CLASE 4 : ADELANTOS y PAGOS

Artculo 38.- Adelantos

A solicitud del contratista, y siempre que haya sido previsto en
las bases, la entidad podr entregar adelantos en los casos,
montos y condiciones sealados en el Reglamento.
Para que proceda el otorgamiento del adelanto, el contratista
garantizar el monto total de ste.
El adelanto se amortizar en la forma que establezca el
Reglamento.
Concordancias: RLCE: Artculos 162, 186, 171 al 173.

Artculo 162.- Garanta por adelantos

La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las
Bases y solicitados por el contratista, contra la presentacin
de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por
el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado.
La presentacin de esta garanta no puede ser exceptuada en
ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3)
meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la
amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se
mantendr vigente hasta la utilizacin de los materiales o
insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
Concordancias: LCE: Artculos 38 y 39.

Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras

Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern
en conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato
original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del
contrato, los que en conjunto no debern superar el cuarenta
por ciento (40%) del monto del contrato original.
Concordancia: LCE: Artculo 38.

Artculo 171.- Clases de Adelantos

Las Bases podrn establecer adelantos directos al contratista,
los que en ningn caso excedern en conjunto del treinta por
ciento (30%) del monto del contrato original.
Concordancia: LCE: Artculo 38.

Artculo 172.- Entrega de Adelantos

La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida
en las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha
oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prrroga
del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das
equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el
plazo indicado.

Artculo 173.- Amortizacin de los Adelantos

La amortizacin de los adelantos se har mediante
descuentos proporcionales en cada uno de los pagos
parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la
obra o las prestaciones a su cargo.

 Cualquier diferencia que se produzca respecto de la

amortizacin parcial de los adelantos se tomar en cuenta al
momento de efectuar el siguiente pago que le corresponda al
contratista o al momento de la conformidad de la recepcin
de la prestacin.

Artculo 39.- Garantas

Las garantas que debern otorgar los postores y/o
contratistas, segn corresponda, son las de seriedad de
oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el
monto diferencial de propuesta; sus modalidades, montos y
condiciones son regulados en el Reglamento.
Las garantas que acepten las Entidades deben ser
incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin
automtica en el pas, al solo requerimiento de la respectiva
Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten.

Dichas empresas deben encontrarse bajo la supervisin de la

Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas
para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima lista
de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las

empresas emisoras no pueden oponer excusin alguna a la
ejecucin de las garantas debiendo limitarse a honrarlas de
inmediato dentro del plazo mximo de tres (3) das.
Toda demora genera responsabilidad solidaria para el emisor
de la garanta y para el postor o contratista, y da lugar al pago
de intereses en favor de la Entidad.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de
prestacin de servicios, as como en los contratos de
ejecucin y consultora de obras que celebren las Entidades
con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas pueden

otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento

(10%), del monto total a contratar, porcentaje que ser
retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para ejecucin de obras, tal
beneficio es procedente cuando:
a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un
proceso de seleccin de adjudicacin de menor cuanta, a
una adjudicacin directa selectiva o a una adjudicacin
directa pblica.
b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a
sesenta (60) das calendario.
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2)
valorizaciones peridicas en funcin del avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos,
el incumplimiento injustificado por parte de los contratistas
beneficiados con lo dispuesto en el presente artculo, que motive la
resolucin del contrato, da lugar a la inhabilitacin temporal para
contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni
mayor a dos (2) aos.
Concordancia: RLCE: Artculos 141, 155 al 164.

Artculo 141.- Requisitos para suscribir el

Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar,adems de los documentos previstos en las Bases, los
siguientes:
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
Concordancia: LCE: Artculo 39.

Artculo 155.- Garantas

Las bases del proceso de seleccin establecern el tipo de
garanta que lemotorgar el postor y/o contratista, segn
corresponda.
En los casos que resulte aplicable la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de
fiel cumplimiento, dicha retencin se efectuar durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada con cargo a ser devuelto a la finalizacin.
Las Entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se
hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los prrafos
precedentes, bajo responsabilidad.
Aquellas empresas que no cumplan con honrar la garanta
otorgada en el plazo establecido en el articulo 39 de la ley,
sern sancionadas por la superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Las garantas slo se harn efectivas por el motivo
garantizado.
Concordancia: LCE: Artculo 39.

Artculo 156.- Clases de garantas

En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el
Reglamento, el postor o el contratista, segn corresponda,
est obligado a presentar las siguientes garantas:
1. Garanta de fiel cumplimiento
2. Garanta por el monto diferencial de la propuesta.
3. Garanta por adelantos.
Concordancia: LCE: Artculo 39.

Artculo 157.- (*)

Derogado el 7 de agosto de 2012.

Artculo 158.- Garanta de fiel cumplimiento

Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el
postor ganador deber entregar a la entidad, la garanta de fiel
cumplimiento del mismo.
Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo
del contratista en el caso de bienes y servicios, o hasta el
consentimiento de la liquidacin final en el caso ejecucin y
consultora de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que
tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la
suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el
ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento y de ser el caso las garanta por el monto
diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao,
con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin o exista el
consentimiento de la liquidacin del contrato.
Concordancia: LCE: Artculo 39.

Artculo
159.Garantas
de
fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o de obras que
conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgara
una garanta adicional por este concepto, que se renovar
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn
caso.
El OSCE mediante Directiva establecer las disposiciones
complementarias para la aplicacin de esta garanta.
Concordancia: Directiva N 009-2009-OSCE/CD

Artculo 160.- Garanta

diferencial de propuesta

por

el

monto

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor

referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el
proceso de seleccin para la contratacin de servicios, o en
ms del veinte por ciento (20%) de aqul en el proceso de
seleccin para la adquisicin o suministro de bienes, para la
suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar
una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia
hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo
del contratista, en el caso de bienes y servicios.
Concordancia: LCE: Artculo 39.

Artculo 162.- Garanta por adelantos

La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las
Bases y solicitados por el contratista, contra la presentacin
de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por
el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. La presentacin de esta garanta no
puede ser exceptuada en ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3)
meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la
amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se
mantendr vigente hasta la utilizacin de los materiales o
insumos a satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
Concordancia: LCE: Artculos 38 y 39.

Artculo 163.- Garantas a cargo de la Entidad

En los contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, la garanta
ser entregada por la Entidad al arrendador en los trminos previstos en el contrato.
Dicha garanta cubrir las obligaciones derivadas del contrato, con excepcin de
la indemnizacin por lucro cesante y dao emergente.
Artculo 164.- Ejecucin de garantas
Las garantas se ejecutarn a simple requerimiento de la Entidad en los
siguientes supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su
vencimiento. Contra esta ejecucin, el contratista no tiene derecho a
interponer reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a cargo
del contratista, el monto ejecutado le ser devuelto a ste sin dar lugar
al pago de intereses. Tratndose de las garantas por adelantos, no
corresponde devolucin alguna por entenderse amortizado el adelanto
otorgado.
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diferencial de propuesta se ejecutarn, en su totalidad, slo cuando la
resolucin por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable
al contratista, haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral
consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver
el contrato. El monto de las garantas corresponder ntegramente a la
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irrogado.
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por el monto diferencial de propuesta, se ejecutarn cuando transcurridos
tres (3) das de haber sido requerido por la Entidad, el contratista no
hubiera cumplido con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta
de conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista,
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debidamente consentida o ejecutoriada, en el caso de ejecucin de obras.
Esta ejecucin ser solicitada por un monto equivalente al citado saldo
a cargo del contratista.