UNIVERSIDAD DE

ORIENTE

NUCLEO DE SUCRE
ESCUELA DE ADMINISTRACION
CATEDRA DE ECONOMIA II

GUIA DE APOYO PARA EL TEMA 2

EL MERCADODE TRABAJO

Profesor: Jos Luis Snchez

Cuman 2009

TEMA 2
MERCADO DE TRABAJO Y DESEMPLEO

Al finalizar el tema el estudiante debe estar en capacidad de:

Definir el Mercado de Trabajo y sus componentes.
Identificar el Equilibrio de Mercado con pleno empleo.
Describir la Poblacin como Fuerza de Trabajo.
Analizar el Empleo y el Desempleo en Venezuela.

Contenido:
1. Mercado de Trabajo. Definicin.
2. Componentes del Mercado de Trabajo:
a. Demanda
de
Trabajo:
Definicin,
Determinantes
y
Representacin Grfica.
b. Oferta de Trabajo: Definicin, Determinantes y Representacin
Grfica.
c. El Equilibrio del Mercado:
3. Equilibrio del Mercado.
a. Pleno Empleo.
b. Grfica.
4. Desequilibrio en el Mercado de Trabajo:
a. Sub-empleo.
b. Desempleo. Tipos. Tasa de Empleo.
5. La Poblacin como Fuerza de Trabajo:
a. Poblacin Econmicamente Activa.
b. Fuerza Laboral.
c. Poblacin Ocupada o Empleada.
d. Poblacin No Ocupada o Desempleada.
e. Poblacin Econmicamente no Activa.
6. El Empleo y Desempleo en Venezuela.
a. Anlisis de los Indicadores:
b. Tipos. Cifras, Causas y Consecuencias.

1. Mercado de Trabajo

Sabino, Carlos (1991), nos refiere que:

Mercado de Trabajo: Se dice del mercado en el que se ofrece y se demanda trabajo: la
oferta de trabajo est conformada por las personas que, en un momento dado, desean
trabajar a los salarios corrientes; la demanda de trabajo la realizan las empresas, que
requieren de este factor productivo para realizar sus actividades. Estas dos fuerzas
confluyen en un espacio geogrfico determinado y de su resultante emerge, como en
cualquier otro mercado, el precio de la mercanca, que en este caso es el salario. No obstante, el mercado de trabajo posee ciertas particularidades que lo distinguen de los otros
mercados, especialmente por la falta de completa movilidad. (...)
(...) La movilidad espacial del trabajo, por otra parte, tiene mayores restricciones que la
de otras mercancas: como el trabajador tiene que vivir relativamente cerca del sitio
donde trabaja, no podr desplazarse con la misma facilidad conque se mueven los objetos que se transan en otros mercados. Factores adicionales como el idioma, el sexo y la
edad condicionarn fuertemente tanto la oferta como la demanda. Habr, por lo tanto,
mercados locales y regionales muy activos, pero los mercados de trabajo de amplitud nacional e internacional slo existirn para ciertos puestos. (p. 160)

2. Componentes del Mercado de Trabajo

a) Demanda de Trabajo: Mankiw, Gregory (2002), nos indica que:
() la demanda de trabajo se define como una demanda derivada. La mayora de los
servicios de trabajo, en lugar de ser bienes finales listos para ser disfrutados por los
consumidores, son factores que se emplean para producir otros bienes. Para comprender
la demanda de trabajo, hay que centrar la atencin en las empresas que lo contratan y lo
utilizan para producir bienes para la venta. (p.244)
Determinantes de la Demanda de Trabajo: Como lo explica el autor Mankiw, la
demanda de trabajo se deriva de la demanda final de bienes y servicios, aplicable para todos
los sectores de la produccin econmica. Al depender la demanda de trabajo de la demanda
final, por principio matemtico de la transitoriedad la demanda de trabajo esta determinada por
3

los factores determinantes de un bien. En Economa I, los alumnos cursantes de Economa II,
analizaron los mencionados factores. A manera de repaso los factores determinantes de la
demanda de un bien A, se enumeran a continuacin:
1. El precio del bien A y su grado de elasticidad precio.
2. El precio de otros bienes relacionados, complementarios, sustitutivos e
independientes.
3. El ingreso del consumidor.
4. Las preferencias del consumidor.
5. Las expectativas del consumidor.
6. El tamao de la poblacin, entre otros.
Sin embargo, la Demanda de Trabajo tiene una dinmica econmica determinante en la
cantidad de trabajadores que se emplean en la Economa, como nos la presenta de forma
magistral y didctica Maza Zavala, Domingo (2000):
En la economa capitalista contempornea, pos Keynesiana y sujeta a nuevas leyes de
mercado que actualizan las expuestas en su tiempo por los clsicos liberales, las
motivaciones de la demanda de fuerza de trabajo pueden resumirse en los siguientes:
i)

la eficacia marginal del trabajo, en cuanto a capacidad de la ltimo unidad del

factor que se agrega a la combinacin productiva para generar un valor adicional
realizable en el mercado y que optimice el beneficio a obtener;

ii)

en relacin con lo anterior, la costeabilidad de la unidad marginal del trabajo en

trminos de salario/beneficio;

iii)

la sustituibilidad del trabajo por otros factores en las combinaciones productivas,

lo que depende en buena medida del espectro tecnolgico y de los precios relativos
de los factores;

iv)

la demanda efectiva de los bienes o servicios que se produzcan en las condiciones

indicadas.

Con respecto a la tercera motivacin mencionado hay que sealar que la sustituibilidad
de la fuerza de trabajo tiene dos alternativas:
4

puede sustituirse fuerza de trabajo de una determinada calificacin por la de otra

calificacin en concordancia con las modificaciones de los procedimientos de
produccin;

puede sustituirse la fuerza de trabajo por capital, en su amplia acepcin instrumental

y tecnolgica.

Es posible la adopcin de las dos alternativas simultneamente, en virtud de que las

nuevas modalidades del capital generalmente exigen fuerza de trabajo de mayor
calificacin y mayor capital.
Algunas veces se considera que ms til en el anlisis distinguir los rangos cualitativos
de la fuerza de trabajo como otros tantos factores de produccin, en lugar de un solo
factor. Se observa en nuestro tiempo una relacin decreciente entre el empleo y el PIB,
en razn de los procedimientos ms intensivos en tecnologa que hacen redundante cierta
proporcin de fuerza de trabajo; ello se refleja en la persistencia de un margen de
desempleo mayor que el calificado como "natural". Este tipo de desempleo es diferente
del que obedece a la recesin econmica y el que padecen los pases subdesarrollados
por causa de insuficiencia de condiciones de produccin.
La demanda de fuerza de trabajo no es homognea. La escala en que operan las empresas
influye en las modalidades, dimensiones calificaciones del empleo que proporcionan.
Por lo general, las pequeas empresas utilizan relativamente ms trabajadores de baja y
mediana calificacin que las empresas de mayor escala y los diferenciales de salarios y
condiciones de trabajo influyen ms en las empresas ms modestas, en las que el costo
del trabajo representa una proporcin ms elevada que en las empresas medianos y
grandes. Por otra parte, las diferencias entre sectores y ramos de la actividad econmica
se reflejan notablemente en la composicin de la demanda de trabajo; en la agricultura y
en los servicios -salvo, en este ltimo caso, los servicios de avanzada tecnologa- la
absorcin del factor considerado es ms cuantiosa que en la industria de transformacin;
tambin existen una amplia diferenciacin salarial y distintos grados de movilidad y
estabilidad laboral. La heterogeneidad estructural de la economa -caracterstica del
subdesarrollo- tiene su contraparte en la heterogeneidad de la demanda

(y oferta) de

fuerza de trabajo. (pp. 709-710)

5

Ahora bien, Quines son los que demandan el factor productivo trabajo?

Las personas naturales no empresarias que requieren los servicios de otras personas
naturales.

Las Empresas Privadas en todas sus formas Jurdicas: CA, SACA, SAICA, SRL, entre

otras.
Instituciones sin fines de lucro.
Dependencias pblicas.

A continuacin Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2003), nos presentan la siguiente

ilustracin grfica:

Producto Marginal, salario real (dlares por unidad de

trabajo)

45

D
40
35
30
25
20
15

10
5
0
0

10 11 12 13 14 15 16 17

Cantidad de Trabajo

Figura 13-2 LA DEMANDA DE TRABAJO REFLEJA LA PRODUTIVIDAD MARGINAL

La demanda de trabajo es determinada por su productividad marginal en la produccin

del producto nacional. Las barras verticales de color gris claro representan la produccin
adicional generada por la primera, la segunda,unidad de trabajo. El nivel general de
salarios determinado competitivamente y correspondiente a 10 unidades de trabajo es de
20$ por unidad, igual a la productividad marginal de la dcima unidad. La curva de
demanda de trabajo se desplaza en sentido descendente y hacia fuera a lo largo del
tiempo con la acumulacin de capital, los avances tecnolgicos y la mejora de la calidad
del trabajo. (p. 213)
b) Oferta de Trabajo: Para esta definicin se hace necesario recordar dos de los
principios fundamentales de la Microeconoma como lo son: Los individuos se enfrentan a
disyuntivas y El coste de una cosa es aquello a los que se renuncia para conseguirlo. Mankiw,
Gregory (2002), nos refiere que:
() Probablemente no haya ninguna disyuntiva ms evidente o ms importante en la
vida de una persona que la disyuntiva entre el trabajo y el ocio. ()

La curva de oferta de trabajo refleja cmo responden las decisiones de los trabajadores
sobre la disyuntiva entre el trabajo y el ocio a una variacin de ese coste de oportunidad.
(p. 248)
Determinantes de la Oferta de Trabajo: Al respecto Samuelson, Paul y Nordhaus
William (2003), sealan que () Las decisiones de la oferta de trabajo dependen de muchos
factores econmicos y no econmicos. Los determinantes importantes son su precio (es decir,
el salario) y algunos factores demogrficos, como la edad, el sexo, el nivel de estudios y la
estructura familiar (p. 203).
Sin embargo, la Oferta de Trabajo tiene una dinmica econmica determinante en la
cantidad de trabajadores que ofrecen su Fuerza de Trabajo en la Economa. Maza Zavala
Domingo (2000) seala que:

El

crecimiento de la poblacin activa (oferta potencial de fuerza de trabajo)

depende:

Del crecimiento general de la poblacin y

De la pirmide de edades.

El fenmeno de la transicin demogrfica, es decir, el cambio de ritmo del aumento

de la poblacin a tasas ms moderadas, determina, una tendencia a un menor
crecimiento de la poblacin activa y una cierta maduracin de sta con efecto en la
oferta laboral, dada su limitada vida til.

El progreso social, las normas sobre proteccin de los trabajadores, la ampliacin y el

mejoramiento de los sistemas de seguridad social, retiro y pensiones, entre otros
hechos a considerar, favorecen la abreviacin del tiempo vital til del trabajador en dos
sentidos:

incorporacin al mercado de trabajo en relacin con el ciclo educativo y

retiro de este mercado a edad mediana (entre 50 y 65 aos). Adems, por lo que se
observa en la realidad contempornea, sobre todo en los pases desarrollados y los
8

influidos por el efecto demostracin en este aspecto, se manifiesta una preferencia

de las empresas a los trabajadores ms jvenes (de 25 a 40 aos), de tal manera que
los de mayor edad (que conjugan, por lo general, experiencia y responsabilidad)
son desplazados prematuramente y les es difcil encontrar nuevo empleo.

La

incorporacin creciente de mujeres al mercado de trabajo, bien sea por

insuficiencia del ingreso familiar, bien por lograr situaciones de independencia

personal o bien por la profesionalizacin creciente de la fuerza de trabajo femenina.

La

movilidad interna e internacional de la poblacin activa ha aumentado

histricamente;

Se desplaza la poblacin joven desde las regiones deprimidas crnicamente a

las expansivas.

Desde el campo a los lugares urbanos, desde los pases con poblacin activa
excedentaria a aquellos que temporalmente adolecen de insuficiencia de fuerza
de trabajo en determinados actividades; sin embargo, actan factores
institucionales o culturales en sentido contrario: restricciones migratorias,
discriminacin tnica, nacional, religiosa, exclusin sindical, entre otras.

La tendencia a la integracin multinacional (uniones econmicas) favorece la

movilidad laboral y la unificacin de los salarios y las condiciones de trabajo, as
como de las polticas sociales; las facilidades crecientes de transporte,
comunicacin, informacin, infraestructura residencial pueden actuar para que la
movilidad poblacional lo sea en doble sentido: de la periferia al centro y
viceversa.

La

movilidad funcional (entre oficios actividades, en virtud, sobre todo) de

programas de entrenamiento, reentrenamiento o reciclaje laboral) tambin ha

aumentado, dando lugar a modificaciones en el mercado de trabajo,
particularmente la identificada como flexibilidad del rgimen laboral,
multiplicidad de formas de relacin empresaral/laboral y diferenciacin de
salarios y bonificaciones. (pp. 703-704)

Ahora bien Quines ofrecen la Fuerza de Trabajo? Las personas naturales aptas para el
trabajo, manual o intelectual, de ambos sexos, en esta concurrencia participan los siguientes
potenciales trabajadores:

Los que buscan empleo por - primera vez.

Los que estn desempleados y solicitan empleo.
Los que estando empleados y aspiran otro empleo mejor remunerado o en mejores
condiciones.
Es conocido en el mundo de las ciencias econmicas y sociales que la actividad del

trabajo, per se, se desarrolla como base de la satisfaccin de las necesidades existenciales del
individuo. El hombre enfrenta la disyuntiva entre ocio y trabajo; el coste de trabajar por ocio
y/o el coste del ocio por no trabajar. Ante esta realidad Samuelson, Paul y Nordhaus William
(2003), nos ilustran grficamente la oferta de trabajo:
Figura

13-4

SALARIOS,
S

CUANDO
ES

SUBEN

POSIBLE

TRABAJADORES

QUE

LOS
LOS

TRABAJEN

MENOS HORAS.

Por encima del punto crtico C, una

subida del salario reduce la cantidad
C
Salario

ofrecida de

trabajo, ya que el efecto

renta es superior al efecto sustitucin.

Por qu? Porque
salarios,

los

cuando suben los

trabajadores

pueden

permitirse ms ocio incluso aunque

cada hora adicional de ocio cueste ms

Cantidad de Trabajo

en salarios perdidos (p. 215).

3. Equilibrio del Mercado de Trabajo

10

Maza Zavala, Domingo (2000), nos ilustra que:

El mercado de trabajo no es homogneo y, generalmente, no es perfecto, aunque puede
considerarse formalmente libre y voluntario. No es homogneo porque comprende
diferentes situaciones, modalidades y segmentos o franjas; tambin puede observarse que
coexisten distintos grados de desarrollo y an diversos modos de produccin que se
reflejan en las relaciones sociales de mercado. La estructura laboral corresponde, en
esencia, a la estructura econmico/social del pas. En las economas desarrolladas
prevalecen los patrones de empleo del capitalismo maduro.
En las economas que procuran desarrollarse aun hay rezagos considerables de formas
histricas de relaciones laborales, particularmente en la agricultura, la pequea minera,
los servicios tradicionales y el comercio. La diferenciacin de los esquemas salariales y
de las condiciones de trabajo son amplias entre sectores y franjas de la economa y del
mercado, y entre empresas dimensin y ubicacin geogrfica. Esas diferencias son
obviamente, entre los distintos lugares del pas.
() El mercado de trabajo, por lo general, no es de competencia perfecta. Las
situaciones de monopsonio -monopolio de demanda- en diferentes grados, la influencia
de las corporaciones mayores en el Mercado, la distinta participacin de la fuerza de
trabajo en las combinaciones productivas, por una parte; y, por la otra, la fuerza relativa
de los sindicatos y de la intervencin del Estado en el campo de las relaciones sociales
determinan restricciones ms o menos significativas a la competencia. (pp. 699-700)
A continuacin se representa grficamente la situacin del equilibrio de mercado de
trabajo:

El mercado de fuerza de trabajo

11

W1

Dt

Ot.

N2

Salario Real

Posible Desempleo

We

Posible Subempleo
W2

Ot

Dt

Ne
Oferta y demanda de fuerza de trabajo

Explicaciones del Grfico

Ot Ot : Oferta de Trabajo.
Dt Dt : Demanda de Trabajo.

e: Equilibrio del Mercado.

0 Ne : Cantidad de Trabajadores Ex - ante y en la Situacin de Equilibrio del Mercado
de trabajo.
1

N : Nivel de Potencial del Pleno Empleo.

W1: Salarios que aspiran cobrar todos los trabajadores.

W2: Salarios que aspiran pagar todos los empleadores.

12

We: Salario Real de Equilibrio, cruce de la intencin de trabajar a un determinado

salario por parte del trabajador con la intencin de pagar por parte del empleador.
N2: Nivel Potencial de Pleno Empleo, Oferta Mxima al Mayor Salario Posible. En
este Nivel de Salarios los Empleadores no estn dispuestos a Demandar Trabajo.
Este tipo de Mercado denota un mercado competitivo de trabajo a largo plazo en la que
se destaca lo siguiente:

El salario de equilibrio se determina por el libre juego de la oferta y

demanda de trabajo.

El salario que se ganan los trabajadores es igual al producto marginal del

trabajo.
Al respecto Mankiw, Gregory (2002), nos indica que:
() Cuando el mercado de trabajo est en equilibrio, cada empresa ha comprado tanto
trabajo como considera rentable al salario de equilibrio. Es decir, cada empresa ha
seguido la regla para maximizar los beneficios: ha contratado trabajadores hasta que el
valor del producto marginal es igual al salario. Por lo tanto, el salario debe ser igual al
valor del producto marginal del trabajo una vez que ha equilibrado la oferta y la
demanda.
Esta conclusin nos lleva a extraer una importante leccin: cualquier acontecimiento que
altere la oferta o la demanda de trabajo debe alterar el salario de equilibrio y el valor del
producto marginal en la misma cuanta, ya que stos siempre deben ser iguales. (pp. 248249)
Maza Zavala, Domingo y Gonzlez, Antonio (1992), sealan que () El concepto de
ocupacin plena, tal y como lo usa el comit especializado de las Naciones Unidas,
comprende, en primer lugar, la plena ocupacin de los recursos econmicos, y como segunda
condicin, que todos los factores de produccin se utilicen a su mxima capacidad productiva,
la economa habr alcanzado el nivel ptimo de produccin y empleo. (p. 327)

13

Con respecto a la plena ocupacin de los trabajadores, la Escuela Clsica sostiene que a
largo plazo existe plena ocupacin y a corto plazo los posibles desequilibrios en el mercado de
trabajo se corrigen de forma automtica con el mecanismo libre y flexible de los salarios. Si
algn trabajador no quiere trabajar es porque no acepta las condiciones del mercado laboral,
por lo tanto, aparece la figura del Paro Voluntario.
La Escuela Keynesiana, sostiene que se alcanzan situaciones de Demanda Efectiva con
subempleo de factores productivos, sin la intervencin del gobierno con un acelerado ritmo de
inversin pblica en obras de infraestructura puede aparecer una situacin de Paro Forzoso.
Este concepto de ocupacin plena es importante comprenderlo para poder entender las
definiciones de Subempleo y Desempleo.

4. Desequilibrio en el Mercado de Trabajo

a) El Subempleo: Este Desequilibrio aparece cuando los Factores de Produccin y
especialmente el del trabajo se encuentran ocupados por debajo de su potencial mximo y la
economa no ha alcanzado el nivel de mxima eficiencia y eficacia productiva. Tambin se
habla de subempleo cuando la capacidad de produccin de un trabajador ocupado no se est
aprovechando al mximo, existiendo algn tipo de ociosidad.
Para complementar la definicin Sabino, Carlos (1991) nos indica que
El subempleo se refiere: (...) al conjunto de personas que no trabajan un nmero mnimo
de horas a la semana o que lo hacen slo de modo espordico, sin suficiente regularidad.
Si el trabajador, sin embargo, por cualquier motivo, desea permanecer en esta situacin,
no puede hablarse tcnicamente de subempleo, pues es slo una persona ocupada que
tiene una funcin de utilidad ocio/trabajo diferente al promedio existente en la economa.
Hay subempleo en cambio cuando el trabajador no encuentra una colocacin que le
permita incrementar su tiempo de ocupacin. Esto puede ocurrir por causa de
deficiencias estructurales de la economa o de un mercado en especial. (p. 227)

14

b) Desempleo. Tipos. Tasa de Empleo: En la Economa, se pueden presentar situaciones, un

tanto, contradictorias en el Mercdo de Trabajo. Se puede dar el caso del Pleno Empleo con
situaciones de Paro que no se contraponen al Pleno Emplao. Tambin se puede apreciar, en
algunas economas, que existe indicadores de ocupacin cercanos al pleno empleo con
situaciones de desempleo disfrazado. A continuacin se explican las modalidades de Paro, al
respecto Pernaut, Manuel y Ortiz, Eduardo (2003), nos explican que existen los suientes
tipos de paro:
Paro Voluntario
Paro Funcional o Friccional
Paro Estacional: Climtico y Poltico
Paro Tecnolgico: Manual e Intelectual
Paro Forzoso Coyuntural y Estructural.
Paro Voluntario: no se opone al pleno empleo el paro de aqullos que no quieren
trabajar, bien sea por cumplir una orden sindical de cese en el trabajo para la obtencin
de una reivindicacin salarial, bien sea porque consideran que el salario ofrecido es
insuficiente ( que la utilidad del salario es menor que la del ocio), o porque viven de las
rentas y no necesitan trabajar para vivir.
A este respecto podemos hacer mencin de la modalidad que el paro voluntario puede
presentar en la llamada huelga de brazos cados, cuando los afiliados a un sindicato sin
llegar a abandonar la fbrica, se muestran remisos y morosos en el cumplimiento de sus
tareas para forzar la resistencia patronal.
Paro Funcional o Friccional: (...) debido al funcionamiento normal de la economa,
a las necesarias fricciones que hacen posible la marcha del mecanismo productivo. (...)
Para que la economa marche normalmente es necesario que exista un determinado
nmero de obreros parados. (...)
Es necesario que se d una reserva de obreros parados, donde se pueda escoger el
personal que ha de suplir a los que abandonan la empresa, se accidentan o mueren. (...)

15

Algunos obreros estarn parados incidentalmente, cambiando de empresa u oficio, o de

lugar de residencia.
De no existir esa reserva de obreros parados, disminuira la efectividad de la produccin.
An los tericos del Partido Laborista determinaron el porcentaje de obreros parados que
no se opona a la prctica consecucin del Pleno Empleo. Le asignaron un valor del 2 por
100 al 3 por 100 de las fuerzas activas de trabajo. Clculos ms recientes referidos a la
dcada de los ochenta llegan a colocarlo como el 5% o 6% de la poblacin
econmicamente activa.
Paro Estacional: es el frenazo impuesto en algunas actividades por las diferencias de
clima en las diversas estaciones: caso tpico de los trabajadores agrcolas; el de la
construccin en climas fros; el de los talleres de confeccin, segn los estrenos de los
modelos de primavera o invierno.
Debe ser notado un paro estacional, muy particular, pero frecuente en muchos pases.
Debido no tanto a las estaciones climticas sino a las estaciones polticas. Hay
oscilaciones en el ritmo de Obras Pblicas, bastante acentuadas como para provocar
vaivenes en el empleo, como consecuencia de los retrasos en la aprobacin de los
presupuestos, de las peculiares condiciones de los aos de la contienda electoral. (...)
Paro Tecnolgico: causado por la implantacin de nuevos mtodos tcnicos de
produccin, que al implicar un verdadero progreso tienen la virtud de eliminar las
antiguas mquinas y a los obreros que las serva. Las nuevas mquinas pueden hacer con
menos gente tanto o ms que las antiguas.
Este fenmeno de sustitucin del hombre por la mquina resulta en el mundo moderno
inevitable, y sera intil querer oponerse a ello.
Casi toda invencin provoca, en un primer momento, cierto paro de obrero, que al fin
suele quedar reabsorvido, y aun con creces, o en la misma industria en que se oper, o en
la fabricacin de las mquinas que lo causaron, o en otras industrias estimuladas por las
ganancias debidas al progreso de las primeras.

16

Una nota peculiar de la moderna evolucin econmica es la nueva faceta que el paro
tecnolgico est presentando. Antiguamente, la mquina introducida desplazaba ms
bien al obrero manual. (...) En los momentos actuales estamos asistiendo a la
introduccin de modernsimas mquinas, que han empezado a desplazar aun al obrero
intelectual: sistemas de mecanizacin contable, computadoras electrnicas, etc.
Aunque el paro tecnolgico sea consecuencia obligada del progreso, y no debamos
oponernos a la introduccin de mejoras tcnicas, s habr que tener cuidado cuando el
ritmo de adopcin de los nuevos mtodos sea frentico, demasiado rpido; pues la
reabsorcin del paro, aunque segura, suele ser ms lenta.
Los pases subdesarrollados deben tener cuidado especial en elaborar tecnologas
intermedias que unan la productividad y la eficiencia con el aprovechamiento de la mano
de obra existente. La importacin indiscriminada de paquetes tecnolgicos cerrados,
adems de generar una dependencia adicional de quienes producen las nuevas
tecnologas, crea desequilibrios internos y desaprovechamiento de los factores
nacionales.
Paro Forzoso: es el que se contrapone derechamente al pleno empleo. Puede ser
definido: la desocupacin de las personas hbiles para el trabajo, deseosas de trabajar,
que an estaran dispuestas a recibir menos salarios que otras, o que el que ellas mismas
con anterioridad devengaban, y que, sin embargo, no encuentran quien las contraten.
Paro Forzoso Coyuntural: (...) En el vaivn cclico a las fases de recuperacin y
prosperidad, en las que se dilata el volumen de empleo, siguen las fases de crisis y
depresin, en que la baja incontenible de precios, reducido el margen de beneficios,
obliga a los empresarios a revisar sus planes de produccin, y en muchos casos a
reducir sensiblemente el nivel de empleo.
Paro Forzoso Estructural: (...) mayormente en los pases subdesarrollados, el paro
forzoso se debe a causas todava ms profundas, la inadecuada y mala estructuracin
de sus propias economas. La escasa dotacin y cumulacin de capital, reflejada en la
deficiente industrializacin de extensas regiones, en los primitivos modos de cultivo
17

agrcola, unida quizs a una mayor densidad natural de poblacin, condenan a forzada
inactividad a millares de los habitantes. El bajo nivel de educacin y capacitacin
profesional agrava y complica los problemas de empleo.
(...)Una modalidad, bien singular por cierto, del paro estructural es el que ha sido
bautizado con el nombre de paro disimulado o encubierto. (...) Las poblaciones no
tienen ms remedio que dedicarse a multitud de pequeos oficios: vendedores
ambulantes, limpiabotas, maleteros, rebuscadores de desperdicios y chatarra, pequeos
servicios a domicilio, etc. Siendo los jornales tan bajos, el jefe de la familia si es que
est ocupado al finalizar su tarea normal, debe buscar trabajo accesorios; muchas
veces la esposa, las hijas y aun los nios menores deben afanarse en redondear las
entradas hogareas, dedicndose a la costura, lavado de la ropa, venta de peridicos,
etc.
(...) Muchas veces se ve a hombres de carrera desempeando menesteres casi
manuales, o no conformes a la especializacin a que haban pensado dedicarse:
Abogados que se ganan la vida dando clase en liceos, mecnicos empleados casi de
peones, etc. (pp. 542-546).

5. La Poblacin como Fuerza de Trabajo

Uno de los factores productivos ms importante dentro del proceso productivo es el
relacionado con el trabajo de los individuos que conforman una sociedad, su especializacin,
caractersticas y otras definiciones relacionadas; para ello se procede a esquematizar la
ubicacin de la fuerza de trabajo dentro de un esquema funcional.
Los Censos Estadsticos Nacionales que aplican los pases cada decenio, se obtienen
datos importantes para las personas e instituciones que necesitan informacin demogrfica,
econmica, geogrfica y poltica de los habitantes que residen en ese pas.
A continuacin tenemos los criterios que se mas utilizan en los Censos Poblacionales:

18

Criterios de Clasificacin de la Poblacin

Criterio Demogrfico: Poblacin segn edad, sexo, estado civil, natalidad,

mortalidad, densidad, nivel educativo.

Criterio Econmico:
Sector Formal: Pblico y Privado.
OCUPADA

Sector Informal

PEA
DESOCUPADA: Paro Voluntario, Paro Funcional,
Paro Estacional, Paro Tecnolgico,
Paro Forzoso.

Poblacin de 15
Aos o ms
PEI

PEA: Poblacin Econmicamente Activa o Poblacin como Fuerza de Trabajo.

PEI: Poblacin Econmicamente Inactiva.

Criterio Geogrfico: se refiere a la ubicacin de la poblacin en:

a) Poblacin Urbana
b) Poblacin Rural.

Criterio Poltico:
a) Poblacin Inmigrante
b) Poblacin Emigrante
c) Poblacin Electoral

a) La Poblacin Econmicamente Activa: Es la parte de la poblacin que tiene una

fortaleza y capacidad de insertarse en un proceso productivo de una empresa perteneciente a
un sector productivo, podemos enunciar las siguientes caractersticas:
Edad Mnima 15 aos, segn la Ley Orgnica de Proteccin al Menor y al
Adolescente se puede empezar a trabajar a los 14 aos.
Edad Mxima 65 aos, sin embargo, existen personas mayores a ese lmite que se
encuentran todava laborando.
Los Individuos deben tener una capacitacin didctica, experimental e instruccional
para poder desempear tareas productivas.

19

 Los individuos que trabajan en un proceso productivo van a recibir remuneracin

salarial dependiendo del grado de especializacin e importancia funcional dentro de
la empresa; de las condiciones del mercado laboral para los individuos
especializados y no especializados.
b) Fuerza Laboral: Concepto asociado a la poblacin como Fuerza de Trabajo, la
misma esta relacionada con el concepto de la poblacin econmicamente activa y la poblacin
econmicamente inactiva. A su vez la Poblacin Econmicamente Activa est relacionada con
las personas que estn ocupadas y desocupadas.
Para saber si una persona est ocupada o desocupada en un pas, los institutos que
llevan las estadsticas nacionales proceden a levantar encuestas laborales por muestreo y
estimar cifras de desempleo tomando como referencia el ltimo censo poblacional realizado.
En el caso Venezolano estas encuestas las elabora el Instituto Nacional de Estadstica
(INE) y la metodologa es la Encuesta de Hogares por Muestreo.
c) Poblacin Ocupada o Empleada : Al respecto Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley
& Schmalensee Richard (1995), nos indican lo siguiente:
Para medir el desempleo, es necesario saber cuntas personas que quieren trabajar a los
salarios vigentes no tienen empleo. En Estado Unidos el desempleo se mide
principalmente mediante una encuesta realizada a las Economas Domsticas, en la que
se recoge informacin sobre los individuos que quieren trabajar.
Se le pregunta:
1. (...)Trabaj o no (aparte del trabajo domstico), durante la semana anterior?
a) S, se considera OCUPADA
b) No, se procede a realizar la siguiente pregunta
2. Busc trabajo durante las 4 semanas anteriores?
a) S, se considera DESEMPLEADA
b) No, se considera Poblacin Econmicamente Inactiva (p. 745)

20

d) Poblacin No Ocupada o Desempleada: El concepto de desempleo est ligado a la

bsqueda de una actividad laboral productiva en la que se puedan desarrollar las destrezas
fsicas y mentales tiles en la creacin de bienes y servicios que coadyuven a la generacin de
riqueza nacional.
e) Poblacin Econmicamente No Activa: Se consideran a las personas No Activas o
Inactivas, las que por algn motivo o impedimento se desaniman y se desligan de la dinmica
de la oferta de trabajo.
Generalmente encontramos una calsificacin aceptada universalvemente de la Poblacin
No Activa o Inactiva, en esta encontramos a: Estudiantes, Amas de Casa, Jubilidados y
Pensionados, Incapacitados, Rentistas y Personas Desanimadas.
As pus, una persona puede estar trabajando, desempleada o ser inactiva, para entender
mejor esto se procede a presentar el siguiente esquema de los autores Dornbusch, Rudiger;
Fischer, Stanley & Schmalensee Richard (1995):
Figura 32-2 SITUACIN CON RESPECTO A LA ACTIVIDAD Y FLUJOS DEL
MERCADO DE TRABAJO:
Poblacin Activa
Ocupados

Desempleados

Nuevas Contrataciones
Recontrataciones

Prdidas de empleo
Suspensiones de empleo
Bajas voluntarias

J ubilados,
salidas
temporales

Trabajadores
Desanimados

Consiguen
Empleo
Inactivos

Reentradas
Nuevas Entradas

21

(...) Las flechas muestran las rutas por las que se mueven las personas entre el empleo, el
desempleo y la inactividad. En todas hay mucho trfico. En concreto, hay muchos
movimientos de entrada y salida de la poblacin activa, tanto entre la ocupacin y la
inactividad como entre el desempleo y la inactividad. La mayora de las salidas de la
poblacin activa son temporales y breves. (p 746)

6. El Empleo y Desempleo en Venezuela

a) Anlisis de los Indicadores: Fundamentalmente el Instituto Nacional de Estadstica
nos presenta la estructura de los siguientes indices de la poblacin como fuerza de trabajo:
La Tasa de Actividad: Se obtiene mediante el cociente de la PEA / Pob. de 15 aos y
ms. Nos denota que por cada 100 habitantes de 15 aos y ms (n) personas estn en
capacidad de insertarse en un proceso productivo dentro del sector formal y el sector
informal.
La Tasa de Inactividad: Se obtiene mediante el cociente de la PEI / Pob. de 15 aos
y ms. Nos denota que por cada 100 habitantes de 15 aos y ms (n) personas estn
en inactivas por distintas razones y no se pueden insertar en un proceso productivo
dentro del sector formal y el sector informal.
La Tasa de Ocupacin: Se obtiene mediante el cociente de los OCUPADOS / PEA.
Nos denota que por cada 100 habitantes en edad y con capacidad de trabajar (n)
personas estn Ocupadas, tanto en el Sector Formal como en el Informal de una
Economa.
La Tasa de Desocupacin: Se obtiene mediante el cociente de los DESOCUPADOS
/ PEA. Nos denota que por cada 100 habitantes en edad y con capacidad de trabajar
(n) personas estn Desocupados por diversos motivos, puede que exista una
situacin de Pleno Empleo o que exista una situacin de Paro Forzoso.

22

b) Tipos, Cifras y Consecuencias : Una vez entendidas las definiciciones de las tasas de
actividad, inactividad, ocupacin y desocupacin, se procede a presentar las cifras que publica
el Instituto Nacional de Estadstica de estos indicadores:

Fuente: http://www.ine.gov.ve

23

Con las cifras del I semestre del 2006 se puede concluir que existe un desempleo que
supera la barrera de los 10 puntos porcentuales y la tasa de inactividad supera el 1/3 de la
poblacin de 15 aos y ms , si a estos le sumamos el problema del crecimiento del sector
informal estamos en presencia de un desempleo disfrazado estructural que tiene su origen en la
dependencia rentstica petrolera, la ineficiente industrializacin, desempleo de los extensos
territorios aptos para la explotacin agrcola que no se han explotados, la mala gestin pblica
del gobierno que no atrae la inversin directa en el pas, la inadecuada estructuracin del
sector educativo y el atraso tecnolgico-cultural se pueden catalogar como las principales
causas de nuestro problema de desempleo.
Otras cifras interesantes para el debate de los cursos de Economa II nos las presenta el
Banco Central de Venezuela en el Anuario de Estadsticas Precios y Mercado Laboral 2004:

24

RESUMEN
1. El Mercado de Trabajo tiene sus particularidades como la condicin de vivir cerca del
lugar de trabajo, dominar el idioma que se habla en la unidad de produccin. No existe
una vitrina con trabajadores en las que se exhiben a los trabajadores que van a ser
comprados por los demandantes del factor trabajo, pero si existen mecanismos de
mercadeo en el que se logra la interactuacin de los demandantes con los oferentes. Un
ejemplo de esto son las agencias de empleo, los caza talentos, entre otros.
2. La Demanda de Trabajo es una Demanda Derivada de la Demanda Final de Bienes, en
trminos macroeconmicos se deriva de la Demanda Agregada. Fundamentalmente
est determinada por la productividad marginal de la produccin contenida en el
Producto Nacional.
3. La Oferta de Trabajo, se entiende con la ayuda de dos de los principios de la
microeconoma relacionados con la disyuntiva entre el ocio y el trabajo; el coste de
oportunidad de trabajar o no trabajar.
4. Si los salarios se incrementan en un nivel en que el efecto-renta es superior al efectosustitucin, existe la posibilidad de que el Coste de Oportunidad del Ocio sea mayor al
del Trabajo, es por ello que el trabajador trabaje un menor nmeros de horas.
5. Se utiliza la grfica del mercado competitivo de trabajo a largo plazo para explicar la
formacin de salario de equilibrio. Sin embargo, el tipo de mercado que domina en el
mercado de trabajo es del tipo oligopsnico y monopsnico.
6. El subempleo es una situacin en la que el trabajador trabaja por debajo del nmero de
horas promedio de trabajo del sistema econmico. Sin embargo, no se considera
subempleado el trabajador que manifieste una intencin de trabajar por debajo del
nmero de horas promedio.
7. El desempleo nos enuncia la ociosidad del trabajador, ya sea voluntaria o forzada. Hay
unos tipos de Paro que no se oponen al Pleno Empleo del Factor Trabajo.
8. La poblacin como fuerza de trabajo de 15 aos y ms agrupa a la poblacin
econmicamente activa (Ocupada y Desocupada) y a la Poblacin Econmicamente
Inactiva.

9. En Venezuela, como pas subdesarrollado, se da un tipo de desempleo con causas

estructurales econmicas y con consecuencias que se resumen en la baja productividad
que se desarrolla en el mercado labora nacional.

APNDICE 2-1
La Evolucin del Salario Real y Poder Adquisitivo
para un Perodo Significativo de Tiempo.

Podemos observar:
1. En cuanto a la relacin Salario Mnimo Oficial Canasta Alimentaria Normativa INE: el
salario mnimo para 1998 es inferior al costo de la CAN, pero a partir de 1999 y hasta el ao
2001 estas dos medidas van a la par. Para los aos 2002 y 2003 estas medidas vuelven a
separarse, superando el costo de la CAN al salario mnimo, pero para el 2004 ambas medidas
vuelven a reencontrarse, cubrindose una canasta con un salario mnimo. As, pareciera que el
Estado trata recurrentemente que el salario mnimo cubra el costo de la Canasta Alimentaria
Normativa.
2. En cuanto a la relacin Salario Mnimo Oficial Canasta Alimentaria Familiar CENDA y
CENDAS: desde que ha comenzado a calcularse, en 1998 esta canasta alimentaria siempre ha
sido ms costosa que el salario mnimo. Comenz con una canasta que costaba dos salarios
mnimos y, actualmente cuesta 1,8 salarios mnimos.
Ambas canastas, tal como lo dice su nombre, son solamente de alimentos, es decir, no
incluyen los dems consumos que cotidianamente realiza una familia como lo son la
educacin, vestido, vivienda, etc.
Fuente del Apndice: http://www.venescopio.org.ve/docs/reporte_octubre.pdf

APNDICE 2-2
Ejemplo 14.4 Agregacin (I): Un ndice Nacional de Delincuencia
Al respecto Frank, Robert y Bernanke Ben (2003), nos refieren lo siguiente:
Para mostrar no slo por qu es necesaria la agregacin sino tambin algunos de los
problemas que plantea, consideremos una cuestin que slo es econmica en parte: la
delincuencia. Supongamos que las autoridades quieren saber si el problema de la
delincuencia est mejorando o empeorando, en general, en Estados Unidos. Cmo
podra encontrar un analista una respuesta estadstica a esa cuestin?
La polica lleva un registro minucioso de los delitos que se notifican en su distrito, por
lo que un investigador podra averiguar en principio cuntos tirones se produjeron
exactamente el ao pasado en el metro de la ciudad de Nueva York. Pero los datos
sobre el nmero de cada tipo de delitos, cometidos en cada distrito produciran un
montn de registros informatizados. Existe alguna manera de sumar o agregar todos
los datos sobre la delincuencia para hacerse una idea de la tendencia nacional?
Los organismos encargados de velar por el cumplimiento de la ley como el FBI
utilizan la agregacin para hallar las tasas de delincuencia nacionales, que
normalmente se expresan por medio del nmero de delitos graves cometidos por
cada 100.000 habitantes. Por ejemplo, el FBI declar que en 1998 se cometieron en
Estados Unidos unos 12,5 millones de delitos graves (tanto delitos violentos como
delitos contra la propiedad) (http://ww.fbi.gov). Dividiendo el nmero de delitos por la
poblacin que tena Estados Unidos en 1998, que era de unos 270 millones, y
multiplicando por 100.000 obtenemos la tasa de delincuencia de 1998, que es de unos
4.600 delitos por cada 100.000 personas. Esta tasa supone una considerable
disminucin con respecto a la de 1992, que fue de casi 5.700 delitos por cada 100.000
habitantes. Por lo tanto, la agregacin (la suma de los diferentes delitos para obtener un
ndice nacional) indica que en Estados Unidos los delitos graves disminuyeron en
general entre 1992 y 1998 (no deja de ser interesante el hecho de que la tasa de
desempleo tambin disminuy entre 1992 y 1998 -vase la Figura 17.3-; el hecho de
que los perodos de bajo desempleo tiendan a coincidir con los perodos de
disminucin de la delincuencia probablemente no sea ninguna coincidencia)
Aunque la agregacin de los datos sobre la delincuencia revela la situacin general,
puede ocultar importantes detalles. El ndice de delincuencia del FBI engloba delitos
relativamente pequeos como los robos y delitos muy
graves como el asesinato y
la violacin. La mayora de las personas estara de acuerdo en que los asesinatos y las
violaciones hacen mucho ms dao que un robo, por lo que englobando estos tipos tan
distintos de delitos podra darse una visin falsa de la delincuencia existente en
Estados Unidos. Por ejemplo, aunque la tasa de delincuencia disminuy un 19,3 por
100 entre 1992 y 1998, la tasa de asesinatos disminuy un 31,5 por 100. Dado que el
asesinato es el delito ms grave, la reduccin de los delitos registrados entre 1992 y
1998 probablemente fue ms significativa de lo que indica la variacin de la tasa total

de delincuencia. La tasa agregada de delincuencia pasa por altos otros importantes

detalles, como el hecho de que la reduccin ms espectacular de la delincuencia se ha
registrado en las zonas urbanas (). (pp. 370-371)

TEMAS DE DISCUSIN

Los dos primeros temas de discusin nos los indican Samuelson, Paul y Nordhaus
William (2003):
1. Reducirn los trabajadores de renta alta su esfuerzo laboral si se sube el impuesto
sobre la renta, subida que reduce sus salarios despus de impuestos?
2. Trabajarn los pobres ms o menos horas si se subvencionan los salarios? (p. 215).
3. Qu tipo de Paro se da en Venezuela?
4. Tome un ejemplo de una persona conocida, indague su expediente laboral de los
ltimos 10-15 aos y trate de explicarlo mediante la utilizacin de la figura 32-2
SITUACIN CON RESPECTO A LA ACTIVIDAD Y FLUJOS DEL MERCADO DE
TRABAJO?
5. Analice Cuantitatvamente y Cualitativamente la Fuerza de Trabajo por Sectores
Econmicos, segn Nivel educativo, Por Sectores de Ocupacin, Por Sector Formal e
Informal para el perodo 2001-2004?
6. Se solucionar el problema de la delincuencia desbordada en las principales ciudades
del pas mientras exista un problema estructural de desempleo, para esta premisa
apyese en el apndice 2-2?

BIBLIOGRAFA

Banco Central de Venezuela. (1994 - 2001). Anuario de Estadsticas, Precios y Mercado

Laboral. Caracas: http://www.bcv.org.ve

Instituto Nacional de Estadstica (2001 2003). Poblacin como Fuerza de Trabajo.

Caracas http://www.ine.gov.ve

FranK, Robert y Bernanke Ben (2003). Principios de Economa. Madrid: Mc Grawn

Hill/Interamericana de Espaa, S. A. U.

Mankiw, Gregory (2002). Principios de Economa. Espaa: Mc Grawn Hill.

Maza Zavala, D. y Gonzlez A. (1992). Tratado Moderno de Economa. Universidad

Central de Venezuela: Ediciones de la Biblioteca.

Maza Zavala, D. y Gonzlez A. (2000). Anlisis Macroeconmico. Caracas: Ediciones de

la Biblioteca de la Universidad Central de Venezuela EBUC 2000.

Pernaut, Manuel y Ortz Eduardo (2003). Introduccin a la Teora Econmica. Caracas:

Universidad Catlica Andrs Bello.

Rudiger, Dornbusch; Fischer, Stanley Schmalensee, Richard (1995). Economa. Espaa:

Editorial Mc Grawn Hill.

Sabino, Carlos (1991). Diccionario de Economa y Finanzas. Caracas: Editorial Panapo.

Samuelson Paul, Nordhaus William (2002). Economa. Espaa: Mc Grawn Hill.