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2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE JESUS MARIA - MDJM
GERENCIA DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
INDICE
PRESENTACION.....3
I.- INTRODUCCION.......4
II.- BASE LEGAL......8
III.- PROPOSITOS MUNICIPALES PARA EL AO 2014....9
DISTRIBUCION FONCOMUN.............12
VISION, EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS...13
IV.- EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2014....14
4.1 ESTIMACION DE LOS INGRESOS...16
4.2 PREVISION DE LOS GASTOS...25
4.3 PLAN DE INVERSIONES....39
4.4 PROGRAMACION DEL MANTENIMIENTO MUNICIPAL....40
PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de Jess Mara, en cumplimiento a lo dispuesto en la
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y la Directiva
N 002-2013-EF/50.01 Directiva para la Programacin y Formulacin del
Presupuesto del Sector Publico, con una perspectiva de Programacin
Multianual aprobada mediante Resolucin Directoral N 007-2013-EF/50.01.
El Presupuesto Pblico es una herramienta de poltica y gestin Municipal,
mediante el cual se asignan recursos y se determinan gastos durante un
ejercicio fiscal, que permitan cumplir las funciones de la entidad y cubrir los
objetivos trazados en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad de
Jess Mara.
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para el Ao Fiscal 2014, contiene
los ingresos estimados a recaudarse de acuerdo a los clasificadores
presupuestarios, en ello se incluyen las Fuentes y Rubros de Financiamiento
tales como: Recursos Ordinarios, Fondo de Compensacin Municipal,
Impuestos Municipales, Recursos Directamente Recaudados y Canon
Sobrecanon, Regalas Mineras, Rentas de Aduana y Participaciones.
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto informada sobre las transferencias
recibidas por el Ministerio de Economa y Finanzas y los ingresos que
directamente recaude la entidad, se ha distribuido la previsin del gasto, a fin
de atender la demanda de gastos administrativos de servicios e inversiones,
en donde se destaca la participacin de la sociedad civil en el distrito de Jess
Mara, especficamente en el proceso del presupuesto participativo basado en
resultados.
El presupuesto de la Municipalidad de Jess Mara para el Ao Fiscal 2014
asciende a
S/. 48823,264.00 (Cuarenta y Ocho Millones Ochocientos
Veintitrs Mil Doscientos Sesenta y Cuatro 00/100 Nuevos Soles).
I.
INTRODUCCION
b) Poblacin
Segn las proyecciones del INEI en el ao 2013, la poblacin del distrito de
Jess Mara asciende a 71,5141 habitantes, asimismo se proyecta tener una
poblacin estimada de 71,439 para el ao 2014 segn las proyecciones del
INEI, observndose un incremento con respecto a 1993, lo cual empieza a
revertir la tendencia de los ltimos periodos censales en que al igual que otros
distritos centrales se registraba una tendencia a la expulsin de la poblacin.
c) Aspectos internos del Distrito que generan debilidades
Jess Mara tiene claras fortalezas, pero tambin debilidades que dificultan el
camino hacia la visin y el alcance de los objetivos, por lo que es preciso
realizar los esfuerzos necesarios para superarlas lo antes posible. Entre las
principales, se tienen las siguientes:
c.1
Fuente INEI
c.3
Rango de edad
0-14
15-29
30-44
45-59
60-mas
Total
Numero Hab.
10424
16283
14636
12010
12818
66171
Porcentaje (%)
15.75
24.61
22.12
18.15
19.37
100.00
Asumiendo que los mayores de edad (60 a ms aos) tienen una vida
promedio de hasta 90 aos, la edad promedio es de 38 aos, bastante
mayor a los 25.7 aos de la provincia de Lima. La existencia de una
poblacin significativa de adultos mayores implica tener una poblacin
que no se encuentra econmicamente activa y que en su mayora
goza de un merecido descanso. Sin embargo, tambin se puede
disponer de ms horas para diferentes labores en diferentes tareas
destinadas a la mejora del distrito y su calidad de vida.
c.5
II.
BASE LEGAL
RUBRO DE FINANCIAMIENTO
00 RECURSOS ORDINARIOS (VASO DE LECHE Y PCA)
07 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL- FONCOMUN
CANON,SOBRECANON, RENTA DE ADUANAS, REGALIAS Y
18 PARTICIPACIONES
TOTAL
IMPORTE
202,001.00
11,8%
1,488,560.00
86,9%
20,732.00
1,2%
1,711,293.00
100%
10
IMPORTE
18,169,245.00
37.36%
26,288,251.00
54.06%
1,509,292.00
3.10%
2,654,475.00
48,621,263.00
5.45%
100%
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
GRUPO GENERICO
IMPORTE
GASTO CORRIENTE
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES
BIENES Y SERVICIOS
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
OTROS GASTOS
GASTO DE CAPITAL
ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
45,177,490.00
10,140,975.00
5,768,494.00
27,593,977.00
74,044.00
1,600,000.00
3,645,774.00
3,645,774.00
92,5%
20,7%
11,8%
56,5%
0,15%
3,3%
7,5%
7,5%
TOTAL
48,823,264.00
100%
11
IMPORTE
Gastos Corrientes
297,712.00
20%
Gastos de Capital
1,190,848.00
80%
S/. 1,488,560.00
100%
TOTAL
12
EJES ESTRATGICOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS
SOLIDARIDAD Y CIUDADANA
SEGURIDAD INTEGRAL
13
14
MONTO
1 RECURSOS ORDINARIOS
00 RECURSOS ORDINARIOS
2 RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
09 RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
07 FONDO DE COMPENSACION
MUNICIPAL
5 RECURSOS DETERMINADOS
202,001.00
29,219,191.00
1,488,560.00
08 IMPUESTOS MUNICIPALES
17,892,780.00
20,732.00
S/. 48,823,264.00
IMPORTE
10,140,975.00
20,7%
5,768,494.00
11,8%
27,593,977.00
56,5%
74,044.00
0,15%
1,600,000.00
3,3%
3,645,774.00
7,5%
S/. 48,823,264.00
100%
TOTAL
15
16
MONTO
202,001.00
0.41%
29,219,191.00
59.84%
1,488,560.00
3.04%
17,892,780.00
36.64%
20,732.00
0.04%
S/. 48,823,264.00
100%
00 RECURSOS ORDINARIOS
S/. 202,001.00
TRANSFERENCIAS:
-
S/. 127,957.00
S/. 61,171.00
S/. 12,873.00
17
sentido el 80% se destin para gasto de inversin y 20% para gasto corriente
segn el Acta del Proceso del Presupuesto Participativo.
Asimismo las transparencias de aplicacin en el Gasto estn supeditadas al
Acuerdo de Concejo, en donde establecen los montos de distribucin.
08 IMPUESTOS MUNICIPALES
S/.17892,780.00
Comprende los impuestos a favor de la Municipalidad, siendo los siguientes:
Predial, Alcabala, a los juegos, de Maquinas Tragamonedas y fraccionamiento
tributario entre otros.
Su aplicacin es de conformidad con lo dispuesto en el D.L. N 776 y normas
modificatorias.
29219,191.00
20,732.00
S/.
9,138.00
S/.
7,674.00
S/.
3,920.00
------------------------S/.
20,732.00
18
GRUPO GENERICO
IMPORTE
1.1
IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
OBLIGATORIAS
18,169,245.00
37.36%
1.3
26,288,251.00
54.06%
1.4
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
1,509,292.00
3.10%
1.5
OTROS INGRESOS
2,654,475.00
5.45%
S/. 48,621,263.00
100%
TOTAL
19
1.3 VENTA DE
ADMINISTRATIVOS
BIENES
SERVICIOS
DERECHOS
S/. 26288,251.00
Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin
efectiva por la Municipalidad de un servicio pblico administrativo de
conformidad con la Ley orgnica, con sus modificaciones y ordenanzas
municipales, siendo las principales especificas de ingresos por este concepto
las siguientes:
Registro civil, licencia de construccin, licencias de
1.1.21.21 ALCABALA
S/. 4732,152.00
Grava las transferencias de inmuebles urbanos y rsticos a ttulo oneroso o
gratuito, cualquiera sea su forma, inclusive las ventas con reserva de dominio.
El monto del impuesto es el resultado de calcular el 3% del Valor de
Autoavalo del predio, descontando previamente el valor de 10 UIT.
EXPOSICION DE MOTIVOS DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA DE LA
MUNICIPALIDAD DE JESS MARA- PIA2014
20
1.1.33.35 IMPUESTO
TRAGAMONEDAS
LOS
JUEGOS
DE
MAQUINAS
S/. 1028,105.00
Son los ingresos que se obtienen de gravar la explotacin de los juegos de
mquinas tragamonedas.
1.3.23.11 CARNETS
S/. 2,834.00
Son ingresos provenientes del pago por derecho de emisin o duplicado de
carnets.
21
1.3.24.14 CERTIFICADOS
S/. 44,226
Son ingresos provenientes del pago por derecho a certificados.
22
23
24
IMPORTE
45,177,490.00
%
92,5%
10,140,975.00
20,7%
5,768,494.00
11,8%
27,593,977.00
56,5%
74,044.00
0,15%
1,600,000.00
3,3%
3,645,774.00
7,5%
3,645,774.00
48,823,264.00
7,5%
100%
25
45,177,490.00
92,5%
GASTO DE CAPITAL
3,645,774.00
7,5%
S/. 48,823,264.00
100%
TOTAL
26
2.5 Otros Gastos, por S/. 1600,000.00 nuevos soles, dicho concepto
hace referencia a los gastos para el cumplimiento de resoluciones
judiciales, cuyo estado procesal tenga la condicin de cosa juzgada y
se encuentre en ejecucin de sentencias a favor de: Personas
Jurdicas, personal administrativo y obrero, a pensionistas y otros
regmenes.
27
21 1 8 1 1 OBREROS PERMANENTES
S/. 668,820.00
Gastos por la retribucin y complementos del personal obrero que labora en
forma permanente.
21 1 9 1 1 GRATIFICACIONES
S/. 111,473.00
Gastos por concepto de gratificaciones por fiestas patrias y navidad que se
abonan a los servidores pblicos activos bajo el rgimen laboral 728, en
cumplimiento de pacto colectivo o norma legal expresa
21 1 9 1 2 AGUINALDO
S/. 498,359.00
EXPOSICION DE MOTIVOS DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA DE LA
MUNICIPALIDAD DE JESS MARA- PIA2014
28
21 1 9 3 3 COMPENSACION VACACIONAL
S/. 733,492.00
Gastos por la asignacin de compensacin vacacional al personal activo,
incluyendo vacaciones truncas
29
21 3 1 1 5 CONTRIBUCIONES A ESSALUD
S/. 447,175.00
Gastos por contribuciones a EsSalud que la entidad estatal debe pagar en su
condicin de empleador incluye las contribuciones por contrato administrativo
de servicios.
30
BIENES Y SERVICOS
23 1 2 1 3 CALZADO
S/. 58,000.00
Gastos por la adquisicin y/o confeccin de calzados de todo tipo.
23 1 3 1 1 COMBUSTIBLES Y CARBURANTES
S/. 536,000.00
Gastos por la adquisicin de elementos destinados a la combustin,
carburacin, gases, lubricacin, grasas y afines, que se requieran para el
funcionamiento y prestacin de los servicios propios de las entidades del
Estado.
23 1 3 1 2 GASES
S/. 70,000.00
Gastos por la adquisicin de diferentes tipos de gases para el consumo de
vehculos, maquinarias, equipos de produccin, traccin y elevacin,
calefaccin y otros usos.
31
23 1 5 1 1 REPUESTOS Y ACCESORIOS
S/. 429,500.00
Gastos por la adquisicin de repuestos y accesorios para copiadoras; equipos,
maquinarias y equipos de oficina; y otros afines
23 1 6 1 1 VEHICULO
S/. 200,000.00
Gastos por la adquisicin de repuestos y accesorios de todo tipo de vehculos.
32
23 199 1 1 HERRAMIENTAS
S/. 18,000.00
Gastos por la adquisicin de herramientas, tales como lampas, tijeras de
metal, alicates, combas, cinceles, alicates, etc.
33
23 2 2 2 3 SERVICIO DE INTERNET
S/. 70,200.00
Gastos por el uso de conexin a la red internacional de informacin (internet),
en el desempeo de las funciones.
34
23 2 4 1 3 DE VEHICULOS
S/. 407,000.00
Gastos por concepto de mantenimiento, reparacin y acondicionamiento de
la flota municipal
23 2 4 1 5 DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
S/. 10,000.00
Gastos por concepto de mantenimiento, reparacin y acondicionamiento de
mquinas y equipos en general.
23 2 5 1 1 DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
S/. 90,000.00
Gastos destinados a cubrir el alquiler de edificios, locales y otros.
232512 DE VEHICULOS
S/. 15,000.00
Gastos destinados a alquiler de vehculos de transporte.
23 2 5 1 4 DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
S/. 40,000.00
Gastos por concepto de alquiler de maquinas y equipos entre otras anlogas.
23 2 6 1 2 GASTOS NOTARIALES
S/. 10,000.00
Gastos por concepto de pagos efectuados a notarios pblicos por participar
como veedores en los procesos de seleccin de la institucin edil.
35
S/. 681,310.00
Gastos por concepto de servicio prestados por los bancos
23 2 6 3 1 SEGUROS DE VIDA
S/. 10,000.00
Comprende los seguros tales como seguros vida ley, seguros no personales,
etc.
23 2 7 1 3 AUDITORIAS
S/. 50,000.00
Gastos por la prestacin de Auditorias persona Natural / Jurdicas.
36
S/. 5834,348.00
Gastos por contrato administrativo de servicios, cuyo vnculo contractual se
encuentra regulado por norma legal expresa.
OTROS GASTOS
25 5 1 3 1 A PERSONAS JURIDICAS
S/. 1200,000.00
Gastos para el cumplimiento de resoluciones judiciales cuyo estado procesal
tenga la condicin de cosa juzgada y se encuentre en ejecucin de sentencia
a favor de personas jurdicas. Incluye laudos arbitrales definitivos.
25 5 1 3 2 A PERSONAS NATURALES
S/. 400,000.00
Gastos para el cumplimiento de resoluciones judiciales cuyo estado procesal
tenga la condicin de cosa juzgada y se encuentre en ejecucin de sentencia
a favor de personas naturales. incluye laudos arbitrales definitivos.
263212 MOBILIARIO
S/. 100,000.00
EXPOSICION DE MOTIVOS DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA DE LA
MUNICIPALIDAD DE JESS MARA- PIA2014
37
26 6 1 3 2 SOFTWARES
S/. 100,000.00
Gastos por la adquisicin de software, incluidas las licencias cuando se
adquiere en forma conjunta
38
MONTO
536,772.00
674,808.00
PRESUPUESTO ESTIMADO
1,211,580.00
MONTO
350,000.00
1,300,000.00
300,000.00
S/. 1,950,000.00
39
CONCEPTO
PERFILES DE
PROYECTOS
RUBRO DE FINANCIAMIENTO
MONTO
120,000.00
08 IMPUESTOS MUNICIPALES
80,000.00
TOTAL
200,000.00
4.4 PROGRAMACION DE
MANTENIMIENTO MUNICIPAL
El distrito de Jess Mara, en cumplimiento de sus funciones realiza el constante
mantenimiento y mejoramiento de sus vas locales como avenidas, calles,
plazas, parques e infraestructura municipal; la actual Gestin Municipal
ejecut Proyectos de Inversin Pblica que contribuyeron al desarrollo
urbanstico del Distrito;
sin embargo, dichas proyectos requieren un
mantenimiento exclusivo que contribuya a su conservacin y sostenibilidad;
por ello, se ha considerado en el Presupuesto Municipal 2014 la programacin
de mantenimiento de obras del Distrito con la finalidad de que el mismo sea
planificado, ordenado y monitoreado por las reas involucradas para lo cual
se ha propuesto una programacin, que presento a continuacin:
PROGRAMACION DE OBRAS DE MANTENIMIENTO PARA EL AO
2014
Programas de Mantenimiento
Monto
N
300,000.00
500,000.00
100,000.00
500,000.00
300,000.00
300,000.00
7 PROGRAMA MI QUINTA
TOTAL
300,000.00
S/. 2,300,000.00
Entre los aos 2012 y 2013 se ejecutaron 3 proyectos de gran importancia, las
cuales fueron: Instalacin de la Piscina Municipal en el distrito de Jess Mara,
Creacin de la Compaa de Bomberos del distrito de Jess Mara y el
Centro de la Amistad Chino Peruana; asimismo el Parque de los Prceres de
la Independencia, el campo de Marte, entre otros, los cuales necesitan de
mantenimiento correspondiente a fin de garantizar su operatividad; por lo cual
se prev en el Presupuesto Municipal 2014 el monto de S/. 300,000.00 Nuevos
Soles para su mantenimiento.
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