegurado presentara los siguientes documentos:


- Carta de presentacin formal y explicativa del reclamo
- Informe tcnico de causas y daos
- Valoracin de la prdida a precio costo (solo para mercaderas), acompaado de los
soportes contables.
- Proforma de reparacin y/o reposicin
- Copia de inventarios valorados antes y despus del siniestro
- Informe del Cuerpo de Bombero

SEGURO DE ROBO Y/O ASALTO.


I. DEFINICIONES
1-

ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, a nivel

nacional y/o como sus intereses aparezcan.

2.- TIPO DE PLIZA.- ROBO Y/O ASALTO


3.- BIENES Y OBJETOS ASEGURADOS.-Para amparar todos los contenidos bajo techo
y/o al aire libre y/o a la intemperie, propios del giro de la actividad del asegurado, de
su propiedad, tales como pero no limitados amuebles, y enseres, equipos de oficina,
equipos elctricos y electrnicos, equipos, instalaciones, insumos de toda clase, etc.
dentro de los predios asegurados en las direcciones detalladas en la Pliza de incendio.
II. VALORES ASEGURADOS.-

pg.

14

MUEBLES / ENSERES Y EQUIPOS DE OFICINA


$ 16.001,23
BIENES ARTSTICOS Y CULTURALES
$ 4.674,60
EQUIPO Y MAQUINARIA
$ 25.938,83
DINERO EN PERMANENCIA
$ 2.000,00
HURTO
$ 2.000,00
TOTAL:

III.

$ 50.614,68

COBERTURAS:

Cubre las prdidas o daos de los bienes descritos en las condiciones de la Pliza de
Robo y/o Asalto, incluyendo hurto, amenaza y/o violencia a las personas, tentativa de
robo o hechos relacionados con los mismos.
Estn cubiertos los daos ocasionados a los bienes asegurados a consecuencia de Robo
o tentativa de Robo.
IV.

CLAUSULAS ADICIONALES

Adhesin.
Ajustadores, liquidadores y peritos de muto acuerdo.
Alteraciones y reparaciones.
Nuevas propiedades hasta USD 20.000, 30 das.
Contabilidad y prueba
Cancelacin anticipada, no individual y a prorrata 90 das.
Errores u omisiones no intencionales.
Extensin de vigencia a prorrata.
Notificacin de siniestros 15 das hbiles.
Designacin de Bienes.
Localizacin y libre trnsito.
No depreciacin.
Pago de indemnizaciones 15 das laborables.
Pago de primas 30 das.
Plazo de inspecciones 48horas.
Primera opcin de compra de salvamento.
Reposicin o reemplazo.
Restitucin Automtica de la Suma Asegurada.
Salvamento
Traslado temporal
Gastos para aminorar la prdida en robo $5.000.

V. DEDUCIBLE
MUEBLES Y ENSERES

pg.

15

10% del valor del siniestro, mnimo 150.00 USD


DINERO:
10% del valor del siniestro, mnimo 250.00 USD
HURTO:
10% del valor del siniestro, mnimo 200.00 USD
VI.

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

En caso de siniestro el asegurado presentara los siguientes documentos:


ROBO DE BIENES:
-

Carta formalizando y explicando el presente siniestro


Denuncia a las autoridades correspondientes
Documentos de pre-existencia de los bienes
Proformas de reposicin de los bienes de similares caractersticas
Informe por parte de la empresa de seguridad
Copia del contrato con le empresa de seguridad

ROBO DE DINERO:
-

Carta formalizando y explicando el presente siniestro


Denuncia a las autoridades correspondientes
Documentos de pre-existencia del dinero
Informe general de caja
Arqueo de caja
Informe por parte de la empresa de seguridad
Copia del contrato con la empresa de seguridad

SEGURO DE EQUIPO ELECTRNICO


I. DEFINICIONES
1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, a nivel nacional
y/o como sus intereses aparezcan.
2.- TIPO DE PLIZA.-EQUIPO ELECTRNICO
3.- INTERS ASEGURABLE.-Equipos fijos y porttiles
II. VALORES ASEGURADOS.- Los valores detallados para cada uno de los Equipos fijos
y porttiles.

pg.

16

QUIPOS ELECTRNICOS FIJOS Y MVILES $ 209.106,11


HURTO
$ 10.000,00
TOTAL:

$ 219.106,11

LISTA DE EQUIPO ELECTRNICO ANEXO 1

Los equipos de procesamiento de datos, los sistemas o programas, los medios de


almacenamiento e instalaciones, los equipos de comunicacin y/o transmisin que son
de propiedad del Asegurado o bajo responsabilidad, incluyendo gastos extraordinarios
como aquellos que son necesarios para mantener una operacin normal, mediante el
alquiler de otros sistemas o empleo de horas extraordinarias mientras se produce la
reparacin o restitucin de los bienes daados o con posterioridad, pero directamente
relacionados con el hecho cubierto
III.
-

COBERTURAS. TODO RIESGO INCLUYENDO.

INCENDIO
IMPACTO DE RAYO
EXPLOSIN
HURTO
ROBO Y/O ASALTO
PORTABILIDAD
GASES CORROSIVOS
ACCIN DE AGUA
VARIACIN DE VOLTAGE
CORTOCIRCUITO
NEGLIGENCIA E IMPERICIA
DAOS MAL INTENCIONADOS

IV.

COBERTURAS ADICIONALES:

Notificacin de siniestros 15 das hbiles


Inclusin y exclusin de Bienes adquiridos
Alquiler de Equipos Suplentes hasta 20.000 USD por un ao
Horas extras y suplementarias hasta 10.000 USD
Gastos de personal para localizacin e ingreso de datos 10.000 USD
Flete expreso 3.000 USD

V. DEDUCIBLE
10% del valor del siniestro, mnimo

100.00 USD

HURTO

pg.

17

10% del valor del siniestro, mnimo


VI.

100.00 USD

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

En caso de siniestro el asegurado presentara los siguientes documentos:


EQUIPO ELECTRNICO ROBO:
Carta formalizando y explicando el presente siniestro
Denuncia a las autoridades correspondientes
Documentos de pre-existencia del equipo
Proformas de reposicin del equipo de similares caractersticas
Informe por parte de la empresa de seguridad (en caso de que el siniestro se suscite
en los predios del Asegurado)
- Copia del contrato con le empresa de seguridad (en caso de que el siniestro se suscite
en los predios del Asegurado)
-

EQUIPO ELECTRONICO DAO:


-

Carta formalizando y explicando el presente siniestro


Informe Tcnico de causas y daos con firma de responsabilidad
Documentos de pre-existencia del equipo
Proformas de reparacin y/o reposicin del equipo de similares caractersticas
Copia del contrato de mantenimiento
Registro de los tres ltimos mantenimientos
SEGUROS DE VEHCULOS

I. DEFINICIONES
1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO,

nivel nacional

y/o como sus intereses aparezcan.


2- TIPO DE PLIZA.- Todo riesgo de prdida o dao fsico propio, incluido
responsabilidad civil, accidentes personales y gastos mdicos.

3. BIENES Y OBJETOS ASEGURADOS.-Vehculos Livianos y pesados y sus


accesorios, de propiedad del asegurado en las que la Institucin manifieste inters
asegurable, de acuerdo al listado que se adjunta que contiene las caractersticas y
avalo de cada vehculo, el mismo que formar parte integrante de la pliza.
II. VALORES ASEGURADOS.- Los valores detallados para cada uno de los vehculos a
valor acordado, segn listado adjunto.
TOTAL A ASEGURAR:

$ 342.024,32

pg.

18

LISTA DE VEHCULOS ANEXO 1


III.

COBERTURAS.- Todo Riesgo, incluyendo pero no limitado a:

Daos propios, hasta el valor asegurado de cada vehculo:


Choque
Volcadura
Incendio, rayo y auto ignicin
Robo parcial
Robo total
Asalto y/o atraco
Dao causado por robo o su tentativa
Rotura de vidrios y cristales
Motn, huelga y conmocin civil
Daos maliciosos y vandalismo
Cobertura extendida amplia (incluyendo lnea de aproximacin a aeropuertos y
recintos aeroportuarios)
Terrorismo y/o sabotaje
Paso de puentes y/o uso de gabarras
Paso por ros, riachuelos y quebradas
Trfico por caminos no entregados oficialmente al pblico y, eventualmente, a campo
traviesa
Explosin
Cada de aeronaves y partes de ellas
Cobertura para airbag al 100%
Daos producidos por derrumbes, deslaves, hundimientos de suelo, fenmenos
ssmicos y cualquier fenmeno de la naturaleza, incluyendo inundaciones y aluviones
Daos ocasionados por impacto de proyectiles
Asistencia para vehculos livianos
Cobertura de Amparo Patrimonial para chofer y/u operador asalariado
La compaa se compromete a indemnizar como Lucro Cesante, si en el trmino de 10
das calendario de documentado el siniestro no existe un pronunciamiento sobre el
mismo, ser de 50$ dlares diarios para poder alquilar un vehculo mientras est
siendo arreglado.
Daos materiales o lesiones corporales a terceros, originados en cualquier evento,
hasta el lmite nico combinado de USD 20.000, por cada evento y cada vehculo.
Accidentes personales a ocupantes del vehculo asegurado:
Muerte, desmembramiento o invalidez total y permanente
Livianos USD 5,000 por ocupante.
Buses y Busetas USD 4,000 por ocupante
Motocicletas USD 3,000 por ocupante
Gastos mdicos para ocupantes del vehculo asegurado,
Livianos USD 5,000 por ocupante.
Busetas USD 2,500 por ocupante
Motocicletas USD 1,000 por ocupante
Ambulancia hasta USD 500

pg.

19

- Gastos de remolque por cualquier causa hasta USD 500 en adicin de asistencia.
IV.
-

CLUSULAS ADICIONALES

Aclaracin a la indemnizacin de siniestros


Aclaracin de prdida total
Aclaracin de responsabilidad civil
Cobertura de Amparo Patrimonial
Aclaraciones, excepciones y ventajas
Adhesin
Clusula de repuestos originales
Clusula de Accesorios, extras, equipos especiales y opcionales
Anticipo de indemnizacin
Autorizacin para venta de recupero
Ajustadores, liquidadores y peritos
Avisos y letreros
Cancelacin anticipada no individual 30 das
Clusula de eliminacin de coaseguro e infra seguro
Clusula de plazo y lmite para inspecciones
Designacin de bienes
Designacin de taller
Equipos especiales
Errores u omisiones
Extensin de vigencia a prorrata
Gastos para aminorar perdida
No aplicacin de infra seguro
No depreciacin en prdidas parciales ni totales
Notificacin de siniestros 15 das hbiles.
Amparo automtico nuevos vehculos
Pago de primas 30 das
Pago de reclamos sin necesidad de sentencia judicial
Devolucin de prima por buena experiencia
Plazo para indemnizaciones
Plazo para inspecciones 48 horas
Par y juego
Primera opcin de compra
Restitucin automtica de valor asegurado
Radio de circulacin
Robo a consecuencia de siniestro
Terrorismo y sabotaje
Transporte o remolque
Dao por tentativa de robo y asalto
Salvamento
Licencia caducada 90 das.

V. LIMITE GEOGRFICO.- Todo el territorio nacional Ecuatoriano y, en casos


especiales, los pases limtrofes o miembros del Pacto Andino

pg.

20

VI.
EXCLUSIONES
- Cuando el vehculo es empleado en competencias o pruebas de resistencia o
velocidad
-Fallas mecnicas excepto el siniestro producido a consecuencia de dichas fallas
- Energa atmica y sus consecuencias
VII.

DEDUCIBLE.-

Vehculos Livianos.
Prdida parcial: 10% v/siniestro, mnimo 1% v/asegurado mnimo 150 USD
Prdida total 15% v/asegurado.
Deducible de vidrios $ 40
Vehculos Pesados.
Prdida parcial:10% v/siniestro, mnimo 1.5% v/asegurado mnimo 300 USD.
Prdida total 15% v/asegurado.
Deducible de vidrios $ 60
VIII.

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

El procedimiento en caso de siniestro, ser el siguiente:


a) Notificado el accidente, la Compaa tendr un plazo de 48 horas para efectuar la
inspeccin, en caso contrario el asegurado proporcionar fotos de todos los vehculos
siniestrados y los daos producidos en el objeto siniestrado, es decir estas fotos
sustituirn el hecho de la inspeccin.
b) El asegurado remitir una proforma y/o factura de reparacin que contenga el valor
de repuestos originales y el valor de la mano de obra.
c) Los documentos mediante los cuales se pruebe la existencia del siniestro y el monto
de la indemnizacin son:
Para prdidas parciales
1)
2)
3)
4)
5)

Aviso de accidente (segn formulario de la aseguradora).


Fotocopia de la licencia del conductor.
Parte policial.
Una proforma con el costo total de la reparacin.
Fotos.

Para prdidas totales por choque


1)
2)
3)
4)

Aviso de accidente (segn formulario de la aseguradora).


Fotocopia de la licencia del conductor.
Parte policial.
Una proforma con el costo total de la reparacin, la misma que debe superar el
70% del valor asegurado.
5)
Fotos.
6)
Original o copia notariada de la factura de compra del vehculo.

pg.

21

7)

Original o copia certificada del certificado de produccin (solamente en caso


de ser vehculo nacional).
8)
Contrato de compra y venta firmado.
9)
Copia de cdula del representante legal.
10)
Acta de baja del vehculo
Para prdidas totales por robo
1)
2)
3)
4)

Aviso de accidente (segn formulario de la aseguradora).


Denuncia a la Polica.
Original o copia notariada de la factura de compra del vehculo.
Original o copia certificada del certificado de produccin (solamente en caso de ser
vehculo nacional).
5) Llaves (en caso de que lo hubiere).
6) Contrato de compra y venta firmado.
7) Copia de cdula del representante legal.
8) Informe definitivo de la Polica a los 30 das.
9) Acta de baja del vehculo
10)
Daos ocasionados entre vehculos de las misma institucin
Esta documentacin ser la nica que el CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE
HIDALGO, presentar para que la Aseguradora proceda a la indemnizacin en caso de
prdidas totales.
d) Con la presentacin de la documentacin anteriormente sealada deber proceder al
pago de las indemnizaciones respectivas en el trmino de 30 das, caso contrario
reconocer el inters por mora de acuerdo a la ley y se pagar tambin lucro cesante si
fuere el caso.
e) En el caso de reparaciones de talleres particulares, la compaa tiene 30 das
laborables a partir de la presentacin de la factura respectiva, para realizar el pago, en
caso de no hacerlo, dicha factura estar sujeta a su respectiva revalorizacin.
f) Si en el plazo de 8 das hbiles la Compaa Aseguradora no presenta por escrito
objeciones de la documentacin remitida, el siniestro automticamente quedar
aceptado y proceder a su cancelacin.

SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL


I. DEFINICIONES
1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO,

nivel nacional

y/o como sus intereses aparezcan.


2.- TIPO DE PLIZA.- Responsabilidad civil
3.- INTERS ASEGURABLE.-La Aseguradora indemnizar al Asegurado toda y cada
suma que el Asegurado est obligado a pagar, en razn de la Responsabilidad Civil

pg.

22

hacia terceros, por lesiones personales incluyendo la muerte y/o daos a la propiedad
originadas de y/o en conexin con sus actividades y/u operaciones.
II. LMITE ASEGURADOS.Lmite nico Combinado USD 10.000,00
III.

COBERTURAS

Predios, Labores, y Operaciones, incluyendo Incendio y Explosin


Contratista y Subcontratistas Independientes.
Inclusin de Costos y Gastos de Defensa en contra del asegurado
Responsabilidad Civil por el carga y descarga
Guardianes y celadores
Bares y cafeteras
Avisos y Letreros
Parqueaderos
Responsabilidad Civil Cruzada
Responsabilidad Civil derivada de vehculos propios y no propios en exceso de las
coberturas primarias (pliza de autos, USD 20,000.00)
Responsabilidad Civil derivada del manejo y transporte de bienes
Contaminacin sbita y accidental
Responsabilidad Civil Contractual
IV.
-

V.

CLUSULAS ADICIONALES
60 das para pago de primas
90 das para cancelacin anticipada
Errores u omisiones
Notificacin de siniestros 15 das hbiles
Restitucin automtica de valor asegurado
Nuevas propiedades
Adhesin
Devolucin por buena experiencia
Plazo para indemnizaciones
Aclaracin a la indemnizacin de siniestros
Clusula de plazo y lmite para inspecciones
Extensin de vigencia a prorrata
Designacin de bienes
Aclaraciones, excepciones y ventajas
Aclaracin de responsabilidad civil
Plazo para inspecciones 48 horas
Ajustadores, liquidadores y peritos
DEDUCIBLE.-

Daos materiales: 10% del valor del siniestro, mnimo USD 100
Daos Corporales: 10% del valor del siniestro, mnimo USD 100

pg.

23

Daos al sistema informtico: 10% del valor del siniestro, mnimo USD 100
VI.

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

En caso de siniestro el asegurado presentara los siguientes documentos:


Carta formalizando y explicando el presente siniestro
Copia de la carta protesto por parte del tercero afectado responsabilizando al
Asegurado por los daos ocasionados.
- Notificacin por parte del tercero afectado a su Compaa de Seguros y su respuesta.
- Informe Tcnico de causas y daos con firma de responsabilidad (en caso de dao)
- Documentos de pre existencia de los bienes
- Proformas de reparacin y/o reposicin
- Sentencia (dependiendo del caso)
- Proformas de reparacin o reposicin de los bienes afectados
- Facturas definitivas de reparacin o reposicin de los bienes afectados.
-

SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA


I. DEFINICIONES
1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO,

nivel

nacional y/o como sus intereses aparezcan.


2-TIPO DE PLIZA.- Todo riesgo de prdida o dao fsico de maquinaria y
herramienta propias del giro de actividad de la institucin.
3- BIENES Y OBJETOS ASEGURADOS.- Ampara la maquinaria, equipos y accesorios
en general de las instalaciones del CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO.
II.
VALORES ASEGURADOS.- Los valores detallados para cada uno de los
equipos y maquinaria segn avalu:
MAQUINARIA DEL ASEGURADO $

129.694,17

LISTA DE ROTURA DE MAQUINARIA ANEXO 1


III.

COBERTURAS.-

Todo riesgo, incluyendo pero no limitado a: toda prdida o dao material directo
originado por un hecho sbito e imprevisto que sufran las mquinas por: defectos de
material, en el diseo o en la construccin de las mismas, vibraciones, desajustes y desalineamientos, prdida de parte o piezas por dao, esfuerzos anormales, fatiga
molecular, fuerza centrfuga, lubricacin defectuosa o falta accidental de lubricacin,

pg.

24

excesos de tensin elctrica surgidos por cualquier causa, corto circuito, fallas en el
esmaltado o aislante, fallas en controles u otros sistemas de proteccin, recalentamiento
por falta de agua, impericia, negligencia, actos mal intencionados individuales en los
empleados o de terceras personas, acumulacin de polvo o cualquier otro elemento.

Gastos Extraordinarios por Tiempo Extra, Trabajo Nocturno, Trabajo en das festivos, a
su valor de conformidad al contrato colectivo y/o cdigo de trabajo, flete expreso o areo
hasta $ 25.000,00
IV.

CLUSULAS ADICIONALES

Adhesin
Arbitraje
Ajustadores / Peritos
Portabilidad
Alteraciones y Reparaciones
Amparo Automtico de Nuevos Predios y/o bienes 90 das $2.000,00
Coaseguro/ infraseguro / sobreseguro: Es decir los valores que constan en los listados
son aceptados por la compaa aseguradora, por lo tanto no se aplicar coaseguro,
infraseguro o sobreseguro.
Aviso de Siniestro 15 das
Cancelacin de la Pliza 90 das
Designacin de Bienes
Errores u Omisiones
Extensin de vigencia a prorrata
Libre trnsito
No Cancelacin Individual de la Pliza
No depreciacin
Pago Primas 30 das
Prdida total constructiva
Primera opcin de compra
Propiedad de Terceros Bajo su Responsabilidad
Reparaciones o Reconstrucciones Inmediatas previa autorizacin de la aseguradora en un
plazo mximo de 48 horas.
Restitucin Automtica del Valor Asegurado
Salvamento
Traslado Temporal
Incluye transporte de equipos o mquinas que se encuentren en reparacin/
mantenimiento en otro lugar.
No depreciacin para equipos de hasta 3 aos de antigedad, al resto se aplicara una
depreciacin el 5 % anual, partiendo de la fecha de compra, hasta un mximo del 40%.

V. LIMITE GEOGRFICO.- Todo el territorio nacional Ecuatoriano.


VI.

EXCLUSIONES.-

pg.

25

VII.

Energa atmica, nuclear y sus consecuencias


DEDUCIBLE.-

- 10% v/siniestro, mnimo 1.0% v/asegurado mnimo USD 100


VIII.
-

PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:

Carta formalizando y explicando el presente siniestro


Informe Tcnico de causas y daos con firma de responsabilidad
Documentos de pre-existencia del equipo
Proformas de reparacin y/o reposicin del equipo de similares caractersticas
Copia del contrato de mantenimiento
Registro de los tres ltimos mantenimientos

SEGURO DE FIDELIDAD
I. DEFINICIONES
1- ASEGURADO.- CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO,

nivel nacional

y/o como sus intereses aparezcan.


2.- TIPO DE PLIZA.- BLANKET
3.-INTERS ASEGURABLE.- La Aseguradora indemnizar al Asegurado toda y cada
suma que el Asegurado est obligado a pagar, para amparar los hechos mprobos y/o
dolosos de cualquier clase, actos o conducta daosa que se produjesen entre los
servidores en contra de la Entidad.
II.

LMITE ASEGURADOS.-

Monto Asegurado Total:

$ 72.307,36

Limite individual

$ 10.000,00

Limite colusorio

$ 72.307,36

III.

COBERTURAS

Peculado, ratera, robo, hurto.


Desfalco defraudacin, falsificacin.
Malversacin, sustraccin fraudulenta, negligencia u omisin
Mal uso premeditado, falta de integridad o fidelidad o actos dolosos en general de un
empleado en particular o por la totalidad de los servidores, que acten en complicidad
y/o cualquier otro riesgo exclusivo de la pliza.
IV.

CLAUSULAS ADICIONALES

pg.

26

Notificacin de siniestros 15 das hbiles


La responsabilidad de la Compaa Aseguradora ir hasta despus de dos aos
de terminada la vigencia de la pliza.
La cobertura de la pliza se extiende a amparar los bienes asegurados, contra todo acto
que signifique falsear, contrahacer, hacer algo tan parecido a otro, que resulte
prcticamente imposible distinguir el original de la copia, para fines delictivos,
incluyendo valores y especies.
MALVERSACIN
La cobertura de la pliza se extiende a amparar los bienes asegurados, contra todo acto
que signifique disponer ilcitamente los caudales ajenos que alguien tiene a su cargo.
SUSTRACCIN FRAUDULENTA
La cobertura de la pliza se extiende a cubrir los bienes asegurados, contra todo acto
que signifique acordar o concertar la comisin de un delito y la adopcin de
disposiciones tendientes a ello.
FALTA DE INTEGRIDAD
La cobertura de la pliza se extiende a amparar los bienes asegurados contra todo acto
que signifique infidelidad al CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, engao,
falta de calidad moral.
FALTA DE FIDELIDAD
La cobertura de la pliza se extiende a amparar los bienes asegurados, contra todo acto
que signifique carencia de lealtad, advertencia de la fe, que los funcionarios y/o
empleados y/o todas aquellas personas que por su vinculacin con el asegurado le
deban fidelidad.
INFORMACIN PARA OFERENTES
La Institucin Provincial realizar normalmente controles con periodicidad mensual,
trimestral, semestral y anual, segn los cargos.
Los oferentes debern ofertar esta cuenta considerando el Reglamento General de
Cauciones, expedido por de la Contralora General del Estado y publicada en el Registro
Oficial No 235 con fecha 29 de abril de 2014.
OBTENCIN DE LLAVES SIN VIOLENCIA
La pliza cubrir las prdidas que se generen utilizando las claves o llaves
correspondientes de los locales, bvedas, cajas de seguridad, etc. Obtenidas

pg.

27

ilcitamente, aun cuando no se hubiese utilizando la violencia o la amenaza contra la


vida de las personas.
REASEGUROS
EL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, de estimarlo conveniente
verificar en cualquier momento durante la vigencia de la pliza, el reaseguro de las
coberturas contratadas.
DEDUCIBLES.
Individual: 10% del siniestro, mnimo USD 200,00
Colusorio: 10% valor del siniestro, mnimo USD 2.000,00
V. PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIN:
En caso de siniestro el asegurado presentara los siguientes documentos:
- Carta de presentacin de reclamo
- Copia de la denuncia del ilcito ante autoridad competente
- valoracin de la perdida
- documentacin que respalde la perdida
- Copia de acusacin particular en contra del supuesto infiel
- Copia de la solicitud del visto bueno al inspector de trabajo
- Copia de hoja de vida y toda la informacin del empleado infiel. entrada/salida de la
empresa, salario, estado civil, domicilio, etc.
- Copia de la entrada y salida al instituto de seguridad social
- Copia del ltimo pago de aportes a iess
- Informe final de auditoria
- Liquidacin de los haberes del empleado infiel
- Copia, de existir, de alguna garanta que el empleado hubiere firmado al ingresar a la
empresa.

pg.

28

SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1
Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento
ser el siguiente:(este cronograma constar en el Portal Institucional del SERCOP)
(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern contemplar
fechas que correspondan a fin de semana o feriados)
Concepto
Fecha
Fecha
Fecha
Fecha
Fecha
Fecha

de publicacin
lmite de preguntas
lmite de respuestas y aclaraciones
lmite de entrega de ofertas tcnica y econmica
de apertura de ofertas
estimada de adjudicacin

Da
16-12-2014
19-12-2014
23-12-2014
05-01-2015
05-01-2015
08-01-2015

Hora
09h30
09h30
09h30
10h30
11h30
11h30

En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo


al siguiente cronograma (nmero de das).
Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin

Da
05-01-2015
08-01-2015
12-01-2015

Hora
16h00
16h00
16h00

3.2
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta TREINTA
DAS. En caso de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del
contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3
Precio de la oferta: Se entender por precio de la oferta al valor que el oferente
haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se completar en el
formulario de oferta econmica.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier
omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta ms ventajosa.
El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el
oferente preste los servicios objeto de la contratacin en cumplimiento de los trminos de
referencia correspondientes y a plena satisfaccin del CENTRO DE ACCION SOCIAL
MATILDE HIDALGO.

pg.

29

3.4.
Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del
Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en forma
fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga la siguiente
ilustracin:
En la oferta tcnica se adjuntar la impresin del sistema de haber subido el
VAEO. (Valor Agregado Ecuatoriano del Oferente)

LICITACIN DE SEGUROS
LICS-CASMH-003-2014
CONTRATACIN DE PLIZA DE SEGUROS DE INCENDIO Y LINEAS ALIADAS,
ROBO Y/O ASALTO, EQUIPO ELECTRONICO, VEHCULOS, RESPONSABILIDAD
CIVIL, ROTURA DE MAQUINARIA Y FIDELIDAD PARA EL CENTRO DE ACCION
SOCIAL MATILDE HIDALGO, PERODO 2015.

SOBRE NICO

Abg.
Mayda Carrin Coronel
COORDINADORA GENERAL DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO
Presente.PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora
fijados para su entrega-recepcin.
El Secretario de la Comisin Tcnica recibir las ofertas, conferir comprobantes de
recepcin por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la
oferta, la fecha y hora de recepcin.
3.5
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de un
ao, contado contados a partir de del 08 de enero del 2015, fecha con la que inicia la
cobertura y la vigencia de las plizas. Sin embargo, una vez adjudicado la compaa de
seguros otorgar cobertura provisional de inmediato.
3.6
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7
de la Convocatoria y en la clusula Quinta del Contrato. De la siguiente manera: El pago
se realizara al contado y una vez suscritas las plizas.

pg.

30

SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1. Evaluacin de la oferta
Para la verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos, se estar a la
metodologa cumple/ no cumple
4.1.1
Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluar considerando
la presentacin del Formulario de la oferta completa y requisitos mnimos previstos en el
pliego.
I. Formulario de la Oferta
I.1Presentacin y compromiso
I.2Datos generales del oferente
I.3Nmina de socios, accionistas o partcipes mayoritarios de personas jurdicas oferentes
I.4Situacin financiera
I.5Formulario de compromiso Tabla de cantidades y precios
I.6Componentes de los (bienes / servicios) ofertados
I.7Experiencia del oferente
I.8Personal tcnico mnimo requerido (NO APLICA)
I.9Equipo mnimo requerido (NO APLICA)
I.10
Valor agregado ecuatoriano de la oferta
I.11
Clculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano respecto del costo de
produccin.
II. Formulario de compromiso
II.1

Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)

4.1.2

Equipo mnimo:

El listado del equipo mnimo detallado por la entidad contratante en el pliego, deber ser
definido en funcin de su tipologa (sin determinacin de marcas) y utilizando
especificaciones tcnicas no direccionadas; no se fijarn condiciones que carezcan de
soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto a ejecutar.
a. Se considerar exclusivamente el equipo necesario para que el oferente cumpla con
las condiciones establecidas en la adquisicin o, preste el servicio y en consecuencia, si
fuere del caso, se deber fundamentar debidamente la necesidad de contar con
equipamientos especiales.

pg.

31

b. En todos los casos, se evaluar la disponibilidad del equipo mnimo solicitado, y no


su propiedad. En esta lgica, bajo ningn concepto se considerar como criterio de
admisibilidad de las ofertas o como parmetro de calificacin, el establecimiento de
porcentaje alguno de equipo mnimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo
no ser condicin a calificar ni tampoco se construirn parmetros en funcin de esa
condicin.
c. De ser el caso, se presentar las matrculas del equipo propuesto por parte de los
oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso
de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de
disponibilidad.
NO APLICA PARA EL PRESENTE PROCESO.
4.1.3 Personal tcnico mnimo (preferente para servicios):
A efectos de evaluar este parmetro, la entidad contratante deber definir el listado del
personal tcnico necesario para que el oferente cumpla con las condiciones establecidas
en la adquisicin o, preste el servicio, las funciones que cumplir o la posicin que
ocupar, la formacin profesional que deber acreditar y el instrumento por el que se
comprometer su participacin. De ser el caso podr establecer condiciones de
experiencia mnima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en
concordancia con la naturaleza y dimensin del proyecto a contratar.
NO APLICA PARA EL PRESENTE PROCESO.
4.1.4 Experiencia general y especfica mnima:
Se valorar como experiencia del oferente, a la adquirida en coberturas de seguros,
durante los ltimos cinco (5) aos de la siguiente manera: se calificar con el total del
puntaje (25 Puntos) a las ofertas cuyos montos acumulados en la prestacin de
servicios de plizas de seguros en los ltimos cinco aos, sea igual o superior al monto
del presupuesto referencial.
Las ofertas que no lleguen a ese monto, se calificar en forma proporcional
(20,15.10,5,0).tomando como base el presupuesto referencial. Aquellas ofertas cuyos
montos acumulados no llegaren al 60 por ciento del presupuesto referencial no cumplir
con el requisito de experiencia minima.
4.1.6 Especificaciones tcnicas o Trminos de referencia:
La entidad contratante deber verificar que cada oferente en la oferta que ha
presentado, de cumplimiento expreso y puntual a los trminos de referencia para los
servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3
del pliego. El incumplimiento de los trminos de referencia ser motivo de descalificacin
y no pasara a la evaluacin por puntos.

pg.

32

4.1.7 Patrimonio (Aplicable para personas jurdicas)


La entidad contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la
relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las
regulaciones expedidas por el SERCOP.

4.1.8 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo:


La entidad contratante deber verificar si alguno o algunos o todos los oferentes
acreditan origen ecuatoriano de los bienes o servicios propuestos, conforme la
Resolucin que el SERCOP haya emitido para el efecto, quienes continuarn en el
procedimiento.
nicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas acreditare origen
ecuatoriano, la entidad contratante considerar y analizar las ofertas de origen
extranjero que se hubieren presentado.
Nota: En el caso que la Entidad Contratante considere necesario aadir un parmetro
adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP;
deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber
establecer su indicador y el medio de comprobacin.

4.1.9 Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la


oferta.
PARMETRO
Integridad de la oferta
Equipo mnimo (NO APLICA)
Personal tcnico mnimo (NO APLICA)
Experiencia general mnima
Experiencia especfica mnima
Experiencia mnima del personal
tcnico
Especificaciones tcnicas o Trminos
de referencia
Patrimonio (Personas Jurdicas)
Porcentaje
de
Valor
Agregado
Ecuatoriano Mnimo
Otro(s) parmetro(s) resuelto por la
entidad contratante

CUMPL
E

NO
CUMPLE

OBSERVACIONE
S
(NO APLICA)
(NO APLICA)

pg.

33

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la
etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas.
4.1.10 Informacin financiera de referencia
Anlisis de ndices Financieros: Las entidades contratantes especificarn y
determinarn cul(es) es (son) el (los) ndice(s) financieros y, cul es el valor
mnimo/mximo aceptable respecto de stos.
Los ndices regularmente aceptados son: ndice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);
ndice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos ndices y valores recomendados,
pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio. Los factores para su clculo
estarn respaldados en la correspondiente declaracin de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior correspondiente y/o los balances presentados al
rgano de control respectivo.

Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los


participantes en el procedimiento y en tal medida, su anlisis se registrar conforme el
detalle a continuacin:
PARMETROS DE EVALUACIN
NDICES FINANCIEROS (Superintendencia de
bancos)
NDICE DE SOLVENCIA
(activo corriente/pasivo
corriente)
NDICE DE PATRIMONIO PROMEDIO
NDICE DE ENDEUDAMIENTO
RESERVAS TCNICAS
TOTAL

PARMETRO
S

PUNTAJ
E

S 1.00
1,25
MP
6000.000
E 1.5
RT4000.000

1,25
1,25
1,25
5

4.2 Evaluacin por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mnimos
sern objeto de evaluacin por puntaje.
Parmetro
sugerido
Experiencia
general /
especfica

Descripcin y recomendaciones
a) Especificar cul es el tipo y dimensin de la
experiencia que debe demostrar el oferente y
mediante qu documentos.
b) La experiencia solicitada se definir respecto
de un perodo de tiempo y asociado a un
nmero, plazo o montos contractuales a partir
de un mnimo (si ste se defini en la etapa
cumple / no cumple, ste sera la base),
considerando las siguientes condiciones:

pg.

34

Experiencia del
personal tcnico

c) Respecto del tiempo: no se circunscribir a


un perodo inferior al de los ltimos 5 aos. (ej.:
no se podr requerir determinada experiencia
en los ltimos dos aos...; el mnimo debe ser 5)
y en ningn caso se fijar un lmite superior a
los quince aos.
d) Respecto de montos: Si la experiencia se fija
con relacin a montos contractuales, se
determinar puntualmente la condicin a
cumplir y el puntaje que se otorgar por ello,
siempre a partir de la condicin de un mnimo
relacionado con
el monto del objeto a
contratarse. En ningn caso se fijar un lmite
superior.
e) Se establecer con claridad si la experiencia
se debe acreditar individualmente o de forma
acumulada entre varias contrataciones. Si fuera
acumulable, se determinar el nmero y/o
monto mnimo de las contrataciones que podrn
considerarse para este procedimiento.
f) La experiencia se evaluar en relacin al
objeto contractual en su conjunto y no con
relacin a rubros o bienes particulares.
g) La metodologa de evaluacin debe sealar
cmo se otorgarn los puntajes; a qu condicin
se otorgar el mximo puntaje y a partir de
ste, cmo se otorgarn puntos a las dems
condiciones acreditadas por los oferentes.
a) Para el personal tcnico, se deber establecer
y dimensionar cul es la experiencia que debe
acreditarse, y mediante qu documentos ser
demostrada.
b) La experiencia solicitada se definir respecto
de un perodo de tiempo y asociado a un
nmero, plazo o monto contractual de
contrataciones en los que el personal particip
a partir de un mnimo (si se defini en la etapa
cumple / no cumple, sta sera la base),
considerando las siguientes condiciones:
c) Respecto del tiempo: No se circunscribir a
un perodo inferior al de los ltimos 5 aos. (ej.:
no se podr requerir determinada experiencia
en los ltimos dos aos..., el mnimo debe ser 5
aos) y en ningn caso se fijar un lmite
mximo de quince aos para la experiencia a
acreditar.
d) Respecto de montos: Si la experiencia se fija

pg.

35

Valor Agregado
Ecuatoriano
Mypes y EPS
Nacionales con
VAE
Micro y
Pequeas
Empresas y/o
Actores de la
Economa
Popular y
Solidaria
Mypes y EPS
Participacin
Local
Criterios
generales

con relacin a montos contractuales de


proyectos en los que han intervenido, se fijar
un valor a justificar a partir de la condicin de
un mnimo acorde con el monto del objeto a
contratar, en ningn caso se fijara un lmite
superior.
e) Se establecer con claridad si la experiencia
se debe acreditar individualmente o de forma
acumulada.
Si
fuera
acumulable,
se
determinar el nmero y monto mnimo de las
contrataciones que podrn considerarse para
este procedimiento.
f) La experiencia se evaluar en relacin al
objeto contractual en su conjunto y no con
relacin a rubros de existir o bienes
particulares.
g) La metodologa de ponderacin debe sealar
cmo se otorgarn los puntajes; a qu condicin
se otorgar el mximo puntaje y a partir de
ste, cmo se otorgarn las calificaciones al
personal de los otros oferentes.
h) La experiencia adquirida en relacin de
dependencia (sea pblica o privada) ser
reconocida de conformidad con la definicin del
parmetro que se haya adoptado (tiempo o
montos).
El Valor Agregado Ecuatoriano se evaluar
sobre un total de 10 puntos, atendiendo un
criterio directamente proporcional por el que, el
mximo puntaje se otorgar a la oferta que
demuestre el mayor porcentaje establecido en el
Formulario de la Oferta.
Se otorgarn 5 puntos a aquellos participantes
que estuvieran categorizados como Micro y
Pequeas Empresas y/o Actores de la
Economa Popular y Solidaria domiciliados en
la localidad

a) En todos los casos se debe identificar la


metodologa para otorgar el mximo puntaje y, a
partir de ste, como se ponderarn las
calificaciones para los dems oferentes.
b) La metodologa debe estar ntegramente

pg.

36

desarrollada, de tal modo que no haya lugar a


confusin o discrecionalidad en su aplicacin.
Debe ser universal y aplicable a cualquier
condicin de tal modo que arroje siempre
resultados reales y coherentes con la condicin
evaluada.
c) En este pliego se sealar la frmula de
ponderacin a utilizar para la valoracin,
identificando los parmetros que la componen.
La Comisin Tcnica, efectuar su recomendacin de adjudicacin en orden a
los siguientes parmetros de valoracin:
PUNT
AJE

PARMETROS DE EVALUACIN
CUMPLIMIENTO
TCNICAS

DE

ESPECIFICACIONES
30

OFERTA ECONMICA

40

OTROS PARMETROS (REASEGUROS)

EXPERIENCIA ESPECIFICA

NDICES FINANCIEROS (Superintendencia de


bancos)

5
85

SUBTOTAL
MYPES y EPS Nacionales con VAE

10

MYPES y EPS Participacin Local ( otros)

5
100

TOTAL

*Un servicio se entiende como nacional cuando el oferente es una persona natural o
jurdica domiciliada en el territorio nacional, y ms del 60% de su oferta representa el
costo de la mano de obra, materias primas e insumos nacionales.
FORMA DE CALIFICACIN DE LOS PARMETROS DE EVALUACIN
PARMETROS DE EVALUACIN
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TCNICAS
COBERTURAS
DEDUCIBLES
VENTAJAS O BENEFICIOS
TOTAL

PUNTAJE
10
10
10
30

Para coberturas se considerara como mejor oferta, es decir, 10 puntos, aquella que
cumpliere con los requerimientos mnimos indicados y menos 1 punto a la siguiente
oferta, y as sucesivamente.

pg.

37

En lo referente a deducibles, se considerar como mejor oferta, es decir 10 puntos,


aquella que cumpliere con los requerimientos mnimos indicados y menos 1 punto a la
siguiente oferta, y as sucesivamente.
En lo referente a las ventajas o beneficios adicionales a los requeridos, solo se harn
acreedores de este puntaje, las aseguradoras oferentes que incluyan clusulas
adicionales que signifiquen una mejora en las coberturas solicitadas. Se otorgar 10
puntos a la oferente que otorgue las mejores ventajas adicionales y menos 1 punto a la
siguiente oferta y as sucesivamente.
PARMETROS DE EVALUACIN
OFERTA ECONMICA
OFERTA ECONMICA-PRIMAS
TOTAL

PUNTAJE
40
40

En lo que se refiere a tasa y primas se considerar como mejor oferta y por


consiguiente el mayor puntaje, es decir 40 puntos, aquella que cumpliendo con todas las
especificaciones tcnicas de la pliza, presenten las primas ms bajas y menos 4
puntos a la siguiente oferta, y as sucesivamente.

PARMETROS DE EVALUACIN
OTROS PARMETROS (REASEGUROS)
PORCENTAJE DE COLOCACIN DE REASEGURO
CALIFICACIN FINANCIERA DEL REASEGURADOR
TOTAL

PUNTAJE
2,5
2,5
5

Para la evaluacin del reaseguro se dividir en dos partes:


- Porcentaje de colocacin de reaseguro: Se calificar con 2,5 puntos a la compaa de
seguros que coloque el mayor porcentaje de la cuenta en el reasegurador y las dems
compaas aseguradoras recibirn menor puntaje de acuerdo al porcentaje de
colocacin en reaseguros.
- Calificacin del reasegurador: Se otorgar 2,5 puntos a la compaa reaseguradora
que posea la calificacin ms alta de acuerdo al SLIP de Reaseguros con la calificacin
internacional de cada compaa reaseguradora, (cada compaa deber presentar la
informacin de la calificacin del reasegurador que la respalde por escrito,
indicando claramente la lista de reaseguradoras con su respectiva calificacin
y el procentaje de colocacin), se considerar reaseguros automticos. La puntuacin
ser de acuerdo a la siguiente tabla:
CALIFICACI
N
AA (+/-)

PUNTAJ
E
2,5

pg.

38

A (+/-)
< a A-

2,0
1,5

PARMETROS DE EVALUACIN
EXPERIENCIA ESPECIFICA
MNIMO TRES CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO DE CLIENTES EN SEGUROS
GENERALES, ENTRE LAS CUALES, POR LO MENOS UNO SEA POR
EL MONTO IGUAL O SUPERIOR AL VALOR A ASEGURARSE
TOTAL
PARMETROS DE EVALUACIN
NDICES FINANCIEROS (Superintendencia de
bancos)
NDICE DE SOLVENCIA
(activo corriente/pasivo
corriente)
NDICE DE PATRIMONIO PROMEDIO
NDICE DE ENDEUDAMIENTO
RESERVAS TCNICAS
TOTAL

PARMETRO
S

PUNTAJE

5
5
PUNTAJ
E

S 1.00
1,25
MP
6000.000
E 1.5
RT4000.000

1,25
1,25
1,25
5

Se calificar independientemente a cada una de las categoras sealadas (ndices de


solvencia, patrimonio promedio, endeudamiento y reservas tcnicas), cada uno por 1,25
puntos, otorgndoles el mayor puntaje, es decir 1,25 puntos a la que mejor ndice en
cada categora presente y menos 0,25 a la siguiente oferta y as sucesivamente.
Se analizar la informacin obtenida de los Balances e ndices Financieros publicados
por la SBS (Superintendencia de Bancos y Seguros) con corte a junio del 2014, para
determinar la capacidad econmica, considerada como el respaldo y confianza que
ofrece al cliente; y, establecer si la situacin financiera de cada oferente calificado
respalda adecuadamente el riesgo potencial que asumira en caso de ser adjudicado.

pg.

39

SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1

Obligaciones del Contratista:

Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.


Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los
trminos y condiciones del contrato.
Deber cumplir con la legislacin ecuatoriana en la materia relacionada con la ejecucin
del objeto de la contratacin.
Cobertura Provisional: El adjudicatario deber entregar al CENTRO DE ACCION
SOCIAL MATILDE HIDALGO, una carta concediendo la correspondiente cobertura
provisional, dentro de las siguientes 48 horas de haber recibido la carta de adjudicacin
por parte de La Institucin.
De la emisin de las plizas.- Las plizas correspondientes debern ser emitidas
por la compaa aseguradora en un trmino no mayor de 15 das, contados a partir de
la fecha de la adjudicacin.
5.2

Obligaciones de la contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del


contrato, en un plazo de cinco das contados a partir de la peticin escrita formulada por
el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trmite legal y administrativo
respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo de 15 das contados a
partir de la decisin de la mxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.
La contratante debe asegurar una correcta y legal ejecucin de las plizas en los
trminos establecidos en las condiciones generales, especiales y particulares de las
plizas suscritas; y, de conformidad a la Ley Vigente.
Realizar la cancelacin de las facturas conforme lo establecido en los pliegos, en las
fechas sealadas, siempre que no existan reclamos de ninguna naturaleza en relacin con
las plizas contratadas.
Brindar al contratista las facilidades de acceso a las instalaciones de la Institucin
para la ejecucin de actividades de inspeccin y ajuste de siniestros y dems
relacionadas con el objeto de la presente licitacin.

pg.

40

Asesor de Seguros.- El CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, ha


nombrado como Asesor Productor de Seguros a la compaa BROWN & ASOCIADOS CIA.
LTDA., para que se desempee como representante ante las diferentes compaas de
seguros. La cual cumplir con esta obligacin durante el presente proceso de contratacin
y durante la vigencia de las plizas, estando debidamente facultada a realizar
inclusiones, exclusiones y manejo de siniestros debidamente autorizada por la
Superintendencia de Bancos y Seguros.

pg.

41

PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN BIENES Y/O


SERVICIOS
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y/O


SERVICIOS
NDICE

SECCIN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN


1.1 Comisin tcnica
1.2 Participantes
1.3 Presentacin y apertura de ofertas tcnicas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los oferentes
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7 Modificacin del pliego
1.8 Convalidacin de errores de forma
1.9 Causas de rechazo
1.10 Adjudicacin y notificacin
1.11 Garantas
1.12 Cancelacin del procedimiento
1.13 Declaratoria de procedimiento desierto
1.14 Adjudicatario fallido

pg.

42

1.15 Suscripcin del contrato


1.16 Precios y reajuste
1.17 Moneda de cotizacin y pago
1.18 Reclamos
1.19 Administracin del contrato
1.20 Transferencia tecnolgica
1.21 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y vae
1.22 Vigencia tecnolgica
1.23 Control ambiental
1.24 Autoinvitacin
1.25 Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes
1.26 Inconsistencias, simulacin y/o inexactitud de la
informacin

SECCIN II

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS


2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas
2.2. Parmetros de evaluacin
2.3 De la evaluacin
2.4 ndices financieros
2.5 Formulario para la elaboracin de las ofertas

SECCIN III

FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecucin del contrato:

NOTAS: Edicin del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de
regular la relacin con los partcipes en el presente procedimiento de contratacin pblica,
en el marco de la legislacin aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas

pg.

43

dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al


Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera obligatoria.

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y/O


SERVICIOS

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin


general para los procedimientos de contratacin de bienes y/o servicios, por menor
cuanta, cotizacin y licitacin, salvo las excepciones que en lo pertinente se encuentran
claramente especificadas.
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
1.1
Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin
obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento
General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-,
encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin
analizar las ofertas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de
haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos
en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la entidad contratante la
adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto.
nicamente para los procedimientos de Menor Cuanta, no existe la figura de Comisin
Tcnica; la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la
responsable del procedimiento.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad
contratante continuar el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen
extranjero. Las ofertas de origen extranjero que ofrezcan el mayor porcentaje de
componente ecuatoriano, obtendrn los mrgenes de preferencia por valor agregado

pg.

44

ecuatoriano previsto en los pliegos, correspondiendo el mximo puntaje a la oferta con


mayor porcentaje de agregado ecuatoriano y a las dems en forma directa proporcional.
1.2
Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se
encuentren habilitadas en el Registro nico de Proveedores, RUP, que tengan su
domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten bienes/servicios de origen ecuatoriano y
tengan inters en participar en este procedimiento.
No ser obligatoria la convocatoria a proveedores con domicilio fiscal en el Ecuador,
cuando se trate de procedimientos destinados a la adquisicin de bienes considerados
de alta complejidad tecnolgica y sobre los que tenga la certeza de que no existe
produccin ecuatoriana, tales como, pero sin limitarse a, aeronaves, radares, torres de
acero, equipos mdicos, equipos destinados a la seguridad interna y externa, etc.;
condicin que deber estar expresamente motivada y justificada mediante resolucin
administrativa expedida por la mxima autoridad de la entidad contratante.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse suscrito en
instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que el SERCOP emita para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de menor cuanta y cotizacin, la convocatoria est
dirigida a los profesionales, micro y pequeas empresas o actores de la economa
popular y solidaria, asociaciones o consorcios de stas, o compromisos de asociacin
domiciliados en la circunscripcin territorial donde se requieren los bienes/servicios, que
tengan inters en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en el
Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente. Si no hubiere
manifestacin de inters en la correspondiente a la circunscripcin territorial por parte
de profesionales, micro o pequeas empresas habilitados en la categora del RUP
requerida por la entidad contratante, se considerar a los proveedores de otra
circunscripcin territorial o del pas de acuerdo a lo establecido en el artculo 52 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica - LOSNCP, a nivel nacional.
1.3
Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma
fsica o de forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la
Secretara de la Comisin Tcnica; de presentarse en forma electrnica, se lo har a
travs del Portal Institucional del SERCOP www.compraspblicas.gob.ec, y para el
efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma electrnica. La oferta, en
cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deber ser

pg.

45

ingresado al Portal Institucional del SERCOP, hasta la fecha lmite para la presentacin
de la oferta tcnica.
Si al analizar las ofertas presentadas la entidad contratante determinare la existencia
de uno o ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del
trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados. Para tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a
partir de la correspondiente notificacin.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la
propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro
nico de Proveedores. Segn lo previsto en la Ley, solo en el caso de los procedimientos
de licitacin, el contrato deber ser protocolizado ante Notario Pblico (se protocolizarn
los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para
celebrar el contrato conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato,
exclusivamente).
Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se
proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica.
El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados
en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrn estar presentes los oferentes que lo deseen, se
levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica con la
siguiente informacin, la cual obligatoriamente se subir al Portal Institucional del
SERCOP.
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta econmica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente;
d) Nmero de hojas de cada oferta;
En el caso de las contrataciones de bienes y servicios bajo la modalidad de menor
cuanta, la oferta presentada ser revisada y calificada por la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado.
1.4
Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o
por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las
Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o
especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP.

pg.

46

1.5
Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente
el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al
revisar los documentos no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta.
1.6
Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar
propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un
error, omisin o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte
de los documentos, solicitar a la Comisin Tcnica o a la mxima autoridad o su
delegado, en el caso de menor cuanta, a travs del Portal Institucional del SERCOP, la
respuesta a su inquietud o consulta. La entidad responder las preguntas o realizar las
aclaraciones que fueren necesarias a travs del Portal, de acuerdo a lo establecido en la
convocatoria.
1.7
Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de menor cuanta, podrn
emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los
pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que stas no
alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que debern
ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta el trmino mximo para
responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el
cronograma de ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva.
Todo cambio ser publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podr realizarse
hasta la fecha lmite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8
Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los
oferentes, en el trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la entidad contratante, conforme a lo
previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones
emitidas por el SERCOP para el efecto.
1.9
Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la
Comisin Tcnica o el delegado de la mxima autoridad, segn el caso, rechazar una
oferta por las siguientes causas:
1.9.1
Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y
condiciones particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios de
este pliego.
1.9.2
Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o
despus de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta
al Portal Institucional del SERCOP.
1.9.3
Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no
puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el
SERCOP.

pg.

47

1.9.4
Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del
previsto en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las
condiciones contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin.
1.9.5
Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino
fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la
resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.
1.9.6
Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores RUP.
1.9.7
En los proceso de cotizacin y licitacin, sern rechazadas las ofertas de las
personas jurdicas que no cumplan con las reglas de participacin establecidas por el
SERCOP.
Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La
entidad contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente y
que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto
mismo de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas
alternativas.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.10
Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante
o su delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el
informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de
evaluar las propuestas tratndose de menor cuanta, adjudicar el contrato a la
propuesta ms conveniente para los intereses institucionales, conforme a los trminos
establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante resolucin motivada,
y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar
a travs del Portal Institucional del SERCOP.
1.11
Garantas.- En forma previa a la suscripcin de todo contrato derivado de los
procedimientos establecidos en este pliego, se debern presentar las garantas que
fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en
cualquiera de las formas contempladas en el artculo 73 ibdem.

pg.

48

1.11.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el
artculo 73 de la LOSNCP, la que deber ser presentada previo a la suscripcin del
contrato. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar
el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
econmico, ni en aquellos de adquisicin de bienes muebles que se entreguen al momento
de efectuarse el pago.
1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir
por este concepto, la que deber ser presentada previo la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la entidad contratante al contratista, no
podr ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor ser
depositado en una cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en
el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por
ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar,
un certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una
cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber
sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo
bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del
contrato o el fiscalizador designado por la entidad contratante verificar que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento
del anticipo o ejecucin contractual.
1.11.3 Las garantas tcnicas de los bienes materia del contrato que deben ser
entregadas por el contratista, cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de
la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas
sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA en lo
que respecta a la aplicacin de la vigencia tecnolgica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los
seguros o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la
provisin, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de servicios,
que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y 118
del RGLOSNCP.
1.12
Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima

pg.

49

autoridad de la entidad contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante


resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la
LOSNCP.
1.13
Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP segn
corresponda.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr
disponer su archivo o su reapertura.
1.14
Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el
contrato dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido
conforme lo previsto en el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto
en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el
SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de
Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de conformidad con lo
prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente,
llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba
el contrato, quien deber cumplir con los requisitos establecidos para el oferente
adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta, en los trminos que la
presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que convenga a los intereses
nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe el
contrato, la entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de
la declaracin de fallido al segundo adjudicatario.
1.15
Suscripcin del contrato: Dentro del trmino de 15 das, contado a partir de
la fecha de notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la
entidad contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolucin
correspondiente, la entidad suscribir el contrato que es parte integrante de este pliego,
de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su
Reglamento General y lo publicar en el Portal Institucional del SERCOP. La entidad
contratante realizar la publicacin de la Resolucin de adjudicacin en el mismo da en
que sta haya sido suscrita.
1.16
Precios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema
de precios unitarios se sujetar al reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie
expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el contrato, tal como lo prev
el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP.

pg.

50

No hay opcin ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados. Sin
embargo, podrn ser reajustados si durante la ejecucin del contrato se produjeren
variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuar mediante la
aplicacin de frmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta
adjudicada y conforme lo dispuesto en el Ttulo IV, De los contratos, Captulo VII,
Reajuste de precios de la LOSNCP y en su Reglamento General.
1.17
Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de
los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.18
Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten
reclamos relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos
102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.19
Administracin del contrato: La entidad contratante designar de manera
expresa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento
de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber
canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones
inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de
los pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo
el perodo de vigencia del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as
como tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos
que forman parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea
coordinada con el rea financiera (Tesorera) de la entidad contratante a la que le
corresponde el control y custodia de las garantas.
Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato,
debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier
naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes
que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se
elaboren.
1.20
Transferencia tecnolgica: En todos los contratos de provisin de bienes se
observar y aplicar, en lo que fuere pertinente, las resoluciones del SERCOP respecto de
la transferencia tecnolgica, que permita a la entidad contratante asumir la operacin y
utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de
conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual
realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de as
requerirse. En las condiciones especficas del contrato se agregar la clusula pertinente,
cuando corresponda.

pg.

51

1.21
Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE: Es obligatoria, la
aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y
adjudicacin en todos los procedimientos de adquisicin de bienes y/o prestacin de
servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si
un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las
ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la
expedida por el SERCOP mediante resolucin.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el
prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida
por el SERCOP para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los
proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado
Ecuatoriano que es parte de la resolucin expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda entidad contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de
entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto
del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes
y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea
productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin,
deber adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisicin.
1.22
Vigencia Tecnolgica: Para el caso de la adquisicin, arrendamiento y
prestacin de servicios en los que se requiera de equipos informticos, equipos de
impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio de vigencia
tecnolgica, conforme a la regulacin emitida por el SERCOP.
1.23
Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber
realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos,
durante el perodo de ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental
vigente.
1.24
Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de
menor cuanta, es una opcin del Portal Institucional del SERCOP que podr ser utilizada
por cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se
hubiere registrado en el Cdigo del Clasificador Central de Producto (CPC)
correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a recategorizarse en el
SERCOP.

pg.

52

1.25. Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que la entidad


contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se
debern entregar/instalar los bienes, stas se podrn realizar en cualquier momento y
hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito ser obligatorio ni
las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
1.26
Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso
de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o
inexactitud en la informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la
mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificar del
procedimiento de contratacin al proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista
incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite de terminacin
unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1.
Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se
encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cul de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos
establecidos en el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera
general para ello dos etapas: la primera, bajo metodologa Cumple / No Cumple, en la
que se analizan los documentos exigidos cuya presentacin permite habilitar las
propuestas (integridad de la oferta), y la verificacin del cumplimiento de capacidades
mnimas; y la segunda, en la que se evaluarn, mediante parmetros cuantitativos o
valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la
etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificacin.
nicamente en los
procedimientos de Menor Cuanta no se cumplir la etapa de evaluacin valorada pues
de entre los participantes que, habiendo presentado su manifestacin de inters,
cumplieran con las capacidades mnimas, las especificaciones tcnicas y el origen
ecuatoriano del bien o servicio, se invitar a uno solo de ellos para presentar su oferta.
2.2. Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los
parmetros de evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente
otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de
contratacin; los que sern analizados y evaluados al momento de la calificacin de las
ofertas.
2.3.- De la evaluacin: Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de
evaluacin sern analizadas con cualquiera de estas opciones:
a) Utilizando una nica etapa de evaluacin a travs de la metodologa Cumple/No
Cumple, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, Menor
Cuanta de obras, bienes o servicios, y, contratacin directa de consultora; y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral 2.1, para todos los
dems procedimientos de contratacin de rgimen comn; la primera, bajo la

pg.

53

metodologa Cumple / No Cumple y posteriormente, solo con los oferentes calificados,


la segunda que ser Por Puntaje a travs del Portal Institucional del SERCOP.
Se estar a la metodologa Cumple / No Cumple cuando el objetivo sea la
determinacin de cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mnimos).
Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en
caso de ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrn un carcter informativo.
Se estar a la metodologa Por Puntaje cuando el objetivo sea el establecimiento de
mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condicin o capacidad mnima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificacin de requisitos
mnimos. Metodologa Cumple/ No Cumple
a.1. Integridad de las ofertas.- Se revisar que las ofertas incluyan en el formulario
nico los documentos requeridos en las condiciones particulares del pliego segn la
naturaleza del procedimiento de contratacin todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:
I. Formulario de la oferta
II. Formulario de compromiso de asociacin o consorcio
El Formulario de la oferta contendr los documentos, claramente descritos en las
Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Bienes y servicios
Aquellas ofertas que contengan los Formularios de la Oferta debidamente elaborados y
suscritos, pasarn a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario sern
rechazadas.
a.2. Verificacin de requisitos mnimos y especificaciones tcnicas: Evaluacin
de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de calificacin debern
estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darn lugar a dudas, ni
a interpretacin o a la subjetividad del evaluador, se considerarn parmetros tcnicoeconmicos con dimensionamiento de mnimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratacin, la entidad podr acoger y
considerar varios parmetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del
SERCOP www.compraspublicas.gob.ec o los sugeridos a manera de ejemplo: equipo
mnimo, experiencia general mnima, personal tcnico mnimo, experiencia personal
tcnico, etc. El cumplimiento de los parmetros deber ser absoluto, de manera

pg.

54

afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los
parmetros establecidos podrn habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro
adicional ste deber ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratacin y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por
el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y
deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la
etapa de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluacin por puntaje
En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuanta) se
proceder a la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas
para cada uno de los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de
mejores condiciones que las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones
particulares del presente pliego se describen los parmetros por la entidad contratante
para este procedimiento de contratacin, los cuales estarn completamente definidos,
no sern restrictivos o discriminatorios y contarn con el medio de medicin y
comprobacin. Podr incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP,
su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; debiendo estar
completamente definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y deber establecerse
su indicador y el medio de comprobacin.
Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto
en los numerales 17 y 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber
adjudicar a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoracin de los
parmetros y cuyos resultados combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y
econmicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de
asociacin o consorcio, las entidades contratantes debern considerar los aportes de
cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del
Formulario, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en
observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la
proporcionalidad o ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero no
es pertinente.
Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de
evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de contratacin de bienes y
servicios, incluidos los del rgimen especial de giro especifico de negocio.

pg.

55

El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si


un bien o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las
ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la
expedida por el SERCOP mediante resolucin..
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el
prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida
por el SERCOP, para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr aplicando la metodologa definida por el
SERCOP, a partir de la informacin que los proveedores suministrarn a travs del
formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la resolucin
expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda entidad contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de
entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto
del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes
y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea
productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin
debern adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisicin.
2.4. ndices financieros.- Corresponde a la entidad contratante sealar en los pliegos
los ndices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratacin y cul es el
valor mnimo/mximo para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en el modelo de
pliegos expedidos por el SERCOP, en la Seccin IV: Evaluacin de las Ofertas, de las
Condiciones Particulares, son referenciales.
El incumplimiento de los ndices financieros no ser causal de rechazo de la oferta.
2.5.
Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su
oferta la informacin que se establece en el Formulario de la oferta. Pueden utilizarse
formatos elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita
y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1

Ejecucin del contrato:

pg.

56

3.1.1
Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El contratista prestar los
servicios o entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la
ejecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizar
conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo
con el cronograma entregado por l en su oferta para el cumplimiento del contrato
derivado del presente procedimiento de contratacin. Por razones no imputables al
contratista, la administracin del contrato podr reprogramar y actualizar el cronograma
de ejecucin contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn
para efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, a efectos de
definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2
Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia: Todos los
bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
especificaciones y trminos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y
constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la entidad contratante. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecer sobre los dems;
y, su decisin ser definitiva.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el
contratista no pudiere obtenerla directamente, stas se solicitarn al administrador del
contrato. La administracin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones
adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3
Personal del contratista: El contratista de ser el caso emplear personal en
nmero suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podr requerir en forma justificada al contratista, el
reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos,
o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4
Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems
elementos que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirn
ntegramente las especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones
que imparta la administracin del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La administracin podr exigir, cuando as lo considere necesario, para
aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre
plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas
cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos
contractuales.

pg.

57

Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern
revisados al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5
Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de
todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
especialmente, pero sin limitarse al cumplimiento de legislacin ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o condiciones
adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo
disponga el administrador del contrato, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos
los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica,
letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico y personal del
contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la va pblica o las
instalaciones de servicios pblicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente,
pero no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin
otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su
personal.
Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6

Obligaciones de la contratante:

a. Designar al administrador del contrato.


b. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del
mismo, en forma gil y oportuna.
c. Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en forma
oportuna.
d. Las dems, determinadas en el pliego precontractual.

pg.

58

3.1.7
Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas
del contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el
artculo 101 de la LOSNCP.
3.1.8
Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual.
Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure
que stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya
sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la
recepcin definitiva del objeto del contrato.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la
autoridad prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
3.1.9 Asesor de Seguros:
El CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO, ha designado mediante seleccin
de Asesores Productores de Seguros a BROWN & ASOCIADOS CIA. LTDA., como su
Agencia Asesora Productora de Seguros. La cual cumplir con esta obligacin durante el
presente proceso de contratacin y durante la vigencia de las plizas, estando
debidamente facultada por la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador con el
Nro., de credencial 20058.

pg.

59

PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DE BIENES Y/O


SERVICIOS
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

NDICE

III. FORMULARIOS DE LICITACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS

SECCIN I

FORMULARIO DE LA OFERTA

1.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

1.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE

1.3

NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S)


MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.

1.4

SITUACIN FINANCIERA

1.5

TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

1.6

COMPONENTES DE LOS (BIENES/SERVICIOS)

OFERTADOS
1.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

1.8

PERSONAL TECNICO MINIMO REQUERIDO (NO APLICA)

1.9

EQUIPO MINIMO REQUERIDO (NO APLICA)

1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA

pg.

60

1.11 CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO


ECUATORIANO RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN

SECCIN II

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O


CONSORCIO

SECCIN I. FORMULARIO DE LA OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ..

1.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

Fecha: ..................
Abg.
Mayda Carrin Coronel
COODINADORA GENERAL DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO
Presente.Seora Coordinadora General:
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad
contratante) para (objeto de la contratacin), luego de examinar el pliego del presente
procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona
natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica), (procurador
comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:

1.
El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
2.
La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn
nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de
que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

pg.

61

3.
La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con
otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento y, en todo
aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que
no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa;
as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en
forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa
aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas
concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de ofertas y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la
existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin
de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general
cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de
otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4.
Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y
especial aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos
y materiales que se incorporarn, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en
caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y
contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5.
Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el
cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrar todos los bienes
ofertados, nuevos de fbrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con
las caractersticas detalladas en esta oferta y las especificaciones tcnicas solicitadas
(bienes)/ prestar los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones tcnicas,
trminos de referencia e instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en
el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos
relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y
tributarias vigentes.
6.
Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y
no ha efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la
ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de
ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto,
recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier
otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.

pg.

62

7.
Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8.
Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y
a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la oferta y en
virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, as
como acepta que la inobservancia de lo manifestado dar lugar a que la Entidad
Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial
las determinadas en los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.
9.
Conoce las condiciones dela contratacin, ha estudiado las especificaciones
tcnicas, trminos de referencia y dems informacin del pliego, las aclaraciones y
respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo
posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10.
Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratacin son exactas y, por tanto no podrn variar por ningn concepto.
11.
De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato
comprometindose a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las
cantidades, especificaciones, trminos de referencia y condiciones, las mismas que
declara conocer; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad,
como causal para solicitar ampliacin del plazo.
12.
Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar
el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o
indemnizacin a su favor.
13.
Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del SERCOP y dems normativa que le sea aplicable.
14.
Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as
como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo
que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u
obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y
legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por

pg.

63

parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado
a la verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad
ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15.
No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna
durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de
tal prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato,
con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16.
Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y
especiales para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
17.

En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a)
Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la
resolucin de adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del
contrato presentar las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr
un trmino no mayor de treinta das)
b)
Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del trmino
sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el
artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).

pg.

64

2.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o


asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin.
Se determinar al representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):

pg.

65

Telfono(s):
Nombre Representante:
Correo electrnico
Cdula

de

Ciudadana

(Pasaporte):
R.U.C:

1.3

NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS

DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.


A. DECLARACIN
Fecha:
Abg.
Mayda Carrin Coronel
COORDINADORA GENERAL DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO
Presente.De mi consideracin:
En mi calidad de representante legal de.. (razn social) declaro bajo juramento y en
pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes
mayoritarios que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica;

pg.

66

2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o
la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber
agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin,
enajenacin, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra
forma de participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no
hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.(Esta declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar efectos
jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada
est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi
representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad
Contratante, al Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los rganos de
control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la
verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo
64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:
TIPO DE PERSONA JURDICA:
Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad
Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil

pg.

67

Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra

Nombres completos del

Nmero de cdula de

Porcentaje de

Domicilio

socio(s), accionista(s),

identidad, ruc o

participacin

Fiscal

partcipe(s)

identificacin similar

en la estructura de

emitida por pas

propiedad

extranjero, de ser el caso de la persona jurdica

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de
igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista
(s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del

Nmero de cdula de

Porcentaje de

socio(s), accionista(s),

identidad, ruc o

participacin en la

partcipe(s)

identificacin similar estructura de propiedad


emitida por pas

Domicilio
Fiscal

de la persona jurdica

extranjero, de ser el caso

Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios que
sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el formato 1.3 del Formulario de
la Oferta
1.4
SITUACIN FINANCIERA

pg.

68

La situacin financiera del oferente se demostrar con la presentacin del formato de


declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior (2013), que fue
entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.
El participante presentar la informacin requerida para la (entidad contratante) para
los ndices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
PARMETROS DE
EVALUACIN
NDICES
INDICADOR
FINANCIEROS
SOLICITADO
(Superintendencia de
bancos)
NDICE DE SOLVENCIA
S 1.00
(activo corriente/pasivo
corriente)
NDICE DE PATRIMONIO MP 6000.000
PROMEDIO
NDICE
DE
E 1.5
ENDEUDAMIENTO
RESERVAS TCNICAS
RT4000.000
TOTAL

INDICADOR
DECLARAD
O

OBSERVACIONES

*Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o aquel
(aquellos) que considere pertinente(s).

pg.

69

1.5

TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

Cdig

Descripcin

servicio

del

bien

Unida

Cantida

CPC

Precio

Precio Total

Unitari
o

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en nmeros), ms IVA

pg.

70

1.6 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

El oferente deber llenar el formato de la tabla de los componentes de los (bienes o


servicios), en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que
respondan a los requerimientos del CENTRO DE ACCION SOCIAL MATILDE HIDALGO.

Especificacin Tcnica -

Especificacin

Trminos de Referencia

Tcnica Trminos

Requeridos

de Referencia
Ofertados

pg.

71

1.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Contratante Objeto del contrato

Monto
del

(descripcin de los Contrat


bienes o servicios)

Plazo
contractu
al

Fechas de
ejecucin

Observaciones

o
Inicio

Terminaci
n

pg.

72

1.8

PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO (NO APLICA)

La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato 1.8 en el


procedimiento de contratacin.

No.

Cargo / Funcin

Experiencia en trabajos
similares

Observaciones

pg.

73

1.9

EQUIPO MNIMO REQUERIDO (NO APLICA)

La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato 1.9 en el


procedimiento de contratacin.
Detalle del equipo

Ao de

Ubicacin

Propietario

fabricacin

actual

actual

Matrcula Observaciones
No. *

pg.

74

* La columna con la informacin de matrcula, deber ser completada por el oferente


exclusivamente tratndose de vehculos y equipo caminero.

pg.

75

1.10

VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:

Peso
tem

CP
C

Descripcin

Cantidad

Unidad

Precio

Precio

relativo

A*

A*

B*

B*

C*

D*

E*

E*

unitario

total

(%)

(USD)

(%)

(USD)

(%)

(%)

(%)

(USD)

(%)

A:E*
(%)

VAEO

(PTi/Pti)
C*
(USD)

D*
(USD)

C1

PU1

PT1

PR1

VAE1

PR1 x VAE1

C2

PU2

PT2

PR2

VAE2

PR1 x VAE2

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

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----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

Cn

PUn

PTn

PRn

VAEn

PRn x VAEn

PTi

= 100%

TOTAL

(PRi x VAEi)

pg.

76

*Nota:

1. Los valores en dlares de los elementos del Valor Agregado


Ecuatoriano de cada tem (A, B, C, D, E) se tomarn del formato 1.11.
2. Tomar en cuenta las instrucciones sealadas en el formato 1.11.
3. La informacin del formato 1.10 sirve para completar el formato
electrnico de la oferta, en el Portal Institucional del SERCOP, para el
clculo del porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta
sobre el cual se determina la condicin de origen ecuatoriana o
extranjera que esta acredita.
4. En consecuencia no deber olvidarse de subir a la herramienta
informtica del portal institucional del SERCOP los valores de precio
para las casillas (A, B, C, D y E).
5. En los procedimientos de menor cuanta, cotizacin y licitacin, la
oferta econmica se obtendr a partir del precio total del formato 1.10
y se cargar automticamente. Por tanto en estos procedimientos el
proveedor, genera la oferta econmica a partir de la informacin
registrada en el formato 1.10. nicamente en los procedimientos de
Subasta Inversa Electrnica el proveedor deber subir el valor de su
oferta econmica, el que deber ser exactamente igual al calculado por
el formulario electrnico de la herramienta.
6. En la herramienta informtica la columna Precio referencial, es
llenada automticamente por el sistema.

pg.

77

1.11

CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO

ECUATORIANO

RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN

(Se presentar este formato por cada uno de los tipos de bien o servicio
que son parte de la oferta)
Descripcin

ELEMENTOS DE COSTO DE PRODUCCIN DEL BIEN O DE LA


PRESTACIN DEL SERVICIO

CPC

Cdigo CPC del producto

Descripcin

Descripcin del producto (bien o Servicio)

Cantidad

Cantidad solicitada por la entidad

Unidad

Unidad de medida del producto (Bien o Servicio)

COSTO DE

ELEMENT

DESCRIPCION

PRODUCCI PORCENTAJE
N

% del valor de materia prima, materiales


a

e insumos de origen ecuatoriano de

(A/PT*) x 100

aplicacin directa al bien o servicio.


% del valor de mano de obra utilizada en
b

el pas para la fabricacin del bien o

(B/PT*) x 100

prestacin del servicio.


c

% del valor de la tecnologa de origen

(C/PT*) x 100

nacional aplicada en la elaboracin del


bien o prestacin del servicio: Gastos de
investigacin, desarrollo y

Propiedad

Intelectual.
(El valor proporcional utilizado para este
clculo ser el resultante de aplicar el
valor de amortizacin anual directamente
en el perodo de fabricacin del bien o
prestacin

del

servicio

desarrollado,

objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de


Rgimen

Tributario

Interno

su

pg.

78

reglamento)
% del valor de servicios, incluidos los
profesionales,
d

prestados

por

personas

naturales y jurdicas nacionales para la

(D/PT*) x 100

fabricacin del bien o prestacin del


servicio.
% del valor de depreciacin de equipos

instalados en las plantas industriales en


Ecuador empleados para la fabricacin
del bien, o prestacin del servicio, de
acuerdo a los siguientes criterios:
-

Para

la

fabricacin

de

bienes

prestacin de servicios, la depreciacin no


podr ser realizada en un tiempo menor
de diez (10) aos para herramientas,
maquinarias, equipos e instalacin.
e

- El valor de depreciacin utilizado para el

(E/PT*) x 100

clculo ser el valor histrico en libros.


En

caso

que

no

exista

valor

de

depreciacin, este concepto se lo realizar


segn avalo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este
clculo, ser el resultante de aplicar el
valor de depreciacin anual obtenido de
la maquinaria, equipos o instalaciones en
el

perodo

realmente

utilizado

directamente en la fabricacin del bien o


prestacin del servicio objeto de la oferta.
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL
PRODUCTO (%)

CT

A:E (%)

Notas:
1. CT* significa: Costo de produccin del bien o de prestacin del
servicio.

pg.

79

2. Instrucciones que deber observar el proveedor para llenar el


formato 1.11, que se utiliza para calcular el Valor Agregado
Ecuatoriano por cada tem ofertado:
2.1 El proveedor utilizar el formato 1.11 por cada uno de los tems
ofertados.
2.2. En la columna costo el proveedor registrar los valores
correspondientes al Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la
produccin de cada uno de los tems ofertados.
2.3. Para el clculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D
y E), se deber considerar el Costo de cada elemento (A, B, C, D, E)
para la produccin de cada uno de los tems ofertados, conforme la
frmula constante en cada una de las casillas.
2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se
registrar en las casillas (A, B, C, D, y E) del formato 1.10 en la
herramienta informtica.
2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a travs de la
herramienta informtica de Portal Institucional del SERCOP, deber
registrar los valores de costo registrados en las casillas A, B, C, D y E
del

formato

1.10,

en

el

formato

electrnico

correspondiente,

informacin que servir para el clculo automtico que la herramienta


informtica realiza para determinar el Valor Agregado Ecuatoriano de
la Oferta.
2.6 El proveedor deber adjuntar a su oferta documental, que
presenta ante la entidad contratante, todos los formatos 1.11
utilizados para el clculo del VAE de cada tem ofertado; as como el
formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la
Oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------FIRMA

DEL

OFERENTE,

SU

REPRESENTANTE

LEGAL,

APODERADO O PROCURADOR COMN (segn el caso)*


(LUGAR Y FECHA)

pg.

80

*El formulario de la oferta que se compone por todos los


formatos enumerados del 1.1 al 1.11 requiere una sola firma.

SECCIN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O


CONSORCIO

Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte,


.. , debidamente representada por .;
y, por otra parte, representada por ., todos
debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para
contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de
Asociacin o Consorcio para participar en el proceso licitatorio
convocado por.., para.
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la
conformacin de la asociacin o consorcio, declaran bajo juramento
que formalizarn el presente compromiso mediante la suscripcin de
la pertinente escritura pblica y se habilitar al Consorcio constituido
en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin
emitida por el SERCOP, aplicable a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin
considerando los porcentajes de participacin en relacin a ndices,
calidades,

condiciones,

experiencia

cualquier

otro

indicador

puntuable, conforme al siguiente detalle:

pg.

81

(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido).

Atentamente,

Promitente Consorciado 1

Promitente Consorciado 2

RUC No.

RUC No.

Promitente Consorciado (n)


RUC No.

NO APLICA
PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DE
BIENES Y/O SERVICIOS

PROYECTO DE CONTRATO
En el proceso de Licitacin de Seguros, las Plizas
reemplazaran al contrato, pero en la misma se incluir todas
las obligaciones y condiciones que constan en los pliegos,
para las partes

IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE


LICITACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS

pg.

82

Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte


(nombre de la Entidad Contratante), representada por (nombre de la
mxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en
adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del
contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o
procurador comn a nombre de persona jurdica), a quien en
adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan en
virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1
De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-, y 25 y 26 de su
Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan Anual de Contrataciones
de la CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la
contratacin).
1.2.
Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima
autoridad de la CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de la
LICITACIN (No.) para (describir objeto de la contratacin).
1.3
Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de
fondos en la partida presupuestaria (No.), conforme consta en la
certificacin conferida por (funcionario competente y cargo), mediante
documento (identificar certificacin).
1.4
Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a
travs del Portal Institucional.
1.5
Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad
de mxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado),
mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic la
(establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1
Forman
documentos:

parte

integrante

del

contrato

los

siguientes

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones


Generales del Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, o
trminos de referencia del objeto de la contratacin.

pg.

83

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisicin de


bienes o prestacin de servicios (CGC) publicados y vigentes a la
fecha de la convocatoria en la pgina institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus
documentos que la conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde
certificar), que acrediten la existencia de la partida presupuestaria y
disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su
capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse
conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es
necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la
informacin relevante del procedimiento que ha sido publicada en el
Portal Institucional.).1
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.01
El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a
(suministrar, instalar y entregar debidamente funcionando los bienes)
(proveer los servicios requeridos) ejecutar el contrato a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE, (designar lugar de entrega o sitio),
segn las caractersticas y especificaciones tcnicas constantes en la
oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
3.02
(Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA
proporcionar el soporte tcnico, los mantenimientos preventivo y
correctivo respectivos por el lapso de (.) contados a partir de la
fecha de suscripcin del acta de entrega recepcin nica, periodo que
corresponde al de vigencia de la garanta tcnica; entregar la
documentacin de los bienes; y, brindar la capacitacin necesaria
para (nmero) servidores (en las instalaciones de la Entidad
Contratante), impartida por personal certificado por el fabricante) de
ser el caso.
Para el caso de adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios
en los que requiera de equipos informticos, equipos de impresin,
vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio de

pg.

84

vigencia tecnolgica de conformidad a las regulaciones expedidas por


el SERCOP.
(Caso de servicios) (Estiplese lo que la Entidad Contratante
considere pertinente en cuanto a correctivos o actualizaciones del
servicio que recibir, incluyendo riesgos, de ser el caso).
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1
El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE
pagar al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en nmeros y
letras) dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de
conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que
se desglosa como se indica a continuacin:
(Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la
oferta) (Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su
desglose).
4.2
Los precios acordados en el contrato, constituirn la nica
compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive
cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el
Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del contrato
conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
(En esta clusula la Entidad Contratante detallar la forma de pago.
De contemplarse la entrega de anticipo (hasta un mximo del 70%) del
valor contractual, se deber establecer la fecha mxima del pago del
mismo.)
El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA
para la adquisicin de los bienes y/o prestacin del servicio, no podr
ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
(En el caso de adquisicin de bienes, los pagos totales o parciales se
realizarn contra el Acta o Actas de Entrega Recepcin Total o Parcial
de los bienes adquiridos).
(En el caso de servicios, sern pagados contra la presentacin de la
correspondiente planilla o planillas, previa aprobacin de la Entidad
Contratante).
No habr lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se
amortice la totalidad del anticipo otorgado

pg.

85

Clusula Sexta.- GARANTAS


6.1
En este contrato se rendirn las siguientes garantas:
(establecer las garantas que apliquen de acuerdo con lo establecido
en el numeral. del Pliego de condiciones generales para las
contrataciones de bienes y servicios que son parte del presente
contrato).
6.2
Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo
establecido en el artculo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern
mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
7.1
(Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de
los bienes contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, as
como la capacitacin, de ser el caso) a entera satisfaccin de la
CONTRATANTE es de (nmero de das, meses o aos), contados a
partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripcin del contrato).
(Caso de servicios) El plazo para la prestacin de los servicios
contratados a entera satisfaccin de la CONTRATANTE es de (nmero
de das, meses o aos), contados a partir de (fecha de entrega del
anticipo o suscripcin del contrato).
Clusula Octava.- MULTAS
8.1
Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones
contractuales por parte del Contratista, se aplicar la multa de (valor
establecido por la Entidad Contratante, de acuerdo a la naturaleza del
contrato, en ningn caso podr ser menos al 1 por 1.000 del valor del
contrato). (El porcentaje para el clculo de las multas lo determinar
la Entidad en funcin del incumplimiento y de la contratacin).
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El
valor de este contrato es fijo y no estar sujeto a reajuste por ningn
concepto, coso contrario se deber aplicar lo establecido en el artculo
141 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica).

pg.

86

(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios


unitarios: el contrato se sujetar al sistema de reajuste de precios
previsto en los artculos 126, y 140 del Reglamento General de la
LOSNCP).
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido,
segn lo previsto en el pliego correspondiente, en la renuncia del
reajuste de precios, caso en el cual se establecer en su lugar una
disposicin especfica en ese sentido).
Clusula Dcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
10.1
LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en
calidad de administrador del contrato, quien deber atenerse a las
condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte
del presente contrato.
10.2
LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del
contrato, para lo cual bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva
comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del texto
contractual.
Clusula Undcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1
Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme
lo previsto en el artculo 92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y Generales
del Contrato.
11.2
Causales de Terminacin unilateral del contrato.Tratndose de incumplimiento del CONTRATISTA, proceder la
declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se
considerarn las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la
transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o
en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro
de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se produjo tal
modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el
artculo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin,
capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o cualquier forma de
tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de

pg.

87

expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento


(25%) o ms del capital social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana
real en la provisin de bienes o prestacin de servicios objeto del
contrato es inferior a la declarada.
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha
realizado en el numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentacin
y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe
inconsistencia, simulacin y/o inexactitud en la informacin
presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la
ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin y/o
inexactitud sern causales de terminacin unilateral del contrato por
lo que, la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
lo declarar contratista incumplido, sin perjuicio adems, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
f) (La Entidad Contratante podr incorporar causales adicionales de
terminacin unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art.
94 de la LOSNCP.)
11.3
Procedimiento
de
terminacin
unilateral.El
procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato
ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Duodcima.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
12.1
Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se
lograre un acuerdo directo entre las partes, stas se sometern al
procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el
Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdiccin en el domicilio de la Entidad Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la
clusula 13.1.- Solucin de Controversias dir: Si respecto de la
divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo
entre las partes, stas recurrirn ante la justicia ordinaria del
domicilio de la Entidad Contratante.
12.2
La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En
consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurdico

pg.

88

ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo


lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS
PARTES
13.1
Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes,
relativas a los trabajos, sern formuladas por escrito y en idioma
castellano. Las comunicaciones entre la administracin y el
CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos.
Clusula Dcima Cuarta.- DOMICILIO
14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en
sealar su domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
14.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes
sealan como su direccin, las siguientes:
La CONTRATANTE: (direccin y telfonos, correo electrnico).
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios
electrnicos.
Clusula Dcima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
15.1
Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente
declaran que conocen y aceptan el texto ntegro de las Condiciones
Generales de los Contratos de provisin de bienes y prestacin de
servicios, publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional
de Contratacin Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la
Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que forma parte
integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn
suscribiendo.
15.2.
Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran
su aceptacin a todo lo convenido en el presente contrato y se
someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a
_________________________
LA CONTRATANTE

_____________________________
EL CONTRATISTA

pg.

89

PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE


CONTRATACIN DE BIENES Y/O SERVICIOS
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE


BIENES Y/O DE SERVICIOS
Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de
bienes y/o prestacin de servicios son de cumplimiento obligatorio
para las entidades contratantes y los contratistas que celebren este
tipo de contratos, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, como
LICITACIN, COTIZACIN y MENOR CUANTA.
Clusula Primera.- INTERPRETACIN
DEFINICIN DE TRMINOS

DEL

CONTRATO

1.1
Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido
literal, a fin de revelar claramente la intencin de los contratantes. En
todo caso su interpretacin sigue las siguientes normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su
tenor literal.
b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su
sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la
intencin de los contratantes. De existir contradicciones entre el
contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del
contrato.
c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus
partes, de manera que haya entre todas ellas la debida
correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en
el Ttulo XIII del Libro IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la
Interpretacin de los Contratos.
1.2
Definiciones: En el presente contrato, los siguientes
trminos sern interpretados de la manera que se indica a
continuacin:

pg.

90

a. Adjudicatario, es el oferente
CONTRATANTE le adjudica el contrato.

quien

la

ENTIDAD

b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el


proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con
la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el
SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que
fueren aplicables.
c. Contratista, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica
que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el
presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
f. RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pbica.
g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio
que presenta una "oferta", en atencin al llamado a licitacin /
cotizacin o menor cuanta.
h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego,
presentada por el oferente a travs de la cual se obliga, en caso de
ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisin de bienes o
prestacin de servicios..
i. SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO
Lo previsto en la clusula quinta de las Condiciones Particulares del
contrato, y adems:
2.1
El valor por concepto de anticipo ser depositado en una
cuenta que el CONTRATISTA aperture en una institucin financiera
estatal, o privada de propiedad del Estado en ms de un cincuenta
por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el
sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la CONTRATANTE
verificar que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al proceso de ejecucin contractual.

pg.

91

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA


para la ejecucin del contrato, no podr ser destinado a fines ajenos
a esta contratacin.
2.2
La amortizacin del anticipo entregado en el caso de la
prestacin de servicios se realizar conforme lo establecido en el art
139 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.3
Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta
de este contrato, se efectuarn con sujecin al precio convenido, a
satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la aprobacin del
administrador del contrato.
2.4
De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr
igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5
Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho
de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus
de la prestacin del servicio, sobre cualquier pago indebido por error
de clculo o por cualquier otra razn, debidamente justificada,
obligndose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por
este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconocindose el
inters calculado a la tasa mxima del inters convencional,
establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1
Lo contemplado en la clusula sexta de las condiciones
particulares del contrato y la Ley.
3.2
Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales
podrn ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1

La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente


terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su
vencimiento.
3.2.2

La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su


vencimiento.

pg.

92

b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el


CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del
anticipo, despus de diez das de notificado con la liquidacin del
contrato.
3.2.3

La tcnica:

a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con


lo establecido en el pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1
La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos
parciales en los siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando
los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das
siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya
producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como
tal por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado,
previo informe del administrador del contrato. Tan pronto
desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin del contrato,
sin necesidad de que medie notificacin por parte del administrador
del contrato para reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecucin del contrato, motivadas por la
CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas
imputables al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas
administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales
circunstancias incidan en la ejecucin del trabajo.
4.2
En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un
nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituir al original o
precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal
caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente
contrato, las siguientes:

pg.

93

5.1
El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado
del procedimiento de contratacin tramitado, sobre la base de las
especificaciones tcnicas o los trminos de referencia elaborados por
la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o
cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar
ampliacin del plazo, o contratos complementarios. La ampliacin del
plazo, o contratos complementarios podrn tramitarse solo si fueren
aprobados por la administracin.
5.2
El contratista se compromete durante la ejecucin del
contrato, a facilitar a las personas designadas por la Entidad
Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten
para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la
ejecucin del contrato, as como de los eventuales problemas tcnicos
que puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas
utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante,
como el administrador del contrato, debern tener el conocimiento
suficiente de la ejecucin del contrato, as como la eventual
realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se
compromete durante el tiempo de ejecucin contractual, a facilitar a
las personas designadas por la Entidad Contratante toda la
informacin y documentacin que le sea requerida, relacionada y/o
atinente al desarrollo y ejecucin del contrato.
5.3
Queda expresamente establecido que constituye obligacin
del CONTRATISTA ejecutar el contrato conforme a las
especificaciones tcnicas o trminos de referencia establecidos en el
en el pliego, y cumplir con el porcentaje mnimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.
5.4
El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera
otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea
exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma
legal especficamente aplicable.
5.5
El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el Cdigo del Trabajo y en la Ley del
Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores,
la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga
responsabilidad alguna por tales cargas, ni relacin con el personal
que labore en la ejecucin del contrato, ni con el personal de la
subcontratista.

pg.

94

5.6
EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en
el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislacin
ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad
social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1
Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en
el numeral 5.2 de las condiciones particulares del pliego que son
parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica
nicamente para Servicios),
7.1
Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos
complementarios, de conformidad con lo establecido en los artculos
85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo 144 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN DEFINITIVA DEL CONTRATO
(De acuerdo al artculo 81 de la LOSNCP, en los contratos de
adquisicin de bienes y prestacin de servicios, existir solamente la
recepcin definitiva, sin perjuicio de que, de acuerdo a la naturaleza
del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo,
es decir, si se conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o
de manera sucesiva-, puedan efectuarse recepciones parciales).
La recepcin del [objeto de la contratacin] se realizar a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE, y ser necesaria la suscripcin de
la respectiva Acta suscrita por el CONTRATISTA y los integrantes de
la comisin designada por la CONTRATANTE, en los trminos del
artculo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidacin
final del contrato se realizar en los trminos previstos por el artculo
125 del reglamento mencionado, y formar parte del acta.
8.1
LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del
contrato suscrita entre las partes se realizar en los trminos
previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
Clusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

pg.

95

9.1
La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las
retenciones que dispongan las leyes tributarias, conforme la
legislacin tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora
patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de
servicios personales para la ejecucin del contrato de acuerdo a la
Ley de Seguridad Social.
9.2
Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos
notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos
que deban ser protocolizados en caso de que sea necesario. En dicho
caso, el CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta dos
copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de
terminacin por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y
el de las copias ser de cuenta del CONTRATISTA.
Clusula Dcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
10.1
La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del
contrato no se suspender por la interposicin de reclamos o recursos
administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o
de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2
Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las
resoluciones de terminacin unilateral del contrato, porque se tienen
mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los
derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.
(Hasta aqu el texto de las condiciones generales de los contratos
para la adquisicin de bienes o contratacin de servicios).
NOTA.- Las Condiciones Generales de los Contratos de bienes y/o
servicios, no requieren de firma por parte de los representantes de la
entidad contratante ni del contratista, puesto que estn incorporados
como parte integrante del contrato de adquisicin de bienes y/o
servicios, conforme la clusula segunda DOCUMENTOS DEL
CONTRATO de la Condiciones Particulares del Contrato de Licitacin,
Cotizacin o Menor Cuanta, segn corresponda.

pg.

96