se los principios tributarios y el de la RTF 1032-3-98, RESPONDA si se est respetando el principio de Reserva de Ley? fundamente Como sabes el contenido esencial de cada uno de estos principios , son conocidos como limites y por lo tanto se supone que deben ser parmetros a la actuacin o omisin de los sujetos de la obligacin tributaria , en especial del estado el cual ejerce la potestad tributaria , entendida como aquella facultad que tiene el estado para crear, modificar, derogar o suprimir tributos y as mismo para otorgar beneficios tributarios, y la cual es otorgada a diferentes niveles de gobierno o entidades estatales expresamente sealadas por la constitucin , de ello se desprende una Potestad Originaria, propia del poder legislativo, gobierno regional y gobierno local y una Potestad Derivada, que se origina por delegacin que otorga el poder legislativo al poder ejecutivo mediante una norma autoritaria, cuando la constitucin as lo prevee, entonces vemos que la potestad tributaria se ejerce teniendo como lmites a los principios constitucionales tributarios, En cuanto a la participacin del tribunal fiscal encontramos su pronunciamiento a este principio en RTF 1032-3-98 ( solo por ley se puede designar al deudor tributario) Por lo que el principio de Reserva de Ley estara siendo respetado ya que implica una determinacin constitucional que impone la regulacin, slo por ley, de ciertas materias y tiene exigencia reguladora En cuanto al artculo 50 del Decreto Legislativo 776. En la accin de amparo, expediente nmero 958-99, interpuesta contra la Municipalidad Provincial de Lima y contra el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) de esta entidad, para que se declare inaplicable el impuesto a los Juegos creados por el Decreto Legislativo 776, la Sala Corporativa Transitoria especializada en Derecho Pblico, estableci Que en el caso de autos, el legislador se encuentra obligado a establecer el hecho imponible, a respetar y garantizar la intangibilidad y el valor del capital, lo que no ocurre si el impuesto absorbe una parte sustancial de las rentas devengadas, o si afecta la fuente productora de la renta en cualquier medida, atentndose gravemente el Principio de No Confiscatoriedad El criterio del Tribunal Constitucional expresado en reiterada jurisprudencia en cuanto al Impuesto Mnimo a la Renta, como consta en las sentencias del Tribunal Constitucional, es que el Impuesto Mnimo a la Renta supone una desnaturalizacin desproporcionada del propio impuesto a la renta establecido, ya que pretende gravar el beneficio, la ganancia o la renta obtenida por la accionante, como consecuencia del ejercicio econmico de una actividad.
Que, en este sentido, un lmite al que se encuentra sometida el ejercicio de la
potestad tributaria del Estado, conforme al artculo 74 de la Constitucin, es el respeto de los derechos fundamentales que, en este caso no se ha observado, ya que: a) En materia del impuesto a la renta, el legislador se encuentra obligado a establecer el hecho imponible, a respetar y garantizar la conservacin de la intangibilidad del capital o de los activos netos como denomina la Ley- lo que no ocurre si el impuesto absorbe una parte sustancial de ellos, de lo que potencialmente hubiera devengado de una explotacin racional de la fuente productora de la renta, en cualquier quantum b) El impuesto no puede contener como elemento base la imposicin de una circunstancia que no sea reveladora de capacidad econmica o contributiva que, en el caso del impuesto mnimo a la renta, no se ha respetado. Asimismo, seala la Sala en el considerando cuarto que El principio de no confiscatoriedad se sustenta en que todo impuesto debe gravar manifestaciones de la capacidad contributiva, lo que no ocurre en este caso, ya que se est aplicando el impuesto sobre su patrimonio por encontrarse esta en situacin de prdida tributaria en el ejercicio 1997. Evidentemente se declara Fundada la accin de amparo, y se sienta precedente de observancia obligatoria