La legalizacin de las drogas es la nica solucin para acabar con el

narcotrfico y la violencia asociada a l en Amrica Latina, dijo el escritor

uruguayo Eduardo Galeano sobre una regin donde los esfuerzos
gubernamentales no han socavado el avance de los crteles.
Sumndose a un aejo debate que ha cobrado nueva fuerza en los ltimos
meses, Galeano seal que la legalizacin abrira una puerta para arrebatarles
poder a las bandas de traficantes de droga y as debilitarlas, en vez de tratar
de combatirlas con las fuerzas de seguridad.
"Claramente es la nica solucin que hay; legalizar la droga para poder
someterla al control pblico y tratar a sus vctimas, los drogadictos, como
enfermos y no como criminales. Esto est claro que no tiene solucin policial ni
militar", dijo Galeano a Reuters en una reciente entrevista.
Las guerras de crteles de la droga entre s y con fuerzas de seguridad en
Mxico han contribuido a generar inseguridad y temor entre la poblacin.
Mxico ha insistido a Washington que reconozca su responsabilidad en el
narcotrfico al ser el mayor consumidor de drogas ilegales del mundo, algo que
la secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, acept en una reciente
visita al pas.
Clinton seal que un "insaciable" apetito en Estados Unidos por drogas
ilegales es responsable por gran parte de la violencia que azota Mxico, que el
ao pasado dej un saldo de 6,300 muertos, ms del doble que en el 2007.
Debate sobre las drogas
La postura del autor de "Las venas abiertas de Amrica Latina" y "El ftbol a
sol y sombra" toca puntos de coincidencia con la de algunos ex presidentes
latinoamericanos como el colombiano Csar Gaviria, el brasileo Fernando
Henrique Cardoso y el mexicano Ernesto Zedillo.
Los ex lderes latinoamericanos sealaron en un foro en febrero que la lucha
contra las drogas se est perdiendo y el Gobierno de Estados Unidos debera
acabar con las polticas de "prohibicin" que logran poco ms que llenar
prisiones y avivar la violencia.
Tambin instaron a Estados Unidos y a gobiernos latinoamericanos a que dejen
de encarcelar a los consumidores de droga, comiencen a debatir la legalizacin
de la marihuana y pongan mayor nfasis en el tratamiento de los adictos.
"Tengo la sospecha de que no se legaliza porque son los grandes bancos del
mundo quienes lavan la mayor parte de los narcodlares y tambin porque la
droga es un buen pretexto para invadir pases con la excusa de salvar a esos
pases de las garras de la droga", dijo Galeano.

"Es pura hipocresa, sobre todo teniendo en cuenta que el 90 por ciento de la
herona que se consume en el mundo proviene de Afganistn y Afganistn es
un pas ocupado por Estados Unidos, por lo tanto los Estados Unidos exportan
el 90 por ciento de la herona que se consume en el mundo", subray.
Colombia es considerado el primer productor mundial de cocana con ms de
600 toneladas anuales, una actividad en la que est vinculada la guerrilla y
antiguos integrantes de escuadrones paramilitares, adems de
narcotraficantes.
El trfico de drogas en Colombia contina a pesar de los esfuerzos del Gobierno
Colombiano y el apoyo de Estados Unidos, que desde el 2000 ha entregado
ms de 5,000 millones de dlares para combatir la produccin de cocana.
En Mxico, el Gobierno del presidente Felipe Caldern ha enviado decenas de
miles de soldados y policas a diferentes puntos del pas para combatir a los
crteles de la droga, principalmente a algunos puntos de la frontera con
Estados Unidos.
"Lamentablemente s (aumentar la violencia), por lo tanto va a seguir siendo
una fuente muy nutritiva para quienes viven de ella y sobre todo para quienes
usan la droga como pretexto de sus aventuras imperiales", finaliz Galeano en
referencia a Estados Unidos, el mayor consumidor de drogas en el mundo.

La idea de legalizar las drogas es el camino correcto para acabar con los problemas
derivados del narcotrfico, as lo aseguro el escritor peruano y Premio Nobel de
Literatura, Mario Vargas Llosa.
"Esta idea de la legalizacin se va abriendo camino y yo creo que a la larga ser la nica
manera de ganarle la batalla al narcotrfico y a la violencia", opini Vargas Llosa en una
entrevista con Carmen Aristegui, en CNN.
"Mxico ha evolucionado en el campo de la poltica y pas de la dictadura perfecta a la
democracia. Un progreso que todos les mexicanos deben defender", dijo el escritor. "Sin
embargo, hay otros problemas que debe combatir y el problema del narcotrfico es un
asunto que conoce todo el mundo".
El escritor expuso que Mxico est a la vanguardia de una batalla muy difcil de ganar,
"una batalla que tarde o temprano podr enfrentar toda Amrica Latina".
Pero el narcotrfico no es un asunto exclusivo de Mxico, aadi Vargas Llosa, quien asegur
que el papel que debe jugar Estados Unidos es determinante, y al igual que en Mxico,
para los estadounidenses la estrategia a seguir es la legalizacin.

"Lo que debe hacer Estados Unidos es apoyar la iniciativa que propuso Milton
Friedman desde hace dcadas", dijo, "ellos deben seguir esta iniciativa de legalizar las drogas
y el dinero que se usa para combatir la violencia se debe reorientar para la prevencin de las
adicciones".
Hay que aceptar que el combate directo a la delincuencia no es el camino, la salida es la
legalizacin, como ocurri con el alcohol, slo as se pudo acabar con la violencia, finaliz.

1. Qu diferencia hay entre despenalizar y legalizar las drogas?

La despenalizacin de las drogas implica que las personas no vayan presas por
tenencia para consumo personal. En varios pases se despenalizaron las drogas.
Por ejemplo en Portugal se puede portar en el bolsillo un gramo de herona, un
gramo de xtasis, dos gramos de cocana, 25 gramos de hojas de marihuana o
cinco gramos de hachs.
La poltica de legalizacin de las drogas tambin plantea despenalizar el
consumo: cada cul es libre de llevar su vida como desee sin que el Estado tenga
que regularla. Adems, legalizar el consumo apunta a cortar con una de las
principales excusas con la que cuenta la polica para la criminalizacin de la
juventud. Pero la legalizacin va ms all: apunta a la legalizacin de toda la
produccin, distribucin y comercializacin de las drogas. De esta manera es una
poltica para terminar con el gran negocio del narcotrfico que se basa en la
ilegalidad de las drogas para hacer ganancias extraordinarias. La ilegalidad,
adems, lleva a que sea un gran negocio capitalista extremadamente violento
donde toda disputa por un mercado lleva a guerras entre bandas y asesinatos.
2. Por qu la legalizacin de las drogas servira para combatir el narcotrfico?
Porque sin drogas ilegales no hay narcotrfico. Segn los datos ms
conservadores de la ONU, el narcotrfico genera ganancias de alrededor de 500
mil millones al ao, lo que equivale al 8% del comercio mundial. Estas
ganancias extraordinarias se basan en la ilegalidad de la produccin y
comercializacin de las drogas. Si a esto se suman las ganancias obtenidas por el

trfico de armas, de personas y de blancas, estamos hablando de un negocio

capitalista que obtiene 800 mil millones al ao y que est concentrado en manos
de tan solo en 11 grupos econmicos ilegales (las llamadas mafias o carteles) a
nivel mundial.
Pero no se trata solo de mafias y carteles: para que funcione el narco, debe
lavarse el dinero ilegal, convirtindolo mgicamente en dinero legal. Para ello
colaboran los capitalistas legales, empezando por los 65 parasos fiscales que
existen a nivel mundial, incluyendo el Vaticano.
La ilegalidad de las drogas es un fenomenal negocio que enriquece a mafias,
carteles, bancos y capitalistas encargados del lavado de dinero a nivel mundial.
Como las drogas son ilegales, todo el negocio se sostiene con ejrcitos de
personas armadas que lo protegen, incluyendo miembros de las policas y fuerzas
militares, que asesinan testigos, competidores, etc., para sostener ganancias
millonarias. Si las drogas se vendieran en comercios legales, sometidas a las
mismas regulaciones que cualquier mercado legal, se acabaran los bunkers,
porque sencillamente nadie ira a exponer su vida si puede comprar drogas en un
comercio legal.
3. No sera mejor mantener las drogas ilegales y mejorar las fuerzas de
seguridad (polica, gendarmera, ejrcito) para que combatan al narcotrfico?
Esto no es posible. En nuestro pas y en todos los pases donde el narcotrfico
tiene un peso importante, diariamente se demuestra que es la propia polica la que
organiza el narco, as como todo el gran delito.
La poltica de guerra contra el narco promovida por EEUU argumenta que
aumentando los presupuestos y efectivos de las fuerzas de seguridad (polica,
gendarmera, ejrcito), mejorando su armamento y entrenamiento y extendiendo
su presencia ocupando el territorio (militarizacin), se puede combatir el narco.
Esta es la poltica que se aplic en Mxico y en Colombia, donde el narcotrfico no
solo creci sino que est organizado por todos los niveles del Estado. Esta poltica
comienza a tener expresin en Argentina, por ejemplo con la militarizacin de
Rosario organizada en conjunto por el gobierno nacional y provincial.
En realidad, esta poltica de guerra contra el narco no detuvo el crecimiento del
narcotrfico en ningn pas donde se aplic. Al contrario, se incrementaron las
muertes violentas. Desde que el ex presidente mexicano Felipe Caldern lanz la
guerra contra el narco en su pas en 2006 se calculan en 70.000 las personas
asesinadas. En el mismo periodo de tiempo, Mxico super por ms del doble a la
cantidad de desaparecidos y asesinados por la dictadura videlista en Argentina.
La guerra contra el narco no atac al narcotrfico sino que convirti al Estado en
un Estado Narco y fortaleci el poder represivo de la polica y el Ejrcito contra la
poblacin civil como demuestra el brutal caso de los jvenes normalistas de
Ayotzinapa. La guerra contra el narco no es una guerra contra el narco, sino una
guerra contra los trabajadores y la juventud trabajadora y estudiantil, mientras el
Estado organiza el conjunto del narcotrfico.

4. Pero si legalizamos las drogas, no estaramos dando rienda suelta a que se

consuman sustancias muy adictivas?
En realidad, las drogas actualmente ilegales no llevan necesariamente a la
adiccin y son menos adictivas de lo que la mayora considera. Segn datos de
la ONU, consumen alguna droga ilcita entre el 3,5% y el 7% de la poblacin
mundial de entre 15 y 64 aos. Pero los niveles de adiccin son mucho menores:
entre el 0,3% y el 0,8% de la poblacin mundial de entre 15 y 64 aos sufre
adicciones o trastornos en el consumo de drogas ilegales.
Esto equivale a decir que solo 12 de cada 100 consumidores de drogas ilcitas se
vuelve adicto. Lo que significa que el 88% de los que consumen drogas ilcitas lo
hacen sin desarrollar una adiccin a las mismas.
La ilegalidad de las drogas en realidad es un obstculo para tratar las adicciones
correctamente. Los consumidores, al estar criminalizados por ello, solo buscan
ayuda en casos excepcionales. En cambio, si el consumo de drogas se legaliza
hay menos obstculos para que quienes desarrollan una adiccin busquen ayuda
mdica. En Portugal, luego de la despenalizacin de todas las drogas, se duplic
la cantidad de solicitudes de tratamiento mdico por adicciones.
5. Si legalizamos las drogas no estaramos legalizando sustancias que provocan
muchas muertes por adiccin?
En realidad, varias drogas legales causan ms muertes que las ilegales. Por cada
UNA persona que muere por adiccin a drogas ilcitas, hay 37 que mueren por
consumir alcohol o tabaco, que son legales.
Segn la informacin de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) cada ao mueren 200.000 personas en todo el mundo como
consecuencia del consumo de drogas ilegales, en cambio, por alcohol mueren 2,3
millones y 5,1 millones por consumo de tabaco.
Adems, la ilegalidad de las drogas habilita que se produzcan drogas de calidad
para las minoras ms enriquecidas, mientras las mayoras trabajadoras y pobres
consumen drogas de baja calidad rebajadas con productos txicos. La legalizacin
permitira controlar la calidad y brindar informacin cientfica acerca de los efectos
sobre la salud, las dosis recomendadas, etc. Tambin se podran controlar los
precios de manera tal de promover el consumo de las drogas inofensivas como la
marihuana y erradicar las drogas dainas.
6. Legalizar las drogas aumentara la cantidad de consumidores y adictos?
No. En EEUU el alcohol estuvo prohibido durante aos. Cuando se levant la
prohibicin no aument el alcoholismo, solo se elimin el mercado negro que
manejaba la mafia.
Portugal ocupaba uno de los primeros lugares de uso de drogas en Europa, pero
desde que despenalizaron el consumo de todas las drogas en 2001 baj el nivel
de consumo y adiccin. Segn los resultados arrojados por el Instituto Cato

(Instituto de Discusin de Polticas Pblicas) desde 2001 a 2006, las tasas de uso
de drogas ilegales en jvenes del sptimo hasta el noveno grado escolar cayeron
de 14 a 10%, y por consecuencia su uso en adolescentes mayores tambin cay.
Las infecciones de VIH por usuarios de drogas inyectables baj 17% y las muertes
por uso de herona se redujeron en ms de la mitad. La legalizacin de las drogas
debe ir acompaada de polticas de salud integrales, donde haya centros de
rehabilitacin de calidad y gratuitos.
7. Pero no sera suficiente solo con despenalizar el consumo de drogas? Por
qu hace falta legalizarlas?
La despenalizacin del consumo de drogas, aunque sea solo de la marihuana, es
un paso elemental, para evitar que el consumidor sea criminalizado por las
mismas policas que organizan el negocio del narco. Pero no es suficiente. El caso
de Portugal lo demuestra. An con la despenalizacin, Portugal es uno de los
puntos calientes del narcotrfico en Europa, y puerta de ingreso al continente de
la cocana producida en Amrica del Sur y el hachs producido en Marruecos. La
legalizacin es superior a la despenalizacin porque garantiza los mismos
derechos al consumidor individual que garantiza la despenalizacin (e incluso
algunos ms, como la posibilidad de controlar la calidad de las drogas), pero
adems apunta a desarticular las mafias estatales y para-estatales que controlan
el gran negocio del narcotrfico, y sus consecuencias de muertes violentas.

Es la despenalizacin de las drogas un camino para acabar con el flagelo del

narcotrfico? La poca efectividad de la lucha contra las redes de trfico de drogas lleva
a este planteamiento. Al combate restrictivo de la produccin, el trfico y el consumo,
los que favorecen esta postura oponen la supuesta transparencia que traera una
despenalizacin. De cuarenta aos de lucha fallida contra la droga, hablan
especialistas, que ven en su prohibicin el precio desmedido que tiene en un mercado
de consumo al alza.
El control en los pases productores, la prevencin, el combate de las redes
internacionales, la vigilancia de las vas de acceso a los mercados: el tema del combate
del narcotrfico es un punto de unin entre la Unin Europea y Amrica Latina, y
formar parte de un seminario de alto nivel en el marco de la Asamblea Parlamentaria
Euro-Latinoamericana (EuroLat), que tendr lugar en la capital mexicana.

En busca de propuesta para la cumbre

Junto con expertos y autoridades en la materia, se trata de sacar una propuesta para
llevar a la cumbre entre la UE y Amrica Latina de Santiago de Chile en enero de 2013.
Siendo la Unin Europea el segundo consumidor mundial despus de Estados Unidos
y los pases latinoamericanos los mayores productores o eslabones en el camino
internacional de la droga, el combate cuyos resultados hasta ahora se califican de
insatisfactorios- tiene que ser mancomunado.
Al narcotrfico estn ntimamente ligadas la violencia y la delincuencia que aqueja
varios pases latinoamericanos. Se espera que de la reunin en Mxico salga un
mensaje claro para saber por dnde debemos caminar en esta estrategia las dos
regiones: Europa y Amrica Latina, ha declarado el senador mexicano Jos
Guadarrama Mrquez, copresidente de la Comisin de Asuntos Polticos, de Seguridad
y de Derechos Humanos de Eurolat.

Sustituir cultivos de coca: proyecto europeo en Colombia

Vender el alma al diablo del narcotrfico

Por su parte, el nuevo embajador de Colombia ante la Unin Europea, Rodrigo Rivera
Salazar, resalta los logros que en este campo ha tenido su pas. Con todo, no hemos
estado solos en este combate, dijo Salazar en el Parlamento Europeo en Estrasburgo
en el marco de la delegacin para la Comunidad Andina subrayando lo valioso de la
cooperacin y el apoyo de la UE en este campo. ste, as Rivera Salazar, ha
demostrado que s es posible derrotar al terrorismo dentro de un marco de legalidad y
legitimidad, no solamente con fuerza fsica y material sino tambin con fuerza moral.
No obstante, estamos frente a grupos financiados por el narcotrfico que le venden el
alma al diablo del narcotrfico, que reclutan sistemticamente nios y nias, que
someten a decenas de miles a mujeres y nias a esclavitud sexual, que abusan de las
comunidades indgenas y reclutan a la fuerza y se encargan de cultivos ilcitos y de
laboratorios de procesamiento de coca y amapola, as como de rutas para venderle esa

herona y cocana a carteles de narcotrfico que estn en otras latitudes; es muy difcil
pedirle a un pas como Colombia que negocie con esos grupos, explic Salazar, ex
ministro de Defensa, puntualizando, por una salida negociada al conflicto armado en
su pas, ntimamente ligado al negocio y al trfico de drogas.

La legalizacin, una salida?

De difcil, compleja y vital califica la problemtica, el senador mexicano Guadarrama,
cuyo gobierno segn informan agencias- rechaza la reciente propuesta guatemalteca
en el sentido de buscar una solucin a travs de la legalizacin.
Y Colombia? A la propuesta, al parecer, el Gobierno colombiano no le cierra la puerta.
Segn publica el diario ingls The Observer, la iniciativa podra funcionar nicamente
si es coordinada internacionalmente, ha declarado el presidente colombiano, Juan
Manuel Santos, recalcando el papel vital que Gran Bretaa, Estados Unidos y la Unin
Europea tendran para dar forma al debate. En todo caso, propuesto tambin para la
Cumbre de las Amricas en abril, el tema no es ms un tab. Varios expresidentes
latinoamericanos apoyan la controvertida propuesta, vuelta a poner sobre el mantel
por el presidente guatemalteco Otto Prez Molina.
As, aunque es prematuro hablar del asunto, segn afirm a DW el europarlamentario
Agustn Daz de Mera, el tema podra ser tratado en el marco del encuentro
parlamentario eurolatinoamericano, despus del cual cabra esperar una posicin
conjunta respecto al tema.