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LIBRO PRIMERO
DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS
Y ASOCIACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
CAPTULO I
De los Derechos y Prerrogativas
CAPTULO II
Del Voto
CAPTULO III
De los Requisitos de Elegibilidad
CAPTULO IV
De los Observadores Electorales
TTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
CAPTULO II
De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales
CAPTULO III
De la Prdida de Registro de los Partidos Polticos Nacionales
y de su Acreditacin en el Estado
CAPTULO IV
De los Partidos Polticos Locales
CAPTULO V
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Polticos
CAPTULO VI
De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia
CAPTULO VII
De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos
TTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Del Financiamiento Pblico Estatal de los Partidos Polticos
CAPTULO III
Del Financiamiento Privado
CAPTULO IV
Del Rgimen Financiero
CAPTULO V
De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos
y de los Candidatos Independientes
CAPTULO VI
Del Rgimen Fiscal
CAPTULO VII
De las Franquicias Postales
TTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES Y LAS FUSIONES
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEXTO
CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales
CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Municipal
CAPTULO III
Del Secretario Tcnico del Consejo Municipal
TTULO CUARTO
DE LA OFICIALA ELECTORAL
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TTULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES
CAPTULO I
De los Consejos y Otras Autoridades
CAPTULO II
Del Servicio Profesional Electoral
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
CAPTULO I
De los Sistemas Electorales
CAPTULO II
TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla,
Recepcin de la Votacin, as como del Escrutinio y Cmputo
CAPTULO II
De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral
CAPTULO III
De la Recepcin de los Paquetes Electorales
TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES NO CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO II
De la Votacin en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO III
Del Escrutinio y Cmputo en Elecciones no Concurrentes
CAPTULO IV
De la Clausura de la Casilla y Remisin
del Paquete Electoral en Elecciones no Concurrentes
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
De los Cmputos
CAPTULO II
De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales
CAPTULO III
De los Cmputos en el Consejo
TTULO SEXTO
DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
LIBRO CUARTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,
DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN
CAPTULO I
De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones
CAPTULO II
Del Procedimiento Sancionador
CAPTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario
CAPTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador
TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
De las Responsabilidades Administrativas
CAPTULO II
Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas
TTULO TERCERO
DE LA CONTRALORA INTERNA
CAPTULO NICO
Del Contralor y sus Facultades
TTULO CUARTO
DE LA FISCALA ESPECIAL
EN DELITOS ELECTORALES
CAPTULO NICO
De su Titular y Facultades
LIBRO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
De los Recursos
TTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
CAPTULO II
De los Plazos y Trminos
CAPTULO III
De los Requisitos
CAPTULO IV
Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento
CAPTULO V
De las Partes
CAPTULO VI
De la Legitimacin y Personera
CAPTULO VII
De las Pruebas
CAPTULO VIII
Del Trmite
CAPTULO IX
De la Sustanciacin
CAPTULO X
De las Resoluciones y Sentencias
CAPTULO XI
De las Notificaciones
CAPTULO XII
De la Acumulacin
CAPTULO XIII
De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias
TTULO TERCERO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De la Sustanciacin y la Resolucin
TTULO CUARTO
DEL RECURSO DE APELACIN
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De la Sustanciacin
CAPTULO III
De las Sentencias
TTULO QUINTO
DEL RECURSO DE NULIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
CAPTULO II
De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad
CAPTULO III
De la Legitimacin y Personera
CAPTULO IV
De las Sentencias
TTULO SEXTO
DE LAS NULIDADES
CAPTULO I
De las Reglas Generales
CAPTULO II
De la Nulidad de la Votacin Recibida en Casilla
CAPTULO III
De la Nulidad de la Eleccin
TTULO SPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIN
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
CAPTULO NICO
De la Procedencia y Competencia
TTULO OCTAVO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
CAPTULO NICO
De sus Funcionarios y Atribuciones
LIBRO SEXTO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO PRIMERO
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Candidatos Independientes
TTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Requisitos para su Registro
CAPTULO II
Del Procedimiento de Pre Registro de Aspirantes
y de Registro de Candidatos Independientes
TTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIN
DE LOS RECURSOS DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
Del Procedimiento de Liquidacin y Finiquito
TTULO CUARTO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TRANSITORIOS
LIBRO PRIMERO
DE LOS CIUDADANOS, PARTIDOS POLTICOS
Y ASOCIACIONES POLTICAS
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
I.
El INE;
II. El Instituto;
III. El Tribunal;
IV. La Fiscala Especial en Delitos Electorales;
V. La Cmara de Senadores, y
VI. El Congreso del Estado.
Para el desempeo de sus facultades, las autoridades indicadas en las fracciones anteriores,
contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales,
de los Notarios Pblicos y de las organizaciones que realicen actividades de inters pblico,
relacionadas con la materia.
Dichas autoridades podrn celebrar acuerdos o convenios con autoridades los tres rdenes
de gobierno u organismos afines para el cumplimiento de sus labores.
ARTCULO 4.- El Sistema Estatal Electoral se regir por los principios rectores de
certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, mxima publicidad, definitividad,
objetividad y equidad.
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
CAPTULO I
De los Derechos y Prerrogativas
CAPTULO II
Del Voto
ARTCULO 8.- Los ciudadanos del Estado, para ejercer el derecho al voto, debern
satisfacer, adems de los requisitos que seala el artculo 34 de la CPEUM, los siguientes:
I.
Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y aparecer en la lista
nominal de electores correspondiente, en los trminos que establezca la LGIPE, y
II.
CAPTULO III
De los Requisitos de Elegibilidad
I.
Estar inscrito en el Padrn Electoral y contar con credencial para votar con
fotografa, vigente;
II. Los Presidentes, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo del Consejo o
Secretario de los consejos distritales y municipales electorales, miembro del
Instituto o del Servicio Profesional Electoral, durante los tres aos posteriores al
trmino de su encargo, no podrn ser postulados a un cargo de eleccin popular;
III. No ser ministro de algn culto religioso, a menos que se separen formal,
material y definitivamente de su ministerio, cuando menos cinco aos antes del da
de la eleccin de que se trate;
IV. No ocupar cargo de eleccin popular o ser funcionario o servidor pblico de
alguno de los tres niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, a menos que
se separe de su cargo, noventa das antes del da de la eleccin, y
V. Ser electo de conformidad con la normatividad interna del partido que lo
postule y cumplir con los requisitos establecidos en la LGIPE y la LGPP, o bien,
cumplir con lo establecido en este Cdigo en el caso de candidaturas
independientes.
ARTCULO 10.- Para los efectos de los artculos 20, fraccin III, 38, fraccin II y 66,
prrafo dcimo primero, fraccin III de la Constitucin, no podr ser candidato a cargo de
eleccin popular y ocupar el cargo de Diputado, Gobernador y miembro de un
Ayuntamiento:
I.
CAPTULO IV
De los Observadores Electorales
TTULO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
ARTCULO 12.- En las elecciones estatales, participarn los partidos polticos nacionales
y locales los cuales se regirn por lo dispuesto en la CPEUM, la LGPP, la LGIPE, y en lo
conducente, por lo establecido en este Cdigo.
La denominacin de partido poltico nacional se reserva para los efectos de este Cdigo, a
las organizaciones polticas que obtengan su registro como tal ante el INE y su constancia
de acreditacin ante el Consejo.
Los partidos polticos locales sern aquellos que obtengan su registro como tal ante el
Instituto.
Los partidos polticos constituyen entidades de inters pblico, que cuentan con
personalidad jurdica y patrimonio propio, el cual administrarn libremente con apego a la
ley. Tienen como finalidad promover la participacin de los ciudadanos en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin estatal y
municipal y hacer posible mediante el sufragio, el acceso de los ciudadanos a los cargos de
eleccin, de acuerdo con los programas, principios e ideologa que postulan.
Los partidos polticos gozan de los derechos y prerrogativas previstas en las leyes y estn
sujetos a las obligaciones que se establecen en las mismas.
ARTCULO 13.- El Consejo, vigilar que las actividades de los partidos polticos
acreditados en el Estado, se desarrollen con apego a las leyes de la materia.
CAPTULO II
De la Acreditacin de los Partidos Polticos Nacionales
ARTCULO 14.- Los partidos polticos nacionales debern acreditar su calidad ante el
Consejo mediante la entrega de la siguiente documentacin:
I.
Para que los partidos polticos nacionales participen en el proceso electoral local, debern
presentar la documentacin, a ms tardar, el da quince de septiembre del ao previo al de
la eleccin, de no hacerlo se aplicar amonestacin pblica y se otorgar un plazo de
setenta y dos horas contadas a partir de que sea notificada la determinacin respectiva para
que se subsane la omisin. De no cumplirse con el requerimiento de referencia, perdern su
derecho a participar en el proceso electoral, as como a las prerrogativas y derechos
relativos al proceso de que se trate.
CAPTULO III
De la Prdida de Registro de los Partidos Polticos Nacionales
y de su Acreditacin en el Estado
ARTCULO 16 .- Los partidos polticos nacionales que pierdan su registro por no haber
alcanzado el porcentaje mnimo de votacin en el ltimo proceso ordinario federal, en
trminos
del
prrafo
5
del
artculo
95
de
la
LGPP, podrn optar por registrarse como partido poltico local en el Estado, siempre y
cuando en la eleccininmediata anterior de Gobernador, de diputados, o de ayuntamientos
indistintamente, hubieren obtenido por lo menos el 3% de la Votacin Vlida Emitida y hu
bierenpostulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos, con
dicin con la cual se le tendr por cumplido y acreditado el requisito delnmero mnim
o de militantes con que debe contar, establecido en el artculo 10, prrafo 2, inciso c), de
la LGPP, y en lo conducente por este Cdigo.
A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la resolucin sobre
la procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente alInstituto sobre el ori
gen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.
En caso de no hacer uso del derecho establecido en el prrafo primero de este artculo, o no
rena los requisitos sealados en el citado prrafo primero, perdern su acreditacin en el
ARTCULO 17.- La prdida del registro de un partido poltico no tiene efectos en relacin
con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn los principios de
mayora relativa y representacin proporcional.
I. Emitir aviso de liquidacin del Partido Poltico de que se trate, mismo que
deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado;
II. Determinar las obligaciones laborales, fiscales, con proveedores o acreedores,
a cargo del partido poltico en liquidacin;
III. Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere la fraccin
anterior;
IV. Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores del partido poltico en liquidacin;
realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan;
si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas y
debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en
liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes en esta materia;
V. Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y
recursos remanentes despus de establecer las previsiones necesarias a los fines
antes indicados; el informe ser sometido a la aprobacin del Consejo. Una vez
aprobado el informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate, el
interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones determinadas, en
el orden de prelacin antes sealado;
VI. Si realizado lo anterior quedasen bienes, los mismos sern adjudicados
ntegramente al Instituto, el cual determinar el destino final a favor del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado y de los Municipios, y
VII. En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate, el
ejercicio de las garantas que la CPEUM y las leyes establecen para estos casos.
Los acuerdos del Consejo sern impugnables ante el Tribunal.
CAPTULO IV
De los Partidos Polticos Locales
CAPTULO V
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Polticos
ARTCULO 24.- Los partidos polticos, podrn solicitar al Consejo, se apliquen sanciones
respecto a hechos o actividades de otros partidos polticos, candidatos, coaliciones,
asociaciones polticas o candidatos independientes.
En el supuesto que del procedimiento realizado se adviertan hechos punibles, se har del
conocimiento del Ministerio Pblico.
ARTCULO 25.- Son obligaciones de los partidos polticos en el Estado, adems de las
establecidas en el artculo 25 de la LGPP, las siguientes:
I.
II.
Contar con domicilio social dentro del Estado para sus rganos directivos;
Mantener en funciones, por lo menos un centro de formacin poltica;
ARTCULO 26.- Los partidos polticos, precandidatos y candidatos, dentro del periodo de
las precampaas y campaas polticas y hasta inclusive la jornada electoral, no podrn
utilizar o publicitar la obra pblica de gobierno, la imagen personal de quienes son titulares
de los poderes ejecutivos Federal y Estatal y presidentes municipales, recursos, servicios e
influencias de servidores pblicos que sean emanados de las filas del partido poltico o que
se demuestre que tenga relacin con el mismo; para tal efecto, el Consejo, previa
comprobacin de los hechos, ordenar el retiro o suspensin de las acciones que
contravengan esta disposicin y dar vista a la autoridad competente.
CAPTULO VI
De las Obligaciones de los Partidos Polticos en Materia de Transparencia
ARTCULO 28.- Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los partidos
polticos de manera directa, conforme a las normas previstas en la LGPP y en la legislacin
en materia de transparencia y acceso a la informacin.
CAPTULO VII
De los Asuntos Internos de los Partidos Polticos
ARTCULO 29.- Las autoridades electorales locales solamente podrn intervenir en los
asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que expresamente seale
la normatividad en la materia.
TTULO CUARTO
DEL FINANCIAMIENTO Y OTRAS PRERROGATIVAS
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
III. Gozar de las prerrogativas del rgimen fiscal que se establecen en la LGPP,
en este Cdigo y en las leyes de la materia;
IV. Usar las franquicias postales que sean necesarias para el cumplimiento de sus
funciones, en trminos de la LGPP, y
V. Las dems que se deriven de la CPEUM, la Constitucin, la LGIPE, la LGPP
y del presente Cdigo.
CAPTULO II
Del Financiamiento Pblico Estatal de los Partidos Polticos
ARTCULO 31.- Para que un partido poltico cuente con recursos pblicos locales deber
haber obtenido el 3% de la Votacin Vlida Emitida en la eleccin de Gobernador, de
diputados o de ayuntamientos indistintamente, del proceso electoral local anterior.
ARTCULO 33.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para el
sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, independientemente de las dems
prerrogativas otorgadas en la LGPP y en este Cdigo, conforme a las disposiciones
siguientes:
ARTCULO 34.- Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico para
gastos de campaa.
Los partidos polticos que no registren candidatos en por lo menos 7 municipios para
renovar los ayuntamientos y 14 distritos uninominales en la eleccin de diputados, no les
ser ministrado el financiamiento para gastos de campaa, y en caso de que se
les haya asignado y entregado una parte o el total de ste, se les deducir del monto del
financiamiento
pblico
para
actividades
ordinarias
permanentes que est
pendiente de entregar.
ARTCULO 35.- Los partidos polticos como entidades de inters pblico, tendrn
derecho al financiamiento pblico para actividades especficas que sern: la educacin y
capacitacin poltica, la investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas
editoriales. Este financiamiento pblico equivaldr al 3% del monto total del
financiamiento pblico que corresponda en cada ao por actividades ordinarias. El treinta
por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado anteriormente, se distribuir
entre los partidos polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo
con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de
diputados locales inmediata anterior.
Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima
eleccin o aqullos que habiendo conservado su registro legal no cuenten con
representacin en el Congreso del Estado, se les asignar el financiamiento pblico que
para actividades especficas establece la formula contenida en el artculo 51, prrafo 2,
inciso b) de la LGPP, misma que se aplicar en lo conducente.
Las cantidades que para actividades especficas se determinen para cada partido poltico,
sern entregadas en una sola ministracin conforme al calendario presupuestal que apruebe
el Consejo.
En el caso de que el partido poltico interponga los recursos que previenen las leyes en su
defensa, sus ministraciones sern resguardadas por el Instituto y una vez que se emita la
resolucin del rgano jurisdiccional correspondiente, en caso de ser favorable al partido
poltico, se le har entrega de las cantidades retenidas. En caso de que la resolucin
ejecutoria declare la prdida del registro del partido poltico y su acreditacin como tal en
el Estado, las cantidades se reintegrarn a la parte de financiamiento de partidos polticos,
distribuyndose en la forma establecida en los trminos sealados en este Captulo.
CAPTULO III
Del Financiamiento Privado
ARTCULO 37.- Adems de lo establecido en el Captulo que antecede, los partidos polti
cos podrn recibir financiamiento que no provenga del erario pblico, conlas modalidades
siguientes:
I.
ARTCULO 39.- El financiamiento general de los partidos polticos y para sus campaas
que provenga de la militancia estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y
extraordinarias.
Las aportaciones de particulares que reciba cada partido poltico o asociacin poltica
debern ser realizadas solo por personas fsicas debidamente identificadas, y
debern constar en los archivos de los partidos polticos y asociaciones polticas, as
como en los expedientes contables, copia de la documentacin que acredite nombre y
domicilio de cada aportante.
ARTCULO 41.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que los
partidos polticos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias,
espectculos, rifas y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de
propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las
que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza.
CAPTULO IV
Del Rgimen Financiero
CAPTULO V
De la Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos
y de los Candidatos Independientes
ARTCULO 45.- El Instituto podr fiscalizar los ingresos y egresos de los partidos
polticos, sus coaliciones y de los candidatos a cargos de eleccin popular, cuando tal
atribucin le sea delegada por el INE.
El titular de la Contralora Interna ser electo y removido por el Congreso del Estado
mediante el voto de la mayora de los diputados presentes, y deber cumplir con lo
dispuesto en el artculo 80 del presente Cdigo a excepcin de su fraccin VII; adems de
reunir los siguientes requisitos:
I. No ser consejero electoral, salvo que se haya separado del cargo tres aos
antes del da de la designacin;
II. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratara de delitos en
contra del patrimonio de las personas, ello lo inhabilitar para el cargo cualquiera
que haya sido la pena;
ARTCULO 49.- Para los efectos de este Captulo se entienden como gastos de campaa
los establecidos en el artculo 76 de la LGPP.
ARTCULO
50.- El Consejo, a propuesta de
la
Contralora
Interna
y previo al inicio de las precampaas, determinar el tipo de gastos que sern estimad
oscomo de precampaa de acuerdo a la naturaleza de las convocatorias
emitidas por los partidos polticos y de la etapa de promocin de aspirantes a candidaturas
independientes.
multiplicar el 0.15 del salario diario mnimo general vigente en el Estado por el
nmero total de ciudadanos empadronados en el Registro Federal de Electores
en el distrito de que se trate, y
b) El tope mximo de gastos de campaa para la eleccin de ayuntamientos
ser la cantidad que resulte de multiplicar el 0.20 del salario diario mnimo
general vigente en el Estado por el nmero total de ciudadanos empadronados
en el Registro Federal de Electores en el Ayuntamiento de que se trate; en
aquellos ayuntamientos en que el tope mximo de gastos de campaa en
aplicacin a la presente frmula sea menor a cuatro mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado en la fecha en que se haga el clculo, se tomar
como tope sta cantidad.
ARTCULO 52.- La Contralora Interna fiscalizar los recursos y programas del Instituto
en trminos del presente Cdigo, contar con la estructura administrativa que determine su
Reglamento Interior y con el presupuesto que apruebe el Consejo.
CAPTULO VI
Del Rgimen Fiscal
ARTCULO 53.- Los partidos polticos en el Estado, no son sujetos de los impuestos y
derechos siguientes:
I. Los relacionados con las rifas y sorteos que celebren previa autorizacin legal,
y con las ferias, festivales y otros eventos que tengan por objeto allegarse de
recursos para el cumplimiento de sus fines;
II. Los relativos a la venta de los impresos que editen para la difusin de sus
principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, as como por el
uso de equipos y medios audiovisuales en la misma, y
III. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Los ingresos derivados de la presente Fraccin formarn parte del patrimonio del Instituto.
ARTCULO 55.- El rgimen fiscal a que se refiere el artculo 53 de este Cdigo, no releva
a los partidos polticos del cumplimiento de otras obligaciones fiscales.
Los partidos polticos debern retener y enterar a las autoridades fiscales, conforme a las
leyes aplicables, el impuesto sobre la renta que corresponda por los sueldos, salarios,
honorarios y cualquier otra retribucin equivalente que realicen a sus dirigentes,
CAPTULO VII
De las Franquicias Postales
Las franquicias postales asignadas a los partidos polticos se sujetarn a las siguientes
reglas:
TTULO QUINTO
DE LOS FRENTES, LAS COALICIONES Y LAS FUSIONES
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
electoral local, bajo una misma plataforma electoral. Por coalicin parcial se entender la
que establezcan los partidos polticos para postular al menos el cincuenta por ciento de las
candidaturas, en un mismo proceso electoral local, bajo una misma plataforma. Por
coalicin flexible se entender la que establezcan los partidos polticos para postular al
menos el veinticinco por ciento de las candidaturas, en un mismo proceso electoral local,
bajo una misma plataforma electoral.
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos coaligados,
sern considerados vlidos para el candidato postulado, contarn como un solo voto y se
distribuirn equitativamente entre los partidos para efectos de la asignacin de posiciones
de representacin proporcional y prerrogativas.
Los frentes, las coaliciones y las fusiones de los partidos polticos, se regirn por lo
establecido en el Ttulo Noveno le la LGPP.
TTULO SEXTO
DE LAS ASOCIACIONES POLTICAS
CAPTULO NICO
De su Integracin y Funcionamiento
ARTCULO 58.- Las asociaciones polticas estatales son formas de agrupacin ciudadana
que coadyuvan al desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la
creacin de una opinin pblica mejor informada.
Las asociaciones polticas estatales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las
denominaciones de "partido" o "partido poltico".
ARTCULO 59.- Para obtener el registro como asociacin poltica estatal, quien lo solicite
deber acreditar ante el Consejo los siguientes requisitos:
I.
Acta constitutiva debidamente protocolizada ante notario pblico, en la que
conste la existencia legal, as como la estructura orgnica y funcional de la misma,
en trminos del Cdigo Civil del Estado;
II. Contar con un mnimo de cinco mil asociados que estn inscritos en el
padrn electoral, los cuales se acreditarn mediante la celebracin de la Asamblea
General de la Asociacin ante Notario Pblico, en la que participe un representante
que para el efecto designe el Instituto;
III. Contar con un rgano directivo de carcter estatal; adems, tener
delegaciones en cuando menos ocho municipios de la Entidad;
IV. Disponer de Declaracin de Principios y Estatutos, as como una
denominacin distinta a cualquier otra agrupacin o partido poltico;
V. Que sus miembros no formen parte de otra Asociacin Poltica Estatal
similar;
VI. Deber acompaarse copia simple y certificada del Acta de Asamblea
General celebrada ante Notario Pblico del Estado;
VII. Deber acompaarse copia simple de todos y cada uno de los documentos
con que se hayan acreditado sus asociados en la Asamblea General de la
Asociacin ante Notario Pblico del Estado;
VIII. Sus asociados debern tener su domicilio y ser vecinos del Estado, y
IX. Deber acompaar en medios informticos la relacin de sus asociados,
incluyendo su domicilio y clave de elector.
Para efecto de que las asociaciones participen de las prerrogativas del ao fiscal, stas
debern registrarse a ms tardar el primero de septiembre del ao previo. Proceder el
registro solicitado en fecha posterior, sin que asista derecho a las prerrogativas durante
dicho ao.
El registro de las asociaciones polticas cuando hubiese procedido, surtir efectos a partir
del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Las asociaciones polticas acreditadas debern refrendar su registro cada 3 aos mediante la
ratificacin que acuerden sus miembros en asamblea general, refrendo que deber ser
acreditado y aprobado por el Consejo previa integracin del expediente respectivo en los
trminos del trmite para el registro inicial.
Las asociaciones polticas perdern su registro mediante acuerdo aprobado por el Consejo
en virtud a la violacin a las obligaciones establecidas en el presente Cdigo.
ARTCULO 60.- Las asociaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal
previsto para los partidos polticos que prevean las leyes estatales y municipales.
Tendrn derecho a recibir financiamiento privado en los trminos y montos previstos por lo
establecido en el Captulo II del Ttulo Quinto de la LGPP y en este Cdigo.
Las asociaciones polticas sern fiscalizadas por la Contralora Interna en trminos del
presente Cdigo y de las disposiciones que emita el Consejo.
ARTCULO 61.- Las asociaciones polticas estatales solo podrn participar en procesos
electorales locales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico. No podrn
hacerlo con coaliciones ni con candidatos independientes. Las candidaturas surgidas de los
acuerdos de participacin sern registradas por el partido poltico y sern votadas con la
denominacin, emblema, color o colores de ste.
ARTCULO 63.- Las asociaciones polticas perdern su registro por las siguientes causas:
I.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES
TTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
ARTCULO 64.- La organizacin de las elecciones estatales es una funcin que se realiza
a travs del INE y del Instituto en la forma y trminos establecidos en la CPEUM, la
LGIPE, la Constitucin y este Cdigo.
CAPTULO II
De la Integracin del Instituto
I.
fines;
El presupuesto anual del Instituto para su funcionamiento ser programtico, por lo que las
partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto del Estado para el ejercicio que
corresponda, nunca podrn ser menores a las asignadas en el ao no electoral anterior.
ARTCULO 67.- Los organismos del Instituto que intervienen en la funcin de organizar
elecciones, son:
I.
I.
En caso de que ocurra una vacante del Consejero Presidente o de los consejeros electorales,
el Consejo sesionar inmediatamente a fin de informar al Consejo General, el cual har la
designacin correspondiente en los trminos de ley.
Los consejeros electorales tendrn un perodo de desempeo de siete aos y no podrn ser
reelectos; percibirn una remuneracin acorde con sus funciones y podrn ser removidos
por el Consejo General, por las causas graves establecidas en el artculo 102 de la LGIPE.
Los consejeros electorales, no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, con excepcin
de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de
beneficencia. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las
elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados para
un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos
aos posteriores al trmino de su encargo.
ARTCULO 70.- Los consejeros electorales locales debern cumplir los requisitos
establecidos en el artculo 100 de la LGIPE.
Es obligacin de los consejeros electorales, realizar actividades tendientes a mejorar la
cultura democrtica y la educacin cvica en el Estado a travs de estudios, investigaciones,
foros, convenios, talleres y dems actividades e instrumentos que le permitan alcanzar
dichos objetivos, debiendo informarse de ello en forma mensual al Consejo.
ARTCULO 73.- Todos los integrantes del Instituto y sus funcionarios, debern
desempear sus actividades con eficiencia, probidad y profesionalismo. No debern utilizar
en beneficio propio o de terceros la informacin confidencial de que dispongan en razn de
su cargo, ni la divulgarn sin autorizacin del Consejo.
ARTCULO 75.- Son atribuciones del Consejo, adems de las establecidas en el artculo
104 de la LGIPE y que este Cdigo no confiera a otro organismo del Instituto, las
siguientes:
CAPTULO III
De la Presidencia
I. Convocar por escrito y con anticipacin de cuando menos setenta y dos horas
a los integrantes del Consejo, as como presidir y conducir las sesiones del
Consejo;
II. Elaborar anualmente el presupuesto del Instituto, someterlo a la aprobacin
del Consejo y remitirlo al titular del Poder Ejecutivo, para que lo presente al
Congreso;
III. Ejercer el presupuesto de egresos del Instituto, bajo la aprobacin y
supervisin del Consejo;
IV. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
Establecer la comunicacin y los vnculos necesarios entre el Instituto y las
autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su apoyo y colaboracin
en el mbito de su competencia;
V.
CAPTULO IV
De la Secretara Ejecutiva
I.
Participar en las sesiones del Consejo General, con derecho a voz, pero sin
voto;
II.
III. Elaborar la agenda del proceso electoral con base a este Cdigo y someterla
a la aprobacin del Consejo;
IV. Preparar el orden del da de las sesiones y la documentacin relativa a las
mismas, declarar la existencia de qurum, dar fe de lo actuado y levantar el acta
correspondiente;
V. Recibir de los partidos polticos y de los ciudadanos que aspiren a obtener
candidaturas independientes las solicitudes de registro de candidatos de manera
directa o supletoria, e informar a los organismos electorales, segn corresponda;
VI. Atender los requerimientos de los partidos polticos y candidatos
independientes sobre informacin y documentacin electoral;
VII. Recibir y dar trmite a los recursos y denuncias que presenten los partidos
polticos y candidatos independientes, as como atender los procedimientos
jurdicos y contenciosos en los que el Instituto sea parte;
VIII. Elaborar anlisis jurdicos sobre hechos, actos, acuerdos o normas
relacionadas con el proceso electoral, as como proyectos de normatividad en esta
materia;
IX. Firmar con el Consejero Presidente para su validez, todos los acuerdos,
resoluciones y actas del Consejo;
X. Llevar el libro de registro de los directivos de los partidos polticos y de sus
candidatos a puestos de eleccin, as como de los candidatos independientes y de
sus representantes;
XI. Expedir las constancias que acrediten la personalidad de los integrantes de
los organismos electorales, los gafetes de identificacin y expedir las
certificaciones que se requiera de la documentacin que obra en los archivos del
Instituto;
XII. Supervisar que la integracin, instalacin y funcionamiento de los
organismos electorales se haga en trminos de Ley;
XIII. Elaborar los proyectos de documentacin y materiales electorales,
resoluciones o acuerdos para su aprobacin por el Consejo;
XIV. Fijar las cdulas en estrados en los trminos establecidos por este Cdigo y
las leyes de la materia;
XV. Elaborar las estadsticas electorales, as como la memoria del proceso estatal
electoral respectivo, dndole su debida difusin;
XVI. Integrar los informes que requieran las dependencias gubernamentales;
CAPTULO V
De las Direcciones Ejecutivas
I.
Direccin Administrativa;
ARTCULO 80.- El titular de cualquier direccin ejecutiva, deber reunir los siguientes
requisitos:
CAPTULO VI
De la Junta Estatal Ejecutiva
ARTCULO 85.- La Junta Estatal Ejecutiva del Instituto, es un organismo electoral tcnico
y de apoyo, que depende del Consejo, y que se integra de la siguiente manera:
I. El Presidente del Consejo, quien la presidir;
II. El Secretario Ejecutivo, quien ser el secretario de la misma, y
III. Los titulares de la Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral, de
la Direccin Administrativa y de la Direccin Jurdica.
ARTCULO 86.- La Junta Estatal Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes con los
siguientes propsitos:
TTULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES
CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Distritales
ARTCULO 87.- Los consejos distritales electorales son los responsables de organizar las
elecciones dentro de sus respectivos distritos, conforme a lo dispuesto por la LGIPE y este
Cdigo. Gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.
ARTCULO 88.- Con residencia en cada uno de los distritos electorales en que se divide el
Estado, funcionar un Consejo Distrital que a ms tardar en la primera semana del mes de
enero del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de esa fecha y hasta la
terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al mes.
Dichos Consejos podrn ser clausurados antes de la conclusin del proceso electoral, una
vez que hayan causado ejecutoria los acuerdos mediante los cuales determinaron y
validaron los resultados de la eleccin de su competencia y por ende hayan terminado sus
funciones.
ARTCULO 89.- Los consejos distritales electorales se integrarn por cinco consejeros
electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el
Presidente; por un Secretario Tcnico y por un representante de cada uno de los partidos
polticos y el que corresponda al o candidatos independientes, con derecho a voz.
Por cada consejero distrital propietario ser nombrado tambin un consejero distrital
suplente.
Ante la falta del Presidente del Consejo Distrital a una sesin, los consejeros distritales
designarn de entre ellos a quien presidir exclusivamente esa sesin, debindose asentar
esa situacin en el acta correspondiente.
ARTCULO 90.- Para ser Consejero Electoral o Secretario Tcnico de un Consejo Distrital
o Municipal se requiere:
ARTCULO 91.- Los Consejos Distritales Electorales tendrn las atribuciones siguientes:
CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Distrital
I.
CAPTULO III
Del Secretario Tcnico del Consejo Distrital
ARTCULO 93.- Corresponden al Secretario del Consejo Distrital Electoral las siguientes
atribuciones:
I.
II. Preparar el orden del da de las sesiones del consejo distrital, declarar la
existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobacin;
III. Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en
las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la
substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y
resoluciones del organismo, informando sobre esto en la sesin inmediata
siguiente;
V. Llevar el archivo del Consejo Distrital;
VI. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los representantes
de partidos polticos y del candidato independiente ante el Consejo Distrital y en
su caso, los de mesas directivas de casillas, as como de representantes generales
de conformidad a lo establecido en la LGPP y este Cdigo;
VII. Firmar junto con el Presidente, todos los acuerdos y resoluciones del mismo,
sin el cual no tendr validez;
VIII. Integrar los expedientes con las actas y dems documentacin de la eleccin
de diputados y Gobernador, para presentarlos oportunamente al Consejo;
IX. Expedir y proporcionar las copias de la documentacin e informacin, que le
sea solicitada, siempre que guarde relacin con la eleccin distrital, y
X. Las dems que le confiera el Presidente o el Consejo Distrital.
TTULO TERCERO
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
CAPTULO I
De la Integracin, Instalacin y Funcionamiento de los Consejos Municipales
ARTCULO 94.- Los consejos municipales electorales son los responsables de celebrar el
cmputo de la eleccin de Ayuntamiento de los once Municipios del Estado, conforme a lo
dispuesto en este Cdigo, gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en
sus decisiones.
ARTCULO 95.- Con residencia en cada una de las cabeceras municipales de cada uno de
los once municipios del Estado, funcionar un Consejo Municipal que a ms tardar la
primera semana del mes de marzo del ao de la eleccin, iniciar sus sesiones. A partir de
esa fecha y hasta la terminacin del proceso electoral, sesionar por lo menos una vez al
mes.
Dichos Consejos podrn ser clausurados antes de la conclusin del proceso electoral, una
vez que hayan causado ejecutoria los Acuerdos mediante los cuales determinaron y
validaron los resultados de la eleccin de su competencia y por ende hayan terminado sus
funciones.
ARTCULO 96.- Los consejos municipales electorales se integrarn por cinco consejeros
electorales propietarios, con derecho a voz y voto, de entre los cuales uno de ellos ser el
Presidente, por un Secretario Tcnico y por un representante de cada uno de los partidos
polticos y el que corresponda a de las planillas que obtengan la candidatura independiente,
con derecho a voz.
Por cada consejero municipal propietario ser nombrado tambin un consejero municipal
suplente.
Ante la falta del Presidente del Consejo Municipal a una sesin, los consejeros distritales
designarn de entre ellos a quien presidir exclusivamente esa sesin, debindose asentar
esa situacin en el acta correspondiente.
ARTCULO 97.- Son requisitos para ser Consejero Electoral o Secretario de un Consejo
Municipal, los establecidos para ser Consejero Distrital.
ARTCULO 98.- Los consejos municipales electorales tendrn las atribuciones siguientes:
I.
IX.
CAPTULO II
De la Presidencia del Consejo Municipal
I.
CAPTULO III
I.
II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo Municipal, declarar la
existencia de qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta
correspondiente y someterla a su aprobacin;
III. Preparar la documentacin y proyectos de dictamen que deban ser tratados en
las sesiones del organismo;
IV. Proporcionar la informacin y documentacin necesaria para la
substanciacin de los recursos que se interpongan en contra de los actos y
resoluciones del organismo, informando de esto, en la sesin inmediata siguiente;
V.
TTULO CUARTO
DE LA OFICIALA ELECTORAL
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
Los secretarios tcnicos de los consejos distritales y municipales slo podrn ejercer esta
funcin en la demarcacin territorial que les corresponda y en relacin a las atribuciones de
los rganos electorales a que pertenezcan.
La Oficiala Electoral podr realizar las funciones referidas en este Artculo de oficio o
previa solicitud presentada por un partido poltico o candidato independiente ante el
Secretario Ejecutivo.
ARTCULO 103.- La fe pblica para actos o hechos de naturaleza electoral, slo podr ser
delegada por el Secretario Ejecutivo y a servidores pblicos adscritos al Instituto que
cumplan con los siguientes requisitos:
I.
Ttulo de licenciatura, y
II.
Acreditar la evaluacin que aplique la Direccin de Capacitacin y
Organizacin Electoral, la cual ser referente a conocimientos en derecho electoral
y notarial.
El acuerdo a que se refiere este artculo, deber ser emitido por el Secretario Ejecutivo un
mes antes de que se inicie el proceso Electoral respectivo.
TTULO QUINTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
ARTCULO 105.- Las mesas directivas de casillas son los organismos electorales que
tienen a su cargo la recepcin, escrutinio y cmputo del voto emitido en las secciones en
que se dividen los distritos electorales del Estado, con motivo de las elecciones para
renovar los poderes Legislativo, Ejecutivo y los ayuntamientos del Estado, as como en el
referndum y el plebiscito. El nmero de casillas, su integracin y la ubicacin se
determinar de conformidad con lo dispuesto en el Captulo V del Ttulo Segundo del Libro
Quinto de la LGIPE, as como de las disposiciones reglamentarias y acuerdos que emita el
Consejo General.
TTULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
PARA LAS AUTORIDADES ELECTORALES
CAPTULO I
ARTCULO 107.- Los presidentes de los consejos electorales convocarn por escrito a la
sesin de instalacin del organismo electoral que presidan; stos se instalarn vlidamente
con la mayora de los consejeros electorales; y con los representantes que para esa fecha
hubieren acreditado los partidos polticos o candidatos independientes que en su caso estn
presentes.
ARTCULO 109.- Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los
consejos electorales, a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de la sesin
de instalacin del Consejo del que forman parte.
En el caso de los candidatos independientes, debern acreditar a sus representantes ante los
consejos electorales a ms tardar dentro de los quince das siguientes a la fecha de
obtencin del registro de la candidatura independiente que se trate.
ARTCULO 113.- Las sesiones de los consejos sern pblicas. Los asistentes debern
guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones.
Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas:
ARTCULO 114.- En las sesiones de los consejos, solo ocuparn lugar y tomarn parte en
las deliberaciones, los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos y
del o los candidatos independientes acreditados.
ARTCULO 115.- Para que los consejos electorales puedan sesionar es necesario que estn
presentes ms de la mitad de los consejeros.
Las resoluciones se tomarn por mayora de votos y en caso de empate el Presidente tendr
voto de calidad. En caso de que no se rena la mayora a que se refiere el prrafo anterior,
la sesin suspendida tendr lugar, previa convocatoria notificada en el domicilio de sus
integrantes, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la cual ser vlida con los miembros
que asistan, y por lo tanto los acuerdos y resoluciones que en ella se tomen.
ARTCULO 116.- El Instituto celebrar los convenios necesarios con las dependencias
correspondientes, a fin de que los organismos electorales gocen de las franquicias postales
de conformidad con los ordenamientos legales aplicables.
I.
ARTCULO 121.- Los notarios pblicos en ejercicio, los jueces de primera instancia, los
agentes del ministerio pblico del fuero comn, mantendrn abiertas sus oficinas el da de
la eleccin y debern atender las solicitudes que les hagan los miembros de las mesas
directivas de casilla, ciudadanos, representantes de los partidos polticos y de los candidatos
independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
CAPTULO II
Del Servicio Profesional Electoral
ARTCULO 122.- Los miembros del servicio profesional electoral nacional del Instituto se
regirn por lo dispuesto en el Ttulo Tercero del Libro Cuarto de la LGIPE, el estatuto y
dems disposiciones y acuerdos que apruebe el Consejo General.
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA ELECTORAL Y EL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DE LA ELECCIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
CAPTULO I
De los Sistemas Electorales
ARTCULO 124.- El Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes se deposita en una sola
persona que se denomina Gobernador, electo cada seis aos por mayora relativa y por el
voto directo de los habitantes de toda la entidad y ciudadanos que residan en el extranjero
con derecho a ello.
ARTCULO 125.- Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento integrado por
representantes electos por los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, en trminos de lo establecido por el artculo 66 de la Constitucin.
CAPTULO II
De las Elecciones Ordinarias
ARTCULO 126.- Las elecciones ordinarias se verificarn el primer domingo del mes de
junio del ao que corresponda.
El proceso electoral ordinario inicia con la sesin de instalacin que celebre el Consejo
dentro de la primera semana del mes de octubre del ao previo al de la eleccin, y
concluye:
ARTCULO 127.- A ms tardar tres meses antes del inicio del proceso electoral, el
Instituto podr convenir con el INE que se haga cargo de la organizacin de los procesos
electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente deber ser aprobada por la
mayora de los consejeros electorales del Consejo.
Las facultades de asuncin o atraccin que en su caso ejerza el INE sobre procesos
electorales locales, se realizar en la forma y trminos establecidos en el Captulo I del
Ttulo Quinto del Libro Tercero de la LGIPE.
CAPTULO III
De las Elecciones Extraordinarias
Las bases mnimas que debe establecer la convocatoria para elecciones extraordinarias son:
I.
II. Las fechas de registros de candidatos a los cargos de eleccin popular de que
se trate;
III. La duracin de las campaas electorales;
IV. La fecha de la celebracin de la jornada electoral;
V. La autorizacin del ejercicio del presupuesto para sufragar los gastos de su
realizacin;
VI. Los trminos en que se podrn interponer los medios de impugnacin
previstos en este Cdigo, y
VII. Las facultades expresas del Consejo para el proceso electoral extraordinario
correspondiente.
TTULO SEGUNDO
DEL PROCESO ELECTORAL
CAPTULO I
De los Actos Preparatorios a la Eleccin
Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas
siguientes:
I.
Preparacin de la eleccin;
La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del primer domingo de junio y
concluye con la clausura de la casilla.
CAPTULO II
De los Procesos de Seleccin de Candidatos a Cargos
de Eleccin Popular y las Precampaas Electorales
Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo
anterior, cada partido determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable
para la seleccin de sus candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin de que
se trate. La determinacin deber ser comunicada al Consejo dentro de las setenta y dos
horas siguientes a su aprobacin, sealando la fecha de inicio del proceso interno; el
mtodo o mtodos que sern utilizados; la fecha para la expedicin de la convocatoria
correspondiente; los plazos que comprender cada fase del proceso interno; los rganos de
direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin de la
asamblea o convencin electoral, estatal, distrital o municipal.
II. Durante el proceso electoral en que se renueven el Congreso del Estado y los
ayuntamientos el registro interno de precandidatos se har en la ltima semana de
enero del ao de la eleccin y las precampaas de los precandidatos que obtengan
el registro interno del partido en cuestin darn inicio el diez de febrero del ao de
la eleccin, y
III. Las precampaas de todos los partidos debern celebrarse dentro de los
mismos plazos. Cuando un partido tenga prevista la celebracin de una jornada de
consulta directa o externa, sta se realizar dentro de los trminos y plazos
establecidos para las precampaas.
Las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas
campaas electorales.
ARTCULO 134.- Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan
los partidos polticos, sus militantes y los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin
popular debidamente registrados por cada partido.
Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y
en general aquellos en que los precandidatos a una candidatura se dirigen a los afiliados,
simpatizantes o al electorado en general, con el objetivo de obtener su respaldo para ser
postulado como candidato a un cargo de eleccin popular.
Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como
candidato a cargo de eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos de un
partido poltico, en el proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin
popular.
ARTCULO 135.- Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el
rgano interno responsable de la organizacin de los procesos de seleccin de sus
candidatos y, en su caso, de las precampaas los cuales no podrn contravenir lo dispuesto
en este Captulo.
Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno competente, los reglamentos y
convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos,
los acuerdos y resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos
directivos, o sus integrantes, cuando de los mismos se desprenda la violacin de las normas
que rijan los procesos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular. Cada partido
en caso de no contar con ello emitir un Reglamento interno en el que se normarn los
procedimientos y plazos para la resolucin de tales controversias.
Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos en contra de los resultados de
elecciones internas, o de la asamblea en que se hayan adoptado decisiones sobre
candidaturas, se presentarn ante el rgano interno competente a ms tardar dentro de los
tres das siguientes a la emisin del resultado o a la conclusin de la asamblea; los cuales
debern quedar resueltos en definitiva a ms tardar ocho das despus de la fecha de
realizacin de la consulta mediante voto directo, o de la asamblea en que se haya adoptado
la decisin sobre candidaturas.
Es facultad de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus estatutos, o por
el Reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los
precandidatos que incurran en conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan
el proceso interno, as como confirmar o modificar sus resultados, o declarar la nulidad de
todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los principios legales y las
normas establecidas en sus Estatutos o en los Reglamentos y convocatorias respectivas.
ARTCULO 139.- Quedan comprendidos dentro de los topes de gasto de precampaa los
siguientes conceptos:
No se considerarn dentro de los topes de precampaa los gastos que realicen los partidos
para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus
organizaciones.
El Consejo emitir los Reglamentos y acuerdos que sean necesarios para la debida
regulacin de los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular
y las precampaas, de conformidad con lo establecido en este Cdigo.
CAPTULO III
Del Procedimiento de Registro de Candidatos de los Partidos Polticos
y Candidaturas Independientes
Asimismo, los partidos polticos debern acreditar que realizaron los procesos internos
establecidos en sus estatutos, reglamentos y dems ordenamientos que hayan emitido, en
caso de no acreditarlo, se les negar el registro a los que no hayan cumplido con este
requisito.
Las solicitudes de registro, tanto para las elecciones a diputados y Ayuntamiento por ambos
principios que se presenten ante el Consejo, debern integrarse con el cincuenta por ciento
de candidatos propietarios y suplentes del mismo gnero. Los candidatos suplentes debern
ser del mismo gnero que los propietarios.
I.
Tratndose de reeleccin, la postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren postulado, salvo que
hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
ARTCULO 148.- Las candidaturas de los partidos polticos para los ayuntamientos sern
registradas por planillas de propietarios y suplentes; las de diputados por el principio de
mayora relativa y por representacin proporcional, por frmulas de candidatos,
compuestas, cada una, por un candidato propietario y un candidato suplente.
II. El segundo, tercero y sexto sitio de la lista se reservar para las frmulas
de candidatos de los partidos polticos que no obtuvieron el triunfo por el principio
de mayora relativa, asignndolos en orden decreciente, a las que hubieren
obtenido los ms altos porcentajes de votacin en su distrito electoral.
Si algn partido no presenta para su registro la lista estatal de candidatos a diputados por el
principio de representacin proporcional, en los trminos sealados por los prrafos
anteriores, perder su derecho a participar en la eleccin de diputados por este principio.
Dentro de los tres das siguientes al trmino del plazo a que se refiere el artculo 144 de este
Cdigo, el Consejo y los consejos distritales celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser
analizar, y en su caso aprobar el registro de las candidaturas de los partidos polticos que
procedan.
Los consejos distritales comunicarn dentro de las veinticuatro horas siguientes al Consejo
el acuerdo relativo al registro de candidaturas que hayan realizado durante la sesin a que
se refiere el prrafo anterior.
De igual manera, el Consejo comunicar a los consejos distritales las determinaciones que
haya tomado sobre el registro de las listas de candidatos de los partidos polticos a
diputados por el principio de representacin proporcional.
I.
II. Podrn sustituirlos libremente dentro del plazo a que se refiere el artculo
144 de este Cdigo;
III. Vencido el plazo a que se refiere el artculo 144 slo podrn sustituirlo por
fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad, expulsin del partido que lo postula,
renuncia o ubicarse en alguno de los supuestos establecidos en el artculo 10 de
este Cdigo; en caso de renuncia no podr sustituirlos cuando la renuncia se
presente dentro de los quince das anteriores al de la eleccin. Para la correccin o
sustitucin de boletas electorales se estar a lo dispuesto por la LGIPE y este
Cdigo, y
IV. En los casos que la renuncia o negativa del candidato fuere notificada por el
mismo Consejo, ste lo har del conocimiento del partido poltico o coalicin de
que se trate a efecto de que proceda a sustituirlo.
CAPTULO IV
De las Campaas Electorales
ARTCULO 157.- La campaa electoral, para los efectos de este Cdigo, es el conjunto de
actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos
registrados para la obtencin del voto.
Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente
artculo, debern propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los
programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus documentos bsicos y por los
candidatos independientes en sus plataformas electorales, que para la eleccin en cuestin
hubieren registrado.
ARTCULO 158.- Para los efectos de lo dispuesto por el prrafo octavo del artculo 134 de
la CPEUM, el informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin social, se
sujetarn a lo previsto por el artculo 242, prrafo 5 de la LGIPE.
ARTCULO 159.- Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones y los
candidatos registrados, en la propaganda electoral y las actividades de campaa, no podrn
rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el Consejo.
Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los
siguientes conceptos:
No se considerarn dentro de los topes de campaa los gastos que realicen los partidos para
su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus rganos directivos y de sus
organizaciones.
En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y
los candidatos, debern abstenerse de expresiones que calumnien a las personas.
Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica
que establece el primer prrafo del artculo 6 de la CPEUM respecto de la informacin que
presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado
hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de
aquellos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en
trminos de la Ley de Imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
Las campaas electorales se iniciarn el da que el Consejo seale, pero en todo caso
debern concluir tres das antes de celebrarse la jornada electoral.
Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos, coaliciones, asociaciones
polticas y los candidatos registrados se regirn por lo dispuesto en el artculo 9 de la
CPEUM y no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los
de otros partidos, coaliciones y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio
de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad
administrativa competente.
En aquellos casos en los que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos
polticos, coaliciones o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, debern
estarse a lo siguiente:
Los partidos polticos, coaliciones o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral
realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad,
debern hacer del conocimiento de la autoridad competente su itinerario a fin de que sta
ARTCULO 162.- La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa
electoral deber contener, en todo caso, una identificacin precisa del partido poltico o
coalicin que ha registrado al candidato.
La propaganda que durante una campaa difundan por medios grficos los partidos
polticos, coaliciones y candidatos, no tendrn ms lmite, que lo establecido por el artculo
7 de la CPEUM, as como el respeto a la vida privada de candidatos, autoridades, terceros
y a las instituciones y valores democrticos.
La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales
difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el artculo 6 de la CPEUM.
En la propaganda poltica o electoral que realicen los partidos polticos, las coaliciones y
los candidatos, debern abstenerse de expresiones que calumnien a las personas. En el caso
de los mensajes en radio o televisin contrarios a esta norma, el Consejo realizar la
denuncia respectiva ante el INE en trminos de lo dispuesto por el artculo 471, prrafo 1
de la LGIPE y del apartado D de la base III del artculo 41 de la CPEUM.
La propaganda que los partidos polticos, coaliciones y candidatos realicen en la va pblica
a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro medio, se sujetar a lo previsto por
los prrafos anteriores, as como a las disposiciones administrativas expedidas en materia
de prevencin de la contaminacin por ruido.
persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con la LGIPE y este Cdigo
y se presumir como indicio de presin al elector para obtener su voto.
Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos
sern presentadas al Secretario Ejecutivo o al Secretario Tcnico respectivo, a fin de que se
verifiquen los hechos, se integre el expediente y se remita al Tribunal para su resolucin.
ARTCULO 165.- Los partidos polticos, coaliciones y candidatos que rebasen los topes
de gastos de campaa se harn acreedores a las sanciones establecidas por este Cdigo.
dos horas despus del cierre oficial de las casillas el da de la eleccin, se estar a lo
dispuesto por el INE en trminos de lo establecido por el inciso a) del Apartado B de la
Base V del artculo 41 de la CPEUM y en el Captulo III del Ttulo Primero del Libro
Quinto de la LGIPE.
ARTCULO 167.- El Instituto organizar dos debates obligatorios entre todos los
candidatos a Gobernador, los cuales sern transmitidos por las estaciones de radio y
televisin en trminos de lo dispuesto por el artculo 41 de la CPEUM y la LGIPE.
CAPTULO V
De la Ubicacin e Integracin de Mesas Directivas de Casilla
CAPTULO VI
De los Representantes de los Partidos Polticos y de los Candidatos Independientes
El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla y
de los representantes generales, en el caso de elecciones para Gobernador, diputados y
ayuntamientos, se podr hacer en forma complementaria ante el correspondiente Consejo
Distrital del Instituto, respetando en todo caso las disposiciones referidas en el prrafo
anterior.
CAPTULO VII
De los Asistentes Electorales y Capacitadores
ARTCULO 173.- Los asistentes electorales sern nombrados por el Consejo dentro de la
ltima semana del mes de diciembre del ao anterior al de la eleccin, su funcin ser
auxiliar a los organismos electorales en el desarrollo de sus atribuciones el da de la jornada
electoral y en la circunscripcin electoral para la cual sean designados por el Consejo, lo
cual se har dentro de la segunda semana del mes de enero del ao de la eleccin; asimismo
en los cmputos distritales y municipales en trminos de lo establecido en este Cdigo.
Los capacitadores electorales sern nombrados por el Consejo en la ltima semana del mes
de diciembre del ao anterior al de la eleccin; su funcin ser participar en la capacitacin
y adiestramiento de los consejeros distritales y municipales, as como en las funciones de
capacitacin electoral que en su caso delegue el INE al Instituto. Estarn adscritos a la
Direccin de Capacitacin y Organizacin Electoral.
ARTCULO 174.- Los asistentes electorales y los capacitadores electorales, debern reunir
los siguientes requisitos:
CAPTULO VIII
De la Documentacin y Material Electoral
I. Debern elaborarse utilizando materias primas que permitan ser recicladas, una
vez que se proceda a su destruccin, y
II. En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el INE.
Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas electorales en el nmero y de acuerdo al
modelo que apruebe el Consejo, en trminos de los lineamientos que emita el INE y este
Cdigo.
En todo caso, el nmero de boletas que se impriman, no debe exceder del cinco por ciento
del nmero de electores que aparezcan en la lista nominal de cada casilla.
Las boletas electorales sern elaboradas en los Talleres Grficos del Estado, bajo las
mejores condiciones de seguridad en cuanto a su inviolabilidad, no falsificacin, proteccin
y cuidado. Cuando el Consejo determine que los Talleres Grficos del Estado no garanticen
las mejores condiciones de seguridad, objetividad e imparcialidad, siempre que cuente con
razones suficientemente comprobables, o que en stos no sea posible su elaboracin
utilizando los mecanismos de seguridad que apruebe el INE, se podrn elaborar en la
iniciativa privada de conformidad con lo que seale la Ley Patrimonial del Estado.
ARTCULO 178.- No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro,
o sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los
votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente
registrados ante el Consejo o consejos distritales correspondientes.
ARTCULO 179.- Para cada mesa directiva de casilla habr dos tipos de actas que tendrn
cdigo de barras: La de jornada electoral y la de escrutinio y cmputo. Sern impresas
segn el modelo que apruebe el Consejo. Debern contener, siempre que no se contravenga
los lineamientos establecidos por el INE, lo siguiente:
ARTCULO 180.- Las actas que deban ser levantadas por la mesa directiva de casilla,
debern ser firmadas sin excepcin, por todos los funcionarios, los representantes de los
partidos polticos y los representantes de los candidatos independientes, estos dos ltimos,
tendrn el derecho de firmar el acta respectiva bajo protesta, sealando los motivos de la
misma.
ARTCULO 181.- Las boletas debern obrar en poder de los consejos distritales
electorales, diez das antes de la eleccin y sern selladas al reverso.
ARTCULO 182.- Para el control de las boletas electorales, se tomarn las medidas
siguientes:
I. El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar
preestablecidos, al Consejero Presidente Distrital quien estar acompaado de los
dems integrantes del propio Consejo Distrital;
II. El Secretario Tcnico del Consejo Distrital levantar acta pormenorizada de la
entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero
de boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene as como los nombres y
cargos de los funcionarios presentes;
III. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital acompaarn al
Presidente para depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente
asignado dentro de su local, debiendo asegurar su integridad mediante fajillas
selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta
respectiva;
IV. El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Consejero Presidente, el
Secretario Tcnico y los consejeros electorales del Consejo Distrital, procedern a
contar las boletas para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas
en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las casillas a
instalar. El Secretario Tcnico registrar los datos de esta distribucin, y
V. Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes de los
partidos polticos y de los candidatos independientes que decidan asistir.
Los representantes de los partidos y de los candidatos independientes bajo su ms estricta
responsabilidad, si lo desearen y siempre y cuando lo soliciten al inicio de los trabajos de
entrega-recepcin, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que conste el
nmero de boletas que se les dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el
nmero de boletas faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. En este
ltimo caso se dar aviso de inmediato a la autoridad competente.
ARTCULO 183.- Los presidentes de los consejos distritales entregarn, contra el recibo
detallado correspondiente, a los presidentes de las mesas directivas de casilla, dentro de los
tres das anteriores al de la jornada electoral, lo siguiente:
I.
La entrega y recepcin del material a que se refiere este Artculo, se har con la
participacin de los integrantes de los consejos distritales que decidan asistir.
A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la
documentacin y materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista
nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual recibirn los medios informticos
necesarios para verificar que los electores que acudan a votar se encuentran inscritos en la
lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su credencial para
votar. El nmero de boletas que reciban no ser superior a mil quinientas.
ARTCULO 185.- Las urnas en que los electores depositen las boletas en que hayan
sufragado, debern construirse de un material transparente y de preferencia plegable o
armable, en trminos de los lineamientos que establezca el INE.
Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de
la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se trate.
ARTCULO 187.- Los consejos distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que
habrn de instalarse las casillas y de un instructivo para los votantes.
ARTCULO 188.- Dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que el Consejo haga la
declaratoria de conclusin del proceso electoral, el Consejo destruir la documentacin y
material electoral utilizado en la celebracin de las elecciones, con excepcin de las actas a
que se refieren los artculos 228 Fraccin IX y 231 Fraccin V de este Cdigo.
TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla,
Recepcin de la Votacin, as como del Escrutinio y Cmputo
CAPTULO II
De la Clausura de la Casilla y Remisin del Paquete Electoral
ARTCULO 190.- Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino
hasta que sta sea clausurada.
Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de
casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo establecido, cuando medie caso
fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de que se trate, har constar en acta
circunstanciada las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los paquetes.
Los consejos distritales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin
de la documentacin de las casillas cuando fuere necesario, lo cual se realizar, en su caso,
bajo la vigilancia de los partidos polticos que deseen hacerlo.
Los consejos distritales sesionarn a partir de las ocho horas del da siguiente al de la
jornada electoral, para remitir los paquetes de eleccin de Ayuntamiento a los consejos
municipales, dentro de las seis horas siguientes del inicio de dicha sesin.
CAPTULO III
De la Recepcin de los Paquetes Electorales
ARTCULO 192.- La recepcin de los paquetes electorales por los consejos distritales se
har conforme a las reglas siguientes:
TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL EN
ELECCIONES NO CONCURRENTES
CAPTULO I
De la Instalacin y Apertura de la Casilla en Elecciones no Concurrentes
ARTCULO 193.- El primer domingo de junio del ao de la eleccin, a las ocho horas, los
ciudadanos nombrados presidente, secretario y escrutadores propietarios de las mesas
directivas de las casillas electorales, procedern a su instalacin en presencia de los
representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes que concurran.
b) Que el lugar no cumple con los requisitos establecidos por este Cdigo, y
CAPTULO II
De la Votacin en Elecciones no Concurrentes
ARTCULO 199.- Una vez instalada la casilla, los electores votarn en el orden en que se
presenten ante la Mesa Directiva de la misma, y para ello debern:
IV. En las casillas especiales podrn votar los ciudadanos que se encuentren
transitoriamente en lugar distinto al de su seccin electoral. En este caso, deber
exhibir su credencial para votar con fotografa siguindose, en lo conducente, el
procedimiento previsto en las fracciones anteriores. En este supuesto se observar lo
siguiente:
ARTCULO 200.- El presidente de la Mesa Directiva permitir que voten los ciudadanos
que, registrados en la lista nominal de electores correspondiente a su domicilio, su
credencial para votar con fotografa contenga algn error.
ARTCULO 203.- Para identificar a los electores que ya hubieren votado, el Secretario de
la Mesa Directiva proceder:
ARTCULO 206.- En ningn caso se permitir el acceso a la casilla a personas que acudan
armadas, en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier droga.
Tampoco tendrn acceso, salvo que sea para ejercer su derecho al voto, dirigentes de
partidos polticos, candidatos o representantes populares.
ARTCULO 209.- Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas
directivas de casillas, asistentes electorales, a los representantes de los partidos polticos o a
los de los candidatos independientes durante la jornada electoral, salvo el caso de flagrante
delito.
ARTCULO 210.- La votacin se cerrar a las dieciocho horas. Slo podr cerrarse antes,
cuando el presidente y el secretario certifiquen que han votado todos los electores incluidos
en la lista nominal correspondiente, o en el caso de las casillas especiales cuando se agoten
las boletas asignadas. La casilla permanecer abierta despus de las dieciocho horas,
cuando an se encuentren electores formados para votar. En este caso, se cerrar una vez
que quienes, formados a esa hora, hayan votado.
CAPTULO III
Del Escrutinio y Cmputo en Elecciones no Concurrentes
ARTCULO 212.- Una vez cerrada la votacin y levantada el acta respectiva, los
integrantes de la Mesa Directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos emitidos.
Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva
de casilla no fueron utilizadas por los electores.
I. Eleccin de diputados;
II. Eleccin de Gobernador, y
III. Eleccin de Ayuntamiento.
ARTCULO 217.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las
reglas siguientes:
a) Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin
haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico o
candidato independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, o bien, que marque el emblema
de un candidato independiente y el de algn partido poltico.
ARTCULO 219.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, y
una vez levantada el acta correspondiente, se formar un expediente de casilla con la
siguiente documentacin:
Se remitirn en sobres separados las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan
votos vlidos y los nulos, as como la lista nominal de electores.
Se entregarn copias legibles de las actas a los representantes de los partidos polticos
conforme a la antigedad de cada partido poltico. Se le entregar tambin a los
representantes de los candidatos independientes, posterior a haberlo hecho con los partidos
polticos.
En el exterior de los paquetes electorales, se fijarn en sobre cerrado las actas necesarias
para el conocimiento de los resultados preliminares.
CAPTULO IV
De la Clausura de la Casilla y Remisin
del Paquete Electoral en Elecciones no Concurrentes
ARTCULO 223.- El Consejo Distrital electoral tomar las prevenciones necesarias para
que los paquetes electorales sean entregados en el plazo sealado en el artculo anterior.
Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes con los expedientes de
casilla sean entregados al Consejo Distrital fuera del plazo establecido, cuando medie caso
fortuito o fuerza mayor. El Consejo Distrital de que se trate, har constar en acta
circunstanciada las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los paquetes.
Los consejos distritales y municipales sesionarn a partir de las ocho horas del da siguiente
al de la eleccin para la remisin de los paquetes de la eleccin de Ayuntamiento a los
consejos municipales dentro de las seis horas siguientes al inicio de la sesin.
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO I
De los Cmputos
ARTCULO 224.- El cmputo de una eleccin es la suma que realizan los organismos
electorales de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas de
su competencia.
El Consejo determinar para cada proceso electoral el personal que podr auxiliar a los
consejos distritales y municipales en el recuento de votos en los casos establecidos en esta
Ley.
ARTCULO 226.- Los presidentes de los consejos distritales y municipales, y del Consejo,
conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada
uno de los expedientes que integren en el mbito de sus respectivas competencias, as como
de los cmputos relativos que se realicen.
Asimismo, tomarn las medidas necesarias para el resguardo de los sobres que contengan la
documentacin usada en el Programa de Resultados Electorales Preliminares, hasta la
calificacin de todas las elecciones. Concluida la eleccin, la documentacin de los sobres
de referencia, formar parte del archivo histrico electoral correspondiente.
CAPTULO II
De los Cmputos de los Consejos Distritales y Municipales
Los consejos distritales y municipales debern contar con los elementos humanos,
materiales, tcnicos y financieros, necesarios para la realizacin de los cmputos en forma
permanente.
porcentual, y existe la peticin expresa del representante del partido poltico que
postul al segundo de los candidatos o bien del representante del candidato
independiente en los supuestos antes sealados, el Consejo Distrital o Municipal
respectivo, deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya
hubiesen sido objeto de recuento;
VII. Conforme a lo establecido en la fraccin anterior, para realizar el recuento
total de votos respecto de una eleccin determinada, el Consejo Distrital o
Municipal respectivo, dispondr lo necesario para que sea realizado sin
obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del
domingo siguiente al de la jornada electoral.
Para tales efectos, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal dar aviso
inmediato al Secretario Tcnico; ordenar la creacin de grupos de trabajo
integrados por los representantes de los partidos polticos y del candidato
independiente, los asistentes electorales y los consejeros electorales de los cuales
presidir el que designe el Consejero Presidente distrital o municipal en cuestin.
Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en forma
proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los
partidos polticos y los candidatos independientes tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin
distinta, se remitirn en su caso al consejo respectivo que las deba contabilizar.
Ningn consejo podr clausurar su sesin, sin antes cerciorarse si en algn otro
existen boletas de la eleccin que le corresponde contabilizar.
El que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar
el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de
votos por cada partido poltico y candidato.
CAPTULO III
De los Cmputos en el Consejo
ARTCULO 230.- El Consejo sesionar en forma ininterrumpida a partir de las ocho horas
del domingo siguiente al de la eleccin, a efecto de:
ARTCULO 231.- Para hacer el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado y
la de diputados, el Consejo se sujetar a las siguientes reglas:
ARTCULO 232.- Una vez concluido el cmputo final de la eleccin para diputados de
mayora relativa, el Consejo proceder a la asignacin de las diputaciones por el principio
de representacin proporcional y para tal efecto se observar lo siguiente:
Para que un partido poltico tenga derecho a participar en la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional, es necesario que obtenga por lo menos el 3% de
la Votacin Vlida Emitida en la eleccin de diputados de mayora relativa y que haya
registrado candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos en catorce de los
distritos electorales uninominales.
la
asignacin
de
curules
de
ARTCULO 234.- Todo partido poltico que obtenga el triunfo en la totalidad de los
distritos uninominales, no tendr derecho a participar en la asignacin de diputados por el
principio de representacin proporcional.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por ambos
principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que exceda en ocho
puntos su porcentaje de Votacin Emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que
por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la
legislatura, superior a la suma del porcentaje de su Votacin Emitida ms el ocho por
ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de representacin de un
partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos
ocho puntos porcentuales.
ARTCULO 235.- Con base en los resultados finales de los cmputos de la eleccin de
Ayuntamiento, el Consejo proceder a la asignacin de regiduras de representacin
proporcional a los partidos polticos que tenga derecho a participar en la misma, para lo que
es preciso observar lo siguiente:
I.
ARTCULO 237.- El Consejo, una vez realizados los cmputos finales proceder:
TTULO SEXTO
DEL VOTO DE LOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
ARTCULO 239.- Los ciudadanos que residan en el extranjero, podrn ejercer su derecho
al voto en la eleccin de Gobernador, de conformidad con lo previsto en el artculo 12,
prrafo segundo de la Constitucin, en el Libro Sexto de la LGIPE, as como en los
lineamientos y acuerdos que emita el INE.
LIBRO CUARTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL,
DISCIPLINARIO INTERNO Y DEL MINISTERIO PBLICO
TTULO PRIMERO
DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIN
CAPTULO I
De los Sujetos, Responsabilidades y Sanciones
I.
II.
Las infracciones cometidas por los partidos polticos se sancionarn, segn la gravedad, de
la siguiente manera:
I.
II. Las sealadas en las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, X, XI y XIII
del prrafo anterior con multa de diez hasta diez mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado, segn la gravedad de la falta;
III. En los casos de infraccin a lo dispuesto a la fraccin VI del prrafo anterior,
con multa de un tanto igual al monto ejercido en exceso y hasta un 30% ms de
dicho monto;
IV. La referida en la fraccin XII del prrafo anterior, con la cancelacin de su
acreditacin o registro estatal, y
V. En caso de reincidencia en la comisin de las infracciones referidas en las
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XIII del prrafo anterior, la
multa ser de hasta un cien por ciento ms en sus mnimos y mximos. En caso de
reincidencia de las infracciones referidas en las Fracciones III, V, VI y VIII del
prrafo anterior, tambin se aplicar la reduccin del cinco por ciento hasta el
cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento pblico que les
corresponda, por un periodo que podr ir de tres a doce meses.
I.
II. Las sealadas en las fracciones I, II y VIII del prrafo anterior, con multa de
cincuenta hasta mil das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. Las sealadas en las fracciones III, IV y V del prrafo anterior, con la
suspensin del registro por seis y hasta veinticuatro meses, y
IV. Las sealadas en las fracciones VI y VII del prrafo anterior, con prdida de
su registro.
Las asociaciones polticas podrn perder su registro, por las dems causas sealas en el
Artculo 63 del presente Cdigo.
I.
II. Las sealadas en las fracciones I, II, III y IX del prrafo anterior, con multa de
cuarenta hasta cuatro mil das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. Las sealadas en las Fracciones IV y V del prrafo anterior, con multa de
cincuenta hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en el Estado, y
IV. Las sealadas en las Fracciones VI, VII y VIII del prrafo anterior, con la
prdida del derecho del precandidato o aspirante infractor a ser registrado como
candidato, o en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
Cuando las infracciones cometidas por precandidatos a cargos de eleccin popular, sean
imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido
poltico de que se trate, sin embargo cuando el precandidato resulte electo en el proceso
interno, el partido poltico no podr registrarlo como su candidato.
ARTCULO 245.- Las infracciones cometidas por los Candidatos Independientes, tambin
se sancionarn, segn su gravedad, de la siguiente manera:
I.
II. Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo;
III. En caso de que el aspirante omita informar y comprobar a la unidad de
fiscalizacin del INE, o en su caso a la Contralora Interna los gastos tendentes a
recabar el apoyo ciudadano, no podr ser registrado en las dos elecciones
subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en su caso, le
resulten en trminos de la legislacin aplicable, y
IV. En caso de que el Candidato Independiente omita informar y comprobar a la
unidad de fiscalizacin del INE, o en su caso a la Contralora Interna los gastos de
campaa y no los reembolse, no podr ser registrado como candidato en las dos
elecciones subsecuentes, independientemente de las responsabilidades que, en su
caso, le resulten en trminos de la legislacin aplicable.
I.
II. Las sealadas en las fracciones I y IV del prrafo anterior, con multa de diez a
cien das de salario mnimo general vigente en el Estado;
III. La sealada en la fraccin II del prrafo anterior, cuando se cometa por
ciudadanos, o dirigentes de los partidos polticos, con multa de cien a quinientos
das de salario mnimo general vigente en el Estado;
IV. La sealada en la fraccin II del prrafo anterior, cuando se cometa por
personas morales, con multa de quinientos a diez mil das de salario mnimo
general vigente en el Estado, y
V. La sealada en la fraccin III del prrafo anterior, con amonestacin pblica y,
en caso de reincidencia, con multa de cien hasta trescientos das de salario mnimo
general vigente en el Estado.
Para la individualizacin de las sanciones, se estar a lo previsto en el artculo 251 de este
Cdigo.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las
obligaciones que el presente Cdigo les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un
expediente que se remitir a la autoridad competente, para que proceda en los trminos de
la legislacin aplicable; esta ltima debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un
mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad
competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de
inmediato.
ARTCULO 251.- Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro,
una vez acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la norma
administrativa, entre otras, las siguientes:
Las multas debern ser pagadas en la Direccin Administrativa del Instituto; si el infractor
no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a las autoridades hacendarias a efecto
de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable.
En el caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones
de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.
CAPTULO II
Del Procedimiento Sancionador
El Consejo;
II. El Tribunal;
III. La Secretara Ejecutiva, y
IV. Las Secretaras Tcnicas Distritales.
Los consejos distritales y municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn
como rganos auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores, salvo lo
establecido en el artculo 268 de este Cdigo.
ARTCULO 253.- Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles
siguientes al que se dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo
da de su realizacin.
Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se
notificar personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que
se haya de celebrar la actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en
los estrados del Instituto. En todo caso, las que se dirijan a una autoridad u rgano
partidario se notificarn por oficio.
Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero en todo caso, la primera
notificacin a las partes se llevar de forma personal.
Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por
cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble
designado y, despus de ello, practicar la diligencia entregando copia autorizada de la
resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en autos.
I.
Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas
son hbiles. En el caso de las quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se
computarn por das hbiles, respecto de las que se presenten una vez iniciado aqul, por
das naturales.
ARTCULO 254.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la
Secretara Ejecutiva como el Consejo, podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan
sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo caso, una vez que se haya
apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las pruebas
se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la
posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material
probatorio.
ARTCULO 255.- Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las
partes en el procedimiento, expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se
tratan de acreditar con las mismas, as como las razones por las que se estima que
demostrarn las afirmaciones vertidas.
I.
Documentales pblicas;
El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de
la instruccin.
Admitida una prueba superveniente, se dar vista por estrados al quejoso o denunciado,
segn corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho
convenga.
La Secretara Ejecutiva podr admitir aquellas pruebas que fueron ofrecidas en el escrito
por el que se comparezca al procedimiento y que hayan sido solicitadas a las instancias
correspondientes pero que no se hubiesen aportado, siempre que se aporten hasta
veinticuatro horas antes de la sesin en que se tratar la aprobacin del proyecto de
resolucin. Se apercibir a las autoridades en caso de que stas no atiendan en tiempo y
forma, el requerimiento de las pruebas.
Asimismo, se podrn admitir aquellos elementos probatorios que, habiendo sido solicitados
dentro de la investigacin correspondiente, no se hubiesen recibido sino hasta veinticuatro
horas antes de la sesin respectiva.
Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio
para hacer cumplir sus resoluciones.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
En caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el
expediente, stas tendrn nicamente el valor de un indicio.
ARTCULO 257.- Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de
determinar en una sola resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la
acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista vinculacin de dos o ms
expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o denuncias contra un mismo
denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.
CAPTULO III
Del Procedimiento Sancionador Ordinario
ARTCULO 259.- Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a la normatividad electoral ante la Secretara Ejecutiva; las personas morales lo
harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y
las personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia ser presentada por escrito, y deber cumplir con los siguientes
requisitos:
I.
I.
Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su
caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos para impedir
que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se
dificulte la investigacin.
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva
valora que deben dictarse medidas cautelares, lo propondr al Consejo para que ste, en un
plazo de veinticuatro horas, resuelva lo conducente para la cesacin de los actos o hechos
que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de
los principios que rigen los procesos electorales o la vulneracin de los bienes jurdicos
tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la
Secretara Ejecutiva, o a travs del servidor pblico en quien legalmente se haya delegado
dicha facultad.
I.
El Consejero Electoral que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se
insertar en el proyecto respectivo si se remite al Secretario Ejecutivo dentro de los dos das
siguientes a la fecha de su aprobacin.
En el desahogo de los puntos de la orden del da en que el Consejo deba resolver sobre los
proyectos de resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se agruparn y votarn en un
slo acto, salvo que alguno de sus integrantes proponga su discusin por separado.
CAPTULO IV
Del Procedimiento Especial Sancionador
I.
ARTCULO 270.- La denuncia deber ser presentada ante la Secretara Ejecutiva, para que
sta la examine junto con las pruebas aportadas.
La denuncia ser desechada de plano por la Secretara Ejecutiva, sin prevencin alguna,
cuando:
I.
Una vez que el Tribunal reciba la documentacin referida en el artculo anterior, le dar el
curso normal, turnndolo al Magistrado Ponente que corresponda, el cual deber:
I. Verificar el cumplimiento, por parte del Instituto, de los requisitos previstos
en este Cdigo, as como revocar o confirmar inmediatamente la imposicin de
medidas cautelares;
II. Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o
en su tramitacin, as como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo,
realizar diligencias para mejor proveer, o bien, las ordenar al Instituto sealando
las que deba realizar y el plazo para llevarlas a cabo;
III. De persistir la violacin procesal, el Magistrado Ponente podr imponer las
medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de
exhaustividad en la tramitacin del procedimiento;
ARTCULO 276.- Cuando las denuncias a que se refiere este Captulo tengan como
motivo la comisin de conductas referidas a la ubicacin fsica o al contenido de
propaganda poltica o electoral impresa, de la pintada en bardas, o de cualquier otra
diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos
anticipados de precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con
ese tipo de propaganda, se estar a lo siguiente:
La Secretara Ejecutiva auxiliar al Secretario Tcnico del Consejo Distrital a fin de que el
procedimiento especial sancionador sea desahogado adecuadamente.
La Secretara Ejecutiva conocer de las quejas o denuncias presentadas antes de que inicien
sus funciones los Consejos Distritales.
TTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
De las Responsabilidades Administrativas
ARTCULO 277.- Para los efectos del presente Captulo, sern considerados como
servidores pblicos del Instituto el Consejero Presidente, los consejeros electorales del
Consejo y de los consejos distritales y municipales, el Secretario Ejecutivo y secretarios
tcnicos distritales y municipales, los directores ejecutivos, los jefes de unidades
administrativas, los funcionarios y empleados, y, en general, toda persona que empee un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto y que no pertenezcan al
servicio profesional electoral nacional, quienes sern responsables por los actos u
omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas funciones.
ARTCULO 278.- Sern causas de responsabilidad para los servidores pblicos del
Instituto, las siguientes:
CAPTULO II
Del Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades Administrativas
servidor pblico que tenga conocimiento de los hechos o, en su caso por el Ministerio
Pblico. No se admitirn denuncias annimas. Las responsabilidades administrativas a que
se refiere este Ttulo, prescribirn en tres aos, contados a partir de que se cometan los
hechos.
ARTCULO 280.- Las quejas o denuncias que se presenten ante el Consejo, de oficio o a
peticin de parte, debern estar apoyadas en elementos probatorios suficientes para
establecer la existencia de la infraccin y presumir la responsabilidad del servidor pblico
denunciado.
I. Se trate de actos u omisiones imputados a una misma persona que hayan sido
materia de otra queja o denuncia ante la Contralora Interna y que cuenten con
resolucin definitiva, y
II. Se denuncien actos u omisiones de los que la Contralora Interna resulte
incompetente para conocer.
I.
I.
Tratndose del Secretario Ejecutivo y de los directores ejecutivos del Instituto, para la
aplicacin de las sanciones por las infracciones a que se refiere el prrafo anterior, el
Contralor presentar ante el Consejo o en su caso, al Presidente el expediente respectivo a
fin de que resuelva sobre la procedencia de la sancin.
ARTCULO 286.- Con independencia del sentido de la resolucin que se dicte al final del
procedimiento, el Contralor dictar las providencias oportunas para la correccin de las
irregularidades administrativas que se detecten en ocasin del trmite de la queja, y si del
contenido de sta se desprende la realizacin de una conducta que pudiera dar lugar a
responsabilidad, proceder en los trminos previstos en este Captulo.
ARTCULO 287.- Las resoluciones por las que se impongan sanciones administrativas
podrn ser impugnadas ante la Sala Administrativa.
TTULO TERCERO
DE LA CONTRALORA INTERNA
CAPTULO NICO
Del Contralor y sus Facultades
El Congreso del Estado, a solicitud del Consejo, resolver sobre la aplicacin de las
sanciones al Contralor, incluida entre stas la remocin, por causas graves de
responsabilidad administrativa.
ARTCULO 289.- El Contralor podr ser sancionado por las siguientes causas graves de
responsabilidad administrativa:
ARTCULO 292.- Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn
obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos
que les presente la Contralora Interna, sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el
ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las leyes aplicables les confiere.
TTULO CUARTO
DE LA FISCALA ESPECIAL
EN DELITOS ELECTORALES
CAPTULO NICO
De su Titular y Facultades
La Fiscala Especial en Delitos Electorales ser competente para investigar y perseguir los
delitos electorales cuando no sea competente la Federacin conforme a lo dispuesto en los
artculos 21 y 22 de Ley General en Materia de Delitos Electorales y tendr, adems de las
que le otorga la ley de la materia, las siguientes facultades:
I. Manifestar su conformidad para la destruccin de la documentacin y material
electoral que proceda conforme lo dispuesto en el presente Cdigo;
II. Requerir a la autoridad electoral la documentacin, informes y medios de
prueba necesarios para el esclarecimiento de hechos delictivos;
III. Realizar acciones tendientes a informar sobre las conductas que constituyen
delito en materia electoral y las sanciones aplicables, como medidas preventivas;
IV. Elaborar manuales de procedimiento e informativos para la interposicin de
denuncias;
V. Informar al Fiscal General del Estado y al Consejo sobre el estado y resultado
de las denuncias por delitos electorales que se recibieron durante el proceso
electoral, y
VI. Informar al Registro Federal de Electores sobre los ciudadanos que se
encuentren suspendidos de sus derechos poltico-electorales de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 10 de este Cdigo.
ARTCULO 295.- El Fiscal Especial en Delitos Electorales, durar en su cargo seis aos y
ser designado y removido conforme a lo siguiente:
I. Treinta das antes de concluir el perodo para el cual fue designado el Fiscal
Especial en Delitos Electorales, o en su caso, a partir de su ausencia definitiva, el
Congreso del Estado tendr quince das naturales para integrar una lista de cinco
candidatos aprobada por las dos terceras partes de los diputados que integran el
Congreso del Estado, misma que enviar al Fiscal General del Estado;
Quien se haya desempeado como Fiscal Especial en Delitos Electorales, no podr ser
reelecto en el cargo.
LIBRO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Y EL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
De los Recursos
ARTCULO 296.- Los medios de impugnacin regulados por este Cdigo tienen por
objeto garantizar:
I. Que todos los actos y resoluciones de los rganos electorales, en los procesos
electorales, de plebiscito o de referndum, se sujeten a los principios de
constitucionalidad y legalidad, y
II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos electorales.
ARTCULO 297.- Los medios de impugnacin que integran este sistema, son los recursos
de:
I. Inconformidad;
II. Apelacin;
III. Nulidad, y
IV. Revisin del Procedimiento Especial Sancionador.
TTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS APLICABLES A LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
ARTCULO 298.- Las disposiciones del presente Ttulo rigen para el trmite,
sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin que regula el presente
ordenamiento. A falta de disposicin expresa se estar a lo dispuesto por el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado.
ARTCULO 299.- Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos en esta ley,
las normas se interpretarn conforme a la CPEUM, los tratados o instrumentos
internacionales celebrados por el Estado Mexicano, as como a los criterios gramatical,
sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales
del derecho.
La interpretacin del orden jurdico deber realizarse conforme a los derechos humanos
reconocidos en la CPEUM, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin
ms amplia.
CAPTULO II
De los Plazos y Trminos
ARTCULO 300.- Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. Los
plazos se computarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se
considerarn de veinticuatro horas.
ARTCULO 301.- Los recursos previstos en este Cdigo, debern presentarse dentro de
los cuatro das siguientes, contados a partir del da siguiente de su notificacin o aqul en
que se tenga conocimiento del acto o resolucin impugnado.
CAPTULO III
De los Requisitos
ARTCULO 302.- Los recursos deben presentarse por escrito ante la autoridad responsable
del acto o resolucin reclamada, debindose cumplir con los requisitos siguientes:
I.
II. Sealar domicilio para recibir notificaciones y, a quien autorizan para que a su
nombre las pueda or y recibir;
III. Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la
personera del recurrente;
IV. Identificar el acto o resolucin impugnado y la autoridad responsable del
mismo;
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la
impugnacin; en qu consisten los agravios que cause el acto o resolucin
impugnado y, los preceptos presuntamente violados;
VI. Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos para la interposicin o
presentacin de los medios de impugnacin previstos en el presente Cdigo;
mencionar, en su caso, las que se habrn de aportar dentro de la sustanciacin del
procedimiento; y las que deban requerirse, cuando el recurrente justifique que
oportunamente las solicit por escrito al rgano electoral o autoridad competente,
y stas no le hubieren sido entregadas, y
VII. Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del recurrente, en el escrito en
que se promueve y a falta de sta, bastar que se encuentre firmado el escrito de
presentacin del recurso.
CAPTULO IV
Del Desechamiento, la Improcedencia y el Sobreseimiento
I.
ARTCULO 304.- Los recursos que regula este Cdigo, se considerarn improcedentes en
los siguientes casos:
I.
CAPTULO V
De las Partes
CAPTULO VI
De la Legitimacin y Personera
CAPTULO VII
De las Pruebas
I.
ARTCULO 309.- Son objeto de prueba los hechos controvertibles. No lo ser el derecho,
los hechos notorios o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos.
El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega, cuando su negacin
envuelve la afirmacin expresa de un hecho.
ARTCULO 310.- Las pruebas sern valoradas por el rgano competente para resolver los
recursos, atendiendo a las reglas de la lgica, de la sana crtica y de la experiencia, tomando
en cuenta las disposiciones especiales sealadas en este Captulo.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
En ningn caso se tomarn en cuenta para resolver las pruebas ofrecidas o aportadas fuera
de los plazos legales. La nica excepcin a esta regla ser la de pruebas supervenientes,
entendindose por tales, los medios de conviccin surgidos despus del plazo legal en que
deban aportarse los elementos probatorios, y aquellos existentes desde entonces, pero que el
recurrente, el compareciente o la autoridad electoral no pudieron ofrecer o aportar por
desconocerlos, o por existir obstculos que no estaban a su alcance superar, siempre y
cuando se aporten antes del cierre de la instruccin.
CAPTULO VIII
Del Trmite
ARTCULO 312.- Dentro de las veinticuatro horas siguientes al vencimiento del plazo a
que se refiere la fraccin II del artculo anterior, la autoridad responsable del acto o
resolucin impugnado deber remitir al rgano competente del Instituto o del Tribunal, lo
siguiente:
CAPTULO IX
De la Sustanciacin
CAPTULO X
De las Resoluciones y Sentencias
I.
El Presidente ordenar que se publique en los estrados respectivos, por lo menos con
veinticuatro horas de antelacin, la lista de los asuntos que sern ventilados en cada sesin.
El Tribunal dictar sus sentencias en sesin pblica, de conformidad con lo que establezca
este Cdigo y las disposiciones reglamentarias aplicables, as como las reglas y el
procedimiento siguiente:
ARTCULO 317.- Las sentencias que dicte el Tribunal podrn confirmar, modificar o
revocar los actos o resoluciones impugnados y sern definitivas.
CAPTULO XI
De las Notificaciones
ARTCULO 318.- Notificacin es el acto procesal por el que las autoridades electorales,
hacen saber a las partes y a los interesados la determinacin de un acto o su resolucin.
Durante los procesos electorales, el Instituto y el Tribunal podrn notificar sus actos,
resoluciones o sentencias en cualquier da y hora.
I.
Personalmente;
I.
Cuando se realice la notificacin al Instituto o a alguno de sus rganos, sta se har por
oficio, al cual se le anexar copia certificada de la resolucin o sentencia definitiva.
I.
En todos los casos, al realizar una notificacin personal, se dejar en el expediente la cdula
respectiva y copia del auto, resolucin o sentencia, asentando la razn de la diligencia.
Cuando los promotores omitan sealar domicilio, o ste no resulte cierto o bien se
encuentre ubicado fuera de la ciudad en la que tenga su sede la autoridad que realice la
notificacin de las resoluciones a que se refiere este artculo, sta se practicar por estrados.
ARTCULO 323.- Los estrados son los lugares pblicos destinados en las oficinas de los
rganos del Instituto y el Tribunal, para que sean colocadas las copias de los documentos,
autos, acuerdos, resoluciones y sentencias que les recaigan, para su notificacin y
publicidad.
CAPTULO XII
De la Acumulacin
CAPTULO XIII
De los Medios de Apremio y Correcciones Disciplinarias
ARTCULO 328.- Para hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento y las
sentencias que dicten, as como para mantener el orden, el respeto y la consideracin
debidos, el Consejo y el Tribunal podrn aplicar discrecionalmente los medios de apremio y
las correcciones disciplinarias siguientes:
I.
Apercibimiento;
II. Amonestacin;
III. Multa de diez a cien das de salario mnimo general vigente en el Estado. En
caso de reincidencia se podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
IV. Auxilio de la fuerza pblica, y
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
Lo anterior sin perjuicio de que en caso de resultar algn ilcito, se d parte a la autoridad
competente.
ARTCULO 329.- Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere
el artculo anterior, sern aplicados por el Presidente del organismo electoral respectivo, por
s mismo o con el apoyo de la autoridad competente.
TTULO TERCERO
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
ARTCULO 332.- El recurso de inconformidad deber ser resuelto dentro de los seis das
siguientes a la fecha en que hayan sido recibidos por el Consejo o perdido el derecho para
ello, los documentos establecidos en el artculo 312 del presente Cdigo.
CAPTULO II
De la Sustanciacin y la Resolucin
ARTCULO 333.- Una vez cumplidas las reglas de trmite establecidas en este Cdigo,
recibido un recurso de Inconformidad por el Consejo, se realizar lo siguiente:
ARTCULO 334.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de inconformidad tendrn
como efecto, la confirmacin, modificacin o revocacin del acto o resolucin impugnada.
TTULO CUARTO
DEL RECURSO DE APELACIN
CAPTULO I
De la Procedencia
I.
II. Contra los actos o resoluciones emitidos por el Instituto que no sean
impugnables a travs del recurso de inconformidad, y
III. En los dems casos que expresamente lo disponga este Cdigo.
CAPTULO II
De la Sustanciacin
ARTCULO 336.- Todos los recursos de apelacin interpuestos dentro de los cinco das
anteriores al de la eleccin, sern resueltos junto con los recursos de nulidad con los que
guarden relacin. El recurrente deber sealar la conexidad de la causa. Cuando los
recursos a que se refiere este prrafo no guarden relacin con algn recurso de nulidad,
sern archivados como asuntos definitivamente concluidos.
En la sustanciacin del recurso de apelacin, el Tribunal podr citar a las partes para
celebrar audiencia de desahogo de pruebas, cuando a su juicio, y por la naturaleza de las
pruebas ofrecidas o recabadas, sea indispensable desahogarlas ante las partes. En este caso,
la audiencia se llevara a cabo con o sin la asistencia de las mismas, en la fecha que al efecto
se seale. El Magistrado respectivo acordar lo conducente. Los interesados podrn
comparecer por s mismos o a travs de representante debidamente autorizado.
CAPTULO III
De las Sentencias
ARTCULO 337.- Las sentencias de fondo que recaigan al recurso de apelacin, tendrn
como efecto confirmar, modificar o revocar el acto o resolucin impugnado.
Los recursos de apelacin sern resueltos por el Tribunal, dentro de los diez das siguientes
a aquel en que se admitan.
TTULO QUINTO
DEL RECURSO DE NULIDAD
CAPTULO I
De la Procedencia
ARTCULO 339.- Son impugnables a travs del recurso de nulidad, los actos siguientes:
I.
El escrito de protesta deber presentarse ante la mesa directiva de casilla al trmino del
escrutinio y cmputo o ante el Consejo Distrital o Municipal correspondiente, antes de que
inicie la sesin a que se refiere el artculo 227 de este Cdigo.
De la presentacin del escrito de protesta debern acusar recibo o razonar de recibida una
copia del respectivo escrito, los funcionarios de la casilla, o bien, del Consejo Distrital o
Municipal ante el que se presente.
CAPTULO II
De los Requisitos Especiales del Escrito de Nulidad
CAPTULO III
De la Legitimacin y Personera
ARTCULO 342.- El recurso de nulidad slo podr ser promovido por los partidos
polticos, coaliciones o candidatos.
CAPTULO IV
De las Sentencias
ARTCULO 343.- Las sentencias que resuelvan los recursos de nulidad, podrn tener los
efectos siguientes:
I.
TTULO SEXTO
DE LAS NULIDADES
CAPTULO I
De las Reglas Generales
ARTCULO 344.- Los efectos de las nulidades decretadas por el Tribunal respecto de la
Votacin Emitida en una o varias casillas o de una eleccin de Gobernador, de diputados de
mayora relativa, representacin proporcional o en un municipio para un Ayuntamiento o
asignacin de regidores de representacin proporcional, se contraen exclusivamente a la
votacin o eleccin para la que expresamente se haya hecho valer el recurso de nulidad.
CAPTULO II
De la Nulidad de la Votacin Recibida en Casilla
ARTCULO 349.- La votacin recibida en una casilla ser nula cuando se acredite
cualquiera de las siguientes causales:
CAPTULO III
De la Nulidad de la Eleccin
Slo podr ser declarada nula una eleccin, cuando las causas que se invoquen hayan sido
plenamente acreditadas, y sean determinantes para el resultado de la eleccin.
II. En forma generalizada se den violaciones sustanciales tales como que se ejerza
violencia de servidores pblicos, de tal manera que provoque temor o afecte la
libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccin.
Las causales sealadas no procedern cuando los hechos de las mismas sean imputables a
los partidos o a sus candidatos, o a los candidatos independientes que promuevan.
TTULO SPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIN
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
CAPTULO NICO
De la Procedencia y Competencia
.
ARTCULO 353.- Procede
II. Del acuerdo de desechamiento que emita el Instituto sobre una denuncia.
El plazo para impugnar las resoluciones del Instituto referidas en el presente artculo, ser
de cuatro das contados a partir del da siguiente del que se haya notificado la resolucin
correspondiente, con excepcin del recurso que se interponga en contra de las medidas
cautelares emitidas por el Instituto, en cuyo caso el plazo ser de cuarenta y ocho horas,
contadas a partir de la imposicin de dichas medidas.
TTULO OCTAVO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO
CAPTULO NICO
De sus Funcionarios y Atribuciones
Las licencias de los magistrados que no excedan de tres meses, las conceder el Pleno del
Tribunal, sin que puedan coincidir las de dos o ms magistrados. Los magistrados sern
suplidos en sus faltas temporales por el Secretario General de Acuerdos; la del Presidente
por el segundo Magistrado y en las faltas definitivas se har del conocimiento del Senado
de la Repblica, para que haga nueva designacin.
ARTCULO 355.-
I.
Todas las sesiones del Tribunal sern pblicas y sus resoluciones se tomaran por mayora de
votos, en trminos de lo que disponga su Reglamento.
I.
II. Conceder licencias a los Magistrados hasta por tres meses existiendo causa
justificada, y, en los trminos aplicables, a los Secretarios de Estudio, al
Secretario General de Acuerdos y al personal administrativo del Tribunal;
III. Establecer las reglas para la distribucin de los asuntos entre los
Magistrados;
IV. Nombrar al Secretario General de Acuerdos, a los Secretarios de Estudio,
Actuarios y al personal administrativo del Tribunal;
V. Aprobar el proyecto del Presupuesto de Egresos del Tribunal, que deber
elaborar el Presidente del Tribunal;
VI. Aprobar el Reglamento Interior del Tribunal;
VII. Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los
asuntos competencia del Tribunal;
VIII. Aplicar los medios de apremio, por conducto del Presidente del Tribunal;
IX. Substanciar y resolver en forma definitiva los recursos a que se refiere el
artculo anterior,
X. Aprobar el informe que se debe rendir a los poderes del Estado, sobre la
intervencin del Tribunal en el desarrollo de los comicios;
XI. Ordenar la publicacin en el Peridico Oficial del Estado, los puntos
resolutivos contenidos en las resoluciones definitivas, y
XII. Las dems que determinen las leyes y las disposiciones reglamentarias
aplicables.
I.
Pleno;
II. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden
durante las mismas;
III.
IV. Dictar las medidas que exijan el buen servicio y la disciplina del
Tribunal e imponer las sanciones administrativas que procedan a los secretarios y
personal administrativo, dando cuenta al Pleno de las mismas;
V.
VI. Autorizar, junto con el Secretario General de Acuerdos, las actas en las
que se harn constar las deliberaciones del Tribunal en Pleno y los acuerdos que
ste dicte;
VII.
ARTCULO 358.- El
LIBRO SEXTO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
TTULO PRIMERO
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
I.
Para cada cargo de eleccin, el procedimiento para el registro variar y bajo ningn motivo,
se podr registrar como candidato independiente para algn cargo de representacin
proporcional.
ARTCULO 362.- Por cada eleccin de la que se trate, podrn ser registrados como
candidatos independientes los ciudadanos que cumplan con los requisitos establecidos en
este Cdigo.
ARTCULO 363.- Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos
independientes debern atender a las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias establecidas al efecto, as como los criterios o acuerdos que emita el
Consejo.
CAPTULO II
De los Derechos y Obligaciones de los Candidatos Independientes
ARTCULO 365.- Los ciudadanos podrn solicitar al Consejo su registro como candidatos
independientes a cargos de eleccin popular por el principio de mayora relativa.
ARTCULO 369.- Ninguna persona podr ser registrada como candidato independiente a
ms de un cargo de eleccin popular en el mismo proceso electoral.
ARTCULO 370.- Quedan prohibidos todos los actos que generen presin o coaccin
sobre la ciudadana para obtener los apoyos requeridos por la legislacin para el registro de
la candidatura independiente, o para la obtencin del voto.
TTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Requisitos para su Registro
ARTCULO 378.- En el caso de los ciudadanos que aspiren a integrar una planilla de
candidatos independientes para algn Ayuntamiento de mayora relativa o en su caso
frmula de Diputado por el mismo principio, solo podrn acreditar apoyo de ciudadanos
que tengan como lugar de residencia la demarcacin electoral por la que aspiran contender.
ARTCULO 379.- Los ciudadanos solo podrn expresar su apoyo a un aspirante a una
candidatura independiente por eleccin, en caso de que dos o ms aspirantes presenten a un
mismo ciudadano dentro de su lista de apoyo popular, la autoridad electoral lo nulificar y
solicitar su reposicin a los aspirantes interesados dentro de las setenta y dos horas
siguientes, contadas a partir de que sea notificada esta determinacin por la autoridad
electoral.
CAPTULO II
Del Procedimiento de Pre Registro de Aspirantes
y de Registro de Candidatos Independientes
ARTCULO 380.- Corresponde al Consejo llevar a cabo los procedimientos de pre registro
de aspirantes y de registro de candidatos independientes, para ello, el Consejo emitir, a
ms tardar el da quince de enero del ao de la eleccin, una convocatoria abierta a los
ciudadanos que deseen aspirar por una candidatura independiente, la cual deber contener
por lo menos:
I. Los requisitos que tendrn que satisfacer quienes aspiren a obtener una
candidatura independiente, y
II. Las fechas y el lugar en donde se recibirn las solicitudes de pre registro de
aspirantes.
ARTCULO 381.- Los plazos para la entrega de las solicitudes de registro de aspirantes a
una candidatura independiente sern:
ARTCULO 382.- El Consejo, una vez fenecido el plazo para la entrega de solicitudes,
contar con cuatro das para revisar y analizar la totalidad de solicitudes, debiendo sesionar
al da siguiente con el objeto de aprobar el pre registro de aquellas solicitudes que hayan
cumplido los requisitos establecidos en la convocatoria de mrito y que por ende podrn
contender por el registro de la candidatura independiente que corresponda a la solicitud de
cada uno de ellos.
ARTCULO 383.- Los ciudadanos que hayan obtenido el pre registro, para efecto de reunir
la documentacin que acredite el apoyo popular de los ciudadanos en la demarcacin
electoral por la que aspiran obtener la candidatura debern de realizarlo dentro de los
siguientes plazos:
ARTCULO 384.- Los aspirantes que hayan obtenido su pre registro para contender por
una candidatura independiente, con el objeto de acreditar el apoyo ciudadano requerido
debern presentar ante el Consejo, la siguiente documentacin:
ARTCULO 385.- A efecto de que los ciudadanos que hayan obtenido el pre registro
puedan recabar la documentacin y firmas necesarias para acreditar el apoyo popular, el
instituto deber realizar el diseo e impresin y posterior entrega de los formatos que estos
debern utilizar para concentrar sus manifestaciones de apoyo.
TTULO TERCERO
DEL FINANCIAMIENTO Y FISCALIZACIN
DE LOS RECURSOS DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Todas las aportaciones debern realizarse exclusivamente en dicha cuenta, mediante cheque
o transferencia bancaria.
ARTCULO 393.- Los ingresos que se obtengan por medio de autofinanciamiento debern
soportarse con un informe por cada evento, dicho informe deber especificar lo siguiente:
I.
ARTCULO 394.- Los candidatos podrn obtener rendimientos financieros de los recursos
que le sean otorgados con la finalidad exclusiva de ser utilizados en su campaa, lo anterior
atendiendo a lo siguiente:
ARTCULO 395.- Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia
electrnica. En el caso de los pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente
el cheque deber contener la leyenda "para abono en cuenta del beneficiario". Las plizas
de los cheques debern conservarse anexas a la documentacin comprobatoria junto con la
copia del cheque a que se hace referencia.
Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los candidatos independientes,
debern ser expedidos a su nombre y constar en original como soporte a los informes
financieros de las campaas electorales, los cuales estarn a disposicin de la unidad de
Fiscalizacin del INE o en su caso a la Contralora Interna. Dicha documentacin deber
cumplir con los requisitos que exigen las disposiciones fiscales aplicables, as como las
establecidas por el Reglamento de Fiscalizacin de la Unidad de Fiscalizacin del INE o en
su caso de la Contralora Interna.
El INE podr tener acceso a la informacin de las cuentas, fondos o fideicomisos que estn
protegidos por el secreto bancario o fiduciario, as como su manejo.
CAPTULO II
Del Procedimiento de Liquidacin y Finiquito
ARTCULO 400.- El Instituto podr disponer de lo necesario para que le sean adjudicados
al Estado los recursos y bienes remanentes de los candidatos independientes, al trmino del
proceso electoral; para tal efecto se estar a lo siguiente, y a lo que determine el Consejo:
I. Una vez concluido el proceso electoral, el Consejo designar de inmediato a
un interventor especial que ser responsable del control y vigilancia directo del
destino de los recursos y bienes del candidato independiente de que se trate;
II. La designacin del interventor especial ser notificada de inmediato, por
conducto de su representante ante el consejo respectivo, en ausencia del mismo la
notificacin se har en el domicilio social de la asociacin civil que con objeto de la
candidatura ciudadana hubiese constituido;
III. A partir de su designacin el interventor especial tendr las ms amplias
facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto de bienes y
recursos que con motivo del financiamiento pblico, haya obtenido el candidato
independiente;
IV. El interventor especial designado deber:
a) Determinar en su caso las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o
acreedores, a cargo del candidato independiente en liquidacin;
b) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser
utilizados para el cumplimiento de dichas obligaciones;
c) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en
proteccin y beneficio de los trabajadores. Realizado lo anterior, debern cubrirse
las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se
atendern otras obligaciones contradas y debidamente documentadas con
proveedores y acreedores del candidato independiente en liquidacin, aplicando
en lo conducente las leyes en esta materia, y
TTULO CUARTO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales
TRANSITORIOS
ARTCULO QUINTO.- El Consejo General del Instituto Estatal Electoral dictar los
acuerdos necesarios para aplicar las disposiciones de este Decreto, y dentro de los ciento
veinte das de su inicio de vigencia, deber aprobar los reglamentos que en trminos del
presente Decreto le competa.
ARTCULO SPTIMO.- La Sala Administrativa y Electoral del Poder Judicial del Estado
conocer de los recursos establecidos en este Decreto, en tanto no se haga la instalacin
formal del Tribunal Electoral del Estado, instalacin que se dar al da siguiente que los
magistrados electorales rindan la protesta de ley ante el Senado de la Repblica.