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COMMUNAUTE ECONOMIQUE ET MONETAIRE

DE LAFRIQUE CENTRALE

12 meSESSION ORDINAIRE DE LACONFERENCE


DES CHEFS DETAT DE LA CEMAC
.

LIBREVILLE, le 06 Mai 2015


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COMMUNIQUE FINAL

Convoque en session ordinaire par Son Excellence Monsieur Ali


BONGO ONDIMBA, Prsident de la Rpublique Gabonaise, Prsident en
Exercice, la Confrence des Chefs dEtat de la Communaut
Economique et Montaire de lAfrique Centrale (CEMAC) sest runiele
06 Mai 2015 Libreville (Rpublique Gabonaise).
Ont particip ces importantes assises, outre le PrsidentAli BONGO
ONDIMBA, hte du sommet :
Son Excellence Denis SASSOU NGUESSO, Prsident de la
Rpublique du Congo ;
Son ExcellenceOBIANG NGUEMA MBASOGO, Prsident de la
Rpublique de Guine Equatoriale ;
Son ExcellenceIdriss DEBY ITNO, Prsident de la Rpublique du
Tchad ;
Son ExcellenceMahamat KAMOUN, Premier Ministre, Reprsentant
Son Excellence Catherine SAMBA-PANZA, Prsidente de Transition
de la RpubliqueCentrafricaine ;
Son Excellence Luc AYANG, Prsident du Conseil Economique et
Social, Reprsentant Son Excellence Paul BIYA, Prsident de la
Rpubliquedu Cameroun.
Ont galement pris part, en qualitdobservateurs :
Monsieur AHMAD ALAM-MI, Secrtaire Gnral de la Communaut
Economique des Etats de lAfrique Centrale (CEEAC) ;

Madame Christina MARTINS BARREIRA, Ambassadeur, Chef de la


Dlgation de lUnion Europenne au Gabon ;
Monsieur Ali MAHAMAN LAMINE ZEINE, Reprsentant Rsident de
la Banque Africaine de Dveloppement ;
Monsieur Pierre MOUSSA, Prsident de la Commission de la CEMAC,
rapportait les affaires inscrites lordre du jour.
Outre les membres du Conseil des Ministres de la CEMAC, ont assist
aux travaux de la Confrence la Vice-Prsidente et les Commissaires de
la CEMAC, le Gouverneur et le Vice-Gouverneur de la Banque Centrale
(BEAC), le Prsident du Parlement Communautaire, le Premier
Prsident de la Cour de Justice Communautaire, le Prsident de la
Banque de Dveloppement des Etats de lAfrique Centrale (BDEAC), le
Secrtaire Gnral de la Commission Bancaire de lAfrique Centrale
(COBAC)

ainsi

que

les

premiers

responsables

des

Institutions

Spcialises de la Communaut.
La douzime Confrence des Chefs dEtat a t prcde par la vingthuitime session ordinaire du Conseil des Ministres de lUnion
Economique de lAfrique Centrale (UEAC), tenue le 22 dcembre 2014
Libreville.
La crmonie officielle de la Confrence a t marque par
lallocution du Prsident de la Commission et le discoursdouverture
des travaux du Prsident en exercice de la CEMAC.

Dans son allocution de circonstance, le Prsident de la Commission a


prsent le contexte sous rgional dans lequel se tient la prsente
Confrence. Celui-ci est caractris par la crise politico-scuritaire en
Rpublique Centrafricaine ayant entran notamment une situation
derrance pour la Commission de la CEMAC. Il est aussi marqu par le
dveloppement du terrorisme avec, en particulier, la menace de la
Secte BokoHaram. Il est enfin influenc par leffondrement du cours du
baril de ptrole, principal pourvoyeur des recettes budgtaires de la
quasi-totalit des pays de la CEMAC. Faisant lloge du renforcement
de lintgration, dont une tude montre quelle gnre 2 3 points de
croissance supplmentaires, le Prsident de la Commission a numr
les acquis enregistrs tout au long du processus de construction dun
espace intgr. De ce point de vue, il a soulign les rsultats des
rformes au plan de lintgration montaire et conomique, des
politiques sectorielles communes, du Programme Economique Rgional
(PER) ainsi que du mcanisme de financement de la Communaut, la
Taxe Communautaire dIntgration (TCI). Achevant son propos, le
Prsident de la Commission a relev la ncessit dun renforcement du
processus dintgration, dans les domaines susmentionns et espr
quau cours de leurs assises, les Chefs dEtat, de gouvernement et de
dlgation donneraient des signaux forts pour un nouvel lan au dit
processus, lequel reste tributaire dune volont politique soutenue
ainsi que dun environnement rassrn et scuris.

A lentame de son discours douverture officielle des travaux de la


Confrence, le Prsident en exercice de la CEMAC a souhait la
bienvenue ses Pairs. Aprs avoir rappel que la prsente session
souvre dans un contexte scuritaire sous rgional proccupant,
domin par la crise centrafricaine, il a rendu un vibrant hommage au
Mdiateur de ladite crise ainsi qu toutes les parties prenantes, pour
leurs actions dans le processus de rglement de celle-ci. Il a appel
la mise en place urgente dun mcanisme de scurit et de dfense
communeset lou les initiatives du Cameroun et du Tchad dans la lutte
contre les massacres barbares de la Secte BokoHaram.
Poursuivant son propos, le Prsident en exercice sest appesanti sur le
contexte conomique sous rgional marqu par leffondrement brutal
du prix du baril du ptrole, principal levier de la plupart des
conomies de la CEMAC. Il a invit une diversification structurelle de
ces conomies, autant qu un approfondissement de lIntgration. Au
regard des consquences de la signature envisage dun Accord de
Partenariat Economique global, il a formul le vu de voir instituer un
nouveau mcanisme qui garantisse un financement prenne de la
Communaut et de son Programme conomique Rgional (PER).
La Confrence a dbut lexamen des points inscrits lordre du jour
par les questions de paix et de scurit. Dans ce registre, les Chefs
dEtat, de gouvernement et de dlgation ont salu les efforts
consentis par la Communaut internationale, les pays-frres de la
CEMAC ainsi que le peuple centrafricain pour le rtablissement de la
paix et de la scurit dans ce pays, en proie une grave crise

scuritaire et humanitaire aux consquences dramatiques. Se flicitant


de la normalisation progressive de la situation en Rpublique
Centrafricaine, la Confrence a dcid de la relocalisation immdiate
et sans conditions du sige de la Commission de la CEMAC, de lEcole
Inter-Etats de Douanes (EIED) et de la Carte Rose Bangui dune part,
du Groupe dAction contre le Blanchiment dArgent en Afrique Centrale
(GABAC) Libreville dautre part. Pour accompagner cette mesure, la
Confrence a pris acte de lengagement des Autorits centrafricaines
renforcer la scurit des personnels et des infrastructures des
structures communautaires ayant leurs siges Bangui.
Les Chefs dEtat, de gouvernement et de dlgation ont une fois de
plus rendu un hommage appuy leur frre, Son Excellence Denis
SASSOUNGUESSO, Prsident de la Rpublique du Congo, pour son rle
de Mdiateur dans la crise centrafricaine et lont encourag
persvrer et ne mnager aucun effort, jusquau terme de cette
mission. Ils ont mis le souhait que le forum national de rconciliation
en cours Bangui, soit conduit avec srnit et dtermination et
close dun processus irrversible vers la sortie dfinitive de crise et le
retour la paix.
Echangeant sur la question scuritaire en Afrique Centrale, les Chefs
dEtat, de gouvernement et de dlgation ont exprim leur profonde
proccupation quant lampleur et au caractre rcurrent des
attaques de la Secte BokoHaram ainsi quaux incursions dautres
lments arms sur les frontires et dans les Etats de lAfrique
Centrale. Ils ont dcid de soutenir les Etats de la ligne de front, le

Cameroun et le Tchad, en souscrivant aux engagements financiers des


Chefs dEtat de la CEEAC lors du dernier Sommet de Yaound. En
outre, ils ont dcid dappuyer le projet du Sommet CEEAC/CEDEAO.
Examinant la question de la libre circulation des personnes, la
Confrence a dcid de lapplication immdiate de lActe additionnel
y relatif sur lensemble du territoire de la CEMAC. A cet effet, les
ressortissants des pays de la CEMAC sont autoriss circuler sans visa,
lintrieur du territoire communautaire, munis soit de la carte
didentit biomtrique, soit du passeport biomtrique, soit du
passeport CEMAC biomtrique homologu.
Tout en saluant llan de solidarit qui sest exprim au travers dune
avance la Rpublique Centrafricaine dcide lors de leur Sommet
du 25 juillet 2012 Brazzaville et finance par prlvement sur le
compte Financement des Projets Intgrateurs de la Zone CEMAC ,
les Chefs dEtat, de gouvernement et de dlgationont dcid du
remboursement immdiat de cette avance, en sappuyant sur les
mcanismes de dbit automatique en vigueur la Banque Centrale.
Au sujet du financement du budget de la Communaut, la Confrence
a rappel lobligation faite aux Etats dapporter sans entrave leurs
contributions audit budget et de reverser les produits de la Taxe
Communautaire dIntgration (TCI), en dconnectant ce mcanisme
des Trsors nationaux.

Sur lapolitiquecommerciale, les Chefs dEtat, de gouvernement et de


dlgation se sont appesantis sur la situation actuelle des ngociations
de lAccord de Partenariat Economique (APE) entre lAfrique Centrale
et lUnion Europenne. A cet effet, ils ont charg Son Excellence Ali
BONGO ONDIMBA de jouer le rle de parrain des ngociations, assurant
le leadership dans le dialogue politiqueen vue de la conclusion dun
APE rgional, complet et quilibr. Ils ont adopt le projet de texte
portant cration, organisation et fonctionnement du Fonds Rgional de
lAccord de Partenariat Economique (FORAPE).
Les Chefs dEtat, de gouvernement et de dlgation ont pris acte de
ltat des lieux du Programme conomique Rgional (PER), et soutenu
sa relecture en vue de son adaptation au contexte actuel.
Dans sa traditionnelle communication aux Chefs dEtat, aprs avoir fait
un bref aperu de lvolution conomique de la CEMAC en 2014 et des
prvisions pour lanne 2015, le Gouverneur de la BEAC a prconis
aux Etats de la CEMAC dacclrer la diversification conomique dj
amorce, damliorer lenvironnement des affaires, de mettre en
uvre le PER et de favoriser lintgration sous rgionale. Citant les
actions entreprises depuis son installation, le Gouverneur a voqu
lexcution : de la feuille de route fixe par les Chefs dEtat de la
CEMAC, du Plan dAction de la BEAC et du FMI, du Plan de rforme et
de modernisation de la BEAC lhorizon 2014, des mesures destines
renforcer la COBAC et amliorer le financement des conomies de la
CEMAC. Sur ce dernier point, il a soulignla rcente augmentationdu

niveau des objectifs montaires et de crdits de tous les pays de la


CEMAC.
A la suite de cet expos, la Confrence a demand au Gouverneur de
rflchir sur les mesures daccompagnement mettre en uvre par
les Etats pour le financement des conomies.
Sur la proccupante question de lpidmie de la maladie virus
Ebola, les Chefs dEtat, de gouvernement et de dlgation ont t
informs des dispositions communautaires prises pour lutter contre
cette pidmie. Ils ont soutenu linitiative de ladoption dun budget
spcial destin au financement du Plan Sous Rgional de prvention et
de prparation la riposte face cette maladie et invit chaque Etat
contribuer lexcution de ce Plan.Enfin, les Chefs dEtat, de
gouvernement et de dlgation ont valid le projet de Dcision
conjointe CEEAC/CEMAC portant adoption du Programme Rgional de
Scurit Alimentaire de lAfrique Centrale (PRSA - AC).
En matire de transport arien, au regard des difficults de
dmarrage de la Compagnie communautaire Air CEMAC, les Chefs
dEtat, de gouvernement et de dlgation ont dcid de renoncer ce
projet.
Au titre des mesures individuelles, la Confrence a procd aux
nominations aux postes ci-aprs :

1. Prsident de la Banque de Dveloppement des Etats de lAfrique


Centrale

(BDEAC) :

Monsieur

ABBAS

MAHAMAT

TOLLI,

de

nationalit tchadienne ;
2. Vice-Prsident de la Banque de Dveloppement des Etats de
lAfrique Centrale (BDEAC) : Monsieur Armand Guy ZOUNGUERESOKAMBI, en remplacement de Monsieur Andr NZAPAYEKE, pour
la dure du mandat de la Rpublique Centrafricaine restant
courir ;
3. Secrtaire Gnral de la Commission Bancaire de lAfrique
Centrale (COBAC) : Monsieur BOUBAKARY YERIMA HALILOU, de
nationalit camerounaise ;
4. Secrtaire Gnral Adjoint de la Commission Bancaire de lAfrique
Centrale (COBAC) : Monsieur Maurice Christian OUANZIN, de
nationalit centrafricaine ;
5. Secrtaire Gnral du Parlement Communautaire : Monsieur
Parfait ETONG ABENA,de nationalit camerounaise, compter du
07 Juin 2015.
Par ailleurs, la Confrence a demand la Commission de la CEMAC de
mener une rflexion approfondie sur les modalits dapplication de la
rotation, en tenant compte de la sauvegardedes quilibres entre les
pays.
La Confrence a salu le travail accompli par lensemble des
responsables sortants dans lexercice de leur mandat.

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Au titre des Divers, la Confrence a approuv les conclusions de la


concertation prescrite entre le Prsident du Conseil des Ministres, le
Prsident de la Commission de la CEMAC et le Prsident du Parlement
Communautaire, quant aux consquences de larticle 17 du Rglement
Intrieur dudit Parlement. En outre, les Chefs dEtat, de gouvernement
et de dlgation ont, lunanimit, soutenu la candidature de
Monsieur Kordj BEDOUMRA, actuel Ministre des Finances et du
Budget de la Rpublique du Tchad, au poste de Prsident de la Banque
Africaine de Dveloppement. Ils ont enfin dcid de prendre toutes les
dispositions

pour

renouer

avec

la

rgularit

des

Sommets,

conformment aux dispositions en vigueur dans la Communaut.


La Confrence a pris connaissance, avec satisfaction, des rsultats
atteints par la Communaut sous la trs haute inspiration de Son
Excellence Ali BONGO ONDIMBA.
Au terme de leurs travaux, les Chefs dEtat,de gouvernementet de
dlgation ont exprim leurs sincres remerciements leur Frre, Son
Excellence

Ali

BONGO

ONDIMBA,

Prsident

de

la

Rpublique

Gabonaise, pour ses actions multiformes en sa qualit de Prsident en


Exercice de la Confrence. Ils ont aussi manifest leur reconnaissance
au Gouvernement et au Peuple Gabonais, pour laccueil hautement
chaleureux et fraternel, pour les dlicates attentions dont chacun a
t lobjet en terre gabonaise ainsi que pour lhospitalit gnreuse
qui leur a t rserve tout au long de leur sjour Libreville.

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La Prsidence de la Communaut sera assure, pour compter de ce


jour, par Son ExcellenceOBIANG NGUEMA MBASOGO, Prsident de la
Rpublique de Guine Equatoriale, qui la Confrence souhaite
demble pleins succs la tte de la Communaut et assure son
entire disponibilit. A cet effet, une passation des charges a t
effectue avec Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA.
La 13me session ordinaire de la Confrence des Chefs dEtat de la
CEMAC se tiendra Malabo, Rpublique de Guine Equatoriale.
Les travaux de la douzime session ordinaire de la Confrencedes
Chefs dEtat de la CEMAC se sont drouls dans une atmosphre de
srnit, de comprhension rciproque et dentente cordiale. /Fait Libreville, le 06 Mai 2015
Pour la Confrencedes Chefs dEtat,
Le Prsident en exercice,

Ali BONGO ONDIMBA