Vous êtes sur la page 1sur 229

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

LIBRO PRIMERO
DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS
Y ASOCIACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
CAPTULO I
De los Derechos y Prerrogativas
CAPTULO II
Del Voto
CAPTULO III
De los Requisitos de Elegibilidad
CAPTULO IV
De los Observadores Electorales
TTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares

CAPTULO II
De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales
CAPTULO III
De la Prdida de Registro de los Partidos Polticos Nacionales
y de su Acreditacin en el Estado
CAPTULO IV
De los Partidos Polticos Locales

CAPTULO V
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Polticos
CAPTULO VI
De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia
CAPTULO VII
De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos
TTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Del Financiamiento Pblico Estatal de los Partidos Polticos
CAPTULO III
Del Financiamiento Privado
CAPTULO IV
Del Rgimen Financiero
CAPTULO V
De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos
y de los Candidatos Independientes
CAPTULO VI
Del Rgimen Fiscal
CAPTULO VII
De las Franquicias Postales
TTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES Y LAS FUSIONES
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEXTO

DE LAS ASOCIACIONES POLTICAS


CAPTULO NICO
De su Integracin y Funcionamiento
LIBRO SEGUNDO
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES
TTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
CAPTULO II
De la Integracin del Instituto
CAPTULO III
De la Presidencia
CAPTULO IV
De la Secretara Ejecutiva
CAPTULO V
De las Direcciones Ejecutivas
CAPTULO VI
De la Junta Estatal Ejecutiva
TTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES
CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Distritales
CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Distrital
CAPTULO III
Del Secretario Tcnico del Consejo Distrital
TTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES

CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales
CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Municipal
CAPTULO III
Del Secretario Tcnico del Consejo Municipal
TTULO CUARTO
DE LA OFICIALA ELECTORAL
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES
CAPTULO I
De los Consejos y Otras Autoridades
CAPTULO II
Del Servicio Profesional Electoral
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
CAPTULO I
De los Sistemas Electorales
CAPTULO II

De las Elecciones Ordinarias


CAPTULO III
De las Elecciones Extraordinarias
TTULO SEGUNDO
DEL PROCESO ELECTORAL
CAPTULO I
De los Actos Preparatorios a la Eleccin
CAPTULO II
De los Procesos de Seleccin de Candidatos a Cargos
de Eleccin Popular y las Precampaas Electorales
CAPTULO III
Del Procedimiento de Registro de Candidatos de los Partidos Polticos
y Candidaturas Independientes
CAPTULO IV
De las Campaas Electorales
CAPTULO V
De la Ubicacin e Integracin de Mesas Directivas de Casilla
CAPTULO VI
De los Representantes de los Partidos Polticos y de los Candidatos Independientes
CAPTULO VII
De los Asistentes Electorales y Capacitadores
CAPTULO VIII
De la Documentacin y Material Electoral

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla,
Recepcin de la Votacin, as como del Escrutinio y Cmputo

CAPTULO II
De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral

CAPTULO III
De la Recepcin de los Paquetes Electorales
TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES NO CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO II
De la Votacin en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO III
Del Escrutinio y Cmputo en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO IV
De la Clausura de la Casilla y Remisin
del Paquete Electoral en Elecciones no Concurrentes
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
De los Cmputos
CAPTULO II
De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales
CAPTULO III
De los Cmputos en el Consejo

TTULO SEXTO
DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

LIBRO CUARTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,
DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN
CAPTULO I
De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones
CAPTULO II
Del Procedimiento Sancionador
CAPTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario
CAPTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador
TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
De las Responsabilidades Administrativas
CAPTULO II
Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas
TTULO TERCERO
DE LA CONTRALORA INTERNA
CAPTULO NICO
Del Contralor y sus Facultades
TTULO CUARTO
DE LA FISCALA ESPECIAL
EN DELITOS ELECTORALES
CAPTULO NICO
De su Titular y Facultades

LIBRO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
De los Recursos
TTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
CAPTULO II
De los Plazos y Trminos
CAPTULO III
De los Requisitos
CAPTULO IV
Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento
CAPTULO V
De las Partes
CAPTULO VI
De la Legitimacin y Personera
CAPTULO VII
De las Pruebas
CAPTULO VIII
Del Trmite
CAPTULO IX
De la Sustanciacin
CAPTULO X
De las Resoluciones y Sentencias
CAPTULO XI

De las Notificaciones
CAPTULO XII
De la Acumulacin
CAPTULO XIII
De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias
TTULO TERCERO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De la Sustanciacin y la Resolucin
TTULO CUARTO
DEL RECURSO DE APELACIN
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De la Sustanciacin
CAPTULO III
De las Sentencias
TTULO QUINTO
DEL RECURSO DE NULIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad
CAPTULO III
De la Legitimacin y Personera
CAPTULO IV
De las Sentencias

TTULO SEXTO
DE LAS NULIDADES
CAPTULO I
De las Reglas Generales
CAPTULO II
De la Nulidad de la Votacin Recibida en Casilla
CAPTULO III
De la Nulidad de la Eleccin
TTULO SPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIN
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
CAPTULO NICO
De la Procedencia y Competencia
TTULO OCTAVO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
CAPTULO NICO
De sus Funcionarios y Atribuciones
LIBRO SEXTO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO PRIMERO
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Candidatos Independientes
TTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
Requisitos para su Registro
CAPTULO II
Del Procedimiento de Pre Registro de Aspirantes
y de Registro de Candidatos Independientes
TTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIN
DE LOS RECURSOS DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
Disposiciones Generales

CAPTULO II
Del Procedimiento de Liquidacin y Finiquito

TTULO CUARTO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

TRANSITORIOS

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

LIBRO PRIMERO
DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS
Y ASOCIACIONES POLTICAS

TTULO PRIMERO
DEL OBJETO

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 1.- El presente Cdigo es de orden pblico y de observancia general en el


Estado de Aguascalientes, tiene por objeto reglamentar las disposiciones que en materia
electoral establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes, de manera armonizada con las normas
contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General
de Partidos Polticos, la Ley General de Delitos Electorales y la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, relativas a:
I. El ejercicio de los derechos y obligaciones poltico-electorales de los
ciudadanos, candidatos independientes, asociaciones polticas y partidos polticos;
II. La organizacin, facultades y obligaciones del Instituto y dems rganos
electorales y jurisdiccionales de la materia;
III. La acreditacin, funcionamiento, prerrogativas y obligaciones de los
partidos polticos acreditados y asociaciones polticas con registro;
IV. La funcin pblica estatal de organizar las elecciones ordinarias y en su
caso extraordinarias para renovar a los integrantes de los poderes Legislativo,
Ejecutivo y los ayuntamientos del Estado;
V. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos independientes,
partidos polticos y candidatos que emanen de estos;
VI.

La preparacin de la jornada electoral;

VII. Lo relativo a la capacitacin para el fortalecimiento cvico y poltico de la


ciudadana;
VIII.

Impresin de documentos y la produccin de materiales electorales;

IX. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin


electoral y conteos rpidos, conforme a la LGIPE y a lo que establezca el Consejo
General del INE;
X.

Escrutinio y cmputo de las elecciones locales;

XI. Declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones


de diputados y ayuntamientos;
XII. El cmputo de la eleccin de Gobernador del Estado en cada uno de los
distritos electorales uninominales;
XIII. Organizacin, desarrollo, cmputo y declaracin de resultados en los
mecanismos de participacin ciudadana que prevea la Constitucin y legislacin
local;
XIV. Lo relativo a las faltas y sanciones del Instituto y dems rganos
electorales a los ciudadanos, asociaciones polticas, partidos polticos, coaliciones
y candidatos independientes, y
XV.

Lo relativo a los medios de impugnacin en materia electoral.

ARTCULO 2.- Para efectos de este Cdigo se entiende por:


I. Afiliado o Militante: El ciudadano que, en pleno goce y ejercicio de sus
derechos poltico-electorales, se registra libre, voluntaria e individualmente a un
partido poltico en los trminos que para esos efectos disponga el partido en su
normatividad interna, independientemente de su denominacin, actividad y grado
de participacin;
II. Cdigo: Al Cdigo Electoral del Estado de Aguascalientes;
III. Consejo: Al Consejo General del Instituto Estatal Electoral;
IV. Consejo General: Al Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
V. Constitucin: A la Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes;
VI. Contralor: Al Contralor Interno del Instituto;
VII. CPEUM: A la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VIII. INE: Al Instituto Nacional Electoral;
IX. Instituto: Al Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes;
X. LGIPE: A la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

XI. LGPP: A la Ley General de Partidos Polticos;


XII. Secretario Ejecutivo: Al Secretario Ejecutivo del Consejo;
XIII. Tribunal: Al Tribunal Electoral del Estado de Aguascalientes,
XIV. Votacin Emitida: La suma de los votos depositados en las urnas sin
distincin alguna, y
XV. Votacin Vlida Emitida: La que resulte de deducir de la suma de todos los
votos depositados en las urnas, los votos nulos y los correspondientes a los
candidatos no registrados.

ARTCULO 3.- La aplicacin de este Cdigo, en el mbito de sus respectivas


competencias, corresponde a:

I.

El INE;

II. El Instituto;
III. El Tribunal;
IV. La Fiscala Especial en Delitos Electorales;
V. La Cmara de Senadores, y
VI. El Congreso del Estado.

Para el desempeo de sus facultades, las autoridades indicadas en las fracciones anteriores,
contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales,
de los Notarios Pblicos y de las organizaciones que realicen actividades de inters pblico,
relacionadas con la materia.

Dichas autoridades podrn celebrar acuerdos o convenios con autoridades los tres rdenes
de gobierno u organismos afines para el cumplimiento de sus labores.

ARTCULO 4.- El Sistema Estatal Electoral se regir por los principios rectores de
certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, mxima publicidad, definitividad,
objetividad y equidad.

La interpretacin de este Cdigo se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y


funcional; a falta de disposicin expresa se aplicarn los principios generales del derecho, y
en todo caso se respetarn y garantizarn de la manera ms amplia, los derechos humanos,
de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.

ARTCULO 5.- La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho


al sufragio en el Estado corresponde al Instituto, a los partidos polticos y alos candidatos.

TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES

CAPTULO I
De los Derechos y Prerrogativas

ARTCULO 6.- Son derechos y prerrogativas de los ciudadanos:

I. El ejercicio del sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e


intransferible, para elegir a los integrantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo y
ayuntamientos del Estado;
II. Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, teniendo las
calidades que establezca la normatividad en la materia. El derecho de solicitar el
registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos
polticos, cuya seleccin de candidatos deber cumplir con los principios de
equidad y paridad de gnero; y a los ciudadanos que soliciten su registro de
manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y trminos que
determine la normatividad en la materia;
III. Constituir partidos polticos y afiliarse a ellos individual y libremente;

IV. Participar en los procedimientos previstos en la Ley de Participacin


Ciudadana del Estado de Aguascalientes;
V. Participar como observadores electorales en las elecciones estatales as como
en los procesos de participacin ciudadana;
VI. Constituir asociaciones polticas estatales y afiliarse a ellas individual y
libremente;
VII. Desempear las funciones electorales de conformidad con lo establecido en
la normatividad de la materia, y
VIII. Las dems que seale la LGIPE y este Cdigo.

CAPTULO II
Del Voto

ARTCULO 7.- El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.

El voto se ejercer dentro de la seccin electoral, que corresponda al domicilio del


ciudadano en donde se encuentra registrado dentro del Padrn Electoral, considerndose
como casos de excepcin los expresamente sealados en la LGIPE y este Cdigo.

ARTCULO 8.- Los ciudadanos del Estado, para ejercer el derecho al voto, debern
satisfacer, adems de los requisitos que seala el artculo 34 de la CPEUM, los siguientes:

I.
Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y aparecer en la lista
nominal de electores correspondiente, en los trminos que establezca la LGIPE, y
II.

Contar con credencial para votar con fotografa, vigente.

CAPTULO III
De los Requisitos de Elegibilidad

ARTCULO 9.- Son requisitos para ser Diputado, Gobernador o miembro de un


Ayuntamiento, adems de los que sealan los artculos 19, 20, 37, 38, 39 y 66 de la
Constitucin, los siguientes:

I.
Estar inscrito en el Padrn Electoral y contar con credencial para votar con
fotografa, vigente;
II. Los Presidentes, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo del Consejo o
Secretario de los consejos distritales y municipales electorales, miembro del
Instituto o del Servicio Profesional Electoral, durante los tres aos posteriores al
trmino de su encargo, no podrn ser postulados a un cargo de eleccin popular;
III. No ser ministro de algn culto religioso, a menos que se separen formal,
material y definitivamente de su ministerio, cuando menos cinco aos antes del da
de la eleccin de que se trate;
IV. No ocupar cargo de eleccin popular o ser funcionario o servidor pblico de
alguno de los tres niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, a menos que
se separe de su cargo, noventa das antes del da de la eleccin, y
V. Ser electo de conformidad con la normatividad interna del partido que lo
postule y cumplir con los requisitos establecidos en la LGIPE y la LGPP, o bien,
cumplir con lo establecido en este Cdigo en el caso de candidaturas
independientes.

ARTCULO 10.- Para los efectos de los artculos 20, fraccin III, 38, fraccin II y 66,
prrafo dcimo primero, fraccin III de la Constitucin, no podr ser candidato a cargo de
eleccin popular y ocupar el cargo de Diputado, Gobernador y miembro de un
Ayuntamiento:

I.

Durante la ejecucin de una pena corporal, y

II. Por resolucin o sentencia ejecutoria que imponga como pena la


suspensin de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos.

CAPTULO IV
De los Observadores Electorales

ARTCULO 11.- El Instituto desarrollar, en trminos de lo dispuesto por la LGIPE y por


los lineamientos y criterios que emita el INE, las actividades que se requieran para
garantizar el derecho de los ciudadanos a participar como observadores en procesos
electorales locales y en procesos de participacin ciudadana.

TTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO I
Disposiciones Preliminares

ARTCULO 12.- En las elecciones estatales, participarn los partidos polticos nacionales
y locales los cuales se regirn por lo dispuesto en la CPEUM, la LGPP, la LGIPE, y en lo
conducente, por lo establecido en este Cdigo.

La denominacin de partido poltico nacional se reserva para los efectos de este Cdigo, a
las organizaciones polticas que obtengan su registro como tal ante el INE y su constancia
de acreditacin ante el Consejo.

Los partidos polticos locales sern aquellos que obtengan su registro como tal ante el
Instituto.

Los partidos polticos constituyen entidades de inters pblico, que cuentan con
personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual administrarn libremente con apego a la
ley. Tienen como finalidad promover la participacin de los ciudadanos en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin estatal y
municipal y hacer posible mediante el sufragio, el acceso de los ciudadanos a los cargos de
eleccin, de acuerdo con los programas, principios e ideologa que postulan.

Los partidos polticos gozan de los derechos y prerrogativas previstas en las leyes y estn
sujetos a las obligaciones que se establecen en las mismas.

ARTCULO 13.- El Consejo, vigilar que las actividades de los partidos polticos
acreditados en el Estado, se desarrollen con apego a las leyes de la materia.

CAPTULO II
De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales

ARTCULO 14.- Los partidos polticos nacionales debern acreditar su calidad ante el
Consejo mediante la entrega de la siguiente documentacin:

I.

Constancia de registro vigente expedida por el INE;

II. Copia certificada por autoridad competente de su declaracin de principios,


programa de accin, estatutos y reglamentos internos;
III.

Sealar domicilio legal en el Estado, y

IV. Acreditar a travs de su rgano de direccin estatal y por conducto de quien


tenga su representacin legal en trminos de su normatividad interna, a los
representantes del partido ante el Consejo y dems rganos del Instituto, quienes
debern ser vecinos del Estado.

Para que los partidos polticos nacionales participen en el proceso electoral local, debern
presentar la documentacin, a ms tardar, el da quince de septiembre del ao previo al de
la eleccin, de no hacerlo se aplicar amonestacin pblica y se otorgar un plazo de
setenta y dos horas contadas a partir de que sea notificada la determinacin respectiva para
que se subsane la omisin. De no cumplirse con el requerimiento de referencia, perdern su
derecho a participar en el proceso electoral, as como a las prerrogativas y derechos
relativos al proceso de que se trate.

ARTCULO 15.- En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o


extraordinarias el partido poltico que hubiere perdido su registro con anterioridad a la
fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en una eleccin
extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera
participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.

CAPTULO III
De la Prdida de Registro de los Partidos Polticos Nacionales
y de su Acreditacin en el Estado

ARTCULO 16 .- Los partidos polticos nacionales que pierdan su registro por no haber
alcanzado el porcentaje mnimo de votacin en el ltimo proceso ordinario federal, en
trminos
del
prrafo
5
del
artculo
95
de
la
LGPP, podrn optar por registrarse como partido poltico local en el Estado, siempre y
cuando en la eleccininmediata anterior de Gobernador, de diputados, o de ayuntamientos
indistintamente, hubieren obtenido por lo menos el 3% de la Votacin Vlida Emitida y hu
bierenpostulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, con
dicin con la cual se le tendr por cumplido y acreditado el requisito delnmero mnim
o de militantes con que debe contar, establecido en el artculo 10, prrafo 2, inciso c), de
la LGPP, y en lo conducente por este Cdigo.

El partido poltico nacional que se encuentre en el supuesto establecido en el prrafo


anterior, deber informar tal propsito al Consejo en el mes de enero del aosiguiente del
proceso ordinario federal. El Consejo dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
solicitud, resolver sobre el fondo de la peticin, comunicndola al Consejo General.

A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la resolucin sobre
la procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente alInstituto sobre el ori
gen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.

En caso de no hacer uso del derecho establecido en el prrafo primero de este artculo, o no
rena los requisitos sealados en el citado prrafo primero, perdern su acreditacin en el

Estado, una vez que obren en el Consejo las constancias correspondientes, y en


consecuencia tambin perdern sus prerrogativas y derechos estatales.

El Consejo, emitir el acuerdo de prdida de la acreditacin estatal, en trminos de lo


establecido en el presente Cdigo.

ARTCULO 17.- La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos en relacin
con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn los principios de
mayora relativa y representacin proporcional.

ARTCULO 18.- La prdida de la acreditacin o registro estatal traer como consecuencia,


adicional y directa a la cancelacin de los derechos y prerrogativas estatales, que la
totalidad de los activos que el partido poltico haya adquirido a travs de las prerrogativas
estatales recibidas el tiempo que mantuvo su acreditacin, pasen a propiedad del Instituto,
sujetndose a lo que disponga el Consejo, con base en sus facultades.

ARTCULO 19.- En el caso de la prdida de registro o de la acreditacin estatal de un


partido poltico, el Consejo dispondr lo necesario para que sean adjudicados al Instituto los
recursos y bienes remanentes obtenidos con el financiamiento pblico estatal en los
trminos del artculo anterior; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine
en reglas de carcter general el propio Consejo:

I. Una vez declarada por el Consejo la prdida de la acreditacin o


registro estatal, el mismo designar de inmediato a un interventor responsable del
control directo y vigilancia directa del uso y destino de los recursos y bienes del
partido de que se trate;
II. La designacin del interventor ser notificada de inmediato, por conducto de
su representante ante el Consejo, al partido de que se trate, en ausencia del mismo
la notificacin se har en el domicilio social del partido afectado, o en caso
extremo por estrados, y
III. A partir de su designacin el interventor tendr las ms amplias facultades
para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del
partido poltico obtenidos con financiamiento pblico estatal, por lo que todos los
gastos que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el

interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los bienes muebles e


inmuebles adquiridos por el partido poltico con financiamiento pblico estatal.

ARTCULO 20.- El interventor designado deber:

I. Emitir aviso de liquidacin del Partido Poltico de que se trate, mismo que
deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado;
II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales, con proveedores o acreedores,
a cargo del partido poltico en liquidacin;
III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fraccin
anterior;
IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin;
realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan;
si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y
debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en
liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia;
V. Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y
recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines
antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo. Una vez
aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el
interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en
el orden de prelacin antes sealado;
VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes, los mismos sern adjudicados
ntegramente al Instituto, el cual determinar el destino final a favor del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y de los Municipios, y
VII. En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate, el
ejercicio de las garantas que la CPEUM y las leyes establecen para estos casos.
Los acuerdos del Consejo sern impugnables ante el Tribunal.

CAPTULO IV
De los Partidos Polticos Locales

ARTCULO 21.- La constitucin de partidos polticos locales, as como plazos y requisitos


para su registro; derechos y obligaciones de sus militantes; lineamientos para la integracin
de sus rganos directivos; contenido mnimo de sus documentos bsicos y en general, todo
aspecto relacionado con su funcionamiento, se regir por lo dispuesto en la LGPP y en lo
conducente, por este Cdigo.

CAPTULO V
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Polticos

ARTCULO 22.- Son derechos y obligaciones de los partidos polticos acreditados o


registrados ante el Consejo, los establecidos en el Captulo III del Ttulo Segundo de la
LGPP, la LGIPE, y en lo conducente, por este Cdigo.

ARTCULO 23.- No podrn actuar como representantes de los partidos polticos y


candidatos independientes ante los rganos del Instituto, quienes desempeen la funcin de:
I. Juez, magistrado o ministro del Poder Judicial Federal;
II. Juez o magistrado del Poder Judicial del Estado;
III. Magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin;
IV. Magistrado electoral o secretario del Tribunal;
V. Miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policial, y
VI. Agente del Ministerio Pblico federal o local.

ARTCULO 24.- Los partidos polticos, podrn solicitar al Consejo, se apliquen sanciones
respecto a hechos o actividades de otros partidos polticos, candidatos, coaliciones,
asociaciones polticas o candidatos independientes.

El procedimiento para la aplicacin de sanciones a los partidos polticos ser en trminos de


lo establecido en el Libro Octavo de la LGIPE y en lo conducente en el Libro Cuarto de
este Cdigo.

En el supuesto que del procedimiento realizado se adviertan hechos punibles, se har del
conocimiento del Ministerio Pblico.

ARTCULO 25.- Son obligaciones de los partidos polticos en el Estado, adems de las
establecidas en el artculo 25 de la LGPP, las siguientes:

I.
II.

Contar con domicilio social dentro del Estado para sus rganos directivos;
Mantener en funciones, por lo menos un centro de formacin poltica;

III. Cuando se deleguen por


el
INE las facultades de fiscalizacin previstas en el artculo 41 de la CPEUM y e
n la
LGPP,
permitir la prctica deauditoras y verificaciones por los rganos del Instituto facu
ltados para ello, as como entregar la documentacin que dichos rganos les requ
ieran respecto asus ingresos y egresos;
IV. Utilizar las prerrogativas y aplicar los ingresos del financiamiento pblico
estatal y del que no provenga del erario pblico, exclusivamente para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias y de campaa en el Estado. En el caso
de bienes muebles de consumo duradero y de inmuebles, en la factura y escritura
pblica respectivamente, deber hacerse constar que dichos bienes fueron
adquiridos con recursos pblicos provenientes del erario pblico estatal o en su
caso, en la proporcionalidad que corresponda, quedando dichos bienes afectos a
las disposiciones que la LGPP y el presente Cdigo establecen;
V. La prdida de registro y acreditacin de la calidad de partido poltico, no
exime a sus dirigentes y responsables del rgano de administracin, finanzas o su
equivalente, de las obligaciones que se deriven del presente Cdigo y de las
responsabilidades relativas al uso de los recursos del financiamiento pblico
otorgado al partido poltico;
VI. Presentar un informe anual al Consejo que contenga una relacin de sus
activos y recursos, y
VII. Las dems que establezca este Cdigo.

ARTCULO 26.- Los partidos polticos, precandidatos y candidatos, dentro del periodo de
las precampaas y campaas polticas y hasta inclusive la jornada electoral, no podrn
utilizar o publicitar la obra pblica de gobierno, la imagen personal de quienes son titulares
de los poderes ejecutivos Federal y Estatal y presidentes municipales, recursos, servicios e
influencias de servidores pblicos que sean emanados de las filas del partido poltico o que

se demuestre que tenga relacin con el mismo; para tal efecto, el Consejo, previa
comprobacin de los hechos, ordenar el retiro o suspensin de las acciones que
contravengan esta disposicin y dar vista a la autoridad competente.

La contratacin de promocionales en los medios cibernticos e internet, as como los


promocionales de cine, para difundir los mensajes orientados a la obtencin del voto
durante las campaas electorales, cuyo costo total contratado por el partido poltico,
coalicin o candidato, contratacin que debern hacer exclusivamente por conducto de la
Secretara Ejecutiva, en ningn caso deber exceder 20% del financiamiento pblico que
corresponda al partido poltico para gastos de campaa de acuerdo a la eleccin de que se
trate.

ARTCULO 27.- Ser candidato, dirigente o representante de un partido poltico, no exime


de las responsabilidades jurdicas o de cualquier otra ndole que se generen por
las conductas realizadas en el ejercicio de sus funciones o actividades.

CAPTULO VI
De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia

ARTCULO 28.- Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los partidos
polticos de manera directa, conforme a las normas previstas en la LGPP y en la legislacin
en materia de transparencia y acceso a la informacin.

CAPTULO VII
De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos

ARTCULO 29.- Las autoridades electorales locales solamente podrn intervenir en los
asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que expresamente seale
la normatividad en la materia.

Los asuntos internos de los partidos polticos se regularn de conformidad a lo establecido


por el Ttulo Tercero de la LGPP.

TTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS
DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO I
Disposiciones Generales

ARTCULO 30.- El rgimen de financiamiento de los partidos polticos acreditados en el


Estado tendr las siguientes modalidades:
I. Financiamiento pblico, y
II. Financiamiento privado.

El financiamiento pblico prevalecer sobre los otros tipos de financiamiento.

Son prerrogativas de los partidos polticos en el Estado:

I. Tener acceso a la radio y televisin en los trminos de la CPEUM y la


LGIPE;
II.

Participar, en los trminos de este Cdigo, del financiamiento pblico estatal;

III. Gozar de las prerrogativas del rgimen fiscal que se establecen en la LGPP,
en este Cdigo y en las leyes de la materia;
IV. Usar las franquicias postales que sean necesarias para el cumplimiento de sus
funciones, en trminos de la LGPP, y
V. Las dems que se deriven de la CPEUM, la Constitucin, la LGIPE, la LGPP
y del presente Cdigo.

CAPTULO II
Del Financiamiento Pblico Estatal de los Partidos Polticos

ARTCULO 31.- Para que un partido poltico cuente con recursos pblicos locales deber
haber obtenido el 3% de la Votacin Vlida Emitida en la eleccin de Gobernador, de
diputados o de ayuntamientos indistintamente, del proceso electoral local anterior.

ARTCULO 32.- El Presidente del Consejo someter el proyecto de presupuesto para el


financiamiento pblico estatal anual al Consejo, para su aprobacin en el mes de agosto de
cada ao.

Previa aprobacin del Consejo, el Presidente de ese rgano, a ms tardar en el veinte de


septiembre lo enviar al Poder Ejecutivo para que lo integre al Proyecto de Presupuesto de
Egresos del Estado, con copia para el Congreso del Estado a efecto de su anlisis, discusin
y aprobacin.

En el caso de los candidatos independientes, los procedimientos se apegarn a lo dispuesto


en el Libro Sexto de este Cdigo.

ARTCULO 33.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para el
sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, independientemente de las dems
prerrogativas otorgadas en la LGPP y en este Cdigo, conforme a las disposiciones
siguientes:

I. El Consejo determinar anualmente el monto total por distribuir entre los


partidos polticos conforme a lo siguiente: multiplicar el nmero total de
ciudadanos inscritos en el padrn electoral del Estado, a la fecha de corte de julio
de cada ao, por el sesenta y cinco por ciento del salario diario mnimo general
vigente en el Estado;
II. El resultado de la operacin sealada en la fraccin anterior constituye el
financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias
permanentes;
III. El financiamiento pblico estatal, se dividir en dos porciones: la primera
porcin del 40%, se destinar al fortalecimiento del sistema de partidos
acreditados en el Estado, y se distribuir conforme a la fraccin IV del presente
artculo; y la segunda porcin del 60% a distribuirse segn el criterio de estricta
proporcionalidad a las votaciones obtenidas por cada partido poltico conforme a
la fraccin V de este articulo;
IV. La primera porcin del 40% se destinar a su operacin normal en el Estado, y
se distribuir en forma igualitaria a los partidos polticos que hubieran alcanzado el
3% del total de la Votacin Valida Emitida en el Estado en la eleccin de
Gobernador, de diputados o de ayuntamientos indistintamente, del proceso electoral
local anterior;
V. La segunda porcin del 60% del financiamiento, ser entregada a los partidos
polticos acreditados, de manera proporcional, de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados locales inmediata
anterior;
VI. La asignacin que corresponda a cada partido por estricta proporcionalidad,
a la que se refiere la fraccin anterior, se calcular obteniendo el porcentaje que
corresponda de los votos recibidos por cada partido con derecho al financiamiento,
en las elecciones inmediatas anteriores de diputados locales de mayora relativa;
VII. El financiamiento pblico que corresponda a cada partido poltico, para su
operacin normal, ser entregado prorrateado en ministraciones mensuales a quien
as lo determine la dirigencia estatal, conforme al calendario presupuestal que el
Consejo apruebe anualmente. Los partidos polticos debern contar con un rgano
estatal interno encargado de la administracin de sus recursos para el gasto
ordinario y de campaa;
VIII. La omisin en la entrega de los informes anuales de origen y monto de los
ingresos totales y gastos ordinarios por un partido poltico dentro de los sesenta
das sealados en este Cdigo, suspender la entrega del financiamiento pblico
que para gasto ordinario le corresponda, a partir del mes de abril, y
IX. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior
a la ltima eleccin o aqullos que habiendo conservado su registro legal no

cuenten con representacin en el Congreso del Estado, se les asignar el


financiamiento pblico que para el sostenimiento de actividades ordinarias
permanentes establece la formula contenida en el artculo 51, prrafo 2, inciso a)
de la LGPP, misma que se aplicar en lo conducente.
Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres,
cada partido poltico deber destinar anualmente, el dos por ciento del financiamiento
pblico ordinario que se le haya asignado.

ARTCULO 34.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para
gastos de campaa.

En ao de elecciones locales para el financiamiento de los gastos de campaa, se otorgar


adicionalmente un monto de:

I. En el ao de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo, el Congreso


del Estado y los ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos
de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento
pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le
corresponda en ese ao;
II. En el ao de la eleccin en que se renueve solamente el Congreso del Estado
y los ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa
un monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese
ao;
III. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma
adicional al resto de las prerrogativas, y
IV. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a
la ltima eleccin o aqullos que habiendo conservado su registro legal no cuenten
con representacin en el Congreso del Estado, se les asignar el financiamiento
pblico que para gastos de campaa establece la formula contenida en el Artculo
51, prrafo 2, inciso a) de la LGPP, misma que se aplicar en lo conducente.

Los partidos polticos que no registren candidatos en por lo menos 7 municipios para
renovar los ayuntamientos y 14 distritos uninominales en la eleccin de diputados, no les
ser ministrado el financiamiento para gastos de campaa, y en caso de que se

les haya asignado y entregado una parte o el total de ste, se les deducir del monto del
financiamiento
pblico
para
actividades
ordinarias
permanentes que est
pendiente de entregar.

ARTCULO 35.- Los partidos polticos como entidades de inters pblico, tendrn
derecho al financiamiento pblico para actividades especficas que sern: la educacin y
capacitacin poltica, la investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas
editoriales. Este financiamiento pblico equivaldr al 3% del monto total del
financiamiento pblico que corresponda en cada ao por actividades ordinarias. El treinta
por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado anteriormente, se distribuir
entre los partidos polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo
con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de
diputados locales inmediata anterior.

Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima
eleccin o aqullos que habiendo conservado su registro legal no cuenten con
representacin en el Congreso del Estado, se les asignar el financiamiento pblico que
para actividades especficas establece la formula contenida en el artculo 51, prrafo 2,
inciso b) de la LGPP, misma que se aplicar en lo conducente.

Cuando la funcin de fiscalizacin sea delegada al Instituto, a travs de la Contralora


Interna, vigilar que los recursos de los partidos polticos se destinen al financiamiento de
las actividades sealadas en el presente artculo, de existir violaciones dar cuenta al rgano
tcnico del INE, para los efectos legales a que haya lugar.

Las cantidades que para actividades especficas se determinen para cada partido poltico,
sern entregadas en una sola ministracin conforme al calendario presupuestal que apruebe
el Consejo.

ARTCULO 36.- En el caso de que un partido poltico pierda su registro, y no opere el


supuesto establecido en el artculo 16 de este Cdigo, se suspender de inmediato su
financiamiento.

En el caso de que el partido poltico interponga los recursos que previenen las leyes en su
defensa, sus ministraciones sern resguardadas por el Instituto y una vez que se emita la
resolucin del rgano jurisdiccional correspondiente, en caso de ser favorable al partido
poltico, se le har entrega de las cantidades retenidas. En caso de que la resolucin
ejecutoria declare la prdida del registro del partido poltico y su acreditacin como tal en
el Estado, las cantidades se reintegrarn a la parte de financiamiento de partidos polticos,
distribuyndose en la forma establecida en los trminos sealados en este Captulo.

CAPTULO III
Del Financiamiento Privado

ARTCULO 37.- Adems de lo establecido en el Captulo que antecede, los partidos polti
cos podrn recibir financiamiento que no provenga del erario pblico, conlas modalidades
siguientes:

I.

Financiamiento por la militancia;

II. Financiamiento de simpatizantes;


III. Autofinanciamiento, y
IV. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

ARTCULO 38.- El financiamiento privado en sus distintas modalidades se regir por lo


establecido en el Captulo II del Ttulo Quinto de la LGPP y en este Cdigo, pero en todo
caso no deber exceder el monto anual de:
I. Para el caso de las aportaciones de militantes, el dos por ciento del financ
iamiento pblico otorgado a la totalidad de los partidos polticos para elsosteni
miento de sus actividades ordinarias y precampaas en el ao de que se trate;
II. Para el caso de las aportaciones de candidatos, as como de simpatizantes
durante los procesos electorales, el diez por ciento del tope de gasto parala ele
ccin
de
Gobernador inmediata anterior, para ser utilizadas en las campaas de sus ca
ndidatos;
III. Cada partido poltico, a travs del rgano previsto en el artculo 43 inci
so c) de la

LGPP, determinar libremente los montos mnimos y mximosy la periodicidad


de
las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus militantes, as como de las aport
aciones voluntarias y personales que losprecandidatos y candidatos aporten e
xclusivamente para sus precampaas y campaas, y
IV. Las aportaciones de simpatizantes tendrn como lmite individual anual el 0
.5 por ciento del tope de gasto para la eleccin
de
gobernador inmediataanterior.
Los partidos polticos debern expedir recibos a los aportantes, en trminos de lo dispuesto
por el artculo 56, prrafo 3 de la LGPP.

ARTCULO 39.- El financiamiento general de los partidos polticos y para sus campaas
que provenga de la militancia estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y
extraordinarias.

ARTCULO 40.- El financiamiento de simpatizantes estar conformado por las


aportaciones hechas a los partidos polticos, en forma libre y voluntaria por las personas
fsicas con residencia en el pas, en la forma y trminos que establece el Captulo II del
Ttulo Quinto de la LGPP y en este Cdigo.

Las aportaciones de particulares que reciba cada partido poltico o asociacin poltica
debern ser realizadas solo por personas fsicas debidamente identificadas, y
debern constar en los archivos de los partidos polticos y asociaciones polticas, as
como en los expedientes contables, copia de la documentacin que acredite nombre y
domicilio de cada aportante.

ARTCULO 41.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los
partidos polticos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias,
espectculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de
propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las
que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza.

Cada partido poltico deber presentar mensualmente al Consejo, el listado de eventos,


obras y actividades que se habrn de realizar como mecanismo de autofinanciamiento,
debindose acompaar el documento en que conste la autorizacin del rgano facultado
para ello.

Para efectos de este Cdigo, el rgano responsable de la administracin del patrimonio y


recursos financieros de cada partido poltico, reportar los ingresos obtenidos por estas
actividades en los informes respectivos.

ARTCULO 42.- Los partidos polticos debern establecer en instituciones bancarias


domiciliadas en Mxico cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos
lquidos a fin de obtener rendimientos financieros; sujetos a las siguientes reglas:
I. Debern informar al Instituto de la apertura de la cuenta, fondo o
fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la
firma del contrato respectivo, acompaando copia fiel del mismo, expedida por
la institucin de banca privada con la que haya sido establecido;
II. Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados a
travs de las operaciones bancarias y financieras que el rgano responsable del
financiamiento de cada partido poltico considere conveniente, pero solo podrn
hacerlo en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda
nacional y a un plazo no mayor de un ao;
III. Para superar las limitaciones del secreto bancario fiduciario y fiscal, el
Instituto estar a lo dispuesto por el Artculo 195 de la LGIPE, y
IV. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern
destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.

ARTCULO 43.- La verificacin de las operaciones financieras se har en la forma y


trminos establecidos en el artculo 58 de la LGPP.

CAPTULO IV
Del Rgimen Financiero

ARTCULO 44.- El rgimen financiero de los partidos polticos acreditados en el Estado


se sujetar a lo establecido por el Ttulo Sexto de la LGPP, y en lo conducente por este
Cdigo.

CAPTULO V
De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos
y de los Candidatos Independientes

ARTCULO 45.- El Instituto podr fiscalizar los ingresos y egresos de los partidos
polticos, sus coaliciones y de los candidatos a cargos de eleccin popular, cuando tal
atribucin le sea delegada por el INE.

El rgano auxiliar para la fiscalizacin previsto en el artculo 17, Apartado B, prrafo


noveno de la Constitucin, se denominar Contralora Interna.

En caso de que sea delegada al Instituto la funcin de fiscalizacin a que se refiere el


prrafo primero de este artculo, se realizar por conducto de la Contralora Interna en
trminos de la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, los lineamientos, acuerdos generales, normas
tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General.

El Consejo establecer en las disposiciones reglamentarias del Instituto, procedimientos


acordes a la legislacin federal en materia de fiscalizacin.

El titular de la Contralora Interna ser electo y removido por el Congreso del Estado
mediante el voto de la mayora de los diputados presentes, y deber cumplir con lo
dispuesto en el artculo 80 del presente Cdigo a excepcin de su fraccin VII; adems de
reunir los siguientes requisitos:

I. No ser consejero electoral, salvo que se haya separado del cargo tres aos
antes del da de la designacin;

II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de delitos en
contra del patrimonio de las personas, ello lo inhabilitar para el cargo cualquiera
que haya sido la pena;

III. Contar, al momento de su designacin, con experiencia profesional de al


menos cinco aos en el control, manejo o fiscalizacin de recursos;

IV. Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con


ttulo profesional, de nivel licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en
forma directa con las actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o
institucin legalmente facultada para ello, y

V. No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro aos anteriores a su


designacin a despachos de consultora o auditora que hubieren prestado sus
servicios al Instituto o a algn partido poltico.

ARTCULO 46.- Los


partidos
polticos
y
los
candidatos
independientes fiscalizados, podrn impugnar ante el Tribunal, el dictamen y resolucin
que en su caso emita el Consejo, para tal efecto deber:

I. Remitir al Tribunal, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con ste,


el dictamen de la Contralora Interna y el informe respectivo;
II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del recurso, o
presentado ste, habiendo sido resuelto por los rganos jurisdiccionales, al
Peridico Oficial del Estado el dictamen y, en su caso, la resolucin recada al
recurso para su publicacin, y
III. Publicar en la pgina de internet del Instituto el dictamen y, en su caso, las
resoluciones emitidas por los rganos jurisdiccionales.

ARTCULO 47.- El personal de la Contralora Interna est obligado a guardar reserva


sobre el curso de las revisiones y auditoras en las que tenga participacin o sobre las que
disponga de informacin. El Contralor conocer de las violaciones a esta norma y en su
caso impondr las sanciones que correspondan conforme a este Cdigo.

ARTCULO 48.- Cuando sea delegada al Instituto la facultad de fiscalizacin de los


ingresos y egresos de los partidos polticos, sus coaliciones y de los candidatos a cargos de
eleccin popular, el Consejo recibir del Contralor informes peridicos respecto del avance
en las revisiones y auditoras que se realicen.

ARTCULO 49.- Para los efectos de este Captulo se entienden como gastos de campaa
los establecidos en el artculo 76 de la LGPP.

ARTCULO
50.- El Consejo, a propuesta de
la
Contralora
Interna
y previo al inicio de las precampaas, determinar el tipo de gastos que sern estimad
oscomo de precampaa de acuerdo a la naturaleza de las convocatorias
emitidas por los partidos polticos y de la etapa de promocin de aspirantes a candidaturas
independientes.

ARTCULO 51.- El Consejo, en la determinacin de los topes de gastos de campaa,


aplicar las siguientes reglas:

I. Para la eleccin de Gobernador, a ms tardar el da quince de enero del ao de


la eleccin, determinar el tope mximo de gastos de campaa, el cual ser aquella
cantidad que resulte de multiplicar el 0.25 del salario diario mnimo general
vigente en el Estado, por el nmero total de ciudadanos empadronados en el
Registro Federal de Electores en el Estado al da primero de enero del ao de la
eleccin;

II. Para la eleccin de diputados y ayuntamientos, a ms tardar el ltimo da de


enero del ao de la eleccin, proceder en los siguientes trminos:

a) El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de diputados por el


principio de mayora relativa ser para cada distrito, la cantidad que resulte de

multiplicar el 0.15 del salario diario mnimo general vigente en el Estado por el
nmero total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores
en el distrito de que se trate, y
b) El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de ayuntamientos
ser la cantidad que resulte de multiplicar el 0.20 del salario diario mnimo
general vigente en el Estado por el nmero total de ciudadanos empadronados
en el Registro Federal de Electores en el Ayuntamiento de que se trate; en
aquellos ayuntamientos en que el tope mximo de gastos de campaa en
aplicacin a la presente frmula sea menor a cuatro mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado en la fecha en que se haga el clculo, se tomar
como tope sta cantidad.

ARTCULO 52.- La Contralora Interna fiscalizar los recursos y programas del Instituto
en trminos del presente Cdigo, contar con la estructura administrativa que determine su
Reglamento Interior y con el presupuesto que apruebe el Consejo.

CAPTULO VI
Del Rgimen Fiscal

ARTCULO 53.- Los partidos polticos en el Estado, no son sujetos de los impuestos y
derechos siguientes:

I. Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorizacin legal,
y con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse de
recursos para el cumplimiento de sus fines;
II. Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus
principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, as como por el
uso de equipos y medios audiovisuales en la misma, y
III. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 54.- A los partidos polticos en el Estado, no se les podrn otorgar


exenciones en los siguientes casos:

I. En el de contribuciones, incluyendo tasas adicionales sobre la propiedad


inmobiliaria, de su fraccionamiento, adicionales que se establezcan sobre la
propiedad, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como los que tengan
por base el cambio de valor de los inmuebles;
II. De los impuestos y derechos que establezcan el Estado y los municipios por la
prestacin de los servicios pblicos;
III. Por el pago de derechos, por la expedicin de copias, que realice el propio
Instituto y cualquiera de sus unidades administrativas a peticin de los partidos
polticos, asociaciones polticas, precandidatos, candidatos o ciudadanos, para lo
cual se estar a lo siguiente:
a) Por copia simple y por copia certificada, se pagar el importe sealado en
la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal de que se trate.
b) No podr entregarse copia alguna, simple o certificada, si el partido
poltico, asociacin poltica, precandidato, candidato o ciudadano, segn
corresponda, no realiz el pago respectivo ante la Direccin Administrativa del
Instituto, salvo que se vayan a destinar a la sustanciacin de un recurso o
procedimiento electoral, o bien, en el caso a que se refiere el inciso siguiente.
c) Cuando las copias, simples o certificadas, sean ofrecidas como prueba en
cualquiera de los medios de impugnacin o en el proceso jurisdiccional
electoral y con los que prueben los hechos en que se basa la impugnacin, y no
los tuvieren a su disposicin, sealarn el archivo o lugar en que se encuentren
los originales, los cuales previa solicitud de parte, podrn ser requeridos a la
autoridad o archivo que los detente a costa del solicitante.
d) En materia de transparencia, se estar a lo preceptuado por la ley de la
materia.

Los ingresos derivados de la presente Fraccin formarn parte del patrimonio del Instituto.

ARTCULO 55.- El rgimen fiscal a que se refiere el artculo 53 de este Cdigo, no releva
a los partidos polticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales.

Los partidos polticos debern retener y enterar a las autoridades fiscales, conforme a las
leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos, salarios,
honorarios y cualquier otra retribucin equivalente que realicen a sus dirigentes,

empleados, trabajadores o profesionistas independientes que les presten servicios. El


Consejo dar aviso a las autoridades fiscales competentes de la omisin en el pago de
impuestos y otras contribuciones en que incurran los partidos polticos.

CAPTULO VII
De las Franquicias Postales

ARTCULO 56.- Los partidos polticos acreditados en el Estado disfrutarn de las


franquicias postales y telegrficas dentro del territorio nacional, que sean necesarias para el
desarrollo de sus actividades, en trminos de lo sealado por el Captulo II del Ttulo
Segundo del Libro Cuarto de la LGIPE y lo establecido en este Cdigo.

Las franquicias postales asignadas a los partidos polticos se sujetarn a las siguientes
reglas:

I. El Consejo determinar en el presupuesto anual de egresos del propio Instituto


la partida destinada a cubrir el costo de la franquicia postal de los partidos
polticos; en aos no electorales el monto total ser equivalente al dos por ciento
del financiamiento pblico para actividades ordinarias; en aos electorales
equivaldr al cuatro por ciento;
II. La franquicia postal ser asignada en forma igualitaria a los partidos polticos;
III. El Instituto informar al Servicio Postal Mexicano del presupuesto que
corresponda anualmente por concepto de esta prerrogativa a cada partido poltico y
le cubrir, trimestralmente, el costo de los servicios proporcionados a cada uno de
ellos hasta el lmite que corresponda. En ningn caso el Instituto ministrar
directamente a los partidos los recursos destinados a este fin. Si al concluir el
ejercicio fiscal que corresponda quedaren remanentes por este concepto, sern
reintegrados a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado como economas
presupuestarias;
IV. Slo podrn hacer uso de la franquicia postal los comits directivos estatales o
su equivalente de cada partido. Los representantes de los partidos ante el Consejo
informarn oportunamente al Instituto sobre la asignacin anual entre dichos
comits de la prerrogativa que les corresponda;

V. Los partidos polticos acreditarn ante la Secretara Ejecutiva un representante


autorizado por cada uno de sus comits para facturar el envo de su
correspondencia ordinaria, su propaganda y sus publicaciones peridicas. La
propia Secretara Ejecutiva comunicar al Servicio Postal Mexicano los nombres
de los representantes autorizados y har las gestiones necesarias para que se les
tenga por acreditados;
VI. El Servicio Postal Mexicano informar al Instituto sobre las oficinas en que
los partidos polticos harn los depsitos de su correspondencia, garantizando que
estn dotadas de los elementos necesarios para su manejo. Los representantes
autorizados y registrados por cada comit ante la Secretara Ejecutivadebern
facturar los envos y firmar la documentacin respectiva;
VII. En la correspondencia de cada partido poltico se mencionar de manera
visible su condicin de remitente;
VIII. El Instituto celebrar los convenios y acuerdos necesarios con el Servicio
Postal Mexicano para los efectos establecidos en el presente artculo, este ltimo
informar en los trminos y plazos que se convengan, del uso que haga cada
partido poltico de su prerrogativa, as como de cualquier irregularidad que en el
uso de la misma llegue a conocer, y
IX. Los partidos informarn oportunamente a la Secretara Ejecutiva de la
sustitucin de sus representantes autorizados, a fin de que sta lo notifique al
Servicio Postal Mexicano.
Tendrn derecho a franquicias postales los candidatos independientes en los trminos que
para ello establezca el Consejo.

TTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES Y LAS FUSIONES

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 57.- En trminos de lo dispuesto por la CPEUM y por la LGPP, existirn


coaliciones totales, parciales y flexibles. Por coalicin total se entender la que establezcan
los partidos polticos para postular a la totalidad de los candidatos en un mismo proceso

electoral local, bajo una misma plataforma electoral. Por coalicin parcial se entender la
que establezcan los partidos polticos para postular al menos el cincuenta por ciento de las
candidaturas, en un mismo proceso electoral local, bajo una misma plataforma. Por
coalicin flexible se entender la que establezcan los partidos polticos para postular al
menos el veinticinco por ciento de las candidaturas, en un mismo proceso electoral local,
bajo una misma plataforma electoral.

Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos coaligados,
sern considerados vlidos para el candidato postulado, contarn como un solo voto y se
distribuirn equitativamente entre los partidos para efectos de la asignacin de posiciones
de representacin proporcional y prerrogativas.

Los frentes, las coaliciones y las fusiones de los partidos polticos, se regirn por lo
establecido en el Ttulo Noveno le la LGPP.

TTULO SEXTO
DE LAS ASOCIACIONES POLTICAS

CAPTULO NICO
De su Integracin y Funcionamiento

ARTCULO 58.- Las asociaciones polticas estatales son formas de agrupacin ciudadana
que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la
creacin de una opinin pblica mejor informada.

Las asociaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las
denominaciones de "partido" o "partido poltico".

ARTCULO 59.- Para obtener el registro como asociacin poltica estatal, quien lo solicite
deber acreditar ante el Consejo los siguientes requisitos:

I.
Acta constitutiva debidamente protocolizada ante notario pblico, en la que
conste la existencia legal, as como la estructura orgnica y funcional de la misma,
en trminos del Cdigo Civil del Estado;
II. Contar con un mnimo de cinco mil asociados que estn inscritos en el
padrn electoral, los cuales se acreditarn mediante la celebracin de la Asamblea
General de la Asociacin ante Notario Pblico, en la que participe un representante
que para el efecto designe el Instituto;
III. Contar con un rgano directivo de carcter estatal; adems, tener
delegaciones en cuando menos ocho municipios de la Entidad;
IV. Disponer de Declaracin de Principios y Estatutos, as como una
denominacin distinta a cualquier otra agrupacin o partido poltico;
V. Que sus miembros no formen parte de otra Asociacin Poltica Estatal
similar;
VI. Deber acompaarse copia simple y certificada del Acta de Asamblea
General celebrada ante Notario Pblico del Estado;
VII. Deber acompaarse copia simple de todos y cada uno de los documentos
con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la
Asociacin ante Notario Pblico del Estado;
VIII. Sus asociados debern tener su domicilio y ser vecinos del Estado, y
IX. Deber acompaar en medios informticos la relacin de sus asociados,
incluyendo su domicilio y clave de elector.
Para efecto de que las asociaciones participen de las prerrogativas del ao fiscal, stas
debern registrarse a ms tardar el primero de septiembre del ao previo. Proceder el
registro solicitado en fecha posterior, sin que asista derecho a las prerrogativas durante
dicho ao.

El Consejo establecer como criterios de verificacin los siguientes:

I. Se solicitar al INE se sirva informar al Consejo si las personas que pretendan


participar en esas asociaciones, se encuentran o no registradas dentro del Padrn

Electoral, cerciorndose a partir de una muestra aleatoria respecto de la identidad


de los asociados, y
II. Investigar sobre la veracidad y fidelidad de todos y cada uno de los
documentos que se anexen a la solicitud de registro de la Asociacin Poltica
interesada.
El Consejo dentro del plazo mximo de treinta das naturales contados a partir de la fecha
en que se conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.

Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de


negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin interesada. La
resolucin correspondiente deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado.

El registro de las asociaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir
del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Las asociaciones polticas acreditadas debern refrendar su registro cada 3 aos mediante la
ratificacin que acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deber ser
acreditado y aprobado por el Consejo previa integracin del expediente respectivo en los
trminos del trmite para el registro inicial.

Las asociaciones polticas perdern su registro mediante acuerdo aprobado por el Consejo
en virtud a la violacin a las obligaciones establecidas en el presente Cdigo.

ARTCULO 60.- Las asociaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal
previsto para los partidos polticos que prevean las leyes estatales y municipales.

Las asociaciones polticas debidamente registradas, gozarn de financiamiento pblico


estatal. Para tal efecto se constituir un fondo para el financiamiento de las asociaciones
equivalente al 1.5% del financiamiento pblico estatal anual que reciben para el
sostenimiento de sus gastos ordinarios los partidos polticos. El Consejo al enviar a los

Poderes Ejecutivo y Legislativo el proyecto de presupuesto de financiamiento pblico


estatal anual para gasto ordinario a los partidos polticos, adicionar el monto
correspondiente al fondo para el financiamiento de las asociaciones polticas.

El fondo se distribuir de manera igualitaria entre las asociaciones con registro.

Tendrn derecho a recibir financiamiento privado en los trminos y montos previstos por lo
establecido en el Captulo II del Ttulo Quinto de la LGPP y en este Cdigo.

Las asociaciones polticas debidamente registradas, debern acreditar ante el Consejo al


titular del rgano de administracin, finanzas o su equivalente, responsable del debido
destino de los recursos pblicos asignados.

Las asociaciones polticas sern fiscalizadas por la Contralora Interna en trminos del
presente Cdigo y de las disposiciones que emita el Consejo.

ARTCULO 61.- Las asociaciones polticas estatales solo podrn participar en procesos
electorales locales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico. No podrn
hacerlo con coaliciones ni con candidatos independientes. Las candidaturas surgidas de los
acuerdos de participacin sern registradas por el partido poltico y sern votadas con la
denominacin, emblema, color o colores de ste.

El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior, deber presentarse para su


registro ante el Consejero Presidente previo al registro de los candidatos, en los plazos
previstos en este Cdigo para cada eleccin, segn corresponda.

En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la asociacin participante.

ARTCULO 62.- Las asociaciones polticas debern presentar cuatrimestralmente un


informe de sus actividades al Consejo.

ARTCULO 63.- Las asociaciones polticas perdern su registro por las siguientes causas:

I.

Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;

II. Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos


bsicos;
III. Por incumplir de manera grave con sus obligaciones, apartarse de sus
objetivos y de las funciones contenidas en este Cdigo;
IV. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el
registro;
V. Omitir la presentacin de informes de actividades a que se refiere este
Ttulo;
VI. Por la no realizacin del objeto para el cual fueron constituidas o por la
imposibilidad legal o material del mismo;
VII. Por no refrendar su registro cada tres aos mediante la ratificacin que
acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deber ser acreditado y
aprobado por el Consejo previa integracin del expediente respectivo en los
trminos del trmite para el registro inicial, y
VIII.

Las dems que establezca este Cdigo.

El Consejo garantizar el derecho de audiencia en los trmites de cancelacin del registro


de las asociaciones polticas.

LIBRO SEGUNDO
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES

TTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

CAPTULO I
Disposiciones Preliminares

ARTCULO 64.- La organizacin de las elecciones estatales es una funcin que se realiza
a travs del INE y del Instituto en la forma y trminos establecidos en la CPEUM, la
LGIPE, la Constitucin y este Cdigo.

ARTCULO 65.- El Instituto, para el pleno desarrollo de sus actuaciones y atribuciones,


podr celebrar los convenios con el INE, en los trminos de lo dispuesto por la CPEUM, la
LGIPE, la LGPP, la Constitucin, el presente Cdigo y dems disposiciones aplicables.

El Instituto, en el mbito de su competencia, contar con lo necesario para asegurar el


cumplimiento de este Cdigo.

CAPTULO II
De la Integracin del Instituto

ARTCULO 66.- El Instituto es un organismo pblico dotado de personalidad jurdica y


patrimonio propio, as como profesional en su desempeo; gozar de autonoma en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones y es el depositario del ejercicio de la
funcin estatal de organizar las elecciones as como losprocesos de participacin ciudadana
en los trminos de las leyes de la materia. Sus principios rectores sern la certeza, la
legalidad, la imparcialidad, la independencia, mxima publicidad, definitividad y
objetividad.

El patrimonio del Instituto se integra por:

I.
fines;

Los muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y

II. Las partidas que anualmente se sealen en el Presupuesto de Egreso del


Estado;
III. Los recursos obtenidos por el pago de derechos de la expedicin de
copias que realice el propio Instituto y cualquiera de sus unidades administrativas
a peticin de los partidos polticos, asociaciones polticas, precandidatos,
candidatos o ciudadanos, y
IV. Los dems ingresos que se reciban por cualquier concepto derivado de la
aplicacin de las disposiciones de este Cdigo.

El presupuesto anual del Instituto para su funcionamiento ser programtico, por lo que las
partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto del Estado para el ejercicio que
corresponda, nunca podrn ser menores a las asignadas en el ao no electoral anterior.

ARTCULO 67.- Los organismos del Instituto que intervienen en la funcin de organizar
elecciones, son:
I.

El Consejo del Instituto;

II. La Junta Estatal Ejecutiva;


III. Los Consejos Distritales Electorales;
IV. Los Consejos Municipales Electorales, y
V. La Contralora Interna.

ARTCULO 68.- Son fines del Instituto los siguientes:

I.

Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;

II. Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos as como la


promocin de la figura de candidaturas independientes;
III. Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales y
de participacin ciudadana, as como vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;

IV. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a


los integrantes del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y ayuntamientos del Estado;
V. Garantizar el adecuado desarrollo de procedimientos previstos, en la Ley de
Participacin Ciudadana del Estado de Aguascalientes;
VI. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio universal, libre, secreto,
directo, personal e intransferible;
VII. Ejercer la funcin de oficiala electoral respecto de actos o hechos
exclusivamente de naturaleza electoral, y
VIII. Llevar a cabo la promocin del voto, la educacin cvico-electoral, y
coadyuvar a la difusin de la cultura democrtica.

ARTCULO 69.- El Consejo es el rgano superior de direccin y decisin electoral en el


Estado, residir en la ciudad de Aguascalientes y funcionar de manera permanente; estar
integrado por un consejero Presidente y seis consejeros electorales, con derecho a voz y
voto; el Secretario Ejecutivo y los representantes de los partidos polticos concurrirn a las
sesiones slo con derecho a voz; cada partido poltico contar con un representante en
dicho rgano.
El Consejero Presidente tendr voto de calidad en caso de empate.
El Consejo podr invitar a sus sesiones, al Vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE en
Aguascalientes, quien podr acudir personalmente o por medio de un representante,
participando slo con voz.
El Consejero Presidente y los consejeros electorales sern designados por el Consejo
General, en los trminos previstos por la LGIPE. En caso de que ocurra una vacante de
consejero electoral estatal, el Consejo General har la designacin correspondiente. Si la
vacante se verifica durante los primeros cuatro aos de su encargo, se elegir un sustituto
para concluir el perodo. Si la falta ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un
consejero para un nuevo periodo.

En caso de que ocurra una vacante del Consejero Presidente o de los consejeros electorales,
el Consejo sesionar inmediatamente a fin de informar al Consejo General, el cual har la
designacin correspondiente en los trminos de ley.

Los consejeros electorales tendrn un perodo de desempeo de siete aos y no podrn ser
reelectos; percibirn una remuneracin acorde con sus funciones y podrn ser removidos
por el Consejo General, por las causas graves establecidas en el artculo 102 de la LGIPE.

Los consejeros electorales, no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, con excepcin
de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de
beneficencia. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las
elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para
un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos
aos posteriores al trmino de su encargo.

El Instituto contar, adems, con el personal administrativo y profesional necesario para el


cumplimiento de sus funciones, el cual se nombrar bajo los criterios del Servicio
Profesional Electoral Nacional, a excepcin del Secretario Ejecutivo, el Director
Administrativo; el Director de Capacitacin y Organizacin Electoral; el Director Jurdico
y el Contralor, los cuales sern nombrados conforme al procedimiento establecido en este
Cdigo.

ARTCULO 70.- Los consejeros electorales locales debern cumplir los requisitos
establecidos en el artculo 100 de la LGIPE.
Es obligacin de los consejeros electorales, realizar actividades tendientes a mejorar la
cultura democrtica y la educacin cvica en el Estado a travs de estudios, investigaciones,
foros, convenios, talleres y dems actividades e instrumentos que le permitan alcanzar
dichos objetivos, debiendo informarse de ello en forma mensual al Consejo.

ARTCULO 71.- El Consejero Presidente y los consejeros sern electos y removidos de


sus cargos en la forma y trminos previstos en los captulos III y IV del Ttulo Segundo del
Libro Tercero de la LGIPE.
Los consejeros representantes de cada uno de los partidos polticos sern designados por
los partidos polticos por conducto de su Comit Directivo Estatal o su equivalente en el
Estado, y podrn ser sustituidos libremente en cualquier momento, previo aviso al
Consejero Presidente.
El representante del candidato independiente a Gobernador que en su caso participe, ser
designado por ste y podr ser sustituido libremente en cualquier momento, previo aviso al
Consejero Presidente.

ARTCULO 72.- El Consejo elegir al Secretario Ejecutivo, al Director Administrativo, al


Director de Capacitacin y Organizacin Electoral y al Director Jurdico, de la forma
siguiente:
El Presidente propondr al Consejo una terna de profesionales con sus respectivos
currculos y constancias documentales que acrediten los requisitos de ley, y haber aprobado
un examen de oposicin que elaborar, aplicar y evaluar por el Consejo, asesorado por
una Institucin de Educacin Superior debidamente reconocida y que determine el propio
Consejo. Una vez conocidos los resultados se sometern al anlisis y discusin en sesin
plenaria, a efecto de que lo elijan por mayora de cuando menos cuatro votos. El Secretario
Ejecutivo y los Directores podrn ser removidos por el Consejo con la misma votacin, en
cualquier momento por causa justificada.

ARTCULO 73.- Todos los integrantes del Instituto y sus funcionarios, debern
desempear sus actividades con eficiencia, probidad y profesionalismo. No debern utilizar
en beneficio propio o de terceros la informacin confidencial de que dispongan en razn de
su cargo, ni la divulgarn sin autorizacin del Consejo.

ARTCULO 74.- El Consejo, dentro y fuera del proceso electoral, se reunir


ordinariamente cuando menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea convocado
por su Presidente o a solicitud de la mayora de los consejeros electorales o de la mayora
de los representantes de los partidos polticos. Las convocatorias se harn por escrito,
expresando los asuntos a tratar, cuando menos con tres das de anticipacin a la fecha de
celebracin de la sesin correspondiente, a excepcin de las extraordinarias que podrn ser
convocadas con 24 horas de anticipacin.
Cuando la mayora de los representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes en su caso, soliciten la realizacin de una sesin extraordinaria del Consejo,
la peticin se formular por escrito al Consejero Presidente expresando las razones,
motivos y sealando los asuntos a tratar en la sesin. El Consejero Presidente revisar la
solicitud, y si advierte que se trata de asuntos competencia del Consejo citar a la sesin
correspondiente.
En la primera semana del mes de octubre del ao previo al de la eleccin, el Consejo se
reunir con objeto de declarar el inicio del proceso electoral y preparar la eleccin.

ARTCULO 75.- Son atribuciones del Consejo, adems de las establecidas en el artculo
104 de la LGIPE y que este Cdigo no confiera a otro organismo del Instituto, las
siguientes:

I.Expedir las constancias de mayora y declarar la validez de la eleccin a los


candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos as como la constancia de
asignacin a las frmulas de representacin proporcional al Congreso del Estado y
ayuntamientos, conforme al cmputo y declaracin de validez que efecte el
propio Consejo;
II. Publicar en el Peridico Oficial del Estado la integracin del Consejo y la de
los dems organismos electorales;
III.Designar al Secretario Ejecutivo, al Director Administrativo, al Director
de Capacitacin y Organizacin Electoral y al Director Jurdico del Instituto; as
como al Presidente, Secretario y consejeros electorales propietarios y suplentes de
los consejos distritales y municipales;
IV.Recibir y registrar los documentos que acrediten la personalidad del partido
poltico nacional, as como la personalidad jurdica de sus representantes, debiendo
emitir las certificaciones de acreditacin y reconocimiento de personalidades,
dentro de los cinco das siguientes a que los partidos interpongan sus promociones;
el mismo procedimiento se seguir para el representante del candidato
independiente a Gobernador;
V. Aprobar el registro de las solicitudes de los partidos polticos nacionales que
manifiesten su deseo de participar en el proceso electoral, dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo;
VI.Registrar a los partidos polticos locales en trminos de lo previsto en la LGPP
y en el artculo 16 de este Cdigo;
VII. Ordenar se expidan las certificaciones de registro a los candidatos que hayan
cumplido con los requisitos de ley, dentro de las 24 horas siguientes a la sesin en
la que se aprobaron stos;
VIII. Tomar la protesta de ley a los consejeros representantes de los partidos
polticos y del candidato independiente ante el Consejo;
IX.Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado, las planillas de
ayuntamientos por el principio de mayora relativa; y las listas de diputados y
regidores por el principio de representacin proporcional;
X. Registrar supletoriamente las candidaturas a diputados por el principio de
mayora relativa y de miembros de los ayuntamientos, en caso de negativa del
rgano electoral respectivo;
XI.Registrar y publicar en el Peridico Oficial del Estado los acuerdos, circulares,
convenios de coalicin de los partidos polticos, as como cualquier disposicin
obligatoria en el proceso electoral;

XII. Registrar supletoriamente los nombramientos de los representantes generales


o de casilla de los partidos polticos, o candidatos independientes en caso de
negativa del organismo electoral respectivo, debidamente motivada ante el
Consejo;
XIII. Recibir, registrar y en su caso turnar a la autoridad competente, las
denuncias de hechos sobre actos presuntamente delictivos relacionados con el
proceso electoral;
XIV. Solicitar la fuerza pblica, de ser necesario, para garantizar el normal
desarrollo del proceso electoral;
XV. Proporcionar en tiempo y forma a los organismos electorales la
documentacin y el material electoral necesario;
XVI. Acreditar a los observadores electorales;
XVII. Aprobar los topes de gastos de precampaa y campaa de conformidad a lo
establecido en el Cdigo y coadyuvar en vigilar que se cumpla con los topes a los
gastos de precampaa y campaa de la eleccin de Gobernador, diputados y
ayuntamientos;
XVIII. Proveer lo necesario para que la ciudadana acceda a los instrumentos de
participacin ciudadana previstos en la ley de la materia;
XIX. Promover el ejercicio de la democracia en la Entidad, impulsando la
participacin ciudadana en aspectos cvico-electorales;
XX. Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el
presente Cdigo;
XXI. Conocer, discutir y en su caso, aprobar los presupuestos de ingresos y
egresos del Instituto as como los correspondientes informes anuales de su
ejercicio;
XXII. Establecer las normas, procedimientos y criterios para la administracin de
los recursos financieros y materiales del Instituto;
XXIII. Aprobar la integracin de las comisiones del Consejo, en trminos de los
reglamentos respectivos;
XXIV. Verificar que la Legislatura se integre con diputados electos, segn los pr
incipios de mayora relativa y de representacin proporcional, en lostrminos q
ue sealen sus leyes. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un
nmero de diputados por ambos principios que representen unporcentaje del t
otal de la Legislatura que exceda en ocho puntos su porcentaje de Votacin E
mitida. Esta norma no se aplicar al partido poltico que porsus triunfos en distr
itos uninominales obtenga un porcentaje de diputados del total de la Legislatura
, superior a la suma del porcentaje de su VotacinEmitida ms el ocho por cient
o;

XXV. Proporcionar toda la informacin, expedientes y archivos al Contralor para


el debido desempeo de sus labores;
XXVI. Ejercer las facultades que en su caso delegue al Instituto el INE, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 8 de la LGPP y por el artculo 125 de la
LGIPE;
XXVII. Celebrar convenios a fin de que ste se haga cargo de la organizacin de
los procesos electorales locales y de otros aspectos previstos en la ley, y
XXVIII. Las dems que le confiere la CPEUM, la LGIPE, la LGPP, aqullas
no reservadas al INE y las establecidas en este Cdigo.

CAPTULO III
De la Presidencia

ARTCULO 76.- Corresponden al Consejero Presidente las atribuciones siguientes:

I. Convocar por escrito y con anticipacin de cuando menos setenta y dos horas
a los integrantes del Consejo, as como presidir y conducir las sesiones del
Consejo;
II. Elaborar anualmente el presupuesto del Instituto, someterlo a la aprobacin
del Consejo y remitirlo al titular del Poder Ejecutivo, para que lo presente al
Congreso;
III. Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la aprobacin y
supervisin del Consejo;
IV. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
Establecer la comunicacin y los vnculos necesarios entre el Instituto y las
autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y colaboracin
en el mbito de su competencia;
V.

VI. Proponer al Consejo el nombramiento del Secretario Ejecutivo, o en su caso,


nombrar un Secretario Ejecutivo interino mientras el Consejo designa titular;
VII. Proponer al Consejo, la designacin de los ciudadanos que fungirn como
consejeros presidentes, consejeros electorales y secretarios, propietarios y
suplentes, de los consejos distritales y municipales, as como la revocacin del
cargo para el que fueron propuestos, cuando existan razones fundadas para ello, en
trminos de este Cdigo;

VIII. Formular y suscribir, previa aprobacin del Consejo, los convenios de


colaboracin con el INE, en trminos de la LGIPE;
IX. Ejercer las facultades de administracin y representacin jurdica del
Instituto, en los trminos de este Cdigo;
X. Proponer al Consejo las ternas de profesionales para nombrar al Director
Administrativo, al Director de Capacitacin y Organizacin Electoral y al Director
Jurdico del Instituto;
XI. Convocar en tiempo y forma a los partidos polticos y en elecciones en las
que se renueve al Gobernador del Estado, hacerlo tambin con el o los candidatos
independientes, a fin de que nombren sus representantes ante el Consejo;
XII. Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, la relacin
completa de los candidatos cuyo registro haya sido aprobado por los consejeros,
las cancelaciones de registro, la sustitucin de candidatos que se presenten, y los
dems actos, resoluciones o acuerdos que disponga este Cdigo;
XIII. En general coordinar el funcionamiento y actividades del Instituto as como
elaborar los planes, programas, presupuestos, procedimientos y polticas, los
cuales deber someter a la consideracin del Consejo a efecto de que ste los
analice, discuta, modifique y apruebe en su caso;
XIV. Firmar, junto con el Secretario Ejecutivo, los acuerdos, resoluciones y actas
de sesiones del Consejo;
XV. Para ejecutar el marco normativo definido por el Consejo, el Consejero
Presidente tendr a su mando el personal administrativo, tcnico y de asesora que
sea necesario para la eficaz administracin del Instituto;
XVI. Velar por el cumplimiento de las obligaciones que impone al Instituto, la
Ley de Presupuesto, Gasto Pblico y Responsabilidad Hacendaria del Estado de
Aguascalientes y sus Municipios;
XVII. Representar legalmente al Instituto y delegar dicha representacin en la
persona o personas que resulte necesario, para lo cual podr otorgar y revocar
poderes para actos de administracin, pleitos y cobranzas a los servidores pblicos
de las unidades administrativas que por la naturaleza de sus funciones les
correspondan, y
XVIII. Las dems que le confiere la CPEUM, la Constitucin, la LGIPE y este
Cdigo.

CAPTULO IV
De la Secretara Ejecutiva

ARTCULO 77.- El Secretario Ejecutivo deber contar con ttulo de Licenciado en


Derecho debidamente registrado en trminos de Ley, con una antigedad mnima de cinco
aos; adems, deber cumplir los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otra


nacionalidad, adems de estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial
para votar vigente;
III. Tener ms de treinta aos de edad al da de la designacin;
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno,
salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;
V. Ser originario de Aguascalientes o contar con una residencia efectiva de
por lo menos cinco aos anteriores a su designacin, salvo el caso de ausencia por
servicio pblico, educativo o de investigacin por un tiempo menor de seis meses;
VI. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeado cargo
alguno de eleccin popular en los cuatro aos anteriores a la designacin;
VII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal
o municipal en algn partido poltico en los cuatro aos anteriores a la
designacin;
VIII. No estar afiliado a partido poltico alguno en los ltimos cuatro aos;
IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquier institucin
pblica federal o local, y
X. No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a la designacin
como titular de secretara o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del
gobierno de la Federacin o como de las entidades federativas, ni subsecretario u
oficial mayor en la administracin pblica de cualquier nivel de gobierno. No ser
Gobernador, ni Secretario de Gobierno o su equivalente a nivel local. No ser
Presidente Municipal, Sndico o Regidor o titular de dependencia de los
ayuntamientos.

ARTCULO 78.- El Secretario Ejecutivo tendr las siguientes atribuciones:

I.
Participar en las sesiones del Consejo General, con derecho a voz, pero sin
voto;
II.

Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo General;

III. Elaborar la agenda del proceso electoral con base a este Cdigo y someterla
a la aprobacin del Consejo;
IV. Preparar el orden del da de las sesiones y la documentacin relativa a las
mismas, declarar la existencia de qurum, dar fe de lo actuado y levantar el acta
correspondiente;
V. Recibir de los partidos polticos y de los ciudadanos que aspiren a obtener
candidaturas independientes las solicitudes de registro de candidatos de manera
directa o supletoria, e informar a los organismos electorales, segn corresponda;
VI. Atender los requerimientos de los partidos polticos y candidatos
independientes sobre informacin y documentacin electoral;
VII. Recibir y dar trmite a los recursos y denuncias que presenten los partidos
polticos y candidatos independientes, as como atender los procedimientos
jurdicos y contenciosos en los que el Instituto sea parte;
VIII. Elaborar anlisis jurdicos sobre hechos, actos, acuerdos o normas
relacionadas con el proceso electoral, as como proyectos de normatividad en esta
materia;
IX. Firmar con el Consejero Presidente para su validez, todos los acuerdos,
resoluciones y actas del Consejo;
X. Llevar el libro de registro de los directivos de los partidos polticos y de sus
candidatos a puestos de eleccin, as como de los candidatos independientes y de
sus representantes;
XI. Expedir las constancias que acrediten la personalidad de los integrantes de
los organismos electorales, los gafetes de identificacin y expedir las
certificaciones que se requiera de la documentacin que obra en los archivos del
Instituto;
XII. Supervisar que la integracin, instalacin y funcionamiento de los
organismos electorales se haga en trminos de Ley;
XIII. Elaborar los proyectos de documentacin y materiales electorales,
resoluciones o acuerdos para su aprobacin por el Consejo;
XIV. Fijar las cdulas en estrados en los trminos establecidos por este Cdigo y
las leyes de la materia;
XV. Elaborar las estadsticas electorales, as como la memoria del proceso estatal
electoral respectivo, dndole su debida difusin;
XVI. Integrar los informes que requieran las dependencias gubernamentales;

XVII. Elaborar los proyectos de normatividad sobre financiamiento y


prerrogativas de los partidos polticos y en lo conducente, de los candidatos
independientes;
XVIII. Elaborar la propuesta de distribucin de financiamiento pblico a los
partidos polticos y a candidatos independientes;
XIX. Ejercer y atender oportunamente la funcin de oficiala electora1 por s o
por conducto de los Secretarios de los consejos distritales y municipales
electorales u otros servidores pblicos del Instituto en los que delegue dicha
funcin de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral;
XX. Recibir, tramitar y substanciar los recursos de inconformidad que se
interpongan para impugnar actos o resoluciones de los dems rganos electorales
del Instituto y preparar el proyecto de resolucin correspondiente; as como recibir
y dar trmite con base en este Cdigo, a los medios de defensa que se interpongan
en contra de los actos o resoluciones emitidos por el Instituto, informando al
Consejo sobre los mismos en la sesin inmediata siguiente;
XXI. Atender las peticiones de los partidos polticos y candidatos independientes
con relacin a la informacin que se genere en las sesiones del organismo;
XXII. Elaborar e instrumentar los acuerdos con las autoridades administrativas
con relacin al otorgamiento de prerrogativas a los partidos polticos y candidatos
independientes, as como los apoyos que requieren los organismos electorales;
XXIII. Informar al Consejo de las resoluciones que le competan y que sean
dictadas por el Tribunal u otras autoridades jurisdiccionales competentes;
XXIV. Substanciar los procedimientos sancionadores que se establecen en el
Libro Cuarto de este Cdigo, y
XXV. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo y otras disposiciones
aplicables.

CAPTULO V
De las Direcciones Ejecutivas

ARTCULO 79.- Para su funcionamiento, el Instituto contar con las siguientes


direcciones ejecutivas:

I.

Direccin Administrativa;

II. Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, y


III. Direccin Jurdica.
Las direcciones dependern de la Presidencia del Consejo.

ARTCULO 80.- El titular de cualquier direccin ejecutiva, deber reunir los siguientes
requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus


derechos polticos y civiles, nacido o con vecindad mnima de cinco aos en el
Estado anterior al da de su designacin;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista
nominal y contar con credencial para votar con fotografa;
III.

Tener por lo menos treinta aos de edad al da de su designacin;

IV. No encontrarse en los supuestos previstos en el artculo 10 de este


Cdigo;
V. No ser miembro activo de ningn partido poltico y no desempear ni
haber desempeado cargo de direccin en el comit ejecutivo nacional, estatal o
municipal, o equivalente de un partido poltico o cualquier otro tipo de
organizacin poltica, en los ltimos cinco aos anteriores a la fecha de la
designacin;
VI. No ocupar ni haber ocupado cargo alguno de eleccin popular en los
ltimos cinco aos anteriores a la designacin; ni haber sido candidato en ese
mismo perodo a cargo alguno de eleccin popular;
VII. Tener ttulo de Licenciatura registrado en trminos de ley, adems de
experiencia y conocimiento acreditable en materia electoral;
VIII. No ser servidor pblico de ninguno de los tres niveles de gobierno o de
organismos pblicos descentralizados; con excepcin de los servicios no
remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de
investigacin o de beneficencia, y

IX. No haber sido Fiscal General del Estado, o Secretario de la


Administracin Pblica Estatal o Municipal, durante los tres aos anteriores al da
de su nombramiento.

ARTCULO 81.- Corresponden a la Direccin Administrativa las siguientes atribuciones:

I. Elaborar el proyecto de Presupuesto Anual de Egresos del Instituto de


conformidad con la Ley de Presupuesto, Gasto Pblico y Responsabilidad
Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios, a ms tardar en la
primera semana del mes de julio, el cual entregar al Consejero Presidente;
II. Gestionar la entrega de los recursos financieros para la operacin del Consejo
y dems organismos electorales;
III. Contratar, adquirir y administrar los recursos humanos y materiales, as como
los servicios que requieran los organismos electorales y las direcciones ejecutivas
del Instituto para el funcionamiento y ejecucin de sus programas;
IV. Las compras y suministros de todo tipo de materiales deber realizarla de
conformidad con lo establecido en la Ley Patrimonial del Estado de
Aguascalientes;
V. Llevar los registros contables de las operaciones financieras que se realicen en
el Instituto;
VI. Elaborar los estados financieros del Instituto;
VII. Proporcionar a los organismos electorales los recursos y documentacin
necesarios para su funcionamiento; as como los recursos del financiamiento
pblico ordinario y extraordinario que correspondan a los partidos polticos y en su
caso, a los candidatos independientes;
VIII. Apoyar a los organismos electorales en las actividades que se realicen el da
de la jornada electoral;
IX. Proporcionar al Contralor la informacin y documentacin necesaria para el
desempeo de sus labores, y
X. Las dems que les sean asignadas por el Consejo, el Consejero Presidente y
otras disposiciones.

ARTCULO 82.- Corresponde a la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, lo


siguiente:

I. Auxiliar al INE, para llevar a cabo la capacitacin de los funcionarios que


integrarn las mesas directivas de casilla en trminos de los programas aprobados
por el Consejo General, y en su caso, en el procedimiento de ubicacin e
integracin de las mesas directivas de casilla;
II. Llevar a cabo las funciones de capacitacin electoral que en su caso delegue
el INE al Instituto;
III. Disear programas y elaborar materiales de educacin cvica, as como para
la promocin y difusin de la cultura poltica, en coordinacin con instituciones
educativas y dependencias de gobierno;
IV. Fomentar la participacin ciudadana a travs de los programas de educacin
cvica y de cultura poltica;
V. Promover la cultura democrtica en la Entidad;
VI. Establecer, previa aprobacin del Secretario Ejecutivo, los programas de
capacitacin y evaluaciones para garantizar que los servidores pblicos que
ejerzan la funcin de Oficiala Electoral cuenten con los conocimientos y probidad
necesarios para el debido ejercicio de la funcin, y
VII. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo, el Consejero Presidente
y otras disposiciones.
ARTCULO 83.- Para efectos de la capacitacin de los consejeros distritales y
municipales, personal administrativo que no pertenezca al servicio profesional electoral
nacional de los diversos rganos electorales, la Direccin de Capacitacin y Organizacin
Electoral, deber presentar al Consejo a ms tardar en la primera semana del mes de
diciembre del ao previo al de la eleccin, el programa de capacitacin para la eleccin
correspondiente, el cual deber incluir los contenidos y el calendario de capacitacin con
lugares y horas de la misma, a efecto de que sea aprobada por el Consejo. A dicha
capacitacin podrn asistir los representantes de los partidos polticos acreditados ante el
Consejo, o bien las personas que stos acrediten para tal efecto.

ARTCULO 84.- Corresponde a la Direccin Jurdica las siguientes funciones:

I. Asesorar al Consejo, al Presidente, al Secretario Ejecutivo y a los


diferentes rganos del Instituto en asuntos de orden jurdico;
II. Coadyuvar en la instruccin y tramitacin de los medios de impugnacin
interpuestos contra actos y resoluciones de los rganos del Instituto;
III. Coadyuvar en la substanciacin de los procedimientos sancionadores
establecidos en el Libro Cuarto de este Cdigo;

IV. Atender y resolver consultas sobre la aplicacin de la LGIPE, la LGPP y


este Cdigo, que formulen las diversas reas del Instituto para conformar criterios
de interpretacin legal;
V. Preparar proyectos de reglamentos y dems disposiciones normativas para
el buen funcionamiento del Instituto;
VI. Preparar o en su caso, revisar los proyectos de acuerdos, dictmenes y
lineamientos que deban ser expedidos por los rganos del Instituto;
VII. Prestar servicios legales a los rganos del Instituto;
VIII. Apoyar al Secretario Ejecutivo en la defensa de los intereses
patrimoniales e institucionales ante los diversos rganos jurisdiccionales en
materia civil, mercantil, penal, laboral, administrativa y fiscal;
IX. Formular y en su caso revisar los actos jurdicos en que intervenga el
Instituto;
X. Brindar asesora y realizar estudios jurdicos a peticin de las Comisiones
del Consejo que as lo soliciten,
XI. Coadyuvar con la Fiscala Especial en Delitos Electorales, y
XII. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo, el Consejero
Presidente y otras disposiciones.

CAPTULO VI
De la Junta Estatal Ejecutiva

ARTCULO 85.- La Junta Estatal Ejecutiva del Instituto, es un organismo electoral tcnico
y de apoyo, que depende del Consejo, y que se integra de la siguiente manera:
I. El Presidente del Consejo, quien la presidir;
II. El Secretario Ejecutivo, quien ser el secretario de la misma, y
III. Los titulares de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, de
la Direccin Administrativa y de la Direccin Jurdica.

El Presidente podr convocar al Contralor a las sesiones de la Junta Estatal Ejecutiva, el


cual podr participar slo con voz.

ARTCULO 86.- La Junta Estatal Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes con los
siguientes propsitos:

I. Fijar las polticas generales, los programas y los procedimientos


administrativos del Instituto;
II. Cuidar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y
sus prerrogativas;
III. Aprobar el calendario y el plan integral del proceso electoral de que se
trate, para ser puestos a consideracin del Consejo;
IV. Presentar a consideracin del Consejo, el proyecto de dictamen de prdida
de registro de la asociacin poltica que se encuentre en los supuestos previstos por
el presente Cdigo;
V.

Supervisar el cumplimiento de los distintos programas del Instituto;

VI. Estudiar y preparar las propuestas relativas al desarrollo del Instituto y


sus rganos electorales;
VII. Recibir informes del Contralor respecto de los expedientes relativos a las
faltas administrativas y, en su caso, sobre imposicin de sanciones a los servidores
pblicos del Instituto, y
VIII. Las dems que seale el presente Cdigo, las disposiciones
reglamentarias, el Consejo o su Presidente.
Durante el tiempo que transcurra entre los procesos electorales, la Junta Estatal Ejecutiva
realizar las actividades que el presupuesto le permita.

TTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES

CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Distritales

ARTCULO 87.- Los consejos distritales electorales son los responsables de organizar las
elecciones dentro de sus respectivos distritos, conforme a lo dispuesto por la LGIPE y este
Cdigo. Gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.

ARTCULO 88.- Con residencia en cada uno de los distritos electorales en que se divide el
Estado, funcionar un Consejo Distrital que a ms tardar en la primera semana del mes de
enero del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de esa fecha y hasta la
terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al mes.

Dichos Consejos podrn ser clausurados antes de la conclusin del proceso electoral, una
vez que hayan causado ejecutoria los acuerdos mediante los cuales determinaron y
validaron los resultados de la eleccin de su competencia y por ende hayan terminado sus
funciones.

El Consejo velar por el cumplimiento al principio de definitividad en los trminos del


presente Cdigo.

ARTCULO 89.- Los consejos distritales electorales se integrarn por cinco consejeros
electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el
Presidente; por un Secretario Tcnico y por un representante de cada uno de los partidos
polticos y el que corresponda al o candidatos independientes, con derecho a voz.

El Consejo designar a los consejeros electorales y secretarios tcnicos de los consejos


distritales, de entre los ciudadanos que proponga el Consejero Presidente.

El Consejero Presidente, en la primera semana de noviembre del ao previo al de la


eleccin emitir la convocatoria a los ciudadanos para integrar los consejos distritales; los
solicitantes en la segunda quincena del mes de noviembre del ao previo al de la eleccin,
recibirn la capacitacin y se proceder a la realizacin de un examen para acreditar los
conocimientos en materia electoral; con base en los resultados el Presidente del
Consejo formular las propuestas de integracin de cada Consejo Distrital, que presentar

al Consejo para su designacin en la ltima quincena de diciembre del ao previo a la


eleccin.

Por cada consejero distrital propietario ser nombrado tambin un consejero distrital
suplente.

Ante la falta del Presidente del Consejo Distrital a una sesin, los consejeros distritales
designarn de entre ellos a quien presidir exclusivamente esa sesin, debindose asentar
esa situacin en el acta correspondiente.

ARTCULO 90.- Para ser Consejero Electoral o Secretario Tcnico de un Consejo Distrital
o Municipal se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos


polticos y civiles;
II. Tener una residencia en el Estado, no menor de tres aos, al da de la
jornada electoral;
III. Tener reconocida honorabilidad;
IV. Poseer suficientes conocimientos en materia electoral para el desempeo
de sus funciones;
V. No estar en los supuestos a que se refiere el artculo 10 de este Cdigo;
VI. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista
nominal y contar con credencial para votar;
VII. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin
popular en los ltimos tres aos anteriores a la designacin;
VIII. No ser servidor pblico de ninguno de los tres niveles de gobierno o de
organismos pblicos descentralizados, con excepcin de los servicios no
remunerados que se ejerzan en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de
investigacin o de beneficencia;
IX. No ser o haber sido dirigente nacional, estatal o municipal de partido
poltico en los tres aos inmediatos anteriores a la designacin, ni ser ministro de
culto religioso, y
X. No estar afiliado a algn Partido Poltico.

ARTCULO 91.- Los Consejos Distritales Electorales tendrn las atribuciones siguientes:

I. Vigilar la observancia de este Cdigo, la LGIPE, la LGPP y dems leyes


relativas;
II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo;
III. En caso de que el INE delegue esta funcin, aprobar el nmero y ubicacin
de las mesas directivas de casillas, as como nombrar a sus funcionarios, en los
trminos que establece la LGIPE y este Cdigo;
IV. Registrar a los candidatos a diputados por el principio de mayora relativa;
V. Realizar el cmputo distrital de la eleccin de diputados segn el principio de
mayora relativa;
VI. Declarar la validez de la eleccin de diputados de mayora relativa y expedir
la constancia de mayora a la frmula de diputados electa por este principio;
VII. Integrar y remitir el expediente de la eleccin de diputados de mayora
relativa al Consejo, para los efectos de la asignacin de los diputados de
representacin proporcional;
VIII. Realizar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador y remitir el
expediente al Consejo;
IX. Solicitar, por conducto de su Presidente, apoyo de la fuerza pblica para
asegurar el desarrollo de sus funciones y del proceso electoral;
X. Registrar los nombramientos de representantes de partidos polticos y del
candidato independiente ante el Consejo Distrital y en su caso, los de mesas
directivas de casillas, as como de representantes generales de conformidad a lo
establecido en la LGPP y este Cdigo, y
XI. Las dems que le confiere este Cdigo.

CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Distrital

ARTCULO 92.- Corresponden al Presidente del Consejo Distrital las atribuciones


siguientes:

I.

Convocar y conducir las sesiones del Consejo Distrital;

II. Establecer los vnculos entre el Consejo Distrital y el Consejo, para


coordinarse en sus respectivos mbitos de competencia para el mejor
cumplimiento de sus atribuciones;
III. Solicitar al Instituto, la informacin, documentacin y cartografa para
llevar a cabo el proceso electoral en su distrito;
IV. Proponer al Consejo de entre los suplentes, los candidatos para cubrir las
vacantes que se generen de consejeros electorales;
V. Recibir de los partidos polticos y del candidato independiente la
acreditacin de sus representantes;
VI. Remitir al Consejo copia de las actas y dictmenes levantados y aprobados
durante las sesiones;
VII. En caso de que el INE delegue esta funcin, elaborar el proyecto de la lista
de casillas, su ubicacin e integracin, auxiliado por el Secretario, con base en la
propuesta que le remita la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, y
presentarla para su aprobacin ante el pleno del Consejo Distrital; ordenar la
publicacin de la ubicacin de las mesas directivas de casillas y sus integrantes;
entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla el material y la
documentacin electoral necesaria, y auxiliar a las mesas directivas de casilla en
su demarcacin territorial;
VIII. Publicar los resultados de los cmputos distritales mediante avisos
colocados en el exterior de sus oficinas;
IX. Integrar y remitir al Consejo las actas de los cmputos distritales con los
dems documentos que deben contener los expedientes;
X.

Recibir los recursos que se promuevan y darles el trmite que proceda;

XI. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones;


XII. Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos del Consejo Distrital, y
XIII. Las dems establecidas por la LGIPE, el presente Cdigo y las que le sean
conferidas por el Consejo.

CAPTULO III
Del Secretario Tcnico del Consejo Distrital

ARTCULO 93.- Corresponden al Secretario del Consejo Distrital Electoral las siguientes
atribuciones:

I.

Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;

II. Preparar el orden del da de las sesiones del consejo distrital, declarar la
existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobacin;
III. Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en
las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la
substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y
resoluciones del organismo, informando sobre esto en la sesin inmediata
siguiente;
V. Llevar el archivo del Consejo Distrital;
VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes
de partidos polticos y del candidato independiente ante el Consejo Distrital y en
su caso, los de mesas directivas de casillas, as como de representantes generales
de conformidad a lo establecido en la LGPP y este Cdigo;
VII. Firmar junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones del mismo,
sin el cual no tendr validez;
VIII. Integrar los expedientes con las actas y dems documentacin de la eleccin
de diputados y Gobernador, para presentarlos oportunamente al Consejo;
IX. Expedir y proporcionar las copias de la documentacin e informacin, que le
sea solicitada, siempre que guarde relacin con la eleccin distrital, y
X. Las dems que le confiera el Presidente o el Consejo Distrital.

TTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES

CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales

ARTCULO 94.- Los consejos municipales electorales son los responsables de celebrar el
cmputo de la eleccin de Ayuntamiento de los once Municipios del Estado, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo, gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en
sus decisiones.

ARTCULO 95.- Con residencia en cada una de las cabeceras municipales de cada uno de
los once municipios del Estado, funcionar un Consejo Municipal que a ms tardar la
primera semana del mes de marzo del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de
esa fecha y hasta la terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al
mes.

Dichos Consejos podrn ser clausurados antes de la conclusin del proceso electoral, una
vez que hayan causado ejecutoria los Acuerdos mediante los cuales determinaron y
validaron los resultados de la eleccin de su competencia y por ende hayan terminado sus
funciones.

El Consejo, velar por el cumplimiento al principio de definitividad en los trminos del


presente Cdigo.

ARTCULO 96.- Los consejos municipales electorales se integrarn por cinco consejeros
electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el
Presidente, por un Secretario Tcnico y por un representante de cada uno de los partidos
polticos y el que corresponda a de las planillas que obtengan la candidatura independiente,
con derecho a voz.

El Consejo designar a los consejeros electorales y secretarios tcnicos de los consejos


municipales, de entre los ciudadanos que proponga el Consejero Presidente.

El Consejero Presidente, en la segunda semana de enero del ao de la eleccin, emitir la


convocatoria a los ciudadanos para integrar los consejos municipales; los solicitantes en la

primera quincena de febrero del ao de la eleccin, recibirn la capacitacin y se proceder


a la realizacin de un examen para acreditar los conocimientos en materia electoral; con
base en los resultados el Presidente del Consejo formular las propuestas de integracin de
cada Consejo Municipal, que presentar al Consejo para su designacin en la ltima
semana de febrero del ao de la eleccin.

Por cada consejero municipal propietario ser nombrado tambin un consejero municipal
suplente.

Ante la falta del Presidente del Consejo Municipal a una sesin, los consejeros distritales
designarn de entre ellos a quien presidir exclusivamente esa sesin, debindose asentar
esa situacin en el acta correspondiente.

ARTCULO 97.- Son requisitos para ser Consejero Electoral o Secretario de un Consejo
Municipal, los establecidos para ser Consejero Distrital.

ARTCULO 98.- Los consejos municipales electorales tendrn las atribuciones siguientes:

I.

Vigilar la observancia de este Cdigo y dems disposiciones relativas;

II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones del Consejo;


III. Realizar el cmputo Municipal de la eleccin de Ayuntamiento segn el
principio de mayora relativa;
IV. Declarar la validez de la eleccin de Ayuntamiento y expedir la constancia de
mayora a la planilla electa;
V. Integrar y remitir el expediente de la eleccin de ayuntamiento al Consejo,
para los efectos de la asignacin de los regidores por el principio de representacin
proporcional;
VI. Registrar los nombramientos de representantes de partidos polticos y el de la
planilla de candidatos independientes ante el Consejo Municipal;
VII. Tramitar los medios de impugnacin que les sean presentados en trminos del
presente Cdigo;
VIII. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones, y

IX.

Las dems que le confiere este Cdigo.

CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Municipal

ARTCULO 99.- Corresponden al Presidente del Consejo Municipal las atribuciones


siguientes:

I.

Convocar y conducir las sesiones del Consejo Municipal;

II. Establecer los vnculos entre el Consejo Municipal, Distrital y el Consejo,


para coordinarse en sus respectivos mbitos de competencia para el mejor
cumplimiento de sus atribuciones;
III. Solicitar al Instituto, la informacin y apoyos necesarios para el debido
cumplimiento de sus facultades y obligaciones;
IV. Proponer al Consejo de entre los suplentes, los candidatos para cubrir las
vacantes de consejeros electorales;
V. Recibir de los partidos polticos y de la planilla de candidatos independientes
la acreditacin de sus representantes ante el Consejo Municipal;
VI. Remitir al Consejo copia de las actas y dictmenes levantados y aprobados
durante las sesiones;
VII. Publicar los resultados de los cmputos municipales mediante avisos
colocados en el exterior de sus oficinas;
VIII. Integrar y remitir al Consejo, el acta del cmputo municipal as como el
expediente del cmputo de la eleccin de ayuntamientos con los dems
documentos que deben contener dicho expediente;
IX. Recibir los recursos que se promuevan y darles el trmite que proceda;
X. Informar al Consejo sobre el desarrollo de sus funciones, y
XI. Las dems establecidas en el presente Cdigo y las que le sean conferidas por
el Consejo.

CAPTULO III

Del Secretario Tcnico del Consejo Municipal

ARTCULO 100.- Corresponden al Secretario del Consejo Municipal las siguientes


atribuciones:

I.

Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;

II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo Municipal, declarar la
existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobacin;
III. Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en
las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la
substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y
resoluciones del organismo, informando de esto, en la sesin inmediata siguiente;
V.

Llevar el archivo del Consejo Municipal;

VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes


de los partidos polticos y el de la planilla de candidatos independientes;
VII. Firmar junto con el Presidente del Consejo Municipal, todos los acuerdos y
resoluciones del mismo, sin lo cual no tendrn validez;
VIII. Integrar los expedientes con las actas y dems documentacin de la eleccin
de ayuntamientos, para presentarlos oportunamente al Consejo;
IX. Expedir y proporcionar las copias de la documentacin que le sea solicitada,
que guarde relacin con el Consejo Municipal, y
X.

Las dems que le confiera el Presidente o el propio Consejo Municipal.

TTULO CUARTO
DE LA OFICIALA ELECTORAL

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 101.- La funcin de la Oficiala Electoral es atribucin del Secretario


Ejecutivo y los secretarios tcnicos de los consejos distritales y municipales, los cuales
tendrn fe pblica en el ejercicio de sus atribuciones.

Los secretarios tcnicos de los consejos distritales y municipales slo podrn ejercer esta
funcin en la demarcacin territorial que les corresponda y en relacin a las atribuciones de
los rganos electorales a que pertenezcan.

ARTCULO 102.- La Oficiala Electoral tendr las siguientes atribuciones:

I. Constatar, dentro y fuera del proceso electoral, actos y hechos que


pudieran afectar la equidad en la contienda electoral;
II. Evitar, a travs de su certificacin, que se pierdan o alteren los indicios o
elementos relacionados con actos o hechos que constituyan presuntas infracciones
a la Legislacin Electoral;
III. Recabar, en su caso, elementos probatorios dentro de los procedimientos
instruidos por organismos del Instituto;
IV. Certificar cualquier otro acto, hecho o documento relacionado con las
atribuciones propias del Instituto, y
V. Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la
funcin electoral. El da de la jornada electoral, tambin se podr pedir
colaboracin de los jueces de primera instancia y agentes del ministerio pblico
del fuero comn.

La funcin de Oficiala Electoral no limita el derecho de los partidos polticos o candidatos


independientes para solicitar los servicios de notarios pblicos, tampoco limita la
colaboracin que deben brindar stos, los jueces de primera instancia y los ministerios
pblicos del fuero comn, durante el desarrollo de la jornada electoral.

La Oficiala Electoral podr realizar las funciones referidas en este Artculo de oficio o
previa solicitud presentada por un partido poltico o candidato independiente ante el
Secretario Ejecutivo.

ARTCULO 103.- La fe pblica para actos o hechos de naturaleza electoral, slo podr ser
delegada por el Secretario Ejecutivo y a servidores pblicos adscritos al Instituto que
cumplan con los siguientes requisitos:

I.

Ttulo de licenciatura, y

II.
Acreditar la evaluacin que aplique la Direccin de Capacitacin y
Organizacin Electoral, la cual ser referente a conocimientos en derecho electoral
y notarial.

La delegacin que realice el Secretario Ejecutivo de las atribuciones de la Oficiala


Electoral, ser mediante acuerdo que cumpla, al menos, con lo siguiente:

I. Los nombres, cargos y datos de identificacin de los servidores pblicos


del Instituto a quienes se delegue la funcin;
II. La atribucin de la Oficiala Electoral que se delega a los servidores
pblicos;
III. La demarcacin territorial en la que estar habilitado;
IV. El tiempo que tendr vigencia la habilitacin, y
V. Publicarse en el Peridico Oficial del Estado, sin lo cual, el Acuerdo no
podr surtir efectos.

El acuerdo a que se refiere este artculo, deber ser emitido por el Secretario Ejecutivo un
mes antes de que se inicie el proceso Electoral respectivo.

ARTCULO 104.- Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, previa aprobacin


del Secretario Ejecutivo, establecer los programas de capacitacin y evaluaciones para
garantizar que los servidores pblicos que ejerzan la funcin de Oficiala Electoral cuenten
con los conocimientos y probidad necesarios para el debido ejercicio de la funcin.

La realizacin de la funcin de Oficiala Electoral se apegar a lo dispuesto por este Cdigo


y por las disposiciones reglamentarias que emita el Consejo.

TTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 105.- Las mesas directivas de casillas son los organismos electorales que
tienen a su cargo la recepcin, escrutinio y cmputo del voto emitido en las secciones en
que se dividen los distritos electorales del Estado, con motivo de las elecciones para
renovar los poderes Legislativo, Ejecutivo y los ayuntamientos del Estado, as como en el
referndum y el plebiscito. El nmero de casillas, su integracin y la ubicacin se
determinar de conformidad con lo dispuesto en el Captulo V del Ttulo Segundo del Libro
Quinto de la LGIPE, as como de las disposiciones reglamentarias y acuerdos que emita el
Consejo General.

TTULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES

CAPTULO I

De los Consejos y Otras Autoridades

ARTCULO 106.- Los servidores pblicos de los rganos electorales desempearn su


funcin con probidad, no debern utilizar ni divulgar la informacin reservada o
confidencial de que dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto ejercicio de sus
funciones.

ARTCULO 107.- Los presidentes de los consejos electorales convocarn por escrito a la
sesin de instalacin del organismo electoral que presidan; stos se instalarn vlidamente
con la mayora de los consejeros electorales; y con los representantes que para esa fecha
hubieren acreditado los partidos polticos o candidatos independientes que en su caso estn
presentes.

ARTCULO 108.- Los consejos distritales y municipales electorales, dentro de las


cuarenta y ocho horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta respectiva al
Consejo. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones.

ARTCULO 109.- Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los
consejos electorales, a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de la sesin
de instalacin del Consejo del que forman parte.

En el caso de los candidatos independientes, debern acreditar a sus representantes ante los
consejos electorales a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de
obtencin del registro de la candidatura independiente que se trate.

ARTCULO 110.- Los partidos polticos y candidatos independientes podrn sustituir en


todo tiempo a sus representantes ante los consejos distritales y municipales. Por cada
representante propietario habr un suplente.

ARTCULO 111.- Cuando el representante propietario de un partido poltico o candidato


independiente, y en su caso el suplente de alguno de ellos, no asistan durante tres veces
consecutivas a las sesiones del organismo ante el cual se encuentren acreditados, el partido
poltico o candidato independiente dejar de formar parte del mismo en el proceso electoral
del que se trate. En las primeras dos faltas, el presidente del consejo respectivo requerir al
representante para que asista a la siguiente sesin y dar aviso al partido poltico o
candidato independiente, as como al Consejo de cada inasistencia.

ARTCULO 112.- Los consejos distritales y municipales, expedirn a solicitud de los


representantes de los partidos polticos o de los candidatos independientes acreditados,
copias certificadas de las actas de las sesiones que celebren, las cuales debern ser
previamente pagadas por los solicitantes. El Secretario Tcnico del rgano correspondiente
recabar el recibo de las copias certificadas que se expida conforme a este artculo.

ARTCULO 113.- Las sesiones de los consejos sern pblicas. Los asistentes debern
guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones.

Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas:

I. Exhortacin a guardar el orden;


II. Conminar a abandonar el local, y
III. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a
quienes lo hayan alterado.

ARTCULO 114.- En las sesiones de los consejos, solo ocuparn lugar y tomarn parte en
las deliberaciones, los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos y
del o los candidatos independientes acreditados.

ARTCULO 115.- Para que los consejos electorales puedan sesionar es necesario que estn
presentes ms de la mitad de los consejeros.

Las resoluciones se tomarn por mayora de votos y en caso de empate el Presidente tendr
voto de calidad. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior,
la sesin suspendida tendr lugar, previa convocatoria notificada en el domicilio de sus
integrantes, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la cual ser vlida con los miembros
que asistan, y por lo tanto los acuerdos y resoluciones que en ella se tomen.

ARTCULO 116.- El Instituto celebrar los convenios necesarios con las dependencias
correspondientes, a fin de que los organismos electorales gocen de las franquicias postales
de conformidad con los ordenamientos legales aplicables.

ARTCULO 117.- Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a


proporcionar a los organismos electorales, a peticin de los presidentes respectivos, los
informes, certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para el cumplimiento
de sus funciones y resoluciones.

ARTCULO 118.- Los consejos electorales determinarn su horario de labores. Los


consejos distritales y municipales lo comunicarn oportunamente al Consejo; todos los
consejos debern notificar a los partidos polticos y a los candidatos independientes de
forma personal y por estrados, el domicilio del Secretario Tcnico o persona autorizada
para la recepcin de los escritos de trmino fuera del horario de labores.

Durante el proceso electoral, todos los das y horas son hbiles.

ARTCULO 119.- Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral,


los cuerpos de Seguridad Pblica de la Federacin, estatales y municipales o, en su caso, las
fuerzas armadas, deben prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto y los
presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias,
conforme a las disposiciones de este Cdigo.

El da de la eleccin y el precedente, las autoridades competentes de acuerdo a la


normatividad, podrn establecer medidas para limitar el horario de servicio de los
establecimientos en los que se sirvan bebidas embriagantes.

El da de la eleccin, los cuerpos de seguridad pblica estatal y municipal, no establecern


retenes o adoptarn cualquier tipo de medidas que inhiban, restrinjan o impidan la libertad
de trnsito.

ARTCULO 120.- Las autoridades federales, estatales y municipales tendrn la obligacin


de proporcionar a los organismos electorales lo siguiente:

I.

Informacin que obre en su poder y que se relacione con el proceso electoral;

II. Certificacin de los hechos o documentos que existan en los archivos a su


cargo, y
III. Apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para
fines electorales.

ARTCULO 121.- Los notarios pblicos en ejercicio, los jueces de primera instancia, los
agentes del ministerio pblico del fuero comn, mantendrn abiertas sus oficinas el da de
la eleccin y debern atender las solicitudes que les hagan los miembros de las mesas
directivas de casilla, ciudadanos, representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

El Supremo Tribunal, la Fiscala General del Estado y el Colegio de Notarios publicarn,


cinco das antes del da de la eleccin, los nombres de los jueces, agentes del ministerio
pblico y notarios, as como los domicilios de sus oficinas.

CAPTULO II
Del Servicio Profesional Electoral

ARTCULO 122.- Los miembros del servicio profesional electoral nacional del Instituto se
regirn por lo dispuesto en el Ttulo Tercero del Libro Cuarto de la LGIPE, el estatuto y
dems disposiciones y acuerdos que apruebe el Consejo General.

LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO

CAPTULO I
De los Sistemas Electorales

ARTCULO 123.- El Poder Legislativo se deposita en el Congreso del Estado, el cual


estar integrado por dieciocho diputados electos, segn el principio de votacin de mayora
relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y hasta nueve diputados
electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas en
una circunscripcin plurinominal cuya demarcacin es el Estado. El Congreso del Estado se
renovar en su totalidad cada tres aos.

La distribucin y delimitacin territorial de los distritos electorales uninominales ser


determinada por el INE.

ARTCULO 124.- El Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes se deposita en una sola
persona que se denomina Gobernador, electo cada seis aos por mayora relativa y por el
voto directo de los habitantes de toda la entidad y ciudadanos que residan en el extranjero
con derecho a ello.

ARTCULO 125.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento integrado por
representantes electos por los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, en trminos de lo establecido por el artculo 66 de la Constitucin.

CAPTULO II
De las Elecciones Ordinarias

ARTCULO 126.- Las elecciones ordinarias se verificarn el primer domingo del mes de
junio del ao que corresponda.

El proceso electoral ordinario inicia con la sesin de instalacin que celebre el Consejo
dentro de la primera semana del mes de octubre del ao previo al de la eleccin, y
concluye:

I. Con la declaracin de validez de las elecciones y entrega de constancias de


mayora a diputados y miembros de los ayuntamientos;
II. Con la declaracin de validez de la eleccin de Gobernador por parte del
Tribunal;
III. Con la entrega de constancias de asignacin a los diputados y miembros de
los ayuntamientos, de representacin proporcional;
IV. Cuando no se presente algn medio de impugnacin electoral, respecto de
cualquier tipo de eleccin;
V. Cuando cause estado la resolucin del rgano jurisdiccional electoral, del
ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto, y
VI. Interpuesto un medio de impugnacin sin que se hubiere resuelto, a la fecha
de la toma de protesta constitucional del candidato electo.

ARTCULO 127.- A ms tardar tres meses antes del inicio del proceso electoral, el
Instituto podr convenir con el INE que se haga cargo de la organizacin de los procesos
electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente deber ser aprobada por la
mayora de los consejeros electorales del Consejo.

Las facultades de asuncin o atraccin que en su caso ejerza el INE sobre procesos
electorales locales, se realizar en la forma y trminos establecidos en el Captulo I del
Ttulo Quinto del Libro Tercero de la LGIPE.

CAPTULO III
De las Elecciones Extraordinarias

ARTCULO 128.- Se convocar a elecciones extraordinarias en los trminos y plazos que


marca la Constitucin y este Cdigo, en los siguientes casos:

I. Cuando quede la vacante de diputado propietario y suplente, en trminos


del artculo 26 de la Constitucin;
II. Cuando el Gobernador electo no se presente al comenzar un periodo
constitucional o cuando exista falta absoluta del Gobernador ocurrida dentro de los
dos primeros aos del periodo constitucional, en trminos de los Artculos 42 y 44
de la Constitucin, y

III. Cuando se declare nula o empatada la eleccin ya sea de Gobernador, de


diputados o de ayuntamientos por el rgano jurisdiccional electoral. En estos
casos, la convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirla el Congreso
del Estado, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la resolucin ejecutoria
correspondiente. La convocatoria ser publicada en el Peridico Oficial del Estado
y en los diarios de mayor circulacin de la Entidad.

ARTCULO 129.- La convocatoria para la celebracin de elecciones extraordinarias, no


podr restringir los derechos que este Cdigo otorga a los ciudadanos, a los partidos
polticos y a los candidatos independientes, ni alterar los procedimientos y formalidades
que establece.

Las bases mnimas que debe establecer la convocatoria para elecciones extraordinarias son:

I.

Los plazos de inicio y trmino del proceso electoral extraordinario;

II. Las fechas de registros de candidatos a los cargos de eleccin popular de que
se trate;
III. La duracin de las campaas electorales;
IV. La fecha de la celebracin de la jornada electoral;
V. La autorizacin del ejercicio del presupuesto para sufragar los gastos de su
realizacin;
VI. Los trminos en que se podrn interponer los medios de impugnacin
previstos en este Cdigo, y
VII. Las facultades expresas del Consejo para el proceso electoral extraordinario
correspondiente.

TTULO SEGUNDO
DEL PROCESO ELECTORAL

CAPTULO I
De los Actos Preparatorios a la Eleccin

ARTCULO 130.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la


Constitucin y este Cdigo, realizados por las autoridades electorales, partidos polticos,
asociaciones polticas, candidatos independientes y los ciudadanos, que tiene por objeto la
renovacin peridica del Congreso del Estado, Gobernador y ayuntamientos.

ARTCULO 131.- El proceso electoral ordinario se inicia a ms tardar la primera semana


del mes de octubre del ao previo al de la eleccin y concluye con el dictamen y
declaracin de validez de la eleccin de Gobernador del Estado, diputados y ayuntamientos.
En todo caso, la conclusin ser una vez que los rganos jurisdiccionales en materia

electoral hayan resuelto el ltimo de los medios de impugnacin que se hubieren


interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno.

Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas
siguientes:

I.

Preparacin de la eleccin;

II. Jornada electoral, y


III. Resultados y declaratorias de validez de las elecciones.

La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que el Consejo


celebre durante la primera semana de octubre del ao previo al de la eleccin y concluye al
iniciarse la jornada electoral.

La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de junio y
concluye con la clausura de la casilla.

La etapa de resultados y de declaratorias de validez de las elecciones se inicia con la


remisin de los paquetes electorales, documentacin y expedientes electorales a los
consejos distritales y concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los consejos,
o las resoluciones que, en su caso, emita en ltima instancia el rgano jurisdiccional. El
dictamen y declaratoria de validez de la eleccin y de Gobernador electo del Estado, se
inicia al resolverse el ltimo de los medios de impugnacin que se hubiesen interpuesto en
contra de esta eleccin o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno y
concluye al aprobar el Tribunal, el dictamen que contenga el cmputo final y las
declaraciones de validez de la eleccin de Gobernador.

Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la


conclusin de cualquiera de sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes
de los rganos electorales, el Secretario Ejecutivo o el Secretario Tcnico, segn
corresponda, podr difundir su realizacin y conclusin por los medios que estime
pertinentes.

CAPTULO II
De los Procesos de Seleccin de Candidatos a Cargos
de Eleccin Popular y las Precampaas Electorales

ARTCULO 132.- Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de


eleccin popular son el conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los
precandidatos a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en este Cdigo, en los
Estatutos y Reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que aprueben
los rganos de direccin de cada partido poltico.

Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo
anterior, cada partido determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable
para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin de que
se trate. La determinacin deber ser comunicada al Consejo dentro de las setenta y dos
horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del proceso interno; el
mtodo o mtodos que sern utilizados; la fecha para la expedicin de la convocatoria
correspondiente; los plazos que comprender cada fase del proceso interno; los rganos de
direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin de la
asamblea o convencin electoral, estatal, distrital o municipal.

En caso de realizacin de la jornada comicial interna, sta se desarrollar conforme a lo


establecido en sus Estatutos y Reglamentos, y en apego a las siguientes reglas:

I. Durante el proceso electoral en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo,


el Congreso del Estado y ayuntamientos, el registro interno de precandidatos se
har en la tercera semana de enero del ao de la eleccin y las precampaas de los
precandidatos que obtengan el registro interno del partido en cuestin darn inicio
el primero de febrero del ao de la eleccin;

II. Durante el proceso electoral en que se renueven el Congreso del Estado y los
ayuntamientos el registro interno de precandidatos se har en la ltima semana de
enero del ao de la eleccin y las precampaas de los precandidatos que obtengan
el registro interno del partido en cuestin darn inicio el diez de febrero del ao de
la eleccin, y
III. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro de los
mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de
consulta directa o externa, sta se realizar dentro de los trminos y plazos
establecidos para las precampaas.
Las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas
campaas electorales.

ARTCULO 133.- Los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular que


participen en los procesos de seleccin interna convocados por cada partido no podrn
realizar actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio, antes de
la fecha de inicio de las precampaas, ni tampoco lo podrn hacer despus de obtener la
candidatura del partido en cuestin y hasta el inicio de las campaas. Asimismo, no podrn
contratar o adquirir propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y
televisin.

La violacin a lo dispuesto en el prrafo anterior, se sancionar con la negativa de registro


como precandidato o candidato, o en su caso, con la cancelacin del registro respectivo.

ARTCULO 134.- Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan
los partidos polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin
popular debidamente registrados por cada partido.

Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y
en general aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados,
simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser
postulado como candidato a un cargo de eleccin popular.

Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones,


imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante el perodo establecido por
este Cdigo y el que seale la convocatoria respectiva, difunden los precandidatos a
candidaturas a cargos de eleccin popular con el propsito de dar a conocer sus
propuestas. La propaganda de precampaa deber sealar de manera expresa, por medios
grficos y auditivos, la calidad de precandidato de quien es promovido.

Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como
candidato a cargo de eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos de un
partido poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin
popular.

Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de


candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre
ellos medie convenio para participar en coalicin. De igual forma, no podrn participar
dentro de los procedimientos de pre-registro de candidatos independientes quienes estn en
el presente supuesto.

Durante las precampaas est prohibido el otorgamiento de artculos promocionales


utilitarios.

ARTCULO 135.- Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el
rgano interno responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus
candidatos y, en su caso, de las precampaas los cuales no podrn contravenir lo dispuesto
en este Captulo.

Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y
convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos,
los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos
directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas
que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido
en caso de no contar con ello emitir un Reglamento interno en el que se normarn los
procedimientos y plazos para la resolucin de tales controversias.

ARTCULO 136.- Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de


que se trate podrn impugnar el resultado del proceso de seleccin de candidatos en que
hayan participado.

Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos en contra de los resultados de
elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado decisiones sobre
candidaturas, se presentarn ante el rgano interno competente a ms tardar dentro de los
tres das siguientes a la emisin del resultado o a la conclusin de la asamblea; los cuales
debern quedar resueltos en definitiva a ms tardar ocho das despus de la fecha de
realizacin de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado
la decisin sobre candidaturas.

Es facultad de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus estatutos, o por
el Reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los
precandidatos que incurran en conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan
el proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de
todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las
normas establecidas en sus Estatutos o en los Reglamentos y convocatorias respectivas.

ARTCULO 137.- A ms tardar en el mes de noviembre del ao previo al de la eleccin, el


Consejo determinar los topes de gasto de precampaa para cada precandidato de acuerdo
al tipo de eleccin para la que pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al veinte por
ciento del establecido para las campaas anteriores, segn la eleccin de que se trate.

ARTCULO 138.- El precandidato que rebase el tope de gastos de precampaa establecido


por el Consejo ser sancionado con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la
prdida de la candidatura que haya obtenido, para lo cual los partidos conservan el derecho
de realizar las sustituciones que procedan.

ARTCULO 139.- Quedan comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaa los
siguientes conceptos:

I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas,


equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados y otros
similares;
II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viticos y otros similares;
III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los
realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios
publicitarios y sus similares, tendientes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto
el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern insertar la
leyenda de que se trata de propaganda o insercin pagada, y
IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin; Los realizados
para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tcnico, locaciones o
estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo
objetivo.

No se considerarn dentro de los topes de precampaa los gastos que realicen los partidos
para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus
organizaciones.

ARTCULO 140.- A las precampaas y a los precandidatos se les aplicar, en lo


conducente, las normas previstas en la LGPP, la LGIPE y este Cdigo respecto de los actos
de precampaa y propaganda electoral.

El Consejo emitir los Reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la debida
regulacin de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular
y las precampaas, de conformidad con lo establecido en este Cdigo.

CAPTULO III
Del Procedimiento de Registro de Candidatos de los Partidos Polticos
y Candidaturas Independientes

ARTCULO 141.- Para el registro de candidaturas de partidos polticos a todo cargo de


eleccin popular, el partido poltico o coalicin postulante, deber presentar y obtener el
registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las campaas
polticas.

En el caso de los candidatos independientes, quienes aspiren a obtener una candidatura,


tambin debern obtener el registro de la plataforma electoral en los trminos especificados
en el Libro Sexto.

Asimismo, los partidos polticos debern acreditar que realizaron los procesos internos
establecidos en sus estatutos, reglamentos y dems ordenamientos que hayan emitido, en
caso de no acreditarlo, se les negar el registro a los que no hayan cumplido con este
requisito.

ARTCULO 142.- Las Plataformas Poltica y Legislativa, debern presentarse para su


registro ante el Consejo, por eleccin en expediente separado, a ms tardar el da quince del
mes de diciembre del ao anterior al de la eleccin a efecto de que este ltimo, dentro de
los diez das siguientes revise que no contravenga los derechos fundamentales y
prerrogativas del ciudadano consagradas en la Constitucin, de existir contravenciones, se
requerir para que stas sean subsanadas dentro del plazo de cinco das.

De no solventarse las observaciones se tendrn por no presentadas dichas plataformas.

Para el caso de que un Partido Poltico y aspirantes a candidatura independiente no cumplan


con esta obligacin, el Consejo lo tendr por no presentado y acreditado, y por lo tanto no
podr participar en el proceso electoral correspondiente.

ARTCULO 143.- Corresponde a los partidos polticos y coaliciones el derecho de


solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, por conducto del Presidente
del Comit Directivo Estatal o su equivalente, de conformidad con sus estatutos. Los

ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos independientes debern


solicitarlo por su propio derecho.

Las solicitudes de registro, tanto para las elecciones a diputados y Ayuntamiento por ambos
principios que se presenten ante el Consejo, debern integrarse con el cincuenta por ciento
de candidatos propietarios y suplentes del mismo gnero. Los candidatos suplentes debern
ser del mismo gnero que los propietarios.

Las listas de candidatos a diputados y ayuntamientos por ambos principios, debern


especificar cules integrantes de las listas estn optando por reelegirse en sus cargos y el
nmero de veces que han ocupado el mismo cargo de manera consecutiva, con independencia
de los principios por los que hayan sido electos.
El Consejero Presidente una vez remitida y notificada la ltima solicitud de registro de
candidatos de los partidos polticos por los Consejos Distritales, en el trmino de
veinticuatro horas realizar la revisin y calificacin final respecto del porcentaje
determinado en el prrafo segundo de este artculo y en caso de no respetarse, podr
requerir a los partidos y coaliciones para que en el trmino de cuarenta y ocho horas
subsanen las deficiencias, de no hacerlo, se tendrn por no presentadas las solicitudes de
registro de candidatos de los partidos polticos correspondientes a la eleccin de que se
trate.

El cumplimiento de los requerimientos que sean realizados a los partidos y coaliciones


podr darse siempre que se realice dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores a la
notificacin, siendo procedente ello, an concluido el trmino establecido en el artculo 144
del presente Cdigo.

El mismo procedimiento establecido en los dos prrafos anteriores, se aplicar en el caso de


las solicitudes de registro de frmulas de diputados y planillas de ayuntamientos por el
principio de mayora relativa de los candidatos independientes.

ARTCULO 144.- La solicitud del registro de candidaturas se har:

I. Durante el proceso electoral en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo,


el Congreso del Estado y ayuntamientos, se har del da dieciocho al veinticuatro
de marzo del ao de la eleccin, y
II. Durante el proceso electoral en que se renueven solamente el Congreso del
Estado y ayuntamientos, se har del da cinco al once de abril del ao de la
eleccin.

ARTCULO 145.- La solicitud de registro de candidatos de los partidos polticos ser


presentada ante:

I. El Consejo: La de Gobernador, la lista de diputados por el principio de


representacin proporcional y las planillas de candidatos a miembros de
ayuntamientos de mayora y de representacin proporcional, y
II. El Consejo Distrital respectivo: La de diputados por el principio de mayora
relativa, o ante el Consejo en forma supletoria.

ARTCULO 146.- Los consejos distritales comunicarn al Consejo, la solicitud del


registro de candidatos dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la fecha en que se
lleve a cabo.

ARTCULO 147.- La solicitud de registro de candidato de los partidos polticos deber


contener:

I.

Nombre y apellidos del candidato;

II. Edad, lugar de nacimiento, domicilio y ocupacin;


III. Cargo para el que se le postula;
IV. Denominacin, color o colores del partido o coalicin que lo postulan;
V. Copia de la credencial para votar con fotografa;
VI. Declaratoria bajo protesta de decir verdad, de no ser ministro de ningn culto
religioso, ni encontrarse en alguno de los supuestos a que se refiere el artculo 9
de este Cdigo;

VII. Para efectos de los artculos 18 y 72 de la Constitucin, los que busquen


reelegirse en sus cargos, debern acompaar una carta que especifique los periodos
para los que han sido electos en ese cargo y la manifestacin de estar cumpliendo
los lmites constitucionales, y
VIII. Copia certificada de la documentacin que acredite que el proceso de
seleccin interno se realiz en trminos de la normatividad interna del partido en
que fue electo.

Tratndose de reeleccin, la postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren postulado, salvo que
hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.

La solicitud deber acompaarse de copia certificada del acta de nacimiento; de constancia


de residencia y declaracin de aceptacin de candidatura.

ARTCULO 148.- Las candidaturas de los partidos polticos para los ayuntamientos sern
registradas por planillas de propietarios y suplentes; las de diputados por el principio de
mayora relativa y por representacin proporcional, por frmulas de candidatos,
compuestas, cada una, por un candidato propietario y un candidato suplente.

ARTCULO 149.- El Consejo podr registrar candidatos a diputados por el principio de


representacin proporcional de los partidos polticos siempre y cuando hubieren registrado
candidatos a diputados por el principio de mayora relativa, en por lo menos catorce
distritos electorales uninominales.

ARTCULO 150.- La lista estatal de candidatos a diputados de representacin


proporcional que los partidos presenten deber integrarse de la siguiente manera:

I. En el primero, cuarto, quinto, sptimo, octavo y noveno lugar de la lista se


inscribirn a las frmulas de candidatos que el Partido correspondiente postule,
repartiendo tales posiciones alternadamente entre candidatos de distinto gnero, y

II. El segundo, tercero y sexto sitio de la lista se reservar para las frmulas
de candidatos de los partidos polticos que no obtuvieron el triunfo por el principio
de mayora relativa, asignndolos en orden decreciente, a las que hubieren
obtenido los ms altos porcentajes de votacin en su distrito electoral.

La autoridad electoral deber respetar en todo caso la paridad de gnero y el principio de


alternancia.

Las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, debern


especificar cules integrantes de las listas estn optando por reelegirse en sus cargos y el
nmero de veces que han ocupado el mismo cargo de manera consecutiva, con independencia
de los principios por los que hayan sido electos.

Si algn partido no presenta para su registro la lista estatal de candidatos a diputados por el
principio de representacin proporcional, en los trminos sealados por los prrafos
anteriores, perder su derecho a participar en la eleccin de diputados por este principio.

ARTCULO 151.- A ninguna persona podr registrrsele como candidato a distintos


cargos de eleccin popular por el principio de mayora relativa, en el mismo proceso
electoral; as como al ciudadano que obteniendo la candidatura en cuestin hubiese
contravenido lo dispuesto por este Cdigo.

Tampoco se registrar como candidato a cualquier cargo de eleccin popular tanto de


mayora relativa como de representacin proporcional, a quienes dentro de un proceso de
seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular, participe como precandidato
en un partido diferente al que lo postula, salvo el caso de las coaliciones.

ARTCULO 152.- Los partidos polticos podrn registrar simultneamente en el mismo


proceso electoral candidatos a diputados por mayora relativa y por representacin
proporcional, sin que exceda de cinco el nmero de candidatos registrados por ambos
principios.

ARTCULO 153.- Para el registro de candidatos de coalicin segn corresponda, deber


acreditarse que se cumpli con lo dispuesto en la LGPP y en la LGIPE.

ARTCULO 154.- Recibida una solicitud de registro de candidaturas de los partidos


polticos por el presidente o el secretario del consejo que corresponda, se verificar dentro
de los siete das siguientes que se cumpli con los requisitos constitucionales y legales.

S de la verificacin sealada, se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios


requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico o coalicin correspondiente para
que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos, o
sustituya la candidatura, siempre y cuando esto pueda realizarse dentro de los plazos que
establece el artculo 144 de este Cdigo.

Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos a que se refiere


el artculo 144 de este Cdigo ser desechada de plano y por lo tanto se tendr por
no registrada la candidatura o candidaturas; y tendr los mismos efectos para el caso de que
las solicitudes y documentacin presentada no cumplan los requisitos que establece este
Cdigo.

Dentro de los tres das siguientes al trmino del plazo a que se refiere el artculo 144 de este
Cdigo, el Consejo y los consejos distritales celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser
analizar, y en su caso aprobar el registro de las candidaturas de los partidos polticos que
procedan.

Los consejos distritales comunicarn dentro de las veinticuatro horas siguientes al Consejo
el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que
se refiere el prrafo anterior.

De igual manera, el Consejo comunicar a los consejos distritales las determinaciones que
haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos de los partidos polticos a
diputados por el principio de representacin proporcional.

ARTCULO 155.- Los partidos polticos o coaliciones podrn sustituir a los


candidatos registrados de acuerdo con las disposiciones siguientes:

I.

Solicitarlo por escrito ante el Consejo o consejos distritales correspondientes;

II. Podrn sustituirlos libremente dentro del plazo a que se refiere el artculo
144 de este Cdigo;
III. Vencido el plazo a que se refiere el artculo 144 slo podrn sustituirlo por
fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad, expulsin del partido que lo postula,
renuncia o ubicarse en alguno de los supuestos establecidos en el artculo 10 de
este Cdigo; en caso de renuncia no podr sustituirlos cuando la renuncia se
presente dentro de los quince das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o
sustitucin de boletas electorales se estar a lo dispuesto por la LGIPE y este
Cdigo, y
IV. En los casos que la renuncia o negativa del candidato fuere notificada por el
mismo Consejo, ste lo har del conocimiento del partido poltico o coalicin de
que se trate a efecto de que proceda a sustituirlo.

ARTCULO 156.- El Consejo enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del


Estado la relacin completa de candidatos registrados dentro de los tres das siguientes al de
la sesin en que fueron aprobados los registros.

Las cancelaciones de registro o sustitucin de candidatos, se mandarn publicar en el


Peridico Oficial del Estado dentro de los tres das siguientes en que se produzcan.

CAPTULO IV
De las Campaas Electorales

ARTCULO 157.- La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de
actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos
registrados para la obtencin del voto.

Para los efectos de este Cdigo se entiende por:

I. Actos de campaa: Las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general


aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos o de los
candidatos independientes se dirigen al electorado para promover sus candidaturas,
y
II. Propaganda electoral: El conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral
producen y difunden los partidos polticos, los candidatos registrados y sus
simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas
registradas.

Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente
artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los
programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y por los
candidatos independientes en sus plataformas electorales, que para la eleccin en cuestin
hubieren registrado.

ARTCULO 158.- Para los efectos de lo dispuesto por el prrafo octavo del artculo 134 de
la CPEUM, el informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin social, se
sujetarn a lo previsto por el artculo 242, prrafo 5 de la LGIPE.

Asimismo, durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la


conclusin de la respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios
de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y
estatales, como de los municipios y cualquier otro ente pblico. Se exceptan las campaas
de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de
salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.

ARTCULO 159.- Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y los
candidatos registrados, en la propaganda electoral y las actividades de campaa, no podrn
rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el Consejo.

Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los
siguientes conceptos:

I. Gastos de propaganda: Los realizados en bardas, mantas, volantes, pancartas,


equipos de sonido, eventos polticos realizados en lugares alquilados, propaganda
utilitaria y otros similares;
II. Gastos operativos de la campaa: Los sueldos y salarios del personal eventual,
arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de
material y personal, viticos y otros similares;
III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos: Los
realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios
publicitarios y sus similares, tendentes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto
el partido y candidato contratante, como el medio impreso, debern identificar con
una leyenda de que se trata de propaganda o insercin pagada, y
IV. Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin: Los realizados
para el pago de servicios profesionales, uso de equipo tcnico, locaciones o
estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al mismo
objetivo.

No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los partidos para
su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus
organizaciones.

ARTCULO 160.- La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y


campaas electorales difundan los partidos polticos y los candidatos independientes se
ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6 de la CPEUM.

En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y
los candidatos, debern abstenerse de expresiones que calumnien a las personas.

Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica
que establece el primer prrafo del artculo 6 de la CPEUM respecto de la informacin que
presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado
hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de
aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en
trminos de la Ley de Imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.

El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que


determine la ley de la materia.

ARTCULO 161.- La duracin de las campaas no deber exceder de:


I. Sesenta das para las elecciones de Gobernador;
II. Cuarenta y cinco das para las elecciones de diputados locales, y
III. De treinta a sesenta das para las elecciones de ayuntamientos, en
trminos de las siguientes reglas:
a) Para el ayuntamiento de Aguascalientes Capital, ser de sesenta das
nicamente cuando se verifique simultneamente la eleccin de Gobernador, y
de cuarenta y cinco das cuando slo se verifique la eleccin de diputados
locales;
b) Para los ayuntamientos del interior, ser de treinta das para ayuntamientos
con menos de cuarenta mil habitantes, tomndose como base el ltimo Censo
General de Poblacin levantado por el Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa, actualizado segn el caso, y
c) Para los ayuntamientos del interior, ser de cuarenta y cinco das tratndose
de ayuntamientos con cuarenta mil habitantes o ms, tomndose como base el
ltimo Censo General de Poblacin levantado por el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa, actualizado segn el caso.

Las campaas electorales se iniciarn el da que el Consejo seale, pero en todo caso
debern concluir tres das antes de celebrarse la jornada electoral.

El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores no se permitir la celebracin


ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo
electorales.

Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos, coaliciones, asociaciones
polticas y los candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9 de la
CPEUM y no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los
de otros partidos, coaliciones y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio
de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad
administrativa competente.

En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos
polticos, coaliciones o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, debern
estarse a lo siguiente:

I. Las autoridades federales, estatales y municipales debern dar un trato


equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos y
candidatos independientes que participan en la eleccin, y
II. Los partidos polticos y los candidatos independientes debern solicitar el uso
de los locales con suficiente antelacin, sealando la naturaleza del acto a realizar,
el nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir, las horas necesarias
para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos en materia de
iluminacin y sonido, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico,
coalicin o el candidato en cuestin que se responsabilice del buen uso del local y
sus instalaciones.
El Consejero Presidente podr solicitar a las autoridades competentes los medios de
seguridad personal para los candidatos que lo requieran, a partir de que se apruebe su
registro.

Los partidos polticos, coaliciones o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral
realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad,
debern hacer del conocimiento de la autoridad competente su itinerario a fin de que sta

provea lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo


de la marcha o reunin.

ARTCULO 162.- La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa
electoral deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o
coalicin que ha registrado al candidato.
La propaganda que durante una campaa difundan por medios grficos los partidos
polticos, coaliciones y candidatos, no tendrn ms lmite, que lo establecido por el artculo
7 de la CPEUM, as como el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros
y a las instituciones y valores democrticos.
La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales
difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el artculo 6 de la CPEUM.
En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y
los candidatos, debern abstenerse de expresiones que calumnien a las personas. En el caso
de los mensajes en radio o televisin contrarios a esta norma, el Consejo realizar la
denuncia respectiva ante el INE en trminos de lo dispuesto por el artculo 471, prrafo 1
de la LGIPE y del apartado D de la base III del artculo 41 de la CPEUM.
La propaganda que los partidos polticos, coaliciones y candidatos realicen en la va pblica
a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por
los prrafos anteriores, as como a las disposiciones administrativas expedidas en materia
de prevencin de la contaminacin por ruido.

Al interior y al exterior de las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y


los poderes pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo.
No podr colocarse propaganda en el primer cuadro de las cabeceras municipales,
circunscripcin que determinarn los ayuntamientos a ms tardar el veinte de enero del ao
de la eleccin, acuerdo que debern comunicar de inmediato al Consejo. El Consejero
Presidente a ms tardar la ltima semana de enero del ao de la eleccin, comunicar a los
ayuntamientos los trminos de esta disposicin para los efectos conducentes.
Est estrictamente prohibido a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o persona
alguna, la entrega de cualquier tipo de material en el que se oferte o entregue algn
beneficio directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de
cualquier sistema que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita

persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con la LGIPE y este Cdigo
y se presumir como indicio de presin al elector para obtener su voto.

ARTCULO 163.- En la colocacin o fijacin de propaganda electoral, los partidos y


candidatos actuarn conforme a las reglas siguientes:

I. No podr colgarse en elementos del equipamiento urbano, ni obstaculizar en


forma alguna la visibilidad de los sealamientos que permiten a las personas
transitar y orientarse dentro de los centros de poblacin. Las autoridades
electorales competentes ordenarn el retiro de la propaganda electoral contraria a
esta norma;
II. En inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito del
propietario;
III. En lugares de uso comn que determine el Consejo, previo acuerdo con las
autoridades correspondientes. Los bastidores y mamparas de uso comn sern
repartidos por sorteo en forma equitativa de conformidad a lo que corresponda a
los partidos polticos registrados, conforme al procedimiento acordado en la sesin
del Consejo que celebre en enero del ao de la eleccin;
IV. No podr fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o
ferroviario, ni en accidentes geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico;
V. No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos ni en edificios pblicos;
VI. No podrn emplearse expresiones verbales o escritas contrarias a la moral,
que inciten al desorden o que calumnien a las personas;
VII. Cada partido poltico, coaliciones y candidatos debern cuidar que su
propaganda no modifique el paisaje ni perjudique a los elementos que forman el
entorno natural. En consecuencia, se abstendrn de utilizar con estos fines, rboles
y accidentes orogrficos tales como: Cerros, colinas, barrancas y montaas para
promocionarse, y
VIII. El Consejo Distrital har una revisin en las secciones electorales y
ordenar al personal del Instituto quitar o eliminar dentro de los tres das anteriores
a la eleccin, la propaganda electoral de los candidatos, partidos polticos que se
encuentren a una distancia menor de cincuenta metros del lugar donde se instalar
la casilla electoral.
Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el medio

ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar un plan de


reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.

La propaganda que contravenga las disposiciones de este Cdigo, ser retirada de


inmediato y el costo generado ser cargado a las prerrogativas del partido poltico o del
candidato independiente en su caso.

Los partidos polticos, coaliciones y candidatos independientes debern retirar, para su


reciclaje, su propaganda electoral dentro de los treinta das siguientes al de la jornada
electoral de no retirarla, el Consejo con el auxilio de las autoridades competentes tomar las
medidas necesarias para su retiro, con cargo a las ministraciones de financiamiento pblico
que correspondan al partido poltico.

Los candidatos independientes que incurran en la falta sealada en el prrafo anterior se


harn acreedores de una multa en los trminos previstos en el presente Cdigo.

Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos
sern presentadas al Secretario Ejecutivo o al Secretario Tcnico respectivo, a fin de que se
verifiquen los hechos, se integre el expediente y se remita al Tribunal para su resolucin.

ARTCULO 164.- Los organismos electorales, dentro del mbito de su competencia,


velarn por la observancia de estas disposiciones y adoptarn las medidas a que hubiere
lugar, con el fin de asegurar a partidos polticos, coaliciones y candidatos el pleno ejercicio
de sus derechos en la materia.

ARTCULO 165.- Los partidos polticos, coaliciones y candidatos que rebasen los topes
de gastos de campaa se harn acreedores a las sanciones establecidas por este Cdigo.

ARTCULO 166.- Para la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre


asuntos electorales, en el perodo comprendido desde el inicio del proceso electoral y hasta

dos horas despus del cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, se estar a lo
dispuesto por el INE en trminos de lo establecido por el inciso a) del Apartado B de la
Base V del artculo 41 de la CPEUM y en el Captulo III del Ttulo Primero del Libro
Quinto de la LGIPE.

ARTCULO 167.- El Instituto organizar dos debates obligatorios entre todos los
candidatos a Gobernador, los cuales sern transmitidos por las estaciones de radio y
televisin en trminos de lo dispuesto por el artculo 41 de la CPEUM y la LGIPE.

Asimismo, el Instituto promover la celebracin de debates de candidatos a diputados


locales y de candidatos a presidentes municipales.

Tratndose de debates organizados por medios de comunicacin, stos debern convocar


fehacientemente a todos los candidatos de la eleccin de que se trate.

La organizacin de debates por los medios de comunicacin; y dems aspectos


relacionados con el acceso a radio y televisin para la transmisin de debates organizados
por el Instituto, se regir por lo dispuesto en el artculo 218 y dems preceptos aplicables de
la LGIPE.

ARTCULO 168.- El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo


de informacin electoral encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos,
de carcter estrictamente informativo a travs de la captura, digitalizacin y publicacin de
los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cmputo de las casillas, el cual se sujetar
a las reglas, lineamientos y criterios que para efecto emita el INE, de conformidad a lo
establecido en el artculo 41, Base V, Apartado B inciso a) de la CPEUM y en el artculo
219 de la LGIPE.

Su objetivo ser el de informar oportunamente bajo los principios de seguridad,


transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la informacin en
todas sus fases al Consejo General, los partidos polticos, coaliciones, candidatos, medios
de comunicacin y a la ciudadana.

ARTCULO 169.- El Consejo determinar la viabilidad de realizar conteos rpidos, en


trminos de lo dispuesto por el artculo 220 de la LGIPE y los criterios que establezca el
INE.

ARTCULO 170.- Cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en el presente


Captulo ser sancionada en los trminos de este Cdigo y de la legislacin penal aplicable.

CAPTULO V
De la Ubicacin e Integracin de Mesas Directivas de Casilla

ARTCULO 171.- La integracin y ubicacin de Mesas Directivas de Casilla se har de


conformidad con lo previsto en el Captulo V del Ttulo Segundo del Libro Quinto de la
LGIPE, as como en las disposiciones reglamentarias y acuerdos que emita el Consejo
General.

CAPTULO VI
De los Representantes de los Partidos Polticos y de los Candidatos Independientes

ARTCULO 172.- En trminos de lo dispuesto por el artculo 259 de la LGIPE, los


candidatos independientes as como los partidos polticos una vez registrados sus
candidatos, frmulas y listas, hasta trece das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a
nombrar:

I. Dos representante propietarios y un suplente ante cada mesa directiva de


casilla, y
II. En cada uno de los distritos electorales uninominales, un representante
general propietario y un suplente por cada diez casillas electorales ubicadas en
zonas urbanas y un representante general propietario y un suplente por cada cinco
casillas rurales.

El registro, derechos, nombramientos y regulacin de la actuacin de los representantes


generales y de los representantes ante mesas directivas de casillas, se regir en lo
conducente, por lo dispuesto en el Captulo VI del Ttulo Segundo del Libro Quinto de la
LGIPE y en los lineamientos que emita el Consejo General.

El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla y
de los representantes generales, en el caso de elecciones para Gobernador, diputados y
ayuntamientos, se podr hacer en forma complementaria ante el correspondiente Consejo
Distrital del Instituto, respetando en todo caso las disposiciones referidas en el prrafo
anterior.

CAPTULO VII
De los Asistentes Electorales y Capacitadores

ARTCULO 173.- Los asistentes electorales sern nombrados por el Consejo dentro de la
ltima semana del mes de diciembre del ao anterior al de la eleccin, su funcin ser
auxiliar a los organismos electorales en el desarrollo de sus atribuciones el da de la jornada
electoral y en la circunscripcin electoral para la cual sean designados por el Consejo, lo
cual se har dentro de la segunda semana del mes de enero del ao de la eleccin; asimismo
en los cmputos distritales y municipales en trminos de lo establecido en este Cdigo.

Los capacitadores electorales sern nombrados por el Consejo en la ltima semana del mes
de diciembre del ao anterior al de la eleccin; su funcin ser participar en la capacitacin
y adiestramiento de los consejeros distritales y municipales, as como en las funciones de
capacitacin electoral que en su caso delegue el INE al Instituto. Estarn adscritos a la
Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral.

ARTCULO 174.- Los asistentes electorales y los capacitadores electorales, debern reunir
los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano con pleno ejercicio de sus derechos polticos y


civiles;

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, aparecer en la lista nominal


y contar con credencial para votar con fotografa, vigente;
III. Aprobar el examen de conocimientos en materia electoral que le aplique la
Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral;
IV. Ser de reconocida honorabilidad y no encontrarse en alguno de los supuestos
contenidos en el artculo 10 de este Cdigo;
V. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de eleccin popular
en los ltimos tres aos anteriores a la designacin;
VI. No militar en ningn partido ni formar parte del equipo de campaa de
candidato independiente registrado en el proceso del que se trate, y
VII. Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompaando
los documentos que en ella se establezcan.

ARTCULO 175.- Los asistentes electorales auxiliarn al Consejo, consejos distritales y


municipales, en los trabajos de:

I. Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en


los das previos a la jornada;
II. Verificacin de la instalacin y clausura de las mesas directivas de casilla;
III. Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;
IV. Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes
electorales, y
V. Los que expresamente les confieran el Consejo, Consejo Distrital o
Consejo Municipal respectivo, apegndose a lo dispuesto por la LGIPE y el
presente Cdigo.

CAPTULO VIII
De la Documentacin y Material Electoral

ARTCULO 176.- La documentacin y materiales electorales que se utilicen en las


elecciones locales, tendrn las siguientes caractersticas:

I. Debern elaborarse utilizando materias primas que permitan ser recicladas, una
vez que se proceda a su destruccin, y
II. En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el INE.
Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas electorales en el nmero y de acuerdo al
modelo que apruebe el Consejo, en trminos de los lineamientos que emita el INE y este
Cdigo.

La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son considerados como un asunto de


seguridad nacional.

La destruccin de la documentacin y materiales electorales deber llevarse a cabo


empleando mtodos que protejan el medio ambiente.

ARTCULO 177.- Las boletas para la eleccin de Gobernador, diputados y de


ayuntamientos, siempre que no se contravenga los lineamientos establecidos por el
INE,debern contener lo siguiente:
I. Distrito y Municipio que corresponda;
II. Cargo para el que se postula el candidato o candidatos;
III. Color o colores y emblema de los partidos polticos que hubieran
registrado candidatos, as como del o los candidatos independientes;
IV. Nombre y apellidos del candidato o candidatos;
V. Un slo espacio para cada frmula de candidatos propietario y suplente
postulados por un partido poltico y del candidato independiente en caso de
diputados por mayora relativa y de ayuntamientos;
VI. Un slo espacio para cada candidato en la eleccin de Gobernador;
VII. Espacio en blanco para anotar los nombres de los candidatos no
registrados;

VIII. Las listas estatales de candidatos a diputados por representacin


proporcional, sern impresas al reverso de la boleta para la eleccin de diputados
de mayora relativa, y
IX. Las firmas impresas del Presidente y Secretario Ejecutivo del Consejo y el
sello de ste.
Los emblemas a color de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden que les
corresponde de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o ms
partidos polticos haya sido otorgado en la misma fecha, los emblemas de los partidos
polticos aparecern en la boleta en el orden descendente que les corresponda de acuerdo al
porcentaje de votacin obtenido en la ltima eleccin de diputados. En el caso de los
candidatos independientes, el emblema o logotipo con el que se identifique aparecer a
color en el siguiente lugar en relacin con el partido poltico de ms reciente registro.
En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de
los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones
que aquellos que se destinen en la boleta a los partidos que participan por s mismos, as
como de los candidatos independientes. En ningn caso podrn aparecer emblemas
conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos
para la coalicin
Las boletas sern desprendibles de un talonario que contendr folio con numeracin
consecutiva, cdigo de barras, tipo de eleccin, cargo que se elige, municipio as como
distrito electoral.

En todo caso, el nmero de boletas que se impriman, no debe exceder del cinco por ciento
del nmero de electores que aparezcan en la lista nominal de cada casilla.

Las boletas electorales sern elaboradas en los Talleres Grficos del Estado, bajo las
mejores condiciones de seguridad en cuanto a su inviolabilidad, no falsificacin, proteccin
y cuidado. Cuando el Consejo determine que los Talleres Grficos del Estado no garanticen
las mejores condiciones de seguridad, objetividad e imparcialidad, siempre que cuente con
razones suficientemente comprobables, o que en stos no sea posible su elaboracin
utilizando los mecanismos de seguridad que apruebe el INE, se podrn elaborar en la
iniciativa privada de conformidad con lo que seale la Ley Patrimonial del Estado.

ARTCULO 178.- No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro,
o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los
votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente
registrados ante el Consejo o consejos distritales correspondientes.

ARTCULO 179.- Para cada mesa directiva de casilla habr dos tipos de actas que tendrn
cdigo de barras: La de jornada electoral y la de escrutinio y cmputo. Sern impresas
segn el modelo que apruebe el Consejo. Debern contener, siempre que no se contravenga
los lineamientos establecidos por el INE, lo siguiente:

I. Acta de Jornada Electoral:


a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicie el acto de instalacin,
municipio, distrito electoral as como el nmero de seccin y el tipo de casilla;
b) Los nombres de las personas que acten como funcionarios y de los
representantes de los partidos, acreditados en la casilla;
c) El nmero de boletas recibidas para cada eleccin con sus respectivos
nmeros de folios;
d) Constancia de que las urnas se abrieron y armaron en presencia de los
funcionarios, representantes y electores presentes, para comprobar que estaban
vacas;
e) En su caso, una breve relacin de los incidentes suscitados durante la
instalacin y votacin;
f) El nmero de boletas no utilizadas para cada eleccin;
g) La hora de cierre de la votacin, y
h) La hora en que se clausura la casilla.
II. La de Escrutinio y Cmputo:
a) El nmero de votos emitidos en favor de cada partido poltico o
candidatos;
b) El nmero de votos nulos, y
c) Los datos de identificacin de la casilla.

ARTCULO 180.- Las actas que deban ser levantadas por la mesa directiva de casilla,
debern ser firmadas sin excepcin, por todos los funcionarios, los representantes de los

partidos polticos y los representantes de los candidatos independientes, estos dos ltimos,
tendrn el derecho de firmar el acta respectiva bajo protesta, sealando los motivos de la
misma.

ARTCULO 181.- Las boletas debern obrar en poder de los consejos distritales
electorales, diez das antes de la eleccin y sern selladas al reverso.

ARTCULO 182.- Para el control de las boletas electorales, se tomarn las medidas
siguientes:

I. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar
preestablecidos, al Consejero Presidente Distrital quien estar acompaado de los
dems integrantes del propio Consejo Distrital;
II. El Secretario Tcnico del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la
entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero
de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene as como los nombres y
cargos de los funcionarios presentes;
III. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital acompaarn al
Presidente para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente
asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas
selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta
respectiva;
IV. El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Consejero Presidente, el
Secretario Tcnico y los consejeros electorales del Consejo Distrital, procedern a
contar las boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas
en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a
instalar. El Secretario Tcnico registrar los datos de esta distribucin, y
V. Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los
partidos polticos y de los candidatos independientes que decidan asistir.
Los representantes de los partidos y de los candidatos independientes bajo su ms estricta
responsabilidad, si lo desearen y siempre y cuando lo soliciten al inicio de los trabajos de
entrega-recepcin, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que conste el
nmero de boletas que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el
nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este
ltimo caso se dar aviso de inmediato a la autoridad competente.

La falta de firma de los representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin.

ARTCULO 183.- Los presidentes de los consejos distritales entregarn, contra el recibo
detallado correspondiente, a los presidentes de las mesas directivas de casilla, dentro de los
tres das anteriores al de la jornada electoral, lo siguiente:

I.

La lista nominal de electores con fotografa de la seccin que corresponda;

II. La relacin de los representantes de los partidos polticos y de los candidatos


independientes que se hayan registrado para la casilla de que se trate;
III. La relacin de los representantes generales acreditados por cada partido y por
el candidato independiente en el distrito en que se ubique la casilla en cuestin;
IV. Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren
en la lista nominal de electores de la casilla;
V. Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate;
VI. La tinta indeleble;
VII. La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos
necesarios;
VIII. Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los
funcionarios de la casilla, y
IX. Las mamparas que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto.

La entrega y recepcin del material a que se refiere este Artculo, se har con la
participacin de los integrantes de los consejos distritales que decidan asistir.

A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la
documentacin y materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista
nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual recibirn los medios informticos
necesarios para verificar que los electores que acudan a votar se encuentran inscritos en la
lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su credencial para
votar. El nmero de boletas que reciban no ser superior a mil quinientas.

ARTCULO 184.- En trminos de los lineamientos que establezca el INE, el Consejo


encargar a una institucin de reconocido prestigio la certificacin de las caractersticas y
calidad del lquido indeleble que ha de ser usado el da de la jornada electoral. La tinta
seleccionada deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan
debern contar con elementos que identifiquen el producto.

Para constatar que la tinta indeleble utilizada el da de la jornada electoral es idntica a la


aprobada por el Consejo, al trmino de la eleccin, se recoger el sobrante del lquido
utilizado en aquellas casillas que determine el propio Consejo, para ser analizado
muestralmente por la institucin que al efecto se autorice.

ARTCULO 185.- Las urnas en que los electores depositen las boletas en que hayan
sufragado, debern construirse de un material transparente y de preferencia plegable o
armable, en trminos de los lineamientos que establezca el INE.

Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de
la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se trate.

ARTCULO 186.- El Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones


materiales del local en que sta haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la
libertad y el secreto de voto y asegurar el orden en la eleccin. En el local de la casilla y en
su exterior no deber haber propaganda partidaria, ni de candidato independiente alguno, de
haberla, la mandarn retirar.

ARTCULO 187.- Los consejos distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que
habrn de instalarse las casillas y de un instructivo para los votantes.

ARTCULO 188.- Dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que el Consejo haga la
declaratoria de conclusin del proceso electoral, el Consejo destruir la documentacin y

material electoral utilizado en la celebracin de las elecciones, con excepcin de las actas a
que se refieren los artculos 228 Fraccin IX y 231 Fraccin V de este Cdigo.

La destruccin se realizar mediante la trituracin de la papelera en el lugar y fecha que el


Consejo acuerde, y el material electoral conforme lo disponga la legislacin aplicable para
el destino final de residuos industriales, sean peligrosos o no, lo cual se llevar a cabo
previa vista que se d al Ministerio Pblico para que manifieste su conformidad y ante la
presencia de Notario Pblico.

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES CONCURRENTES

CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla,
Recepcin de la Votacin, as como del Escrutinio y Cmputo

ARTCULO 189.- La instalacin y apertura de la casilla nica, la recepcin de la votacin,


as como el escrutinio y cmputo, se realizarn en la forma y trminos establecidos en el
Ttulo Tercero, del Libro Quinto de la LGIPE, as como en los lineamientos y acuerdos que
al respecto emita el INE y los convenios que ste celebre con el Instituto.

CAPTULO II
De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral

ARTCULO 190.- Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino
hasta que sta sea clausurada.

Al finalizar el escrutinio y cmputo se clausurar la casilla. El secretario levantar


constancia de la hora de clausura y del nombre de los funcionarios y representantes que
harn la entrega del paquete que contenga los expedientes al Consejo Distrital respectivo.
Dicha constancia ser firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes de los
partidos y de Candidatos Independientes que deseen hacerlo.

La entrega de los paquetes electorales referentes a elecciones locales, se realizar dentro de


las siguientes ocho horas contadas a partir de la clausura.

ARTCULO 191.- Los consejos distritales, previamente al da de la eleccin, podrn


determinar la ampliacin del plazo referido en el artculo anterior, para aquellas casillas que
lo justifiquen, asimismo, tomarn las prevenciones necesarias para que los paquetes
electorales sean entregados en el plazo respectivo.

Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de
casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo establecido, cuando medie caso
fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de que se trate, har constar en acta
circunstanciada las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los paquetes.

Los consejos distritales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin
de la documentacin de las casillas cuando fuere necesario, lo cual se realizar, en su caso,
bajo la vigilancia de los partidos polticos que deseen hacerlo.

Los consejos distritales sesionarn a partir de las ocho horas del da siguiente al de la
jornada electoral, para remitir los paquetes de eleccin de Ayuntamiento a los consejos
municipales, dentro de las seis horas siguientes del inicio de dicha sesin.

CAPTULO III
De la Recepcin de los Paquetes Electorales

ARTCULO 192.- La recepcin de los paquetes electorales por los consejos distritales se
har conforme a las reglas siguientes:

I. El Consejero Presidente Distrital designar al personal encargado de recibirlos


y colocarlos en el sitio que se determine. Las actas de escrutinio y cmputo
destinadas al Programa de Resultados Electorales Preliminares sern separadas de
los paquetes electorales y su informacin se pondr a disposicin del Consejo en
trminos de los lineamientos y reglas de operacin que emita el INE;
II. Se recibirn en el orden en que sean entregados;
III. Se colocarn en orden numrico para facilitar las acciones a realizar el da del
cmputo;
IV. El Consejero Presidente Distrital recibir las actas de escrutinio y cmputo, y
de inmediato dar lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan
en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar
inmediatamente al Consejo, y
V. Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes
acreditados ante los consejos electorales, contarn con los formatos adecuados
para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas.

TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES NO CONCURRENTES

CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla en Elecciones no Concurrentes

ARTCULO 193.- El primer domingo de junio del ao de la eleccin, a las ocho horas, los
ciudadanos nombrados presidente, secretario y escrutadores propietarios de las mesas
directivas de las casillas electorales, procedern a su instalacin en presencia de los
representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes que concurran.

A solicitud del representante de un partido poltico o de un candidato independiente, las


boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de los representantes partidistas
o de uno de los candidatos independientes ante la casilla designado por sorteo, quien podr
hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el
representante del partido poltico o de alguno de los candidatos independientes que result
facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un
principio lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no
ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento
del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la
instalacin de la casilla.

ARTCULO 194.- Los ciudadanos nombrados funcionarios suplentes, debern presentarse


a la hora de instalacin para entrar en funciones, en caso de ausencia de algn funcionario
propietario.

ARTCULO 195.- De no instalarse la casilla de la forma prevista por este ordenamiento, a


las ocho horas con quince minutos se proceder en la forma siguiente:

I. Si estuviera el presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para


su integracin, recorriendo en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar
los cargos de los funcionarios ausentes, con los propietarios presentes y
habilitando a los suplentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios
designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla;
II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste asumir las
funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos
sealados en la fraccin anterior;
III. Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los
escrutadores, ste asumir las funciones de presidente y proceder a integrar la
casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I;
IV. Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de
presidente, los otros las de secretario y primer escrutador, procediendo el primero

a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores


presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal
de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar;
V. Si ninguno de los funcionarios de la casilla asiste, el Consejo Distrital
autorizar la instalacin de la casilla por un asistente electoral de los asignados al
distrito electoral que corresponda, quien nombrar a los funcionarios
correspondientes;
VI. Si a las diez horas an no se ha instalado, y en ausencia de asistente
electoral, los representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes ante la Mesa Directiva de Casilla, designarn, por mayora, a los
funcionarios necesarios para integrar la casilla, de entre los electores presentes, en
cuyo caso se requerir:
a) La presencia de un fedatario, quien tiene la obligacin de acudir, y dar fe
de los hechos, y
b) En ausencia de juez o notario pblico, bastar que los representantes de los
partidos y de los candidatos independientes expresen su conformidad para
designar de comn acuerdo, a los miembros de la Mesa Directiva de Casilla.
VII. En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la Mesa
Directiva de Casilla iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y
funcionar hasta su clausura, y
VIII. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en este
artculo, debern recaer en electores que se encuentren en la casilla para emitir su
voto, en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los representantes de los
partidos polticos o de los candidatos independientes.

ARTCULO 196.- La hora de instalacin de la casilla se registrar en el espacio


correspondiente del acta respectiva. En la misma se har constar los incidentes ocurridos
durante la instalacin.

ARTCULO 197.- Sern causas justificadas para la instalacin de la casilla en lugar


distinto al sealado, las siguientes:

I. Cuando no exista el local indicado en la publicacin respectiva;


II. Cuando el local se encuentre cerrado o clausurado, o no se tenga acceso para
realizar la instalacin;

III. Cuando el local no ofrezca condiciones que garanticen seguridad para la


realizacin de las operaciones electorales, o no permita que los funcionarios de la
mesa directiva o los votantes se resguarden de las inclemencias del tiempo. En este
caso, ser necesario que los funcionarios y los representantes de partido y de los
candidatos independientes tomen la determinacin por mayora, y
IV. Cuando en el momento de instalar la casilla se determine que:

a) El local es un lugar prohibido por este Cdigo;

b) Que el lugar no cumple con los requisitos establecidos por este Cdigo, y

c) Que la ubicacin se encuentre fuera de la seccin correspondiente.

ARTCULO 198.- En el caso de cambio de ubicacin de casilla por causa justificada, el


nuevo sitio deber estar comprendido en la misma seccin y en el lugar adecuado ms
prximo, y se dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original, dando
parte inmediatamente al Consejo Distrital.

CAPTULO II
De la Votacin en Elecciones no Concurrentes

ARTCULO 199.- Una vez instalada la casilla, los electores votarn en el orden en que se
presenten ante la Mesa Directiva de la misma, y para ello debern:

I. Exhibir su credencial para votar con fotografa, o en su caso la resolucin de


la autoridad jurisdiccional competente que les otorga el derecho de votar sin
aparecer en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en ambos casos;

II. Identificarse a peticin del presidente de la Mesa Directiva de Casilla,


adicional a la credencial de elector, por alguno de los siguientes medios:

a) Con credencial o documento diverso que no haya sido expedido por


organizaciones polticas en donde consten los datos personales del elector, y

b) Mediante cotejo de la firma que conste en su credencial para votar con


fotografa.

III. El presidente de la Mesa Directiva se cerciorar de que el nombre del


ciudadano que aparece en la credencial para votar con fotografa figure en la lista
nominal, adems dar lectura en voz alta el nombre del elector;

Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes


debidamente acreditados ante las mesas directivas de casillas, votarn en la casilla
en donde se encuentren acreditados.

IV. En las casillas especiales podrn votar los ciudadanos que se encuentren
transitoriamente en lugar distinto al de su seccin electoral. En este caso, deber
exhibir su credencial para votar con fotografa siguindose, en lo conducente, el
procedimiento previsto en las fracciones anteriores. En este supuesto se observar lo
siguiente:

a) Si el elector se encuentra fuera de su distrito pero dentro de su Municipio,


podr votar por Ayuntamiento y Gobernador;

b) Si el elector se encuentra fuera de su municipio, podr votar nicamente por


Gobernador; y si el elector se encuentra fuera de su municipio pero dentro de su
distrito, por Gobernador y Diputado;

c) El Secretario de la Mesa Directiva elaborar una lista adicional de los


electores comprendidos en los supuestos anteriores y anotar el nmero
progresivo, nombre y apellidos, lugar de origen, domicilio, ocupacin y clave de
elector, que se integrar al paquete electoral, y

d) Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector, el presidente de


la casilla le entregar las boletas correspondientes.

ARTCULO 200.- El presidente de la Mesa Directiva permitir que voten los ciudadanos
que, registrados en la lista nominal de electores correspondiente a su domicilio, su
credencial para votar con fotografa contenga algn error.

ARTCULO 201.- El presidente de la Mesa Directiva de casilla recoger la credencial para


votar con fotografa que presente muestras de alteracin, o que no pertenezca al elector y
pondr a disposicin de las autoridades correspondientes a quien la hubiere presentado. El
Secretario anotar el incidente en el acta respectiva con mencin expresa del nombre del
ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.

ARTCULO 202.- La votacin se efectuar de la forma siguiente:

I. El elector, de manera secreta marcar en la boleta el emblema del partido


poltico o del candidato independiente por el que sufrague, o escribir en el lugar
correspondiente el nombre de su candidato o frmula, si stos no estuvieren
registrados. En este ltimo caso no podrn utilizarse engomados, sellos, ni
cualquier otro medio pre elaborado.
Si el elector es ciego o se encuentra fsicamente impedido para votar, podr
auxiliarse de otra persona.
El personal de las fuerzas armadas y cuerpos policiales deber presentarse a votar
sin armas y sin vigilancia o mando superior alguno;
II. El elector personalmente, o quien lo auxilie en caso de impedimento,
introducir la boleta electoral en la urna respectiva, y
III. El secretario de la Mesa Directiva anotar en la lista nominal la palabra
"vot".

ARTCULO 203.- Para identificar a los electores que ya hubieren votado, el Secretario de
la Mesa Directiva proceder:

I. A marcar la credencial del elector en el lugar indicado para ello, y


II. A impregnar con tinta indeleble el dedo pulgar de la mano derecha del
elector. Enseguida, se le devolver la credencial para votar con fotografa.

ARTCULO 204.- Corresponde al presidente de la Mesa Directiva mantener el orden,


asegurar el libre acceso a los electores, garantizar el secreto del voto y vigilar la estricta
observancia de este Cdigo.

Los miembros de la Mesa Directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la


votacin, pero en ningn caso podrn interferir en la libertad y el secreto del voto de los
electores.

ARTCULO 205.- Permanecern en la casilla, adems de los funcionarios de ella, los


representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes, los electores que
pueden ser atendidos y, en su caso, los fedatarios en ejercicio de sus funciones. Los
representantes generales, asistentes electorales y los observadores electorales,
permanecern en la casilla en forma transitoria, slo para cumplir con las funciones que les
correspondan conforme a este Cdigo.

ARTCULO 206.- En ningn caso se permitir el acceso a la casilla a personas que acudan
armadas, en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier droga.

Tampoco tendrn acceso, salvo que sea para ejercer su derecho al voto, dirigentes de
partidos polticos, candidatos o representantes populares.

ARTCULO 207.- El presidente de la Mesa Directiva podr solicitar el auxilio de la fuerza


pblica, a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin y podr
ordenar el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden.

ARTCULO 208.- Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos


independientes podrn presentar al secretario de la Mesa Directiva, escritos sobre cualquier
incidente que, en su concepto, constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo. El
secretario los anexar al expediente electoral sin que pueda mediar discusin sobre su
admisin.

ARTCULO 209.- Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas
directivas de casillas, asistentes electorales, a los representantes de los partidos polticos o a
los de los candidatos independientes durante la jornada electoral, salvo el caso de flagrante
delito.

ARTCULO 210.- La votacin se cerrar a las dieciocho horas. Slo podr cerrarse antes,
cuando el presidente y el secretario certifiquen que han votado todos los electores incluidos
en la lista nominal correspondiente, o en el caso de las casillas especiales cuando se agoten
las boletas asignadas. La casilla permanecer abierta despus de las dieciocho horas,
cuando an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez
que quienes, formados a esa hora, hayan votado.

ARTCULO 211.- Concluida la emisin del voto, se llenar el espacio correspondiente en


el acta de la jornada electoral. En la misma se harn constar los incidentes ocurridos
durante la votacin.

CAPTULO III
Del Escrutinio y Cmputo en Elecciones no Concurrentes

ARTCULO 212.- Una vez cerrada la votacin y levantada el acta respectiva, los
integrantes de la Mesa Directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos emitidos.

ARTCULO 213.- El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes


de cada una de las mesas directivas de casilla, determinarn y asentarn en el acta
correspondiente:

I. El nmero de electores que vot en la casilla;


II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos
o candidatos;
III. El nmero de votos nulos, y
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.

Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva
de casilla no fueron utilizadas por los electores.

ARTCULO 214.- El procedimiento de escrutinio y cmputo se practicar para cada una


de las elecciones en el orden siguiente:

I. Eleccin de diputados;
II. Eleccin de Gobernador, y
III. Eleccin de Ayuntamiento.

ARTCULO 215.- El escrutinio y cmputo de cada eleccin se llevar a cabo conforme a


las reglas siguientes:

I. El secretario de la Mesa Directiva contar las boletas sobrantes, las


inutilizar con dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre especial el
cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que
se contienen en l;
II. El primer escrutador contar el nmero de ciudadanos que votaron
conforme a la lista nominal de electores de la seccin, sumando, en su caso, el
nmero de electores que votaron por resolucin de la autoridad jurisdiccional
competente sin aparecer en la lista nominal;

III. El segundo escrutador de la Mesa Directiva de casilla, sacar las boletas


depositadas en la urna y mostrar a sus integrantes que ha quedado vaca;
IV. El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;
V. Los escrutadores de la Mesa Directiva clasificarn las boletas para
determinar:

a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o


candidatos, y

b) El nmero de votos nulos.

VI. El secretario de la Mesa Directiva asentar en el acta respectiva los


resultados de las operaciones realizadas.
VII. Tratndose de partidos coaligados, si apareciera cruzado ms de uno de
sus respectivos emblemas, deber consignarse en el apartado respectivo del acta de
escrutinio y cmputo correspondiente.

ARTCULO 216.- El Presidente de la Mesa Directiva de Casilla, una vez concluido el


escrutinio y cmputo, publicar los resultados de la eleccin en el exterior de la casilla.

ARTCULO 217.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las
reglas siguientes:

I. Se contar un voto para cada partido poltico o candidato independiente cuyo


emblema haya sido marcado. Cuando la marca del voto sea de dimensiones mayores
al emblema, pero la intencin del voto sea clara e indudable, este se computar
como vlido;

II. Se considerarn votos nulos:

a) Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin
haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico o
candidato independiente, y

b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, o bien, que marque el emblema
de un candidato independiente y el de algn partido poltico.

III. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin


entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto se registrar por
separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla, y

IV. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el


acta por separado.

ARTCULO 218.- Si se encontraren boletas de una eleccin en la urna correspondiente a


otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva.

ARTCULO 219.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, y
una vez levantada el acta correspondiente, se formar un expediente de casilla con la
siguiente documentacin:

I. Un ejemplar del Acta de la Jornada Electoral;


II. Un ejemplar del Acta de Escrutinio y Cmputo;
III. Los escritos de protesta que se hubieren recibido, y
IV. Las hojas adicionales de incidentes.

Se remitirn en sobres separados las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan
votos vlidos y los nulos, as como la lista nominal de electores.

Se entregarn copias legibles de las actas a los representantes de los partidos polticos
conforme a la antigedad de cada partido poltico. Se le entregar tambin a los
representantes de los candidatos independientes, posterior a haberlo hecho con los partidos
polticos.

ARTCULO 220.- Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el


expediente de casilla de cada una de las elecciones y los sobres respectivos, se formarn los
paquetes electorales, uno por cada tipo de eleccin, en cuya envoltura firmarn los
integrantes de la Mesa Directiva y los representantes de los partidos polticos que deseen
hacerlo.

En el exterior de los paquetes electorales, se fijarn en sobre cerrado las actas necesarias
para el conocimiento de los resultados preliminares.

ARTCULO 221.- Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos


independientes podrn acompaar al presidente de la Mesa Directiva, a entregar los
paquetes electorales al Consejo Distrital respectivo.

CAPTULO IV
De la Clausura de la Casilla y Remisin
del Paquete Electoral en Elecciones no Concurrentes

ARTCULO 222.- Al finalizar el escrutinio y cmputo se clausurar la casilla. Acto


seguido los presidentes de las Mesas Directivas, bajo su responsabilidad, entregarn al
Consejo Distrital correspondiente los paquetes electorales y las copias de las actas a que se
refieren los artculos 219 y 220 de este Cdigo, dentro de las siguientes ocho horas
contadas a partir de la hora de clausura.

ARTCULO 223.- El Consejo Distrital electoral tomar las prevenciones necesarias para
que los paquetes electorales sean entregados en el plazo sealado en el artculo anterior.

Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de
casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo establecido, cuando medie caso
fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de que se trate, har constar en acta
circunstanciada las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los paquetes.

La recepcin de los paquetes electorales en elecciones no concurrentes, se realizar en


trminos de lo dispuesto por el Artculo 192 del presente Cdigo.

Los consejos distritales y municipales sesionarn a partir de las ocho horas del da siguiente
al de la eleccin para la remisin de los paquetes de la eleccin de Ayuntamiento a los
consejos municipales dentro de las seis horas siguientes al inicio de la sesin.

TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES

CAPTULO I
De los Cmputos

ARTCULO 224.- El cmputo de una eleccin es la suma que realizan los organismos
electorales de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas de
su competencia.

El Consejo determinar para cada proceso electoral el personal que podr auxiliar a los
consejos distritales y municipales en el recuento de votos en los casos establecidos en esta
Ley.

ARTCULO 225.- Cuando el Consejo Distrital o Municipal considere que no es posible


realizar el cmputo de la eleccin por prevalecer circunstancias ajenas que afecten
sustancialmente su normal funcionamiento, lo comunicar al Consejo, el cual, previo
acuerdo de cinco de sus integrantes, podr realizar el cmputo de la eleccin, por lo que
ordenar que le sean enviados los paquetes y dems documentos electorales.

ARTCULO 226.- Los presidentes de los consejos distritales y municipales, y del Consejo,
conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada
uno de los expedientes que integren en el mbito de sus respectivas competencias, as como
de los cmputos relativos que se realicen.

Asimismo, tomarn las medidas necesarias para el resguardo de los sobres que contengan la
documentacin usada en el Programa de Resultados Electorales Preliminares, hasta la
calificacin de todas las elecciones. Concluida la eleccin, la documentacin de los sobres
de referencia, formar parte del archivo histrico electoral correspondiente.

CAPTULO II
De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales

ARTCULO 227.- Los consejos distritales y municipales sesionarn en forma


ininterrumpida a partir de las ocho horas del mircoles siguiente al da de la eleccin, para
hacer el cmputo final de votos para la eleccin, en el siguiente orden:

I. Los consejos distritales:


a) Eleccin de diputados, y
b) Eleccin de Gobernador.
II. Los consejos municipales: Eleccin de ayuntamientos.

Cada uno de los cmputos se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin.

Los consejos distritales y municipales debern contar con los elementos humanos,
materiales, tcnicos y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma
permanente.

Los consejos distritales y municipales, en sesin previa a la jornada electoral, podrn


acordar que el personal del Instituto pueda sustituirse o alternarse entre s en las sesiones de
computo, de manera que se pueda sesionar permanentemente.

ARTCULO 228.- El cmputo distrital y municipal de la eleccin se sujetar


al procedimiento siguiente:

I. Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no


tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de las casillas, se
cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenido en el expediente
de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del Presidente del
Consejo Distrital o Municipal de que se trate. Si los resultados de ambas actas
coinciden, se asentarn en las formas establecidas para ello y se computar;
II. Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones
evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin
en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la
casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo Distrital o Municipal, se
proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla,
levantndose el acta correspondiente.
Para llevar a cabo lo anterior, el Secretario Tcnico del Consejo Distrital o
Municipal, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido,
contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos
vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente.
Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de los
partidos polticos as como del candidato independiente que as lo deseen, y un
consejero electoral, verificarn que se haya determinado correctamente la validez
o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por los Artculos 290, prrafo
2 y 291 de la LGIPE.
Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia
en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en
dicha acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes

ante el Consejo Distrital o Municipal, quedando a salvo sus derechos para


impugnar ante el Tribunal el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr
interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos.
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms
partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en el
apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma de
tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la
coalicin o entre las combinaciones marcadas en caso de ser mas de dos partidos
polticos coaligados; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a
los partidos de ms alta votacin en el computo correspondiente.
III. El Consejo Distrital o Municipal que corresponda, deber realizar
nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:
a) Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las
actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a
satisfaccin plena de quien lo haya solicitado;
b) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido o de
un candidato independiente, y
c) El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos
ubicados en el primero y segundo lugares en votacin.
IV. A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se
realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva;
V. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en las
fracciones anteriores, el Presidente o el Secretario Tcnico del consejo respectivo,
extraer:
a) Los escritos de protesta, si los hubiere;
b) La lista nominal correspondiente;
c) La relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal,
y
d) Las hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el
Consejo en acuerdo previo a la jornada electoral.
De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Distrital o Municipal,
debiendo ordenarse conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con
dicha documentacin quedarn bajo resguardo del Presidente del Consejo Distrital
o Municipal de que se trate, para atender los requerimientos que llegare a presentar
el Tribunal o el Consejo;
VI. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato
presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto

porcentual, y existe la peticin expresa del representante del partido poltico que
postul al segundo de los candidatos o bien del representante del candidato
independiente en los supuestos antes sealados, el Consejo Distrital o Municipal
respectivo, deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya
hubiesen sido objeto de recuento;
VII. Conforme a lo establecido en la fraccin anterior, para realizar el recuento
total de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Distrital o
Municipal respectivo, dispondr lo necesario para que sea realizado sin
obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del
domingo siguiente al de la jornada electoral.
Para tales efectos, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal dar aviso
inmediato al Secretario Tcnico; ordenar la creacin de grupos de trabajo
integrados por los representantes de los partidos polticos y del candidato
independiente, los asistentes electorales y los consejeros electorales de los cuales
presidir el que designe el Consejero Presidente distrital o municipal en cuestin.
Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma
proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los
partidos polticos y los candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin
distinta, se remitirn en su caso al consejo respectivo que las deba contabilizar.
Ningn consejo podr clausurar su sesin, sin antes cerciorarse si en algn otro
existen boletas de la eleccin que le corresponde contabilizar.
El que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar
el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de
votos por cada partido poltico y candidato.

El Presidente del Consejo Distrital o Municipal, realizar en sesin plenaria la


suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar
el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.

Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla


que sean corregidos por los consejos distritales y municipales siguiendo el
procedimiento establecido en este Artculo, no podrn invocarse como causa de
nulidad ante el Tribunal.

VIII. Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del


cmputo de la eleccin que corresponda, los incidentes que ocurrieren durante la
misma, y
IX. Se formar un expediente por cada eleccin que contendr:
a) Copia de las actas levantadas en casilla;
b) Copia del acta de la sesin de cmputo;
c) Copia del acta del cmputo de la eleccin correspondiente, y
d) El informe del Presidente del Consejo Distrital o Municipal sobre el
desarrollo del proceso electoral y en su caso, copia de los recursos.
Este expediente deber remitirse al Consejo.

El resultado de la votacin emitida desde el extranjero para la eleccin de Gobernador, se


asentar en las actas respectivas, las cuales se integrarn al expediente de esa eleccin, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 352 de la LGIPE y los lineamientos que emita el
INE.

ARTCULO 229.- El Consejo Distrital o Municipal respectivo, una vez realizado el


procedimiento establecido en el artculo anterior, proceder a lo siguiente:

I. Los Consejos Distritales:


a) Declarar de validez de la eleccin de diputados por el principio de
mayora relativa, y publicar los resultados;
b) Expedir la constancia de mayora a la frmula de diputados electos por
este principio, y
c) Remitir los expedientes del cmputo de Gobernador al Consejo.
II. Los Consejos Municipales:
a) Declarar la validez de la eleccin del Ayuntamiento, y publicar los
resultados, y
b) Expedir la constancia de mayora a la planilla de miembros del
Ayuntamiento ganadora.

CAPTULO III
De los Cmputos en el Consejo

ARTCULO 230.- El Consejo sesionar en forma ininterrumpida a partir de las ocho horas
del domingo siguiente al de la eleccin, a efecto de:

I. Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado;


II. Realizar el cmputo de la Votacin Vlida Emitida en el Estado para la eleccin
de diputados de mayora relativa, para efectos de la asignacin de las diputaciones
por el principio de representacin proporcional, y
III. Realizar las asignaciones de regidores de representacin proporcional.

ARTCULO 231.- Para hacer el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado y
la de diputados, el Consejo se sujetar a las siguientes reglas:

I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de cmputo


distritales;
II. Para la asignacin de las diputaciones de representacin proporcional se
computarn los votos de la eleccin de diputados de mayora relativa;
III. La suma de esos resultados constituir el cmputo final de la eleccin
correspondiente;
IV. Se harn constar en el acta respectiva los resultados del cmputo y los
incidentes, y
V. Se formar un expediente que contendr copias de las actas de escrutinio y
cmputo distritales, copia del acta del cmputo estatal e informe del Consejero
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral. El expediente de la eleccin de
Gobernador tambin contendr copia de las actas de cmputo de votos emitidos en
el extranjero.

ARTCULO 232.- Una vez concluido el cmputo final de la eleccin para diputados de
mayora relativa, el Consejo proceder a la asignacin de las diputaciones por el principio
de representacin proporcional y para tal efecto se observar lo siguiente:

Para que un partido poltico tenga derecho a participar en la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional, es necesario que obtenga por lo menos el 3% de
la Votacin Vlida Emitida en la eleccin de diputados de mayora relativa y que haya
registrado candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos en catorce de los
distritos electorales uninominales.

Los candidatos independientes no podrn acceder a cargos bajo el principio de


representacin proporcional.

ARTCULO 233.- Las


normas
para
representacin proporcional son las siguientes:

la

asignacin

de

curules

de

I. Todos los partidos que hayan obtenido por lo menos el 3% de la Votacin


Vlida Emitida en el Estado, tendrn derecho a participar en la asignacin de
diputados de representacin proporcional;
II. La asignacin de diputados por este principio, se har considerando como
votacin estatal emitida, la que resulte de deducir de la Votacin VlidaEmitida en
el Estado, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el
3% de la Votacin Vlida Emitida en el Estado, los votos de los candidatos
independientes y los votos nulos;
III. Para distribuir las diputaciones, se utilizar la frmula electoral siguiente:
a) Porcentaje Mnimo: Lo representa el 3% de la Votacin Vlida Emitida;
b) Cociente electoral: Se calcula dividiendo la suma de los porcentajes
obtenidos con respecto a la votacin vlida emitida estatal por los partidos
polticos con derecho a participar en la asignacin deducido el 3%, entre el
nmero de curules a repartir, y
c) Resto mayor: Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de
cada partido poltico, una vez hecha la distribucin de curules mediante el
cociente electoral. El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones
por distribuir.
IV. Para la aplicacin de la frmula se observar el siguiente procedimiento:
a) A los partidos polticos que hayan obtenido el 3% o ms de la Votacin
Vlida Emitida, se le asignar una diputacin en orden decreciente de la

votacin vlida emitida que hayan obtenido. En caso de empate porcentual, se


asignar al partido poltico que obtenga el mayor nmero de votos;
b) En segundo trmino se asignar una diputacin adicional a cada uno de
los partidos polticos que, una vez deducido el 3%, alcancen el cociente
electoral, y
c) Si an quedaren curules por repartir, stas se asignarn utilizando los
restos mayores.
En la asignacin de las curules a los partidos polticos, se deber estar a lo establecido por
el artculo 150 de este Cdigo.

ARTCULO 234.- Todo partido poltico que obtenga el triunfo en la totalidad de los
distritos uninominales, no tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional.

En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que exceda en ocho
puntos su porcentaje de Votacin Emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que
por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la
legislatura, superior a la suma del porcentaje de su Votacin Emitida ms el ocho por
ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un
partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos
ocho puntos porcentuales.
ARTCULO 235.- Con base en los resultados finales de los cmputos de la eleccin de
Ayuntamiento, el Consejo proceder a la asignacin de regiduras de representacin
proporcional a los partidos polticos que tenga derecho a participar en la misma, para lo que
es preciso observar lo siguiente:

I. No haber obtenido la mayora relativa de la eleccin en el Municipio de que


se trate, y
II. Que la votacin recibida a su favor sea igual o mayor al 2.5% de la Votacin
Vlida Emitida en el Municipio correspondiente.

ARTCULO 236.- Para la asignacin de regidores por el principio de representacin


proporcional, se proceder de la siguiente forma:

I.

Porcentaje mnimo: Es el 2.5% de la Votacin Vlida Emitida;

II. Cociente electoral: Se calcula dividiendo la suma de los porcentajes


obtenidos con respecto a la votacin vlida emitida en el municipio por los
partidos polticos con derecho a participar en la asignacin deducido el 2.5%, entre
el nmero de regiduras a repartir, y
III. Resto mayor: Es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de
cada partido poltico, una vez hecha la distribucin mediante el cociente electoral.
Para la aplicacin de la frmula se observar el siguiente procedimiento:

a) A los partidos polticos que hayan obtenido el 2.5% o ms de la Votacin


Vlida Emitida en el Municipio, se le asignar una regidura, en orden decreciente
al porcentaje alcanzado en la eleccin;
b) Si quedaren regiduras, se asignar una regidura adicional a cada uno de los
partidos polticos que, una vez deducido el 2.5%, alcancen el cociente electoral, en
orden decreciente al porcentaje alcanzado en la eleccin, y
c) Si an quedaren regiduras por repartir, stas se asignarn utilizando los restos
mayores.

ARTCULO 237.- El Consejo, una vez realizados los cmputos finales proceder:

I. A declarar la validez de la eleccin y expedir constancia de mayora al


Gobernador electo, y
II. A expedir las constancias de asignacin de diputados de representacin
proporcional y de regidores por el mismo principio, a los partidos que les
corresponda. De lo anterior informar al Congreso del Estado y a los municipios
respectivos.

ARTCULO 238.- El Presidente del Consejo, agregar al expediente de la eleccin de


Gobernador, la siguiente documentacin:

I. Copia certificada de la plataforma del partido poltico o coalicin que haya


propuesto al candidato electo o bien la presentada por el candidato independiente
electo;
II. Copia certificada de la solicitud de registro del candidato electo, as como de
toda la documentacin anexa;
III. Copia certificada de la cdula y del acuerdo de recepcin de la solicitud de
registro del candidato electo;
IV. Copia certificada de la resolucin emitida por parte del Consejo, con respecto
a las solicitudes de registro de candidatos presentadas por el partido poltico o
coalicin a la que pertenezca el candidato electo, o en su caso, del candidato
independiente;
V. Copia certificada de la constancia de registro del candidato electo;
VI. Copia certificada de cada una de las actas de cmputo distrital de la eleccin
de Gobernador, debindose precisar el contenido de stas, as como establecer los
criterios y bases para el armado del expediente de la eleccin de Gobernador;
VII. Copia certificada del acta de cmputo final de la eleccin de Gobernador;
VIII. Copia certificada de la constancia de mayora del candidato electo;
IX. Copia certificada del acta que, con motivo de la sesin ininterrumpida,
levante el Consejo, y
X. Certificacin emitida por parte del Secretario Ejecutivo con respecto a la
existencia de algn medio de impugnacin con respecto de la eleccin de
Gobernador.
El Presidente del Consejo, proceder al resguardo de los expedientes de las elecciones de
Gobernador, diputados y ayuntamientos, hasta por el trmino de dos aos, debindolos
remitir al Tribunal en caso de que ste los requiera.

TTULO SEXTO
DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 239.- Los ciudadanos que residan en el extranjero, podrn ejercer su derecho
al voto en la eleccin de Gobernador, de conformidad con lo previsto en el artculo 12,
prrafo segundo de la Constitucin, en el Libro Sexto de la LGIPE, as como en los
lineamientos y acuerdos que emita el INE.

LIBRO CUARTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,
DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO

TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN

CAPTULO I
De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones

ARTCULO 240.- En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar


supletoriamente lo establecido en el Libro Quinto de este Cdigo, referente a los Medios de
Impugnacin.

ARTCULO 241.- Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las


disposiciones electorales contenidas en este Cdigo:

I.
II.

Los partidos polticos;


Las asociaciones polticas;

III. Los aspirantes, precandidatos, candidatos o candidatos independientes a


cargos de eleccin popular;
IV. Los ciudadanos, dirigentes y afiliados a los partidos polticos o cualquier
persona fsica o moral;

V. Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;


VI. Las autoridades o los servidores pblicos federales, estatales, municipales,
rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico;
VII. Los notarios pblicos;
VIII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religin;
IX. Los consejeros, funcionarios y trabajadores del Instituto, y
X. Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.

ARTCULO 242.- Constituyen infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo:

I. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la LGPP, la LGIPE y en el


Captulo V del Ttulo Tercero del Libro Primero de este Cdigo;
II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto o del Tribunal;
III. El incumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y topes que en materia
de financiamiento y fiscalizacin les impone la LGIPE y el presente Cdigo;
IV. No presentar los informes trimestrales, anuales, de precampaa o de campaa,
o no atender los requerimientos de informacin de la Contralora Interna, en los
trminos y plazos previstos en la LGPP, este Cdigo y las disposiciones
reglamentarias;
V. La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los
propios partidos;
VI. Exceder los topes de gastos de campaa, o los lmites aplicables en materia
de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias
campaas;
VII. El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en la LGIPE y en el
presente Cdigo en materia de precampaas y campaas electorales;
VIII. La difusin de propaganda poltica o electoral que calumnie a las personas;
IX. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la LGPP en materia de
transparencia y acceso a su informacin;
X. El incumplimiento de las reglas establecidas en la LGPP y en el presente
Cdigo, para el manejo y comprobacin de sus recursos o para la entrega de la
informacin sobre el origen, monto y destino de los mismos;

XI. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y


forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto;
XII. Conductas graves por las que se viole reiteradamente la CPEUM, la LGPP y
este Cdigo, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y
destino de sus recursos, y
XIII. El incumplimiento de cualquier disposicin contenida en este Cdigo.

Las infracciones cometidas por los partidos polticos se sancionarn, segn la gravedad, de
la siguiente manera:

I.

Con amonestacin pblica;

II. Las sealadas en las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, X, XI y XIII
del prrafo anterior con multa de diez hasta diez mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado, segn la gravedad de la falta;
III. En los casos de infraccin a lo dispuesto a la fraccin VI del prrafo anterior,
con multa de un tanto igual al monto ejercido en exceso y hasta un 30% ms de
dicho monto;
IV. La referida en la fraccin XII del prrafo anterior, con la cancelacin de su
acreditacin o registro estatal, y
V. En caso de reincidencia en la comisin de las infracciones referidas en las
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XIII del prrafo anterior, la
multa ser de hasta un cien por ciento ms en sus mnimos y mximos. En caso de
reincidencia de las infracciones referidas en las Fracciones III, V, VI y VIII del
prrafo anterior, tambin se aplicar la reduccin del cinco por ciento hasta el
cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les
corresponda, por un periodo que podr ir de tres a doce meses.

ARTCULO 243.- Constituyen infracciones de las asociaciones polticas, al presente


Cdigo:

I. No acreditar ante el Consejo, a su titular del rgano de administracin,


finanzas o equivalente, responsable del debido destino de los recursos pblicos que
les son asignados;
II. No proporcionar la informacin y documentacin que sea requerida por la
Contralora Interna, a fin de realizar los trabajos de fiscalizacin respectivos;

III. Participar en procesos electorales locales, con coaliciones y con candidatos


independientes;
IV. Participar en procesos electorales locales con un partido poltico, sin que
exista el acuerdo de participacin respectivo, registrados ante el Instituto;
V. Utilizar las denominaciones de "partido" o "partido poltico" para ostentarse;
VI. No presentar ante el Consejo su informe cuatrimestral de sus actividades;
VII. Por no refrendar su registro cada tres aos mediante la ratificacin que
acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deber ser acreditado y
aprobado por el Consejo previa integracin del expediente respectivo en los
trminos del trmite para el registro inicial, y
VIII. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas en este Cdigo.
Las infracciones referidas en el prrafo anterior se sancionarn, segn la gravedad, de la
siguiente manera:

I.

Con amonestacin pblica;

II. Las sealadas en las fracciones I, II y VIII del prrafo anterior, con multa de
cincuenta hasta mil das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. Las sealadas en las fracciones III, IV y V del prrafo anterior, con la
suspensin del registro por seis y hasta veinticuatro meses, y
IV. Las sealadas en las fracciones VI y VII del prrafo anterior, con prdida de
su registro.
Las asociaciones polticas podrn perder su registro, por las dems causas sealas en el
Artculo 63 del presente Cdigo.

ARTCULO 244.- Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos, candidatos o


candidatos independientes a cargos de eleccin popular, al presente Cdigo:

I. Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u


operaciones mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;
II. Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en
especie, destinados a su precampaa o campaa;

III. No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en


este Cdigo;
IV. La difusin de propaganda poltica o electoral que calumnie a las personas;
V. Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el
Consejo;
VI. La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el
caso;
VII. Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera
de sus actividades;
VIII. En el caso de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en
dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo, y
IX. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.

Las infracciones referidas en el prrafo anterior se sancionarn, segn la gravedad, de la


siguiente manera:

I.

Con amonestacin pblica;

II. Las sealadas en las fracciones I, II, III y IX del prrafo anterior, con multa de
cuarenta hasta cuatro mil das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. Las sealadas en las Fracciones IV y V del prrafo anterior, con multa de
cincuenta hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, y
IV. Las sealadas en las Fracciones VI, VII y VIII del prrafo anterior, con la
prdida del derecho del precandidato o aspirante infractor a ser registrado como
candidato, o en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
Cuando las infracciones cometidas por precandidatos a cargos de eleccin popular, sean
imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido
poltico de que se trate, sin embargo cuando el precandidato resulte electo en el proceso
interno, el partido poltico no podr registrarlo como su candidato.

ARTCULO 245.- Las infracciones cometidas por los Candidatos Independientes, tambin
se sancionarn, segn su gravedad, de la siguiente manera:

I.

Con amonestacin pblica;

II. Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo;
III. En caso de que el aspirante omita informar y comprobar a la unidad de
fiscalizacin del INE, o en su caso a la Contralora Interna los gastos tendentes a
recabar el apoyo ciudadano, no podr ser registrado en las dos elecciones
subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en su caso, le
resulten en trminos de la legislacin aplicable, y
IV. En caso de que el Candidato Independiente omita informar y comprobar a la
unidad de fiscalizacin del INE, o en su caso a la Contralora Interna los gastos de
campaa y no los reembolse, no podr ser registrado como candidato en las dos
elecciones subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en su
caso, le resulten en trminos de la legislacin aplicable.

ARTCULO 246.- Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes de


partidos polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o moral, al presente Cdigo:

I. La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en


forma incompleta o con datos falsos o fuera de los plazos que seale el
requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que celebren,
los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con
los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
eleccin popular;
II. Realizar donativos o aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo, a
partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos;
III.

La promocin de denuncias o quejas frvolas, que sern:

a) Las demandas o promociones en las cuales se formulen pretensiones que no


se pueden alcanzar jurdicamente, por ser notorio y evidente que no se
encuentran al amparo del derecho;
b) Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola
lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebas mnimas para
acreditar su veracidad;
c) Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violacin
electoral, y

d) Aqullas que nicamente se fundamenten en notas de opinin periodstica o


de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin que por otro medio se
pueda acreditar su veracidad.
IV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.

Las infracciones referidas en el prrafo anterior se sancionarn, segn la gravedad, de la


siguiente manera:

I.

Con amonestacin pblica;

II. Las sealadas en las fracciones I y IV del prrafo anterior, con multa de diez a
cien das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. La sealada en la fraccin II del prrafo anterior, cuando se cometa por
ciudadanos, o dirigentes de los partidos polticos, con multa de cien a quinientos
das de salario mnimo general vigente en el Estado;
IV. La sealada en la fraccin II del prrafo anterior, cuando se cometa por
personas morales, con multa de quinientos a diez mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado, y
V. La sealada en la fraccin III del prrafo anterior, con amonestacin pblica y,
en caso de reincidencia, con multa de cien hasta trescientos das de salario mnimo
general vigente en el Estado.
Para la individualizacin de las sanciones, se estar a lo previsto en el artculo 251 de este
Cdigo.

ARTCULO 247.- Constituyen infracciones de los observadores electorales y de las


organizaciones con el mismo propsito, al presente Cdigo:

I. El incumplimiento de las obligaciones que les impone la LGIPE, y


II. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.

Las infracciones referidas en el prrafo anterior se sancionarn, segn la gravedad, de la


siguiente manera:

I. Con amonestacin pblica;


II. Con multa de uno hasta doscientos das de salario mnimo general
vigente en el Estado, y
III. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores
electorales y la inhabilitacin para acreditarse como tales en al menos dos
procesos electorales.

ARTCULO 248.- Constituyen infracciones al presente Cdigo de las autoridades o los


servidores pblicos federales, estatales, municipales, rganos autnomos, y cualquier otro
ente pblico:

I. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y


auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada
por los rganos del Instituto;
II. La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del
periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da de
la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a servicios
educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de
emergencia;
III. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido en el artculo
134 de la CPEUM as como en el artculo 89 de la Constitucin, cuando tal
conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos polticos, entre los
aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales;
IV. Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier
medio de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el prrafo octavo
del artculo 134 de la CPEUM;
V. La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal,
estatal, municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para
votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato, y
VI. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.

Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la


autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea
solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por los rganos del
Instituto, se estar a lo siguiente:

I. Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que


ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste
proceda en los trminos de ley;
II. El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al
Instituto las medidas que haya adoptado en el caso, y
III. Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, se proceder en los
trminos que seala la Constitucin relativo a la responsabilidad de los servidores
pblicos y responsabilidad patrimonial del Estado.
Las faltas cometidas por las autoridades o los servidores pblicos federales, estatales,
municipales, rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico a lo establecido por las
fracciones II, III, IV y V del prrafo primero de este artculo, se sancionarn con multa de
mil a diez mil das de salario mnimo general vigente en el Estado.

ARTCULO 249.- Constituyen infracciones de los notarios pblicos al presente Cdigo, el


incumplimiento de las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y
atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos, los
representantes de partidos polticos y de los candidatos independientes, para dar fe de
hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones que el presente Cdigo les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un
expediente que se remitir a la autoridad competente, para que proceda en los trminos de
la legislacin aplicable; esta ltima debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un
mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad
competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de
inmediato.

ARTCULO 250.- Constituyen infracciones al presente Cdigo de los ministros de culto,


asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin:

I. La induccin a la abstencin, o a votar por un candidato o partido poltico, o a


no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de
uso pblico o en los medios de comunicacin;
II. Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante
o candidato a cargo de eleccin popular, y
III. El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
contenidas este Cdigo.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los
ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a
la Secretara de Gobernacin del Gobierno Federal para los efectos legales conducentes.

ARTCULO 251.- Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma
administrativa, entre otras, las siguientes:

I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de


suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este
Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l;
II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV. Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del
incumplimiento de obligaciones.

Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable mediante


resolucin firme del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el
presente Cdigo, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente
ordenamiento legal.

Las multas debern ser pagadas en la Direccin Administrativa del Instituto; si el infractor
no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a las autoridades hacendarias a efecto
de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable.

En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones
de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.

CAPTULO II
Del Procedimiento Sancionador

ARTCULO 252.- Los procedimientos sancionadores se clasifican de la siguiente manera:

I. Procedimiento Sancionador Ordinario: Los cuales se pueden instaurar por


faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales, y
II. Procedimiento Especial Sancionador: Los cuales deben ser expeditos y se
instauran por faltas cometidas dentro de los procesos electorales.
Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento sancionador:
I.

El Consejo;

II. El Tribunal;
III. La Secretara Ejecutiva, y
IV. Las Secretaras Tcnicas Distritales.
Los consejos distritales y municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn
como rganos auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo
establecido en el artculo 268 de este Cdigo.

ARTCULO 253.- Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles
siguientes al que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo
da de su realizacin.

Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se
notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que
se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en
los estrados del Instituto. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u rgano
partidario se notificarn por oficio.

Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por


conducto de la persona que ste haya autorizado para el efecto.

Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero en todo caso, la primera
notificacin a las partes se llevar de forma personal.

Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble
designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la
resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.

Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas


que all se encuentren, un citatorio que contendr:

I.

Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar;

II. Datos del expediente en el cual se dict;


III. Extracto de la resolucin que se notifica;
IV. Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le
entrega, y
V. El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la
notificacin.

Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en


el domicilio y si el interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo
lo cual se asentar la razn correspondiente.

Si las personas que se encuentran en el domicilio se rehsan a recibir el citatorio, o no se


encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada del domicilio y se
proceder en trminos del prrafo anterior.

Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, se proceder a realizar la notificacin


por estrados, asentndose razn de ello en autos.

Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su


representante, o de su autorizado ante el rgano que corresponda.

La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser


personal, se har a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se
dicten, entregando al denunciante y al denunciado, copia certificada de la resolucin.

Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas
son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se
computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado aqul, por
das naturales.

ARTCULO 254.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la
Secretara Ejecutiva como el Consejo, podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan
sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya
apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las pruebas
se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la
posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material
probatorio.

ARTCULO 255.- Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las
partes en el procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se
tratan de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que
demostrarn las afirmaciones vertidas.

Slo sern admitidas las siguientes pruebas:

I.

Documentales pblicas;

II. Documentales privadas;


III. Tcnicas;
IV. Pericial contable;
V. Presuncional legal y humana, y
VI. Instrumental de actuaciones.

La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada


ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que
estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho.

La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de reconocimientos


o inspecciones judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada lo
amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para el
esclarecimiento de los hechos denunciados.

El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de
la instruccin.

Admitida una prueba superveniente, se dar vista por estrados al quejoso o denunciado,
segn corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho
convenga.

La Secretara Ejecutiva podr admitir aquellas pruebas que fueron ofrecidas en el escrito
por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido solicitadas a las instancias
correspondientes pero que no se hubiesen aportado, siempre que se aporten hasta
veinticuatro horas antes de la sesin en que se tratar la aprobacin del proyecto de
resolucin. Se apercibir a las autoridades en caso de que stas no atiendan en tiempo y
forma, el requerimiento de las pruebas.

En el caso del procedimiento especial sancionador, las veinticuatro horas referidas en el


prrafo anterior, sern antes del inicio de la audiencia de pruebas y alegatos.

Asimismo, se podrn admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido solicitados
dentro de la investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro
horas antes de la sesin respectiva.

Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio
para hacer cumplir sus resoluciones.

ARTCULO 256.- Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto,


atendiendo a las reglas de la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los
principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que produzcan conviccin sobre
los hechos denunciados.

Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.

Las documentales privadas, tcnicas, periciales, e instrumental de actuaciones, as como


aquellas en las que un fedatario haga constar las declaraciones de alguna persona
debidamente identificada, slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano competente
para resolver, generen conviccin sobre la veracidad de los hechos alegados, al
concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las
partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s.

En caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el
expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.

ARTCULO 257.- Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de
determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la
acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms
expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o denuncias contra un mismo
denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.

CAPTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario

ARTCULO 258.- El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de


sanciones administrativas podr iniciar a instancia de parte, o de oficio cuando cualquier
rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.

La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones


administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de que se cometan los
hechos.

ARTCULO 259.- Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante la Secretara Ejecutiva; las personas morales lo
harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y
las personas fsicas lo harn por su propio derecho.

La queja o denuncia ser presentada por escrito, y deber cumplir con los siguientes
requisitos:

I.

Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;

II. Domicilio en el Estado, para or y recibir notificaciones;


III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y,
de ser posible, los preceptos presuntamente violados;
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, cuando el promotor acredite que oportunamente las solicit
por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas. El denunciante
deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos, y
VI. Acompaar copias de traslado para cada uno de los denunciados.
Los partidos polticos y los candidatos independientes, tambin debern presentar las quejas
o denuncias por escrito y cumplir con los requisitos sealados en el prrafo anterior. En
caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por
no presentada.

ARTCULO 260.- Cuando se omita cualquiera de los requisitos sealados en el artculo


anterior, la Secretara Ejecutiva prevendr al denunciante para que la subsane dentro del
plazo improrrogable de tres das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su
denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin
que se le requiera, se tendr por no presentada la queja o denuncia.

Recibida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva proceder a:

I.

Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo;

II. Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso;


III. Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma, y
IV. En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo
de la investigacin.
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das contados a partir de que reciba
queja o denuncia, para emitir el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento. En
caso de que se hubiese prevenido al denunciante o quejoso, dicho plazo correr a partir de
que atienda la prevencin o de la fecha en que concluya el trmino que se le otorg sin que
hubiese atendido la misma.

ARTCULO 261.- La queja o denuncia ser improcedente cuando:

I. Se trate de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la


normatividad interna de un partido poltico y el quejoso o denunciante no acredite
su pertenencia al partido poltico de que se trate o su inters jurdico;
II. El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del
partido poltico denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su
normatividad interna;
III. Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de
otra queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo respecto al fondo y
sta no se haya impugnado ante el Tribunal, o habiendo sido impugnada se haya
confirmado, y
IV. Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer.

ARTCULO 262.- Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:

I. Habiendo sido admitida la queja o denuncia, sobrevenga alguna de las


causales de improcedencia;
II. El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de
la queja o denuncia, haya perdido su registro o acreditacin estatal, y
III. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando dicho
escrito lo exhiba antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte de la
Secretara Ejecutiva y que a juicio de la misma, o por el avance de la
investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se vulneren los
principios rectores de la funcin electoral.

ARTCULO 263.- El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja


o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas, la
Secretara Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el que se proponga el
desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda.

Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara Ejecutiva advierta


hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones
electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los denunciados, podr ordenar de
oficio, el inicio de un nuevo procedimiento de investigacin.

La Secretara Ejecutiva llevar un registro de las quejas desechadas e informar de ello al


Consejo.

ARTCULO 264.- Admitida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva emplazar al


denunciado, sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias.
Con la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con una copia de la queja o
denuncia, as como de las pruebas que en su caso haya aportado el denunciante o hubiera
obtenido a prevencin la autoridad que la recibi, concedindole un plazo de cinco das
para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar
sobre dichas imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a
ofrecer pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados.

El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella


digital;
II. Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o
declarando que los desconoce;
III. Domicilio para or y recibir notificaciones;
IV. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera, y
V. Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los
hechos; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder de
una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo supuesto, el
oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.

ARTCULO 265.- La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar


por el Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.

Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su
caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos para impedir
que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se
dificulte la investigacin.

Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, desahogar los elementos de


conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto,
solicitar mediante oficio a los rganos del Instituto que lleven a cabo las investigaciones o
recaben las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr
exceder de veinte das, contados a partir de la recepcin del escrito de queja o denuncia en
la Secretara Ejecutiva o del inicio de oficio del procedimiento por la propia Secretara
Ejecutiva. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una vez, hasta por un
periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la
Secretara Ejecutiva.

Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva
valora que deben dictarse medidas cautelares, lo propondr al Consejo para que ste, en un
plazo de veinticuatro horas, resuelva lo conducente para la cesacin de los actos o hechos
que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de
los principios que rigen los procesos electorales o la vulneracin de los bienes jurdicos
tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.

La Secretara Ejecutiva podr solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales,


segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realizacin de
diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados.
Con la misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y morales la entrega de
informaciones y pruebas que sean necesarias.

Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la
Secretara Ejecutiva, o a travs del servidor pblico en quien legalmente se haya delegado
dicha facultad.

ARTCULO 266.- Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara Ejecutiva pondr el


expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das,
manifiesten lo que a su derecho convenga. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo
anterior proceder a elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, en un trmino no
mayor a diez das contados a partir del desahogo de la ltima vista, vencido este plazo, el
Secretario Ejecutivo podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se sealen las causas que
lo motiven; la ampliacin no podr exceder de diez das.

El proyecto de resolucin que formule la Secretara Ejecutiva ser enviado al Consejo,


dentro del trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio.

El Presidente del Consejo, a ms tardar al da siguiente de la recepcin del proyecto de


resolucin, convocar a los dems integrantes a sesin del Pleno, la cual deber celebrarse
pasadas setenta y dos horas de la fecha de la convocatoria, con la finalidad de que dicho
rgano colegiado analice, valore y resuelva.

ARTCULO 267.- En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo


determinar:

I.

Aprobarlo en los trminos en que se le presente;

II. Aprobarlo, ordenando al Secretario Ejecutivo realizar el engrose de la


resolucin en el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos
expresados por la mayora;
III. Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y
cuando se considere que puede hacerse y que no contradice lo establecido en el
cuerpo del dictamen, y
IV. Rechazarlo y ordenar a la Secretara Ejecutiva elaborar un nuevo proyecto en
el sentido de los argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la
mayora.
Rechazado un proyecto de resolucin se entiende que se aprueba un acuerdo de devolucin.
En caso de empate, se proceder a una segunda votacin; en caso de persistir el empate, el
Consejero Presidente ejercer su voto de calidad.

El Consejero Electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se
insertar en el proyecto respectivo si se remite al Secretario Ejecutivo dentro de los dos das
siguientes a la fecha de su aprobacin.

En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo deba resolver sobre los
proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se agruparn y votarn en un
slo acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga su discusin por separado.

CAPTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador

ARTCULO 268.- Dentro de los procesos electorales, la Secretara Ejecutiva instruir el


procedimiento especial establecido por el presente Captulo, cuando se denuncie la
comisin de conductas que:

I. Violen lo establecido en el artculo 134, prrafo octavo de la CPEUM o en el


artculo 89, prrafo tercero de la Constitucin;
II. Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas
para los partidos polticos y los candidatos independientes en este Cdigo, o
III. Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
Cuando la queja o denuncia verse sobre propaganda poltica o electoral en radio y
televisin, podr ser presentada ante el Secretario Ejecutivo quin, sin ms trmite, la
remitir al INE para los efectos legales conducentes.

ARTCULO 269.- Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que se


considere calumniosa slo podrn iniciar a instancia de parte afectada. Se entender por
calumnia la imputacin de hechos o delitos falsos con impacto en un proceso electoral.

La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:

I.

Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;

II. Domicilio en el Estado, para or y recibir notificaciones;


III. Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV. Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
V. Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que
habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas;
VI. En su caso, las medidas cautelares que se soliciten, y
VII. Copias de traslado para cada uno de los denunciados.

ARTCULO 270.- La denuncia deber ser presentada ante la Secretara Ejecutiva, para que
sta la examine junto con las pruebas aportadas.

La denuncia ser desechada de plano por la Secretara Ejecutiva, sin prevencin alguna,
cuando:

I.

No rena los requisitos indicados en el artculo anterior;

II. Los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violacin en


materia de propaganda poltico-electoral dentro de un proceso electivo;
III. El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos;
IV. La materia de la denuncia resulte irreparable, y
V. La denuncia sea evidentemente frvola.
En los casos anteriores la Secretara Ejecutiva notificar al denunciante su resolucin, por
el medio ms expedito a su alcance, dentro del plazo de veinticuatro horas; tal resolucin
deber ser confirmada por escrito e informarse al Tribunal para su conocimiento.

ARTCULO 271.- Cuando la Secretara Ejecutiva admita la denuncia, emplazar al


denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos,
que tendr lugar dentro de los tres das siguientes a la admisin. En el escrito respectivo se

le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr traslado de la


denuncia con sus anexos.

Si la Secretara Ejecutiva considera necesaria la adopcin de medidas cautelares, las


impondr dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas, en los trminos establecidos en el
artculo 265 de este Cdigo.

ARTCULO 272.- La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera


ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por la Secretara Ejecutiva debindose
levantar constancia de su desarrollo.

En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y la


tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal
efecto en el curso de la audiencia.

La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y


hora sealados, la que se desarrollar en los siguientes trminos:

I. Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en


una intervencin no mayor de quince minutos, resuma el hecho que motiv la
denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso
de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa, la Secretara Ejecutiva
actuar como denunciante;
II. Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un
tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas
que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza;
III. La Secretara Ejecutiva resolver sobre la admisin de pruebas y acto seguido
proceder a su desahogo, y
IV. Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara Ejecutiva conceder en
forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus
representantes, quienes podrn alegar en forma escrita o verbal, por una sola vez y
en tiempo no mayor a quince minutos cada uno.

ARTCULO 273.- Celebrada la audiencia, la Secretara Ejecutiva deber turnar de forma


inmediata al Tribunal, el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas
cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo, as como un informe
circunstanciado que deber contener, por lo menos, lo siguiente:

I. La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;


II. Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
III. Las pruebas aportadas por las partes y el resultado de su desahogo, y
IV. Las dems actuaciones realizadas.
Del informe circunstanciado se enviar una copia al Consejo para su conocimiento.

ARTCULO 274.- El Tribunal ser competente para resolver sobre el procedimiento


especial sancionador.

Una vez que el Tribunal reciba la documentacin referida en el artculo anterior, le dar el
curso normal, turnndolo al Magistrado Ponente que corresponda, el cual deber:
I. Verificar el cumplimiento, por parte del Instituto, de los requisitos previstos
en este Cdigo, as como revocar o confirmar inmediatamente la imposicin de
medidas cautelares;
II. Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o
en su tramitacin, as como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo,
realizar diligencias para mejor proveer, o bien, las ordenar al Instituto sealando
las que deba realizar y el plazo para llevarlas a cabo;
III. De persistir la violacin procesal, el Magistrado Ponente podr imponer las
medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de
exhaustividad en la tramitacin del procedimiento;

IV. Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el


Magistrado Ponente, dentro de las cuarenta y ocho horas, deber poner a

consideracin del Pleno del Tribunal el proyecto de sentencia que resuelva el


procedimiento especial sancionador, y

V. El Pleno del Tribunal, en sesin pblica, resolver el asunto en un plazo de


veinticuatro horas contadas a partir de que se haya distribuido el proyecto de
resolucin.

ARTCULO 275.- Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador,


podrn tener los efectos siguientes:

I. Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o denuncia y, en su


caso, revocar las medidas cautelares que se hubieren impuesto, o
II. Declarar la existencia de la violacin objeto de la queja o denuncia y, en su
caso, imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo dispuesto en
este Cdigo.

ARTCULO 276.- Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan como
motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de
propaganda poltica o electoral impresa, de la pintada en bardas, o de cualquier otra
diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos
anticipados de precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con
ese tipo de propaganda, se estar a lo siguiente:

I. La denuncia ser presentada ante el Secretario Tcnico del Consejo Distrital


que corresponda a la demarcacin territorial en donde haya ocurrido la conducta
denunciada;
II. El Secretario Tcnico del Consejo Distrital ejercer, en lo conducente, las
facultades de la Secretara Ejecutiva, conforme al procedimiento y plazos
sealados previstos en este Captulo, y
III. El Tribunal resolver el procedimiento especial sancionador, conforme a lo
dispuesto en este Captulo.

La Secretara Ejecutiva auxiliar al Secretario Tcnico del Consejo Distrital a fin de que el
procedimiento especial sancionador sea desahogado adecuadamente.

La Secretara Ejecutiva podr atraer todo procedimiento especial sancionador que


corresponda conocer a la Secretara Tcnica de algn Distrito. Dicha facultad de atraccin
podr ejercerse en cualquier momento.

La Secretara Ejecutiva conocer de las quejas o denuncias presentadas antes de que inicien
sus funciones los Consejos Distritales.

TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO

CAPTULO I
De las Responsabilidades Administrativas

ARTCULO 277.- Para los efectos del presente Captulo, sern considerados como
servidores pblicos del Instituto el Consejero Presidente, los consejeros electorales del
Consejo y de los consejos distritales y municipales, el Secretario Ejecutivo y secretarios
tcnicos distritales y municipales, los directores ejecutivos, los jefes de unidades
administrativas, los funcionarios y empleados, y, en general, toda persona que empee un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto y que no pertenezcan al
servicio profesional electoral nacional, quienes sern responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.

La Contralora Interna, su titular y el personal adscrito a la misma, cualquiera que sea su


nivel, estn impedidos de intervenir o interferir en forma alguna en el desempeo de las

facultades y ejercicio de atribuciones de naturaleza electoral que la CPEUM, la LGPP, la


LGIPE y este Cdigo confieren a los funcionarios del Instituto.

ARTCULO 278.- Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del
Instituto, las siguientes:

I. Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin


electoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de
terceros;
II. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros rganos del
Instituto;
III. Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las
funciones o labores que deban realizar;
IV. Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren
impedidos;
V. Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo las
disposiciones generales correspondientes;
VI. No poner en conocimiento del Consejo todo acto tendiente a vulnerar la
independencia de la funcin electoral;
VII. No preservar los principios que rigen el funcionamiento del Instituto en el
desempeo de sus labores;
VIII. Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su
conocimiento;
IX. Dejar de desempear las funciones o las labores que tenga a su cargo, y
X. Las dems que determine est Cdigo o las leyes que resulten aplicables.

CAPTULO II
Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas

ARTCULO 279.- El procedimiento para determinar las responsabilidades de los


servidores pblicos del Instituto a que se refiere este Ttulo se iniciar de oficio o a peticin
de parte, por queja o denuncia, presentada ante el Consejo por cualquier persona, por el

servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio
Pblico. No se admitirn denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que
se refiere este Ttulo, prescribirn en tres aos, contados a partir de que se cometan los
hechos.

A falta de disposicin expresa en el presente Captulo, sern de aplicacin supletoria, en lo


conducente, las reglas de sustanciacin y resolucin del procedimiento sancionador
previsto en el Ttulo Primero del presente Libro y en el Libro Quinto de este Cdigo, as
como lo establecido en esta materia por la LGIPE.

ARTCULO 280.- Las quejas o denuncias que se presenten ante el Consejo, de oficio o a
peticin de parte, debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para
establecer la existencia de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico
denunciado.

ARTCULO 281.- Las quejas o denuncias sern improcedentes cuando:

I. Se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan sido
materia de otra queja o denuncia ante la Contralora Interna y que cuenten con
resolucin definitiva, y
II. Se denuncien actos u omisiones de los que la Contralora Interna resulte
incompetente para conocer.

ARTCULO 282.- Proceder el sobreseimiento cuando:

I.

Recibida la queja o denuncia, sobrevenga una causa de improcedencia, y

II. El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando se exhiba


antes de que se dicte resolucin. En ningn caso proceder el sobreseimiento
cuando se trate de infracciones graves.

El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia ser de


oficio.

ARTCULO 283.- Para la determinacin de las responsabilidades administrativas a que se


refiere este Captulo se observar el siguiente procedimiento:

I. Recibida la queja o denuncia, y de no encontrarse ninguna causa de


improcedencia, se enviar copia de la misma, con sus anexos, al servidor pblico
presunto responsable para que, en un trmino de cinco das hbiles, formule un
informe sobre los hechos, ofrezca las pruebas correspondientes y exponga lo que a
su derecho convenga. El informe deber referirse a todos y cada uno de los hechos
comprendidos en la denuncia, afirmndolos, negndolos, expresando los que
ignore, por no ser propios, o refirindolos como crea que tuvieron lugar. Se
presumirn ciertos los hechos de la denuncia sobre los cuales el denunciado no se
pronuncie, salvo prueba en contrario. La aceptacin de los hechos no entraa la
aceptacin de la responsabilidad administrativa que se le imputa;
II. Recibido el informe y desahogadas las pruebas, se resolver dentro de los
treinta das hbiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o
imponiendo al infractor las sanciones administrativas correspondientes, y se
notificar la resolucin al servidor pblico, y en su caso al denunciante, dentro de
las setenta y dos horas cuando se trate de los casos de responsabilidad sealados en
las fracciones II, IV, V, VI, VIII, IX y X del artculo 278 de este Cdigo;
III. Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones I, III y VII
del artculo 278 de este Cdigo, el Contralor citar al presunto responsable a una
audiencia, hacindole saber la responsabilidad o responsabilidades que se le
imputen, el lugar, da y hora en que tendr verificativo dicha audiencia, y su
derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a su derecho convenga, por
s o por medio de un defensor. Entre la fecha de citacin y la audiencia deber
mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles;
IV. Si del informe o de los resultados de la audiencia no se desprenden elementos
suficientes para resolver o se advierten otros que impliquen nueva responsabilidad
administrativa a cargo del presunto responsable o de otras personas, se podr
disponer la prctica de investigaciones y acordar, en su caso, la celebracin de otra
u otras audiencias;
V. Con excepcin del Consejero Presidente, los consejeros electorales y el
Secretario Ejecutivo, la Contralora Interna podr determinar la suspensin
temporal del presunto responsable de su cargo, empleo o comisin, siempre que
as convenga para la conduccin o continuacin de las investigaciones; la

suspensin cesar cuando as lo resuelva la propia Contralora Interna. La


suspensin temporal no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute al
servidor pblico, lo cual se har constar expresamente en la resolucin respectiva;
VI. Si el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de
la falta que se le imputa, ser restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirn
las percepciones que debiera haber recibido durante el tiempo en que hubiere
estado suspendido, y
VII. Cuando se compruebe la existencia de la infraccin motivo de la denuncia, el
titular de la Contralora Interna impondr la sancin que corresponda y dictar las
medidas para su correccin o remedio inmediato.

ARTCULO 284.- Las sanciones aplicables a las faltas contempladas en el presente


Captulo consistirn en:

I.

Apercibimiento privado o pblico;

II. Amonestacin privada o pblica;


III. Sancin econmica de cien a cinco mil das de salario mnimo general
vigente en el Estado;
IV. Suspensin;
V. Destitucin del puesto, y
VI. Inhabilitacin temporal, hasta por cinco aos, para desempear empleos,
cargos o comisiones en el servicio pblico.
Tratndose del Consejero Presidente y los consejeros electorales del Consejo, slo por
infracciones administrativas que constituyan conductas graves y sistemticas, el Contralor
notificar al Consejo General, acompaando el expediente del asunto fundado y motivado,
a fin de que dicho Consejo General resuelva sobre la responsabilidad.

Tratndose del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, para la
aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior, el
Contralor presentar ante el Consejo o en su caso, al Presidente el expediente respectivo a
fin de que resuelva sobre la procedencia de la sancin.

ARTCULO 285.- Las faltas sern valoradas y, en su caso sancionadas, de conformidad


con los criterios establecidos, en el artculo 251 del presente Cdigo.

ARTCULO 286.- Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del
procedimiento, el Contralor dictar las providencias oportunas para la correccin de las
irregularidades administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del
contenido de sta se desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a
responsabilidad, proceder en los trminos previstos en este Captulo.

ARTCULO 287.- Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas
podrn ser impugnadas ante la Sala Administrativa.

TTULO TERCERO
DE LA CONTRALORA INTERNA

CAPTULO NICO
Del Contralor y sus Facultades

ARTCULO 288.- La Contralora Interna es el rgano auxiliar de control del Instituto


previsto en el artculo 17, Apartado B, prrafo noveno de la Constitucin, el cual se encarga
de la fiscalizacin de los recursos y programas del citado Instituto.

En su desempeo la Contralora Interna se sujetar a los principios de imparcialidad,


legalidad, objetividad, certeza, honestidad, mxima publicidad, exhaustividad y
transparencia.

El Congreso del Estado, a solicitud del Consejo, resolver sobre la aplicacin de las
sanciones al Contralor, incluida entre stas la remocin, por causas graves de
responsabilidad administrativa.

ARTCULO 289.- El Contralor podr ser sancionado por las siguientes causas graves de
responsabilidad administrativa:

I. Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin


confidencial en los trminos del presente Cdigo y de la legislacin en la materia;
II. Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones
pecuniarias, en el mbito de su competencia cuando est debidamente comprobada
la responsabilidad e identificado el responsable como consecuencia de las
revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;
III. Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e
informacin que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista
en la Contralora Interna, con motivo del ejercicio de sus atribuciones, y
IV. Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin
de sanciones a que se refiere este Cdigo.

ARTCULO 290.- La Contralora Interna tendr las facultades siguientes:

I. Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos,


mtodos y sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a
cargo de las reas y rganos del Instituto;
II. Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y
de archivo, de los libros y documentos justificativos y comprobatorios del ingreso
y del gasto, as como aquellos elementos que permitan la prctica idnea de las
auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones;
III. Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los
programas autorizados y los relativos a procesos concluidos;
IV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de
naturaleza administrativa contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;
V. Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren
recibido, manejado, administrado o ejercido recursos, lo hagan conforme a la

normatividad aplicable, los programas aprobados y montos autorizados, as como,


en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;
VI. Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan
con apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables a estas materias;
VII. Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados,
para comprobar que las inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y
eficientemente, al logro de los objetivos y metas de los programas aprobados;
VIII. Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el
Instituto la informacin relacionada con la documentacin justificativa y
comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan;
IX. Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones. Por lo que hace a la informacin relativa a las operaciones de cualquier
tipo proporcionada por las instituciones de crdito, les ser aplicable a todos los
servidores pblicos de la propia Contralora, as como a los profesionales
contratados para la prctica de auditoras, la obligacin de guardar la reserva a que
aluden las disposiciones normativas en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica;
X. Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos
administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores
pblicos del Instituto, y llevar el registro de los servidores pblicos sancionados;
XI. Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que
impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo,
custodia y aplicacin de fondos y recursos del Instituto;
XII. Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y
disposicin de los ingresos y recursos del Instituto por parte de los servidores
pblicos del mismo y desahogar los procedimientos a que haya lugar;
XIII. Efectuar visitas a las sedes fsicas de las reas y rganos del Instituto para
solicitar la exhibicin de los libros y papeles indispensables para la realizacin de
sus investigaciones, sujetndose a las formalidades respectivas;
XIV. Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que
resulten necesarios para que los servidores pblicos del Instituto cumplan
adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
XV. Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;
XVI. Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y
fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias
correspondientes;

XVII. Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los


lineamientos respectivos;
XVIII. Presentar a la aprobacin del Consejo sus programas anuales de trabajo;
XIX. Presentar al Consejo los informes previo y anual de resultados de su gestin,
y acudir ante el mismo Consejo cuando as lo requiera el Consejero Presidente;
XX. Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los
servidores pblicos del Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento,
conforme a los formatos y procedimientos que establezca la propia Contralora
Interna. Sern aplicables en lo conducente las normas establecidas en la Ley de la
materia;
XXI. Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de
encargo de los servidores pblicos que corresponda;
XXII. Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las sesiones del
Consejo por motivo del ejercicio de sus facultades cuando as lo considere
necesario el Consejero Presidente;
XXIII. Evaluar los informes de avance de la gestin de programas y proyectos
respecto de los autorizados por el Consejo;
XXIV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas
de naturaleza electoral, de capacitacin, organizacin y dems aprobados por el
Consejo;
XXV. Validar el proyecto de Cuenta Pblica para que el Instituto le d el trmite
correspondiente en trminos de la Ley de Presupuesto, Gasto Pblico y
Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes y sus Municipios;
XXVI. Mantener una estrecha relacin de colaboracin y apoyo con el rgano
Superior de Fiscalizacin del Estado de Aguascalientes;
XXVII. En caso que el INE delegue al Instituto la funcin de los ingresos y
egresos de los partidos polticos, sus coaliciones y de los candidatos a cargos de
eleccin popular, la Contralora Interna realizar tal funcin en trminos de la
CPEUM, la LGIPE, la LGPP, los lineamientos, acuerdos generales, normas
tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General, y
XXVIII. Las dems que le otorgue este Cdigo o las leyes aplicables en la
materia.

ARTCULO 291.- Los servidores pblicos adscritos a la Contralora Interna y, en su caso,


los profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar estricta reserva
sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo de desempeo de sus
facultades as como de sus actuaciones y observaciones.

ARTCULO 292.- Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn
obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos
que les presente la Contralora Interna, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el
ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las leyes aplicables les confiere.

ARTCULO 293.- Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora Interna, el rgano


o rea fiscalizada, sin causa justificada, no presenta el informe o documentos que se le
soliciten, la Contralora Interna proceder a fincar las responsabilidades que correspondan
conforme a derecho.

El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones no relevarn al infractor


de cumplir con las obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas.

La Contralora Interna, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor para


que dentro del plazo determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco das, cumpla
con la obligacin omitida motivo de la sancin; y si aqul incumple, ser sancionado.

Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendientes, en su caso, al


fincamiento de responsabilidades, los servidores pblicos tendrn asegurado el ejercicio de
los derechos fundamentales establecidos en la CPEUM, y podrn interponer el juicio
respectivo para dirimir los conflictos o diferencias laborales.

TTULO CUARTO
DE LA FISCALA ESPECIAL
EN DELITOS ELECTORALES

CAPTULO NICO

De su Titular y Facultades

ARTCULO 294.- La Fiscala Especial en Delitos Electorales estar a lo dispuesto por el


Ttulo Tercero de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, en cuanto a la
distribucin de competencias y tareas de coordinacin entre la Federacin y las Entidades
Federativas.

La Fiscala Especial en Delitos Electorales ser competente para investigar y perseguir los
delitos electorales cuando no sea competente la Federacin conforme a lo dispuesto en los
artculos 21 y 22 de Ley General en Materia de Delitos Electorales y tendr, adems de las
que le otorga la ley de la materia, las siguientes facultades:
I. Manifestar su conformidad para la destruccin de la documentacin y material
electoral que proceda conforme lo dispuesto en el presente Cdigo;
II. Requerir a la autoridad electoral la documentacin, informes y medios de
prueba necesarios para el esclarecimiento de hechos delictivos;
III. Realizar acciones tendientes a informar sobre las conductas que constituyen
delito en materia electoral y las sanciones aplicables, como medidas preventivas;
IV. Elaborar manuales de procedimiento e informativos para la interposicin de
denuncias;
V. Informar al Fiscal General del Estado y al Consejo sobre el estado y resultado
de las denuncias por delitos electorales que se recibieron durante el proceso
electoral, y
VI. Informar al Registro Federal de Electores sobre los ciudadanos que se
encuentren suspendidos de sus derechos poltico-electorales de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 10 de este Cdigo.

ARTCULO 295.- El Fiscal Especial en Delitos Electorales, durar en su cargo seis aos y
ser designado y removido conforme a lo siguiente:

I. Treinta das antes de concluir el perodo para el cual fue designado el Fiscal
Especial en Delitos Electorales, o en su caso, a partir de su ausencia definitiva, el
Congreso del Estado tendr quince das naturales para integrar una lista de cinco
candidatos aprobada por las dos terceras partes de los diputados que integran el
Congreso del Estado, misma que enviar al Fiscal General del Estado;

II. Recibida la lista a que se refiere la Fraccin anterior, el Fiscal General


formular una terna y la remitir al Congreso del Estado en un plazo no mayor a
cinco das naturales contados a partir de que haya recibido la lista de candidatos.

Si el Fiscal General no recibe la lista en el plazo sealado en la Fraccin I, enviar


libremente al Congreso del Estado una terna;
III. Recibida la terna por el Congreso del Estado, se turnar a la Comisin de
Justicia para que, previa comparecencia de las personas propuestas, rinda el informe
respectivo y el Pleno designe al Fiscal Especial en Delitos Electorales con el voto
delas dos terceras partes de los diputados que integran el Congreso. La designacin
deber realizarse dentro del plazo de ocho das naturales contados a partir de que el
Congreso reciba la terna.
En caso de que el Fiscal General no enve la terna al Congreso del Estado, ste
tendr cinco das para designar al Fiscal Especial en Delitos Electorales de entre los
candidatos de la lista que seala la Fraccin I.

Si el Congreso del Estado no hace la designacin en el plazo establecido, el Fiscal


General del Estado, en un trmino no mayor a cinco das naturales, designar al
Fiscal Especial en Delitos Electorales de entre los candidatos que integren la lista
referida en la Fraccin I, o en su caso de la terna respectiva;
IV. El Fiscal Especial en Delitos Electorales, podr ser removido por el Fiscal
General del Estado por las causas graves que establezcan las Leyes. La remocin
podr ser objetada por el voto de la mayora calificada de los miembros que integran
el Congreso del Estado dentro de un plazo de diez das naturales, previo informe
que para el efecto emita la Comisin de Justicia, en cuyo caso el Fiscal Especial en
Delitos Electorales ser restituido en el ejercicio de sus funciones. Si el Congreso
del Estado no se pronuncia al respecto, se entender que no existe objecin a la
remocin;

V. Las ausencias temporales del Fiscal Especial en Delitos Electorales sern


suplidas en trminos de lo dispuesto por la ley que regule el funcionamiento de la
Fiscala General del Estado. En caso de ausencia definitiva, quien sea designado
nicamente desempear el cargo hasta completar el perodo para el cual fue
elegido.

Quien se haya desempeado como Fiscal Especial en Delitos Electorales, no podr ser
reelecto en el cargo.

LIBRO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPTULO NICO
De los Recursos

ARTCULO 296.- Los medios de impugnacin regulados por este Cdigo tienen por
objeto garantizar:

I. Que todos los actos y resoluciones de los rganos electorales, en los procesos
electorales, de plebiscito o de referndum, se sujeten a los principios de
constitucionalidad y legalidad, y
II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales.

ARTCULO 297.- Los medios de impugnacin que integran este sistema, son los recursos
de:

I. Inconformidad;
II. Apelacin;
III. Nulidad, y
IV. Revisin del Procedimiento Especial Sancionador.

Los recursos de Inconformidad y Apelacin para garantizar la legalidad de los actos y


resoluciones de los rganos electorales estatales, durante el tiempo que transcurra entre dos
procesos electorales, o durante el proceso electoral hasta antes del da de la jornada
electoral, conforme a los tiempos establecidos en este Cdigo.

El recurso de Nulidad para anular la votacin recibida en casillas o declarar la nulidad de


una eleccin.

del Procedimiento Especial Sancionador para impugnar una medida


cautelar impuesta por el Instituto as como los acuerdos de desechamiento de denuncias o
quejas.
El recurso de Revisin

TTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

CAPTULO I
Disposiciones Preliminares

ARTCULO 298.- Las disposiciones del presente Ttulo rigen para el trmite,
sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin que regula el presente
ordenamiento. A falta de disposicin expresa se estar a lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado.

En ningn caso la interposicin de los medios de impugnacin sealados en el artculo


anterior, producir efectos suspensivos sobre el acto o la resolucin impugnada.

ARTCULO 299.- Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos en esta ley,
las normas se interpretarn conforme a la CPEUM, los tratados o instrumentos
internacionales celebrados por el Estado Mexicano, as como a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales
del derecho.

La interpretacin del orden jurdico deber realizarse conforme a los derechos humanos
reconocidos en la CPEUM, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin
ms amplia.

CAPTULO II
De los Plazos y Trminos

ARTCULO 300.- Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. Los
plazos se computarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas.

Cuando la violacin reclamada en el medio de impugnacin respectivo no se produzca


durante el desarrollo de un proceso electoral local, el cmputo de los plazos se har
contando solamente los das hbiles, debiendo entenderse por tales todos los das a
excepcin de los sbados, domingos y los inhbiles en trminos de la Ley Federal del
Trabajo.

ARTCULO 301.- Los recursos previstos en este Cdigo, debern presentarse dentro de
los cuatro das siguientes, contados a partir del da siguiente de su notificacin o aqul en
que se tenga conocimiento del acto o resolucin impugnado.

CAPTULO III
De los Requisitos

ARTCULO 302.- Los recursos deben presentarse por escrito ante la autoridad responsable
del acto o resolucin reclamada, debindose cumplir con los requisitos siguientes:

I.

Nombre del actor;

II. Sealar domicilio para recibir notificaciones y, a quien autorizan para que a su
nombre las pueda or y recibir;
III. Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la
personera del recurrente;
IV. Identificar el acto o resolucin impugnado y la autoridad responsable del
mismo;
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la
impugnacin; en qu consisten los agravios que cause el acto o resolucin
impugnado y, los preceptos presuntamente violados;
VI. Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos para la interposicin o
presentacin de los medios de impugnacin previstos en el presente Cdigo;
mencionar, en su caso, las que se habrn de aportar dentro de la sustanciacin del
procedimiento; y las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que
oportunamente las solicit por escrito al rgano electoral o autoridad competente,
y stas no le hubieren sido entregadas, y
VII. Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del recurrente, en el escrito en
que se promueve y a falta de sta, bastar que se encuentre firmado el escrito de
presentacin del recurso.

CAPTULO IV
Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento

ARTCULO 303.- Los recursos interpuestos se desecharn de plano, cuando:

I.

No se presente por escrito ante la autoridad correspondiente;

II. Se incumpla cualquiera de los requisitos previstos por el artculo anterior;

III. Resulte evidentemente frvolo o cuya notoria improcedencia se derive de las


disposiciones del presente ordenamiento, y
IV. No existan hechos y agravios expuestos o habindose sealado slo hechos,
de ellos no se pueda deducir agravio alguno.

ARTCULO 304.- Los recursos que regula este Cdigo, se considerarn improcedentes en
los siguientes casos:

I. Cuando los medios de impugnacin procedentes no se hubieran interpuesto


dentro del plazo sealado en este Cdigo;
II. Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones:
a) Que no afecten el inters jurdico del actor;
b) Consumados de un modo irreparable;
c) Que constituyan actos consentidos por las manifestaciones de voluntad que
entraen ese consentimiento;
d) En los que el recurrente carezca de legitimacin en los trminos del presente
Cdigo;
e) En los que no se hayan agotado las instancias previas establecidas por las
leyes para combatir los actos o resoluciones electorales y en virtud de las cuales
se pudieran haber modificado, revocado o anulado, y
f) Cuando en un mismo escrito se pretenda impugnar ms de una eleccin,
salvo los casos sealados en los artculos 350, 351 y 352 del presente Cdigo.
III. Cuando no se ofrezcan pruebas, salvo que la violacin reclamada verse
exclusivamente sobre puntos de derecho, y
IV. Cuando no renan los requisitos que seala este Cdigo para que proceda el
recurso.

ARTCULO 305.- El sobreseimiento de los recursos procede cuando:

I.

El recurrente se desista expresamente por escrito;

II. La autoridad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o


revoque, de tal manera que quede sin materia antes de que se dicte resolucin o
sentencia;

III. Admitido el recurso, aparezca o sobrevenga alguna causal de improcedencia


en los trminos del presente Cdigo, y
IV. El recurrente pierda su acreditacin o registro; el recurrente fallezca o sea
suspendido o privado de sus derechos poltico-electorales.
Cuando se actualice alguno de los supuestos a que se refieren las fracciones del prrafo
anterior, se estar a lo siguiente:

I. En los casos de competencia del Tribunal, el Magistrado que conozca del


asunto propondr el sobreseimiento al Pleno del Tribunal, y
II. En los asuntos de competencia de los rganos del Instituto, el Consejo
resolver sobre el sobreseimiento.

CAPTULO V
De las Partes

ARTCULO 306.- Son partes en el procedimiento de los medios de impugnacin los


siguientes:

I. Recurrente: Es quien estando legitimado lo presente por s mismo o, en su


caso, a travs de representante, en los trminos de este ordenamiento;
II. Autoridad Responsable: rgano electoral que haya realizado el acto o emitido
la resolucin que se impugna;
III. Tercero Interesado: Es el ciudadano, el partido poltico, la coalicin, el
candidato, la asociacin poltica, segn corresponda, con un inters legtimo en la
causa, derivado de un derecho incompatible con el que pretende el actor;
IV. Coadyuvante: Los candidatos podrn participar como coadyuvantes del
partido poltico o coalicin que los registr, de conformidad con las reglas
siguientes:
a) A travs de la presentacin de escritos en los que manifiesten lo que a su
derecho convenga, sin que en ningn caso se puedan tomar en cuenta los
conceptos que amplen o modifiquen la controversia planteada en el medio de
impugnacin o en el escrito que como tercero interesado haya presentado su
partido;

b) Los escritos debern presentarse dentro de los plazos establecidos para la


interposicin de los recursos o, en su caso para la presentacin de los escritos
de tercero interesado;
c) Los escritos debern ir acompaados del documento con el que se acredite
su personera con el original o copia certificada del documento en el que conste
su registro, o cualquier otro documento que demuestre fehacientemente la
personalidad de los representantes de partido, y
d) Los escritos debern estar firmados autgrafamente.

CAPTULO VI
De la Legitimacin y Personera

ARTCULO 307.- La interposicin de los medios de impugnacin corresponde a:

I. Los partidos polticos a travs de sus representantes propietario o suplente,


entendindose por stos:
a) Los registrados formalmente ante el rgano electoral responsable, cuando
ste haya dictado el acto o resolucin impugnado. En este caso, slo podrn
actuar ante el rgano en el cual estn acreditados;
b) Los miembros de los comits estatales, distritales, municipales o sus
equivalentes, segn corresponda. En este caso, debern acreditar su personera
con el nombramiento hecho de acuerdo a los estatutos del partido, y
c) Los que tengan facultades de representacin conforme a sus estatutos o
mediante poder otorgado en escritura pblica por los funcionarios del partido
facultados para ello.
II. Los ciudadanos y los candidatos por su propio derecho, sin que sea admisible
representacin alguna. Los candidatos debern acompaar el original o copia
certificada del documento en el que conste su registro, y
III. Las asociaciones polticas, a travs de sus representantes legtimos, de
conformidad con los estatutos respectivos o en los trminos de la legislacin
electoral o civil aplicable.

CAPTULO VII

De las Pruebas

ARTCULO 308.- En el proceso jurisdiccional electoral, slo se podrn ofrecer y admitir


las pruebas siguientes:

I.

Documentales pblicas que son:


a) Las actas oficiales de las mesas directivas de casilla, as como las de los
diferentes cmputos que consignen resultados electorales. Sern actas oficiales
las originales, las copias autgrafas o las copias certificadas que deben constar
en los expedientes de cada eleccin;
b) Los dems documentos originales expedidos por los rganos o funcionarios
electorales, dentro del mbito de su competencia;
c) Los documentos expedidos, dentro del mbito de sus facultades, por las
autoridades federales, estatales y municipales, y
d) Los documentos expedidos por quienes estn investidos de fe pblica de
acuerdo con este Cdigo y la ley, siempre y cuando en ellos se consignen
hechos que les consten.

Los documentos pblicos que las partes ofrezcan en el proceso jurisdiccional


electoral con los que prueben los hechos en que se basa la impugnacin, y no los
tuvieren a su disposicin, sealarn el archivo o lugar en que se encuentren los
originales, los cuales previa solicitud de parte, podrn ser requeridos a la autoridad
o archivo que los detente a costa del solicitante.
II. Documentales privadas: Todos los dems documentos o actas que aporten las
partes, siempre que resulten pertinentes y relacionados con sus pretensiones;
III. Tcnicas: Las fotografas, otros medios de reproduccin de imgenes y, en
general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia
que puedan ser desahogados sin necesidad de peritos o instrumentos, accesorios,
aparatos o maquinaria que no estn al alcance del rgano competente para resolver.
En estos casos, el aportante deber sealar concretamente lo que pretende
acreditar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de modo y
tiempo que reproduce la prueba;
IV. La prueba pericial: Slo podr ser ofrecida y admitida en aquellos medios de
impugnacin no vinculados al proceso electoral y a sus resultados, siempre y
cuando su desahogo sea posible en los plazos legalmente establecidos. Para su
ofrecimiento debern cumplirse los siguientes requisitos:
a) Ser ofrecida junto con el escrito de impugnacin;

b) Sealarse la materia sobre la que versar la prueba, exhibiendo el


cuestionario respectivo con copia para cada una de las partes;
c) Especificarse lo que pretenda acreditarse con la misma, y
d) Sealarse el nombre del perito que se proponga y exhibir su acreditacin
tcnica.
V. Las pruebas confesional y testimonial podrn ser ofrecidas y admitidas,
cuando versen sobre declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario
pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos
ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su dicho. Su
valoracin quedar al arbitrio del rgano competente para resolver el recurso,
cuando puedan concatenarse o apoyarse con otras pruebas;
VI. Inspeccin judicial: Los rganos competentes podrn ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones judiciales, cuando la violacin reclamada lo
amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para que con
su perfeccionamiento se pueda resolver adecuadamente y en su caso se modifique,
revoque o anule el acto o resolucin impugnado;
VII. Presuncionales legales y humanas; y
VIII. Instrumental de actuaciones.

ARTCULO 309.- Son objeto de prueba los hechos controvertibles. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos.

El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega, cuando su negacin
envuelve la afirmacin expresa de un hecho.

ARTCULO 310.- Las pruebas sern valoradas por el rgano competente para resolver los
recursos, atendiendo a las reglas de la lgica, de la sana crtica y de la experiencia, tomando
en cuenta las disposiciones especiales sealadas en este Captulo.

Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.

Las documentales privadas, las tcnicas, las presuncionales, la instrumental de actuaciones,


la confesional, la testimonial, los reconocimientos o inspecciones judiciales y las periciales,
slo harn prueba plena cuando a juicio del rgano competente para resolver, los dems
elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y
el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s, generen conviccin sobre la
veracidad de los hechos afirmados.

En ningn caso se tomarn en cuenta para resolver las pruebas ofrecidas o aportadas fuera
de los plazos legales. La nica excepcin a esta regla ser la de pruebas supervenientes,
entendindose por tales, los medios de conviccin surgidos despus del plazo legal en que
deban aportarse los elementos probatorios, y aquellos existentes desde entonces, pero que el
recurrente, el compareciente o la autoridad electoral no pudieron ofrecer o aportar por
desconocerlos, o por existir obstculos que no estaban a su alcance superar, siempre y
cuando se aporten antes del cierre de la instruccin.

CAPTULO VIII
Del Trmite

ARTCULO 311.- La autoridad que reciba un medio de impugnacin, en contra de un acto


emitido o resolucin dictada por ella, bajo su ms estricta responsabilidad y de inmediato,
deber:

I. Por la va ms expedita, dar aviso de su presentacin al rgano competente del


Instituto o a la autoridad jurisdiccional, precisando: Actor, acto o resolucin
impugnado, fecha y hora exactas de su recepcin;
II. Publicarlo mediante cdula que durante un plazo de setenta y dos horas se fije
en los estrados respectivos o por cualquier otro procedimiento que garantice
fehacientemente la publicidad del escrito.
El incumplimiento de las obligaciones a que se refieren las fracciones anteriores,
ser sancionado en los trminos previstos en el presente ordenamiento;
III. Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la fijacin de la cdula, los
terceros interesados podrn comparecer mediante los escritos que consideren
pertinentes, mismos que debern cumplir los requisitos siguientes:
a) Presentarse ante la autoridad responsable del acto o resolucin impugnado;

b) Hacer constar el nombre del tercero interesado;


c) Sealar domicilio para recibir notificaciones, as como la persona o personas
autorizados para ello;
d) Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la
personera del compareciente;
e) Precisar la razn del inters jurdico en que se funden y las pretensiones
concretas del compareciente;
f) Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos establecidos, solicitando
las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que oportunamente las
solicit por escrito al rgano competente y no le hubieren sido entregadas, y
g) Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del compareciente.

ARTCULO 312.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del plazo a
que se refiere la fraccin II del artculo anterior, la autoridad responsable del acto o
resolucin impugnado deber remitir al rgano competente del Instituto o del Tribunal, lo
siguiente:

I. El escrito original mediante el cual se presenta el medio de impugnacin, las


pruebas y la documentacin que se haya acompaado al mismo;
II. La copia del documento en que conste el acto o resolucin impugnado y la
dems documentacin relacionada y pertinente que obre en su poder;
III. En su caso, los escritos de los terceros interesados y coadyuvantes, las
pruebas y la documentacin que se haya acompaado a los mismos;
IV. En los juicios de nulidad, el expediente completo con todas las actas y las
hojas de incidentes levantadas por la autoridad electoral, as como los escritos de
incidentes y de protesta que se hubieren presentado;
V. El informe circunstanciado, que por lo menos deber contener:
a) En su caso, la mencin de si el recurrente o el compareciente, tienen
reconocida su personera;
b) Los motivos y fundamentos jurdicos que considere pertinentes para sostener
la legalidad del acto o resolucin impugnado, y
c) La firma del funcionario que lo rinde.
VI. Cualquier otro documento que estime necesario para la resolucin del
asunto.

CAPTULO IX
De la Sustanciacin

ARTCULO 313.- Recibida la documentacin a que se refiere el artculo anterior, el


rgano Electoral o el Tribunal realizar los actos y ordenar las diligencias que sean
necesarias para la sustanciacin de los expedientes, de acuerdo con lo siguiente:

I. Se revisar que el escrito por el que interpone el recurso y el de tercero


interesado rena todos los requisitos previstos en este ordenamiento, y en su caso:
a) Ser desechado de plano el recurso, cuando se d alguno de los supuestos
previstos en este Cdigo, o bien se acredite cualquiera de las causales de
improcedencia enunciados en el mismo, y
b) Se tendr por no presentado el escrito de tercero interesado en caso de que
ste incumpla con los requisitos sealados en este ordenamiento;
II. En cuanto al informe circunstanciado, si la autoridad responsable incumple
con la obligacin de dar aviso al superior jerrquico u omite enviar cualquiera de
los documentos a que se refiere el artculo 308 de este Cdigo, se requerir de
inmediato su cumplimiento o remisin fijando un plazo de veinticuatro horas para
tal efecto, bajo apercibimiento que de no cumplir o no enviar oportunamente los
documentos respectivos se aplicarn las medidas de apremio previstas en este
Cdigo. Si la autoridad no lo enva dentro del trmino sealado, el medio de
impugnacin se resolver con los elementos que obren en autos y se tendrn como
presuntamente ciertos los hechos constitutivos de la violacin reclamada, salvo
prueba en contrario;
III. Si el escrito por el que interpone el recurso rene todos los requisitos
establecidos por este ordenamiento, se dictar el auto de admisin correspondiente
dentro de los tres das tratndose del recurso de apelacin, y de seis das en el caso
del de nulidad, siguientes a la recepcin de la documentacin. En seguida se
ordenar fijar copia de los autos respectivos en estrados;
IV. Una vez substanciado el expediente, previa admisin y desahogo de las
pruebas, dentro de los plazos establecidos, se declarar cerrada la instruccin,
pasando el asunto a sentencia.
El Presidente del Consejo o el Presidente del Tribunal, en los asuntos de su
competencia, podrn solicitar a las autoridades federales o requerir a las
autoridades estatales y municipales, as como a los partidos polticos, candidatos,

agrupaciones, organizaciones polticas y particulares, cualquier elemento o


documentacin que obrando en su poder, pueda servir para la substanciacin y
resolucin de los medios de impugnacin. Asimismo, en casos extraordinarios
podrn ordenar que se realice alguna diligencia o que una prueba se perfeccione o
desahogue, siempre que ello no signifique una dilacin que haga jurdica o
materialmente irreparable la violacin reclamada, o sea un obstculo para resolver
dentro de los plazos establecidos, de conformidad con lo sealado en las leyes
aplicables.
La no aportacin de las pruebas ofrecidas, en ningn caso ser motivo para
desechar el medio de impugnacin o para tener por no presentado el escrito del
tercero interesado. En todo caso, el rgano electoral resolver con los elementos
que obren en autos.
V. Se proceder a formular el proyecto de sentencia y se sealar fecha para
dictar la Resolucin.

CAPTULO X
De las Resoluciones y Sentencias

ARTCULO 314.- Los acuerdos, resoluciones o sentencias que pronuncien, el Consejo o el


Tribunal, debern hacerse constar por escrito y contendrn:

I.

La fecha, el lugar y el rgano electoral que la dicta;

II. El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos;


III. En su caso, el anlisis de los agravios, as como el examen y valoracin de las
pruebas que resulten pertinentes;
IV. Los fundamentos jurdicos y razonamientos lgico-jurdicos que sirvan de
base para la resolucin o sentencia;
V. Los puntos resolutivos, y
VI. En su caso, el plazo para su cumplimiento.

ARTCULO 315.- Al resolver los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo, si


se omite sealar los preceptos jurdicos presuntamente violados o se citan de manera

equivocada, el Instituto o el Tribunal resolvern tomando en consideracin los que debieron


ser invocados o los que resulten aplicables al caso concreto.

ARTCULO 316.- En el procedimiento ante el Tribunal se observar lo siguiente:

El Presidente ordenar que se publique en los estrados respectivos, por lo menos con
veinticuatro horas de antelacin, la lista de los asuntos que sern ventilados en cada sesin.

El Tribunal dictar sus sentencias en sesin pblica, de conformidad con lo que establezca
este Cdigo y las disposiciones reglamentarias aplicables, as como las reglas y el
procedimiento siguiente:

I. Abierta la sesin pblica por el Presidente y verificado el qurum legal por el


Secretario, se proceder a exponer y discutir cada uno de los asuntos listados con
las consideraciones y preceptos jurdicos en que se funden, as como el sentido de
los puntos resolutivos que se proponen, y cuando el pleno los considere
suficientemente discutidos, los someter a votacin. Las sentencias se aprobarn
por unanimidad o por mayora de votos;
II. Si el proyecto que se presenta es votado en contra por la mayora del Tribunal,
a propuesta del Presidente se designar a otro Magistrado, para que, dentro de un
plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que concluya la sesin respectiva,
engrose el fallo con las consideraciones y razonamientos jurdicos
correspondientes, y
III. En las sesiones pblicas slo podrn participar y hacer uso de la palabra los
Magistrados del Tribunal ya sea directamente o a travs de uno de los Secretarios
de Estudio, y el Secretario General de Acuerdos el cual levantar el acta
circunstanciada correspondiente.
En casos extraordinarios el Presidente del Tribunal, podr diferir la resolucin de un asunto
listado.

ARTCULO 317.- Las sentencias que dicte el Tribunal podrn confirmar, modificar o
revocar los actos o resoluciones impugnados y sern definitivas.

CAPTULO XI
De las Notificaciones

ARTCULO 318.- Notificacin es el acto procesal por el que las autoridades electorales,
hacen saber a las partes y a los interesados la determinacin de un acto o su resolucin.

ARTCULO 319.- Las notificaciones surtirn sus efectos el mismo da en que se


practiquen.

Durante los procesos electorales, el Instituto y el Tribunal podrn notificar sus actos,
resoluciones o sentencias en cualquier da y hora.

ARTCULO 320.- Las notificaciones se podrn hacer:

I.

Personalmente;

II. Por cdula;


III. En estrados;
IV. Por oficio;
V. Por correo certificado o por telegrama;
VI. Mediante la publicacin en el Peridico Oficial del Estado;
VII. Por correo electrnico, y
VIII. Va fax con su respectivo acuse de recibo, segn se requiera para la eficacia
del acto, resolucin o sentencia a notificar, salvo disposicin expresa de este
Cdigo.

ARTCULO 321.- Las notificaciones personales se harn al interesado a ms tardar al da


siguiente del que se emiti el acto o se dict la resolucin o sentencia.

Se entendern personales cuando se trate de:

I.

La admisin, desechamiento o sobreseimiento del recurso;

II. La que consista en un requerimiento;


III. La que mande citar a los testigos, peritos o a un tercero, y
IV. La resolucin o sentencia definitivas.

Cuando se realice la notificacin al Instituto o a alguno de sus rganos, sta se har por
oficio, al cual se le anexar copia certificada de la resolucin o sentencia definitiva.

ARTCULO 322.- Las cdulas de notificacin personal debern contener:

I.

La descripcin del acto, resolucin o sentencia que se notifica;

II. Lugar, hora y fecha en que se hace;


III. Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia, y
IV. Firma del actuario o notificador y sello oficial.
Si no se encuentra presente el interesado, se deber dejar citatorio para que est presente en
el lugar al da hbil siguiente, sealando una hora determinada, y en caso de que el
interesado no atienda el citatorio, se entender la notificacin con la persona que est en el
domicilio.

Si el domicilio est cerrado o la persona con la que se entiende la diligencia se niega a


recibir la cdula, el funcionario responsable de la notificacin la fijar junto con la copia
del auto, resolucin o sentencia a notificar, en un lugar visible del local, asentar la razn
correspondiente en autos debiendo firmar el acta que para tales efectos levante y recabar la
firma de por lo menos dos testigos, y tambin proceder a fijar la notificacin en los
estrados.

En todos los casos, al realizar una notificacin personal, se dejar en el expediente la cdula
respectiva y copia del auto, resolucin o sentencia, asentando la razn de la diligencia.

Cuando los promotores omitan sealar domicilio, o ste no resulte cierto o bien se
encuentre ubicado fuera de la ciudad en la que tenga su sede la autoridad que realice la
notificacin de las resoluciones a que se refiere este artculo, sta se practicar por estrados.

ARTCULO 323.- Los estrados son los lugares pblicos destinados en las oficinas de los
rganos del Instituto y el Tribunal, para que sean colocadas las copias de los documentos,
autos, acuerdos, resoluciones y sentencias que les recaigan, para su notificacin y
publicidad.

ARTCULO 324.- La notificacin por correo se har en pieza certificada agregndose al


expediente el acuse de recibo postal. La notificacin por telegrama se har envindola por
duplicado para que la oficina que la trasmita devuelva el ejemplar sellado que se agregar
al expediente. Exclusivamente en casos urgentes o extraordinarios y a juicio de quienes
presidan los rganos competentes, las notificaciones que se ordenen podrn hacerse a travs
de fax o correo electrnico y surtirn sus efectos a partir de que se tenga constancia de su
recepcin o se acuse de recibido.

ARTCULO 325.- El partido poltico o candidato independiente, cuyo representante haya


estado presente en la sesin del rgano electoral que actu o resolvi, se tendr por
notificado del acto o resolucin correspondiente para todos los efectos legales.

ARTCULO 326.- No requerirn de notificacin personal y surtirn sus efectos al da


siguiente de su publicacin, los actos o resoluciones que, en los trminos de las leyes
aplicables, o por acuerdo del rgano competente, se publiquen en el Peridico Oficial del
Estado o en los diarios de mayor circulacin, o en lugares pblicos, o mediante la fijacin
de cdulas en los estrados de los rganos del Instituto y del Tribunal.

CAPTULO XII

De la Acumulacin

ARTCULO 327.- Para la resolucin pronta y expedita de los medios de impugnacin


previstos en este Cdigo, los rganos competentes del Instituto o el Tribunal, podrn
determinar su acumulacin. La acumulacin podr decretarse al inicio o durante la
substanciacin, o para la resolucin de los medios de impugnacin.

Podrn acumularse los expedientes de aquellos recursos en que se impugne


simultneamente, por dos o ms partidos polticos o en su caso candidato independiente, el
mismo acto o resolucin, o aquellos expedientes de los recursos que guarden conexidad.

CAPTULO XIII
De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias

ARTCULO 328.- Para hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento y las
sentencias que dicten, as como para mantener el orden, el respeto y la consideracin
debidos, el Consejo y el Tribunal podrn aplicar discrecionalmente los medios de apremio y
las correcciones disciplinarias siguientes:

I.

Apercibimiento;

II. Amonestacin;
III. Multa de diez a cien das de salario mnimo general vigente en el Estado. En
caso de reincidencia se podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
IV. Auxilio de la fuerza pblica, y
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
Lo anterior sin perjuicio de que en caso de resultar algn ilcito, se d parte a la autoridad
competente.

ARTCULO 329.- Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere
el artculo anterior, sern aplicados por el Presidente del organismo electoral respectivo, por
s mismo o con el apoyo de la autoridad competente.

TTULO TERCERO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

CAPTULO I
De la Procedencia

ARTCULO 330.- Es competente para conocer del recurso de inconformidad el Consejo.


El recurso de inconformidad procede contra actos o resoluciones de los consejos distritales
y municipales.

ARTCULO 331.- El recurso de inconformidad deber presentarse ante el Consejo


Distrital o Municipal que emita el acto o resolucin impugnado. Este recurso proceder
exclusivamente durante la etapa de preparacin de la eleccin.

ARTCULO 332.- El recurso de inconformidad deber ser resuelto dentro de los seis das
siguientes a la fecha en que hayan sido recibidos por el Consejo o perdido el derecho para
ello, los documentos establecidos en el artculo 312 del presente Cdigo.

El Consejo emitir la resolucin correspondiente por acuerdo de la mayora simple de sus


miembros presentes.

CAPTULO II
De la Sustanciacin y la Resolucin

ARTCULO 333.- Una vez cumplidas las reglas de trmite establecidas en este Cdigo,
recibido un recurso de Inconformidad por el Consejo, se realizar lo siguiente:

I. Cumplidos los requisitos y etapas procesales del recurso, el Secretario


Ejecutivo proceder a formular el proyecto de resolucin, mismo que ser
sometido al Consejo en un plazo no mayor de cinco das, contados a partir de la
recepcin de la documentacin respectiva.
El Secretario Ejecutivo engrosar la resolucin en los trminos que determine el
propio Consejo;
II. En casos extraordinarios, el proyecto de resolucin de un recurso de
Inconformidad que se presente en una sesin, podr retirarse para su anlisis. En
este supuesto, se resolver en un plazo no mayor de tres das, contados a partir de
su diferimiento, y
III. Todos los recursos de Inconformidad interpuestos dentro de los cinco das
anteriores al de la eleccin, sern enviados al Tribunal para que sean resueltos
junto con los recursos de nulidad con los que guarden relacin. El recurrente
deber sealar la conexidad de la causa. Cuando los recursos a que se refiere esta
fraccin no guarden relacin con algn recurso de nulidad, sern archivados como
asuntos definitivamente concluidos.

ARTCULO 334.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de inconformidad tendrn
como efecto, la confirmacin, modificacin o revocacin del acto o resolucin impugnada.

TTULO CUARTO
DEL RECURSO DE APELACIN

CAPTULO I
De la Procedencia

ARTCULO 335.- Es competente para conocer y resolver el recurso de apelacin el


Tribunal, y procede:

I.

Contra actos o resoluciones que recaigan a los recursos de inconformidad;

II. Contra los actos o resoluciones emitidos por el Instituto que no sean
impugnables a travs del recurso de inconformidad, y
III. En los dems casos que expresamente lo disponga este Cdigo.

CAPTULO II
De la Sustanciacin

ARTCULO 336.- Todos los recursos de apelacin interpuestos dentro de los cinco das
anteriores al de la eleccin, sern resueltos junto con los recursos de nulidad con los que
guarden relacin. El recurrente deber sealar la conexidad de la causa. Cuando los
recursos a que se refiere este prrafo no guarden relacin con algn recurso de nulidad,
sern archivados como asuntos definitivamente concluidos.

En la sustanciacin del recurso de apelacin, el Tribunal podr citar a las partes para
celebrar audiencia de desahogo de pruebas, cuando a su juicio, y por la naturaleza de las
pruebas ofrecidas o recabadas, sea indispensable desahogarlas ante las partes. En este caso,
la audiencia se llevara a cabo con o sin la asistencia de las mismas, en la fecha que al efecto
se seale. El Magistrado respectivo acordar lo conducente. Los interesados podrn
comparecer por s mismos o a travs de representante debidamente autorizado.

CAPTULO III
De las Sentencias

ARTCULO 337.- Las sentencias de fondo que recaigan al recurso de apelacin, tendrn
como efecto confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin impugnado.

Los recursos de apelacin sern resueltos por el Tribunal, dentro de los diez das siguientes
a aquel en que se admitan.

TTULO QUINTO
DEL RECURSO DE NULIDAD

CAPTULO I
De la Procedencia

ARTCULO 338.- Es competente para conocer del recurso de nulidad el Tribunal.

ARTCULO 339.- Son impugnables a travs del recurso de nulidad, los actos siguientes:
I.

En la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa:


a) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital;
b) Las declaraciones de validez de las elecciones;
c) El otorgamiento de las constancias de mayora y validez respectivas;
En los supuestos de los incisos a), b) y c), por nulidad de la votacin recibida en
una o varias casillas o por nulidad de la eleccin;
d) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital, por error
aritmtico, y
e) El otorgamiento de las constancias de mayora y validez respectivas.

II. En la eleccin de diputados por el principio de representacin proporcional:


a) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal;
b) La declaracin de validez de la eleccin;
c) El otorgamiento de las constancias de asignacin;
En los supuestos de los incisos a, b y c, por nulidad de la votacin recibida en
una o varias casillas, de uno o varios distritos, y

d) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal por


error aritmtico.
III. En la eleccin de Gobernador:
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o estatal de la
eleccin de Gobernador;
b) La declaracin de validez de la eleccin;
c) El otorgamiento de la constancia de mayora.
En los supuestos de los incisos a, b y c por nulidad de la votacin recibida en
una o varias casillas, de uno o varios distritos o por nulidad de la eleccin, y
d) Los resultados consignados en las actas de cmputo distrital o el acta del
cmputo estatal, por error aritmtico.
IV. En la eleccin de miembros del Ayuntamiento:
a) Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal y del Consejo
de la eleccin de Ayuntamiento;
b) Las declaraciones de validez de las elecciones;
c) El otorgamiento de las constancias de mayora a la planilla del Ayuntamiento
electa y de validez respectiva;
d) El otorgamiento de la constancia de asignacin a los regidores de
representacin proporcional;
En los supuestos de los incisos a, b, c y d, por la nulidad de la votacin recibida
en una o varias casillas, o por nulidad de la eleccin;
e) Los resultados consignados en las actas de cmputo municipal de la eleccin
de Ayuntamiento, por error aritmtico, y
f) El otorgamiento de las constancias de mayora y de asignacin.

ARTCULO 340.- El escrito de protesta por los resultados contenidos en el acta de


escrutinio y cmputo de la casilla, es un medio que pueden hacer valer los representantes de
los partidos polticos o en su caso de los candidatos independientes en el que manifiestan
presuntas violaciones durante el da de la jornada electoral, siendo un medio para establecer
la existencia de presuntas violaciones.

El escrito de protesta deber contener:

I. El partido poltico o coalicin, o en su caso, candidato independiente que lo


presenta, nombre, firma autgrafa y cargo partidario de quien lo presenta;
II. La mesa directiva de casilla ante la que se presenta o se dieron los hechos;
III. La eleccin que se protesta;
IV. La causa por la que se presenta la protesta, y
V. La relacin de hechos y la fundamentacin legal de la protesta.
Cuando se presente ante el Consejo Distrital o Municipal correspondiente, se debern
identificar adems, individualmente cada una de las casillas que se impugnan, cumpliendo
los requisitos anteriores.

El escrito de protesta deber presentarse ante la mesa directiva de casilla al trmino del
escrutinio y cmputo o ante el Consejo Distrital o Municipal correspondiente, antes de que
inicie la sesin a que se refiere el artculo 227 de este Cdigo.

De la presentacin del escrito de protesta debern acusar recibo o razonar de recibida una
copia del respectivo escrito, los funcionarios de la casilla, o bien, del Consejo Distrital o
Municipal ante el que se presente.

CAPTULO II
De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad

ARTCULO 341.- Adems de los requisitos establecidos en el artculo 302 del


presente Cdigo, en el escrito por el cual se promueva el recurso de nulidad se deber
cumplir con lo siguiente:
I. Sealar la eleccin que se impugna, manifestando expresamente si se objetan
los resultados del cmputo, la declaracin de validez de la eleccin y por
consecuencia, el otorgamiento de las constancias respectivas;
II. La mencin individualizada del acta de cmputo de la eleccin que se
impugne;

III. La mencin individualizada de las casillas cuya votacin se solicite anular en


cada caso y la causal que se invoque para cada una de ellas;
IV. El sealamiento del error aritmtico, cuando por este motivo se impugnen los
resultados consignados en las actas de cmputo de la eleccin que se impugne;
V. Manifestar expresamente los hechos o causas por las cuales se impugna el
otorgamiento de las constancias de mayora o asignacin, y
VI. La conexidad en su caso, que guarde con otras impugnaciones.

CAPTULO III
De la Legitimacin y Personera

ARTCULO 342.- El recurso de nulidad slo podr ser promovido por los partidos
polticos, coaliciones o candidatos.

CAPTULO IV
De las Sentencias

ARTCULO 343.- Las sentencias que resuelvan los recursos de nulidad, podrn tener los
efectos siguientes:

I.

Confirmar el acto impugnado;

II. Declarar la nulidad de la Votacin Emitida en una o varias casillas cuando se


den los supuestos previstos en este Cdigo; y modificar, en consecuencia, las actas
de cmputo que correspondan;
III. Revocar la constancia expedida en favor de una frmula o candidato a
diputado, a regidor, sndico, presidente municipal o gobernador; otorgarla al
candidato o frmula de candidatos que resulte ganadora como resultado de la
anulacin de la Votacin Emitida en una o varias casillas en uno o, en su caso, de
varios distritos; y modificar, en consecuencia, las actas respectivas, segn la
eleccin que corresponda;

IV. Declarar la nulidad de la eleccin de diputados y ayuntamiento, en


consecuencia, revocar las constancias expedidas cuando se den los supuestos
previstos en este Cdigo;
V. Revocar la determinacin sobre la declaracin de validez u otorgamiento de
constancias de mayora y validez en las elecciones de diputados y de
ayuntamiento, segn corresponda;
VI. Hacer la correccin de los cmputos, cuando sean impugnados por error
aritmtico, y
VII. Declarar la nulidad de la eleccin de Gobernador cuando se actualicen los
supuestos previstos en este Cdigo.

TTULO SEXTO
DE LAS NULIDADES

CAPTULO I
De las Reglas Generales

ARTCULO 344.- Los efectos de las nulidades decretadas por el Tribunal respecto de la
Votacin Emitida en una o varias casillas o de una eleccin de Gobernador, de diputados de
mayora relativa, representacin proporcional o en un municipio para un Ayuntamiento o
asignacin de regidores de representacin proporcional, se contraen exclusivamente a la
votacin o eleccin para la que expresamente se haya hecho valer el recurso de nulidad.

ARTCULO 345.- Las elecciones cuyos cmputos, constancias de validez y mayora o de


asignacin no sean impugnadas en tiempo y forma, se considerarn vlidas, definitivas e
inatacables.

ARTCULO 346.- Cuando el candidato que haya obtenido la constancia de mayora no


rena los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitucin y por este Cdigo,
entonces se llamar al suplente para tomar el lugar del primero una vez que se declare que

el candidato no rene los requisitos de elegibilidad; si ste ltimo tampoco es elegible se


convocar a eleccin extraordinaria.

Tratndose de la inasignabilidad de candidatos a diputados y regidores por el principio de


representacin proporcional, se asignar el lugar al candidato propietario de la frmula que
sea asignable en el orden de prelacin de la lista correspondiente al mismo partido.

ARTCULO 347.- Los partidos polticos, coaliciones o candidatos no podrn invocar a su


favor, a travs de algn medio de impugnacin, causales de nulidad, hechos o
circunstancias que ellos mismos hayan provocado, y solamente podrn invocar aquellas
causales que expresamente prev este Cdigo.

ARTCULO 348.- Cuando el Tribunal establezca que las inconsistencias encontradas en


las actas no pueden ser corregidas o subsanadas con algunos otros datos o elementos que
obren en el expediente o puedan ser requeridos por l, y que es necesario el recuento de los
votos, proceder a la apertura del paquete electoral a fin de realizar el recuento
correspondiente, debiendo para ello citar a los representantes de los partidos polticos,
coaliciones o candidatos.

CAPTULO II
De la Nulidad de la Votacin Recibida en Casilla

ARTCULO 349.- La votacin recibida en una casilla ser nula cuando se acredite
cualquiera de las siguientes causales:

I. Instalar la casilla, sin causa justificada, en lugar distinto al sealado por el


rgano electoral competente, o bien, aun cuando sea con causa justificada en los
trminos de este Cdigo si causan desorientacin en el electorado; y en ambos
casos, sea determinante para el resultado de la votacin;
II. Entregar, sin causa justificada, el paquete que contenga los expedientes
electorales a los Consejos Distritales, fuera de los plazos que este Cdigo seala,

siempre y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la


votacin;
III. Realizar sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en local diferente al
determinado por la autoridad electoral competente, siempre y cuando tal
irregularidad sea determinante para el resultado de la votacin;
IV. Recibir la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin de la
eleccin, entendindose como fecha para estos efectos, da y hora;
V. Recibir la votacin por personas u organismos distintos a los facultados por la
LGIPE o este Cdigo;
VI. Haber mediado dolo o error en el cmputo de los votos que beneficien a uno
de los candidatos, frmula de candidatos o planilla y esto sea determinante para el
resultado de la votacin;
VII. Permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar o cuyo nombre no
aparezca en la lista nominal de electores, siempre que ello sea determinante para el
resultado de la votacin, salvo en los casos de excepcin sealados por este
Cdigo;
VIII. Haber impedido el acceso a los representantes de los partidos polticos, de
los candidatos independientes o haberlos expulsado, sin causa justificada, siempre
y cuando tal irregularidad sea determinante para el resultado de la votacin;
IX. Ejercer violencia fsica, moral o presin contra los miembros de la Mesa
Directiva de Casilla o los electores siempre que esos hechos sean determinantes
para el resultado de la votacin;
X. Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los
ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votacin, y
XI. Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante
la jornada electoral o en las actas de escrutinio y cmputo que, en forma evidente,
pongan en duda la certeza de la votacin y sean determinantes para el resultado de
la misma.
Todo lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades personales en que incurran los
funcionarios electorales, servidores pblicos, representantes de los partidos polticos,
candidatos y ciudadanos.

CAPTULO III
De la Nulidad de la Eleccin

ARTCULO 350.- Son causales de nulidad de una eleccin de Diputado de mayora


relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento, cualesquiera de las siguientes:

I. Cuando alguna o algunas de las causales sealadas en el artculo anterior se


acrediten en por lo menos el 20% de las secciones en el distrito o Municipio de
que se trate;
II. Cuando no se instalen las casillas en el 20% de las secciones en el distrito o
Municipio de que se trate, y consecuentemente, la votacin no hubiere sido
recibida, o
III. Cuando los dos integrantes de la frmula de candidatos de diputados de
mayora relativa que hubieren obtenido constancia de mayora sean inelegibles, o
en la planilla para un Ayuntamiento, resulten inelegibles los candidatos propietario
y suplente para Presidente Municipal o el Sndico y su suplente.

Slo podr ser declarada nula una eleccin, cuando las causas que se invoquen hayan sido
plenamente acreditadas, y sean determinantes para el resultado de la eleccin.

ARTCULO 351.- Son causales de nulidad de la eleccin de Gobernador cuando se


acrediten alguna o algunas de las causales sealadas en las fracciones I y II del artculo
anterior en por lo menos el 20% de las secciones de la entidad, siempre y cuando sean
determinantes para el resultado de la eleccin, o cuando el candidato que haya obtenido la
mayora de los votos sea inelegible.

ARTCULO 352.- Adems, son causas de nulidad de la eleccin de Gobernador, de


Diputado de mayora relativa en un distrito electoral o de un Ayuntamiento en un
Municipio, cuando en la etapa de preparacin de la eleccin o de la jornada electoral se
cometan por el partido poltico, coalicin o por el candidato independiente que obtenga la
constancia de mayora, cualquiera de los siguientes hechos:

I. Por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes casos;

a) Se exceda el gasto de campaa en un 5% del monto total autorizado;

b) Se compre cobertura informativa o tiempos en radio y televisin, fuera de los


supuestos previstos en la ley, y
c) Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos pblicos en las
campaas.
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se presumir
que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votacin
obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al 5%.
Se entender por violaciones graves, aquellas conductas irregulares que produzcan
una afectacin sustancial a los principios constitucionales en la materia y pongan en
peligro el proceso electoral y sus resultados.
Se calificarn como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno conocimiento
de su carcter ilcito, llevadas a cabo con la intencin de obtener un efecto indebido
en los resultados del proceso electoral.

II. En forma generalizada se den violaciones sustanciales tales como que se ejerza
violencia de servidores pblicos, de tal manera que provoque temor o afecte la
libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccin.

En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una eleccin extraordinaria, en la que no


podr participar la persona sancionada.

Las causales sealadas no procedern cuando los hechos de las mismas sean imputables a
los partidos o a sus candidatos, o a los candidatos independientes que promuevan.

TTULO SPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIN
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

CAPTULO NICO
De la Procedencia y Competencia

.
ARTCULO 353.- Procede

el recurso de revisin respecto del procedimiento especial


sancionador previsto en este Cdigo, en contra:
I.

De las medidas cautelares que ordene el Instituto, y

II. Del acuerdo de desechamiento que emita el Instituto sobre una denuncia.

El Tribunal ser competente para conocer de este recurso.

El plazo para impugnar las resoluciones del Instituto referidas en el presente artculo, ser
de cuatro das contados a partir del da siguiente del que se haya notificado la resolucin
correspondiente, con excepcin del recurso que se interponga en contra de las medidas
cautelares emitidas por el Instituto, en cuyo caso el plazo ser de cuarenta y ocho horas,
contadas a partir de la imposicin de dichas medidas.

Para la tramitacin, sustanciacin y resolucin de este recurso, sern aplicables, en lo


conducente, las reglas de procedimiento establecidas en este Cdigo en particular las
sealadas en el recurso de apelacin contenidas en el Ttulo Cuarto de este Libro.

TTULO OCTAVO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO

CAPTULO NICO
De sus Funcionarios y Atribuciones

ARTCULO 354.- El Tribunal es el mximo rgano jurisdiccional especializado en el


Estado en materia electoral; gozar de autonoma tcnica y de gestin en su funcionamiento
e independencia en sus decisiones; se regir por los principios de certeza, imparcialidad,

objetividad, legalidad, probidad, definitividad y mxima publicidad; funcionar de manera


permanente y tendr a su cargo la substanciacin y resolucin, en nica instancia, de los
medios de impugnacin establecidos en este Cdigo.
Este rgano jurisdiccional no estar adscrito al Poder Judicial del Estado.
La integracin del Tribunal; eleccin, requisitos y remociones de los magistrados;
atribuciones; impedimentos y excusas se regir por lo establecido en el Ttulo Tercero del
Libro Tercero de la LGIPE y en este Cdigo.

El Tribunal se integrar por tres magistrados propietarios. El Magistrado Presidente ser


designado por votacin mayoritaria de los magistrados del propio Tribunal, durar en ese
encargo dos aos y no podr ser reelecto en el periodo inmediato siguiente.

Las licencias de los magistrados que no excedan de tres meses, las conceder el Pleno del
Tribunal, sin que puedan coincidir las de dos o ms magistrados. Los magistrados sern
suplidos en sus faltas temporales por el Secretario General de Acuerdos; la del Presidente
por el segundo Magistrado y en las faltas definitivas se har del conocimiento del Senado
de la Repblica, para que haga nueva designacin.

La remuneracin de los magistrados ser establecida en el Presupuesto de Egresos del


Estado, la cual no podrn disminuirse durante el ejercicio de su cargo.

ARTCULO 355.-

I.

El Tribunal es competente para conocer de:

Recursos de apelacin en contra actos o resoluciones del Consejo;

II. Recursos de inconformidad, contra los resultados consignados en las actas de


cmputo municipal o distrital;
III. Recursos de nulidad, para anular la votacin recibida en una casilla o declarar
la nulidad de una eleccin;
IV. Recursos de revisin del Procedimiento Especial Sancionador;
V. La resolucin de procedimientos especiales sancionadores, y
VI. Las dems atribuciones que este Cdigo y las leyes le confieran.

Todas las sesiones del Tribunal sern pblicas y sus resoluciones se tomaran por mayora de
votos, en trminos de lo que disponga su Reglamento.

ARTCULO 356.- Son

I.

atribuciones del Pleno del Tribunal, las siguientes:

Designar al Presidente del Tribunal;

II. Conceder licencias a los Magistrados hasta por tres meses existiendo causa
justificada, y, en los trminos aplicables, a los Secretarios de Estudio, al
Secretario General de Acuerdos y al personal administrativo del Tribunal;
III. Establecer las reglas para la distribucin de los asuntos entre los
Magistrados;
IV. Nombrar al Secretario General de Acuerdos, a los Secretarios de Estudio,
Actuarios y al personal administrativo del Tribunal;
V. Aprobar el proyecto del Presupuesto de Egresos del Tribunal, que deber
elaborar el Presidente del Tribunal;
VI. Aprobar el Reglamento Interior del Tribunal;
VII. Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los
asuntos competencia del Tribunal;
VIII. Aplicar los medios de apremio, por conducto del Presidente del Tribunal;
IX. Substanciar y resolver en forma definitiva los recursos a que se refiere el
artculo anterior,
X. Aprobar el informe que se debe rendir a los poderes del Estado, sobre la
intervencin del Tribunal en el desarrollo de los comicios;
XI. Ordenar la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, los puntos
resolutivos contenidos en las resoluciones definitivas, y
XII. Las dems que determinen las leyes y las disposiciones reglamentarias
aplicables.

ARTCULO 357.- Son

atribuciones del Presidente del Tribunal;

I.
Pleno;

Convocar en los trminos del reglamento respectivo a las sesiones del

II. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden
durante las mismas;
III.

Integrar el Pleno para los asuntos de su competencia;

IV. Dictar las medidas que exijan el buen servicio y la disciplina del
Tribunal e imponer las sanciones administrativas que procedan a los secretarios y
personal administrativo, dando cuenta al Pleno de las mismas;
V.

Conocer y despachar la correspondencia del Tribunal;

VI. Autorizar, junto con el Secretario General de Acuerdos, las actas en las
que se harn constar las deliberaciones del Tribunal en Pleno y los acuerdos que
ste dicte;
VII.

Representar al Tribunal ante toda clase de autoridades;

VIII. La administracin del Tribunal que comprender, al menos, lo


siguiente:
a) Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Tribunal;
b) Elaborar el proyecto de informe que el Tribunal debe rendir a los poderes
del Estado, sobre su intervencin en el desarrollo de los comicios;
c) Vigilar que el Tribunal cuente con los recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para su buen funcionamiento;
d) Informar mensualmente al Pleno del Tribunal el estado del presupuesto, y
e) Turnar a los magistrados los asuntos de su competencia.
IX. Las dems que le confiera el Pleno del Tribunal, las disposiciones
reglamentarias aplicables y este Cdigo.

ARTCULO 358.- El

Tribunal contar con un Secretario General de Acuerdos y tres secretarios


de estudio, los cuales sern designados por el Pleno y debern cumplir los siguientes
requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano, con residencia en el Estado de cuando menos dos


aos antes del da de su designacin;
II. Ser Licenciado en Derecho con ttulo debidamente registrado en trminos de
ley, con antigedad mnima de seis aos al da de su designacin tratndose del
Secretario General de Acuerdos, y cuatro aos tratndose de secretarios de estudio;
III. Acreditar por lo menos tres aos de prctica en materia electoral, y
IV. Tener notoria buena conducta.

ARTCULO 359.- Corresponde al Secretario General de Acuerdos:


I. Apoyar al Presidente del Tribunal en las tareas que le encomiende;
II. Acordar con el Presidente lo relativo a las sesiones del Tribunal;
III. Dar cuenta, tomar las votaciones y formular el acta respectiva en las
sesiones;
IV. Llevar el turno de los Magistrados que deban formular ponencias para las
resoluciones del Tribunal;
V. Expedir certificaciones de las constancias que obren en los expedientes de
la Secretara General de Acuerdos;
VI. Revisar los engroses de las resoluciones;
VII. Supervisar el debido funcionamiento de la Oficiala de Partes y del
Archivo Jurisdiccional;
VIII. Autorizar con su firma las actuaciones del Tribunal, y
IX. Las dems que le confiera el Pleno, las disposiciones reglamentarias
aplicables y este Cdigo.

ARTCULO 360.- Corresponde

a los Secretarios de Estudio:

I. Dar cuenta, en las audiencias, de los asuntos encomendados al Magistrado


Instructor;
II. Proyectar los acuerdos de trmite;
III. Efectuar las diligencias que les encomiende el Magistrado Instructor,
cuando stas deban practicarse fuera del local del Tribunal;
IV. Redactar y autorizar las actas de las audiencias que les corresponda dar
cuenta, y autorizar las resoluciones que recaigan en los expedientes;
V. Expedir certificaciones de lo actuado en los expedientes;
VI. Dar fe de las actuaciones de la ponencia a la que estn adscritos;
VII. Llevar el control de los libros de entradas y salidas de los recursos en la
ponencia a la que estn adscritos;
VIII. Ser responsable del orden y buen manejo del archivo de la ponencia a la
que estn adscritos;
IX. Hacer las funciones de Actuario, cuando as sea necesario;
X. Remitir a la Secretara General de Acuerdos, al concluir el proceso
electoral o cuando corresponda, los expedientes, libros y documentos generales de
la ponencia, para los efectos de su custodia y archivo, y
XI. En general, prestar auxilio al Magistrado Instructor para el control del
personal adscrito a su ponencia y en cualquier otra actividad que le encomiende
relacionada con el buen funcionamiento de su ponencia, as como las dems que le
confiera el Pleno, las disposiciones reglamentarias aplicables y este Cdigo.

LIBRO SEXTO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

TTULO PRIMERO
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
Disposiciones Generales

ARTCULO 361.- Los ciudadanos que resulten seleccionados conforme al procedimiento


previsto en el presente Libro tendrn derecho a ser registrados como candidatos
independientes dentro de un proceso electoral local para ocupar los siguientes cargos de
eleccin popular:

I.

Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes;

II. Diputados por el principio de mayora relativa, y


III. Ayuntamientos por el principio de mayora relativa.

Para cada cargo de eleccin, el procedimiento para el registro variar y bajo ningn motivo,
se podr registrar como candidato independiente para algn cargo de representacin
proporcional.

ARTCULO 362.- Por cada eleccin de la que se trate, podrn ser registrados como
candidatos independientes los ciudadanos que cumplan con los requisitos establecidos en
este Cdigo.

ARTCULO 363.- Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos
independientes debern atender a las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias establecidas al efecto, as como los criterios o acuerdos que emita el
Consejo.

ARTCULO 364.- Las disposiciones establecidas en el presente Cdigo para los


candidatos de partidos polticos, se aplicarn en forma supletoria, para los candidatos
independientes.

CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Candidatos Independientes

ARTCULO 365.- Los ciudadanos podrn solicitar al Consejo su registro como candidatos
independientes a cargos de eleccin popular por el principio de mayora relativa.

ARTCULO 366.- Son derechos de los candidatos independientes:

I. Participar en las elecciones de Diputados por el principio de mayora relativa,


Gobernador del Estado y miembros de los ayuntamientos por el principio de
mayora relativa, en condiciones de equidad;
II. Gozar de las garantas y prerrogativas que este Cdigo les otorga para realizar
sus actividades;
III. Designar un representante propietario y a un suplente ante los rganos
electorales estatales, de acuerdo a lo siguiente:
a) El candidato independiente a Gobernador del Estado, ante el Consejo y cada
uno de los Consejos Distritales de la entidad;
b) Los candidatos independientes a diputados por el principio de mayora
relativa, ante el Consejo Distrital correspondiente;
c) Los candidatos independientes integrantes de una planilla para ayuntamiento
ante el Consejo Municipal correspondiente;

d) Nombrar dos representantes propietarios y un suplente ante cada una de las


mesas directivas de casilla que correspondan a la demarcacin electoral del
cargo por el cual estn contendiendo; as como acreditar en cada uno de los
distritos electorales uninominales correspondientes, un representante general
por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada
cinco casillas rurales;
e) Los representantes se debern acreditar ante los consejos electorales a ms
tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de obtencin del registro
de la candidatura independiente que se trate, en caso de no realizarse dentro de
este plazo perder este derecho, y
f) Las disposiciones aplicables a los representantes de los partidos polticos,
establecidas en este Cdigo, se aplicarn supletoriamente a los representantes
de los candidatos independientes.
IV. Interponer los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo;
V. Tener acceso a los tiempos en radio y televisin de conformidad con el
acuerdo que emita el Consejo General; y a los espacios en los medios de
comunicacin impresos durante la campaa electoral, en los trminos que
establezca el presente Cdigo;
VI. Recibir el listado nominal de la demarcacin correspondiente;
VII. De la disposicin sin costo de alguno de los locales pblicos, instalaciones e
infraestructura estatal y municipal, con el objeto de llevar a cabo actos proselitistas
durante el tiempo de campaas electorales; los cuales el Consejo gestionar sin
costo o en su caso, el de recuperacin, ante las autoridades que correspondan y
conforme a la disponibilidad de stos; siempre previa verificacin de
disponibilidad de las instalaciones e infraestructura;
VIII. Disponer equitativamente de los espacios pblicos que para efectos de
propaganda electoral, gestione el Consejo ante las autoridades estatales y
municipales, segn corresponda al tipo de eleccin por el que obtenga su registro
como candidato, y
IX. Participar en los debates que organice el Instituto entre los candidatos a
Gobernador del Estado, en trminos de lo establecido en el presente Cdigo;

ARTCULO 367.- Son obligaciones de los candidatos independientes:

I. Conducir sus actividades y las de sus simpatizantes dentro de los cauces


previstos por este Cdigo y ajustar su conducta a los principios del Estado

democrtico, con respeto a la libre participacin poltica de los partidos polticos y


los derechos de los ciudadanos;
II. Ser responsables, junto con el Tesorero, dentro de los procedimientos de
fiscalizacin de los recursos utilizados en la campaa electoral, hasta la total
conclusin de los mismos;
III. Sealar domicilio para or y recibir notificaciones y comunicar de manera
inmediata cualquier cambio del mismo;
IV. Notificar al Consejo de manera inmediata cualquier cambio de los integrantes
de su comit de campaa o de su Tesorero;
V. Retirar la propaganda electoral en los trminos de lo establecido en el prrafo
cuarto del artculo 163 del presente Cdigo;
VI. Devolver, al Instituto el listado nominal de la demarcacin correspondiente
que le haya sido proporcionado, una vez que haya concluido la jornada electoral;
VII. Permitir la prctica de auditoras y verificaciones a que se refiere este Cdigo,
as como entregar la documentacin que la Contralora Interna le solicite respecto
a sus ingresos y egresos, lo anterior en el caso que el INE delegue esta funcin al
Instituto;
VIII. Conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin con partidos polticos,
personas fsicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de
ministros de culto de cualquier asociacin religiosa, y
IX. Abstenerse de cualquier expresin que implique calumniar a las personas; en
sus actos proselitistas as como en su propaganda electoral que utilice durante la
campaa de que se trate.

ARTCULO 368.- En materia de responsabilidades y sanciones, a los candidatos


independientes en cualquier etapa del proceso electoral en el que participen, les ser
aplicable lo establecido para los candidatos en el Ttulo Primero del Libro Cuarto de este
Cdigo.

ARTCULO 369.- Ninguna persona podr ser registrada como candidato independiente a
ms de un cargo de eleccin popular en el mismo proceso electoral.

ARTCULO 370.- Quedan prohibidos todos los actos que generen presin o coaccin
sobre la ciudadana para obtener los apoyos requeridos por la legislacin para el registro de
la candidatura independiente, o para la obtencin del voto.

ARTCULO 371.- Los aspirantes a la candidatura independiente debern abstenerse en


todo momento de realizar actos anticipados de campaa.

ARTCULO 372.- La propaganda poltica o electoral que difundan los candidatos


independientes deber estar exenta de expresiones que calumnien a las personas.

ARTCULO 373.- Los candidatos independientes, en ningn momento podrn contratar o


adquirir, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y
televisin.

ARTCULO 374.- En ningn caso, los candidatos independientes participarn en los


procedimientos de asignacin de diputados y regidores por el principio de representacin
proporcional.

ARTCULO 375.- Para la determinacin de la votacin estatal emitida en la asignacin de


curules de representacin proporcional, el Instituto deducir adems de los mencionados en
la fraccin II del artculo 233 de este Cdigo, aquellos votos que se hubiesen emitido en
favor de las candidaturas independientes.

TTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
Requisitos para su Registro

ARTCULO 376.- Los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura independiente al


cargo de Gobernador, Diputado de mayora relativa o de la planilla a Ayuntamiento adems
de observar los requisitos generales establecidos en este Cdigo y en la Constitucin,
debern cumplir con lo siguiente:

I. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura


independiente al cargo de Gobernador, debern acreditar contar con el apoyo de al
menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de Electores y que
aparezcan en la Lista Nominal de Electores correspondiente a la demarcacin
electoral total del Estado y estar integrada por ciudadanos de por lo menos la mitad
de las secciones electorales que sumen cuando menos el 3% de ciudadanos que
figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas;
II. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura
independiente al cargo de diputado de mayora relativa, debern acreditar contar
con el apoyo de al menos el 3%de los ciudadanos inscritos en el Registro Federal
de Electores y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores correspondiente a la
demarcacin electoral distrital por la que aspire a participar y estar integrada por
ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que sumen
cuando menos el 2% de ciudadanos que figuren en la Lista Nominal de Electores
en cada una de ellas;
III. En el caso de los ciudadanos que aspiren a obtener la candidatura
independiente al cargo de planilla a ayuntamiento, debern acreditar contar con el
apoyo de al menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de
Electores y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores correspondiente a la
demarcacin electoral total del Municipio de que se trate y estar integrada por
ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que sumen
cuando menos el 3% de ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en
cada una de ellas;
Los porcentajes mencionados en todos los casos de la Lista Nominal de Electores
sern con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin.
IV. Presentar la plataforma electoral que sostendr a lo largo del periodo de
campaas;
V. Presentar el logotipo e imagen que utilizarn para distinguir su candidatura, la
cual no podr coincidir con los colores de alguno de los partidos polticos;
VI. No ser militante o afiliado de algn partido poltico, en los ltimos seis aos;

VII. No haber contendido en algn procedimiento interno de seleccin de


candidatos de algn partido poltico dentro de los dos procesos electorales anteriores
y en el que aspire a obtener una candidatura independiente.
ARTCULO 377.- En el caso de la candidatura al cargo de Gobernador sealado en el
artculo anterior, deber obtenerse el porcentaje sealado en cada uno de los municipios de
la entidad, tomando como base para ello, los ciudadanos inscritos en el Registro Federal de
Electores y que aparezcan en la Lista Nominal de Electores.

ARTCULO 378.- En el caso de los ciudadanos que aspiren a integrar una planilla de
candidatos independientes para algn Ayuntamiento de mayora relativa o en su caso
frmula de Diputado por el mismo principio, solo podrn acreditar apoyo de ciudadanos
que tengan como lugar de residencia la demarcacin electoral por la que aspiran contender.

Los aspirantes a candidatos independientes a diputados y de la planilla para ayuntamientos


debern especificar cules de sus integrantes estn optando por reelegirse en sus cargos y el
nmero de veces que han ocupado el mismo cargo de manera consecutiva.

ARTCULO 379.- Los ciudadanos solo podrn expresar su apoyo a un aspirante a una
candidatura independiente por eleccin, en caso de que dos o ms aspirantes presenten a un
mismo ciudadano dentro de su lista de apoyo popular, la autoridad electoral lo nulificar y
solicitar su reposicin a los aspirantes interesados dentro de las setenta y dos horas
siguientes, contadas a partir de que sea notificada esta determinacin por la autoridad
electoral.

CAPTULO II
Del Procedimiento de Pre Registro de Aspirantes
y de Registro de Candidatos Independientes

ARTCULO 380.- Corresponde al Consejo llevar a cabo los procedimientos de pre registro
de aspirantes y de registro de candidatos independientes, para ello, el Consejo emitir, a
ms tardar el da quince de enero del ao de la eleccin, una convocatoria abierta a los

ciudadanos que deseen aspirar por una candidatura independiente, la cual deber contener
por lo menos:

I. Los requisitos que tendrn que satisfacer quienes aspiren a obtener una
candidatura independiente, y
II. Las fechas y el lugar en donde se recibirn las solicitudes de pre registro de
aspirantes.

El Consejo podr acordar la inclusin de algn otro elemento en la convocatoria, siempre y


cuando no transgreda la CPEUM, la Constitucin o este Cdigo.

ARTCULO 381.- Los plazos para la entrega de las solicitudes de registro de aspirantes a
una candidatura independiente sern:

I. Durante el proceso en el que se renueve al titular del Poder Ejecutivo, al


Congreso del Estado y a los ayuntamientos, el pre registro de candidatos
independientes se realizar en la tercera semana de enero del ao de la eleccin, y
II. Durante el proceso en el que slo se renueven al Congreso del Estado y a los
ayuntamientos, el pre registro de candidatos independientes se realizar en la
ltima semana de enero del ao de la eleccin.

ARTCULO 382.- El Consejo, una vez fenecido el plazo para la entrega de solicitudes,
contar con cuatro das para revisar y analizar la totalidad de solicitudes, debiendo sesionar
al da siguiente con el objeto de aprobar el pre registro de aquellas solicitudes que hayan
cumplido los requisitos establecidos en la convocatoria de mrito y que por ende podrn
contender por el registro de la candidatura independiente que corresponda a la solicitud de
cada uno de ellos.

ARTCULO 383.- Los ciudadanos que hayan obtenido el pre registro, para efecto de reunir
la documentacin que acredite el apoyo popular de los ciudadanos en la demarcacin
electoral por la que aspiran obtener la candidatura debern de realizarlo dentro de los
siguientes plazos:

I. Durante el proceso en el que se renueve al titular del Poder Ejecutivo, al


Congreso del Estado y a los ayuntamientos, lo harn nicamente dentro del
periodo comprendido entre el primero de febrero y hasta el once de marzo del ao
de la eleccin sin que pueda excederse de dos terceras partes de lo que dure la
campaa de la eleccin de que se trate, y
II. Durante el proceso en el que slo se renueven al Congreso del Estado y a los
ayuntamientos, lo harn nicamente dentro del periodo comprendido entre el diez
de febrero y hasta el diez de marzo del ao de la eleccin sin que pueda excederse
de dos terceras partes de lo que dure la campaa de la eleccin de que se trate.

ARTCULO 384.- Los aspirantes que hayan obtenido su pre registro para contender por
una candidatura independiente, con el objeto de acreditar el apoyo ciudadano requerido
debern presentar ante el Consejo, la siguiente documentacin:

I. El nombre, el domicilio, la clave de elector y la firma autgrafa de cada uno


de los ciudadanos que respalde la candidatura;
II. Manifestacin respecto a no formar parte de algn puesto de direccin dentro
de algn partido poltico, y
III. Que el ciudadano que apoye la candidatura, est registrado en la lista nominal
de electores de la demarcacin electoral por la que el candidato aspire a participar.

ARTCULO 385.- A efecto de que los ciudadanos que hayan obtenido el pre registro
puedan recabar la documentacin y firmas necesarias para acreditar el apoyo popular, el
instituto deber realizar el diseo e impresin y posterior entrega de los formatos que estos
debern utilizar para concentrar sus manifestaciones de apoyo.

ARTCULO 386.- En el caso de que dos o ms aspirantes soliciten registro como


candidato independiente a un mismo cargo de eleccin popular y cumplan con los
requisitos que establece el presente Cdigo, la autoridad electoral registrar a todos ellos.

ARTCULO 387.- La solicitud de registro de candidatos independientes ser presentada


ante el Consejo, debiendo contener:

I. Los requisitos establecidos en las fracciones I a la VI del artculo 147 de este


Cdigo;
II. Copia certificada del acta de nacimiento; de constancia de residencia y
declaracin de aceptacin de candidatura;
III. La plataforma electoral que como candidato independiente sostendr en su
campaa poltica;
IV. Relacin de apoyo ciudadano que contenga el nombre, domicilio, clave de
elector y firma autgrafa de cada uno de los ciudadanos que respalden dicha
candidatura en la demarcacin electoral en la que participe como candidato
independiente;
V. El emblema y colores con los que pretende contender, en caso de aprobarse el
registro, mismos que no debern ser anlogos a los de los partidos polticos con
registro o acreditacin ante el Instituto, y
VI. El nombre de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y
rendicin de informes de gastos de campaa.
El Consejo resolver sobre el registro de candidatos independientes en los plazos y
trminos previstos por este Cdigo para el registro de candidaturas.

TTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIN
DE LOS RECURSOS DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAPTULO I
Disposiciones Generales

ARTCULO 388.- El candidato independiente que obtenga su registro y participe en la


contienda electoral, tendr derecho a recibir financiamiento pblico y privado, para
destinarlos a sufragar exclusivamente sus gastos de campaa, lo anterior de conformidad a
las siguientes reglas:

I. Como financiamiento pblico para gastos de campaa le corresponder el que


se asignara a un partido poltico de nueva creacin, segn el tipo de eleccin de
que se trate;
II. El monto del financiamiento privado no podr rebasar en ningn caso, el 10%
del tope de gasto para la eleccin de que se trate y se constituye por:
a) Las aportaciones que realicen el candidato independiente y sus
simpatizantes; no podrn rebasar el 6% del tope de gasto privado para la
eleccin de que se trate;
b) El autofinanciamiento estar comprendido por los ingresos que obtengan los
candidatos independientes, producto de actividades de promocin, todas ellas
debern estar sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza y realizarse de
acuerdo a lo especificado en el artculo 393 del presente Cdigo, no podr
rebasar el 3% del tope de gasto privado para la eleccin de que se trate, y
c) Los rendimientos financieros, fondos y fideicomisos podrn ser establecidos
con la finalidad exclusiva de obtener rendimientos financieros para la campaa
del candidato independiente, no podr rebasar el 1% del tope de gasto privado
para la eleccin de que se trate.
ARTCULO 389.- Los candidatos independientes que obtengan su registro debern
designar a la persona o comit encargado de la obtencin de recursos de campaa y
exclusivamente a una persona encargada de la administracin de los recursos pblicos y
privados obtenidos, as como para la presentacin de los informes a que se refiere
el artculo 79 de la LGPP.

Los candidatos debern establecer en instituciones bancarias domiciliadas en


Aguascalientes, una cuenta nica para el manejo de los recursos de campaa electoral a su
nombre y que no deber exceder del importe correspondiente al tope de gastos de campaa
aprobado por el Consejo en la eleccin en la que contienda, sujetos a las reglas que
establece el artculo 42 de este Cdigo.

Todas las aportaciones debern realizarse exclusivamente en dicha cuenta, mediante cheque
o transferencia bancaria.

ARTCULO 390.- Los candidatos independientes tienen prohibido recibir aportaciones y


donaciones en efectivo, as como de metales y piedras preciosas, por cualquier persona
fsica o moral.

Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de


desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones
de personas no identificadas

ARTCULO 391.- No podrn realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales y


piedras preciosas o en especie por s o por interpsita persona, a los aspirantes o candidatos
independientes a cargos de eleccin popular, bajo ninguna circunstancia:

I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las


entidades, as como los ayuntamientos;
II. Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica
Federal, estatal o municipal;
III. Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal;
IV. Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras;
V. Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos;
VI. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
VII. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religin;
VIII. Las personas que vivan o trabajen en el extranjero, y
IX. Las empresas mexicanas de carcter mercantil.

ARTCULO 392.- Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier otra en


especie, debern destinarse exclusivamente a las actividades de la candidatura
independiente de que se trate.

En ningn caso, los candidatos independientes podrn recibir en propiedad bienes


inmuebles para las actividades de su candidatura, as como adquirir bienes inmuebles con el
financiamiento pblico o privado que reciban.

ARTCULO 393.- Los ingresos que se obtengan por medio de autofinanciamiento debern
soportarse con un informe por cada evento, dicho informe deber especificar lo siguiente:

I.

Fecha y descripcin del evento;

II. Nmero consecutivo;


III. Mecanismo de administracin;
IV. Fuente de ingresos para organizarlo;
V. Control de folios;
VI. Permisos y autorizaciones legales, de ser el caso;
VII. Importe bruto de ingresos;
VIII. Importe desglosado de los gastos;
IX. Ingreso neto obtenido, y
X. Nombre y firma del responsable.

ARTCULO 394.- Los candidatos podrn obtener rendimientos financieros de los recursos
que le sean otorgados con la finalidad exclusiva de ser utilizados en su campaa, lo anterior
atendiendo a lo siguiente:

I. El establecimiento del fondo, fideicomiso o inversin deber estar vinculada a


la cuenta aperturada en el Estado de Aguascalientes para el manejo de los recursos
de la campaa del candidato independiente;
II. Estarn obligados a informar al INE o en su caso a la Contralora Interna,
acerca de la apertura del fondo, fideicomiso o inversin, a ms tardar dentro de los
cinco das siguientes a la firma del contrato;
III. Los fondos y fideicomisos sern manejados por el responsable del manejo de
los recursos de la campaa, y
IV. Estos solo podrn ser en instrumentos de deuda emitidos por el gobierno
mexicano en moneda nacional y en un plazo no mayor a dos meses.

Los candidatos independientes no podrn obtener rendimientos de inversiones en el


mercado burstil, inversiones en moneda extranjera, en el extranjero o crditos que
provengan de la banca de desarrollo.

ARTCULO 395.- Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia
electrnica. En el caso de los pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente

el cheque deber contener la leyenda "para abono en cuenta del beneficiario". Las plizas
de los cheques debern conservarse anexas a la documentacin comprobatoria junto con la
copia del cheque a que se hace referencia.

Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos independientes,
debern ser expedidos a su nombre y constar en original como soporte a los informes
financieros de las campaas electorales, los cuales estarn a disposicin de la unidad de
Fiscalizacin del INE o en su caso a la Contralora Interna. Dicha documentacin deber
cumplir con los requisitos que exigen las disposiciones fiscales aplicables, as como las
establecidas por el Reglamento de Fiscalizacin de la Unidad de Fiscalizacin del INE o en
su caso de la Contralora Interna.

ARTCULO 396.- Los candidatos independientes debern presentar ante el INE o en su


caso, ante la Contralora Interna, los informes del origen y monto de los ingresos que
reciban por cualquier modalidad de financiamiento para el gasto de campaa, as como su
empleo y aplicacin, atendiendo a las reglas establecidas en el artculo 79 de la LGPP.

El INE podr tener acceso a la informacin de las cuentas, fondos o fideicomisos que estn
protegidos por el secreto bancario o fiduciario, as como su manejo.

ARTCULO 397.- En caso de que el INE delegue la facultad de fiscalizacin al Instituto,


la Contralora Interna fiscalizar el ejercicio de los recursos que los candidatos
independientes hayan ejercido durante el periodo de campaas electorales.

ARTCULO 398.- En la segunda quincena del mes de diciembre del ao previo de la


eleccin, la Contralora Interna deber proponer al Consejo para que este apruebe los
formatos que tendrn que entregar los candidatos independientes para respaldar la
obtencin y aplicacin de los recursos para la campaa electoral del proceso electoral del
que se trate.

ARTCULO 399.- El financiamiento pblico entregado a los candidatos independientes


por concepto de gastos de campaa, que no sean ejercidos, deber ser reintegrado al erario
pblico dentro de los treinta das posteriores a la jornada electoral en la que contienda.

CAPTULO II
Del Procedimiento de Liquidacin y Finiquito

ARTCULO 400.- El Instituto podr disponer de lo necesario para que le sean adjudicados
al Estado los recursos y bienes remanentes de los candidatos independientes, al trmino del
proceso electoral; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine el Consejo:
I. Una vez concluido el proceso electoral, el Consejo designar de inmediato a
un interventor especial que ser responsable del control y vigilancia directo del
destino de los recursos y bienes del candidato independiente de que se trate;
II. La designacin del interventor especial ser notificada de inmediato, por
conducto de su representante ante el consejo respectivo, en ausencia del mismo la
notificacin se har en el domicilio social de la asociacin civil que con objeto de la
candidatura ciudadana hubiese constituido;
III. A partir de su designacin el interventor especial tendr las ms amplias
facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y
recursos que con motivo del financiamiento pblico, haya obtenido el candidato
independiente;
IV. El interventor especial designado deber:
a) Determinar en su caso las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o
acreedores, a cargo del candidato independiente en liquidacin;
b) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de dichas obligaciones;
c) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores. Realizado lo anterior, debern cubrirse
las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se
atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con
proveedores y acreedores del candidato independiente en liquidacin, aplicando
en lo conducente las leyes en esta materia, y

d) Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y


recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines
indicados en los incisos a), b) y c).
V. El informe que emita el interventor especial ser sometido a la aprobacin
del Consejo, y el interventor especial ordenar lo necesario a fin de cubrir las
obligaciones determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;
VI. Si realizado lo dispuesto en las fracciones IV y V de este artculo, an
quedasen bienes o recursos remanentes, los mismos sern adjudicados ntegramente
al Estado, y
VII. En todo tiempo se le deber garantizar al candidato independiente de que se
trate el ejercicio de las garantas que la CPEUM y las leyes le confieren.
Las decisiones de los rganos electorales pueden ser impugnadas jurisdiccionalmente.

TTULO CUARTO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES

CAPTULO NICO
Disposiciones Generales

ARTCULO 401.- Las campaas electorales de los candidatos independientes se sujetarn


a las reglas establecidas en el Captulo IV del Ttulo Segundo, Libro Tercero de este
Cdigo, por lo tanto, en caso de incumplir con las mismas se harn merecedores a las
sanciones que correspondan.

ARTCULO 402.- El candidato independiente deber presentar ante el Consejo, la relacin


de integrantes de su comit de campaa electoral, sealando las funciones de cada uno y el
respectivo domicilio oficial en la Capital del estado, cabecera municipal sede de distrito o
cabecera municipal, segn corresponda.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto iniciar su vigencia al da siguiente de su


publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Aguascalientes,


publicado en el Peridico Oficial del Estado de Aguascalientes el 26 de enero del ao 2009,
mediante Decreto nmero 149, as como sus reformas y adiciones.

ARTCULO TERCERO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor


del presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su
inicio.

ARTCULO CUARTO.- En tanto el Consejo General del Instituto Nacional Electoral


realiza la designacin del Consejero Presidente y los consejeros electorales del Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, los actuales consejeros electorales continuarn en
funciones y ejercern las facultades y atribuciones que les correspondan conforme a este
Decreto.

ARTCULO QUINTO.- El Consejo General del Instituto Estatal Electoral dictar los
acuerdos necesarios para aplicar las disposiciones de este Decreto, y dentro de los ciento
veinte das de su inicio de vigencia, deber aprobar los reglamentos que en trminos del
presente Decreto le competa.

ARTCULO SEXTO.- El personal del Instituto Estatal Electoral, adscrito al Servicio


Profesional Estatal Electoral conservar sus derechos laborales.

ARTCULO SPTIMO.- La Sala Administrativa y Electoral del Poder Judicial del Estado
conocer de los recursos establecidos en este Decreto, en tanto no se haga la instalacin
formal del Tribunal Electoral del Estado, instalacin que se dar al da siguiente que los
magistrados electorales rindan la protesta de ley ante el Senado de la Repblica.

ARTCULO OCTAVO.- Una vez que las elecciones de Gobernador, diputados y


ayuntamientos sean concurrentes con las elecciones federales en forma definitiva, quedar
derogado el Ttulo Cuarto "De la Jornada Electoral en Elecciones no Concurrentes" del
Libro Tercero de este Cdigo.
ARTCULO NOVENO.- En tanto no inicie su vigencia la autonoma de la Fiscala
General del Estado, las referencias al Fiscal General del Estado y a la Fiscala General del
Estado contenidas en el presente Decreto, se entendern hechas al Procurador General de
Justicia del Estado y a la Procuradura General de Justicia del Estado, respectivamente.
En tanto no inicie su vigencia la autonoma de la Fiscala General del Estado, el
nombramiento del Fiscal Especial en Delitos Electorales se realizar en trminos del
artculo 40 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Aguascalientes.
Una vez que asuma sus funciones el Fiscal General del Estado, se proceder en trminos
del artculo 295 de este Cdigo a fin de realizar el nombramiento correspondiente.
ARTCULO DCIMO.- La distribucin del financiamiento pblico estatal para el
sostenimiento de actividades ordinarias permanentes referida en el artculo 33, fracciones
III, IV y V de este Cdigo, se realizar de la siguiente manera:
I. En el Ejercicio Fiscal correspondiente al ao 2015, la primera porcin que se
distribuir de forma igualitaria ser del 30%, mientras que la segunda porcin que se
entregar a los partidos polticos de manera proporcional, de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados locales inmediata anterior, ser del
70%;

II. En el Ejercicio Fiscal correspondiente al ao 2016, la primera porcin que se


distribuir de forma igualitaria ser del 35%, mientras que la segunda porcin que se
entregar a los partidos polticos de manera proporcional, de acuerdo con el porcentaje de
votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados locales inmediata anterior, ser del
65%, y
III. En el primer semestre del Ejercicio Fiscal correspondiente al ao 2017, la
primera porcin que se distribuir de forma igualitaria ser del 37.5%, mientras que
la segunda porcin que se entregar a los partidos polticos de manera proporcional,
de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de
diputados locales inmediata anterior, ser del 62.5%. A partir del segundo semestre

del Ejercicio Fiscal del ao 2017, se aplicar la distribucin establecida en el


artculo 33 de este Cdigo.

Vous aimerez peut-être aussi