UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD

: CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

DEPARTAMENTO ACADEMICO

: CONTABILIDAD SILABO

SILABO
I.

INFORMACION GENERAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Ao lectivo
Nombre de la Asignatura
Carcteristica
Crditos
:
Pre requisito:
Nro. Horas : Teora 4
Prctica 8
Docentes:

g.

: 2015
: Contabilidad Gubernamental
: Anual / Semestral
:8

CATEGORA
DOCENTES

HORAS

REGIMEN

TERICAS

PRCTICAS

SERRUTO HUANCA, TEODOSIO

Principal T.C.

HIDALGO ALADZEME, LEON

Principal T.C.

II. COMPETENCIA GENERAL

Establece, ejecuta, critica, acta, demuestra los conocimientos fundamentales de la Contabilidad

Gubernamental en los diferentes sistemas administrativos, para ordenar todas las transacciones
teniendo como meta la exposicin analtica y global de la situacin financiera del Estado como ente
promotor del progreso econmico y social.

III. COMPETENCIAS ESPECFICAS

Domina los conocimientos tericos - prcticos de la Contabilidad Gubernamental.

IV.

Desarrolla los principios, normas, instructivos y procedimientos para procesar y producir informacin
financiera para la toma de decisiones por los responsables de la gestin financiera y para terceros
interesados en la misma.

Promueve el conocimiento de las tcnicas modernas de contabilizacin para generar y presentar

informacin contable, Estados Financieros, Estados Presupuestarios y la respectiva documentacin que
faciliten las tareas de control interno y externo.

Afianza los mecanismos modernos de control, registro de ingresos as como de gastos pblicos de la
gestin pblica para una adecuada integracin al Sistema de Cuentas Nacionales.

SUMILLA

PRIMERA UNIDAD: El Estado, Sistemas Administrativos

SEGUNDA UNIDAD: Sistema Nacional de Contabilidad - NICSP
TERCERA UNIDAD : Sistema Integrado de Administracin Financiera
CUARTA UNIDAD : Plan Contable Gubernamental, libros y documentos
QUINTA UNIDAD : Sistema Nacional de Presupuesto
SEXTA UNIDAD
: Sistema Nacional de Tesorera
SETIMA UNIDAD : Sistema Nacional de Endeudamiento
OCTAVA UNIDAD : Sistema de Abastecimiento
NOVENA UNIDAD : Estados Financieros y Presupuestarios

V.
CONTENIDOS ANALTICOS
HORA
Y
CONCEPTUAL
PROCEDIMENTAL
FECHA
06.04.15 Presentacin del slabo,
caractersticas,
y
evaluacin
metodologa
I UNIDAD: EL ESTADO Y LOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Identifica y explica la importancia del
sector pblico
07.04.15 Examinan y analizan las
acciones del Estado, 1.1 El Estado, Caractersticas, Estado
Servicios
Pblicos,
Peruano, Organizacin, Finalidad,
Sistemas Administrativos
Funciones
Gestin, Funcin Pblica 1.2 Servicios Pblicos, estructura y
servicios del Estado
1.3 Administracin Pblica, desarrollo de
sistemas
1.4 Sistemas Administrativos, Sistema de
Racionalizacin, Sistema de Personal.
1.5 Gestin Pblica, Funcin Pblica y sus

II UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE

CONTABILIDAD, NICSP
Identifica y describe los principios y
normas
de
la
Contabilidad
Gubernamental vinculadas a las NICSP
2.1 Sistema Nacional de Contabilidad,
Objetivos, conformacin, principios
regulatorios
2.2 Cuenta General de la Republica.
Evolucin de la ContaRendicin de cuentas; concepto.
bilidad Gubernamental.
Objetivos
base
legal
y
responsabilidades
administrativas
Sistema de Contabilidad
del
Sistema
de
Gubernamental;Concep- 2.3 Fundamentos
Contabilidad
Gubernamental,
aspecto
to;Campo de Aplicacin;
normativo, caractersticas, tipos de
Caractersticas,
contabilidad
Principios del Sistema;
2.4
Niveles
Operacionales del Sistema de
Niveles Operacionales.
Contabilidad Gubernamental
2.5 Principios Aplicables a la Contabilidad
Gubernamental,
reas contables,
entidades captadoras y gastadoras
de recursos
2.6 NIC en el Sector Pblico, conceptos,
objetivos, normatividad

Analizan normas
y
procedimientos
del
Sistema Nacional de
04.05.15 Contabilidad, NICSP as
como elementos bsicos
de
la
Contabilidad
Gubernamental
Concepto; Importancia;

01.06.15

Analizan procedimientos
de
aplicacin
del
Sistema
Integrado
Administracin
Financiera
para
el
sector pblico y su
vinculacin con el Plan
Contable
Gubernamental

III UNIDAD: SISTEMA INTEGRADO

DE ADMINISTRACIN
FINANCIERA
Aplica los adelantos de la informtica
como herramienta de gestin
3.1 Marco de la Administracin Financiera
del Sector Pblico, concepto, caratersticas y rganos rectores.
3.2 SIAF,
Concepto,
Objetivos,
Caractersticas, mbito, Flujo de
Informacin, Registro Administrativo
y Contable
3.3 Relacin intersistmica del SIAF y los
Sistemas Administrativos, Tabla de
operaciones, fases de registro

%
ACTITUDINAL
2

* Participa comunicando
sus ideas, valora la
importancia e identifica
los
organismos
que
conforman
el
sector
pblico.
* Desarrolla su capacidad
crtica, habitundose en
el anlisis racional de los
principales problemas que
plantea
las
ltimas
reformas de la Constitucin, Estado y Gestin
Pblica.
Identifica las normas y
procedimientos,
niveles
operacionales, funciones,
en el rea contable y los
respectivos principios y
NICS
Comparte la Informacin
y Coordina con sus pares

Valora sus conocimientos

contables que le permitan
manejar
herramientas
tcnicas para el registro
ordenado y uniforme de
las operaciones del sector
pblico
Coopera con sus pares
para la presentacin de la
informacin econmica,
financiera
y
presupuestaria.
Valora el trabajo en
grupo para la solucin de
problemas

11

22

33

HORA
Y
FECHA

CONCEPTUAL

PROCEDIMENTAL

IV UNIDAD: EL PLAN CONTABLE

GUBERNAMENTAL, LIBROS Y
DOCUMENTOS
30.06.15 Interiorizan
el Plan Utiliza tcnicas modernas en los registros
Contable
de las transacciones de las entidades
Gubernamental
de gubernamentales, clasifica y reconoce el
aplicacin en el Sector activo, pasivo y patrimonio para obtener
Pblico Nacional
resultados en la contabilidad financiera y
presupuestal, maneja libros contables
electrnicos
4.1 El Nuevo Plan Contable Gubernament.
Presentacin, base legal
4.2 Estructura de las cuentas del activo,
pasivo, patrimonio
4.3 Estructura de las cuentas de gestin
4.4 Estructura de las cuentas de
presupuesto
4.5 Dinmica de las cuentas y su
terminologa financieras y Presupuest
4.6 Libros principales y auxiliares
4.7 Contabilidad
Financiera
y
presupuestaria aplicando el nuevo
plan contable gubernamental
4.8 Documentacin sustentatoria
27.07.15 Examinan normas y
procedimientos
del
Sistema Nacional de
Presupuesto, precisando
y elaborando operaciones
contables
vinculados al rea de
presupuesto.

V UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO
Pone en prctica tcnicas, mtodos y
procedimientos del Sistema Nacional de
Presupuesto
vinculado
al
proceso
presupuestario, maneja los clasificadores
presupuestarios, identifica y aplica el Plan
Contable Gubernamental
5.1 Sistema Nacional de Presupuesto,
concepto, principios presupuestarios,
marco
jurdico,
relacin
entre
contabilidad y presupuesto
5.2 Presupuesto, concepto, funciones
Relacin entre ppto. Y contabilidad,
Clasificadores
presupuestarios
ingresos y gastos, Fuentes de
Financiamiento
5.3 Simetra entre ingresos y gastos con
el Plan Contable Gubernamental
SIAF mdulos y sus fases casos
prcticos
5.4 Fases de los mdulos SIAF de
ingresos y gastos, prcticas
sector pblico, documentos fuente
5.5 Aplicacin
prctica,
ejecuta
operaciones del rea de presupuesto
con desarrollo con aplicacin del
registro SIAF.

ACTITUDINAL

Relacionan
los
conocimientos tericos
con el Plan Contable
Gubernamental,
para
establecer las entidades
usuaria,
diferenciando
los tipos de contabilidad,
Procesos de contabilizacin de ingresos y
gastos.

44

Demuestra
inters
y
cuidado en el desarrollo de
los temas planteados

Valora los conocimientos

adquiridos como parte
de
la
formacin
profesional, valora el
logro
del
objetivo
presupuestal, metas y
los
cambios
experimentados en la
Administracin Pblica

VI UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE

TESORERA
24.08.15 Analizan y establecen Identifica los organismos encargados del Asumen
las
normas del Sistema manejo de los recursos pblicos y los disposiciones
legales
Nacional de Tesorera y sistemas electrnicos y elabora registros del sistema y del
contables aplicando el Plan Contable
Gubernamental.

55

66

HORA
Y
FECHA

CONCEPTUAL
procedimiento del
pagos del Sector
Pblico del rea de
fondos

21.09.15 Analizan y establecen

normas del Sistema
Nacional
de
Endeudamiento
y
procedimiento
del
desembolsos
de
Sector Pblico interno
y externo

PROCEDIMENTAL

ACTITUDINAL

procedimiento de pagos
6.1 Sistema Nacional de Tesorera, elaborando operaciones
Principios
Regulatorios,
marco contables del rea de
jurdico, Fondos Pblicos, procesos, fondos
relacin intersistmica,
Caja nica
del Tesoro, Ejecucin Financiera del
Ingreso y de los Gastos, Pagos
mediante transferencias electrnicas
6.2 Proceso contable del rea de fondos,
Diagrama y flujo de fondos, fondos
pblicos, administracin de fondos.
6.3 Normas Generales del Sistema de
Tesorera.
6.4 Registros por fases SIAF Mod. Admin
Administrativo y Contable: ejecucin
de Ingresos y Gastos. SAFOP
6.5 Aplicacin
prctica,
ejecuta
operaciones del rea de tesorera
con desarrollo con aplicacin del
registro SIAF.
VII UNIDAD: SISTEMA NACIONAL
DE ENDEUDAMIENTO
Identifica los organismos encargados de
La concertacin de crditos internos y
externos a travs de sistemas electrnicos
y elabora registros contables aplicando el
Plan Contable Gubernamental.

Asumen
las
disposiciones
legales
del sistema y del
procedimiento
de
desembolsos interno y
externo
del
Sector
Pblico

77

7.1Concepto, marco legal, mbito de

aplicacin
7.2 Fases del proceso de endeudamiento
7.3 Programas de endeudamiento pblico
7.4 Proceso de desembolso de crditos
externos, conceptos de activos y
pasivos financieros, aplicacin SIAF

las
19.10.15 Interiorizan
disposiciones vinculados
a las Contrataciones del
Estado, examinan y
elaboran
operaciones
contables del rea de
bienes

VIII

UNIDAD:
SISTEMA
DE
ABASTECIMIENTO
Identifica los procedimientos de las
Contrataciones del Estado y los sistemas
electrnicos, y elabora los registros
contables aplicando el plan contable
gubernamental
8.1 Sistema de Abastecimiento, base legal,
mbito de aplicacin, finalidad,
instrumentos,
flujo de procesos,
procesos tcnicos
8.2 Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado, Principios,
Procesos de Seleccin, Procesos de
Seleccin.
8.3 Normas Generales de Abastecimiento
8.4 OSCE, Marco Legal, funciones
SEASE,
procesos,
registro
de
proveedores
8.5 Sistema Integrado de Gestin
Administrativa SIGA

Asumen
las
disposiciones
legales
sobre los procesos de
Contrataciones
del
Estado,
aplican
los
conceptos
tericos
elaborando operaciones
contables del rea de
bienes

88

8.6 Normas Generales del Sistema de

Abastecimiento.
8.7 Registro SIAF: Administrativo y
Contable
8.8 Aplicacin
prctica,
ejecuta
operaciones
del
rea
de
abastecimiento con desarrollo de con
aplicacin del registro SIAF.

16.11.15

11.12.14

Examinan, analizan y
explican los
mecanismos de la
integracin contable y
elaboran los Estados
Financieros y
Presupuestarios de las
entidades del sector
gubernamental

IX UNIDAD: ESTADOS FINANCIEROS

Y ESTADOS PRESUPUESTARIOS
Desarrolla e interpreta la hoja de
trabajo, formula los Estados Financieros
y Estados Presupuestarios, determina los
resultados del ejercicio para la toma de
decisiones
9.1 Presentacin
del
Balance
Comprobacin electrnicamente
9.2 Formulacin
del
Balance
Constructivo, pasos previos para la
formulacin de los EE.FF. y EE.PP.
9.3 Estados Financieros, Importancia,
caractersticas,
Balance
General,
Estado
de Gestin, Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto,
Estado de Flujos de Efectivo, Notas a
los EE.FF, Anexos a los EE.FF., Otros
anexos a los EE.FF.
9.4 Estados Presupuestarios: Estado de
Ejecucin
del
Presupuesto
de
Ingresos y Gastos (EP-1), Estado de
Fuentes y Usos de Fondos (EP-2),
Anexos a los EE.PP.
9.5 Registro SIAF: cierre contable y
presentacin de informacin para la
elaboracin de la cuenta general de la
repblica
por
las
entidades
gubernamentales del estado
9.6 Aplicacin
prctica,
ejecuta
operaciones integrales de las reas
contables para formular los EE.FF. y
EE.PP. desarrollada en la monografa
y aplicacin del registro SIAF

Asumen y relacionan las

distintas
reas
examinadas, ejecuta la
integracin
contable,
prepara los estados
contables, expresa y
valora los logros de
trabajos
en
grupo,
coopera con la Nacin
para la consolidacin de
las Cuentas Nacionales
Seala cules son sus
limitaciones
para
formular los Estados
Financieros
y
Presupuestarios.
Coopera con sus pares
para la presentacin de
la
informacin
econmica, financiera y
presupuestaria.
Valora el trabajo en
grupo para la solucin
de problemas.

100

V. ESTRATEGIAS PEDAGGICAS
Se utilizar estrategias de motivacin, bsica y de aplicacin, para lo cual se efectuar una lluvia de ideas,
grupos de discusin, as como esquemas y dispositivas que permitan plantear interrogantes, analizar los
mecanismos de la administracin pblica as como otorgar relevancia al quehacer del Sector Pblico en la
satisfaccin de necesidades de la poblacin as como el cumplimiento de los objetivas y metas del Estado
para la toma de decisiones.

VI.

CRONOGRAMA O CALENDARIZACIN
FECHA EXAMENES
TEORA - PRCTICA
1
2
3
4
5

INICIO DE LA
ASIGNATURA
07.04.15

FINALIZACIN DE LA
ASIGNATURTA
19.12.15

05.06.15
18.08.15
24.10-15
09.12-15
14-12-15

Captulos: I y II
III, IV y V
VI y VII
VIII y IX
Aplazados

VII.EVALUACIN
PROCEDIMIENTO
Prueba Escrita

PORCENTAJE
65

PONDERACIN
13

Intervenciones orales

10

Control de lectura

Trabajos encargados e
investigacin

10

Otros: Dominio de habilidades y

destrezas

Escala de
calificacin
Escala de
calificacin
Escala de

Asistencia y Puntualidad
TOTALES:

INSTRUMENTO
Prueba de ensayo y
razonamiento

calificacin Lista
100

20

VIII. REQUISITO DE APROBACIN:

Los cuatro exmenes se someten al procedimiento antes descrito, de tal manera que al finalizar el
curso se obtendr el promedio final. El quinto examen ser el de aplazados siendo su evaluacin
completamente independiente y con el sistema vigesimal.
Se requiere de un 70% de asistencia a clases, caso contrario ser considerado como abandono
Obtener nota aprobatoria mnima de 11 puntos
Rendir todas las evaluaciones y los procedimientos de evaluacin detallados.
Los estudiantes que no rindan una de las evaluaciones programadas deber justificar mediante una
solicitud dentro del plazo de 72 horas hbiles siguientes a la fecha del examen. Dirigida al Decano de la
Facultad.

IX.BIBLIOGRAFA BSICA
VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima.
2010

X.

BIBLIOGRAFA ESPECIALIZADA

CASTILLO CHAVEZ, Jos. Sistema de Abastecimiento. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima.
ALVAREZ ILLANES, Juan Francisco. Plan Contable Gubernamental, Descripcin, Dinmica y Aplicacin
Tomos I y II. Editores Pacfico. Lima.
VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima.
CONTADURIA PUBLICA DE LA NACION: Normatividad Contable y Aplicacin Prctica del Nuevo Plan
Contable Gubernamental. Editorial Universos.

 VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima.
Ley N 28708 / 29537/ 29401 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2014-EF.
Ley de Endeudamiento del Sector Pblico
Resolucin Ministerial N 157-2013-EF/52 que aprueba la Estrategia de Gestin Global de Activos y
Pasivos 2013-2016
Resolucin Ministerial N 245-2014-EF/52 que aprueba la Estrategia de Gestin Global de Activos y
Pasivos 2014-2017
Directiva N 001-2014-EF/51.01 Conciliacin del marco legal y ejecucin del presupuesto para las
entidades gubernamentales del gobierno nacional y gobiernos regionales.
Directiva N 002-2014-EF/51.01 Metodologa para la modificacin de la vida til de edificios, revaluacin
de edificios y terrenos, identificacin e incorporacin de edificios y terrenos en administracin funcional y
reclasificacin de propiedades de inversin en las entidades gubernamentales.
Directiva N 003-2012-EF/51.01 Cierre Contable y presentacin de informacin para la elaboracin de la
Cuenta General de la Repblica.
Directiva N004-2014-EF/51.01 Metodologa para el reconocimiento y medicin de instrumentos
financieros derivados de las entidades gubernamentales.
Directiva N 005-2014-EF/51.01 Preparacin y presentacin de Informacin Financiera y presupuestaria
trimestral y semestral por la entidades usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental.
DIRECTIVA N 007-2014-EF/51.01 Cierre contable y presentacin de informacin para la elaboracin de la
cuenta general de la repblica por las entidades gubernamentales del estado.
DIRECTIVA N 008-2014-EF/51.01
Conciliacin del marco legal y ejecucin del presupuesto para las entidades gubernamentales del gobierno
nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales.
Texto nico Ordenado de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, aprobado por
Decreto Supremo N 035-2012-EF
Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2014-EF.
Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Instructivos Contables:
Documentos y Libros Contables
Criterio de Valuacin de los Bienes del Activo Fijo, Mtodo y Porcentajes de Depreciacin y Amortizacin
de los Bienes del Activo Fijo e Infraestructura Pblica
Provisin y Castigo de las Cuentas Incobrables fue modificado con la RD. N 011-2009-EF/93.01
Criterios de Valuacin de Recursos Naturales
Estado de flujos de efectivo
Contabilizacin de los Documentos Cancelatorios Tesoro Pblico
Reestructuracin de Informacin y Documentacin Contable
Procedimiento de contabilizacin del endeudamiento pblico interno y externo
Procedimiento de la contabilizacin de la construccin de nichos, administracin de cementerios y
servicios funerarios
Procedimiento contable de la utilizacin de recursos pblicos por la modalidad de encargos
Registro y control de las obligaciones previsionales a cargo del estado
Procedimiento para el registro contable de las transacciones derivadas del proceso de promocin de la
inversin privada

Directiva N 005 -2014-Ef/51.01 Presentacin de informacin Financiera Trimestral y Semestral para las
Entidades Sistema de Contabilidad Gubernamental
Directiva N 007 -2014-Ef/51.01 Cierre Contable Y Presentacin De Informacin Para La Elaboracin De
La Cuenta General De La Repblica Por Las Entidades Gubernamentales Del Estado
Directiva N 008 -2014-Ef/51.01 Conciliacin Del Marco Legal Y Ejecucin Del Presupuesto Para Las
Entidades Gubernamentales Del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales Y Gobiernos Locales
Directiva Metodologa Para La Modificacin De La Vida til De Edificios, Revaluacin De Edificios Y
Terrenos, Identificacin E Incorporacin De Edificios Y Terrenos En Administracin Funcional Y
Reclasificacin De Propiedades De Inversin En Las Entidades Gubernamentales
Metodologa Del Costo Amortizado Para El Reconocimiento Y Medicin De Instrumentos Financieros De
Las Entidades Gubernamentales
Otros

Arequipa, 18 de marzo del 2015

----------------------------------------DR. TEODOSIO SERRUTO H.

-----------------------------------DR. LEN HIDALGO A.