Ao de la Unin Nacional Frente a la Crisis Externa"

UNIVERSIDAD alas peruanas del cusco

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y
FINANCIERAS
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA:

ASIGNATURA : Biologa
DOCENTE

ALUMNAS

: Ampara Lauregui Huscae

Andrea Mamani Mendoza
Yesenia Contreras Tito.
Cusco Per
2009

PRESENTACIN

El presente trabajo comprender diversos aspectos de la averiguacin

previa, desde su concepto como etapa procedimental, como actividad o
conjunto de actividades y como documento, su fundamento legal, el
contenido y forma de la averiguacin previa y en general, las reglas
comunes aplicables a toda averiguacin previa. Las diligencias especficas
que ordinariamente se deben practicar para integrar las averiguaciones
previas que se inicien en investigaciones de delitos sexuales, delitos contra
la vida e integridad corporal y delitos contra las personas en su patrimonio.
As tambin, se integra una compilacin de jurisprudencia relacionada con
la averiguacin previa. La finalidad de incluir esa compilacin, es exponer
en forma sistemtica y de fcil manejo, algunos criterios del mximo rgano
jurisdiccional de nuestro pas con respecto a diversas situaciones jurdicas
derivadas de la funcin indagatoria.

Este trabajo fue muy buena y esperamos que este trabajo all llenado con
las expectativas esperadas de usted hacia el grupo.

Esperemos que el trabajo presentado sea de su agrado y esperamos tener

buena bonificacin por el trabajo presentado.

INTRODUCCION
El Ministerio Pblico desde la independencia hasta la fecha es el que se encarga
de averiguar los delitos mediante las pruebas, razn por la que se considera con
derecho para acusar al detenido.
El Ministerio Pblico, cuya actuacin haba sido indefinida y dbil, a partir de la
Constitucin vigente adquiere importancia mayscula, de simple figura decorativa

pasa a ser elemento bsico en la administracin de justicia penal y de los dems

intereses que le encomiendan las leyes.
Con la institucin del Ministerio Pblico, tal como se propone, la libertad individual
quedara asegurada porque segn el artculo 16, nadie podr ser detenido si no
por orden de la autoridad judicial, la que no podr expedirla si no en los trminos
y con los requisitos que el mismo artculo exige. Asimismo todos los artculos que
conforman nuestra Carta Magna estn dirigidos a proteger los derechos de los
mexicanos y a la clara y expedita imparticin de justicia. Por cuanto al Ministerio
Pblico Federal, las bases de organizacin y funcionamiento quedaron asentadas
en el artculo 102, que dice: La Ley Orgnica del Ministerio Pblico de la
Federacin , cuyos funcionarios sern nombrados y removidos por el ejecutivo, de
acuerdo con la ley respectiva. Debiendo estar presidido por el Procurador General,
el que deber de tener las mismas cualidades requeridas para el Ministerio de la
Suprema Corte de Justicia.
Incumbe al Ministerio Pblico de la Federacin la persecucin de todos los delitos
del orden federal, y por lo mismo, a el corresponder solicitar las rdenes de
aprehensin contra los inculpados, buscar y presentar las pruebas que acrediten
la responsabilidad de estos, hacer que los juicios se sigan con toda regularidad
para que la administracin de justicia sea pronta y expedita, pedir la aplicacin de
las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine. El Procurador
General de la Repblica intervendr personalmente en las controversias que se
suscitaren entre dos o ms estados de unin, entre un estado y la Federacin y
entre los poderes de un mismo estado.
3

La Leyes Orgnicas del Ministerio Pblico en Mxico tanto en el fuero comn

como Federal, fueron elaboradas siguiendo los lineamientos de la Constitucin de
1917.
La averiguacin previa, como etapa del procedimiento penal ha sido expuesta por
distinguidos investigadores en diversas obras que se utilizan en las escuelas y
facultades de Derecho, en los cursos de Derecho Procesal Penal, ocupndose de
esa etapa procedimental dentro del amplio campo que abarca la citada materia,
pero poco es lo que se ha dedicado al estudio especfico de la averiguacin
previa. La idea de que era necesario estudiar la actividad investigadora del
Ministerio Pblico en particular y tratar de exponer este tema en forma sistemtica,
coherente y unitaria para fines de consulta de estudiantes y profesionales del
Derecho.

RESEA HISTORICA
Como el antecesor ms remoto del Ministerio Pblico se considera al
funcionario que defenda la jurisdiccin y los intereses de la hacienda real en
los Tribunales del Consejo de Indias, cuya funcin fue establecida en 1542 al
instalarse la Real Audiencia de Lima y despus la del Cuzco.
La asimilacin de los miembros del Ministerio Pblico al aparato judicial se
mantuvo durante la poca republicana. Desde la instalacin de la Alta
Cmara de Justicia y la creacin de la Corte Suprema (1825) el Ministerio
Pblico siempre estuvo al lado de los jueces. Los Reglamentos de
Organizacin de los Tribunales no lo mencionaban como un organismo.
En la evolucin legislativa del Estado Peruano, constitucionalmente no fue
regulada la actividad del Ministerio Pblico en forma clara y ntida hasta la
Constitucin de 1979, segn un estudio del doctor Alejandro Espino Mndez,
Fiscal Provincial Penal de Lima.
Los Primeros Pasos
En la Constitucin de 1823, en el Capitulo pertinente al Poder Judicial,
artculos 95 al 137, no hay referencia del Ministerio Pblico. La Constitucin
de 1826 solo regulaba la existencia de un Fiscal a nivel de la Corte Suprema.
En el Estatuto poltico de 1828 se precisaba que la Corte Suprema estaba
constituida por 7 vocales y un Fiscal; las Cortes Superiores tambin deberan
tener un Fiscal, luego hace mencin a los Agentes Fiscales, deducindose
que su competencia era a nivel de primera instancia.
La Constitucin de 1834 haca mencin al Fiscal de la Corte Suprema y los
mismos requisitos se exigan tanto para ser Vocal y Fiscal. Igual hace
referencia a los Fiscales de las Cortes Superiores y Agentes Fiscales.

En la Constitucin de 1839, se regula a los Fiscales de la Corte Suprema, de

la Corte Superior y Agentes Fiscales a nivel de los Juzgados de Primer
Instancia; tampoco hay precisin de atribuciones.
La Convencin de 1855 aprob la Ley sobre organizacin del Ministerio
Pblico, cuyas funciones son resumidas por nuestro historiador Jorge
Basadre: "aparte de la supervigilancia del Poder Judicial y, en especial (se
refera al Fiscal de la Nacin) sobre los Fiscales de las Cortes y Agentes
Fiscales, le corresponda dictaminar en lo asuntos y casos que le competian
segn la Ley de ministros; cuidar que todo funcionario pblico cumpliera la
Constitucin y las leyes; dar parte al Congreso sobre las infracciones de
cualquier funcionario de la Repblica, inspeccionar las oficinas del Estado y
todo establecimiento pblico o corporacin legal sin excepcin alguna, dando
parte de los abusos y de las transgresiones de las normas legales y
reglamentarias; cautelar que las elecciones populares se verificaran con
plena libertad y en los tiempos designados". Aparte de ello, durante mucho
tiempo, al Ministerio Pblico se le mantuvo como defensor del Estado en
juicios.
Institucin autnoma.
Al llegar a la mitad del ao de 1979, la historia del Ministerio Pblico cambia
radicalmente. La Constitucin aprobada por la Asamblea Constituyente de
1978, le da una regulacin en la Ley Suprema, atribuyndole personera
propia,

con

independencia,

autonoma,

organizacin,

composicin,

funciones, atribuciones, prohibiciones; conforme a sus artculos 250 y 251 del

Captulo XI.
Despus la institucin fue desarrollada en su Ley Orgnica, mediante el
Decreto Legislativo 052 del 19 de marzo de 1981, vigente, funcionando
conforme a ella hasta la fecha, con las modificaciones propias de la
Constitucin Poltica de 1993 y suspensiones por las disposiciones legales
que dispusieron su reorganizacin, desde el 18 de junio de 1996 hasta el 6
6

de noviembre del 2000, da en que se promulg la Ley Nro. 27367, que

desactiv la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
La Constitucin Poltica del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de
1993, regula al Ministerio Pblico en sus artculos 158, 159 y 160; como el
titular en el ejercicio pblico de la accin penal, habindose derogado los
artculos pertinentes del Cdigo de Procedimientos Penales de 1940
CONCEPTO
Nuestra visin es ser un ente organizado, moderno y eficiente, que brinde un
servicio de alta calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administracin
de justicia; integrado por fiscales, funcionarios y profesionales con una
cultura humanista, de slidos valores morales y ticos, elevada mstica y
compromiso para enfrentar nuevos retos, que inspiren la confianza de la
sociedad, el respeto del Estado, y el orgullo institucional.

CARACTERSTICAS:
I.

Constituye un cuerpo orgnico: La Institucin del Ministerio Pblico

constituye una entidad colectiva, carcter que principia a apuntarse en un
Cdigo de Procedimientos Penales de 1880 y se seala con precisin en la

II.

Ley Orgnica del Ministerio Pblico de 1903.

Acta bajo una direccin: A partir de la Ley Orgnica en 1903, el Ministerio

III.

Pblico acta bajo la direccin de un Procurador de Justicia.

Depende del Ejecutivo: El Ministerio Pblico depende del poder ejecutivo,
siendo el Presidente de la Repblica el encargado de hacer el

IV.

nombramiento de Procurador General de Justicia.

Representa a la sociedad: A partir de la Ley Orgnica de 1903 el Ministerio
Pblico se estima como representante de los intereses sociales y es el
encargado de defenderlos ante los Tribunales.

FUNCIONES
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FUNCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

a. Perseguir los delitos del orden comn cometidos en el distrito federal;
b. Proteger los intereses de los menores, incapaces, as como los
individuales y sociales en general, en los trminos que sealan las leyes.
c. velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los
principios rectores de la convivencia social, promoviendo la pronta,

expedita y debida procuracin e imparticin de justicia; y

d. Cuidar la correcta aplicacin de las medidas de poltica criminal, en la
esfera de su competencia.
MISION

El Ministerio Pblico, es un organismo constitucionalmente autnomo, que

est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la
legalidad, los intereses pblicos, la independencia de los rganos
jurisdiccionales y la recta administracin de justicia, fortaleciendo el Estado
democrtico, social y de derecho
VISION
Ser un Ministerio organizado, moderno y eficiente, que brinde un servicio de
alta calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administracin de
justicia ; integrado por fiscales, mdicos, funcionarios y profesionales con
una cultura humanista de slidos valores morales y ticos, elevada mstica y
compromiso para enfrentar nuevos retos, que inspiren la confianza de la
sociedad, el respeto del Estado y el orgullo Institucional
VALORES
El Ministerio Pblico, persigue y fomenta la vigencia de un sistema de
valores, que rija el accionar de los servidores que conforman la institucin, la
prctica de estos valores contribuir a la consolidacin y fortalecimiento de
una institucin eficaz, eficiente autnoma e independiente.
Entre estos valores de prctica cotidiana se pueden mencionar:
8

A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.

Lealtad de la constitucin Poltica del Estado y la Institucin

Justicia
Vocacin de Servicio
Respeto y Dedicacin
Honradez
Honestidad
Imparcialidad
Integridad y Objetividad
Transparencia
Puntualidad
Responsabilidad
Igualdad de Gnero

BASE LEGAL DE LA CONSTITUCION DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 158.- Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside. Es
elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin
dura tres aos, y es prorrogable, por reeleccin, slo por otros dos. Los
miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas
y estn sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la
categora respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su
nombramiento est sujeto a requisitos y procedimientos idnticos a los de los
miembros Poder Judicial en su respectiva categora.

ATRIBUCIONES
Artculo 159.- Atribuciones del Ministerio Pblico
Corresponde al Ministerio Pblico:
1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta
administracin de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la

Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico
en el mbito de su funcin
5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.
Artculo 160.- Presupuesto del Ministerio Pblico
El proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico se aprueba por la Junta de
Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en
esa instancia y en el Congreso.

CONCLUSIONES
Dentro de este tema que es: "Las funciones del Ministerio Pblico, dentro de la
Averiguacin Previa", sabemos que la averiguacin previa ha tenido por objeto
10

que el Ministerio Pblico practique todas las diligencias necesarias para acreditar
tanto el cuerpo del delito, como la presunta responsabilidad del encausado, por lo
que respecta a la Polica ministerial o auxiliar del Ministerio Publico, tambin
queda claro que su funcin es la de obedecer al Ministerio Pblico al llevar a cabo
la aprehensin, investigacin y persecucin del delito.

Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la

legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta

administracin de justicia.

Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la

Polica Nacional del Per est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio

Pblico en el mbito de su funcin.

Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.

Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso de la

Repblica, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la

legislacin.

BIBLIOGRAFIA

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12

.DERECHO CONSTITUCIONAL DEL PERU

AUTOR: Mara Luz Vzquez Vargas
Universidad Inca Garcilaso de la Vega
LIMA- PERU 2003
CODIGO PENAL
Juristas editores
Edicin actualizada
Diccionario de ciencias jurdicas , polticas y sociales
AUTOR: Manuel Osorio
Editora Heleaste
constitucin poltica del Per
pagina web mpfn. gob.pe