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MINISTRIO DO

PLANEJAMENTO,
ORAMENTO E GESTO
Escola de Administrao Fazendria
Concurso Pblico - 2009/2010
(Edital ESAF n. 119, de 7/12/09)

Provas
2e3

Cargo:

Analista de
Planejamento e
Oramento

rea:

Planejamento e
Oramento

Instrues
1.

Escreva seu nome e nmero de inscrio, de forma legvel, nos locais indicados, abaixo.
N. de Inscrio:

Nome:
2.

O CARTO DE RESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado. Esse CARTO DE RESPOSTAS no


poder ser substitudo; portanto, no o rasure e nem o amasse.

3.

Transcreva a frase abaixo para o local indicado no seu CARTO DE RESPOSTAS em letra
posterior exame grafolgico:

cursiva,

para

Todo homem o arquiteto de seu prprio destino


4.

DURAO DAS PROVAS: 4 horas, includo o tempo para o preenchimento do CARTO DE RESPOSTAS.

5.

Nas provas h 70 questes de mltipla escolha, com cinco opes: a, b, c, d e e.

6.

No CARTO DE RESPOSTAS, as questes esto representadas pelos seus respectivos nmeros. Preencha,
FORTEMENTE, com caneta esferogrfica (tinta azul ou preta), toda a rea correspondente opo de sua
escolha, sem ultrapassar as bordas.

7.

Ser anulada a questo cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma
opo. Evite deixar questo sem resposta.

8.

Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita ateno, pois nenhuma reclamao
sobre o total de questes e/ou falhas na impresso ser aceita depois de iniciadas as provas.

9.

Durante a prova, no ser admitida qualquer espcie de consulta ou comunicao entre os candidatos, tampouco
ser permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular etc.).

10.

Por motivo de segurana, somente durante os trinta minutos que antecedem o trmino das provas, podero ser
copiados os seus assinalamentos feitos no CARTO DE RESPOSTAS, conforme subitem 8.24 do edital regulador
do concurso.

11.

A sada da sala s poder ocorrer depois de decorrida uma hora do incio das provas, de conformidade com o
subitem 8.30, do edital regulador do concurso.

12.

Ao sair da sala entregue este CADERNO DE PROVAS, juntamente com o CARTO DE RESPOSTAS, ao Fiscal de
Sala.

Boa prova!

4 - Como forma de viabilizar a Estratgia de Desenvolvimento


do pas, contida na Mensagem Presidencial do Plano
Plurianual (PPA) 2008-2011, o governo federal no
prioriza:

Prova 2 - Conhecimentos Especficos


PLANEJAMENTO E ORAMENTO GOVERNAMENTAL
1 - Com relao aos aspectos demogrficos da sociedade
brasileira, no correto afirmar que:

a) as polticas pblicas voltadas para o crescimento e a


promoo da distribuio de renda.
b) a elevao da qualidade da educao.

a) o declnio na taxa de mortalidade da populao, a partir


de 1940, deveu-se, especialmente, aos progressos
na sade pblica, particularmente no que tange ao
controle das doenas epidmicas.

c) o aumento da produtividade e da competitividade.


d) a diminuio do mercado de consumo de massa.
e) a melhoria da infraestrutura, inclusive urbana (em
particular nas regies metropolitanas).

b) o principal fluxo migratrio que caracterizou a economia


brasileira, durante o sculo XX, foi o chamado xodo
urbano.

5 - Na integrao do Sistema de Planejamento e Oramento


Federal, indique qual(ais) instrumento(s) legal(is)
explicita(m) as metas e prioridades para cada ano.

c) os indicadores da Pesquisa Nacional por Amostra


de Domiclio (PNAD-2008), do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, demonstraram que, no pas,
prevalecem expressivas desigualdades educacionais
entre ricos e pobres, brancos e no brancos, reas
urbanas e rurais e diferentes regies.

a) O Plano Plurianual (PPA) e a


Anual.

Lei Oramentria

b) A Lei de Responsabilidade Fiscal.


c) A Lei de Diretrizes Oramentrias.

d) em decorrncia do processo de crescimento populacional, apesar da pequena queda observada no grau


de pobreza, o nmero de pobres aumentou cerca de
13 milhes, passando do total de 41 milhes, em 1977,
para 53 milhes em 1999, aproximadamente.

d) A Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei Oramentria


Anual.
e) A Lei Oramentria Anual.
6 - A Lei n. 10.180, de 06 de fevereiro de 2001, organizou
e disciplinou o Sistema de Planejamento e Oramento
Federal. Identifique qual objetivo faz parte desse Sistema,
segundo a referida Lei.

e) o ndice de envelhecimento da populao, segundo o


IBGE, passou de 6,4% em1960 para 16,8% em 2000.
2 - Sob a tica do desenvolvimento sustentvel, indique a
opo incorreta.

a) Formular planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econmico e social.

a) O conceito de desenvolvimento sustentvel representou


uma nova forma de desenvolvimento econmico, que
leva em conta o meio ambiente.

b) Administrar as operaes de crdito sob a responsabilidade do Tesouro Nacional.

b) Atividades econmicas podem ser encorajadas em


detrimento da base de recursos naturais dos pases.

c) Gerir a dvida pblica mobiliria federal e a dvida externa de responsabilidade do Tesouro Nacional.

c) Ao invs de aumentar os nveis de consumo dos


pases em desenvolvimento, preciso reduzir os nveis
observados nos pases industrializados.

d) Manter controle dos compromissos que onerem, direta


ou indiretamente, a Unio junto a entidades ou organismos internacionais.

d) O desenvolvimento sustentvel depende do reconhecimento de que os recursos naturais so infinitos.

e) Editar normas sobre a programao financeira e a execuo oramentria e financeira, bem como promover
o acompanhamento, a sistematizao e a padronizao da execuo da despesa pblica.

e) Os modelos tradicionais de medio econmica no


conseguem abranger os aspectos do desenvolvimento
sustentvel, como, por exemplo, o clculo do Produto
Interno Bruto (PIB).

7 - De acordo com o Decreto n. 6.929/09, o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, rgo da administrao
federal direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos, exceto:

3 - O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao


(FNDE) o rgo governamental articulador da poltica
de assistncia ao educando e financiamento do ensino
bsico. Os principais programas sob sua responsabilidade
so, exceto:

a) avaliao dos impactos socioeconmicos das polticas


e programas do Governo Federal e elaborao de
estudos especiais para a reformulao de polticas.

a) Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE)

b) participao direta na formulao do planejamento dos


Estados, Municpios e Distrito Federal.

b) Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD)

c) viabilizao de novas fontes de recursos para os planos


de governo.

c) Programa Nacional de Bolsa Escola (PNBE)


d) Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE)

d) elaborao, acompanhamento e avaliao do plano


plurianual de investimentos e dos oramentos anuais.

e) Programa Nacional de Transporte Escolar (PNTE)

e) coordenao da gesto de parcerias pblico-privadas.


Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

11- Considerando que o Plano Plurianual PPA, a Lei de


Diretrizes Oramentrias LDO e a Lei Oramentria Anual
LOA so os principais instrumentos de planejamento do
setor pblico definidos pela Constituio Federal, correto
afirmar:

8 - Identifique a opo incorreta sob o ponto de vista das


teorias de planejamento governamental.
a) No caso de uma economia socialista, o planejamento
centralizado e afeta todas as decises da sociedade e
o papel do mercado minimizado.
b) O Mtodo PES (Planejamento Estratgico Situacional)
contrape-se ao planejamento tradicional e prope
uma abordagem tecnopoltica do planejamento.

a) a integrao do PPA com a LOA se d por intermdio


do programa, enquanto a LDO define as metas e
prioridades da Administrao Federal.

c) Segundo Carlos Matus, planejar est associado ideia


de preparao e controle do futuro, considerando a
reflexo sistemtica sobre a realidade a enfrentar e os
objetivos a atingir.

b) os principais elementos de estruturao do PPA so a


funo e a subfuno de governo.
c) as propostas de alterao dos projetos de lei relativos
ao PPA, a LDO e a LOA podem ser encaminhadas pelo
Presidente da Repblica e apreciadas pelo Congresso
a qualquer tempo.

d) Em uma economia capitalista, predominam as economias mistas, em que prevalece a economia de mercado, mas reservado um papel importante para o
planejamento governamental, seja na promoo do
desenvolvimento seja na promoo do bem-estar.

d) os recursos que ficarem sem despesa correspondente


em razo de veto ou rejeio do projeto de lei
oramentria devero ser transferidos ao exerccio
seguinte.

e) A organizao e a metodologia para elaborao dos


programas do PPA (Plano Plurianual) basearam-se no
mtodo PES (Planejamento Estratgico Situacional).

e) em razo da soberania do Congresso Nacional, a sua


competncia para alterar o projeto de lei oramentria
no sofre limitaes.

9 - Na literatura especializada sobre Avaliao, comum encontrar referncias a dimenses desejveis de desempenho de organizaes e programas avaliados, que podem
ser traduzidas por exigncias de efetividade, de eficincia e de eficcia dos programas de governo. Identifique a
opo correta, referente ao princpio da eficcia.

12- Assinale a opo falsa a respeito da Lei Oramentria


Anual de que trata o art. 165 da Constituio Federal.
a) No mbito do Congresso Nacional, analisada por
comisso mista, cuja atribuio o exame de matrias
de natureza oramentria.

a) A eficcia diz respeito capacidade de se promover


resultados pretendidos.
b) A eficcia denota competncia para se produzir resultados com dispndio mnimo de recursos e esforos.

b) O envio da proposta de lei ao Congresso Nacional


de competncia do Presidente da Repblica, para o
oramento do Poder Executivo, e dos chefes dos demais
Poderes, para os seus respectivos oramentos.

c) A eficcia remete a condies controladas e a


resultados desejados de experimentos.

c) Em obedincia ao princpio oramentrio da exclusividade, no poder conter matria estranha ao oramento.

d) Inmeros indicadores so utilizados na avaliao de


eficcia, especialmente aqueles que relacionam produtos finais com seus custos e com os insumos principais.

d) O oramento de investimento das empresas que a


Unio detenha a maioria do capital votante integra a
Lei Oramentria Anual.
e) O projeto de lei oramentria ser acompanhado
de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.

e) A avaliao da qualidade do trabalho uma questo


ligada eficcia, principalmente em certos tipos de
realizaes, como obras pblicas.
10- A gesto do Plano Plurianual 2008-2011 observar os
princpios de eficincia, eficcia e efetividade. Com relao aos programas do PPA, no correto afirmar que
sua gesto compreender:
a) a implementao.
b) a reviso.
c) a avaliao.
d) o monitoramento.
e) a reviso de programas destinados exclusivamente a
operaes especiais.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

13- Assinale a opo verdadeira a respeito das principais


caractersticas do oramento de desempenho.

16- Assinale a opo em que a despesa realizada no pode ser


classificada como despesa corrente, segundo dispe as
normas de classificao da despesa no mbito federal.

a) Processo oramentrio em que os volumes de recursos


so definidos em razo das metas a serem atingidas.

a) Amortizao do principal da dvida pblica.

b) Refere-se ao oramento em que o maior volume


dos gastos est relacionado com a produo de
infraestrutura de prestao de servios pblicos.

b) Aquisio de material de consumo mediante suprimento


de fundos.

c) Processo oramentrio que se caracteriza por


apresentar o oramento sob duas perspectivas, quais
sejam: o objeto de gasto e um programa de trabalho.

d) Aquisio de gneros alimentcios para estoque


regulador.

c) Pagamento da remunerao a servidores.

e) Pagamento de servios de manuteno predial.

d) Processo oramentrio em que ocorre a anlise,


reviso e avaliao de todas as despesas propostas
e no apenas das solicitaes que ultrapassam o nvel
de gasto j existente.

17- Segundo definido no Manual Tcnico de Oramento para o


exerccio de 2010 MTO-2010, o sistema de planejamento
e oramento federal integrado pelos seguintes rgos:

e) Processo oramentrio em que a prioridade dos gastos


definida em razo do critrio populacional.

a) Todos os rgos e entidades pblicas e privadas que


so responsveis pela aplicao de recursos oriundos
do oramento.

14- A respeito da programao qualitativa do oramento,


correto afirmar:

b) Unidades setoriais de oramento de cada ministrio ou


rgo.

a) caracteriza-se pela classificao do oramento, segundo a natureza econmica da despesa (corrente e capital).

c) Aqueles identificados na classificao institucional do


oramento e que relacionam os rgos oramentrios
e suas respectivas unidades oramentrias.

b) decorre do agrupamento dos recursos em unidades


oramentrias.

d) rgos de programao oramentria e financeira dos


Poderes da Unio.

c) representada pela diviso do oramento em fiscal e


de seguridade social.

e) Unidades oramentrias
estruturas administrativas.

d) caracterizada pela quantificao dos recursos dos


programas e das naturezas da despesa.

no

relacionadas

com

18- Segundo dispe o Decreto n. 2.829/98, a busca de parcerias e fontes alternativas de recursos para os programas
fundamenta-se em:

e) definida pelo Programa de Trabalho e composta


por esfera, classificao institucional, classificao
funcional e estrutura programtica.

a) metas e objetivos a serem alcanados.


b) objetivos de longo e mdio prazos.

15- Assinale a opo que indica uma afirmao verdadeira


a respeito da conceituao e classificao da receita
oramentria.

c) vinculao dos projetos a objetivos e rgos executores.


d) objetivos estratgicos e previso de recursos.

a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos


que transitam pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como efetivas e no-efetivas.

e) metas e seus quantitativos.


19- Assinale a opo falsa a respeito do ciclo oramentrio
no Brasil.

b) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela sociedade ao Estado e so classificadas


como permanentes e temporrias.

a) um processo integrado de planejamento das aes


e compreende a elaborao do Plano Plurianual, da
Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria
Anual, bem como a execuo e avaliao desses
instrumentos.

c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e


no-financeiros, so classificados como receita oramentria, porque transitam pelo patrimnio pblico.
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos
que no geram contrapartida no passivo do ente
pblico.

b) o processo de elaborao da Lei Oramentria


Anual, que se inicia no envio da proposta de oramento
ao Congresso Nacional e se encerra na sano da lei.

e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como receitas oramentrias para que possam ser
utilizados pelos entes pblicos.

c) Na elaborao dos instrumentos que compem o ciclo


oramentrio, o Congresso Nacional tem competncia
para realizar modificaes nas propostas a ele encaminhadas.
d) um processo contnuo, dinmico e flexvel para a
elaborao, aprovao, execuo, controle e avaliao
dos programas do setor pblico.
e) A Comisso Mista de Oramento tem papel importante
nas etapas de elaborao e fiscalizao.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

20- A respeito da estruturao do oramento no Brasil,


correto afirmar, exceto:

24- Quanto ao balano de pagamentos de um pas, sabe-se


que:

a) a classificao por funo e subfuno demonstra em


que rea de governo a despesa est sendo realizada.

a) o saldo total do balano de pagamentos igual soma


da balana comercial com o balano de servios e
rendas e as transferncias unilaterais correntes, salvo
erros e omisses.

b) a estratgia de realizao da despesa definida pela


modalidade de aplicao.

b) o saldo das transaes correntes, se positivo (supervit),


implica reduo em igual medida do endividamento
externo bruto, no perodo.

c) o insumo que se pretende utilizar ou adquirir definido


pela classificao econmica da despesa.
d) a classificao institucional definida em dois nveis
hierrquicos, a saber: rgo e unidade oramentria.

c) o saldo total do balano de pagamentos igual


soma da balana comercial com a conta de servios e
rendas, salvo erros e omisses.

e) o efeito econmico da realizao da despesa definido


pelo grupo de natureza da despesa.

d) a conta Capital e Financeira iguala (com sinal trocado)


o saldo total do balano de pagamentos.

ECONOMIA

e) a conta Capital e Financeira iguala (com o sinal


trocado) o saldo de transaes correntes, salvo erros e
omisses.

21- Assinale a opo incorreta com relao Teoria Econmica.

25- Com relao ao Dficit Pblico, Dvida Pblica e


Necessidade de Financiamento do Setor Pblico, aponte
a opo incorreta.

a) A hiptese coeteris paribus fundamental para o


entendimento da microeconomia.
b) A utilidade representa o grau de satisfao ou bemestar que os consumidores atribuem a bens e servios
que podem adquirir no mercado.

a) O dficit pblico uma medida de caixa, ou seja, a


mensurao deve ser feita em relao a determinado
perodo de tempo.

c) A macroeconomia trata os mercados de forma global.

b) O governo pode financiar seu dficit pela emisso


de moeda e tambm por meio da venda de ttulos da
dvida pblica ao setor privado.

d) Oferta a quantidade de determinado bem ou servio


que os consumidores desejam adquirir, em um dado
perodo, dada a sua renda, seus gastos e o preo de
mercado.

c) O desempenho fiscal pode ser mensurado pelo dficit


primrio, que dado pela diferena entre receitas e
despesas no financeiras.

e) A Curva de Phillips mostra o tradeoff entre a inflao e


desemprego, no curto prazo.

d) A Necessidade de Financiamento do Setor Pblico


corresponde ao conceito de dficit nominal apurado
pelo critrio acima da linha.

22- A Macroeconomia divide a Economia em quatro mercados:


o mercado de bens e servios, o mercado de trabalho, o
mercado financeiro e o mercado cambial. No mercado de
trabalho, so determinadas quais das seguintes variveis
macroeconmicas:

e) A Dvida Fiscal Lquida (DFL) dada pela diferena


entre a Dvida Lquida do Setor Pblico e o ajuste
patrimonial.

a) nvel de emprego e salrio real.

26- Uma das principais formas de poltica econmica a


Poltica Fiscal. Com relao poltica fiscal, identifique a
nica opo incorreta.

b) nvel de emprego e salrio monetrio.


c) nvel geral de preos e salrio real.
d) salrio real e salrio monetrio.

a) Em perodos inflacionrios, o imposto progressivo


contribui para reduzir o crescimento na renda disponvel
e na demanda do setor privado.
b) A ao do governo complementa a ao do mercado no
que diz respeito funo estabilizadora, promovendo a
alocao de recursos na economia.
c) A tributao imposta pelo governo aos bens e servios
incide sobre o fluxo dos produtos no sistema de
mercado; esta tributao denominada como indireta.
d) O mecanismo da tributao, associado s polticas
oramentrias, intervm diretamente na alocao dos
recursos, na distribuio de recursos na sociedade,
podendo reduzir tambm as desigualdades na riqueza,
na renda e no consumo.
e) As mudanas demogrficas so uma importante
varivel para explicar as alteraes e o crescimento
dos gastos pblicos, seja pelo acrscimo absoluto da
populao ou por sua prpria distribuio etria.

e) nvel de emprego e nvel geral de preos.


23- A diferena entre Renda Nacional Bruta e Renda Interna
Bruta que a segunda no inclui:
a) o valor das importaes.
b) o valor dos investimentos realizados no pas por
empresas estrangeiras.
c) o saldo da balana comercial do pas.
d) o valor da renda lquida de fatores externos.
e) o valor das exportaes.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

27- Quando muda o nvel de juros, todos os mercados da


economia so afetados. Uma alta na taxa de juros pode,
exceto:

30- A economia cafeeira, no Brasil, cedo recebeu o influxo do


intervencionismo do Estado. Sobre o ciclo do caf, no se
pode dizer que:

a) aumentar o custo de oportunidade de estocar mercadorias, dada a atratividade de aplicar no mercado financeiro.

a) ao iniciar o sculo XX, o caf j ocupava o primeiro


lugar na pauta de nossas exportaes.
b) o aumento da produo do caf, no incio do sculo
XX, no correspondia s possibilidades de absoro
pelos mercados consumidores, por se tratar de produto
de consumo inelstico.

b) incentivar o ingresso de recursos financeiros de outros


pases.
c) desestimular o investimento produtivo, pois estimula
aplicaes especulativas no mercado financeiro.

c) a partir do convnio de Taubat, inicia-se um processo


de interveno na economia cafeeira, por meio do
mecanismo de valorizao do caf.

d) servir de instrumento anti-inflacionrio, ao controlar o


consumo agregado, seja pelo encarecimento do custo
do crdito, seja por estimular aplicaes financeiras.

d) em 1932, o governo federal incentivou, pelo prazo de


trs anos, o plantio de caf.

e) diminuir o custo da dvida pblica interna.

e) em 1930, a depresso no mercado internacional de


caf obrigou o governo brasileiro a intervir fortemente,
comprando e estocando caf e desvalorizando o
cmbio, com o objetivo de proteger o setor cafeeiro.

28- Com relao a regimes cambiais, no correto afirmar


que:
a) o regime de flutuao das moedas com intervenes
espordicas dos Bancos Centrais para amenizar
as oscilaes especulativas das taxas de cmbio
chamado de flutuao suja (dirty floating).

31- Com relao ao desenvolvimento do setor industrial


no Brasil, a partir da dcada de 1930, marque a opo
incorreta.

b) a taxa de cmbio nominal a taxa qual se pode trocar


os bens e servios de um pas pelos bens e servios de
outro pas.

a) Uma das caractersticas da industrializao substituidora de importaes foi a adoo de um modelo de


industrializao aberta.

c) a teoria da paridade do poder de compra afirma que


uma unidade de qualquer moeda dada tem que poder
comprar a mesma quantidade de bens em todos os
pases.

b) As principais dificuldades na implementao do PSI


(Processo de Substituio de Importaes) foram: a
tendncia ao desequilbrio externo, o aumento do grau
de concentrao de renda, a escassez de fontes de
financiamento e o aumento da participao do Estado.

d) no regime de taxas puramente flutuantes, o Banco


Central nem compra nem vende moedas estrangeiras,
a taxa de cmbio oscila ao sabor das foras de
mercado.

c) O processo de substituio de importao do PSI


foi concentrador em termos de renda, em funo do
carter capital intensivo do investimento industrial.

e) a grande vantagem do regime de taxas de cmbio


fixas facilitar a tomada de decises pelos agentes
econmicos.

d) O perodo 1940/1950 foi caracterizado pelo incio da


formao do setor produtivo estatal.
e) Em 1931, foi introduzido o controle de cmbio, com o
objetivo de racionar as divisas e cujo efeito indireto foi
a proteo do setor industrial.

29- O estudo das desigualdades de rendas no Brasil aponta


de forma sistemtica um elevado grau de desigualdade
regional. O indicador usado para auferir o grau de
concentrao de renda, que consiste em um nmero
entre zero (0) e um (1), em que 1 corresponde completa
desigualdade, :

32- Desde a dcada de 1940, diversos governos utilizaram


o planejamento como alavanca para o desenvolvimento
nacional. Indique qual dos planos abaixo foi elaborado na
fase do milagre brasileiro.

a) ndice de Laspeyres.
b) ndice de Desenvolvimento Humano.

a) Plano SALTE.

c) ndice de Gini.

b) I Plano Nacional de Desenvolvimento.

d) ndice de Fisher.

c) Plano Plurianual 1996-1999.

e) ndice de Paasche.

d) Plano de Metas.
e) Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG).

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

33- Com relao dvida externa brasileira, no correto


afirmar:

35- O desenvolvimento, em um mundo globalizado e em uma


economia intensiva em conhecimento, no pode prescindir
do amplo acesso informao e ao conhecimento e de
polticas voltadas para a conquista de novos espaos na
competio internacional. Sob a tica da globalizao,
indique a opo falsa.

a) o processo recente do endividamento externo brasileiro


inicia-se principalmente em 1968.
b) no perodo 1974/1979, em que a dvida externa atingiu,
aproximadamente, US$ 40 bilhes, destacaram-se as
captaes feitas pelo setor pblico este processo
ficou conhecido como a estatizao da dvida externa
brasileira.

a) A economia global um novo tipo de economia.


b) A dimenso chave da globalizao a globalizao
financeira.
c) O que preciso para que os pases logrem xito em
um contexto globalizado a educao.

c) no final de 1982, o Brasil foi obrigado a recorrer ao


Fundo Monetrio Internacional (FMI), em busca de
emprstimos compensatrios e aval para a negociao
da dvida externa.

d) O comrcio internacional tambm uma dimenso importante na globalizao, mas sua expanso , sobretudo, uma funo da internacionalizao da produo.

d) em 1994, o Brasil concluiu um acordo de reestruturao


da dvida externa, nos moldes do Plano Brady.

e) A competitividade a chave do crescimento industrial


e do desenvolvimento em um mundo globalizado.

e) em 1990, foi firmado novo acordo de princpios para


negociao da dvida externa, que ficou conhecido
como Plano Nacional de Financiamento, aprovado
pelo Congresso Nacional.

Prova 3 - Conhecimentos Especializados

34- A partir de 1986, a economia brasileira passou por


diversos planos de estabilizao. Sabendo-se que o
Plano Real foi anunciado em junho de 1994, como plano
de estabilizao da economia, indique a opo falsa com
relao ao referido Plano.

TEORIA POLTICA APLICADA


36- Karl Marx e Max Weber foram, certamente, os pensadores
mais originais dos sculos XIX e XX, respectivamente. As
contribuies s Cincias Sociais de ambos ainda geram
calorosos debates. A partir da concepo desses autores,
destaque aquela afirmativa que no corresponde ao
pensamento dos mesmos.

a) O Plano Real partiu do diagnstico de que a inflao


brasileira possua um forte carter inercial.
b) O ajuste fiscal visava equacionar o desequilbrio
oramentrio para os anos subsequentes e impedir
que da decorressem presses inflacionrias.

a) Weber destaca duas acepes de poltica: uma mais


geral, entendida como qualquer tipo de liderana em
ao, e outra mais restrita, como liderana de um tipo
de associao especfica, ou seja, em outras palavras,
liderana de Estado.

c) Foram criadas fontes temporrias de conteno fiscal, como a receita do Imposto Provisrio sobre
Movimentaes Financeiras (IPMF), depois transformado em contribuio (CPMF).

b) O poder poltico , para Marx, a expresso dos


antagonismos das classes na sociedade burguesa.

d) Em 1994, o governo criou um novo indexador, a


Unidade Real de Valor (URV), cujo valor em cruzados
seria corrigido diariamente pela taxa de inflao.

c) Para Weber, os poderes, em uma dominao tradicional, so determinados, inter alia, pela existncia de
uma esfera arbitrria de graa, aberta a critrios variados, como os de razo de Estado, justia substantiva,
consideraes de utilidade, entre outros.

e) O governo anunciou, junto com o plano, metas de


expanso monetria bastante restritivas: restringiu
operaes de crdito e imps depsito compulsrio
de 100% sobre as captaes adicionais do sistema
financeiro.

d) Em relao ideologia, Marx considerava o indivduo


como parte de um todo. O sujeito social , ao mesmo
tempo, produtor e produto deste mundo. Marx avalia
o homem, portanto, partindo de sua dimenso
especulativa e naturalista para chegar anlise da sua
existncia e funo enquanto integrante de uma classe
social em luta com outras classes.
e) O exerccio de autoridade, para Max Weber, em
estados tradicionais pode ser definido por um sistema
de status, cujos poderes so determinados, em primeiro
lugar, por prescries concretas de ordem tradicional e,
em segundo lugar, pela autoridade de outras pessoas
que esto acima de um status particular em um sistema
hierquico estabelecido.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

e) Os contratualistas Hobbes e Rosseau, bem como o


precursor da cincia poltica, Karl Marx, tiveram seus
pensamentos aplicados na estrutura das convenes
modernas e, sobretudo, foram responsveis pelo
projeto poltico sob o qual se vive hoje. A concepo
de direito natural, no que toca a um cdigo de preceitos
dados ao homem pela razo de assim ser, justificam
os limites do imprio das legislaes normativas
contemporneas, notadamente as Constituies.

37- O termo Estado evoluiu muito em sua utilizao desde


Maquiavel. Escolha a opo que no est correta.
a) Bruno Bauer, criticado por Marx em A Questo Judaica
(1844), analisa o Estado sob a tica da emancipao
poltica e critica o Estado religioso. Para Bauer, a
religio uma inimiga da razo e, consequentemente,
do progresso, pois impede a formao de um bem
comum, pautado na comunidade de homens livres,
na igualdade de direitos e no desfrute das liberdades,
tornando-se necessria sua abolio.

39- O sculo XX assistiu ao crescimento sem precedente


dos aparelhos burocrticos. Assinale a opo que no
correta acerca da burocracia na perspectiva weberiana.

b) A fundamentao do Estado Rousseauniano a


vontade de todos, que surge do conflito entre as
vontades particulares de todos os cidados.

a) A burocracia o tipo tecnicamente mais puro de poder


legal.

c) Para Marx, no Estado poltico que so declarados os


direitos do homem, como liberdade, a propriedade, a
igualdade e a segurana. No entanto, essa liberdade
concedida como direito do homem no se objetiva nas
relaes sociais. Desse modo, a igualdade poltica
no tem correspondncia na igualdade social.

b) O funcionalismo por turnos, por sorte e por escolha,


a administrao parlamentar e por comisses e
todas as espcies de corpos colegiais de governo e
administrao no podem ser considerados um tipo
legal, ainda que a sua competncia se baseie em
regras estatutrias e o exerccio do direito governativo
correspondente.

d) Para Weber, Estado a entidade que possui o


monoplio do uso legtimo da ao coercitiva.
e) O Estado, para Durkheim, a instituio da disciplina
moral que vai orientar a conduta do homem.

c) As cpulas mais altas das associaes polticas so


ou monarcas (governantes carismticos por herana)
ou presidentes eleitos pelo povo (portanto, senhores
carismticos plebiscitrios) ou eleitos por uma
corporao parlamentar, onde, em seguida, os seus
membros ou, melhor, os lderes, mais carismticos ou
mais notveis dos seus partidos predominantes, so
os senhores efetivos.

38- A discusso sobre os temas centrais da Teoria Clssica


formaram a base da moderna Cincia Poltica. Assinale a
opo correta.
a) No mundo antigo, a tica estava inextricavelmente
atrelada poltica, pois que o pressuposto diretor desta
era aquele que apontava a associao humana em
comunidades polticas, como algo teleologicamente
natural. A diviso entre esfera pblica e privada, no
campo poltico, no estava muito clara, uma vez que
a poltica era considerada uma extenso dos assuntos
particulares.

d) A histria da evoluo do Estado moderno se identifica,


em especial, com a histria do funcionalismo moderno
e da empresa burocrtica, tal como toda a evoluo
do moderno capitalismo avanado se identifica com a
crescente burocratizao da empresa econmica.
e) Na poca da emergncia do Estado moderno, as
corporaes colegiais contriburam de modo muito
essencial para o desenvolvimento da forma legal de
poder, e a elas deve o seu aparecimento, sobretudo o
conceito de autoridade.

b) A filosofia poltica clssica, sobretudo interpretada pelo


sistema terico platnico, comporta que a finalidade
da poltica um preceito oriundo da natureza humana,
distinguvel pelo logos, em cumprir a excelncia
virtuosa, por meio de opes e escolhas que permitam
se alcanar o bem comum, sem se preocupar com a
essncia das coisas.

40- A discusso sobre A Crise do Estado Contemporneo


apresenta diferentes perspectivas e explicaes de acordo
com o autor que a analisa. Assinale a afirmativa correta.

c) No Renascimento, o rompimento com o ideal da


poltica clssica se d com Spinoza, quando este
rechaa a moral crist como fundamento e finalidade
da poltica, teorizando a construo de uma moral
prpria da natureza passional humana aplicada ao
como manter a unidade e logro de um poder externo
que preveja e conserve os homens em certa direo,
evitando o supremo mal da aglutinao irracional de
uns contra outros.

a) Para Gramsci, assim como para Marx, a principal crise


do desenvolvimento capitalista que qualquer Estado
Contemporneo enfrenta a crise econmica.
b) Para Althusser, e at certo ponto Poulantzas, a funo
do Estado formao do consenso, e a natureza
de classes do Estado estruturada pelas relaes
econmicas dentro do Estado. A crise seria, portanto,
reflexo da dificuldade na formao do consenso entre
as fraes de classes capitalistas.

d) Bodin justifica que a instabilidade do conviver humano


deve ser erradicada por um poder soberano, indivisvel,
uno e inalienvel, que tenha o condo de evitar o sumo
malus; mas que, sobretudo, seja forte o suficiente
de modo a evitar a anarquia para ele, a ameaa de
prevalecer as condies objetivas do que denomina
Estado de natureza. Bodin denomina tal Estado de
Leviat.
Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

c) A perspectiva de Offe, baseada em grande parte na


teoria da burocracia de Weber, sugere que o Estado
independente de qualquer controle sistemtico da
classe capitalista (direto ou estrutural). O Estado um
sujeito poltico no sentido que organiza a acumulao
de capital e tambm o local das principais crises do
capitalismo avanado.
8

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

c) O patrimonialismo estatal, no Brasil, incentivou o


setor especulativo da economia e predominantemente
voltado ao lucro como jogo e aventura, ou, na outra
face, interessado no desenvolvimento econmico sob
o comando poltico; para satisfazer imperativos ditados
pelo quadro administrativo, com seu componente civil
e militar.

d) Para OConnor, a crise do Estado Contemporneo


essencialmente uma crise fiscal do Estado. A crise do
Estado Contemporneo tem no profundo desequilbrio
fiscal sua expresso econmica mais forte. OConnor
relacionou essa crise impossibilidade e incapacidade
do Estado Capitalista de atender s demandas das
grandes empresas oligopolistas, essencial para se
legitimar enquanto Estado universal perante toda a
sociedade.

d) O brasileiro que se distingue h de ter prestado sua


colaborao ao aparelhamento estatal, no na empresa
particular, no xito dos negcios, nas contribuies
cultura, mas numa tica confuciana do bom servidor,
com carreira administrativa e curriculum vitae aprovado
de cima para baixo.

e) Para a viso materialista alem, representada por Hegel,


as crises de acumulao de capital so derivaes
lgicas do desenvolvimento capitalista concorrencial.
A crise resultado da tendncia queda na taxa de
lucro existente no capitalismo. A funo essencial do
Estado, na perspectiva de Hegel, seria neutralizar a
crise capitalista.

e) Na peculiaridade histrica brasileira, a camada


dirigente atua em nome do interesse pblico, servida
dos instrumentos polticos derivados de sua posse
do aparelhamento estatal. Ao receber o impacto
de novas foras sociais, a categoria estamental as
amacia, domestica, embotando-lhes a agressividade
transformadora, para incorpor-las a valores prprios,
muitas vezes mediante a adoo de uma ideologia
diversa, se compatvel com o esquema de domnio.

41- A intermediao de interesses dentro da lei e da tica


tem-se constitudo em um desafio s democracias
contemporneas. A respeito, assinale a afirmativa
correta.
a) No padro pluralista, mltiplos grupos de interesse,
superpostos e hierarquizados, organizam-se para
chamar a ateno dos tomadores de deciso.

43- Para Srgio Buarque de Holanda, o Brasil possui uma


srie de caractersticas em sua formao poltica que
o levaram sua afirmao clebre: A democracia no
Brasil foi sempre um lamentvel mal-entendido. Todas as
afirmaes abaixo esto relacionadas ao pensamento de
Srgio Buarque de Holanda, exceto:

b) Para Schmitter, o modelo corporativo caracteriza-se


por ser um sistema de representao de interesse
ou de valores (attitude), um particular tipo de arranjo
institucional, de ligao dos interesses organizados
da sociedade civil com as estruturas de deciso do
Estado.

a) j se disse, numa expresso feliz, que a contribuio


brasileira para civilizao ser de cordialidade
daremos ao mundo o homem cordial. Ou seja, o homem
com boas maneiras, civilidade, que se caracteriza
por uma noo ritualista da vida caracterizada pela
moderao e racionalidade instrumental, ou seja, de
meio e de fins (ser cordial).

c) Para Offe, a forma e a representao dos interesses


organizados so determinadas essencialmente por
parmetros econmicos.
d) Ao contrrio do Corporativismo, o modelo neocorporativo enquanto arranjo poltico estimula a competio
e o conflito entre os grupos, inclusive dentro do mesmo
setor, favorecendo a variedade de representao dos
diversos grupos de interesses.

b) a ideologia impessoal do liberalismo democrtico


jamais se naturalizou entre ns.
c) curioso notar-se que os movimentos aparentemente
reformadores, no Brasil, partiram quase sempre de
cima para baixo: foram de inspirao intelectual, se
assim se pode dizer, tanto quanto sentimental.

e) O Clientelismo indica um tipo de relao entre atores


polticos que envolve uma troca de benefcios (ou
favores) privados, na forma de empregos pblicos,
benefcios fiscais, isenes e apoio poltico, sobretudo
na forma de voto.

d) em geral, nos pases latino-americanos, onde quer que


o personalismo e a oligarquia, que o prolongamento
do personalismo no espao e no tempo conseguiu
abolir as resistncias liberais, assegurou-se, por essa
forma, uma estabilidade poltica aparente que, de outro
modo, no seria possvel.

42- Uma das maiores obras de anlise da estruturao e


formao do Estado no Brasil foi Os Donos do Poder, de
Raymundo Faoro. Assinale a opo que no corresponde
ao pensamento de Faoro.

e) a fermentao liberalista que precedeu a proclamao


da independncia constitui obra de minorias exaltadas,
sua repercusso foi bem limitada entre o povo, bem
mais limitada, sem dvida, do que o querem fazer crer
os compndios da histria ptria.

a) A comunidade poltica conduz, comanda, supervisiona


os negcios, como negcios privados seus, na origem,
como negcios pblicos depois, em linhas que se
demarcam, gradualmente.
b) O sdito e a sociedade se compreendem no mbito de
um aparelhamento a explorar, a manipular, a tosquiar
nos casos extremos. Dessa realidade se projeta, em
florescimento natural, a forma de poder, institucionalizada num tipo de domnio: o patrimonialismo, cuja legitimidade assenta no tradicionalismo assim porque
sempre foi.
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46- A questo do Capital Social e da Participao Social na


Esfera Pblica ganhou evidncias no meio acadmico
principalmente a partir da publicao do trabalho de Robert
Putnam sobre a experincia italiana. Qual a ideia central
da sua teoria sobre o funcionamento das instituies
democrticas na Itlia?

44- A problemtica do Federalismo e das relaes entre


esferas de governo tem chamado cada vez mais a ateno
dos formuladores de polticas pblicas, particularmente
no Brasil. De acordo com um autor de destaque, que tem
se dedicado ao assunto, Pierson (1995), o Federalismo
e suas instituies estimulam diferentes dinmicas.
Apresente, abaixo, o que no uma caracterstica ou
dinmica associada ao Federalismo.

a) Putnam identifica uma alta densidade de associaes


na Itlia, e a existncia de relaes sociais de
reciprocidade como as principais premissas de uma
democracia vital e do engajamento cvico efetivo
italiano. Sem democracia, portanto, no h capital
social.

a) O Federalismo gera, nas polticas pblicas, uma relao de autonomia e interdependncia entre as esferas
de governo, o que, por sua vez, estimula uma alta coordenao das polticas, reduzindo a fragmentao e a
competio entre as diferentes unidades da Federao
e gerando uma harmonizao dos interesses regionais
e uma tendncia centrpeta.

b) O carter democrtico da sociedade civil italiana


determinou o desempenho dos governos locais e de
suas instituies. Ou seja, democracias tendem a ter
um desempenho superior de suas instituies do que
regimes autocrticos.

b) O Federalismo influencia as preferncias polticas, as


estratgias, e a ao dos atores sociais.

c) A organizao social, sustentada por uma rede de


associaes civis e por formas de cooperao baseadas
em regras compartilhadas e em confiana recproca,
mostrou-se fundamental para um bom desempenho
das instituies e da eficincia da sociedade italiana
e de sua economia, especialmente da regio norte do
pas.

c) O Federalismo e suas instituies estimulam a


participao de importantes atores, institucionais, quais
sejam, as prprias unidades da federao.
d) O Federalismo gera dilemas previsveis de formulao
de polticas associadas com a tomada de deciso
compartilhada.
e) O Federalismo caracteriza-se pela existncia de uma
dupla soberania, a qual, por ser uma caracterstica
central de Estados federativos, acaba por produzir,
por sua vez, diversas consequncias para o sistema
poltico e para a produo de polticas pblicas como
um todo no pas.

d) A correlao entre engajamento cvico e a performance


das instituies governamentais e sociais no est
comprovada e ainda que exista em alguns pases no
pode ser generalizada, variando caso a caso.
e) Diferenas na vida cvica, baseadas em histrias poltico-institucionais distintas, no podem ser responsabilizadas pelas diferenas em relao ao desempenho
das instituies, dos governos e, como consequncia,
do sistema produtivo nas diferentes regies da Itlia.

45- A discusso sobre qual o nvel ideal de regulao sobre a


produo tem gerado inmeros debates e farta bibliografia
sobre o tema entre os economistas e os especialistas
na rea. Assinale qual das seguintes afirmativas no
corresponde ao pensamento do Prmio Nobel (2001)
Joseph Stiglitz, acerca da necessidade de regulao do
setor financeiro depois da recente crise financeira global.

47- Srgio Abranches consagrou o termo Presidencialismo


de Coalizo para se referir ao sistema poltico brasileiro
em artigo de 1988. Nessa perspectiva, o Poder Executivo
se fortalece politicamente com base em grandes
coalizes no Parlamento. Para alguns autores, como
Fernando Limongi & Argelina Figueiredo, que seguem
uma linha mais institucionalista, a Relao de Poderes,
no Sistema Poltico, apresenta as caractersticas citadas
a seguir, as quais so decisivas para a compreenso do
funcionamento do sistema poltico brasileiro. Assinale
a opo que corresponde ao pensamento de Fernando
Limongi & Argelina Figueiredo.

a) Parte da razo pela qual o sistema financeiro


estadunidense entrou em crise foi devido ao fato de a
regulao existente ser insuficiente ou inadequada.
b) Mercados s funcionam bem quando os ganhos
privados esto alinhados com os retornos sociais.
c) Devido s peculiaridades do sistema financeiro, a
regulamentao deve ser o mais especfica possvel
para o bom financiamento dos mercados, pois cada
pas possui seu prprio sistema financeiro e a sua
legislao nacional deve refletir as caractersticas do
seu sistema.

a) O sistema partidrio brasileiro caracteriza-se por ser


multipartidrio e fragmentado, com partidos frgeis e
incapazes de dar sustentao poltica s propostas do
governo.

d) O sucesso de uma economia de mercado requer


no apenas um bom sistema de incentivo, mas boa
informao na forma de transparncia e controle
social.

b) H falta de governabilidade no Brasil, com o governo


dando mostras de ser incapaz de governar.
c) O Parlamento o centro das decises do sistema
poltico brasileiro, de onde provm as orientaes e
inclusive a origem das polticas pblicas que sero
adotados pelo Poder Executivo, que subordinado ao
Poder do Parlamento.

e) A assimetria informacional e o acaso moral (moral


hasard) desempenharam um papel de relevo na
recente crise financeira global (2007/2009).

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49- Ao mencionar as caractersticas que se destacam


historicamente nos programas sociais de combate
pobreza no Brasil, dos anos 30 (Vargas) at a Constituio
de 1988, Draibe (2006) acaba por distinguir algumas das
peculiaridades estruturais das polticas pblicas brasileiras,
na rea social, muitas das quais tambm encontradas
historicamente em polticas pblicas de outras reas.
Essas caractersticas histricas so:

d) Os Deputados atuam de forma pessoal, reforando o


carter Personalista do sistema poltico brasileiro, no
seguindo a orientao dos lderes partidrios.
e) H um predomnio do Executivo sobre a produo
legislativa. O Poder Executivo bem-sucedido na
arena legislativa porque conta com o apoio slido de
uma coalizo partidria. A disciplina partidria a
norma no Parlamento brasileiro.

a) Relativa Densidade Institucional, Centralizao (na


Unio), Fragmentao, Descontinuidade e Ineficcia.

48- Muito embora a Constituio de 1988 adote em seus


princpios a descentralizao de algumas polticas
pblicas, tais como sade e educao, a realidade, no
entanto, demonstrou a dificuldade de colocar tal princpio
em prtica. Com efeito, o processo de participao
institucionalizada por meio de Conselhos apresenta
problemas, que exigem da sociedade muita criatividade
para enfrent-los. Entre tais problemas, podem ser citados
todos os mencionados abaixo, exceto:

b) Eficincia, Efetividade, Eficcia e Densidade


Institucional.
c) Clientelismo, Fragmentao, Ineficincia, Falta de
Foco e Inexistncia de Densidade Institucional.
d) Centralizao, Fragmentao, Descontinuidade e
Densidade Institucional.
e) Ineficcia, Clientelismo, Fragmentao, Foco e
Inexistncia de Densidade Institucional.

a) A atuao dos Conselhos, sem base na mobilizao


social, com a nica preocupao de ocupar espaos,
pode levar reproduo de prticas clientelistas e
burocrticas.

50- A relao entre representante e representado uma das


mais complexas da democracia contempornea. Ainda
assim, existem poucos estudos no Brasil que procuram
explicar como se d a referida relao e o que leva o eleitor
a votar em um determinado candidato. Jairo Nicolau,
em seu trabalho Como Controlar o Representante?
Consideraes sobre as Eleies para a Cmara dos
Deputados no Brasil (2002), discute o tema. Suas
principais concluses so todas as abaixo, exceto:

b) A idealizao do papel dos Conselhos pode criar


expectativas exageradas e conduzir a maiores
frustraes sobre o seu verdadeiro papel.
c) A problemtica a ser enfrentada pelos Conselhos e
pela sociedade civil organizada por demais complexa
e requer maior qualificao para a participao
dos Conselheiros nas diversas Polticas Pblicas,
notadamente aquelas na rea social.

a) no Brasil, o sucesso de um candidato s eleies para a


Cmara dos Deputados depende, entre outros fatores,
da atuao do seu partido (que necessita ultrapassar o
quociente eleitoral), do desempenho de outros partidos
(caso haja coligao) e do nmero de votos que ele
recebeu.

d) Independente de como ocorreu a formao dos


Conselhos e o processo de discusso das suas competncias, seu papel, sua composio, plano de ao e
forma de escolha dos representantes da sociedade, os
Conselhos tendem a espelhar a diversidade social, e
os Conselheiros a agir com bastante autonomia frente
s Instituies que os selecionaram.

b) os eleitores acompanham o trabalho do deputado


no qual votaram e, na eleio seguinte, usam o voto
para recompens-lo ou puni-lo. Os eleitores dispem,
portanto, de memria em quem votaram e punem com
regularidade os deputados que no atuaram altura
de seu mandato, impedindo, na maior parte dos casos,
que eles voltem para a Cmara dos Deputados para
cumprir um novo mandato parlamentar.

e) A capacidade dos Conselhos Populares de alterar


a destinao dos recursos pblicos destinados s
polticas sociais relativamente limitada, uma vez que a
maior parte das Polticas Pblicas tende a ser decidida
no centro do sistema, ou seja, pela Unio e no pelos
Estados e Municpios, que possuem um papel mais
voltado para a execuo do que para a formulao de
novas polticas.

c) a combinao de lista aberta com a possibilidade de


os partidos coligarem-se reduz a previsibilidade dos
resultados eleitorais: partidos coligados podem eleger
candidatos mesmo sem atingir o quociente eleitoral,
candidatos podem aumentar sua votao e no se
reeleger, enquanto outros podem obter um nmero de
votos menor e mesmo assim garantir sua reeleio.
d) a eleio para deputado federal seria, sobretudo,
na viso de Nicolau (2002), uma disputa entre
parlamentares que se destacaram no mandato (voto
retrospectivo) e lideranas que ocupam outros postos
polticos ou no e querem entrar para a Cmara dos
Deputados (voto prospectivo).
e) em razo do singular sistema eleitoral utilizado nas
eleies para a Cmara dos Deputados no Brasil (lista
proporcional aberta), a imprevisibilidade dos resultados
muito acentuada.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

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rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

DIREITO:

d) Inexistindo lei federal sobre normas gerais de direito


financeiro, os Estados exercero a competncia
legislativa plena, para atender s suas peculiaridades;
sobrevindo lei federal sobre normas gerais, a lei
estadual restar revogada, no que lhe for contrria.

FINANCEIRO
51- O federalismo fiscal brasileiro tem, como uma de suas
premissas, uma rgida discriminao constitucional de
rendas, capaz de assegurar a autonomia financeira
das entidades que compem a Federao. Entre as
tcnicas de repartio de receitas tributrias, destacase a discriminao pelo produto mediante participao
direta e indireta na arrecadao. Levando-se isso em
considerao, indique a opo correta.

e) A Lei n. 4.320/64 formalmente ordinria e materialmente complementar.


53- luz da disciplina constitucional e legal das despesas
pblicas e do oramento, correto afirmar:
a) as dotaes para despesas as quais no corresponda
contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
para contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico
ou privado, so classificadas como transferncias de
capital.

a) A parcela do imposto estadual sobre operaes relativas


circulao de mercadorias e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e
de comunicao, a que se refere o art. 158, IV, da Carta
Magna, pertence, de pleno direito, aos Municpios,
mas o repasse da quota constitucionalmente devida
pode sujeitar-se a condio prevista em programas de
benefcio fiscal de mbito estadual.

b) a aquisio de ttulos representativos do capital


de empresas ou entidades de qualquer espcie, j
constitudas, quando a operao no importe aumento
do capital, classificada como investimento.

b) A obrigatoriedade das transferncias intergovernamentais, sob a forma de participao direta automtica, no


inibe eventual renncia ou concesso de incentivos ou
benefcios de natureza fiscal incidentes sobre o tributo
objeto da repartio constitucional de rendas, tampouco enseja compensao financeira ao ente federativo
destinatrio da partilha, por no fazer jus este ao repasse integral da parcela que lhe cabe sobre a arrecadao bruta anterior renncia de receita correspondente.

c) as dotaes destinadas constituio de entidades


ou empresas que visem objetivos comerciais ou
financeiros, inclusive operaes bancrias, classificamse como investimento.
d) consideram-se subvenes sociais as destinadas a
atender despesas de investimentos de instituies
pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural,
sem finalidade lucrativa.
e) as leis oramentrias so de iniciativa exclusiva
do Poder Executivo, mesmo em relao ao Poder
Judicirio e ao Ministrio Pblico.

c) As parcelas do ICMS pertencentes aos Municpios, previsto no inciso IV do art. 158 da Constituio Federal,
podem ser recebidas sob a forma de ttulos pblicos,
convertidos em moeda corrente nacional, e repassados, a esses, pela Secretaria da Fazenda, no dia do
resgate dos certificados.

54- Sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal, correto afirmar:


a) se a despesa total com pessoal, do Poder ou
rgo de cada ente da Federao, ultrapassar os
percentuais intralimites definidos no art. 20 da Lei de
Responsabilidade Fiscal, o Poder Executivo do ente
respsectivo, enquanto o excedente no for eliminado,
no poder obter garantias diretas, indiretas e aval de
outros entes, receber transferncias voluntrias, bem
como contratar operaes de crditos, ressalvadas as
destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e
as que visem reduo das despesas com pessoal.

d) vedado ao Estado impor condies para entrega aos


Municpios das parcelas que lhes compete na repartio das receitas tributrias, salvo reteno e compensao de verbas municipais com dbito de energia
eltrica perante sociedade de economia mista.
e) A forma de clculo do valor adicionado, para fins de
partilha da arrecadao do ICMS fixada no inciso I do
pargrafo nico do artigo 158 da Constituio Federal,
matria expressamente reservada lei complementar estadual.

b) o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre


renda e proventos de qualquer natureza, incidente
na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo,
por Estado, Municpio, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem, no deve ser
excludo do somatrio dos gastos com pessoal para
efeito de apurao dos limites previstos na Lei de
Responsabilidade Fiscal.

52- Acerca das normas gerais de direito financeiro, assinale a


opo correta.
a) A competncia para legislar sobre direito financeiro
privativa da Unio, podendo a lei complementar
autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas.

c) vedada ao Banco Central do Brasil a emisso de


ttulos da dvida pblica a partir da vigncia da Lei
Complementar n. 101, de 2000 (LRF).

b) competncia comum da Unio, dos Estados, do


Distrito Federal e dos Municpios legislar sobre direito
financeiro.

d) vedada a realizao de operao de crdito entre


instituio financeira estatal e outro ente da federao
para refinanciar dvidas contradas junto instituio
concedente.

c) A competncia para legislar sobre direito financeiro


concorrente entre a Unio, os Estados e o Distrito
Federal, no podendo o Municpio legislar sobre
assuntos de competncia concorrente.
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rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

TRIBUTRIO

e) se a dvida consolidada de um ente da Federao


ultrapassar o respectivo limite no final de dois
quadrimestres, dever ser a ele reconduzida at o
trmino dos trs subsequentes, reduzindo o excedente
em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no
primeiro.

56- A lei que veicula a norma tributria impositiva dever conter


os aspectos indispensveis para que se possa determinar
o surgimento e o contedo da obrigao tributria. Sobre
esta, analise os itens a seguir, classificando-os como
falsos ou verdadeiros. Depois escolha a opo que seja
adequada s suas respostas.

55- O 2o do art. 39 da Lei n. 4.320, de 1964, estabelece


que Dvida Ativa Tributria o crdito da Fazenda Pblica
dessa natureza, proveniente de obrigao legal relativa
a tributos e respectivos adicionais e multas, e Dvida
Ativa no-Tributria so os demais crditos da Fazenda
Pblica, tais como os provenientes de multa de qualquer
origem ou natureza, foros, laudmios, alugueis ou taxas de
ocupao, custas processuais, indenizaes, reposies,
restituies e outros crditos decorrentes de obrigaes
legais ou contratuais. Acerca da Dvida Ativa da Unio de
natureza tributria e no-tributria, correto afirmar:

I.

O aspecto material da norma tributria diz respeito


situao geradora da obrigao tributria;

II. O aspecto espacial da norma tributria corresponde ao


territrio da pessoa poltica tributante;
III. O aspecto temporal da norma tributria diz respeito
ao momento em que se deve considerar ocorrida a
situao geradora da obrigao tributria;
IV. O aspecto pessoal da norma tributria diz respeito
pessoa em favor de quem a obrigao tributria deva
ser cumprida; e

a) os crditos de natureza tributria, regularmente inscritos


em Dvida Ativa, no esto submetidos a sigilo fiscal.

V. O aspecto quantitativo da norma tributria se refere ao


montante devido na obrigao tributria.

b) as multas impostas pelo Tribunal de Contas da Unio,


exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento,
devem ser inscritas, na forma da legislao prpria,
como Dvida Ativa, para cobrana mediante execuo
fiscal.

a) Todos os itens esto corretos.


b) Esto corretos apenas os itens I, II e IV.
c) Esto corretos apenas os itens I, II, IV e V.

c) a Dvida Ativa da Unio ser apurada pela Receita


Federal do Brasil e inscrita na Procuradoria da Fazenda
Nacional para fins de cobrana, amigvel ou judicial.

d) Esto corretos apenas os itens II, IV e V.


e) Esto corretos apenas os itens III, IV e V.

d) a apurao pela Unio, em inqurito administrativo,


de danos materiais sofridos pela concesso de
aposentadoria fraudulenta, autoriza a cobrana, por
execuo fiscal, do prejuzo causado ao seu pratrimnio,
aps inscrio em Dvida Ativa da indenizao devida
a ttulo de reparao dos valores desviados.

57- A extrafiscalidade caracterstica que possuem alguns


tributos de permitirem, alm da pura e simples forma
de ingresso de receitas nos cofres pblicos, tambm de
intervirem na economia, incentivando ou no determinada
atividade ou conduta do contribuinte. Assinale, entre os
tributos listados abaixo, aquele que no possui carter
extrafiscal.

e) legtima a inscrio em Dvida Ativa do valor ilicitamente subtrado dos cofres da Unio e presvisto como
infrao penal, pois qualquer valor, cuja cobrana seja
atribuda por lei Unio, ser considerado Dvida Ativa
da Fazenda Pblica.

a) Imposto sobre produtos industrializados.


b) Imposto sobre importao.
c) Contribuio de interveno no domnio econmico
sobre combustveis.
d) Imposto sobre produtos industrializados.
e) Taxa de iluminao pblica.
58- De acordo com a Constituio Federal, no se pode
cobrar tributos em relao a fatos geradores ocorridos
antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo
ou aumentado. Trata-se do princpio da anterioridade
tributria. Entretanto, a prpria Constituio estabelece
que ato do Poder Executivo pode elevar alquotas de
determinados tributos, como, por exemplo:
a) Imposto sobre a renda, imposto sobre produtos industrializados e contribuio social sobre o lucro lquido.
b) Imposto sobre produtos industrializados, contribuio de
interveno no domnio econmico sobre combustveis
e imposto sobre importaes.
c) Imposto sobre importaes, imposto sobre exportaes
e imposto sobre a renda.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

13

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

d) Imposto sobre importaes, imposto sobre a renda e


imposto sobre produtos industrializados.

CONTABILIDADE GERAL
61- De acordo com a Resoluo 750/93, do Conselho Federal
de Contabilidade, foram aprovados os seguintes Princpios
Fundamentais de Contabilidade: da Competncia; da
Prudncia; do Denominador Comum Monetrio; do
Custo como Base de Valor; da Realizao da Receita; da
Entidade; e da Continuidade.

e) Contribuio de interveno no domnio econmico


sobre combustveis, imposto sobre a renda e imposto
sobre exportaes.
59- Sobre o ICMS Imposto sobre a Circulao de Mercadorias
e Prestao de Servios de Transporte e Comunicao,
incorreto afirmar-se que:

A afirmativa a todo dbito corresponde um crdito de


igual valor se refere ao princpio contbil

a) ser sempre no-cumulativo, compensando-se o que


for devido em cada operao relativa circulao de
mercadorias ou servios com o montante cobrado nas
anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito
Federal.

a) da Prudncia.
b) da Competncia.
c) do Custo como Base de Valor.

b) no incidir sobre o ouro como ativo financeiro.

d) do Denominador Comum Monetrio.

c) ser sempre seletivo, cobrando-se alquotas maiores


ou menores em funo da essencialidade das
mercadorias ou servios (alquotas mais gravosas para
mercadorias e servios menos essenciais).

e) no se refere a nenhum princpio.


62- O empresrio Juvenal Bonifcio Silva, ao organizar o que
possua em sua microempresa, acabou encontrando a
documentao que comprova a existncia de:

d) no incidir nas prestaes de servios de comunicao


nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e
imagens de recepo livre e gratuita.

Notas promissrias, por ele aceitas (R$ 200,00) e por ele


emitidas (R$300,00).
Duplicatas, por ele aceitas (R$ 1.200,00) e por ele emitidas
(R$ 1.100,00).
Salrios do perodo, quitados ou no (R$ 400,00), e dvidas
decorrentes de salrios (R$ 350,00).
Direitos (R$ 280,00) e obrigaes (R$ 450,00) decorrentes
de aluguel.
Dinheiro, guardado na gaveta (R$ 100,00) e depositado no
banco (R$ 370,00).
Bens para vender (R$ 700,00), para usar (R$ 600,00) e
para consumir (R$ 230,00).

e) ter suas alquotas aplicveis s operaes e


prestaes interestaduais fixadas por meio de resoluo
do Senado Federal.
60- sabido que, de acordo com o art. 3o do Cdigo Tributrio
Nacional, tributo toda prestao pecuniria, compulsria,
em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no
constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada
mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
Consoante tal entendimento, errado afirmar-se que:
a) as multas pelo descumprimento da obrigao tributria
no so tributos, mas consideradas pelo CTN como
obrigao tributria, ao lado do tributo, para que
se submetam ao mesmo regime de constituio,
discusso administrativa, inscrio em dvida ativa e
execuo dos tributos.

Do ponto de vista contbil, pode-se dizer que esse


empresrio possui um patrimnio lquido de
a) R$ 1.280,00.

b) o poder de tributar prerrogativa do Poder Pblico,


que o faz para custear suas aes no interesse da
sociedade. A fiscalizao tributria implica exerccio
do poder de polcia, e somente mediante atividade
administrativa pode ser exigido o pagamento de
tributo.

b) R$ 3.580,00.
c) R$ 3.180,00.
d) R$ 1.480,00.
e) R$

63- A empresa Americanas Comercial efetuou uma compra


de mercadorias por R$ 3.000,00, com ICMS de 15%, e
vendeu metade dessa mercadoria por R$ 3.200,00, com
ICMS mesma alquota e frete de 1% sobre o preo de
venda. Sabendo-se que as operaes foram realizadas a
prazo, o Contador vai apurar um saldo de

c) ocorrido o fato gerador da obrigao tributria, a


autoridade administrativa tem o dever de exigir o
cumprimento da obrigao por parte do contribuinte,
havendo, no entanto, alguma margem de
discricionariedade nesta atividade.
d) a aquisio de renda e a promoo da circulao de
mercadorias com o produto de renda advinda do jogo
do bicho, por exemplo, apesar de fatos ilcitos, so
passveis de tributao.

a) Contas a Pagar de R$ 3.062,00.


b) Contas a Receber de R$ 2.720,00.
c) Mercadorias de R$ 2.550,00.

e) nem toda prestao pecuniria prevista em lei constitui


tributo, mas sim toda prestao pecuniria que rena
o conjunto dos requisitos constantes do art. 3o do CTN,
como por exemplo o carter obrigatrio.

Cargo: Analista de Planejamento e Oramento - APO - 2010

880,00.

d) Lucro com Mercadorias de R$ 1.413,00.


e) ICMS a Recolher de R$ 480,00.

14

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

64- Durante o ano de 2009, a empresa Rondpolis contabilizou


os seguintes resultados:
Compras de Mercadorias
Vendas de Mercadorias
Receitas No-Operacionais
Despesas No-Operacionais
Reservas de Lucros
Participao nos Lucros
Imposto de Renda
ICMS sobre as Vendas
Estoque de Mercadorias em 01/01
Estoque de Mercadorias em 31/12
Despesas Operacionais

Na elaborao do Balano Patrimonial, com os valores


acima listados, vamos encontrar um

R$ 600,00
R$ 970,00
R$ 17,00
R$ 60,00
R$ 20,00
R$ 15,00
R$ 30,00
R$ 97,00
R$ 300,00
R$ 250,00
R$ 80,00

a) Ativo Circulante de R$ 3.680,00.


b) Ativo total de R$ 10.000,00.
c) Passivo Circulante de R$ 5.490,00.
d) Patrimnio Lquido de R$ 5.890,00.
e) Saldos devedores de R$ 14.630,00.
rea para rascunho

A Demonstrao do Resultado do Exerccio, elaborada a


partir dos valores acima, vai evidenciar um Lucro Lquido
do Exerccio no valor de
a) R$ 100,00.
b) R$ 143,00.
c) R$ 55,00.
d) R$ 152,00.
e) R$ 35,00.
65- A empresa Massas e Mas S/A listou as seguintes contas
para elaborar o seu balano:
01 - Aes de Outras Companhias
02 - Aes de Coligadas
03 - Aes em Tesouraria
04 - Duplicatas a Pagar
05 - Duplicatas a Receber
06 - Duplicatas Descontadas
07 - Mercadorias
08 - Produtos Acabados
09 - Mquinas e Equipamentos
10 - Mveis e Utenslios
11 - Imveis
12 - Despesas Operacionais
13 - Despesas Administrativas
14 - Receitas de Vendas
15 - Receitas No-Operacionais
16 - Custo dos Servios Vendidos
17 - Salrios
18 - Fornecedores
19 - Proviso p/Devedores Duvidosos
20 - Proviso para Imposto de Renda
21 - Capital Social
22 - Capital a Realizar
23 - Depreciao
24 - Depreciao Acumulada
25 - Amortizao Acumulada
26 - ICMS a Recolher
27 - ICMS sobre Vendas
28 - Reserva Legal
29 - Proviso para FGTS

R$ 200,00
R$ 300,00
R$
50,00
R$ 2.000,00
R$ 1.800,00
R$ 1.400,00
R$ 1.200,00
R$ 800,00
R$ 1.600,00
R$ 1.500,00
R$ 4.810,00
R$ 250,00
R$ 600,00
R$ 1.700,00
R$ 660,00
R$ 920,00
R$ 180,00
R$ 1.400,00
R$ 120,00
R$ 370,00
R$ 5.000,00
R$ 320,00
R$ 310,00
R$ 500,00
R$ 190,00
R$ 230,00
R$
80,00
R$ 1.260,00
R$
90,00

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15

rea: Planejamento e Oramento - Provas 2 e 3

69- Assinale a opo verdadeira a respeito da contabilizao da


previso da receita e fixao da despesa oramentria.

PBLICA
66- Assinale a opo verdadeira a respeito do objeto, regime
e campo de aplicao da contabilidade aplicada ao setor
pblico.

a) A previso da receita modifica negativamente a situao


patrimonial enquanto a despesa afeta positivamente.
b) Ambas as operaes so registradas em contas do
compensado e no afetam a situao patrimonial
lquida do ente pblico.

a) O campo de aplicao da contabilidade aplicada ao


setor pblico alcana a administrao direta da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como as
autarquias a eles pertencentes.

c) A situao patrimonial do ente permanece inalterada


somente quando a receita corrente e a despesa de
capital.

b) O regime de competncia obedecido tanto para a


despesa quanto para a receita, embora a apurao de
resultado se d pelo regime de caixa.

d) As despesas de capital, por no afetarem a situao


patrimonial lquida do ente, no tm sua previso
registrada pela contabilidade.

c) Suprimento de fundos, bem como avais, no so objeto


da contabilidade aplicada ao setor pblico em razo
dessas operaes no afetarem a situao patrimonial
lquida do ente.

e) A estimao das receitas de capital reconhecida pela


contabilidade somente no ato de recolhimento.

d) O reconhecimento das variaes do patrimnio


pblico ocorre somente nas autarquias em razo de a
administrao direta no visar lucro.

70- Assinale a opo falsa a respeito das demonstraes


contbeis (balanos) de que tratam os arts. 101 a 106 da
Lei n. 4.320/64.

e) Embora a apurao de resultado possa ocorrer tanto na


administrao direta quanto na indireta, os ingressos
extraoramentrios so reconhecidos somente nesta
ltima.

a) O Balano Oramentrio evidencia as receitas e


despesas previstas em confronto com as realizadas.

67-Assinale a opo cujo fato administrativo objeto da contabilidade aplicada ao setor pblico e que afeta positivamente a situao patrimonial lquida do ente.

c) O montante dos restos a pagar inscritos no exerccio


integra a despesa realizada no Balano Oramentrio.

b) As receitas oramentrias realizadas so evidenciadas


no Balano Oramentrio e no Balano Financeiro.

d) A funo do Balano Financeiro evidenciar a despesa


e a receita oramentria, bem como pagamentos e
recebimentos de natureza extraoramentria, inclusive
o recebimento de bens.

a) Recebimento, pelo almoxarifado, de material de


consumo e a consequente liquidao da despesa.
b) Transferncia de bens constante do patrimnio para
uso em outro ente da administrao federal.

e) A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidencia


as variaes verificadas no patrimnio, inclusive as de
natureza extraoramentria.

c) Confirmao, pelo credor, de cancelamento de


dvida antes contabilizada e constante do passivo da
instituio.
d) Cancelamento de aval concedido a ente da esfera
estadual em razo do pagamento da dvida.
e) Operao de crdito de longo prazo mediante colocao
de ttulos no mercado.
68- A inscrio de restos a pagar no processados uma
operao que, ao ser reconhecida pela contabilidade,
afeta os seguintes sistemas de contas contbeis:
a) sistema patrimonial, quando a despesa se referir
aquisio de equipamentos.
b) sistema financeiro e patrimonial, se o gasto puder
ser pago com recursos financeiros arrecadados no
exerccio.
c) sistema patrimonial e oramentrio, quando a inscrio
ocorrer dentro do exerccio.
d) sistema oramentrio somente e financeiro.
e) sistemas patrimonial, oramentrio, financeiro e compensado.

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