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Engenheiro qumico, Ph.D., Professor Adjunto, Centro de Desenvolvimento Sustentvel-CDS, Universidade de Braslia UnB, SAS Quadra 5 Bloco H sala 200 Braslia, DF, Tel. (55) 61 322-2550,
Fax: (55) 61 322-8473, E-mail: armando@cds.unb.br
Engenheiro agrnomo, Embrapa Arroz e Feijo, Rodovia Goinia a Nova Veneza, Km 12, Fazenda
Capivara, Caixa Postal 179, CEP 75375-000 Santo Antnio de Gois, GO, Tel.: (62)533-2143
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Engenheiro agrnomo, Embrapa Cerrados, Tel. (55) 61 3889915; Fax: (55) 61 3889879,
E-mail: jhumbert@cpac.embrapa.br
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A. C. Pires et al.
ABSTRACT
This paper discusses potential environmental assessment and market access tools necessary to
foster the utilization of organic agriculture techniques within Brazilian traditional small farms. The
basic idea of this approach is to improve regional development by promoting local market systems
that not only accommodate differences in land resources, scale and agro-ecological conditions, but
also addresses important issues like decreasing number of farms, employment, rural poverty and
food insecurity. The main objective of this study is based on the potential that organic products
market represents for small holding agriculture viability, introducing the belief that social well being
and food security needs to be considered in the organic market economy. On this regard, a twostep approach will be carried out. First, Life Cycle Assessment methodology will be customized for
assessing all relevant impacts on a typical traditional small farm complex. The second step will
analyze the framework for implementation of a certification program to characterize the organic
agriculture production method.
Key-words: organic agriculture, regional development, environmental impact assessment, organic
label.
INTRODUO
A adoo do cultivo de espcies vegetais e a criao de animais para a
alimentao foi uma das mais importantes mudanas na histria da humanidade,
criando as bases socioeconmicas para o que hoje se entende por civilizao
humana.
A tecnologia foi a principal fora que impulsionou a agricultura a ndices
crescentes de produtividade durante todo o ltimo sculo e, especificamente, a
maior parte das tecnologias agrcolas em uso emergiu da pesquisa cientfica.
Assim, razovel questionar como a pesquisa cientfico-tecnolgica poder nas
prximas dcadas promover a prtica de uma agricultura sustentvel sob aspectos ecolgicos, sociais e econmicos, principalmente naqueles pases onde a
pobreza, com freqncia, induz agricultores a agredir o meio ambiente. Essa
situao exacerbada quando eles so analfabetos e impelidos a trabalhar em
terras marginais. (Wai & Panyakul, 1998).
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acesso aos mais bsicos benefcios oriundos da adoo de uma agricultura praticada h mais de 10 mil anos.
O crescimento da populao, a expanso da rea cultivada e a intensificao da agricultura caracterizam uma crescente agresso ao meio ambiente, especificamente:
a) Desmatamento, iniciado nos anos 900 nas florestas europias, resultou
na destruio da metade das florestas tropicais em 1950.
b) Esse desmatamento associado m utilizao dos solos tem resultado
na sua perda pela eroso e, sua forma mais extrema, a desertificao.
c) A intensificao da produo agrcola exigiu um aumento das terra
irrigada, de 8 milhes de hectares em 1800 para 200 milhes de hectares em 1980, demandando um aumento do consumo em termos mundiais. Entretanto, o problema da salinizao, j identificado pelos povos mesopotmicos, passou a merecer crescente ateno no instante
em que a quantidade de novas terras abertas para o cultivo era igual
quelas abandonadas (Ponting, 2001).
d) A enorme quantidade de resduos qumicos produzida pela crescente
indstria de fertilizantes e agrotxicos, com impactos incontrolveis e
desconhecidos no ambiente e pelo homem.
A Fig. 1 apresenta uma comparao entre o consumo energtico e o
material das sociedades primitivas, de caa e coleta, das sociedades agrcolas e
da atual sociedade industrial. A comparao entre esses trs tipos de formao
social permite identificar que, a cada mudana, a utilizao energtica e de
materiais foi multiplicada por 3 a 5 vezes.
Essa mudana significativa do consumo metablico das sociedades humanas encontra-se intimamente relacionada quilo que definimos como o desenvolvimento humano, ou seja, como progresso.
Como conseqncia do esgotamento desse modelo de desenvolvimento
surge a busca de uma outra forma de explorao agrcola que vise a atender,
simultaneamente, aos critrios de incluso social, prudncia ecolgica e viabilidade econmica. Sendo estes, segundo Sachs (2000), os trs pilares do desenvolvimento sustentvel.
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AGRICULTURA ORGNICA
Ao pesquisar-se sobre agricultura, especificamente quando o objetivo
esclarecer sobre os diversos modelos existentes, uma dificuldade aparecer de
imediato: a multiplicidade e a confuso dos conceitos. Dependendo do autor, o
mesmo modelo de agricultura poder ser moderno, altamente tecnificado,
clssico, convencional ou inserido numa modernizao conservadora;
poder ser, entretanto, atrasada, retrgrada, alternativa, sustentvel,
orgnica, etc. H, nas diversas qualificaes, posies veladas (ou no) sobre
o modelo de agricultura que est se tratando.
Alm disso, quando da indicao do modelo agrcola, se aprofundado o
conceito, este mostrar-se- parcial, quando no incoerente. Assim, na agricultura orgnica, em condies especiais, so usados insumos qumicos; na agricultu154
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Mokiti Okada
(religioso)
Natural
(1)
Hans Peter
Mller
(politico)
Biolgico
Itens a, b, d, e e
Caractersticas
Em 1974, Claude Aubert tambm utilizou a expresso agricultura biolgica, mas reconhecendo Steiner, Pfeifer e Howard como precursores daquele modelo agrcola,
e se influenciou por Francis Chaboussou, responsvel pela teoria da trofobiose. (Ehlers, 1999).
Masanobu
Fukuoka
Hans Peter
Rush(1)
(medico)
Robert e Jerome
Irving Rodale
Albert Howard
(pesquisador)
Orgnico
Divulgador/
complementador
Ehrenfried E.
Pfeiffer
Fundador
Modelo
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(1999). O mesmo autor salienta, entretanto, que na Frana, a expresso agricultura biolgicaincorporava as agriculturas biodinmica e orgnica, adquirindo significado similar agricultura alternativa. Todavia, o Comit Nacional de Pesquisa americano afirma que agricultura alternativa inclui um espectro de sistemas
de cultivo, variando de sistemas orgnicos at aqueles que usam insumos qumicos sintticos de forma prudente (NRC, 1989). Dessa forma, pela definio
do referido comit, agricultura alternativa, apesar da qualificao aparentemente restritiva, seria um dos conceitos mais abrangentes, prximo, talvez, de
agricultura sustentvel. Alis, talvez pela sua elasticidade, esse conceito apropriado por todos, para os participantes/defensores da agricultura moderna, alternativa, orgnica, etc., e ser sustentvel uma das caractersticas do modelo
em que atuam.
Paradoxalmente, entretanto, segundo Ehlers (1999) nenhum dos modelos agrcolas pode ser considerado sustentvel, se for considerada a abrangncia
do termo. Afinal, o modelo convencional tem sido direcionado para o aumento
da produtividade das culturas, relegando os impactos ambientais e a conservao dos recursos naturais. Os modelos alternativos, por sua vez, apesar de
considerar e minimizar os impactos ambientais, no esto capacitados para atender
demanda alimentar em larga escala.
A CARACTERIZAO DO MODELO
DE AGRICULTURA ORGNICA
Os textos dos itens anteriores indicam que, quando na discusso sobre
determinado modelo de agricultura, h que necessariamente caracteriz-lo.
Assim, para efeito deste trabalho, considerar-se- agricultura orgnica:...
um sistema holstico de gerenciamento da produo que fomenta e melhora a
sade do agroecossistema e, em particular a biodiversidade, os ciclos e as atividades biolgicas do solo. Empenha-se no uso de prticas de manejo preferindoas ao uso de insumos externos propriedade rural, considerando que as condies regionais requerem sistemas adaptados localmente. Isso se consegue empregando, sempre que possvel, mtodos culturais, biolgicos e mecnicos, em
contraposio ao uso de materiais sintticos, para cumprir cada funo especfica dentro do sistema. (Codex Alimentarius, 2001). Ou ainda:
... todo aquele em que se adotam tecnologias que otimizem o
uso de recursos naturais e socioeconmicos respeitando a integridade
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Tabela 2. Maiores mercados mundiais de alimentos orgnicos (volume estimado: milhes U$/ano) (Willer & Yussefi,
2001).
EUA
Alemanha
Japo
Frana
Itlia
Reino Unido
Sua
Pases Baixos (Holanda)
Dinamarca
ustria
Sucia
Austrlia
Espanha
Blgica
6.600
1.800
1.500
750
750
700
580
350
250
230
188
130
83
75
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do processo produtivo pelos agricultores familiares, com nfase na diversificao, e utiliza o trabalho familiar complementado pelo trabalho assalariado (Pronaf,
2002). Segundo Doll (1995), so vrias as caractersticas que diferenciam a
agricultura familiar: a existncia de forte ligao da disponibilidade de mo-deobra com a dinmica familiar; a integrao entre o capital de explorao e o patrimnio familiar; o objetivo principal no a remunerao obrigatria dos fatores de produo, mas a conservao desses fatores de produo; a atuao freqente em mltiplas atividades e a busca da otimizao de funes complexas.
Ainda so poucos os trabalhos que tm como objetivos caracterizar os
sistemas de produo5 familiar de um municpio ou regio, identificar as prticas
dos produtores e caracterizar com eles as possveis margens de progresso.
Entre as experincias nessa linha de trabalho, destaca-se o uso de redes
de fazendas de referncia. Essa metodologia utilizada na Regio Centro-Oeste,
pelo projeto Silvnia6, baseia-se particularmente nos trabalhos realizados na Frana, por instituies de desenvolvimento e por grupos de produtores e, posteriormente, a partir de 1984, na Venezuela, Chile, Costa Rica e Brasil (Bonnal et al.,
1992).
As redes de fazendas de referncia fundamentam-se em uma reflexo
comum entre tcnicos e produtores de acordo com a realidade, para identificar
as prticas dos agricultores e suas implicaes; identificar com os produtores os
problemas das unidades de produo; testar e validar inovaes tecnolgicas;
e acompanhar a evoluo das unidades de produo (Gastal et al., 1993 e Bonnal
et al., 1994). As fazendas de referncia so selecionadas para representar
as principais situaes edficas e socioeconmicas das unidades de produo, visto que, apesar da aparente homogeneidade, a agricultura familiar apresenta altos nveis de diferenciao. Em Silvnia foram identificados nove tipos
diferentes.
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Sistema de produo definido como a combinao dos fatores de produo utilizados por um
produtor e sua famlia com a finalidade de satisfazer seus objetivos, tomando em conta um determinado
contexto social, econmico, administrativo e poltico. O sistema de produo abrange todo o
estabelecimento: as terras, os equipamentos, as benfeitorias, os cultivos, as criaes, a famlia do
agricultor e o modo como esses diversos componentes interagem.
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Dessa forma, este artigo explora a existncia dessa relao entre a necessidade de caracterizao do ciclo produtivo da agricultura no mbito da ACV e a
necessidade de identificao das atividades de produo agrcola para a obteno de um certificado de produo orgnica, como forma de sugerir a sua
utilizao conjunta e complementar como instrumento de gesto empresarial/ambiental no espao delimitado de uma unidade de produo agrcola familiar.
ANLISE DO CICLO DE VIDA (ACV)
E SUAS APLICAES NA AGRICULTURA
Os princpios associados ACV encontram-se em fase de normalizao,
no conjunto de requisitos ISO 14040 e seguintes. A norma ISO 14040 define a
ACV como:
Compilao dos fluxos de entrada e sada e avaliao dos impactos ambientais associados a um produto ao longo do seu ciclo de
vida.
Esta norma define ainda ciclo de vida como:
Estados consecutivos e interligados de um produto, desde a extrao de matrias-primas ou transformao de recursos naturais, at
a deposio final do produto na Natureza.
O conceito fundamental dessa tcnica o do ciclo de vida, que surge com
a conscincia de que qualquer produto, processo ou atividade produz impactos
no ambiente desde o momento em que so extradas as matrias-primas indispensveis sua existncia at que, aps a sua vida til, seja devolvido Natureza. A Fig. 4 ilustra as principais fases associadas a um ciclo de vida.
As fases do ciclo de vida so aqui representadas em blocos, os quais
devem corresponder a processos ou aes, devendo, entre eles, circular energia
e materiais. Ressalta-se a semelhana relativa a (Fig.3) que retrata os fluxos de
um sistema de produo agrcola familiar.
Embora a normalizao sobre a ACV no se encontre concluda, enunciam-se, a ttulo de referncia, as normas ISO relativas a este tema:
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ISO 14020
ISO 14040
ISO 14041
ISO 14042
ISO 14043
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A avaliao constitui a ltima fase da anlise de impacto ambiental associada a uma ACV e procura dotar os centros de deciso de uma informao
quantitativa extra sobre o impacto de um produto ou de um servio.
Deve-se salientar que a anlise cientfica associada ACV termina na
caracterizao do Perfil Ambiental, ou seja, a metodologia desenvolvida para a
avaliao no tem carter cientfico, pois subjetiva por natureza. Trata-se de
atribuir ponderaes aos diversos temas ambientais e decidir sobre como avaliar
se o efeito estufa mais importante do que a diminuio da camada de oznio,
consideraes que dependem fortemente da localizao geogrfica e da sensibilidade do agente que toma a deciso.
Desse modo, a fase de classificao estabelece a correspondncia entre
um conjunto de intervenes ambientais listadas no inventrio e um conjunto de
categorias ambientais. Essa correspondncia efetuada atravs da atribuio de
pesos que ponderam a contribuio das diversas intervenes ambientais em
cada categoria de impactos ambientais, mas no estabelece qualquer relao
entre estes.
O processo de obteno de um certificado ambiental, ou de um rtulo
ambiental, envolve uma primeira etapa na qual o ciclo produtivo a ser analisado deve ser caracterizado nos seus impactos ambientais por meio da metodologia
da ACV.
Apesar da ACV ter sido inicialmente desenvolvida para determinar o impacto ambiental de indstrias e de seus processos de produo, mais recentemente tem sido realizados estudos de ACVs da produo agrcola, principalmente para sistemas produtivos de colheitas nicas ou processos de produo
de alimento escala industrial (Ceuterik, 1996, 1998, Wegener Sleeswijk et al.,
1996, Audsley et al., 1997, Mattsson et al., 2000, Haas et al., 2001).
Mattsson et al. (2000) utilizaram a ACV para desenvolver um mtodo de
avaliao da qualidade do uso da terra para trs cultivos de oleaginosas, entre as
quais a soja produzida no Brasil. Eroso do solo, matria orgnica, estrutura do
solo, pH, acumulao de metais de pesados, impactos sobre a biodiversidade
causados pelos cultivos e estoques de fsforo e potssio do solo foram considerado como bons indicadores. Os autores consideram que o uso do solo raramente tem sido levado em conta na ACV, j que no existe disponibilidade dos
mtodos de determinao desse impacto ambiental. Ademais, tambm ressal170
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O selo orgnico, especfico para produtos agropecurios, possui semelhanas com o rtulo ecolgico ou ambiental, sendo este utilizado normalmente
em produtos industriais. Em ambos, h a exigncia para que os produtos sejam
obtidos considerando aspectos sociais e ambientais.
Os produtos que possuem selos orgnicos so produzidos sob conceitos
de preservao ambiental e na rea social. Por exemplo, existindo funcionrios,
estes precisam ser registrados e inseridos em condies que melhorem sua
qualidade de vida.
A mxima utilizao de insumos produzidos internamente induz concluso de que a energia utilizada na agricultura orgnica menor que a utilizada na
agricultura moderna ou convencional. O produtor orgnico, para obter o selo
em seus produtos, necessita contabilizar os insumos e as operaes realizadas.
Nesse contexto, as caractersticas da agricultura orgnica e a necessidade de
registros podem tornar a ACV numa atividade interessante e exeqvel. Assim,
o produto orgnico certificado, a exemplo do produto industrial com rtulo ecolgico, poder, a partir da ACV, obter o selo orgnico.
O produtor que optar pela agricultura orgnica, se j atuava na moderna,
necessitar que sua propriedade passe por um perodo de converso varivel
de um a trs anos durante o qual j no sero aplicados insumos qumicos
sintticos. A partir desse perodo, solicitar a certificao dos alimentos que
produzir. Para que a certificao seja efetivada, a propriedade ser visitada por
inspetores tcnicos que diagnosticaro se o produtor est aplicando em sua propriedade as normas da agricultura orgnica. As visitas podem ou no ser programadas e nelas, o produtor dever disponibilizar os registros atualizados das
atividades e insumos utilizados. O tcnico elaborar um relatrio que ser analisado por um conselho, o qual definir sobre a concesso do uso do selo. A
certificao colabora com a evoluo do mercado, visto que garante ao consumidor a idoneidade dos produtos orgnicos.
Destacam-se como certificadoras no Brasil: a Associao de Agricultura
Orgnica AAO , o Instituto Biodinmico IBD (Lima, 2001) e a Associao dos Produtores de Agricultura Natural APAN.
S recentemente que o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento passou a se envolver com a agricultura orgnica, estabelecendo normas
disciplinadoras para a produo, tipificao, processamento, envase, distribui172
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O estudo confirmou a convenincia da ACV para a comparao de sistemas de produo, mas ressalta a necessidade de desenvolvimento de uma
metodologia de ACV especfica para a agricultura.
Sugeriu-se que, alm da certificao, sejam aprofundados os estudos de
ACV dos produtos da agricultura familiar, incluindo os aspectos ambientais e
socioeconmicos. Esses estudos, espera-se, podero auxiliar no s na preferncia do consumidor, mas tambm servir de apoio a reivindicaes polticas e
cientficas por parte dos agricultores familiares.
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