Polticas de combate a LGBTfobia no Estado brasileiro e em Mato Grosso

Tivemos, na ltima dcada, avanos dentro do Estado brasileiro referentes aos

direitos de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT) em constiturem
uma vida livre de violncias e discriminao. Os avanos conquistados ainda so frgeis
e vivemos em uma sociedade marcada pela violncia LGBTfbica, com diversos casos
de agresses, discriminao e assassinatos, apresentados pela imprensa e/ou
denunciados pelo movimento LGBT. Como exemplos recentes, temos o assassinato de
Joo, no interior de Gois, e o incndio criminoso ao local onde se realizaria um
casamento entre duas mulheres, no Rio Grande do Sul, ambos em setembro de 2014.
O Brasil muitas vezes apresentado enquanto um paraso sexual
(HEILBORN, 2006), um pas de misturas culturais, tolerncia e liberdade sexual. Esse
imaginrio, vendido para o exterior, contraditrio com os inmeros casos de violncia
contra LGBT e a existncia de uma forte bancada conservadora no Congresso Nacional.
Como aponto o documento Assassinato de Homossexuais (LGBT) no Brasil: Relatrio
2013/2014, organizado pelo Grupo Gay da Bahia (GGB), foram relatados 312
assassinatos LGBT no ano de 2013, contabilizando uma morte a cada 28 horas.
Nos ltimos anos, tivemos a consolidao da Frente Parlamentar Evanglica,
que se apresenta como a maior barreira s pautas LGBT dentro do Congresso Nacional.
E como resultado das eleies de 2014, temos um crescimento de 14% da bancada
evanglica, com uma votao expressiva a candidatas como Clarissa Garotinho (PRRJ), com 335 mil votos, e Marco Feliciano (PSC-SP), com 398 mil votos. Alm de Jair
Bolsonaro (PP-RJ) ser o deputado federal mais votado do Rio de Janeiro, com 464 mil
votos.
Apesar desse cenrio aterrador, de avano do conservadorismo no Congresso
Nacional e recuo das polticas LGBT, tambm ocorreram avanos relativos
visibilidade das pautas LGBT e transformaes na forma como tais questes so
tratadas nas redes virtuais e pela grande mdia. Momentos que poderiam ter passado
batidos, foram marcados por grandes repercusses, exposio miditica e reaes do
movimento LGBT. Como na pose do pastor Marco Feliciano na Comisso de Direitos
Humanos e Minorias (CDHM), da Cmara de Deputados, desencadeando o movimento
Fora Feliciano, com mobilizaes em todo pas. E mais recentemente com a repercusso
fala, abertamente LGBTfbica, feita pelo candidato a presidncia Levy Fidelix
(PRTB), no debate da TV Record.

Temos tambm o crescente aumento de personagens gays e lsbicas nas novelas,

que no esto mais restritos apenas a imagens caricaturadas da homossexualidade e/ou a
papis secundrios. E um filme Hoje Eu Quero Voltar Sozinho (2014) com
vinculao significativa no pas, que retrata um romance de dois adolescentes que
estudam no mesmo colgio. Nas eleies, Jean Wyllys (PSOL) assumidamente
homossexual e ativista dos direitos humanos e dos direitos LGBT se reelegeu como o
stimo candidato mais votado para deputado federal, no Rio de Janeiro, com 144 mil
votos.
Sobre a pesquisa
Este texto resultado de uma pesquisa sobre as polticas pblicas para a
populao LGBT no Estado de Mato Grosso, fruto de uma Iniciao Cientfica (PIBIC),
financiada pela FAPEMAT, a partir do projeto de pesquisa maior de estudos LGBT, do
Edital N 002/2012 PPP/FAPEMAT/CNPq. A pesquisa foi realizada a partir da reviso
bibliogrfica em assuntos como Gnero e Sexualidade, Polticas Pblicas, LGBT e
homofobia; da pesquisa de publicaes e notcias em pginas virtuais; e a busca e leitura
de documentos oficiais (planos, relatrios, projetos de lei, decretos, portarias, entre
outros).
importante pontuar a dificuldade em encontrar os materiais referentes ao
Estado de Mato Grosso, pela falta de produes acadmicas e de visibilidade da
temtica pesquisada. O primeiro contato com as polticas foi feito a partir de notcias
vinculadas em portais virtuais, principalmente do site do Governo do Estado de Mato
Grosso.
A utilizao do termo LGBTfobia no artigo se deu a partir da compreenso da
necessidade de diferenciao e visibilidade das opresses sofrida por lsbicas,
bissexuais, transexuais e travestis, em uma sociedade patriarcal e machista. As
terminologias gay e homo acabam por remeter ao homossexual masculino,
invisibilizando o protagonismo das diferentes identidades presentes na sigla LGBT.
Sobre Sexualidades, Estado e Movimento Social
Pensamos a noo de sexualidade enquanto uma construo histrica, uma
inveno recente na histria do pensamento ocidental. Como aponta Foucault (1988),

em um processo iniciado no sculo XVIII e consolidado no sculo XIX, com a

constituio da scientia sexualis, com a produo de discursos verdadeiros sobre o sexo,
regidos pelas regras do discurso cientfico. A sexualidade um correlato da scientia
sexualis, que passa a atuar enquanto uma verdade do sexo e de seus prazeres.
Assim, ao final do sculo XIX, temos o surgimento da noo de
homossexualidade, em contraposio a heterossexualidade, caracterizada enquanto
sexualidade normal (WEEKS, 2000). A homossexualidade passa a ser vista enquanto
uma essncia sexual, enquanto um rtulo mdico, uma categoria psicolgica marcada
pelo desejo sexual invertido. Como aponta Foucault (1988): Nada daquilo que ele , no
fim das contas, escapa sua sexualidade (p. 43).
A homossexualidade apareceu como uma das figuras da
sexualidade quando foi transferida, da prtica da sodomia,
para uma espcie de androgenia interior, um hemafroditismo
da alma. O sodomita era um reincidente, agora o
homossexual uma espcie (FOUCAULT, 1988, p. 44).
A categoria gnero importante para os estudos de sexualidade (SCOTT, 1986),
propondo uma ruptura com o determinismo biolgico, que distingue mulheres e
homens a partir de funes fisiolgicas e naturais. E como aponta Gayle Rubin
(1993), na forma como o gnero se articula em nossa sociedade: ela os cria homem e
mulher, e os cria heterossexuais (p. 12). Porm como aponta a prpria Rubin (1986)
em outro artigo, fundamental a anlise do gnero e da sexualidade enquanto categorias
autnomas, que se complementam, mas que possuem particularidades prprias.
Nossas percepes sobre o sexo e as diferenas de gneros no so dados
naturais, fisiolgicos ou neutros, so constructos histricos e sociais, condicionados por
lgicas discursivas mltiplas. A partir dessa estruturao social, as identidades que
transpassam os limites da heteronormatividade esto sujeitas a todo tipo de violncia,
perpassando desde nveis simblicos de inferiorizao e excluso a agresses fsicas e
assassinatos. Nossa sociedade se estrutura de forma a discriminar e oprimir as
homossexualidades, identificando a heterossexualidade enquanto a forma natural e
superior de sexualidade (WELZER-LANG, 2001).
O surgimento da categoria homossexual, no final do sculo XIX, se d
conjuntamente com a consolidao dos primeiros guetos de homossexuais, em cidades
como Londres, Paris e Berlim (WEEKS, 2000). As primeiras organizaes destinadas a

desconstruir a imagem negativa da homossexualidade e derrubar as leis anti-sodomia

surgem a partir do incio do sculo XX. durante a dcada de 60, em um perode de
grande convulso social, que o movimento pela libertao sexual ganha corpo, com
maior visibilidade e radicalidade, junto aos movimentos de contracultura que se
organizam no perodo. Um dos marcos do movimento a revolta de Stonewall, em
1969.
Como aponta Regina Facchini (2002), no Brasil, o movimento LGBT na poca
homossexual se organizou a partir do final da dcada de 70, tendo como marco a
fundao do grupo Somos, de So Paulo, em 1978; e o I Encontro de Homossexuais
Militantes, em 1979. O movimento surge em um perodo de represso poltica e de
reorganizao de movimentos sociais que eclodiriam no perodo de redemocratizao
do pas, na dcada de 80. Temos, na dcada de 80, o surgimento de outras organizaes
protagonistas, como o Grupo Gay da Bahia e o Tringulo Rosa, do Rio de Janeiro. O
movimento passa pela epidemia de AIDS nesse perodo, em um processo de recuo nas
pautas de libertao sexual. A dcada de 90 marcada pelo surgimento das ONGs e das
articulaes do movimento com o Estado, na busca por polticas pblicas vinculadas
sade de combate aos impactos da AIDS, e posteriormente a polticas de segurana
pblica, em resposta aos assassinatos (CARRARA; RAMOS, 2006).
Em 1995, fundada a ABGLT, que hoje a maior rede LGBT da Amrica
Latina. A terminologia GLBT instituda pelo movimento a partir do XII Encontro, em
2005. E a partir da I Conferncia Nacional de Polticas Pblicas para GLBT, em 2008, o
movimento passa o L para frente, por conta da invisibilidade lsbica (FROEMMING;
IRINEU; NAVAS, 2010).
Como apontado anteriormente, ocorreram disputas sobre as polticas estatais
relacionadas s homossexualidades, no incio pelo fim das leis de perseguio aos
homossexuais do final do sculo XIX, e atualmente por polticas de combate
discriminao, a invisibilidade e a violncia. fundamental, ao falarmos da luta do
movimento LGBT por direitos e cidadania, localizarmos historicamente as
transformaes no Estado capitalista e o surgimento das polticas de proteo social.
Podemos entender as polticas pblicas como o Estado em ao (HFLING,
2001), implementando um projeto de governo a partir de programas e aes.
importante delimitarmos o Estado, no como um bloco monoltico, mas como uma
interelao de diferentes esferas de poderes (Judicirio, Executivo, Legislativo). Este
Estado vai estar inserido dentro do sistema capitalista, sendo tambm um aparelho

coercitivo e mantenedor da ordem social colocada. Porm podemos entend-lo como

um espao de disputa, em um processo progressivo de construo de direitos
democrticos e cidadania, que termina por se chocar com a lgica do capital (COSTA;
SIMIONATTO, 2012).
As polticas sociais ou de proteo social, como chamamos anteriormente
surgem a partir das desigualdades geradas pelo desenvolvimento do capitalismo e da
apario dos movimentos populares organizados em torno dos conflitos entre o capital e
o trabalho (HFLING 2001). So criadas, ao final do sculo XIX, as primeiras
legislaes de proteo social (BEHRING, 2006). As polticas sociais so
universalizadas, nos pases capitalistas centrais, com o Welfare State (Estado de BemEstar Social), aps a Segunda Guerra, em um contexto de avano do movimento
sindical e fortalecimento do modelo sovitico.
Atualmente vivemos o desmonte do Estado de Bem-Estar e supremacia das
polticas neoliberais, que surgem a partir dos governos conservadores de Thatcher, na
Inglaterra, em 1979; e Reagan, nos EUA, em 1980 como um reflexo da crise
econmica de 1973. Esse modelo tende a se consolidar e se globalizar a partir do fim da
URSS e do bloco socialista. A principal caracterstica do neoliberalismo o controle de
gastos do Estado, com retirada de polticas sociais, consideradas como gastos
excessivos e prejudiciais economia. No cabe ao Estado regular as desigualdades
sociais, sendo uma atribuio do mercado.
A luta do movimento LGBT tambm uma luta por direitos democrticos e
ampliao da cidadania, para que o Estado se responsabilize para que os direitos j
assegurados pela Constituio de 89 direitos como o acesso moradia, segurana,
direitos trabalhistas, sade no sejam negados pela discriminao e pela LGBTfobia.
Cabe a um momento posterior aprofundar sobre as articulaes entre as transformaes
no sistema econmico, o papel do Estado e as polticas de combate a LGBTfobia.
Polticas no Brasil
Podemos utilizar como ponto de partida, para debater as questes das polticas
LGBT em mbito nacional, a Constituio Federal de 1988, que consolidou o
compromisso do Estado em garantir a universalizao de direitos sociais, como sade e
educao. Podemos compreender a Constituio de 88 como reflexo da configurao de
foras existentes, em que diversos movimentos sociais organizados disputavam o rumo

do Estado brasileiro. Porm o perodo no se mostrou favorvel para o movimento

LGBT, que apesar de pressionar o Congresso Nacional, no conseguiu incluir o combate
discriminao por orientao sexual na constituio.
As primeiras aes, relacionadas populao LGBT, vieram a partir do
Ministrio da Sade, com o compromisso do Estado brasileiro, firmado na Constituio
de 88, em garantir a promoo e universalizao do acesso sade a populao. Como
no prprio apoio financeiro do Governo Federal, atravs do Programa Nacional de
DST/AIDS, para a Conferncia Regional da Associao de Lsbicas e Gays, em 1995,
no Rio de Janeiro. Ao final da dcada de 90, surgiu a primeira poltica pblica LGBT no
Brasil, no caso voltada a segurana pblica, o Disque Defesa Homossexual (DDH), em
1999. (CARRARA; RAMOS, 2006).
Para alm do mbito da sade, tivemos as primeiras aes voltadas para a
promoo de cidadania e direitos humanos com a criao do Conselho Nacional de
Combate a Discriminao (CNCD), em 2001, vinculado ao Ministrio da Justia
(MELLO; AVELLAR; MAROJA, 2012). O compromisso do combater a discriminao
por orientao sexual volta a aparecer no II Programa Nacional de Direitos Humanos,
de 2002, com quinze aes propostas a serem implementadas, entre elas, a
regulamentao da parceria civil registrada e a criao de programas de combate
violncia homofbica.
Podemos citar as principais aes do Governo Federal, que do suporte para a
implementao e execuo de polticas de combate a LGBTfobia nos seus mbitos
especficos:

Programa Brasil Sem Homofobia (2004);

Plano Nacional de Cidadania e Direitos Humanos LGBT (2009);
Conselho Nacional de Combate discriminao LGBT (2010);
Sistema Nacional de Promoo de Direitos e Enfrentamento Violncia
Contra LGBT (2013).

Tivemos tambm a realizao da a I Conferncia Nacional de Polticas Pblicas

para GLBT, em 2008, e a II Conferncia Nacional LGBT, em 2011. As conferncias
foram iniciativas inditas do poder pblico, mobilizando um nmero significativo de
pessoas (pesquisadores, militantes, funcionrios pblicos, polticos), em todos os
Estados do Brasil, com a realizao de Conferncias Estaduais e encontros regionais.

 importante citarmos aqui as principais aes realizadas desde a publicao do

Brasil Sem Homofobia, como na sade, com a publicao do Plano Nacional de Sade
Integrada de LGBT, em 2008, e a Comisso Intersetorial de Sade da Populao de
LGBT, no mbito do Conselho Nacional de Sade (MELLO et. al., 2011). No campo da
educao, o Governo Federal realizou programas de capacitao de professores e apoio
a criao de material que discutisse as questes das homossexualidades e da homofobia
(MELLO et. al., 2012). Temos a publicao do Relatrio sobre Violncia Homofbica
no Brasil: ano de 2011 e o Relatrio sobre Violncia Homofbica no Brasil: ano de
2012, que pode demonstrar o nmero de violncias que LGBT sofrem em todo pas, os
nmeros so demonstram apenas um realidade superficial, j que muitos casos no so
denunciados ou no chegam s estatsticas do Governo Federal. Tivemos tambm a
publicao do Plano Nacional de Direitos Humanos 3 (PNDH 3), de 2009, que
contempla aes referentes a populao LGBT. E como uma das ltimas aes, a
publicao de direitos para LGBT em presdios, a partir da resoluo do Conselho
Nacional de Combate a Discriminao, de 15 de abril de 2014.
No mbito do Poder Jurdico, ocorre pelo Supremo Tribunal de Justia, o
reconhecimento da unio estvel de pessoas do mesmo sexo em 2011 e de forma
complementar a publicao da Resoluo N 175, de 14 de maio de 2013, pelo
Conselho Nacional de Justia, que veda a recusa da habilitao, celebrao de
casamento civil ou de converso de unio estvel em casamento entre pessoas do
mesmo sexo. A partir dessas medidas a unio estvel e o casamento civil de pessoas do
mesmo sexo so oficializados no pas por meio do judicirio, porm no foram
realizadas ainda as alteraes no Cdigo Civil, que esto sendo propostas pelo Projeto
de Lei 5120/2013.
Tais polticas, que se desenvolveram nas ltimas dcadas no Estado brasileiro,
apresentaram grandes avanos na possibilidade de transformao da realidade de
violncia e discriminao que LGBT esto submetidas no Brasil. O Governo Federal,
apesar das polticas avanadas, acaba por ceder a presses de setores conservadores da
sociedade, recuando na implementao das polticas, como no caso do engavetamento
do Kit Anti-Homofobia, que seria distribudo nas escolas.
Como aponta Mello, Brito e Maroja (2012), h a ausncia de arcabouo
jurdico, que legitime a formulao e implementao de polticas pblicas LGBT. Os
documentos que preveem aes direcionadas populao LGBT, existem na forma de
atos normativos secundrios advindos do Poder Executivo (decretos, resolues,

recomendaes), ou de forma totalmente informal, como ocorreu com o Brasil Sem

Homofobia e o Plano Nacional LGBT. H a dificuldade em assegurar a efetividade e a
continuidade dos programas, que esto sujeitos vontade de governos, a falta de
dotao oramentria e planejamento. Como exemplo, temos os Centros em Direitos
Humanos e Combate a Homofobia; poltica iniciada pelo Governo Federal, em 2007,
que deixa de existir com fim dos recursos federais ou acaba sendo realocada para
Secretarias do Estado (IRINEU; FROEMMING; NAVAS, 2010). H tambm a
revogao do Plano Estadual LGBT de Tocantins, em setembro deste ano.
A maior dificuldade para a implementao de polticas advm do entrave na
aprovao de legislaes, tanto nos trs nveis de governo (municipal, governamental e
federal), porm apontando para uma maior dificuldade no Congresso Nacional, que no
aprovou at o momento nenhuma poltica LGBT. Isso se d com o cenrio poltico
conservador do Poder Legislativo, que conforme apontado anteriormente, vem se
agravando. No Poder Judicirio vieram os maiores avanos, com o reconhecimento do
casamento homoafetivo.
Polticas LGBT em MT
Com uma composio poltica majoritariamente conservadora, o Estado de Mato
Grosso possui o agronegcio como base de sua economia, principalmente enquanto
produtor de soja e criador de gado. Durante a segunda metade do sculo XX, o Estado
recebeu uma grande leva de migrantes em busca de terras, advindos das regies sul e
sudeste a partir dos incentivos do Governo Militar em seu objetivo de povoar a regio
central do pas. Esse povoamento promovido pelo Regime Militar teve caractersticas
perversas, que se apresentam atualmente na concentrao de grandes latifndios na mo
de poucos proprietrios, na devastao da natureza da regio e na destruio das
comunidades locais, como quilombolas e indgenas. As disputas polticas do Estado,
principalmente em seu interior, so marcadas pelo monoplio de grupos polticos
atrelados s elites locais, principalmente do agronegcio.
Como aponta Irineu (2008), o movimento LGBT em Cuiab teve como marco
histrico a fundao do Grupo Livremente em 1995, que atualmente uma Organizao
No Governamental (ONG). Esse grupo tomou a frente da organizao da 1 Parada da
Diversidade em Cuiab de 2003, que reuniu cerca de duas mil pessoas. As paradas
tenderam a aumentar nos anos seguintes, com a participao de 10 mil pessoas em 2004

e chegando a 20 mil pessoas em 2007. Nesse perodo, em que o movimento LGBT

esteve fortemente organizado em Mato Grosso existia, em atuao, sete ONGs: LIBLES
(Liberdade Lsbica), ASTRAMT (Associao das Travestis de Mato Grosso), Grupo
Livremente, GRADELOS (Grupo de Afrodescendentes pela Livre Orientao Sexual),
Grupo MESCLA (Vrzea Grande), Grupo Voz Ativa (Rondonpolis) e Grupo
Novamente (Juna).
A Constituio do Estado de Mato Grosso, publicada em 1989, (ASSEMBLEIA,
2011) uma das poucas constituies estaduais que apresenta o compromisso do Estado
em combater a discriminao por orientao sexual. Apesar disso, temos a primeira
poltica de combate a LGBTfobia apenas em 2007, com a criao do Centro de
Referncia em Direitos Humanos e Combate Homofobia (CRDH-CH), em
Rondonpolis e em Cuiab. A criao de centros de referncia LGBT, em todo o pas,
estava prevista pelo Programa Brasil Sem Homofobia, e se consolidou a partir de um
edital de convnio com a Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SEDH-PR) (IRINEU, 2009).
O centro de referncia LGBT de Rondonpolis era gerido pela ONG Voz Ativa,
fechando as portas aps dois anos de atuao. Em Cuiab, o Centro de referncia
LGBT, vinculado a Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica (SEJUSP),
funcionou com o convnio da SEDH-PR at 2011. A estrutura do centro de referncia
LGBT (funcionrios, prdio, dados) foi mantida para a criao de um Centro de
Referncia em Direitos Humanos, em dezembro de 2011, a partir de um decreto do
Governo do Estado.
A realizao da I Conferncia Estadual GLBT, em 2008, e a II Conferncia
Estadual LGBT, em 2011, foram importantes eventos que reuniram pessoas (ativistas
LGBT, gestores pblicos, pesquisadoras), de todas as regies do Estado, para debater
polticas LGBT. Para as duas conferncias, foram realizadas etapas regionais nas
principais cidades de Mato Grosso, mobilizando um contingente expressivo de pessoas.
Foram feitos debates especficos em forma de grupos de trabalho (GT), durante as
conferncias, para a produo de um acmulo estadual, para ser entregue tanto nas
conferncias nacionais, quanto para o Governo do Estado. Apesar desse acmulo,
resultado das conferncias, ser extremamente importante quando falamos na
possibilidade de criao de polticas pblicas LGBT em Mato Grosso, no houve o
esforo em divulg-lo. Os possveis documentos produzidos a partir das conferncias
no esto disponveis ao pblico.

Tivemos, no mbito da educao, a criao da Gerncia de Diversidades, da

Secretaria de Estado da Educao (SEDUC), que publicou as Orientaes Curriculares
para Educao em Direitos Humanos, Gnero e Diversidade Sexual, apontando para a
necessidade de se combater a violncia e discriminao LGBT. Tambm na educao,
houve o parece favorvel do Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso, em 2009,
para o uso do nome social de travestis e transgneros nos registros acadmicos, com
exceo ao histrico escolar e o diploma.
Como a ltima ao de maior porte do Governo do Estado, temos a criao, no
incio de 2012, do Grupo Estadual de Combate Homofobia (GRECO), vinculado a
Secretaria de Estado de Segurana Pblica (SESP). O Grupo de Combate a Homofobia
tem como finalidade a criao de polticas pblicas referentes segurana pblica e a
elaborao de diretrizes e recomendaes preventivas e repressivas as aes de
violncia homofbica. O GRECO vem realizando atividades, como capacitao e
formao de funcionrios pblicos, porm nenhum documento foi produzido e as aes
do grupo no so divulgadas, sendo difcil a busca por mais informaes sobre suas
atividades. A prpria pgina da SESP no apresenta a existncia do GRECO e, por
enquanto, os nicos documentos oficiais que apontam para sua existncia so de
portarias e decretos do Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso.
Em relao ao Poder Legislativo, nenhuma lei foi aprovada em nvel estadual,
com dois projetos de lei atravancados: a criminalizao da homofobia e a instituio do
dia estadual contra a homofobia. Entretanto, a nvel municipal, foram encontradas cinco
leis sancionadas: I. probe a discriminao de pessoas por conta de orientao sexual ou
identidade de gnero no estatuto dos servidores pblicos do municpio (Lei
Complementar n 0181 de 30 de dezembro de 2008); II. institui o dia municipal de
combate a homofobia em Rondonpolis (Lei n 5109, de 3 de abril de 2007); III. dia
municipal de combate a homofobia em Cuiab (Lei n 4981, de 18 de junho de 2007);
IV. prev a utilizao do nome social de travestis e transexuais em reparties
pblicas e privadas no municpio de Vrzea Grande (final de 2013, dados completos no
obtidos); V. criao do Conselho Municipal de Ateno Diversidade Sexual de Cuiab
(primeiro semestre de 2014, dados completos no obtidos).
Podemos analisar que o cenrio apresentado em Mato Grosso ainda mais
complicado, ao fazermos uma comparao com as polticas LGBT em mbito nacional.
Tivemos muitos avanos no Mato Grosso na ltima dcada, que podem ser relacionados
a polticas como o Brasil Sem Homofobia e o Plano Nacional LGBT. possvel que,

sem a iniciativa do Governo Federal, as atuais polticas estaduais no existiriam de

forma to avanada. H a ausncia de documentos, mesmo que informais, que
sistematizem e proponham aes a serem executadas pelos governos municipais ou pelo
estadual. No h um plano ou programa de combate a LGBTfobia publicado e a
existncia ou previso de um conselho estadual LGBT.
tambm marcante a invisibilidade das polticas hoje existentes, que em poucos
momentos so divulgadas em notcias, sem detalhes ou possibilidades de acesso a
documentos oficiais, alm daqueles divulgados no Dirio Oficial. A nica poltica hoje
existente, sustentada por decreto, o GRECO, se encontra totalmente invisvel como
apontado anteriormente. Sobre a lei de Vrzea Grande, no h qualquer informao
sobre sua efetivao. O Conselho Municipal LGBT de Cuiab foi um grande avano,
que pode sustentar a criao de um conselho estadual, porm desde sua aprovao na
Cmara de Vereadores, em maro de 2014, no h mais notcias sobre sua
implementao.
As polticas LGBT em Mato Grosso, assim como no cenrio nacional, esto
submetidas boa vontade de governos, ou a implicao de gestores, que atuam sem o
suporte de legislaes ou diretrizes. Junto a esse complicado cenrio, vemos ainda, nas
eleies estaduais deste ano, as pautas LGBT deixadas de lado, sendo jogadas mais uma
vez para o armrio.
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