Dicionário Histórico Dos Movimentos Sociais Brasileiros (1964 - 2014)

Apresentao
Este dicionrio foi organizado como parte do projeto Movimentos Sociais e

Esfera Pblica. Tem como objetivo oferecer descries e informaes de referncia
sobre os principais movimentos sociais ocorridos no Brasil no perodo posterior ao
Golpe de 1964. A proposta oferecer aos interessados uma viso panormica sobre esse
vasto conjunto de movimentos por meio de informaes bsicas sobre cada um deles e
de suas respectivas referncias bibliogrficas.
O dicionrio constitui-se em duas dimenses em instrumento complementar aos
relatrios produzidos pelos grupos de trabalho temticos integrantes do projeto. Em
primeiro lugar, porque oferece uma perspectiva histrica mais ampla para os fenmenos
abordados pelos relatrios dos grupos que, em geral, concentraram-se na conjuntura da
ltima dcada. Em segundo lugar porque acrescenta ao leque de movimentos
duradouros e vinculados a entidades analisados pelos grupos temticos uma nfase
sobre ondas e ciclos de movimentos sociais.
Esses movimentos cujos processos ocorreram em momentos histricos e locais
especficos , por conta da sua baixa institucionalizao, facilmente so relegados ao
esquecimento. Da a importncia da sistematizao aqui realizada, que resgata o lugar
de tais acontecimentos no quadro analtico sobre a trajetria dos movimentos sociais no
Brasil contemporneo.
Elaborados a partir do trabalho de seis historiadores sociais, os verbetes que
integram o presente dicionrio so disponibilizados juntamente com o restante dos
produtos do projeto Movimentos Sociais e Esfera Pblica no portal do Memov
(Memria dos Movimentos Sociais Brasileiros).
A partir do modelo estabelecido nos verbetes j redigidos, o dicionrio ser
posteriormente expandido e atualizado, permanecendo aberto a contribuies de outros
autores, sejam eles acadmicos ou militantes dos prprios movimentos.
Os organizadores
Equipe
Organizadores
Alexandre Fortes
Larissa Rosa Corra
Paulo Fontes
Pesquisadores
Eduardo ngelo da Silva
Heliene Nagasava
Leonardo ngelo da Silva
Luciana Pucu Wollmann
Marina Mesquita Camisasca
Marcelo Dias Lyra Jnior
Lista dos verbetes

1. ABONG
2. Ao da Cidadania contra a Fome, a Misria e pela Vida
3. CEBs
4. Central Geral dos Trabalhadores (CGT)/ Fora Sindical (FS)
5. Central nica dos Trabalhadores (CUT)
6. ULTAB/Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag)
7. Frum Social Mundial
8. Greves de 1978 a 1980
9. Greves da Nova Repblica (1985-1989)
10. Greves de 1968
11. Imprensa Alternativa
12. Jornadas de Junho
13. Luta pelo Transporte Pblico
14. Marcha da Maconha (Descriminalizao)
15. Marcha das Margaridas
16. Marcha das Vadias
17. Movimento Ambientalista
18. Movimento Antiviolncia (Viva Rio, Pela Paz...)
19. Movimento Antimanicomial
20. Movimento pela Anistia
21. Movimento contra a carestia
22. Movimento contra a Corrupo
23. Movimento contra o Genocdio Negro
24. Movimentos culturais da periferia
25. Movimentos Culturais da Segunda Metade dos Anos 1960
26. Movimento pela democratizao da mdia
27. Movimento pela Desmilitarizao da Polcia
28. Movimento de Direito de Crianas e Adolescentes
29. Movimentos de Direitos Animais
30. Movimento Diretas J
31. Movimento Ecumnico
32. Movimento de Educao Popular
33. Movimento Estudantil de 1977
34. Movimento dos Excedentes e o Movimento dos Cem Mil
35. Movimento Feminista
36. Movimento pelo impeachment do Presidente Collor
37. Movimento de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos
38. Movimento de Favelas
39. Movimento Intersindical Antiarrocho (MIA)
40. Movimento Nacional de Direitos Humanos (MNDH)

41. Movimento Negro (1964-1988)
42. Movimento dos Portadores de Deficincia
43. Movimento pela Reforma Urbana
44. Movimentos contra remoes no Rio de Janeiro (Copa e Olimpadas)
45. Movimento dos Trabalhadores Desempregados
46. Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST)
47. MST
48. Occupy
49. Oposies Sindicais
50. Parada Gay
51. Protestos contra a Copa (Comits)
52. Rdios comunitrias
53. Reforma Sanitria - Conselhos de Sade
54. Unio Nacional dos Estudantes (UNE)
ABONG
Em 1991, foi criada a Associao Brasileira de Organizaes no
Governamentais (ABONG), congregando organizaes que lutam contra todas as
formas de discriminao, de desigualdades, pela construo de modos sustentveis de
vida e pela radicalizao da democracia. A instituio tem sua origem em organizaes
fortemente marcadas pela resistncia ditadura e ao autoritarismo; pela presena ativa
nas lutas democrticas; pelo compromisso de luta contra a excluso e as desigualdades
sociais; pela defesa de direitos e construo da cidadania; pelo apoio aos movimentos
sociais; pela busca de alternativas de desenvolvimento ambientalmente sustentveis e
socialmente justas; e pela defesa intransigente da tica na poltica para a consolidao
da democracia.
De 1983 a 1991, um longo caminho foi percorrido pelas Organizaes No
Governamentais (ONGs) do pas que se articularam regional, nacional e
internacionalmente, o que culminou na criao da ABONG. As articulaes iniciam-se
com ONGs do Rio de Janeiro e, em 1986, h o primeiro Encontro Nacional. Nesse
mesmo ano, comearam trabalhos dos quais participam ONGs de outros pases da
Amrica Latina e, em 1988 e 1989, as relaes internacionais agudizam-se. A partir de
1990, sobre o influxo do Plano Collor e para analisar seu efeito sobre as ONGs, h a
criao do Grupo de Trabalho (GT) que elaborou proposta de constituio de uma
Associao Nacional de ONGs. Em um contexto permeado pelo avano do
neoliberalismo, reestruturao produtiva do capital, flexibilizao, globalizao da
economia, as reformas do papel do Estado, a mundializao da cultura e,
particularmente, a conjuntura brasileira e a crise poltica do Governo Collor, que as
ONGs realizam diversos fruns onde ganhava fora a necessidade da criao de uma
Associao Nacional. Assim, a ABONG fundada em agosto de 1991.
De 1991 aos anos 2000, a ABONG foi consolidando trs diferentes campos
prioritrios de ao: sociedade civil, governo brasileiro e esfera internacional. Assim,
houve movimento para alm de uma reestruturao interna que visava: a uma maior
dinamizao e sua ao direta em campanhas e lutas pelo combate globalizao
econmica e s polticas neoliberais; ao respeito pluralidade e diversidade de ideias;
proposta de construo de um mundo plural, economicamente justo, socialmente
igualitrio e ambientalmente sustentvel; defesa dos direitos humanos, da diversidade
e igualdade, da cultura e contra-hegemonia; denncia de todas as formas de violncia,
ao combate militarizao; e a promoo da cultura da paz. Decorrente dessas
demandas, a ABONG e suas associadas organizaram-se tanto para participar de eventos
que dinamizassem polticas pblicas e questionassem a realidade dada (como o Frum
Social Mundial FSM) quanto para o estreitamento e articulao com os governos por
meio de sua articulao nacional e internacionalmente.
Atualmente, as pautas levantadas pela ABONG passam por vrios pontos, dentre
os quais: a Reforma Poltica; novas concepes de desenvolvimento; a atuao que visa
fortalecer alianas com movimentos sociais e redes temticas, em especial as que

trabalham com questes como gnero, raa, diversidade sexual e outras lutas de menor
visibilidade em nossa sociedade, na perspectiva de efetivao dos direitos humanos,
econmicos, sociais, culturais e ambientais (DHESCAs); o Marco Regulatrio
(implementao de um marco legal e de polticas pblicas que criem um ambiente
favorvel e seguro para o envolvimento dos cidados e cidads em causas pblicas); e a
Transparncia e Gesto, o que envolve maior envolvimento das ONGs com a sociedade
civil para divulgao de seus trabalhos e lutas, prestao de contas, dando maior
transparncia e credibilidade s mesmas.
Fontes
Colgio Brasileiro de Altos Estudos (CBAE). Relatrio Parcial do Projeto Movimentos
Sociais e Esfera Pblica - Impactos e desafios da participao da sociedade civil na
formulao e implementao de polticas governamentais. CBAE, 2014, p. 590.
ABONG
comemora
seus
15
anos.
Disponvel
em:
<http://www.abong.org.br/biblioteca.php?id=7721&it=4422>. Acessado em 16 de novembro de
2014.
Lutas e aes. Disponvel em:<http://www.abong.org.br/lutas_e_acoes.php>. Acessado em 16
de novembro de 2014.
Associao Brasileira de Organizaes no Governamentais: uma rede a servio de um mundo
mais
justo,
solidrio
e
sustentvel.
Disponvel
em:<http://compromissopublico.com.br/abong.asp>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
ABONG
lana
observatrio
da
Sociedade
Civil.
Disponvel
em:<http://www.reformapolitica.org.br/historico/2013/911-abong-lanca-o-observatorio-dasociedade-civil.html>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
AO DA CIDADANIA CONTRA A FOME, A

MISRIA E PELA VIDA
Movimento social que surgiu no Brasil nos anos 1990, com o objetivo de
enfrentar a fome e a misria no pas. Por meio de campanhas para a arrecadao de
alimentos, o movimento mobilizou o cidado comum, rgos pblicos e privados e
diferentes setores da sociedade civil organizada, colocando a fome como um problema
prioritrio na agenda poltica do pas, ao mesmo tempo em que convocava toda a
sociedade para a sua soluo.
Desde o final do sculo XIX, j podemos vislumbrar uma literatura que
procurava relatar a situao de penria e fome em determinadas regies do Brasil;
porm, foi apenas nos anos 1940 que o mapa da fome brasileira ganhou repercusso
nacional e internacional com a publicao do livro Geografia da Fome, de Josu de
Castro. A partir da, o Brasil passou a tomar parte dos debates em torno do
enfrentamento da fome no mundo, participando de organizaes como a Associao
Mundial de Luta contra a Fome (Ascofam) e iniciativas como a Campanha Mundial
Contra a Fome, aprovada em 1959 em uma conferncia da FAO (Food and Agriculture
Organization), rgo da Organizao das Naes Unidas (ONU).
Dcadas depois, nos anos 1990, a mobilizao popular em torno do
impeachment do primeiro presidente eleito diretamente aps a redemocratizao do
pas, Fernando Collor de Mello, deu origem a um novo movimento de combate fome
que ganhou uma ampla adeso da sociedade civil. Criado no interior no Movimento
pela tica na Poltica (MEP) movimento que exerceu um importante protagonismo na
luta que culminou no impeachment presidencial a Ao da Cidadania contra a Fome, a
Misria e pela Vida foi oficialmente criada em 8 de maro de 1993, por meio da Carta
da Ao da Cidadania. Tomando como base a pesquisa realizada pelo Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) que indicava a existncia de 32 milhes de
brasileiros vivendo abaixo da linha da pobreza, o movimento nascia com o lema quem
tem fome, tem pressa, assim como buscava chamar a ateno para a incompatibilidade
existente entre a misria e a democracia.
Um ms aps a sua oficializao, a Ao da Cidadania conseguiu fazer com que
a erradicao da fome se transformasse em uma questo prioritria de governo. Por
meio do Decreto n 807, de 26 de abril de 1993, assinado pelo ento presidente Itamar
Franco, foi criado o Conselho Nacional de Segurana Alimentar (Consea), composto
por nove ministros de Estado e 21 representantes da sociedade civil.
Em junho de 1993, um dos principais articuladores do movimento, o socilogo
Herbert de Souza, o Betinho, juntamente com o bispo de Duque de Caxias-RJ e
presidente do Consea, Mauro Morelli, fizeram um pronunciamento em cadeia nacional
de rdio e televiso, solicitando a todos que arrecadassem alimentos para ajudar a
atenuar o problema da fome no Brasil. Recebendo uma ampla e rpida adeso da
populao, que passou a se articular em comits, a Ao da Cidadania recebeu o apoio

de artistas, intelectuais e atletas que auxiliaram a dar maior visibilidade Campanha por
meio de passeatas, shows musicais (Show pela Vida, RJ; Show do Memorial da
Amrica Latina, SP), campeonatos esportivos (Fome de Bola, MG), eventos
culturais (Semana da Arte contra a Fome, RJ), bem como o Natal Sem Fome,
realizado pela primeira vez em dezembro de 1993. Nesses eventos, amplamente
repercutidos pela mdia, foram arrecadadas toneladas de alimentos no perecveis.
Apesar de contar com uma Secretaria Executiva, composta por representantes da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
(CNBB), Central nica dos Trabalhadores (CUT), Conselho Federal de Economia
(Confecom), Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase), Instituto de
Estudos Scio Econmicos (Inesc), e Associao Nacional de Dirigentes de Instituies
Federais de Ensino Superior (Andifes), a Ao e Cidadania possua uma estrutura
descentralizada, que priorizava a formao de comits de forma autnoma. Formados
em igrejas, sindicatos, associaes, empresas, entre outros, os Comits da Fome
atuaram na distribuio de cestas bsicas, na realizao de sopes comunitrios e
tambm no oferecimento de cursos e oficinas profissionalizantes, curso de alfabetizao
de adultos, projetos de plantios de sementes e construo de moradias, alm de outras
iniciativas que procuravam estimular estratgias para gerao de emprego e renda dos
participantes e conquista da sua cidadania. Contando com um dos documentos oficiais
do movimento a Cartilha para ajudar a formar Comits e com o jornal Primeira e
ltima, editado por quatro grandes Organizaes No Governamentais (ONGs) e que se
converteu no principal veculo de comunicao interna da campanha, os comits
multiplicaram-se no pas. Em 1993, existiam cerca de trs mil comits espalhados por
22 estados da federao.
Em dezembro de 1994, foi criado o Frum Nacional da Ao e da Cidadania
com o objetivo de debater os rumos do movimento. O esgotamento das atividades de
doao verificadas naquele ano levou a certa inflexo do mesmo, que passou a se
dedicar mais a estratgias de combate ao desemprego. Por outro lado, as campanhas
para a arrecadao de alimentos, ainda que apontada pelos crticos como mero
assistencialismo, jamais foi abandonada. Para Betinho, era necessrio articular o
emergencial e o estrutural no combate erradicao da misria.
Em 1995, a Ao e Cidadania elegeu como tema para campanha daquele ano a
Democracia da Terra. Em Braslia, Betinho entregou ao presidente recm-eleito,
Fernando Henrique Cardoso, a Carta da Terra, buscando comprometer o novo
governo com a resoluo do problema da concentrao de terra no pas. Porm, a
adoo de uma poltica econmica neoliberal e a prevalncia de um Estado-mnimo,
levou a extino do Consea e sua substituio pelo Programa Comunidade Solidria.
Ainda que esse programa tenha incorporado alguns dos antigos membros do Consea,
alm do prprio Betinho, ele mostrou-se ineficaz no cumprimento da agenda da Ao e
Cidadania, o que levou ao afastamento de Betinho da Comunidade Solidria em 1996.
O arrefecimento das atividades do Comit das Entidades Pblicas no Combate Fome e
pela Vida (Coep), formados por quatro empresas estatais Caixa Econmica, Banco do
Brasil, Petrobrs e Furnas tambm merece ser destacado como um resultado da
poltica neoliberal do governo FHC, que imps um processo de reestruturao a essas

empresas, incluindo a demisso de funcionrios.
Tratando-se de um dos mais importantes movimentos sociais da histria
brasileira, dada a sua ampla repercusso na sociedade, a Ao da Cidadania contra a
Fome, Misria e pela Vida atravessou momentos difceis, tais como o seu visvel
refluxo a partir de fins dos anos 1990 e a morte de Betinho em 1997. Em um ltimo
levantamento realizado em 2006, foram identificados 756 comits em funcionamento
em 22 estados do Brasil sendo a maior parte deles localizada no estado do Rio de
Janeiro. Alm de manter campanhas para arrecadao de alimentos, brinquedos,
agasalhos, os comits oferecem atividades culturais e cursos diversos para a populao,
alm de realizar um trabalho de incluso de famlias pobres no Programa Bolsa Famlia,
por meio do projeto Cidadania em Ao.
Fontes
JACOBI, Pedro Roberto. A Ao e Cidadania contra a Fome e a Misria e Pela Vida:
reconstituio de cinco experincias. Cadernos Cedec, n 52, p. 1-44, 1996.
MAGALHES, Rosana. Enfrentando a pobreza, reconstruindo vnculos sociais: as lies da
Ao da Cidadania contra a Fome, a Misria e Pela Vida. Cadernos de Sade Pblica. 18
(Suplemento), p. 121-137, 2002.
PANDOLFI, Dulce; HEYMANN, Luciana (orgs.). Um abrao, Betinho. Rio de Janeiro:
Garamond, 2005.
PANDOLFI, Dulce; GAZIR, Augusto; CORRA, Lucas (orgs.). O Brasil de Betinho. Rio de
Janeiro: Mrula Editorial, 2012.
VASCONCELOS, Francisco de Assis Guedes. Combate fome no Brasil: uma anlise histrica
de Vargas a Lula. Revista de Nutrio. Vol. 18, n 4, p. 259-277, 2005.
Sites:
<http://www.acaodacidadania.com.br/>. Acessado em: 15 de outubro de 2014.
<http://www.ibase.br/pt/2011/07/acao-da-cidadania-2/>. Acessado em 15 de outubro de 2014.
CEBS
As Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) so ncleos eclesiais criados a partir
das orientaes do conclio Vaticano II (1962-1965). Tinham como objetivo atuar de
forma mais aberta e envolvida com os problemas do mundo, buscando responder s
questes do cotidiano. Assim, em seu primeiro nvel, responsabilizam-se pela expanso
da f catlica por meio de sua base, revelando e apontando facetas singulares de uma
Igreja que, em interao com as comunidades e sob o trabalho de religiosos e leigos
(envolvidos com o trabalho popular), compromete-se com a causa da vida e dos mais
pobres por meio de mobilizao e participao social, visando ao direito de cidadania na
sociedade e na Igreja.
As CEBs nascem no Brasil e em toda a Amrica Latina e Caribe impulsionadas
pelo esprito do Vaticano II, em um contexto de rica fermentao popular que marcou o
incio da dcada de 1960. No Brasil, estruturas anteriores s CEBs pontuaram sua
formao, tal qual a presena da Ao Catlica (JUC Juventude Universitria
Catlica, JEC Juventude Estudantil Catlica e JOC Juventude Operria Catlica) e o
Movimento de Educao de Base (MEB). Porm, o maior aporte s CEBs foi fornecido
pela Teologia da Libertao que, entre outros pontos, fornecia a base teolgica para as
lutas polticas. Assim, nesse movimento de sinergia e retroalimentao, a existncia das
CEBs foi fundamental para a expanso da Teologia da Libertao no Brasil.
Em 1975, ocorreu primeiro encontro interclesial das CEBs, em Vitria (Esprito
Santo), com o tema: Uma Igreja que nasce do Povo pelo Esprito de Deus. Estes
encontros, que ainda ocorrem na atualidade, so marcados pela apresentao de debates
sobre um tema especfico, relacionando o trabalho das comunidades e a realidade da
vida do povo.
Fontes
Histrico dos Encontros Intereclesiais das CEBs. Revista Misses, 22 de julho de 2009.
Disponvel em: http://www.revistamissoes.org.br/noticias/ler/id/114. Acessado em 30 de
outubro de 2014.
SANTOS, Irinia Maria Franco dos. Luta e perspectiva da teologia da libertao: o caso da
Comunidade So Joo Batista, Vila Rica, So Paulo: 1980-2000. Dissertao (Mestrado em
Histria Social) FFLCH-USP. So Paulo, 2006.
GUARIZA, N. M. O fazer-se mulher em comunidade: uma matemtica muito sensvel.
Revista
PistisPraxis,
vol.4,
n.1,
2012.
Disponvel
em:
<http://www2.pucpr.br/reol/pb/index.php/pistis?dd1=6037&dd99=view&dd98=pb. Acessado
em 30 de outubro de 2014.
TEIXEIRA, Faustino. Histria da f e vida nas CEBs. Dilogos, 20 de abril de 2010. Disponvel
em:
<http://fteixeira-dialogos.blogspot.com.br/2010/04/historia-de-fe-e-vida-nas-cebs.html>.
Acessado em 30 de outubro de 2014.
CENTRAL GERAL DOS TRABALHADORES

(CGT)/ FORA SINDICAL (FS)
A Fora Sindical (FS) uma organizao sindical de trabalhadores de mbito
nacional fundada em 10 de maro de 1991. Hoje, a segunda corrente mais importante
do sindicalismo nacional. Ao longo de sua histria, apresenta como principal base de
sustentao o Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo e manteve-se em oposio
corrente hegemnica do sindicalismo, a Central nica dos Trabalhadores (CUT),
embora uma maior convergncia entre essas centrais sindicais tenha ocorrido a partir do
segundo governo Lula (2007-2010), do Partido dos Trabalhadores (PT). Seu surgimento
est vinculado ruptura ocorrida na Central Geral dos Trabalhadores (CGT), fundada
em 1986.
Na disputa pela hegemonia no interior do movimento sindical em emergncia,
desde o final dos anos 1970, dois grandes blocos constituram-se. Os chamados
sindicalistas autnticos, reunidos em torno dos sindicalistas metalrgicos do ABC,
que, juntos aos grupos integrantes das Oposies Sindicais, compuseram o
autodenominado bloco combativo. Lideranas tradicionais do movimento sindical,
muitas delas vinculadas ao setor conservador do sindicalismo e setores da esquerda dita
tradicional, tais como o Partido Comunista Brasileiro (PCB), o Partido Comunista do
Brasil (PC do B) e o Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8), formaram a
Unidade Sindical.
Nos anos 1980, as objees entre esses blocos resultaram na formao de
centrais sindicais separadas. Os combativos articularam-se aos setores do movimento
social e popular na Articulao Nacional dos Movimentos Populares e Sindical
(Anampos) e fundaram a CUT, em 1983. A Unidade Sindical, por sua vez, criou a
Coordenao Nacional da Classe Trabalhadora (Conclat) em 1983 e, em 1986, da
Conclat surgiu a CGT. A tenso presente entre as foras componentes da CGT deram
origem FS.
A maior tenso interna na CGT ocorreu entre os setores mais tradicionais do
sindicalismo, aliados aos partidos de esquerda atuantes na central, e um novo bloco que
foi formando-se, chamado de sindicalismo de resultados. O novo setor era
considerado conservador e pragmtico, defensor da economia de mercado e do Estado
mnimo. Suas principais lideranas foram Lus Antnio Medeiros (metalrgicos de So
Paulo) e Antnio Rogrio Magri (eletricitrios de So Paulo). Com farto espao na
mdia, o sindicalismo de resultados foi a grande novidade no cenrio sindical, ento
dominado por um discurso socialista, grevista e estatista, propagado pela CUT. Em
1988, os militantes do PC do B foram expulsos da CGT. Pouco depois, Magri assumiu a
entidade rebatizando-a de Confederao Geral dos Trabalhadores. Nas eleies de 1989,
a CGT apoiou a candidatura de Fernando Collor de Melo. Em seu governo, Magri foi
Ministro do Trabalho, e Medeiros capitaneou a fundao da FS com o apoio de Collor e
da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), em maro de 1991. A nova

central teria como poltica clara rivalizar com a CUT.
Nos anos 1990, frente implantao de polticas neoliberais e ao contexto de
reestruturao produtiva, a FS defendeu a abertura s importaes, as privatizaes e a
flexibilizao da CLT. A soluo postulada pela FS para a realidade que se apresentava
era a busca da conciliao de interesses entre empresas e sindicatos. Ao final da
dcada, Paulo Pereira da Silva (Paulinho), liderana originada do Sindicato dos
Metalrgicos de So Paulo, assumiu a presidncia da FS. Esta se tornou uma forte
opositora do primeiro governo Lula (2003-2006), situao alterada no seu segundo
mandato.
Em 2007, Lula trocou o Ministrio do Trabalho de mos do PT, ligado CUT,
para o Partido Democrtico Trabalhista (PDT), ento ligado FS. Carlos Lupi (PDT)
tornou-se ministro, e Medeiros, o Secretrio de Relaes do Trabalho, fato que
aproximou a FS do governo. A partir de 2008, h uma tendncia coeso de discurso
entre as centrais sindicais, aps a lei de reconhecimento jurdico das centrais, a qual
garantiu a elas assentos em fruns tripartites governamentais e maior acesso aos
recursos do imposto sindical. Segundo dados do Ministrio do Trabalho e do Emprego
(MTE), em 2013, a FS tinha a segunda posio entre as centrais brasileiras, com
16,72% de entidades sindicais registradas pelo MTE a ela filiadas.
Fontes
ABREU, Alzira Alves de [et al.] (coord.). Dicionrio histrico-biogrfico brasileiro ps-1930.
Rio de Janeiro: FGV, 2001.
SANTANA, Marco Aurlio. Trabalhadores em movimento: o sindicalismo brasileiro nos anos
1980-1990. In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (orgs.). O Brasil
Republicano v.4. O tempo da Ditadura. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. p. 283313.
Sites:
Consulta de aferio das centrais sindicais. Disponvel em: www.mte.gov.br. Acessado em 27
de outubro de 2014.
Os vinte anos da Fora Sindical. Disponvel em: <http://jornalggn.com.br/blog/luisnassif/os20-anos-da-forca-sindical. Acessado em 27 de outubro de 2014.
CENTRAL NICA DOS TRABALHADORES

(CUT)
Organizao sindical de trabalhadores de mbito nacional fundada em 28 de
agosto de 1983, em So Bernardo do Campo (SP), por setores vinculados Articulao
Nacional dos Movimentos Populares e Sindicais (Anampos). A entidade era composta
por sindicalistas autodenominados autnticos ligados s greves do ABC paulista,
iniciadas em 1978, por grupos integrantes das Oposies Sindicais que, junto aos
autnticos, eram base do movimento denominado de novo sindicalismo e por
setores dos movimentos populares.
No final dos anos 1970 aflorou um vasto movimento grevista, a partir da
paralisao da Scania, em 1978, em So Bernardo do Campo (SP). Foi nesse quadro de
ascenso do movimento sindical que as centrais sindicais foram organizadas. A CUT foi
fundada a partir do confronto entre duas principais tendncias: a Unidade Sindical,
aliana dos setores sindicais mais conservadores com a chamada esquerda ortodoxa, e a
Anampos. Embora esses dois segmentos tenham formado a Comisso Nacional PrCUT, em 1981, eles deram origem a centrais diferentes. Em 1983, no I Congresso
Nacional das Classes Trabalhadoras (I Conclat), a CUT foi criada pelo bloco vinculado
Anampos e passou a defender uma estrutura sindical construda pela base, classista,
autnoma e independente do Estado.
A CUT participou, nas dcadas de 1980 e 1990, dos principais acontecimentos
no cenrio nacional e tornou-se interlocutora fundamental de amplos setores das classes
trabalhadoras. Nos anos 1990, a entidade sofreu os impactos da chamada reestruturao
produtiva no mundo do trabalho e teve de enfrentar o ambiente inspito trazido por
polticas neoliberais. Nesse contexto, a CUT passou por um processo de inflexo
levando-a a adotar posturas mais defensivas. Assumiram papel de destaque a luta pelo
emprego, a participao em fruns tripartites, as polticas de qualificao profissional
para os trabalhadores, o debate e a luta por polticas pblicas, a sustentao de
empreendimentos solidrios, a intermediao entre trabalhador e emprego, etc.
Nos anos 2000, uma nova conjuntura apresentou-se a partir dos governos do
Partido dos Trabalhadores (PT). No tocante relao entre a cpula sindical e o Estado,
houve a tentativa de reforma trabalhista e sindical com reconhecimento jurdico das
centrais sindicais e ampliao do acesso ao imposto sindical. A CUT integrou fruns
tripartites governamentais e passou a ter maior acesso aos recursos do imposto sindical.
O novo espao descortinado pela reorganizao sindical aumentou a
concorrncia sempre existente das vrias centrais pelo mesmo espao. Os setores que
antes eram representativos de algumas das grandes confederaes do sistema
corporativo, na busca por ocupao desse novo espao, passaram a se articular como
uma central sindical, credenciando-se ao acesso a recursos encaminhados s centrais.
Um dado novo foi que a CUT sofreu defeces. Alguns setores saram da CUT em 2004
e deram origem atual CSP-Conlutas (Central Sindical e Popular) que, assim como a
Intersindical-Central da Classe Trabalhadora (fundada em 2014), tem inteno de
reconhecimento jurdico, mas critica a existncia do imposto sindical e a participao
sindical em fruns governamentais tripartites. Ainda, como parte desse processo de
deseres de segmentos cutistas, a Corrente Sindical Classista (CSC) formou em 2007 a
Central dos Trabalhadores Brasileiros (CTB). Cada uma a sua maneira, essas centrais
acusaram a CUT de certa paralisia frente ao que seriam polticas governamentais
contrrias aos interesses dos trabalhadores.
Segundo dados do Ministrio do Trabalho e do Emprego (MTE), em 2013, a
CUT tinha a primeira posio entre as centrais brasileiras, com 21,58% de entidades
sindicais registradas pelo MTE a ela filiadas.
Fontes
ANTUNES, Ricardo; SANTANA, Marco Aurlio. Para onde foi o novo sindicalismo?
Caminhos e descaminhos de uma prtica sindical. In: REIS, D. A.; RIDENTE, M.; MOTTA, R.
P. S. (orgs). A Ditadura que mudou o Brasil. Rio de Janeiro: Zahar, 2014. p.128-141.
Sites:
Consulta de aferio das centrais sindicais, <www.mte.gov.br>, acessado em 05 de outubro de
2014.
ULTAB/CONFEDERAO NACIONAL DOS

TRABALHADORES NA AGRICULTURA
(CONTAG)
Fundada em 22 de dezembro de 1963, a Contag fruto da articulao e
mobilizao de vrios sindicatos e federaes de trabalhadores rurais localizados em
diferentes municpios e estados do pas. Desde a sua criao, a Contag vem
contribuindo para a ampliao e o fortalecimento da organizao e representao
sindical no meio rural. Entre as suas atividades, a entidade reivindica e negocia polticas
agrcolas diferenciadas, direitos trabalhistas e polticas sociais para os trabalhadores/as
rurais, visando ao desenvolvimento sustentvel.
A Contag nasceu em meio s lutas dos trabalhadores travadas no campo ao
longo dos anos 1950 e incio de 1960, impulsionadas pelas Ligas Camponesas no
Nordeste e pelos conflitos de terra entre trabalhadores rurais e usineiros/ latifundirios
em todo o pas, como o movimento de Porecatu, no Paran (1950-51), e a luta dos
posseiros e arrendatrios de Trombas e Formoso, em Gois (1954-57). Nesse perodo, a
luta camponesa tornou-se um dos movimentos sociais de maior repercusso do pas,
impulsionados pelo movimento sindical urbano, reunindo trabalhadores e militantes de
esquerda e nacionalistas na luta pelas reformas de base no governo de Joo Goulart. No
incio dos anos 1960, foram criadas outras organizaes de trabalhadores/as rurais,
como o Movimento dos Agricultores Sem Terra (Mater), na regio Sul do pas.
Dentro desse contexto de forte efervescncia e polarizao poltica entre os
setores partidrios e os movimentos de esquerda e direita conservadora civil e militar,
foi fundada, em 1954, a Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil
(Ultab). As diversas organizaes de esquerda, incluindo a Ao Popular (AP),
reuniram esforos para unir os trabalhadores do campo, ampliando as bandeiras de luta.
Em 1961, a Ultab organizou o 1 Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores
Agrcolas, em Belo Horizonte, MG, reunindo 1.600 delegados de vrias organizaes.
Um ano depois, foi realizado o 1 Congresso de Trabalhadores na Lavoura do Nordeste,
em Itabuna, BA, com nfase nas demandas por reforma agrria e o acesso aos
benefcios previdencirios. Em maro de 1963, o governo Goulart promulgou o Estatuto
do Trabalhador Rural, garantindo aos trabalhadores rurais os mesmos direitos muito
antes conquistados pelos trabalhadores urbanos os direitos sindicais, trabalhistas e
previdencirios.
Em contrapartida organizao da Ultab, os setores mais conservadores do
sindicalismo de trabalhadores rurais, em sua maioria ligados Igreja, formaram novos
sindicatos e criaram a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
(CNTA). Todavia, essa entidade, por presso dos setores de esquerda, no conseguiu o
seu reconhecimento no Ministrio do Trabalho. Sob a determinao do prprio
Ministrio, foi realizado um Congresso Nacional para a criao de uma confederao

que deveria reunir as 29 federaes reconhecidas oficialmente pelo Estado. Dessa
forma, foi fundada a Contag a primeira entidade sindical camponesa de carter
nacional legalmente reconhecida em 31 de janeiro de 1964, pelo decreto n 53.517.
Com o advento do golpe civil-militar de 1964, a Contag sofreu interveno. O
presidente Lyndolpho Silva e os demais diretores foram presos. Em 1965, o lder
sindical conservador e colaborador do regime militar, Jos Rotta, foi eleito presidente da
Contag, permanecendo na direo at o ano de 1968. Com a instaurao do regime
autoritrio, a organizao dos trabalhadores rurais entraria em um longo perodo de
represso e explorao, usurpao de direitos e de forte explorao da mo de obra rural
e urbana.
No final da dcada de 1970, existiam cerca de 240 mil trabalhadores de cana na
zona da Mata. No ano de 1978, os trabalhadores rurais dessa regio vinham debatendo a
poltica salarial e a liberdade sindical, tendo em vista a realizao do III Congresso da
Contag. Uma das primeiras mobilizaes nesse perodo ocorreu devido precariedade
do transporte que os trabalhadores agrcolas eram obrigados a utilizar para se locomover
da usina Tima para o engenho So Jos, no municpio de So Loureno da Mata. Uma
greve foi organizada, com o apoio do sindicato, paralisando o trabalho por trs dias,
sendo que as exigncias mais urgentes foram atendidas. Em relao questo salarial,
os sindicatos pretendiam realizar um dissdio coletivo que apresentasse uma pauta
comum de reivindicaes. Mais tarde, optaram pelo caminho da greve, mas de forma
legal, ou seja, de acordo com a lei de greve do regime militar. Foram realizadas
assembleias em 24 sindicatos que representavam 28 municpios na zona da Mata. Cerca
de 20 mil trabalhadores canavieiros participaram da greve, que ocorreu entre os dias 2 a
9 de outubro de 1979. A greve dos trabalhadores da zona da Mata pernambucana
reflexo de uma conjuntura de ascenso dos movimentos sociais e do novo
sindicalismo que surgiu nos anos de 1970, perodo de distenso do regime militar.
Somente no ano de 1979, at o ms de setembro, houve 68 greves, envolvendo mais de
dois milhes de trabalhadores em todo o pas (Abreu e Lima: 2003:175).
Nos anos 1980, em meio luta dos trabalhadores pela redemocratizao do pas
e por um sindicalismo independente e autnomo, a Contag realizou a 1 Eleio
Congressual, em dezembro de 1985, reunindo cerca de dois mil delegados. O evento foi
considerado histrico, uma vez que conseguiu romper com a legislao sindical
autoritria, ampliando a participao dos trabalhadores rurais nas decises de suas
entidades. Junto com os diversos movimentos sociais que eclodiram no incio da dcada
de 1980, a Contag esteve frente da luta contra a ditadura militar, reivindicando uma
ampla e irrestrita anistia poltica, eleies diretas e a convocao da Assembleia
Nacional Constituinte. Ao longo da dcada de 1980, ocorreram diversas paralisaes de
trabalhadores rurais em todo o pas sob a coordenao dos sindicatos, Fetags e da
Contag. A maioria delas eclodiu nas zonas canavieiras do Nordeste. Nesses conflitos, os
trabalhadores grevistas obtiveram importantes vitrias, como a unio das campanhas
salariais e melhorias das condies de trabalho. De acordo com a Contag, uma das
conquistas mais importantes desse perodo foi a incluso dos trabalhadores e
trabalhadoras rurais na Previdncia Social. Outro passo importante foi a criao do
Projeto Alternativo de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio (PADRSS), que

tem como objetivo principal atuar como um instrumento estratgico para conter o modo
de produo agrcola conduzido por latifundirios, empresrios e grandes grupos
econmicos, responsveis por imprimir um carter concentrador de terra e renda,
conservador e excludente no campo. O PADRSS prope um novo tipo de relao entre
o campo e a cidade contendo uma perspectiva social mais igualitria, por meio da
equidade de oportunidades, justia social, empoderamento dos atores sociais,
preservao ambiental, soberania e segurana alimentar e crescimento econmico. Para
tanto, a Contag criou secretarias especficas para atuar nessas diferentes frentes de luta,
buscando a ampliao da participao das mulheres, dos jovens e da terceira idade,
tendo como foco ainda a erradicao do trabalho infantil, a educao no campo e a luta
contra o trabalho escravo.
Em abril de 1995, durante o 6 Congresso da CONTAG, a entidade filiou-se a
Central nica dos Trabalhadores (CUT). Posteriormente, a Confederao elabora uma
proposta de Poltica de Crdito diferenciado para a agricultura familiar, medida
considerada importante para a criao do Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (Pronaf). Em dezembro de 2013, a Contag completou 50 anos.
Atualmente, a entidade conta com 27 federaes (Fetags) e mais de 4.000 sindicatos
(STTRS) filiados, junto com o Movimento Sindical de Trabalhadores e Trabalhadoras
Rurais (MSTTR), representando a luta de mais de 15,7 milhes de trabalhadores e
trabalhadoras do campo e da floresta, que abrange agricultores familiares, assentado(as)
da reforma agrria, assalariado(as) rurais, meeiros, comodatrios, extrativistas,
quilombolas, pescadores artesanais e ribeirinhos. Desde os anos 2000, a formao
poltica da Contag praticada pela Enfoc, uma escola prpria e orgnica da
Confederao que tem como objetivo principal a afirmao do PADRSS.
Larissa R. Corra
Fontes
ABREU E LIMA, Maria do Socorro. Revisitando o campo: lutas, organizao contradies
Pernambuco, 1962-1987). Tese de Doutorado. Ps-Graduao em Histria. Recife:
Universidade Federal de Pernambuco, 2003.
CONTAG. 40 aniversrio da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura.
Braslia, DF, 2003.
SILVA, Iby Montenegro de. Contag em perspectiva: um estudo sobre a formao poltica.
Dissertao de Mestrado. Instituto de Cincias Humanas e Sociais. Rio de Janeiro: Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro, 2013.
Sites:
A CONTAG, <http://www.contag.org.br>. Acessado em 5 de novembro de 2014
FRUM SOCIAL MUNDIAL

Espao de discusso democrtica e de articulao global de luta contra a
globalizao neoliberal que rene Organizaes No Governamentais (ONGs),
movimentos sociais, redes e organizaes da sociedade civil que empreendem lutas a
nvel local, nacional ou global e que se mobilizam em torno de alternativas plurais ao
neoliberalismo. De carter apartidrio, no governamental, no confessional e
organizado horizontalmente, o Frum Social Mundial (FSM) caracteriza-se pela
diversidade e pela pluralidade, reafirmadas pela Carta de Princpios de Porto Alegre, e
organiza-se a partir do lema um outro mundo possvel.
Na segunda metade dos anos 1990, ocorreram uma srie de protestos, marchas,
campanhas, manifestos, encontros que buscavam se posicionar contra a globalizao
neoliberal em diferentes partes do globo. Este acmulo de experincias de luta muitas
organizadas a partir de articulaes transnacionais levou cerca de 50 mil manifestantes
a ocuparem as ruas de Seattle por cinco dias ininterruptos em novembro de 1999, por
ocasio da 3 reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Bloqueando ruas e
lanando mo de tticas de no violncia e de desobedincia civil, os protestos
acabaram provocando o cancelamento da cerimnia de abertura e de encerramento do
evento. Nos anos seguintes aps a Batalha de Seattle at a reunio do G-8 em Gnova
em julho de 2001, todas as reunies de organismos multilaterais foram marcadas por
manifestaes, que foram brevemente interrompidas pelos ataques de 11 de setembro de
2001, mas novamente retomadas nos meses posteriores, acrescidas de um carter
antibelicista, pacifista e anti-imperialista.
Figurando como um dos episdios mais significativos desses acontecimentos, o I
FSM realizado em Porto Alegre - RS entre 25 e 30 de janeiro de 2001, foi preconizado a
fim de possibilitar a esses movimentos ingressarem em uma etapa propositiva, por meio
do compartilhamento de experincias e reflexes sobre as suas aes concretas. Apesar
de no ter funes deliberativas e de ningum estar autorizado a falar em seu nome, o
FSM orienta-se a partir da Carta de Princpios, elaborada aps a realizao do I FSM
com o objetivo de dar continuidade s suas mobilizaes.
Organizado por oito entidades ABONG (Associao Brasileira de ONGs),
Attac (Ao pela Tributao das Transaes Financeiras em apoio aos Cidados), CBJP
(Comisso Brasileira de Justia e Paz da CNBB), Cives (Associao Brasileira de
Empresrios pela Cidadania), CUT (Central nica dos Trabalhadores), Ibase (Instituto
Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas), CJG (Centro de Justia Global), MST
(Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) o I FSM contabilizou 20 mil
participantes de 117 pases, sendo 4.700 deles delegados. Reunidos no campus da PUC
de Porto Alegre, o Frum contou com a realizao de 16 plenrias, 400 oficinas, que
ocorreram simultaneamente com dezenas de atividades autnomas espalhadas pela
cidade, como o Frum Parlamentar Mundial, o Acampamento Intercontinental da
Juventude, o Acampamento dos Povos Indgenas e outras dezenas de manifestaes,

reunies paralelas e atividades culturais.
Realizado em contraponto ao Frum Econmico Mundial (FEM), em Davos na
Sua, o I FSM teve uma ampla repercusso na mdia internacional e um pouco menor
na mdia nacional, que a princpio, preferiu ignorar e/ou caricaturar o evento. Aps a
realizao do Frum, foi organizado um Comit Internacional que, por sua vez,
participou intensamente da organizao do II FSM, tambm realizado em Porto Alegre.
Essa cidade, que chegou a sediar quatro edies do Frum 2001, 2002, 2003, 2005,
alm de edies do Frum Social Temtico e do Frum Social 10 anos Grande Porto
Alegre em 2010 foi escolhida para sediar o FSM devido ao fato de ter, assim como o
estado do Rio Grande do Sul, experimentado experincias polticas inovadoras e
democrticas durante os governos do Partido dos Trabalhadores (PT), tendo como
exemplo mais expressivo dessas experincias o Oramento Participativo (OP).
O II FSM, realizado entre 31 de janeiro a 5 de fevereiro de 2002, contou com
51.300 participantes, sendo que destes 35 mil eram ouvintes e 180 convidados oficiais.
Foram realizadas 27 conferncias e cerca de 800 seminrios e oficinas. Nas demais
edies realizadas em Porto Alegre, o crescimento do FSM foi notvel: 100 mil
participantes em 2003 e 200 mil em 2005. Objetivando uma maior internacionalizao
do Frum, o Comit Internacional decidiu pela realizao do FSM em outras cidades do
globo: Mumbai (ndia), 2004; Bamako (Mali), 2006; Nairbi (Qunia), 2007; Belm
(Par), 2009; Dacar (Senegal), 2011. O IX FSM, realizado na cidade de Belm em
2009, contou com a participao de 113 mil pessoas.
Apesar das crticas direcionadas atuao das ONGs, que frequentemente
conseguem dar mais visibilidade s suas agendas em detrimento dos movimentos
sociais que possuem menos recursos financeiros, e da participao de partidos polticos
sobretudo o PT que, ainda que diretamente envolvidos com a gnese do FSM,
frequentemente entram em conflito com os princpios de horizontalidade
entusiasticamente defendidos por alguns, o Frum vem ingressando em uma fase mais
propositiva. A vitria de governos progressistas mais abertos s propostas de esquerda
em alguns pases da Amrica Latina abriu novos canais de dilogo entre os seus
participantes e o Estado assim como a possibilidade de negociao de projetos
hegemnicos alternativos para a construo de um novo mundo possvel. Hoje,
existem dezenas de comits de mobilizao do FSM espalhados por todo o Brasil. Alm
do Frum Temtico de Porto Alegre, o Frum Social Pan-Amaznico e o Frum Social
Temtico da Bahia tambm merecem ser destacados. Desde 2005, foi criado o Comit
Organizador Brasileiro, composto por 23 organizaes que esto subdivididas em 8 GTs
(Grupos de Trabalho).
Fontes
ELIAS, Gabriel Santos. A relao dos partidos polticos com os movimentos sociais: o caso do
PT e o Frum Social Mundial. In: BULLOW, Marisa Von (org.). Frum Social Mundial: A
Transnacionalizao da Sociedade Civil Brasileira. Braslia: UNB, 2013.
GOHN, Maria da Glria. I e II Frum Social Mundial em Porto Alegre. VIII Congresso LusoBrasileiro de Cincias Sociais. Coimbra: setembro de 2004.
LEITE, Jos Corra. Frum Social Mundial: a histria de uma inveno poltica. So Paulo:
Perseu Abramo, 2003.
SANTOS, Boaventura de Souza. A crtica da governao neoliberal: o Frum Social Mundial
como poltica e legalidade cosmopolita subalterna. Revista Crtica de Cincias Sociais. n 72, p.
7-44, 2005.
Sites:
SADER,
Emir.
Uma
breve
histria
do
Frum
Social
Mundial.
<http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Movimentos-Sociais/Uma-breve-historia-do-ForumSocial-Mundial/2/14704>. Acessado em 30 de outubro de 2014.
<http://www.forumsocialmundial.org.br/index.php>. Acessado em: 30 de outubro de 2014.
<http://forumsocialportoalegre.com>. Acessado em 6 de novembro de 2014.
GREVES DE 1978 A 1980

As greves de 1978, 1979 e 1980 ocorreram no contexto da abertura poltica
proposta pelo governo militar a partir de 1974 e tiveram grande importncia para o
movimento de trabalhadores, assim como para a sociedade em geral. Tendo como
epicentro o ABC paulista, formado pelos municpios Santo Andr, So Bernardo do
Campo, So Caetano do Sul e Diadema, apresentaram irradiaes para outras regies do
pas. Romperam com os limites estreitos estabelecidos pela lei antigreve, com o
arrocho salarial e o silncio forado da classe trabalhadora. Dessa forma, impactaram
os pilares de sustentao econmica e poltica da ditadura e aprofundaram a crise do
regime militar.
Em setembro de 1977 o Banco Mundial revelou em relatrio que o governo
brasileiro, em 1973 e 1974, havia manipulado os ndices de inflao, o que mascarou o
verdadeiro patamar do custo de vida e gerou defasagem salarial de 34,1% para os
trabalhadores. O Sindicato dos Metalrgicos de So Bernardo do Campo, sob a
presidncia de Luiz Incio da Silva, o Lula, iniciou uma campanha pela reposio
salarial buscando reaver as perdas, denunciando o roubo efetuado pelo governo. Ao
trmino da campanha de 1978, no houve novidade e foram homologados os ndices
oficiais. O sindicato recusou a negociao intermediada pela Justia do Trabalho e abriu
mo de sua participao no dissdio. O intuito foi trazer a pblico a farsa da participao
sindical gestada pelo governo.
A paralisao da Mercedes-Benz em maro de 1978 teve como resposta a
demisso de 17 operrios, fato que demonstrou o endurecimento da ao patronal no
perodo. Em 12 de maio, os trabalhadores da Saab-Scania entraram em greve. O
sindicato foi pego de surpresa, mas acabou conquistando um acordo informal. A Scania
no cumpriu o aumento de 20% acordado, trocando-o por 6,5%. Em resposta a uma
nova movimentao, fez-se uso de represso, mas as mobilizaes por fbrica
alastraram-se pelo ABC. Apesar da postura do TRT, que considerou as greves ilegais,
houve uma onda mobilizatria que alcanou outras empresas e municpios (como
Osasco e So Paulo).
O ano de 1979 testemunhou o aumento da participao dos trabalhadores no
cenrio poltico nacional. Desde a greve de 1978, o movimento cresceu e atingiu vrias
categorias de diversos estados importantes como Rio de Janeiro, Minas Gerais e Rio
Grande do Sul. A campanha dos metalrgicos do ABC trouxe elementos novos naquele
ano. Alm do reajuste salarial, eles reivindicaram a garantia de emprego e a implantao
de delegados sindicais no interior das empresas. A partir do dia 12 de maro de 1979,
mais de 50 mil metalrgicos decidiram entrar em greve. Mesmo considerada ilegal, a
greve cresceu rapidamente e em seu quarto dia contava com 170 mil paralisados em
todo ABC. O Ministrio do Trabalho tentou mediar uma conciliao que foi recusada
pelas assembleias. Com a interveno nos sindicatos, decretada no dia 23 de maro,
houve refluxo do movimento. Quatro dias depois, seguindo a avaliao do comando de
greve, os trabalhadores aceitaram um acordo que estabeleceu o prazo de 45 dias para

novas negociaes. Nesse perodo, os militantes sindicais intensificaram o trabalho de
porta de fbrica e panfletagem. A intransigncia patronal s foi quebrada quando, no dia
1 de Maio, 130 mil trabalhadores reiteraram a inteno de deflagrao iminente de uma
greve. No dia 13, um acordo com a FIESP foi referendado em assembleia.
Em 1980, o conflito repetiu-se. Na pauta dos metalrgicos, alm de um reajuste
salarial, entraram reivindicaes como a reduo da jornada de trabalho para 40 horas
sem reduo salarial e o controle das chefias pelos trabalhadores. Os pedidos foram
negados. Resultado: mais uma onda de greves. Mas, dessa vez, a represso veio forte: o
governo fechou os sindicatos e prendeu os lderes grevistas e representantes de
associaes liberais. Confrontos entre operrios e tropas policiais sucederam-se e
novamente no Dia 1 de Maio 100 mil metalrgicos reuniram-se em So Bernardo do
Campo, no Estdio de Vila Euclides j ento um local conhecido pelas assembleias
dos trabalhadores. Aps 41 dias de greve, os metalrgicos do ABC finalizam ao
movimento.
As greves ocorridas entre 1978 e 1980 impulsionaram as numerosas paralisaes
da dcada de 1980 e foram importantes para o florescimento de outros movimentos
sociais que agudizariam o processo de redemocratizao. Acima de tudo, elas
legitimaram os trabalhadores como um ator relevante no mbito dos movimentos
sociais.
Fontes
ABRAMO, Las. O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade. Campinas:
Unicamp, 1999.
PARANHOS, Ktia. Era uma vez em So Bernardo: o discurso sindical dos metalrgicos
1971/1982. Campinas: Unicamp/Centro de Memria, 1999.
RAINHO, Lus Flvio. Os pees do Grande ABC. Petrpolis: Vozes, 1980.
SANTANA, M. A. Ditadura Militar e resistncia operria: o movimento sindical brasileiro do
golpe transio democrtica. In: Poltica e Sociedade, n.13, p.279-309, 2008.
SANTANA, M. A. Piquetes pioneiros. Revista de Histria.com.br. Disponvel em:
<http://www.revistadehistoria.com.br/secao/perspectiva/piquetes-pioneiros>. Acessado em 30
de outubro de 2014.
GREVES DA NOVA REPBLICA (1985-1989)

A partir de 1985, quando o pas foi deixando para trs os anos ditatoriais (19641985), o sindicalismo teve um contexto propcio s reivindicaes dos trabalhadores.
Inmeros segmentos realizaram sua primeira greve e houve incorporao e
diversificao das categorias envolvidas, tanto no setor privado como no pblico. As
greves alcanaram ndices at ento inditos, porm, mesmo na Nova Repblica, os
trabalhadores enfrentaram intervenes repressivas. Em 1989, ano das primeiras
eleies diretas para a presidncia, ocorreu o maior nmero de paralisaes do perodo,
fato que indicava o insucesso econmico do governo e o envolvimento do sindicalismo
com as questes polticas nacionais. Os anos de 1985 a 1989 tiveram, como mdia
anual, 1102 greves.
Com o incio da Nova Repblica, as mobilizaes sindicais foram facilitadas
pelo cenrio de abertura que apontava para liberalizao da lei de greve, embora as
greves continuassem ilegais e sob o risco de aes repressoras. A conjuntura econmica
de elevada inflao, por outro lado, conferia combustvel mobilizatrio ao sindicalismo.
Assim, s nos dois primeiros meses de governo de Jos Sarney, houve 16 paralisaes
espalhadas por nove estados que somadas representavam 400 mil trabalhadores. Entre
as categorias que pararam, encontravam-se: metalrgicos, aerovirios, aeronautas,
vigilantes e faxineiras e eletricitrios. No segundo semestre daquele ano, o marco dos
movimentos grevistas foi a paralisao de 700 mil bancrios que fecharam 30 mil
agncias pelo pas.
No incio de 1986, o congelamento dos preos decorrente do lanamento do
Plano Cruzado atenuou a tenso do conflito social, mas as mobilizaes foram
intensificando-se de acordo com a falncia do pacote econmico. Dois grandes
enfrentamentos do Cruzado marcaram o ano. No primeiro, em maio, cerca de 20 mil
ferrovirios da Central do Brasil paralisaram suas atividades reivindicando a
recuperao das perdas geradas pelo Plano. No segundo, em setembro, foi deflagrada a
greve nacional dos bancrios que, embora organizada pelas duas centrais sindicais de
ento, Central nica dos Trabalhadores (CUT) e Central Geral dos Trabalhadores
(CGT), no obteve o sucesso da realizada no ano anterior. Em novembro, o lanamento
do Plano Cruzado II, que reajustou tarifas e preos, provocou forte reao sindical com
a organizao pela CUT e CGT de uma greve geral realizada em 12 de dezembro. O
movimento paralisou 15 milhes de trabalhadores em 22 estados e tornou-se a mais
expressiva greve at ento.
O desgaste dos sucessivos planos e o aumento inflacionrio, com consequente
corroso salarial, impulsionaram as muitas mobilizaes do ano de 1987. Nos primeiros
cinco meses daquele ano, houve mais de 500 greves, dentre as quais se destacou a
paralisao nacional dos bancrios, que teve adeso de 750 mil trabalhadores e pedia
100% de reajuste salarial. Em junho do mesmo ano, entrou em cena o Plano Bresser,
que teve como resposta um protesto nacional novamente organizado pela CUT e pela
CGT. O ato, realizado em 20 de agosto, reivindicou aumento salarial, reforma agrria e

eleies diretas para presidente. Ao final de 1987, o movimento sindical havia realizado
mais de duas mil greves.
O ano de 1988 teve incio com a paralisao de cerca de 500 mil funcionrios
pblicos federais contra o congelamento de seus reajustes. Entre outras empresas,
paralisaram total ou parcialmente suas atividades os portos do Rio de Janeiro e de
Santos, a Petrobras, a Embraer e Furnas. Metade das 371 greves dos primeiros cinco
meses do ano ocorreram no setor pblico e foi desse setor que partiu a greve dos
metalrgicos de Volta Redonda (RJ), que, em decorrncia da violenta interveno
militar sofrida, resultou na morte de trs operrios da Companhia Siderrgica Nacional
(CSN). Tida como marco da histria do movimento dos trabalhadores, essa greve
tambm marcou a mudana de postura do governo em relao s paralisaes em suas
empresas. Se nos dois primeiros anos da Nova Repblica a expectativa de mudana e a
euforia do Cruzado atenuaram a necessidade do uso da fora no trato com os
trabalhadores, em 1988 foi diferente, pois houve grandes intervenes repressivas em
empresas como a CSN, Petrobras e Itaipu.
Impulsionadas pelo quadro de eleies e pela elevada taxa de inflao, no ano
seguinte, as atividades grevistas atingiram seu ponto mais elevado em toda a dcada.
Um exemplo do grau de mobilizao foi a greve geral organizada pelas centrais
sindicais, que atingiu 35 milhes de trabalhadores de setores variados como transporte,
funcionalismo pblico, indstria e servios. A intensa mobilizao continuaria no incio
da dcada de 1990.
Fontes
NORONHA, E.G. Ciclo de greves, transio poltica e estabilizao no Brasil: 1978-2007. In:
Lua Nova, So Paulo, n.76, 2009.
MATOS, M.B. Trabalhadores e sindicatos no Brasil. So Paulo: Expresso Popular, 2009.
GREVES DE 1968
As greves de Contagem distrito industrial prximo a Belo Horizonte (MG) e
de Osasco polo industrial vizinho a cidade de So Paulo (SP) ocorreram no contexto
de grande mobilizao no ano de 1968. Segundo Francisco Weffort, a importncia de
tais mobilizaes reside em seus esboos de formas alternativas de orientao e
organizao. Elas manifestaram uma atitude de independncia frente ao Estado e s
empresas. Ambas ignoraram a lei de greve imposta pelo governo militar e buscaram
romper com a poltica salarial vigente. O endurecimento do regime consolidado pelo
Ato Institucional n. 5 encerrou esse momento de maior expresso do sindicalismo aps
1964.
As mobilizaes de Contagem e Osasco tiveram relao com o trabalho de
organizao de base, com a participao de grupos clandestinos de esquerda, que
comporiam as oposies sindicais. As eleies de 1967, realizadas em meio a
proposta de renovao sindical do Ministrio do Trabalho, abriu espao para atuao
das oposies, que conquistou a direo de alguns sindicatos.
No dia 16 de abril de 1968, em um contexto de muitas demisses, falncias de
empresas e atrasos no pagamento dos salrios, os operrios da siderrgica BelgoMineira, situada em Contagem, paralisaram suas atividades. A ao grevista reivindicou
um reajuste salarial acima do teto de 17% proposto pelo governo. Tal ao estava
vinculada ao trabalho clandestino de grupos de esquerda, principalmente da Ao
popular (AP), da Corrente Revolucionria e do Comando de Libertao Nacional
(Colina). O trabalho da oposio no combate ao interventor e na organizao dos
trabalhadores dentro das empresas havia perpassado todo o perodo ps-1964, e aps o
dissdio de 1967 surgiram as comisses de cinco, dedicadas organizao de base.
Depois de sucessivos dissdios com reajustes considerados abaixo do aumento do custo
de vida, houve um aprofundamento da organizao do movimento.
A proposta das comisses espalhou-se por vrias fbricas, entre elas a BelgoMineira, onde a greve foi deflagrada. Aps adeso de trabalhadores da Mannesmann, da
Belgo-Mineira de Joo Monlevade e da Sociedade Brasileira de Eletrificao (SBE), a
greve contava com 15 mil trabalhadores. O crescimento da mobilizao levou cidade o
ministro do Trabalho, coronel Jarbas Passarinho, que props abono salarial de 10%, via
decreto de emergncia. A proposta gerou discordncia no movimento que, aps grande
represso policial na cidade, refluiu. A greve durou dez dias.
Em 1967, a chapa de oposio, encabeada por Jos Ibrahim, tambm venceu as
eleies para a direo do Sindicato dos Metalrgicos de Osasco. De modo geral, a
chapa oposicionista teve sustentao de dois blocos: o chamado grupo de Osasco e a
Frente Nacional do Trabalho. As razes desse movimento de oposio remontam ao
perodo pr-1964. A FNT foi criada em 1962 e tinha como base operrios-cristos
congregados na Ao Catlica Operria (ACO) e na Juventude Operria Catlica (JOC).
A formao do grupo de Osasco remonta a atuao de dissidentes do PCB, desde 1963,
que desenvolveriam um intenso trabalho de organizao de base a partir da formao de

comits clandestinos de fbrica. Tal grupo, embora sem carter partidrio e unido por
relaes informais, aproximou-se da FNT na defesa do trabalho no interior das
empresas.
Embora programada para outubro, ms do dissdio coletivo dos metalrgicos, a
greve eclodiu na manh de 16 de julho, com a ocupao da Cobrasma por cerca de mil
operrios. A perspectiva era ocupar fbricas de forma sucessiva, estendendo para toda
Osasco e depois para So Paulo. Dessa forma, alm da Cobrasma, foi ocupada a
Lonaflex, enquanto os operrios das empresas metalrgicas Barreto Keller e Braseixos e
da Fsforos Granada tambm aderiram greve. Os trabalhadores reivindicavam 35% de
aumento de salrio, contrato coletivo de dois anos de vigncia e reajustes salariais
trimestrais. A greve foi considerada ilegal e o governo militar deu incio a uma forte
represso. Fbricas cercadas, prises e tenso imperaram em Osasco. A partir do quarto
dia, com a liderana detida e cassada, j no se tinha mais controle sobre o movimento.
As prises estenderam-se pelas igrejas, bairros etc. J no sexto dia, as fbricas de
Osasco funcionavam normalmente.
Posteriormente, houve um segundo movimento em Contagem, em outubro de
1968, tendo como base os grupos de esquerda dentro das empresas. Em uma escalada
repressiva da ditadura j em marcha, a segunda greve de Contagem sofreu dura
represso e resultou na interveno no sindicato, encerrando o perodo conhecido como
o 1968 operrio.
Fontes
golpe transio democrtica. Poltica e Sociedade, n.13, p.279-309, 2008.
WEFFORT, Francisco. Participao e conflito industrial: Contagem e Osasco, 1968. Cadernos
CEBRAP, n. 5, 1972.
IMPRENSA ALTERNATIVA
A imprensa alternativa est vinculada s publicaes jornalsticas que atuam fora
dos grupos editoriais dominantes. Esse meio de comunicao tambm ficou conhecido
pela alcunha de nanico, tanto pelo seu formato fsico, o tabloide, menor que as
publicaes padres, quanto pela sua distribuio e veiculao. Por vezes, o termo
independente tem sido aplicado como sinnimo para alternativo, tendo em vista a
adoo de um discurso distante dos grandes grupos empresariais e das ideologias
dominantes. No entanto, a caracterizao de independente no consenso entre os
especialistas sobre o tema.
No Brasil, o fio condutor da trajetria dessa imprensa a crtica aos governos e
modelos de Estado, assim como a proposio de mudanas. Nesse sentido, o Jornal dos
Tipgrafos, fundado em 1858, o A Manh, do Partido Comunista do Brasil e A Manh,
em pardia quele, todos ativos durante a Primeira Repblica, so caracterizados como
alternativos. O humor e o teor panfletrio dos pasquins do perodo imperial e o
contedo politizado dos jornais anarquistas operrios, j no incio do perodo
republicano, influenciaram a imprensa alternativa na dcada de 1970, quando os
alternativos alcanaram o seu auge.
Aps o golpe militar em 1964, a utilizao ostensiva da censura modificou o
jornalismo brasileiro. A imprensa passou a sofrer um controle de contedo, resultando
na falncia ou fechamento de jornais contestatrios. A Pif-Paf (1964), publicao
humorstica fundada por Millr Fernandes, embora tenha durado apenas oito nmeros,
considerada a letra capitular dos peridicos alternativos no perodo ditatorial. A partir
dela, seguiram-se inmeras publicaes, como: O Sol (1967); O Pasquim (1969), que
teve a maior longevidade; Bondinho (1970); Grilo (1971); Ex (1973); Opinio (1972);
Versus (1975); Movimento (1975); De Fato (1975); CooJornal (1975); Reprter (1977);
O Beijo (1977); e Em Tempo (1977).
A imprensa alternativa oferecia um espao de contestao para jornalistas,
intelectuais e humoristas que criticavam a situao econmica, expunham a falta de
liberdade e as violaes de direitos humanos e exigiam a restaurao da democracia. As
linhas editoriais dos alternativos seguiram por caminhos distintos, podendo enfatizar o
humor pesado e transgressor ou a luta armada. Especialmente na dcada de 1970, o
conceito de alternativo tambm passou a ser vinculado com publicaes que
questionavam o comportamento social e os movimentos culturais.
Efmeras, a maioria dessas publicaes no completava um ano. Os motivos
para a sua baixa perenidade estavam relacionados priso de jornalistas, censura
exercida pelo governo, dificuldade de distribuio e sustentao apenas com a
vendagem, e s divergncias internas. Apesar desses problemas, entre 1975 e 1977,
perodo de apogeu dos alternativos, oito grandes jornais (O Pasquim, Opinio,
Movimento, Versus, CooJornal, Ex, De Fato e Reprter) chegaram a alcanar 160 mil
exemplares por semana.
No incio da dcada de 1980, uma srie de atentados a bancas de jornais, como

retaliao a venda de alternativos, assim como a crise econmica levaram esse tipo de
imprensa a praticamente desaparecer das vistas do grande pblico, sobrevivendo apenas
em sindicatos e movimentos de base. A abertura poltica e a dificuldade de atualizao
do formato tambm so apontadas como motivos para o seu declnio. No final do
milnio, jornalistas, intelectuais e humoristas tentaram resgatar o formato, com O
Pasquim e a revista Bundas, no obtendo, no entanto, o mesmo sucesso das dcadas
anteriores. Talvez a publicao desse feitio que melhor tenha se sado seja a revista
Caros Amigos, lanada em 1997, por Srgio de Souza e Roberto Freire, e que dura at
hoje.
Se por um lado a ampliao dos meios de comunicao com o desenvolvimento
das tecnologias e a ampliao da internet colocou em xeque a grande mdia, por outro,
permitiu o renascimento da imprensa alternativa. Para alm de resgatar modelos bem
sucedidos no passado, a adoo desses novos veculos, como as redes sociais, ampliou o
debate sobre a democratizao da mdia, problematizando o processamento, distribuio
e o poder de alcance da notcia. Blogs, portais e sites de revistas e jornais tambm
serviram de ponte para a difuso da imprensa alternativa.
Dentro desse contexto, a Mdia NINJA (Narrativas Integradas de Jornalismo e
Ao) talvez tenha alcanado certo protagonismo. Aps coberturas em tempo real das
Jornadas de Junho, em 2013, o coletivo reacendeu a discusso sobre o papel da
imprensa alternativa e do jornalismo para fora dos muros acadmicos. No emaranhado
de definies e conceitos como jornalismo e mdia, mediador ou protagonista da notcia,
contextualizao da informao e jornalismo ao vivo, o coletivo exps a importncia de
espaos alternativos para a divulgao de contedos no vinculados aos grandes
conglomerados jornalsticos.
Heliene Nagasava
Fontes
FERREIRA, Maria Nazareth. A imprensa operria no Brasil: 1880-1920. So Paulo:
Cortez,1980.
KUCINSKI, Bernardo. Jornalistas e revolucionrios: Nos tempos da imprensa alternativa. So
Paulo: Scritta, 1992.
MARTINS, Ana Luiza; LUCA, Tania Regina de. (Orgs.). Histria da imprensa no Brasil. So
Paulo: Contexto, 2008.
SECRETARIA ESPECIAL DE COMUNICAO SOCIAL. Imprensa alternativa: apogeu,
queda e novos caminhos.Rio de Janeiro: Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, 2005.Cadernos
da Comunicao. Srie Memria; v .13.
SODRE, Nelson Werneck.Histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro: Mauad, 1999.
Sites:
Histria Mdia Ninja. Disponvel em: <https://ninja.oximity.com/partner/ninja/history>.

Acessado em 21 de novembro de 2014.
JORNADAS DE JUNHO
Mobilizaes que tomaram as cidades brasileiras de junho at a primeira
quinzena de julho de 2013, de composio social heterognea, no lideradas por
partidos polticos ou sindicatos e que gradativamente, com o aumento da participao
popular nas ruas, tiveram pautas cada vez mais diversas que contemplaram
reivindicaes variadas.
As jornadas ou revoltas de junho de 2013 tiveram seu epicentro na cidade de
So Paulo e foram iniciadas pela luta do Movimento Passe Livre (MPL-SP) contra o
aumento das tarifas dos transportes coletivos. A onda de manifestaes populares teve
incio quando a prefeitura e o governo do estado reajustaram os preos das passagens
dos nibus municipais, do metr e dos trens urbanos de R$ 3,00 para R$ 3,20. Com o
aumento das tarifas a partir de 02 de junho de 2013, tiveram incio as mobilizaes em
6, 7 e 11 de junho, as quais foram reprimidas com vrios casos de violncia policial. Na
grande mdia, os manifestantes foram retratados como vndalos. Porm, isso no
impediu que as mobilizaes, a partir do dia 13 de junho de 2013, ganhassem carter
nacional ao se espalharem por Natal, Porto Alegre, Teresina, Macei, Rio de Janeiro,
Sorocaba, Fortaleza e gradativamente outras cidades e estados do pas.
Rapidamente, o direito mobilidade entrelaava-se fortemente com outras
pautas e agendas constitutivas da questo urbana, como a insatisfao com os
megaeventos (Copa/2014 e Olimpadas/2016), simbolizados pelas obras e proximidade
da Copa das Confederaes que ocorreria na Cidade do Rio de Janeiro naquele mesmo
ano. Assim, uma onda de catarse poltica protagonizada especialmente pela nova
gerao, que sentia esse processo como um despertar coletivo propagado no s pela
mdia tradicional da TV ou do rdio, mas por uma difuso nova, nas redes sociais da
internet, que tomava uma forma de disseminao viral, um boca a boca eletrnico
com mensagens replicadas a milhares de outros emissores e que tomavam as ruas
contemplando outras questes e diferentes agendas.
As maiores manifestaes foram registradas no Rio de Janeiro (300 mil
pessoas), Vitria (100 mil pessoas), So Paulo (100 mil pessoas) e Manaus (100 mil
pessoas). No decorrer dos protestos, ficou evidente a heterogeneidade do movimento.
Os cartazes empunhados nas ruas apresentavam uma srie de reivindicaes bastante
distintas, contendo uma grande diversidade de temas, tais como as crticas corrupo e
criminalizao da poltica institucional, m qualidade dos servios pblicos, repdio
aos conglomerados miditicos, direito s cidades, contra a violncia policial, etc. A
diversidade das reivindicaes e a heterogeneidade dos grupos manifestantes
combinava-se s tendncias apartidrias e mesmo antipartidrias que perpassaram o
movimento em determinados momentos das mobilizaes. Porm, partidos e sindicatos
fizeram-se presentes e muitos de seus integrantes foram vtimas de violncia dos
prprios manifestantes.
Tomando as ruas, as Jornadas de Junho de 2013 conseguiram reverter o aumento

das passagens de nibus em mais de 100 cidades do pas, alm de tencionar mudanas
na poltica institucional. A presso das ruas fez com que o governo federal acenasse
com uma proposta de plebiscito popular para uma constituinte exclusiva do sistema
poltico. Porm, a proposta no foi levada frente devido s indisposies do Congresso
Nacional.
Fontes
David Harvey [et al]. Occupy. So Paulo: Boitempo/ Carta Maior, 2012.
Ermnia Maricato [et al]. Cidades Rebeldes: PasseLivre e as manifestaes que tomaram as
ruas do Brasil. So Paulo: Boitempo/ Carta Maior, 2013.
SAMPAIO JR., P. A. Jornadas de Junho e a Revoluo Brasileira. Revista Interesse Nacional,
ano
6,
n.
23,
out/dez.
2013.
Disponvel
em:
<http://interessenacional.uol.com.br/index.php/edicoes-revista/jornadas-de-junho-e-revolucaobrasileira/>.
LUTA PELO TRANSPORTE PBLICO

A luta pelo transporte pblico est envolta nas reivindicaes por melhores
condies de mobilidade urbana, da infraestrutura existente para esse transporte (como
estaes, terminais, etc.) e pelo transporte coletivo gratuito, inclusive debatendo sobre a
gratuidade como benefcio a ser estendido a toda populao, o que em grande parte
demanda um repensar dos projetos de cidades, principalmente nas capitais. Os
militantes e movimentos que se situam nessa empreitada argumentam que se a
gratuidade ocorre como um direito sade e educao deveria estar garantida pela
Constituio tambm para o caso do sistema de transporte. Assim, o transporte coletivo
no pode ser visto apenas sob a tica do mercado, como uma fonte de poder econmico
e poltico.
As Jornadas de Junho de 2013 coloram em pauta a situao do transporte
pblico quando, por meio de protestos contra os aumentos das passagens de nibus
(inicialmente convocados pelo Movimento Passe Livre MPL), as mobilizaes foram
tomando corpo. Assim, o direito ao transporte pblico demandou outros direitos, como
o direito educao, sade, segurana, mesclando novas e velhas bandeiras. O MPL
assumiu papel de destaque e seu histrico elucida os recentes embates em prol do
transporte pblico no pas.
Em 2003 e 2005, ocorreram duas revoltas significativas para a luta pelo
transporte pblico. A primeira, ocorrida em Salvador, foi palco de uma grande
mobilizao da sociedade baiana, principalmente dos estudantes, contra o aumento no
preo das passagens de nibus da cidade anunciado pela prefeitura com o apoio dos
empresrios do transporte. Durante quase dez dias, a cidade ficou paralisada com a
populao nas ruas. O fato ficou conhecido como a Revolta do Buzu (como
popularmente chamado o nibus na regio) e no alcanou o resultado pretendido. Na
segunda, os protestos tiveram desde o incio amplo apoio da sociedade, com
trabalhadores e trabalhadoras unindo-se luta, mas a resposta do Estado foi uma
represso ainda maior. Foram trs semanas de confronto violento com a Polcia Militar
nas ruas, dezenas de pessoas feridas e outras tantas presas. Por fim, a prefeitura cedeu s
reivindicaes. Os dois protestos foram importantes para a construo do movimento,
pois partir de 2003 que comea a se formar o MPL, que hoje atua em mais de dez
municpios. A fundao oficial do movimento aconteceu em 2005, aps uma plenria
no V Frum Social Mundial, em Porto Alegre (RS).
Atualmente, algumas cidades adotaram o passe livre para estudantes, como
ocorreu no Rio de Janeiro, por meio de projeto de lei de iniciativa popular que colheu
mais de 20.000 assinaturas. No entanto, a questo do transporte pblico ainda um
terreno de muitas lutas, avanos e retrocessos. A bandeira pelo passe livre tambm tem
uma data de luta: 26 de outubro, Dia Nacional de Luta pelo Passe Livre.
Fontes
Sociais e Esfera Pblica Impactos e desafios da participao da sociedade civil na
formulao e implementao de polticas governamentais. CBAE, 2014, p. 198-252.
DOWBOR, M.; SZWAKO, J. Respeitvel Pblico... Performance e organizao dos
movimentos antes dos protestos de 2013. Novos Estudos, nov. 2013. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/nec/n97/04.pdf>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
Movimento Passe Livre. Disponvel em: <http://tarifazero.org/mpl/>. Acessado em 14 de
novembro de 2014.
Movimento Passe Livre So Paulo por uma vida sem catracas. Disponvel em:
<http://saopaulo.mpl.org.br>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
A
luta
por
transporte
pblico
a
favor
do
povo.
Disponvel
<http://www.mst.org.br/jornal/268/estados>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
em:
MPL convoca para Semana de Luta por Transporte Pblico. Disponvel

em:<http://www.vermelho.org.br/noticia/227092-8>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
A qualidade do transporte pblico no Brasil e os protestos. Disponvel
em:<http://www.mundoeducacao.com/geografia/a-qualidade-transporte-publico-no-brasil-osprotestos.htm>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
MARCHA DA MACONHA
(DESCRIMINALIZAO)
Movimento social, cultural e poltico, cujo objetivo descriminalizar o uso da
maconha (cannabis) no Brasil, bem como normatizar o plantio e consumo da cannabis,
tanto para fins medicinais, religiosos como recreativos. Ademais, o movimento busca
tambm incentivar um maior entendimento do potencial econmico dos produtos feitos
de cnhamo, pois considera que estes devam ser explorados especialmente quando isto
for adequado sob o ponto de vista ambiental.
O movimento tem incio nos anos 1990, nos Estados Unidos, onde se criou a
Global Mariajuana March. Hoje, as marchas ocorrem em 250 cidades em 63 pases e,
geralmente, so realizadas no ms de maio. No Brasil, h um histrico de manifestaes
a favor da descriminalizao da maconha desde os anos 1980, porm a Marcha da
Maconha ocorreu pela primeira vez em 2007, na cidade do Rio de Janeiro e rapidamente
se espalhou por outras cidades. Em 2008, o movimento foi organizado em 12 cidades.
Esse nmero foi ampliado para 43 no ano seguinte. Juntamente com as marchas,
crescem a criao de coletivos que possuem a inteno de mobilizar mais pessoas pelo
pas.
Nos ltimos anos, a Marcha enfrentou problemas pelo Brasil e ficou beira da
ilegalidade: vrias decises judiciais, pautadas em consideraes tais como apologia s
drogas ou formao de quadrilha, determinaram a no realizao em determinados
estados. Contudo, em 2011, o movimento foi considerado legtimo pelo STF (Supremo
Tribunal Federal) que asseverou no se poder proibir a realizao de protestos em prol
da descriminalizao do uso de drogas. Atualmente, o movimento associa-se a outros
temas transversais tais como a desmilitarizao da polcia e o fim da criminalizao da
pobreza. Assim, ganhando espao social e poltico, alguns partidos comearam a se
movimentar pela causa. Em 2001, foi apresentado um projeto de descriminalizao pelo
Partido dos Trabalhadores (PT) do Rio Grande Sul; no ano de 2014, foram protocolados
dois projetos de lei, ambos apresentados por deputados do Rio de Janeiro, um pelo
Partido Verde (PV) e o outro pelo Partido Socialismo e Liberdade (PSOL). O objetivo
dos projetos de lei regulamentar a produo, a industrializao e a comercializao de
cannabis, bem como de seus derivados, no Brasil.
Fontes
PINTO, Gernimo Calrio. Liberda de expresso, Justia e a legalidade da Marcha da Maconha.
Disponvel em: <http://bdm.unb.br/bitstream/10483/5367/1/2013_JeronimoCalorioPinto.pdf>.
Projeto de Lei (Jean Wyllys). Disponvel em:

<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1237297&filename
=PL+7270/2014>. Acessado dia 01 de novembro de 2014.
Projeto de Lei (Eurico Jnior). Disponvel
em:<http://www.camara.gov.br/sileg/integras/1231177.pdf>. Acessado dia 01 de novembro de
2014.
STF libera Marcha da Maconha. Disponvel em: http://ampmg.jusbrasil.com.br/noticias/2738058/stf-libera-marcha-da-maconha. Acessado dia 31 de
novembro 2014.
Marcha da Maconha. Disponvel em: blog.marchadamaconha.org. Acessado dia 30 de
novembro de 2014.
MARCHA DAS MARGARIDAS

Mobilizao coletiva de trabalhadoras rurais, realizada a cada trs anos em
Braslia-DF, com o objetivo de tornar pblicos temas variados relacionados reforma
agrria, agricultura familiar, condies de trabalho, alimentao, sade da mulher,
violncia domstica, sustentabilidade e, acima de tudo, as condies de desigualdade
vivenciadas pelas mulheres particularmente as mulheres do campo na sociedade.
Apesar de identificarmos a presena feminina nos movimentos de trabalhadores
rurais h dcadas, foi somente nos anos 1980 que assistimos organizao de
movimentos sociais e sindicais voltados especificamente para os direitos das mulheres
trabalhadoras do campo. Nesse perodo, as principais reivindicaes giravam em torno
da sindicalizao, acesso documentao, direitos previdencirios e da maior
participao poltica das mulheres na sociedade. Entre as dcadas de 1980 e 1990,
foram realizados diversos encontros de mulheres trabalhadoras rurais, como o I
Encontro Nacional de Trabalhadoras Rurais (1985) e o I Encontro Latino-Americano e
do Caribe da Mulher Trabalhadora Rural (1996), assim como foram criadas redes como
a Articulao Nacional de Mulheres Trabalhadoras Rurais (1995).
No ano de 2000, sobre clara influncia da Marcha Mundial das Mulheres
(MMM), foi realizada a 1 Marcha das Margaridas (MM) em Braslia, tendo como lema
2000 razes para marchar contra a fome, a pobreza e a violncia sexista. Coordenada
pelo Movimento Sindical de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais (MSTTR)
composto pela Confederao Nacional de Trabalhadores na Agricultura (Contag) e por
27 Federaes de Trabalhadores na Agricultura (Fetags) e com mais de 4000 sindicatos
de trabalhadores rurais, alm de dezenas de movimentos feministas e de mulheres, a 1
MM reuniu agricultoras, pescadoras, quebradeiras de coco, quilombolas, assentadas,
entre outras, contabilizando cerca de 20 mil mulheres trabalhadoras. A segunda marcha,
realizada em 2003 com o lema 2003 razes para marchar por terra, gua, salrio, sade
e contra a violncia, reuniu em torno de 30 mil participantes; a terceira, de 2007,
ocorreu com um ano de atraso devido s eleies de 2006 e mobilizou cerca de 50 mil
militantes em torno do lema 2007 razes para marchar contra a fome, a pobreza, a
violncia sexista e outros temas. A quarta Marcha, realizada no ano de 2011 sobre o
lema Desenvolvimento sustentvel com Justia, Autonomia, Igualdade e Liberdade,
reuniu em torno de 70 mil mulheres e marcou o encontro do movimento com a primeira
presidenta eleita no pas, Dilma Rousseff. Ao final de todas as edies da marcha, as
organizadoras entregam a pauta da MM aos representantes do legislativo e executivo
municipal, estadual e federal, com maior nfase neste ltimo.
Apesar de ocorrer a cada trinio, a MM vista por suas participantes como um
movimento de carter permanente. A cada edio da Marcha, encontros nacionais de
preparao so realizados, assim como reunies temticas que contam com a elaborao
de panfletos e manifestos. Alm de buscar um dilogo com o poder pblico atravs da
divulgao das suas reivindicaes, a Marcha significou uma maior insero das
mulheres do campo, das guas e das florestas no espao pblico, bem como
simbolizou um espao para difuso dos seus valores, prticas e articulaes coletivas. A
escolha do nome da marcha consiste em uma homenagem trabalhadora rural e
militante sindical Margarida Maria Alves, que por 12 anos ininterruptos esteve frente
do Sindicato dos Trabalhadores de Alagoa Grande PB, lutando pelos direitos dos
trabalhadores e trabalhadoras rurais e que foi brutalmente assassinada em 1983. Entre as
conquistas da Marcha, destacam-se a obrigatoriedade da incluso do nome das mulheres
nos ttulos de propriedade da terra e o Projeto Sade Reprodutiva da Mulher. A prxima
das Marcha das Margaridas est prevista para acontecer em agosto de 2015.
Luciana PucuWollmann
Fontes
SALES, Celecina de Maria Veras. Mulheres rurais: tecendo novas relaes e reconhecendo
direitos. Revista Estudos Feministas, vol. 15, n 2, p. 437-443, maio-agosto de 2007.
SILVA, Berenice Gomes da. A marcha das margaridas: resistncias e permanncias. Braslia:
UNB, 2008. Dissertao de mestrado.
Sites:
MEDEIROS, Leonilde. Marcha das margaridas: novas nuances na luta por direitos no campo.
Disponvel em: <http://www.cartamaior.com.br/?/Opiniao/Marcha-das-Margaridas-novasnuances-nas-lutas-por-direitos-no-campo/19703>. Acessado em 17 de novembro de 2014.
THOMAZ,
Paula.
O
grito
das
margaridas.
Disponvel
em:<http://www.cartacapital.com.br/politica/o-grito-das-margaridas>. Acessado em 17 de
novembro de 2014.
<http://www.contag.org.br/index.php?modulo=portal&acao=interna&codpag=256&nw>.
MARCHA DAS VADIAS

A Marcha das vadias um protesto feminista que ocorre em vrias cidades do
mundo. Comeou em Toronto, em 2011, como reao declarao de um policial
ocorrida em um frum universitrio sobre segurana no campus. Segundo ele, as
mulheres poderiam evitar ser estupradas se no se vestissem como sluts (vagabundas,
putas, vadias). Reconhecendo nessa declarao um exemplo amplamente aceito de
como a violncia sexual justificada com base no comportamento e corpo das
mulheres, a primeira Slutwalk de Toronto teve como principais bandeiras o fim da
violncia sexual e da culpabilizao da vtima, bem como a liberdade e a autonomia das
mulheres sobre seus corpos.
No Brasil, a primeira Marcha de 2011, realizada na cidade de So Paulo. De l
pra c, as marchas tm se espalhado nacionalmente, com perfis e organizaes distintas
em diferentes estados. Como ocorrido em outros movimentos (Jornadas de Junho,
Marcha da Maconha), a utilizao de rpida troca de informaes proporcionada pela
internet trouxe o crescimento do movimento e a criao de vrios coletivos feministas
que encampam a Marcha. Prova disso que j em 2012, no segundo ano do advento da
Marchadas vadias, 23 cidades, de todas as regies do Brasil, organizaram protestos
usando ferramentas como Facebook, Twitter, Youtube, blogs e emails. O que se torna
comum neste movimento so as pautas de luta contra a cultura do estupro e a liberdade
do corpo e, de certa maneira, a cumplicidade com a pauta de grupos organizados de
prostitutas/trabalhadoras do sexo e das mulheres trans.
A ao do movimento caracterizada por protestos contra o machismo nos quais
as mulheres usam roupas provocantes e criam performances engraadas e irreverentes
para questionar inclusive o padro institudo de apresentao do corpo feminino em
espao pblico; assim, o corpo vira a forma de resistncia e de expresso. Nele, so
escritas palavras de ordem como meu corpo, minhas regras, meu corpo no um
convite, puta livre, tero laico, sem padro, entre outras frases.
Pesquisa conduzida pela Fundao Perseu Abramo mostra que de 2001 a 2010
aumentou de 21% para 31% o contingente de brasileiras que se consideram feministas.
Mesmo as que no se declararam feministas tm uma viso positiva do movimento,
identificando-o luta por igualdade de direitos em geral (27%), por liberdade e
independncia das mulheres (26%) e por direitos iguais no mercado de trabalho (7%). A
pesquisa mostrou ainda que as mulheres jovens so as que mais se declaram feministas.
So justamente estas que se destacam na organizao de diversos coletivos de jovens
feministas, que emergem como um segmento especfico dentro do movimento,
indicando que o feminismo continua relevante para as novas geraes, ainda que objeto
de disputas.
Nesse cenrio, a Marcha depara-se com a necessidade de gerenciar os critrios
que definem quem o feminismo inclui e exclui. Assim, crticas so tecidas Marcha
mesmo dentro do movimento feminista. Alguns a criticam por no adentrar as camadas
mais pobres e assim reproduzir a lgica elitista e embranquecedora; outros por no

conseguir ressignificar o termo vadias que continua a ser usado agressivamente contra
as mulheres. Contudo, a Marcha proporciona uma oportunidade para mulheres e
meninas do Brasil aproximar-se do feminismo e aproximam as militantes de outros
debates, tais como os direitos civis das travestis e transexuais, ou a legalizao do
aborto.
Fontes
GOMES, C.; SORJ, B. Corpo, gerao e identidade: a Marcha das Vadias no Brasil. Revista
Sociedade e Estado, v.29, n 2, mai-ago, 2014.
Sites:
Marcha das vadias: as divergncias esto em curso. Disponvel em:
<http://revistaforum.com.br/digital/149/marcha-das-vadias-divergencias-estao-em-curso/>.
Marcha das Vadias Sampa. Disponvel em: <https://marchadasvadiassp.milharal.org>.
Manifesto Marcha das Vadias do Rio de Janeiro. Disponvel
<http://marchadasvadiasrio.blogspot.com.br>. Acessado em 13 de novembro de 2014.
em:
Marcha
das
Vadias
chega
ao
Brasil.
Disponvel
em:
<http://www.observatoriodegenero.gov.br/menu/noticias/marcha-das-vadias-chega-ao-brasil>.
O
sentido
da
Marcha
das
Vadias.
Disponvel
em:
<http://www.diariodocentrodomundo.com.br/o-sentido-da-marcha-das-vadias>. Acessado em
13 de novembro de 2014.
MOVIMENTO AMBIENTALISTA
Movimento marcado pela multiplicidade de ideias, linhas de pensamento e
estratgias de ao e que encontra na mobilizao em torno das questes ambientais um
eixo comum para possveis articulaes. Atuando a partir de movimentos sociais,
associaes, Organizaes No Governamentais (ONGs) e da poltica institucional, o
Movimento Ambientalista vm buscando, por meio das redes articuladas a nvel local,
nacional ou global, um canal para mobilizaes coletivas mais amplas.
Por mais que a formao dos primeiros Movimentos Ambientalistas no Brasil
remonte ao perodo da redemocratizao do pas, possvel vislumbrarmos algumas
inciativas pioneiras voltadas para questo ambiental, ainda nos anos 1950, por meio da
Unio Protetora do Ambiente Natural (Upan), criada em 1955 em So Leopoldo-RS
pelo naturalista Henrique Roessler e da Fundao Brasileira para Conservao da
Natureza (FBCN), criada no Rio de Janeiro em 1958 por pesquisadores de cincias
naturais e membros da burocracia estatal. De carter preservacionista, essas entidades
desempenharam um papel importante ao tentar influenciar o Estado a tomar medidas de
carter ambiental, tais como a criao de leis e a elaborao de polticas pblicas acerca
do tema. Nos anos 1970, j sobre a gide dos governos militares, foi criada a
Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural (Agapan) em 1971 e o
Movimento Arte e Pensamento Ecolgico (Mape) em So Paulo no ano de 1973. A
primeira, similar FBCN no que diz respeito composio de seus membros e
estratgias de atuao, mobilizou-se em torno da aprovao de leis e de polticas
pblicas ambientais a nvel estadual; o segundo, formado por artistas e intelectuais
vinculados a movimentos de contracultura, demostravam preocupao com os
problemas provenientes da poluio urbana na maior metrpole do pas. A essa altura, o
Movimento Ambientalista Brasileiro j dava sinais de sua multiplicidade e
heterogeneidade em seu repertrio.
Em 1972, aps a realizao da Conferncia de Estocolmo reunio da
Organizao das Naes Unidas (ONU) sobre meio ambiente e desenvolvimento, o
governo brasileiro passou a ser pressionado a tomar medidas voltadas para a
conservao do meio ambiente e racionalizao do uso de recursos naturais. A
internacionalizao do debate sobre as consequncias ambientais do milagre
brasileiro culminou na criao da Secretaria Especial de Meio Ambiente em 1973 e
abriu espao para uma discusso pblica mais ampla sobre a questo ambiental no pas.
Em fins dos anos 1970, j no perodo da redemocratizao, podemos vislumbrar
momentos de articulao coletiva do ativismo ambiental em torno de campanhas
conjuntas, tais como: o Movimento em Defesa da Amaznia (1978), a Associao
Mineira de Defesa Ambiental (1978), Campanha Contra a Utilizao de Energia
Nuclear (1980) e o movimento contra a construo da hidreltrica de Itaipu, o Adeus a
Sete Quedas (1982). Alm dos movimentos j mencionados, outros grupos tomaram
parte decisiva nesses movimentos, tais como: a Associao Paulista de Proteo Natural
APPN (1976), o Grupo Seiva de Ecologia (1980), o Oikos (1982), entre outros.
No contexto das eleies gerais para a Assembleia Constituinte, uma parcela do
movimento ambientalista articulou-se em torno da formao do Partido Verde (V) e
outra, na criao da Coordenao Interestadual Ecolgica para a Assembleia
Constituinte (CIEAC), que optou pela estratgia de apoiar candidatos de diferentes
partidos de esquerda e comprometidos com uma agenda verde. A CIEAC conseguiu
eleger um dos seus candidatos que, por sua vez, passou a se articular na Frente Nacional
de Ao Ecolgica (FNAE) organizada por associaes ambientalistas, deputados e
senadores com intuito de defender propostas de carter ambientalista na Assembleia.
Por meio da atuao da FNAE, a Constituio de 1988 ganhou um captulo exclusivo
para tratar da questo do meio ambiente. quela altura, a corrente conservacionista,
caracterizada pelo apoliticismo e pela tendncia de separar a questo ambiental da
questo social, perde lugar para a corrente socioambiental, que reconhecida por
relacionar os problemas ambientais a questes econmicas e sociais.
Os anos 1980 tambm so marcados por uma maior profissionalizao do
movimento ambientalista que passa a atuar por meio de ONGs e associaes maiores e
mais estruturadas e a buscar alterativas de financiamento junto a organismos
internacionais, rgos pblicos e empresas privadas. A instalao de escritrios do
Greenpeace e da Friends of Earth no Brasil, no incio dos anos 1990, tambm
contribuiu para conferir mais visibilidade s questes ambientais brasileiras.
Em 1992, foi realizada a Rio-92 com a proposta de aliar preservao ambiental e
desenvolvimento econmico atravs do conceito de desenvolvimento sustentvel. Sobre
liderana da associao SOS Mata Atlntica, criada em 1986, criou-se uma rede
ambientalista atravs dos Movimentos Sociais para Meio Ambiente e Desenvolvimento
e da Associao Brasileira de ONGs (ABONG), a fim de marcar uma participao mais
efetiva na conferncia da ONU. A riqueza dos debates em torno da temtica da
sustentabilidade que, por sua vez, vieram a se materializar na elaborao do documento
final da conferncia, a Agenda 21, no ocultou a incompatibilidade j visvel entre as
reivindicaes dos ativistas e o cenrio de desequilbrio mundial acentuado pela
globalizao econmica desigual do mundo ps-Guerra Fria.
Depois de sediar a Rio + 5 (1997), a cidade do Rio de Janeiro foi novamente
palco da conferncia ambiental da ONU por meio da realizao da Rio +20 (2012), no
Riocentro. Em paralelo conferncia, ocorreu a Cpula dos Povos no Aterro do
Flamengo, que tinha como objetivo colocar em debate a ineficcia da Economia
Verde defendida pelos conferencistas da Rio + 20 e que consistiria em uma possvel
conciliao entre a economia capitalista e a ecologia. Reunindo centenas de ativistas de
diferentes partes do mundo, a Cpula dos Povos reafirmou a sua posio contrria
Conferncia da ONU que, a seu ver, estava pautada pelos interesses do capital
financeiro e conclamou a sua luta pela mobilizao coletiva dos povos em favor da
justia social e ambiental.
Ainda que uma parte do movimento ambientalista vincule-se fortemente aos
interesses de determinados grupos empresariais e miditicos atravs de etiquetas
ecocapitalistas, outra parcela de ativistas vem buscando manter uma relao mais
prxima com outros movimentos sociais. Se antes o movimento isolava-se em bandeiras

que tratavam exclusivamente da questo ambiental, hoje, alguns grupos buscam associar
meio ambiente com justia social, distribuio de renda, direito ao trabalho, a terra,
moradia, cidade, entre outros. A sua composio anterior, conformada
majoritariamente de militantes de classe mdia e originria da regio sudeste, vem se
alterando consideravelmente, passando a estar presente em diferentes regies do Brasil
por meio de movimentos de agricultores, catadores, extrativistas, assentados, etc. Entre
as redes criadas pelo movimento ambientalista a fim de unificar e publicizar ainda mais
as suas demandas, destacamos: a Rede Mata Atlntica (1992), a Rede Cerrado de ONGs
(1992), o Grupo de Trabalho Amaznico (1992), a Aguap-Pantanal (2002) e a Rede de
Educao Ambiental (2002).
Fontes
ALEXANDRE, Agripa Faria. A perda da radicalidade do movimento ambientalista brasileiro.
Uma nova contribuio crtica do movimento. Revista Eletrnica do Mestrado em Educao
Ambiental. UFRS, v. 10, n. 1, p. 1-18, 2003.
ALONSO, Angela; COSTA, Valeriano; MACIEL, Dbora. Identidade e estratgia na formao
do movimento ambientalista brasileiro.Novos estudos CEBRAP, n. 79, pp. 151-167, 2007.
JACOBI, Pedro. Movimento ambientalista no Brasil. Representao social e complexidade da
articulao de prticas coletivas. In: Ribeiro, W. (org.) Patrimnio Ambiental Brasileiro. So
Paulo: EDUSP, 2003.
OLIVEIRA, Leandro Dias de. Da ECO-92 RIO+ 20: uma breve avaliao de duas dcadas.
Boletim Campineiro de Geografia, v. 2, n. 3, p. 479-499, 2013.
VIOLA, Eduardo J. et al. O movimento ecolgico no Brasil, 1974-1986: do ambientalismo
ecopoltica. Revista Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 1, n 3, p. 1-21.
Sites:
<http://riomais20sc.ufsc.br/files/2012/09/DOCUMENTOS-FINAIS-DA-CUPULA-DOSPOVOS-NA-RIO-20-POS-JUSTI%C3%87A-SOCIAL-E-AMBIENTAL.pdf>. Acessado em 22
MOVIMENTO ANTIVIOLNCIA (VIVA RIO,

PELA PAZ...)
Movimento de carter heterogneo, geralmente composto por pessoas
pertencentes s classes mdia ou alta que, em linhas gerais, envolvem-se com as
questes de segurana pblica e a preconizao de solues para se chegar paz.
Porm, o movimento ocorre de forma polissmica, pois para que a paz seja alcanada,
objet5ivam-se tanto a parceria ou criao de Organizaes no Governamentais
(ONGs), como a criao de projetos pblicos educacionais, por meio de parcerias com
comunidades carentes. O movimento tambm luta pelo recrudescimento de leis e o
endurecimento de polticas pblicas de segurana de combate ao crime e violncia.
O surgimento desse tipo de movimento ocorreu na dcada de 1990 em um
contexto em que se combinavam agudos problemas econmicos com a escalada da
violncia e a disseminao de drogas. Nesse perodo, espalhou-se pelas cidades uma
cultura do medo, mesclada ao apoio poltica de endurecimento da represso policial,
criminalizao dos pobres e de seus territrios e demanda autoritria de grandes
segmentos da populao por segurana a qualquer preo. nesse contexto que a cidade
do Rio de Janeiro torna-se palco, no ano de 1993, de duas chacinas (Candelria e
Vigrio Geral), ao mesmo tempo em que se notava o enfraquecimento das associaes
de moradores que iam perdendo espao para o trfico, milcias e violncia, chegando
mesmo a ter alguns lderes comunitrios assassinados. Em decorrncia das chacinas,
surgiu a primeira ONG com discurso, projetos sociais e campanhas antiviolncia a
Viva Rio. Essa foi a primeira organizao do tipo institucionalizada, com
financiamentos internacionais e governamentais consolidados, gestada por agentes
vindos do ativismo dos anos 1970 e 1980 e criada com objetivos relacionados
explicitamente temtica da violncia urbana.
No decorrer dos anos 1990 e 2000, as ONGs ganham fora e muitas delas so
frutos de mobilizaes que se transformaram, embora os dois tipos de ao
coexistissem. Como exemplos, ainda na cidade do Rio de Janeiro, criou-se o AfroReggae (1993) que possui ao inspiradora para outros movimentos e ONGs que
possuem discurso pautado na antiviolncia. Para tanto, a estratgia a de criao de
grupos culturais de jovens das periferias que combinam aes sociais, polticas e de
mercado.
Fontes
Instituto de Pesquisa EconmicaAplicada (IPEA). Trajetos da Violncia, da Segurana Pblica
e da Sociedade Civil na Cidade do Rio de Janeiro. Ipea, 2013.
Sites:
Zuenir Ventura. Disponvel em: <http://www.infoescola.com/biografias/zuenir-ventura>.
Descolados criam movimento antiviolncia em So Paulo. Disponvel em:
<http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2013/06/1294703-descolados-criam-movimentoantiviolencia-em-sao-paulo.shtml>. Acessado dia 13 de novembro de 2014.
Biblioteca de pesquisa. Disponvel em: <http://vivario.org.br/viva-rio-no-haiti/biblioteca-depesquisa/>. Acessado dia 13 de novembro de 2014.
MOVIMENTO ANTIMANICOMIAL
Movimento social que emergiu no Brasil a partir do processo de
redemocratizao do pas, na segunda metade dos anos 1970, e que mobilizou
profissionais da sade, usurios de sade mental e seus familiares. Propondo novas
formas de tratamento que visavam humanizao do sujeito portador de doena mental
e superao do modelo asilar-manicomial, o movimento engajou-se em lutas em prol
dos direitos dos usurios e das suas famlias, buscando, em paralelo, contribuir para a
reconstruo da relao da sociedade com o louco e a loucura.
No rastro dos movimentos que lutavam pelo fim da Ditadura Militar no Brasil,
foi fundado no Rio de Janeiro, em 1978, o Movimento dos Trabalhadores de Sade
Mental (MTSM). Combinando reivindicaes salariais com propostas de humanizao
do tratamento psiquitrico, esse movimento buscou colocar em tela a precariedade das
condies de tratamento e higiene dos manicmios, bem como denunciar o aumento da
lucratividade da indstria da loucura, facilitada pela prevalncia do financiamento
pblico para internao asilar em instituies privadas durante os governos militares,
em detrimento dos investimentos em sade pblica. Tendo como alguns dos seus
principais articuladores o Centro Brasileiro de Estudos da Sade (Cebes) e o
Movimento de Renovao Mdica (Reme) e como principais referncias o Movimento
de Psiquiatria Democrtica, liderado por Franco Basaglia na Itlia, o MTSM realizou
vrios eventos entre 1978 e 1987, procurando refletir no s sobre os direitos e acesso
sade aos portadores de doenas mentais, mas tambm sobre os prprios postulados da
psiquiatria, comumente baseada na normatizao e no controle social.
Em dezembro de 1987, durante a realizao do II Congresso do MTSM na
cidade de Bauru SP, foi fundado o Movimento Nacional da Luta Antimanicomial
(MNLA). Alm de profissionais da rea, o congresso contou com a participao de
associaes de usurios e seus familiares, entre as quais a Loucos pela Vida (SP) e a
Sociedade de Servios Gerais para Integrao Social pelo Trabalho (SOSINTRA-RJ).
Nesse evento, foi institudo o lema do movimento: por uma sociedade sem
manicmios e elaborado o Manifesto de Bauru, considerado o documento de fundao
do MNLA. Seis anos depois, na cidade de Salvador BA, realizou-se o I Encontro
Nacional da Luta Antimanicomial.
A partir desta data, o MNLA passou a organizar encontros bianuais realizados
em diferentes regies do pas, articulando-se por meio dos ncleos estaduais e da
Secretaria Nacional Colegiada. Entre as conquistas do movimento, destaca-se a
aprovao da Lei 10.206/2001, que determinou a reduo progressiva dos manicmios e
a sua substituio por outras modalidades de cuidado e assistncia, como os Centros de
Ateno Psicossocial (Caps) e os Ncleos de Assistncia Psicossocial (Naps).
Por ocasio do V Congresso ocorrido no municpio de Miguel Pereira-RJ em
2003, divergncias sobre estratgias de ao e articulao entre os participantes levaram
a uma ciso do movimento que resultou na fundao da Rede Nacional Interncleos da

Luta Antimanicomial (Renila).
Por meio de iniciativas como eventos culturais, organizao de TVs e rdios
comunitrias, articulao de manifestaes pblicas como a Marcha dos Usurios em
Braslia (2009) e o Ocupe Alesp (2012), o Movimento Antimanicomial tem conseguido
publicizar ainda mais as suas demandas e ampliar os seus canais de dilogo com outros
movimentos sociais e com a sociedade como um todo. A pulverizao do movimento
em grupos que muitas vezes discordam radicalmente entre si no que diz respeito
autonomizao e a institucionalizao do movimento, em um momento em que
assistimos a verdadeiros recuos reforma psiquitrica ainda em marcha tais como os
recentes episdios que determinam a internao compulsria dos usurios de crack no
Rio de Janeiro e em So Paulo talvez configure um de seus maiores desafios na
atualidade. No dia 18 de maio comemorado o Dia da Luta Antimanicomial.
Fontes
AMARANTE, Paulo. Rumo ao fim dos manicmios. Mente & Crebro. Edio 164, setembro
de 2006, p. 31-35.
_______________; TORRE, E. H. G. A constituio de novas prticas no campo da Ateno
Psicossocial: anlise de dois projetos pioneiros na Reforma Psiquitrica no Brasil. Sade em
Debate. Rio de Janeiro, vol. 25, n 58, p. 26-34, mai.-ago. 2001.
BARBOSA, G. C.; COSTA, T. G.; MORENO, V. Movimento da Luta Antimanicomial:
trajetrias, avanos e desafios. Cadernos Brasileiros de Sade Mental. Rio de Janeiro, vol. 4, n
8, p. 45-50, jan.-jun. 2012.
LCHMANN, L. H. H.; RODRIGUES J. O movimento antimanicomial no Brasil. Cincia &
Sade Coletiva. Vol. 12, n 2, p. 399-407, 2007.
TENRIO, Fernando. A reforma psiquitrica brasileira, da dcada de 1980 aos dias atuais:
histrias e conceitos. Histria, Cincias, Sade Manguinhos. Rio de Janeiro, vol. 9, n 1, p.
25-59, jan.-abr. 2002.
Sites:
<http://movimentonacionaldelutaantimanicomial.blogspot.com.br/>. Acessado em: 19/09/2014.
MOVIMENTO PELA ANISTIA

A luta pela Anistia teve incio durante o governo de Ernesto Geisel (1974-79) e
tinha como objetivo implantar a distenso do regime militar de forma lenta, gradual e
segura. Dentre as medidas que visavam abertura do regime, encontravam-se o fim da
censura prvia aos jornais da grande imprensa e o retorno das campanhas eleitorais para
deputados federais e senadores, embora o aparato repressivo continuasse funcionando
sem maiores alteraes. A luta pela anistia no representou apenas a oposio ao regime
militar, mas tambm pode ser considerada um marco importante no processo de (re)
constituio da sociedade civil no pas. Nesse contexto, no final da dcada de 1970, foi
criada a campanha pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita, coordenada por um grupo
formado por intelectuais, artistas, jornalistas, polticos progressistas, religiosos de vrios
credos, sindicalistas e estudantes. Assim, formou-se o Comit Brasileiro pela Anistia
(CBA), considerado o primeiro movimento nacional unificado e progressista contra a
Ditadura Militar. O CBA tinha sede na Associao Brasileira de Imprensa, na cidade do
Rio de Janeiro.
Os militantes pela Anistia tiveram de enfrentar a represso do Estado autoritrio,
ainda bastante ativa na segunda metade da dcada de 1970, ameaados pelas prises,
desaparecimentos, torturas e mortes cometidas pelo regime. Os assassinatos de
Alexandre Vannuchi Leme, em 1973, Vladimir Herzog, 1975, e de Manoel Fiel Filho,
1976, entre outros crimes de lesa humanidade, impulsionaram importantes setores da
sociedade civil a se manifestarem nas ruas contra o regime militar. As militantes
mulheres tiveram um papel central na organizao do movimento de luta pela anistia.
Entre as principais lideranas, destaca-se a atuao de Terezinha Zerbini, que esteve
frente do Movimento Feminino pela Anistia (MFPA). Alm do grupo de mulheres
militantes, familiares, amigos, intelectuais e advogados das vtimas perseguidas pelo
regime militar tiveram um papel importante na construo de uma rede de informaes
que era fundamental para a articulao do movimento e para a proteo dos militantes
presos e perseguidos. Em 1976, foi organizado um manifesto por liberdades
democrticas e pelo fim do regime de exceo, lanado durante a realizao da 28
Reunio da Sociedade Brasileira pelo Progresso da Cincia (SBPC), em Braslia. Em
um ato pblico realizado em 1977 na Faculdade de Direito da USP, no Largo So
Francisco, So Paulo, o professor e jurista Goffredo da Silva Telles leu o manifesto
Carta aos Brasileiros exigindo a Anistia e o fim do Estado autoritrio. O documento
ganhou grande repercusso nacional e internacional, tendo sido traduzido para diversos
idiomas.
Essas manifestaes deram impulso organizao do movimento pela Anistia,
criado em 1978. Surgiram diversos comits regionais por todo o pas. No exterior, os
exilados brasileiros tambm se mobilizaram pela Anistia. Foi realizado o 1 Congresso
de Anistia, sediado em So Paulo, paralelo ao Congresso Internacional, em Roma,
Itlia. Os comits de anistia, os ncleos do MFPA, assim como as comisses de
familiares de vtimas da represso divulgaram o movimento por todo o pas. Ainda

neste ano, em 31 de dezembro, o AI-5 foi revogado. A luta pela anistia ganhou fora
com o surgimento do novo sindicalismo. Os sindicatos participaram ativamente do
movimento a partir de 1979.
O governo Geisel, bastante pressionado pela campanha, enviou ao Congresso
um projeto de lei para a anistia. Porm, o projeto no atendia s reivindicaes do
movimento, uma vez que no previa a anistia ampla, geral e irrestrita, pois exclua os
presos polticos condenados que atuaram na luta armada. O senador Teotnio Vilela,
presidente da Comisso que analisava tal Projeto de Lei, estreitou relaes com os
perseguidos, presos e familiares dos mortos e desaparecidos polticos, tendo um papel
importante na popularizao do movimento. Este criticou duramente o projeto de lei e
exigia a localizao dos presos polticos desaparecidos e mortos pela represso e a
punio dos torturadores. Em julho de 1979, perodo em que estava em votao o
projeto de Anistia no Congresso, os presos polticos organizaram uma greve de fome
nacional, que teve durao de um ms, feita como uma forma de protestar pelo modo
como a anistia estava sendo formulada pelo Estado.
Em 28 de agosto daquele mesmo ano, a proposta de anistia foi aprovada. Com a
lei da Anistia n. 6.683, promulgada pelo presidente Joo Batista Figueiredo, os presos
polticos foram libertados e os exilados puderam retornar ao pas. No entanto, a lei no
atendia os anseios dos militantes, uma vez que ela tambm anistiava o Estado, ou seja,
os torturadores e os demais agentes pblicos responsveis pela represso aos militantes
polticos. A Lei de Anistia perdoou todos os crimes polticos cometidos entre 1961 e
1979, com exceo daqueles que foram condenados pela prtica de crimes de
terrorismo, assalto, sequestro e atentado pessoal, como definido em seu artigo
primeiro, segundo pargrafo. No entanto, tal fato no tirou a importncia do
movimento, pois foi patente a presso exercida pelos militantes no processo da Anistia
por meio das diversas passeatas e manifestaes que reuniram nas ruas vrios setores da
sociedade civil. Pode-se dizer que a anistia foi fruto da mobilizao social e no uma
concesso do regime, representando uma importante conquista dos movimentos sociais
daquele perodo.
Larissa R. Corra
Fontes
DEL PORTO, Fabola Brigante. A luta pela anistia no regime militar brasileiro: a constituio
da sociedade civil e a construo da cidadania. Revista Perseu, n 3, ano 3, 2009, p. 43-72.
Sites:
Luta pela redemocratizao, em: <http://www.memoriasreveladas.gov.br>, acessado em 9 de
novembro de 2014.
Movimento pela Anistia Ampla Geral e Irrestrita, em: <http://www.abcdeluta.org.br>.
MOVIMENTO CONTRA A CARESTIA

Movimento que ressurgiu ao final dos anos 1970 como desdobramento do
Movimento do Custo de Vida que, por sua vez, teve origem relacionada experincia
dos clubes de mes da periferia sul de So Paulo. A partir do incio dos anos 1970, os
clubes de mes j existentes em So Paulo iniciaram um trabalho ligado Igreja
Catlica progressista e s Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), voltado para a
organizao autnoma e ativismo poltico de suas participantes. O bem sucedido
trabalho de base nas periferias de So Paulo inspirou a criao de uma coordenao de
clube de mes que, em 1972, deu origem ao Movimento do Custo de Vida (MCV). A
crescente mobilizao em torno do custo de vida culminou em grandes manifestaes,
como as ocorridas em 1978 e 1979 na Praa da S. Em 1979, o MCV passou a se
chamar Movimento Contra a Carestia (MCC). Devido s tenses internas, o movimento
entrou em refluxo nos anos posteriores.
Os preos dos gneros alimentcios de primeira necessidade foram objeto de
mobilizaes desde 1914 em So Paulo. Em 1953 foi criado o Movimento Contra a
Carestia de Vida e em 1954 houve grande greve e passeatas, com cerca de 500 mil
pessoas, contra a carestia, as quais entraram para a histria como as passeatas da
panela vazia. O movimento Contra a Carestia promoveu ainda manifestaes em So
Paulo em 1959 e em 1963, ressurgindo nos anos 1970, a partir da periferia paulistana.
Na periferia sul de So Paulo, entre as margens da represa de Guarapiranga e a
estrada do MBoi-Mirim, a igreja de Vila Remo foi importante local de incio dos
clubes de mes. Nessas associaes, algumas mulheres, previamente capacitadas,
ensinavam outras, pobres e necessitadas, trabalhos manuais e transmitiam instrues de
higiene e sade. Experincias similares existiram desde os anos 50, porm, a partir do
incio da dcada de 1970, elas passaram por uma inflexo, quando perdem seu carter
assistencialista e so assumidas pelas moradoras de periferia. Em reunies semanais,
quinzenais ou mensais mulheres encontravam-se para a realizao de trabalhos manuais
seguidos de uma reflexo coletiva com base na leitura do Evangelho, que era
confrontado com a realidade vivida por elas. Das discusses surgiam aes de
reivindicaes ante os poderes pblicos (escola, creche, ponto de nibus, posto de
sade, etc.) e atividades comunitrias para a resoluo dos problemas coletivos
(mutires para limpeza, para levantar centros comunitrios, etc.). Da iniciativa de
mulheres ligadas s pastorais catlicas, surgiu a coordenao dos clubes de mes. A
coordenao, mensalmente reunida, contava com representantes de clubes e buscava
trocar experincias, avali-las e programar a extenso dos clubes, que deveriam
organizar as mulheres para lutar por direitos e valorizar a condio feminina por meio
da participao em atividades coletivas. As experincias nos labirintos da administrao
pblica abriram novo horizonte para a existncia pblica das donas de casa.
O MCV surgiu em 1973 como desdobramento dos clubes de mes e em 1975
organizou uma enquete na periferia de So Paulo, quando foram distribudos dois mil
questionrios para saber como as famlias pobres sobreviviam. Aps a elaborao das
informaes coletadas, uma carta abaixo-assinada foi formulada e posteriormente
destinada ao Presidente da Repblica e aos demais representantes do governo. A carta

pedia o controle do custo de vida, aumento salarial e fornecimento de escolas e creches.
16.500 assinaturas foram reunidas. Em 1976, uma segunda pesquisa foi realizada assim
como foi formulada uma segunda carta abaixo-assinada, com 18.500 assinaturas. O fato
do MCV ter como base movimentos j existentes clubes de mes, principalmente, mas
tambm associaes de bairro, grupos de jovens, CEBs, grupos de educao popular,
etc. tornou possvel essas grandes mobilizaes.
Sem terem respostas s suas demandas, em 1978 foi realizado um abaixoassinado com mais de um milho de assinaturas, em mbito nacional, pedindo ao
governo federal o congelamento do preo de gneros alimentcios. Tal pretenso foi
reflexo do crescimento do movimento, que passou a conviver com grandes tenses
internas. Houve distanciamento entre direo e base, desentendimentos acerca de seus
objetivos (maior ateno politizao popular ou execuo das atividades propostas) e
lutas internas (sobretudo entre partidrios do PC do B e da Igreja). No dia 27 de agosto,
em meio represso da tropa de choque, 20 mil pessoas reuniram-se na S. Em
setembro, membros do MCV foram a Braslia entregar o texto ao presidente, mas no
foram atendidos novamente.
A iniciativa ganhou reconhecimento pblico, a ateno de outras lideranas
polticas e, em 1979, passou a se chamar Movimento Contra a Carestia. A partir desse
momento, as disputas internas acabaram por desarticular essa mobilizao histrica.
Fontes
SADER, Eder. Quando novos personagens entraram em cena: Experincias e lutas dos
trabalhadores da Grande So Paulo 1970-1980. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.
GOHN, Maria da Glria. Associativismo civil e movimentossociais populares em So Paulo. In:
Cincias Sociais Unisinos, vol.44, n.2, p.130-38, 2008.
Sites:
A Saga do Clube de Mes da Zona Sul, <http://www.unesp.br/aci/jornal/257/cienciashumanas.php>. Acessado em 8 de novembro de 2014.
MOVIMENTO CONTRA A CORRUPO

O Movimento contra a corrupo no Brasil no possui uma nica instituio que
seja ponta de lana nesta temtica. De fato, existem vrias instituies que o
preconizam, mas muitas vezes atuam de forma conjunta. Em geral, mesmo com a
dificuldade de se definir o que seja a corrupo, j que a mesma pode variar de pas para
pas e esbarra em subjetividade, as instituies trabalham com a viso de que a
corrupo a violao das normas do sistema a fim de se atenderem objetivos pessoais.
No Brasil, o tema da corrupo foi usado pelos golpistas de 1964 explicitamente,
com o argumento de acabar com a subverso e a corrupo da democracia pelo
populismo de esquerda, justificando com isso medidas de exceo e uma interveno
militar que duraria duas dcadas. A volta do governo civil, em 1985, trouxe a
expectativa de que, junto com os problemas sociais, econmicos e polticos, a
democracia tambm restabeleceria quase que automaticamente a integridade entre os
atores pblicos. Porm, poucos anos bastaram para mostrar que a possibilidade de
denncia e crtica, garantidas na nova ordem democrtica, no eliminaria
automaticamente a corrupo. Acreditava-se que com a abertura poltica e diante do
fluxo de mobilizaes e organizaes sociais da dcada de 1980, com destacada ao
democrtica via participao popular, esta ao participativa poderia funcionar contra
favorecimentos individuais dentro da estrutura governamental.
Ao adentrar os anos 1990, as questes postas contra a corrupo evidenciam
prticas antigas diante da combinao de velhas e novas estruturas da sociedade civil,
sendo o tema da corrupo ainda recorrente. Assim, o movimento tica na poltica
surge como movimento nacional contra a corrupo e um dos responsveis pela
articulao que deps o ex-presidente Collor de Mello em 1992. Reivindicando tica na
poltica e exercendo vigilncia sobre a atuao estatal/governamental, orientou a
ateno da populao para o que deveria ser dela e estava sendo desviado para
interesses privados.
No fluxo dos acontecimentos e ainda na dcada de 1990 houve o projeto
Combatendo a Corrupo Eleitoral, lanado pela Comisso Brasileira Justia e Paz
(CBJP). A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), em fevereiro de 1997
culminou na Lei da Compra de Votos (9840, de 28 de setembro de 1999) e no
Movimento Contra a Corrupo Eleitoral (MCCE). O MCCE colocava-se contra a
compra de votos, alegava que essa prtica, mesmo que coibida pelo cdigo eleitoral, no
era punida e para isso a CBJP articulou-se CNBB para a veiculao do projeto de lei
de iniciativa popular que foi apresentado na 36 Assembleia Geral da CNBB,
juntamente com os primeiros resultados da pesquisa sobre corrupo eleitoral. A
Assembleia decidiu apoiar o lanamento da coleta de assinaturas para a Iniciativa
Popular e, a partir dessa deciso, entidades nacionais que acompanhavam o trabalho
foram convidadas a tambm apoiar a Iniciativa Popular. Trinta e duas deram seu acordo.
Prepararam-se ento as folhas de coleta de assinaturas, com a indicao das entidades
apoiadoras e a justificativa do projeto. Posteriormente, mais entidades, nacionais,

regionais e locais associaram-se. O esforo coletivo das entidades e da sociedade civil
culminou com a aprovao do projeto.
A compra de votos apenas uma faceta da corrupo em nosso pas. Segundo
dados levantados (anos 2000) por vrias instituies, a corrupo no Brasil pode
consumir entre 1,35% e 5% do PIB. Ademais, clculos feitos pelo economista chefe do
Departamento de Economia da Fundao Getlio Vargas (FGV), Marcos Fernandes
Gonalves da Silva, em 2007, indicaram que o Brasil perde anualmente R$ 3,5 bilhes
em produtividade e que para cada R$ 10 arrecadados em impostos, R$ 2 so perdidos
em desvio de dinheiro pblico. A sensao produzida pelas denncias de corrupo a
que mais depe contra a poltica institucionalizada. Ademais, olhando para os governos
militares da dcada de 1960, 1970 e as aes miditicas atuais, podemos concluir que os
perigos relatados pela retrica moralista de expurgao do mal pela responsabilizao
de indivduos certamente existem, mas h fortes indcios de que a preocupao atual
com o fenmeno da corrupo esteja superando estes problemas. Uma diferena notvel
em relao s campanhas contra a corrupo do passado que hoje existe uma
preocupao maior com o combate a suas causas estruturais e institucionais.
O final dos anos 1990 e incio dos anos 2000 presenciou o surgimento da
maioria das ONGs que se pautam na temtica da corrupo, tais como a Transparncia
Brasil, a Articulao Brasileira contra Corrupo e Impunidade (Abracci), Movimento
Ficha Limpa, Associao Contas Abertas e o Instituto Ethos (criado por empresrios),
todas de carter nacional. Contudo, o movimento de cobrana mudou, pois essas ONGs
para alm de uma articulao com a sociedade civil, articulam-se diretamente com a
Controladoria Geral da Unio (CGU). Tanto que duas das organizaes citadas, o Ethos
e a Transparncia Brasil, em 2010, integravam o Conselho de Transparncia Pblica e
Combate Corrupo, rgo colegiado e consultivo vinculado Controladoria-Geral da
Unio, que tem a finalidade de sugerir e debater medidas de aperfeioamento dos
mtodos e sistemas de controle e incremento da transparncia na gesto da
administrao pblica e estratgias de combate corrupo e impunidade. Alis, o
CGU uma ponta de uma cadeia contra a corrupo, ou seja, dele que partem as aes
iniciais que seguem para o Tribunal de Contas da Unio, Ministrios Pblicos e o
Judicirio uma longa cadeia nem sempre acionada.
A Transparncia Brasil uma instituio autnoma que declara como objetivo o
combate corrupo no Brasil, atua em carter nacional, mas com parcerias
internacionais (tal como a Transparncia Internacional at 2007) e se baseia no
incremento de acesso informao, evidenciando dados que ajudem ONGs, organismos
acadmicos e rgos de controle do Estado a exercer o monitoramento de suas
instituies. A pesquisa sobre os Conselheiros dos Tribunais de Contas no Brasil mostra
que 60% deles so ex-polticos, 20% sofrem processos na Justia ou foram punidos pela
Justia Eleitoral ou pelos prprios Tribunais de Contas por irregularidades
administrativas e ao menos 15% so parentes de polticos. Os dados evidenciam outra
questo sobre a corrupo no Brasil: o fato de que tomar conhecimento do
envolvimento de certos postulantes a cargos polticos com prticas corruptas no
demove, na maioria do eleitorado, a ideia de ofertar votos a esse tipo de candidato, ou
seja, a eleio ou at a reeleio de pessoas com registro de prticas antirrepublicanas

uma constante no Brasil. A parcialidade da mdia no tratamento de alguns escndalos a
elas relacionados e a concentrao, tanto da propriedade como da distribuio
geogrfica dos meios de comunicao, tambm comprometem a eficcia desse
mecanismo vertical de combate corrupo.
Fontes/sites
Caminhos da transparncia. Disponvel em:
<https://bvc.cgu.gov.br/bitstream/123456789/2567/1/caminhos_da_transparencia.pdf>.
O
legado
do
mensalo.
Disponvel
em:
<https://www.diplomatique.org.br/print.php?tipo=ac&id=3013>. Acessado em 23 de novembro
de 2014.
Corrupo e Accountability no Brasil: um olhar a partir de organizaes da sociedade
Civil. Disponvel em: <http://www.anpad.org.br/admin/pdf/2012_APB331.pdf>. Acessado em
Movimento contra a corrupo quer que partidos respeitem a lei ficha limpa. Disponvel em:
<http://fichalimpabrasil.net.br/?p=72>. Acessado dia 23 de novembro de 2014.
Histria da conquista da lei 9840. Disponvel em: <http://www.mccemt.org/web/index.php?option=com_content&view=article&id=46&Itemid=54>. Acessado dia
MOVIMENTO PELA DESMILITARIZAO DA

POLCIA
A massiva campanha pela desmilitarizao da polcia tornou-se mais efetiva
aps as Jornadas de Junho de 2013, momento em que a violncia policial evidenciou-se
por conta principalmente da represso s manifestaes por todo o pas. Esse fato
tambm trouxe a postura policial cotidiana em reas mais pobres para o foco da
discusso tal qual no caso do desaparecimento do pedreiro carioca Amarildo de Souza
(14 de julho de 2014), assim como um debate mais denso sobre a represso ao trfico e
organizaes mafiosas, uma vez que esse tema correlato com a criminalizao da
pobreza. Assim, a cotidiana ao policial repressiva ao tratar de movimentos sociais
organizados, como a represso aos professores na Cmara dos Vereadores do Rio de
Janeiro, alm de outros casos, ganhou repercusso nacional. Na poca das Jornadas, em
ato conjunto da OAB (Ordem dos advogados do Brasil) com a CNBB (Confederao
Nacional dos Bispos do Brasil) e outros movimentos e organizaes sociais, o
presidente da OAB defendeu abertamente a desmilitarizao da polcia.
A desmilitarizao da polcia defendida por vrios segmentos da sociedade
civil brasileira, porm no h uma instituio especfica que a organize como tema
prioritrio. As crticas estrutura policial dizem respeito desde ao treinamento
militarizado da polcia, que se reflete em seu nmero de homicdios (decorrentes da
formao policial que prioriza o treinamento para combate e no para abordagem), at
estrutura interna que cria tanto polarizaes entre oficiais e praas na corporao quanto
o impedimento dos mesmos de ter ciclo completo dentro da instituio. Os
questionamentos referem-se, inclusive, existncia da Justia Militar, o que pode ser
considerado uma distoro em relao concepo democrtica de equidade. Assim,
vrias discusses, propostas e iniciativas que visam desmilitarizar a polcia pregam a
unificao das polcias civil e militar, o que reduziria o gasto pblico (no mais se
sustentaria duas estruturas) e nem a concorrncia entre elas. A polcia unificada
assumiria carter ostensivo e seus integrantes teriam carreira contnua como
funcionrios pblicos. Assim, seria retirado o peso maior dado hoje hierarquia e
disciplina na formao policial para se enfatizarem os direitos humanos.
Para os engajados, a estrutura e o aparato policial so heranas do tempo da
Ditadura Civil-Militar que ainda se expressam nas prticas mais violentas, como o uso
da tortura (denunciado pela Organizao das Naes Unidas ONU, no caso das
polcias latino-americanas). A prpria ONU, durante reunio do Conselho de Direitos
Humanos, em 2012, por meio de recomendao da Dinamarca, solicita a extino da
Polcia Militar no Brasil, o que no pode ser acatado, pois o governo alegou que para
tanto deveria ser realizada alterao na Constituio. Evidenciando ainda mais o
problema, o relatrio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica (Organizao no
governamental) apresentou dados contabilizados de 2009 a 2013, em que os policiais
brasileiros aparecem com 11.197 bitos a mais do que a polcia americana em 30 anos,
gerando uma mdia de 6 mortes ao dia durante esses 5 anos.
O tema gera muitos debates e posturas contrrias em organizaes de campos e
segmentos opostos. Como exemplo, temos a discusso do Projeto de Emenda
Constitucional (PEC) 21/2005 na Comisso de Constituio e Justia do Senado,
quando vrias associaes, conselhos e federaes ligadas ao oficialato da Polcia e at
dos Bombeiros pressionaram pela manuteno da estrutura vigente. Por fim, a Comisso
de Constituio e Justia retirou a matria de pauta, mas a desmilitarizao possui
grande simpatia nas patentes inferiores. De acordo com o presidente da Associao dos
Militares Auxiliares e Especialistas (Amae), tenente Melquisedec Nascimento, mais de
90% dos soldados, cabos, sargentos, subtenentes, tenentes e capites da Polcia Militar
do pas so favorveis a mudanas profundas na estrutura e na concepo do papel da
polcia.
Atualmente, alm de ter se tornado bandeira de alguns candidatos presidncia
na ltima eleio e por isso ganhar mais espao de debate, o assunto tema recorrente
de algumas organizaes coletivas e de partidos polticos tanto para os que querem o
fim da diviso e militarizao das polcias quanto para os contrrios. Assim, h grande
nmero de revistas e jornais, blogs e pginas da internet que sustentam esse debate.
Fontes
BALESTRERI, Ricardo Brisola. Direitos Humanos: Coisa de Polcia. Passo fundo-RS:
CAPEC, Paster Editora, 1998.
FELISMINO, Alissonmedes Fernandes. A necessidade da desmilitarizao das polcias
militares frente aos direitos humanos. Disponvel em:
<http://dspace.bc.uepb.edu.br:8080/xmlui/bitstream/handle/123456789/5379/PDF%20%20Alissonmedes%20Fernandes%20Felismino.pdf?sequence=1>. Acessado em 11 de
novembro de 2014.
ARAJO, Marcos de. Tudo que voc precisa saber sobre a PEC 21 e ainda no teve resposta.
Revista Poltica em foco, n.2, agosto 2007, ano 1. Disponvel em:
<http://www.proconsciencia.com.br/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=81>.
Sites:
A poltica do extermnio. Disponvel em:
<http://www.diplomatique.org.br/editorial.php?edicao=19>. Acessado em 10 de novembro de
2014.
O papel da polcia: entenda o que a desmilitarizao da polcia. Disponvel em:
<http://www.ebc.com.br/cidadania/2013/07/entenda-o-que-e-a-desmilitarizacao-da-policia>.
OAB, CNBB e outras entidades fazem ato e criticam PM. Disponvel em:
<http://www.jcnet.com.br/Nacional/2013/06/oab-cnbb-e-outras-entidades-fazem-ato-e-criticampm.html>. Acessado em 11 de novembro de 2014.
Em 5 anos, polcia brasileira matou em mdia 6 pessoas por dia, diz estudo. Disponvel em:
<http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2014/11/1545847-em-5-anos-policia-brasileiramatou-em-media-6-pessoas-por-dia-diz-estudo.shtml>. Acessado em 12 de novembro de 2014.
MOVIMENTOS DE DIREITOS ANIMAIS

Movimento que se caracteriza pelo reconhecimento dos animais como seres
dotados dos mesmos direitos que o ser humano (principalmente vida), sendo que esses
direitos no podem ser negociados. Segundo os integrantes desse movimento, os
animais tm interesse na vida continuada e jamais devem ser usados como recursos,
ainda que se provem benefcios para o ser humano ou para maior nmero de animais.
O tema dos direitos dos animais ganhou espao no incio da dcada de 1960,
com os movimentos de emancipao civil (a chamada revoluo dos direitos).
Inicialmente debatido na Universidade de Oxford por um grupo de filsofos (em
especial Peter Singer e o psiclogo Richard D. Ryder), mas possuindo diferenas em
relao ao conceito atual, o grupo discutia a questo sem se centrar na noo de valores
intrnsecos dos animais. Dessa forma, o movimento restringia-se s melhorias visando
ao bem-estar. Exemplo disso pode ser visto na Declarao Universal dos Direitos
Animais, proclamada pelo UNESCO em 1978, aps ser aprovada resoluo a esse
respeito pela ONU. Nela, em um dos artigos, fica claro que os animais poderiam ser
mortos desde que nutridos, transportados e alojados.
A teoria sobre direitos animais mais difundida atualmente decorrente dos
trabalhos pioneiros de Tom Regan (mestre e doutor pela Universidade da
Virgnia/EUA). Pode-se dizer que ele o fundador do atual movimento de direitos
animais. Em sua principal obra (The Case for Animal Rights, University of California
Press, 1983), o autor elabora um tratado filosfico, desenvolvendo a questo dos
animais como seres sencientes, que possuem interesse em vida continuada e outros
desejos que os tornam no mnimo pacientes morais. Regan, apoiando-se em Kant e
contrapondo-se tica utilitarista, assevera que utilizar um animal (humano ou no) em
um procedimento de vivisseco ser sempre imoral, mesmo que disso resulte a cura do
cncer ou de outra doena grave.
O movimento atualmente contrape-se ao discurso de melhoria ou manuteno
do bem-estar animal, h vertentes que se proclamam abolicionistas, outras defendem
que os animais devam ser encarados pelo Direito como pessoas, alguns de seus ativistas
defendem o veganismo como atitude moral e bsica para um engajado na luta pelos
direitos dos animais.
No Brasil, h pluralidade de aes, encontrando-se desde a criao de
organizaes e articulaes com o legislativo at aes mais pontuais de militantes. O
caso dos cachorros beagles, em So Paulo, evidenciou isso. O fato, largamente
divulgado pela mdia, ocorreu no dia 18 de outubro de 2013, quando vrios ativistas
invadiram o Instituto Royal, em So Roque a 66 quilmetros de So Paulo, alegando
que cachorros estariam sofrendo maus tratos em experincias laboratoriais. O grupo
com 80 integrantes retirou 178 beagles, adultos e filhotes, assim como vrios coelhos do
local, sendo o prdio arrombado e o laboratrio destrudo. No dia 23 de outubro, ainda
sobre o impacto da invaso do Instituto Royal, deputados da Frente Parlamentar em
Defesa dos Direitos Animais e da Frente Parlamentar Ambientalista e ativistas pelos

direitos dos animais fizeram ato simblico na Cmara dos Deputados em apoio
campanha Liberte-se da Crueldade, da Humane Society Internacional (HSI), contra o
uso de animais em testes de laboratrio para a produo de cosmticos. Assim, as
bandeiras do movimento evidenciam-se na articulao com o legislativo. O Instituto
Royal, alegando prejuzos materiais de mais de R$ 300 mil, ambiente de insegurana e a
perda de vrios anos de pesquisa fechou suas portas no dia 6 de novembro de 2013.
Segundo ativistas, o tipo de ao realizado no Instituto Royal no incomum,
mas geralmente ocorre no anonimato. Contudo, existem outras formas de ao, tal como
o Projeto Estrutura Animal (PEA), criado em 2003 e classificado como Organizao da
Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), em 2005, pelo Ministrio da Justia. A
PEA tem como objetivo propiciar harmonia entre os seres humanos e as diversas
espcies do planeta. Para tanto, organiza-se nacionalmente por meio da luta de ativistas
contra a eutansia, o abandono, os maus-tratos e o abuso, o comrcio e o uso de animais
em entretenimento. Assim, seus ativistas so instrudos a agir tanto na fiscalizao,
como na denncia e ao.
Fontes
GREIF, Srgio. Direitos dos animais e o caminho a seguir. Revista Pensata Animal: revista de
direito dos animais, n.12, junho.2008. Disponvel em: <http://www.pensataanimal.net/arquivosda-pensata/43-sergiogreif/207-direitos-animais-e-o-caminho>. Acessado em 10 de outubro de
2014.
Sites:
Direitos animais Unicamp. Filsofos da Libertao Animal: Tom Regan. Campinas, 04 fev.
2010. Disponvel em: <http://direitosanimaisunicamp.blogspot.com.br/2010/02/filosofos-dalibertacao-animal-tom.html>. Acessado em 10 de outubro de 2014.
Caso dos Beagles: Royal anuncia fim da pesquisa no interior de SP. Disponvel em:
<http://www.estadao.com.br/noticias/geral,caso-dos-beagles-royal-anuncia-fim-de-pesquisa-nointerior-de-sp,1093921>. Acessado em 18 de novembro de 2014.
PEA. Disponvel em: <http://www.pea.org.br/sobre.htm>. Acessado em 18 de novembro de
2014.
Deputados e ativistas fazem ato contra uso de animais em testes de cosmticos. Disponvel
em: <http://noticias.terra.com.br/brasil/deputados-e-ativistas-fazem-ato-contra-uso-de-animaisem-testes-de-cosmeticos,0a4ebe73d11e1410VgnCLD2000000dc6eb0aRCRD.html>. Acessado
em 18 de novembro de 2014.
MOVIMENTO ECUMNICO
O ecumenismo visto como um movimento que visa unificao das igrejas
crists. Uma definio mais eclesistica o concebe como a aproximao, a cooperao,
a busca fraterna da superao das divises entre as diferentes igrejas crists (catlica,
ortodoxa e protestante). Do ponto de vista do Cristianismo, pode-se dizer que o
ecumenismo um movimento entre diversas denominaes crists na busca do dilogo
e cooperao comum, buscando superar as divergncias histricas e culturais, a partir de
uma reconciliao crist que aceite a diversidade entre as igrejas. Nos ambientes
cristos, costuma-se denominara relao com outras religies de dilogo inter-religioso.
Alguns estudos lastreiam a criao de um pensamento e processo internacional
de aproximao ecumnica j nos fins do sculo XIX e incio do sculo XX. Porm,
esse histrico pauta-se somente nas igrejas chamadas protestantes. em 1948, com a
criao do Conselho Mundial de Igrejas (CMI), que contou com a participao de 147
igrejas de 44 pases (majoritariamente da Europa e Amrica do Norte) e composto por
ortodoxos e protestantes, que possvel constatar a criao de novas estruturas e aes
que dariam suporte ao avano do ecumenismo. No caso brasileiro, a unio de igrejas
evanglicas foi simbolizada pela Confederao Evanglica do Brasil (CEB), criada em
1934. Entretanto, foi somente na dcada de 1950 que as igrejas evanglicas foram
sacudidas por novas formas de pensar teologicamente e de agir pastoralmente. Em
grande parte, essas igrejas foram muito influenciadas pelo CMI. Mesmo que a mudana
de pensamento teolgico j houvesse encampado uma interrogao crist que procurava
contextualizar o estudo da Bblia luz dos desafios do tempo em curso (teologia
nascida na Europa e que havia sido resultado da contribuio de telogos como Karl
Barth, Emil Brunner, Dietrich Bonhoeffer, Paul Tillichentreoutros), esta encontrava
dificuldades de expanso no Brasil pela existncia no pas de uma postura antiintelectual e contra qualquer leitura crtica da Bblia.
Um exemplo dessas mudanas no meio protestante na dcada de 1950 a ao
de Millard Richard Shaull. Missionrio e telogo presbiteriano, viveu na Colmbia de
1942 a 1950 onde conheceu a vida das pessoas mais pobres e os ideias marxistas. Veio
para o Brasil em 1952 e assumiu significativo papel na difuso dos ideias teolgicos
mais progressistas dentro do Seminrio Presbiteriano de Campinas, conhecido poca
como uma das melhores escolas teolgicas do Protestantismo latino-americano. Shaull,
que ficou no Brasil at 1966, influenciou toda uma gerao de jovens estudantes, tal
como Rubem Alves, Waldo Cesar, Julio de Santa Ana, Zwinglio Dias e Rubem Csar
Fernandes. Participou da Unio Crist de Estudantes do Brasil (Uceb) pela qual
publicou o livro O Cristianismo e a Revoluo Social (1953), no qual Shaull
conclamava os cristos a uma participao ativa na transformao social. Alm disso,
desenvolveu, pela inspirao de padres operrios franceses, iniciativa visando adentrar
estudantes no meio operrio e sindical (Vila Anastcio, em So Paulo) para que
vivessem o cotidiano operrio e levassem frente a misso evangelizadora.
No contexto brasileiro e internacional, podia-se notar uma influncia crescente

de combinaes ecumnico-polticas de inspirao crist e marxista, ao mesmo tempo
em que acontecimentos como a Revoluo Cubana assombravam os mais
conservadores. Assim, diante do recrudescimento de posturas e beira da instalao da
Ditadura Civil-Militar brasileira, o meio protestante tambm se recrudesce e a CEB
desmantelada. Em 1963, a CEB elegeu nova diretoria que dizia estar preocupada com as
tendncias de esquerda em seu interior e que tomariam aes para colocar ponto final
nessa situao, o que de fato ocorreu em abril de 1964 durante a visita do coronel do
exrcito Tito Avilez, membro da Igreja Presbiteriana, para examinar arquivos e
documentos. Decorrente disso, uma srie de demisses sumrias ocorreu dentro da CEB
e o clima de censura e cortes financeiros levou a CEB extino, o que somado ao Ato
Institucional nmero 5, em 1968, aumentou o poder dos grupos mais conservadores.
Entretanto, um novo front foi estabelecido pela Igreja Catlica atravs de sua
reorientao teolgica viabilizada pelo Conclio Vaticano II e de Medelln, que deram
importante espao opo pelos pobres. Assim, parte do grupo protestante encontrava
apoio em um setor da Igreja Catlica e nos movimentos sociais que surgiriam mediante
a ao de vrios agentes, incluso os prprios protestantes, que se organizaram na
sociedade civil. Em alguma medida, o movimento ecumnico passou por certa
ressignificao, deixando de ser pensado como um movimento de igrejas em busca de
dilogo e se propondo a servir igreja e aos movimentos sociais.
A importncia da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), criada
em 1952, foi fundamental para o contexto da dcada de 1960, pois, por meio dela,
foram criadas 43 novas dioceses, com mais de 109 bispos, em grande parte jovens
progressistas que seriam fundamentais a partir de 1968, quando a CNBB faz oposio
direta ditadura. Ao mesmo tempo, as reflexes de catlicos (Juan Luis Segundo,
Gustavo Gutirrez, Segundo Galileia, Hugo Assmann) somadas s reflexes de
protestantes (Richard Shaull, Rubem Alves, Emlio Castro, Julio de Santa Ana e Jos
MiguezBonino) deu incio aos debates que incitaram o surgimento da Teologia da
Libertao. Desse estreitamento, novas articulaes deram frutos, tais como o Centro
Evanglico de Informao (CEI, 1965), o Centro Ecumnico de Documentao e
Informao (Cedi, 1974), a Coordenadoria Ecumnica de Servios (Cese, 1973) e, em
1982, o Conic, Conselho Nacional de Igrejas Crists.
A ao ecumnica deixou vrias obras de crtica realidade social brasileira,
sendo uma das mais significativas a parceria entre James Wright (presbiteriano), D.
Paulo Evaristo Arns (catlico) e o rabino Henry Sobel (judeu). Esta gerou o projeto
Brasil: Nunca Mais, denunciando a tortura realizada pelo regime militar. D. Paulo
relatou que o CMI financiou a pesquisa e James Wright (defensor dos direitos humanos
no Brasil) intermediou o levantamento de recursos. A opo poltica de mudar o mundo
deveria ser pensada a partir de um compromisso histrico com o oprimido, uma
caracterstica evanglica revelada na Bblia.
Demarcando os rumos do movimento ecumnico nas dcadas de 1970 e 1980,
considera-se que as igrejas deveriam ser solidrias aos pobres, objetivando no mais a
interpretao da Bblia literalmente, mas a interpretao da vida a partir da Bblia.
Vrios so os fatos que evidenciam essa prxis: em 1979, foi fundado o Centro de
Estudos Bblicos (Cebi) que procurava congregar pessoas de diversas igrejas

objetivando uma leitura popular da Bblia; o movimento ecumnico apoia o Novo
Sindicalismo; o CMI convida Paulo Freire a trabalhar em seu departamento de
educao, posteriormente o Cedi cria o programa de Educao Popular/Escolarizao
Popular com o mtodo Paulo Freire; a Comisso Pastoral da Terra (Igreja Catlica) e a
Igreja Evanglica de Confisso Luterana do Brasil (IECLB) promoveram, em 1984, o
encontro que deu origem ao Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST);
em 1972, a CNBB criou o Conselho Indigenista Missionrio e em 1979, o Cedi ajudou a
criar o Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico (GTME) que articulou as aes
missionrias junto aos indgenas pelas igrejas evanglicas; o movimento ecumnico
participa ativamente do processo que gerou a Constituio de 1988, articulando-se com
movimentos sociais na luta pela democracia, levando propostas para a Constituinte e
fazendo lobbies setoriais; em 1988, CONIC e CESE articulam-se contra a dvida
externa, com discurso oficial de que a dvida j havia sido paga muitas vezes e era um
dos mais poderosos instrumentos de represso. Alm das aes citadas, o movimento
ecumnico vem se colocando contra a lgica neoliberal no Brasil e Amrica Latina
desde os anos 1980.
Atualmente, mesmo com baixo nmero de igrejas formalmente filiadas s
organizaes ecumnicas e at com a desfiliao da Igreja Metodista do Conic (2006),
mas com o nmero expressivo de organizaes ecumnicas das igrejas e de grupos de
indivduos associados aos movimentos sociais, h como se afirmar que o ecumenismo
ainda uma forte realidade. Algumas instituies no existem mais, tal como Cedi, mas
a ONG Koinonia tornou-se responsvel pela continuidade dos programas ecumnicos,
trabalhando na ampliao do conceito de ecumenicidade e comeando a trabalhar no
dilogo inter-religioso. O dilogo entre as religies tornou-se uma das mais basilares
questes para o desenvolvimento do ecumenismo nos ltimos anos, que faz da dinmica
de se pensar globalmente e se agir localmente uma estratgia de ao.
Fontes
NAVARRO, J. Bosch. Para compreender o Ecumenismo. So Paulo: Loyola, 1995.
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JNIOR, Arnaldo rico Huff. Richard Shaull pelo ecumenismo brasileiro: um estudo acerca da
produo de memria religiosa. Revista Brasileira de Histria das Religies, ANPUH, ano II,
n.4, mai. 2009.
Sites:
Comisso Episcopal Pastoral para o Ecumenismo e o Dilogo Inter-religioso. Disponvel em:
<http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB8QFjA
A&url=http%3A%2F%2Fwww.cnbb.org.br%2Fcomponent%2Fdocman%2Fdoc_view%2F999documento-o-empenho-ecumenico-da-igreja-catolica-nobrasil&ei=notkVMT6HsWhgwSg_IDQDQ&usg=AFQjCNGrdNfhTbJWMP071bUtxB6V6tWd
Vg&sig2=j_0tmH4xZSAa5X9FLOjbbg&bvm=bv.79189006,d.eXY&cad=rja>. Acessado em
MOVIMENTO DE EDUCAO POPULAR

Movimento que visava integrao entre Educao Popular e a realidade social
dos alunos para uma transformao social. Sua metodologia e prtica foram iniciadas no
Brasil na dcada de 1960 e teve como protagonista o educador Paulo Freire. A
referncia mais marcante desse movimento pedaggico-poltico-cultural o projeto de
Paulo Freire em Angicos, no Rio Grande do Norte, em 1963. Outros movimentos
implantados no Nordeste, todos no incio da dcada de 1960, foram o Movimento de
Cultura Popular (MCP), criado na Prefeitura de Recife; a campanha De p no cho
tambm se aprende a ler, instituda pela Prefeitura de Natal; e o Movimento de
Educao de Base (MEB), criado pela Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil em
convnio com o governo federal.
O Brasil foi o pioneiro na construo de um mtodo da Educao Popular, o que
enfatizava no o processo de transmisso de conhecimento, mas a ampliao dos
espaos de interao cultural e negociao entre os diversos atores envolvidos em
determinado problema social para a construo compartilhada do conhecimento e da
organizao poltica necessrios sua superao. Assim, ao invs de procurar difundir
conceitos e comportamentos considerados corretos, procurava problematizar, em uma
discusso aberta, o que estava incomodando e oprimindo. Priorizava a relao com os
movimentos sociais por serem expresso mais elaborada dos interesses e da lgica dos
setores subalternos da sociedade, cuja voz era usualmente desqualificada nos dilogos e
negociaes.
Atualmente o Movimento de Educao Popular pensado em mbito de rede
global, objetivando-se a contribuio da Educao popular como forma de insero
internacional e colocando-a nas grandes discusses que se tornaram multidisciplinares.
Fontes
STRECK, D.R. Entre emancipao e regulao: (des)encontros entre educao popular e
movimentos sociais. Revista Brasileira de Educao, v. 15, n. 44, mai/ago. 2010.
VASCONCELOS, E. M. Educao Popular: de uma Prtica Alternativa a uma Estratgia de
Gesto Participativa das Polticas de Sade. PHISYS: Revista de Sade Coletiva, Rio de Janeiro,
n. 14: 67-83, 2004.
OLIVEIRA, W. F. Educao social de rua: bases histricas, polticas e pedaggicas. Histria,
Cincia, Sade Manguinhos, Rio de Janeiro, v. 14, n. 1, p.135-158, jan./mar. 2007.
MOVIMENTO DOS EXCEDENTES E O

MOVIMENTO DOS CEM MIL
O Movimento dos Cem Mil considerado a maior expresso popular das lutas
do movimento estudantil contra a poltica educacional e as atitudes repressivas da
ditadura civil-militar implantada em 1964 no Brasil. Apoiado por diversos setores da
sociedade civil, o movimento foi convocado como um ato contra as diversas
arbitrariedades praticadas pela PM durante as manifestaes estudantis ocorridas em
1968. Alm de exigir a libertao de diversos estudantes presos no decorrer daquele
ano, a passeata incorporou as pautas educacionais do movimento estudantil, como a
ampliao das matrculas, uma poltica de assistncia estudantil e a democratizao das
universidades. Era o contexto dos acordos do governo com os tcnicos do Usaid (United
States Agency for International Development) na formulao da poltica educacional
para as universidades pblicas, o que significava a diminuio das polticas assistenciais
aos estudantes, a reduo das matrculas e a cobrana de anuidades aos estudantes do
ensino superior pblico.
A mobilizao dos estudantes em 1968 teve incio nos primeiros meses daquele
ano, principalmente em torno da poltica assistencial aos estudantes e da questo dos
excedentes (estudantes que, aprovados no vestibular, no alcanavam vagas nas
universidades pblicas). Entre janeiro e maro, diversas greves e manifestaes foram
organizadas pelo movimento estudantil em torno dessas pautas. No Rio de Janeiro, o
restaurante universitrio do Calabouo transformava-se num espao de discusso e
organizao do movimento estudantil. Em 28 de maro, a morte do estudante
secundarista Edson Lus aps a invaso do restaurante pela Polcia Militar desencadeou
a sensibilizao pblica para as lutas estudantis. No seu enterro, foram reunidas mais de
50 mil pessoas.
As manifestaes e atos polticos em torno da morte de Edson Lus foram
reprimidos violentamente pela Polcia Militar do estado da Guanabara, o que
intensificou a simpatia pblica pelo movimento estudantil e transformou o
direcionamento de suas lutas. Entre abril e maio, os setores mais radicais do movimento
estudantil triunfaram na defesa da luta mais ampla contra o governo militar, em vez de
deter-se apenas na luta especfica pela universidade pblica democrtica e gratuita.
Durante o ms de junho, ocorreram trs grandes episdios de represso policial
ao movimento estudantil. No dia 11, a concentrao em frente ao prdio do MEC, no
Centro do Rio de Janeiro, transformou-se em passeata devido forte represso das
foras policiais que cercavam o campus. No dia 18, uma assembleia universitria no
campus da UFRJ da Praia Vermelha foi invadida e seus participantes duramente
reprimidos. No dia seguinte, uma nova concentrao em frente ao MEC acabou
transformando a Cinelndia numa praa de guerra, envolvendo tambm a populao que
apoiava os estudantes.
Esses episdios tiveram grande repercusso na opinio pblica, o que culminou

em nova passeata marcada para o dia 26 de junho contra a opresso policial e a
libertao dos estudantes presos. A passeata foi apoiada por diversos setores da
sociedade civil intelectuais, advogados, artistas, funcionrios pblicos, mes,
jornalistas, populares e levou 100 mil pessoas a percorrerem a Avenida Rio Branco,
dessa vez sem a presena das foras policiais. Uma Comisso foi escolhida para
dialogar com o governo a Comisso dos Cem Mil com representantes dos
estudantes, profissionais liberais, dos professores, dos religiosos e das mes dos
estudantes. As repercusses pblicas da passeata tambm levaram o governo a se
pronunciar na formao de um grupo de trabalho para estudar a reforma universitria, o
que nunca ocorreu de fato.
Os dilogos empreendidos pela Comisso dos Cem Mil no avanaram devido
resistncia do governo em libertar os estudantes presos. Embora em 3 de julho uma
nova passeata tenha reunido 50 mil pessoas no Centro do Rio, o restante do ano foi
marcado pelos impasses no interior do movimento estudantil, pela intransigncia do
governo em negociar e pelo aumento da represso. Em dezembro de 1968, o decreto do
AI-5 desarticulou de vez a expresso pblica do movimento estudantil, levando muito
dos seus membros luta armada.
Fontes
MARTINS FILHO, Joo Roberto. O movimento estudantil e a ditadura militar, 1964-1968.
Campinas: Papirus, 1987.
REIS FILHO, Daniel Aaro e MORAES, Pedro de. 68: A paixo de uma utopia. Rio de Janeiro:
FGV, 1998.
VALLE, Maria Ribeiro do. 1968: o dilogo a violncia movimento estudantil e ditadura
militar no Brasil. Campinas: Editora da Unicamp, 2008.
MOVIMENTO FEMINISTA
O movimento de luta feminina por seus direitos teve o seu significado, suas
formas de luta e reivindicaes alterados ao longo de sua histria. A utilizao dos
termos gnero e mulher estiveram em disputa para caracterizar o movimento e, at
hoje, so objetos de discusso. Dessa forma, podemos considerar, atualmente, que o
feminismo pode ser definido como toda ao ou inteno que gere um proposto contra a
sujeio e discriminao da mulher, ou que demande a ampliao de direitos civis e
polticos, para as mulheres, individualmente ou coletivamente. Sob essa acepo, o
movimento no postularia obrigatoriamente a contraposio ao homem para balizar
suas reivindicaes, prendendo-se menos ao ideal de igualdade entre os sexos que ao de
luta por direitos.
No Brasil, o movimento remonta ao perodo imperial, com a reivindicao de
que o acesso educao fosse extensivo s mulheres. tambm dessa poca, a
publicao do livro Direitos das mulheres e injustias dos homens (1832) de Nsia
Floresta Brasileira Augusta, que discorria sobre os direitos das mulheres instruo e
ao trabalho. No sculo XIX, tambm foram publicadas revistas e jornais com contornos
feministas, tais como: O sexo feminino, peridico de Francisca Senhorinha da Mota
Diniz, que defendia a instruo da mulher como forma de conscientizao sobre os seus
direitos ao estudo e ao trabalho; Echo das damas (1975); O domingo (1873); Jornal das
damas (1873); e O corimbo (1884) que chegou a ser publicado at 1944. Esses jornais
serviam como uma verdadeira rede de colaborao e solidariedade, alm de servirem de
espao para expresso das mulheres. Prximo virada do sculo XIX, o direito ao voto
feminino passou a fazer parte da pauta de reivindicaes do movimento, ao lado da
ampliao do acesso ao mercado de trabalho s mulheres. Despontando como
protagonistas dessa luta, estavam Bertha Lutz e Maria Lacerda de Moura, fundadoras da
Liga pela Emancipao Intelectual da Mulher (1919), que trs anos depois seria
conhecida como a Federao Brasileira pelo Progresso Feminino.
A luta sufragista alcanou a sua primeira vitria em 1927, quando o governador
do Rio Grande do Norte, Jos Augusto Bezerra, aprovou lei ampliando o voto para as
mulheres. No mesmo estado, em 1929, o municpio de Lajes elegeu a primeira mulher
para prefeita do pas. A conquista estadual tornou-se nacional em 1932, com a
incorporao desse direito ao Cdigo Eleitoral. No entanto, abrindo-se uma lacuna na
participao poltica com o Estado Novo, o voto feminino s veio a ser exercido nas
eleies de 1945. O reconhecimento nacional de escritoras, como Rachel de Queiroz, e
os questionamentos quanto liberdade sexual, o direito ao corpo e ao prazer, tambm
marcaram as reivindicaes do movimento na primeira metade do sculo XX.
Com o golpe militar de 1964, o movimento feminista tambm se voltou para a
luta contra a ditadura e por melhores condies de vida. Em 1975, foi declarado o Ano
Internacional da Mulher e a data de 8 de Maro passou a ser o dia de luta pelos direitos
das mulheres e contra a discriminao do sexo. No mesmo ano, o Movimento Feminino
pela Anistia mobilizou-se nacionalmente, pedindo a anistia dos exilados e presos

polticos, influenciando assim o processo de abertura poltica do pas e o fim da
ditadura. Diante dos movimentos de contracultura e da criao da plula contraceptiva, o
direito ao prazer, maternidade a ao aborto tambm se tornou assuntos para discusso.
Em 1977, foi aprovada a lei do divrcio no Brasil, uma antiga demanda do movimento.
No final dos anos 1970 e na dcada de 1980, o feminismo passou a ser
institucionalizado como campo de saber, com o avano de pesquisas e a expanso do
debate acadmico em congressos, seminrios e grupos de estudos, destacando-se nesse
campo mulheres como Rose Marie Muraro e Maria Odila Leite da Silva Dias. No
campo poltico, o movimento feminista participou intensamente das discusses da
constituinte, conseguindo inserir na legislao importantes demandas como, por
exemplo, o direito igualdade, ampliao da licena-maternidade, aposentadoria para
trabalhadoras rurais e 13 salrio e frias para as empregadas domsticas. A
institucionalizao de rgos estatais de defesa das mulheres tambm foi marcante no
ano de 1985, com a criao das primeiras Delegacias de Defesa da Mulher (DMM) e do
Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM), surgido das reivindicaes do
Seminrio Mulher e Poltica, realizado no ano anterior.
O CNDM foi absorvido pela Secretaria de Estado dos Direitos da Mulher, em
2002, e, no ano seguinte, j com status de ministrio e agora vinculada Presidncia da
Repblica, passou a se chamar Secretaria de Polticas para as Mulheres. O rgo tem
como objetivo a promoo da igualdade entre homens e mulheres e o combate a todas
as formas de preconceito e discriminao. Com a bandeira de no apenas reduzir a
desigualdade de gneros, a Secretaria possui polticas voltadas para reduo da misria
e da pobreza das mulheres. Em 2006, a Lei Maria da Penha, que protege a mulher
vtima de ameaas e agresses fsicas, representou outra importante conquista das
mulheres no mbito institucional. Fora da esfera estatal, o movimento feminista tambm
ampliou sua rea de atuao, buscando uma interseo com outros movimentos de
minorias, como negros e gays. O surgimento das ONGs (Organizaes No
Governamentais), na dcada de 1990, e a atuao de grupos feministas fora da esfera
acadmica ou governamental, na dcada seguinte, fortaleceram a militncia de rua,
originando movimentos como a Marcha Mundial das Mulheres (MMM), movimento
feminista internacional iniciado em 2000, com o objetivo de lanar luz sobre a situao
de pobreza e maus tratos aos quais as mulheres so submetidas. Outra marcha, a das
Vadias (Slutwalks), cuja primeira edio ocorreu em 2011, em Toronto, Canad, buscou
denunciar a culpabilizao das vtimas de estupro, com base na roupa ou no seu
comportamento. No Brasil, a primeira Marcha das Vadias ocorreu no mesmo ano,
reacendendo a discusso sobre o papel e as reivindicaes dos movimentos feministas.
Por fim, importante destacar a necessidade de falarmos de feminismos, no
plural, para destacar os diferentes movimentos, ideias e reivindicaes que gravitam ao
redor deste conceito. A insero dos transgneros tambm provocou um deslocamento
das discusses da pauta poltica para a problematizao das identidades e lugares de
fala, tornando evidentes as disputas sobre o termo e a conceituao do ps-feminismo.
Heliene Nagasava
Fontes
COELHO, Mariana. A evoluo do feminismo: subsdios para sua histria. Curitiba: Imprensa
Oficial do Paran, 2002.
DUARTE, Constncia Lima. Feminismo e literatura no Brasil. Estudos Avanados, vol.17, n.49,
p. 151-172, 2003.
MIRANDA, Cynthia Mara. Os movimentos feministas e a construo de espaos institucionais
para a garantia dos direitos das mulheres no Brasil. NIEM / UFRGS, 2009. Disponvel em:
<http://www.ufrgs.br/nucleomulher/arquivos/os%20movimentos%20feminismtas_cyntia.pdf>.
PEDRO, Joana Maria. Narrativas fundadoras do feminismo: poderes e conflitos (1970-1978).
Revista Brasileira de Histria, vol. 26, n. 52, p. 249-272, 2006.
ZIRBEL, Ilze. Estudos Feministas e Estudos de Gnero no Brasil: um debate. Dissertao
(Mestrado em Sociologia Poltica). Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica,
Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis. 2007.
MOVIMENTO INTERSINDICAL ANTIARROCHO

(MIA)
O Movimento Intersindical Antiarrocho (MIA) foi criado em 1967 e representou
uma reao dos dirigentes sindicais e dos trabalhadores poltica antitrabalhista
implantada no governo de Castello Branco (1964-67). Aps o golpe civil-militar
deflagrado em 1964, os sindicatos tornaram-se alvo da poltica repressiva instaurada
pelos militares. Ainda em 1964, o Ministrio do Trabalho nomeou interventores de sua
confiana para administrar os sindicatos considerados sob domnio comunista. Com o
fim das intervenes sindicais ocorrida de forma progressiva em meados de 1965 e
1966, muitos interventores, por meio de fraudes nos processos eleitorais, foram eleitos
diretores das entidades que eles haviam ocupado.
A nova poltica econmica do governo militar baseava-se, entre outras medidas,
no arrocho salarial, considerado uma forma eficaz de combate inflao e fundamental
para a promoo do desenvolvimento econmico. A chamada lei do arrocho
regulamentada pela Lei n 4.725, de 13 de julho de 1965, restringiu o poder normativo
da Justia do Trabalho, ou seja, o poder dessa justia especial e autnoma de criar
normas e condies de trabalho no mbito das negociaes dos dissdios coletivos. Os
reajustes salariais passaram a ser controlados rigidamente pelos ndices de aumento do
custo de vida definidos pelo governo federal. Na prtica, os ndices dos reajustes
salariais passaram a ser estabelecidos nos valores abaixo da inflao. Segundo dados do
Dieese, esta poltica reduziu o rendimento do trabalhador em 15,9%, em 1965, e em
15,3%, em 1966. O arrocho dos salrios veio acompanhado da forte represso aos
trabalhadores, que passaram a sofrer perseguio intensa dentro e fora das fbricas.
Muitas lideranas expulsas dos sindicatos em 1964 visavam driblar a represso e
reocupar as entidades.
nesse contexto de reao poltica trabalhista repressiva do governo de
Castelo Branco (1964-67) que os sindicalistas criam o MIA, reunindo mais de 40
sindicatos por meio de organizaes intersindicais em vrios estados do pas. O
movimento intersindical antiarrocho, que contou com a participao do movimento
estudantil, teria surgido inicialmente na regio do ABC e So Paulo. No Rio de Janeiro,
foi criada a Frente Intersindical Antiarrocho; em Minas Gerais, o Comit Intersindical
Antiarrocho; e em So Paulo, o Movimento Intersindical Antiarrocho (MIA). Embora
de forma limitada e tmida, pode-se considerar que esse movimento foi um dos mais
representativos da reao dos trabalhadores durante o regime autoritrio. Entre os anos
de 1967 e 1968, foi realizada uma srie de encontros regionais que se desenvolveram a
partir da Campanha Nacional de Proteo Contra a Poltica de Arrocho Salarial, de
1967. Porm, o MIA no contou com o apoio da Confederao Nacional dos
Trabalhadores Industriais (CNTI) nem da Confederao Nacional dos Trabalhadores no
Comrcio (CNTC), organizaes bastante comprometidas com os interesses

empresariais e do Estado autoritrio.
O MIA tinha como objetivo pressionar o governo contra a poltica econmica
que promovia o arrocho salarial. Uma parte do movimento era composta pelas chapas
oposicionistas, formadas por antigos dirigentes do PCB e do Comando Geral dos
Trabalhadores (CGT), entidade extinta aps o golpe, e tambm por novos militantes
integrantes das chamadas Oposies Sindicais (ver verbete). Entre as principais
lideranas do MIA, estava o presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Osasco, Jos
Ibrahin, que havia recentemente conquistado a direo daquela entidade vencendo a
chapa integrada pelos ex-interventores. Entretanto, outros dirigentes vinculados aos
grupos conservadores chamados de democrticos pelo novo regime passaram a
integrar o movimento. Esses dirigentes preocupavam-se em mostrar s suas bases que
eles estavam participando de aes em defesa dos interesses da classe trabalhadora.
Receosos de perderem os seus cargos nas prximas eleies sindicais, muitos dirigentes
pelegos, ou seja, aqueles que apoiavam governo, juntaram-se ao MIA. Foi o caso das
lideranas do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo e So Bernardo do Campo.
Ademais, esses dirigentes conservadores viam no Movimento um instrumento de
barganha em negociaes com as autoridades. No obstante, a participao dos
chamados pelegos no MIA tambm tinha a intenso de controlar a ao dos militantes
que estavam na articulao do movimento.
O MIA enfrentou uma srie de dificuldades no somente devido vigilncia
policial, mas tambm pelo perfil heterodoxo do movimento. A reunio de lderes
opositores ao governo e de pelegos provocou enormes divergncias sobre a conduo
e postura do movimento. Para os primeiros, representados por Jos Ibrahin, o MIA
deveria ser uma frente de luta contra a ditadura e a estrutura sindical vigente, ao passo
que para os ltimos, o movimento deveria ser um espao de ao moderada que deveria
abrir dilogo com o governo. Alm disso, o papel limitado do MIA ocorreu em parte
devido no participao das principais confederaes e federaes sindicais.
Alm dos encontros intersindicais, o MIA de So Paulo planejou uma ao de
boicote ao Dia do Trabalhador do 1 de Maio de 1968, evento realizado na Praa da S,
na regio central da capital. A ao contou com a criao de um grupo de autodefesa,
encarregado para combater a represso policial. Trabalhadores e estudantes, liderados
pelo grupo de Osasco, iniciaram um tumulto durante a presena do governador binico
do estado de So Paulo, Roberto de Abreu Sodr, incendiando o palanque em que
discursava o governador. Aps o episdio, o MIA de So Paulo foi dissolvido.
Larissa R. Corra
Fontes
ALMEIDA, Fernando Lopes. Poltica salarial, emprego e sindicalismo, 1964-1981. Petrpolis:
Vozes, 1982, p. 22.
SANTANA, Marco Aurlio. Ditadura Militar e resistncia operria: o movimento sindical

brasileiro do golpe transio democrtica. Revista Poltica & Sociedade, n. 13, outubro de
2008, p. 279-309.
Sites:
CENTRO DE MEMRIA SINDICAL. 1968 Contagem e Osasco: o ressurgimento do
sindicalismo. <http://www.memoriasindical.com.br>. Acessado em 28 de setembro de 2014.
MOVIMENTO LGBT
A sigla LGBT designa lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais. Em
alguns locais no Brasil, o T, que representa a presena de travestis e transexuais no
movimento, tambm diz respeito a transgneros, ou seja, pessoas cuja identidade de
gnero no se alinha de modo contnuo ao sexo que foi designado no nascimento
(crossdressers, dragqueens, transformistas, entre outros). O movimento LGBT defende
uma diversidade de questes predominantemente relacionadas ao gnero e
sexualidade, tendo como mote a defesa de polticas pblicas, assistenciais e a luta por
direitos.
Mundialmente, a Revolta de Stonewall o marco da luta LGBT. Ocorrido em
1969, na cidade de Nova York, quando os frequentadores do bar Stonewall Inn, local
conhecido por abrigar um pblico predominantemente gay, revoltam-se contra as
investidas e provocaes, de longa data, perpetradas pela polcia. Surgia ento o Gay
Pride e outras manifestaes que conseguiram a ateno de inmeros pases. No Brasil,
em meados da dcada de 1970 e diante da efervescncia de outros movimentos (como o
movimento feminista e o movimento negro), surgiu o movimento homossexual que
cresceu e se organizou, transformando-se no MHB (Movimento Homossexual
Brasileiro). O movimento travou parcerias com o Estado na luta contra o surto de
HIV/AIDS, ocorrido na dcada de 1980. Essas atividades favoreceram o fortalecimento
do movimento homossexual no Brasil e muitas associaes e grupos gays foram
fundados nesse perodo a partir do financiamento de programas governamentais e do
apoio de instituies internacionais que combatiam a AIDS. A luta contra a epidemia,
num primeiro momento, possibilitou que a homossexualidade ganhasse visibilidade,
favorecendo o debate em diversos espaos da sociedade.
Em 1995, ocorre a fundao da primeira e maior rede de organizaes LGBT
brasileira, a ABGLT (Associao Brasileira de Gays, Lsbicas e Travestis), que rene
cerca de 200 organizaes espalhadas por todo o Brasil, sendo considerada a maior rede
LGBT na Amrica Latina. Esta promove uma srie de aes no mbito legislativo e
judicial, orientadas para combater diferentes formas de discriminao e violncia contra
a populao LGBT, como o caso das campanhas de sensibilizao de parlamentares e
da populao em favor da aprovao de projetos de lei, como o 1151/95, que reconhece
a parceria civil, e o 122/2006, que criminaliza a homofobia, alm da contnua campanha
contra a AIDS.
Outros pontos de tenso para o movimento surgem, porm ditados por dinmicas
particulares de cada segmento: a questo da prostituio, o combate violncia e a
garantia do acesso e permanncia na escola, temas mais caros s organizaes de
travestis; a demanda pelo acesso s transformaes corporais que promovam a
adequao dos corpos s identidades de gnero, que ganham destaque entre os
transexuais; demandas por adequao da identidade jurdica (mudana de prenome) e
pela possibilidade de uso e reconhecimento do nome social em servios de sade e
escolas, entre outros, que unem travestis e transexuais na luta por direitos. Enfim, a luta
contra a discriminao e a violncia e pelo respeito laicidade do Estado fazem com
que se unam os diferentes segmentos que compem o movimento LGBT.
Fontes
SAMPAIO, J. V.; GERMANO, I. M. P. Polticas pblicas e crtica queer algumas questes
sobre identidade LGBT. Psicologia e Sociedade, 26(2), 2014. Disponvel em:
<www.scielo.br/pdf/psoc/v26n2/a06v26n2.pdf>. Acessado em 24 de outubro de 2014.
Sites:
Histrico de luta LGBT no Brasil. Disponvel em:
<http://www.crpsp.org.br/portal/comunicacao/cadernos_tematicos/11/frames/fr_historico.aspx>.
Histria
do
movimento
LGBT.
Disponvel
em:
<http://www.cepac.org.br/agentesdacidadania/?page_id=185>. Acessado dia 24 de outubro de
2014.
MOVIMENTO NACIONAL DE DIREITOS

HUMANOS (MNDH)
Fundado em 1982, o Movimento Nacional de Direitos Humanos (MNDH)
caracteriza-se por ser organizado pela sociedade civil, democrtico, ecumnico e
suprapartidrio. Atualmente, abrange todo o territrio nacional e forma uma rede com
mais de 400 entidades filiadas. O MNDH tido como principal articulao de luta e
promoo dos direitos humanos, com reconhecimento internacional. Sob o eixo LUTA
PELA VIDA CONTRA A VIOLNCIA, o movimento atua na promoo de Direitos
Humanos em sua universalidade, interdependncia e indivisibilidade, fundado nos
princpios estabelecidos pela Carta de Princpios (Carta de Olinda) de 1986.
De acordo com o XV Encontro/Assembleia Nacional, realizado em Vitria, ES,
entre os dias 18 a 21 de abril de 2008, o MNDH adotou como tema central a
radicalizao da luta por direitos humanos, ou seja, reafirmar a intransigncia para com
todas as formas de violao dos direitos humanos que geram vtimas individuais e
coletivas que no tm seus direitos humanos realizados. O encontro buscou refletir
sobre a definio de estratgias que visam fortalecer a luta popular pela integralidade e
exigibilidade dos direitos humanos. Percebeu-se a necessidade de identificar, nos
diversos campos de atuao, os principais entraves institucionais e conjunturais que
dificultam a luta pelos direitos humanos no Brasil. O MNDH visa garantir a proteo da
pessoa humana em sua dignidade e direitos, afirmando que os direitos humanos so
exigveis em suas diversas formas, sobretudo, pela resistncia, pela mobilizao e pela
luta dos excludos. Nesse sentido, radicalizar a luta por direitos humanos significa,
sobretudo, reafirmar o compromisso com a construo de novas opes para o Brasil, de
modo que a violncia e a desigualdade sejam superadas e que a diversidade e a
pluralidade sejam valorizadas. Entre os desafios enfrentados pelo Movimento est o de
democratizar a comunicao. Para o MNDH, ampliar e garantir as condies amplas
para que os meios de informao e de comunicao estejam disponveis a todos um
processo fundamental. Da mesma forma, entende-se que fundamental combater os
monoplios da comunicao, uma vez que se pode influenciar a formao da opinio
pblica e a construo de direitos. Outro desafio recai sobre a necessidade de refletir e
criar estratgias para enfrentar os modelos de desenvolvimento excludentes e violadores
dos Direitos Humanos.
Entre as diversas atividades realizadas pelo MNDH, destacou-se o seu apoio ao
Programa Nacional de Direitos Humanos ((PNDH 3), lanado pelo governo federal em
21 de dezembro de 2009, apresentado pelo ministro da Secretaria Especial de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica, Paulo Vannuchi. Quando lanado, o PNDH 3
sofreu uma srie de crticas da grande imprensa e dos setores conservadores. Nesse
sentido, o MNDH manifestou publicamente o seu repdio s muitas inverdades e
posies contrrias ao PNDH 3, por entender que o Programa dava um passo frente no
sentido de o Estado brasileiro assumir direitos humanos em sua universalidade,

interdependncia e indivisibilidade como poltica pblica. O MNDH e suas entidades
filiadas, alm de outras centenas de organizaes, participaram ativamente deste
processo de gesto do PNDH 3, embora tenha afirmado que o Programa no incluiu as
exigncias mais avanadas da agenda popular de luta por direitos humanos. Em nota
publicada no dia 31 de dezembro de 2009, o MNDH reiterou sua manifestao na qual
cobra do governo brasileiro coerncia com os compromissos constitucionais e com os
compromissos internacionais com a promoo e proteo dos direitos humanos.
O MNDH desenvolve um conjunto de aes de monitoramento dos
compromissos brasileiros em direitos humanos, com destaque para os seguintes temas:
1) produo do Relatrio Peridico sobre a Situao dos Direitos Humanos no Brasil; 2)
a produo do Contra Informe da Sociedade Civil sobre o cumprimento do Pidesc
(Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais). Alm dessas
atividades, o MNDH tambm participa do novo instrumento do Conselho de Direitos
Humanos da ONU. Essas duas principais aes so desenvolvidas pelo MNDH em
conjunto com a Articulao de Parceiros de Misereor no Brasil, a Plataforma Brasileira
de Direitos Humanos Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais (Dhesca Brasil) e o
Processo de Articulao e Dilogo entre Agncias Ecumnicas Europeias e suas
Contrapartes no Brasil (PAD) por meio de projeto apoiado por Misereor, agncia
catlica alem.
Larissa R. Corra
Fontes
Sites:
Nota do MNDH publicada em 11 de janeiro de 2010, disponvel em:
<http://pndh3.com.br/geral/mndh-movimento-nacional-de-direitos-humanos/>, acessado em 9
Histria e misso e Monitoramento em Direitos Humano, <http://www.mndh.org.br>,
acessado em 9 de novembro de 2014.
MOVIMENTO DE FAVELAS
Movimento social de base comunitria que ao longo da sua trajetria articulouse na luta pelos direitos dos moradores das favelas. Alm de reivindicaes que
buscavam garantir o direito de propriedade da terra, maior acesso a equipamentos
urbanos e melhores oportunidades sociais e educacionais para os seus moradores, este
movimento acabou colocando em pauta temas como a criminalizao dos favelados e a
necessidade de reconhecimento da favela como parte integrante da paisagem urbana das
grandes cidades.
possvel que o movimento tenha comeado juntamente com o prprio
surgimento das favelas. A estigmatizao, a total ausncia de servios pblicos em seus
espaos e as constantes ameaas de erradicao das favelas por parte do poder pblico,
certamente motivaram articulaes entre os favelados na luta coletiva pelo direito de
morar, desde o incio do sculo XX. Os primeiros movimentos organizados de
moradores de favelas, porm, remontam aos anos 1920. Por meio dos Centros PrMelhoramentos, moradores de bairros e favelas do Rio de Janeiro buscavam trazer
melhorias, tais como servios de transporte e fornecimento de luz eltrica para os locais
menos abastados da cidade. Desarticulados aps a decretao do Estado Novo (19371945), esses centros deram origem s associaes de moradores que comearam a surgir
durante chamado intervalo democrtico (1945-1964) e a entidades, tais como: a Unio
dos Trabalhadores Favelados (UTF), criada no Rio de Janeiro em 1954; a Federao das
Sociedades de Amigos de Bairros e Vilas de So Paulo (Fesab), em 1954; a Coligao
dos Trabalhadores favelados do Distrito Federal, em 1957; a Federao dos
Trabalhadores Favelados de Belo Horizonte (FTFBH) e a Sociedade de bairros de
Salvador, em 1959. A luta pela posse da terra, contra as remoes capitaneadas pelo
Estado e por melhorias urbanas nas favelas configuravam algumas frentes de luta do
movimento nesse perodo.
Procurando neutralizar a influncia do Partido Comunista do Brasil (PCB) nas
favelas, foi criada, em 1946, na ento capital federal Rio de Janeiro, a Fundao Leo
XIII. Com o objetivo de assistir os moradores das favelas, a Fundao conseguiu obter
algumas melhorias para essas localidades, como abastecimento de gua e fornecimento
de energia eltrica para algumas (poucas) comunidades, bem como buscou atuar em
oposio s remoes que, por sua vez, aceleraram-se ao longo das dcadas de 1960 e
1970. Por outro lado, a Fundao Leo XIII colaborou com o Servio de Recuperao
de Favelas e Habitaes Anti-Higincias (Serpha) rgo da administrao municipal
do Rio de Janeiro para a criao de diversas associaes nas favelas com o objetivo de
torn-las instrumentos de controle poltico e eleitoral. Em 1963, essa tensa relao entre
Igreja e Estado transformou a Fundao Leo XIII em autarquia estadual.
A decisiva atuao do movimento associativo de moradores favelados contra as
remoes somou foras por meio da criao da Federao das Associaes das Favelas
do Estado da Guanabara (FAFEG), em 1963. Diante da ampla mobilizao de
associaes civis de favelas em torno desta e de outras entidades, a FAFEG, assim

como a FTFBH e a Fesab sofreram interveno durante o regime civil-militar de 1964 e
suas principais lideranas foram indiciadas. Durante a ditadura, as associaes passaram
por um longo perodo de burocratizao. Assumindo, na prtica, as funes do Estado
ao gerir os servios de gua, luz e esgotos nas comunidades, as associaes passaram
tambm a colaborar com o governo na poltica de remoes. Entre 1968 e 1975,
sessenta favelas foram extintas no Rio de Janeiro e cem mil moradores foram removidos
para reas perifricas da cidade.
Em fins dos anos 1970, observamos uma rearticulao dos movimentos sociais,
associativos e sindicais em todo o pas. A antiga FAMEG, agora com a denominao de
Federao das Associaes dos Moradores de Favelas do Rio de Janeiro (Faferj), foi
reativada juntamente com outras associaes civis de favelados existentes no pas. Essas
passaram a atuar contra a poltica de remoes e iniciaram um movimento de retomada
das associaes de moradores que se encontravam sobre tutela do Estado. A Pastoral
das Favelas, criada em 1977 a partir das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs),
tambm desempenhou um papel importante na luta pela posse da terra das populaes
faveladas, oferecendo servios de assistncia jurdica para as famlias ameaadas de
remoo pelo poder pblico.
Foi nesse mesmo perodo que alguns representantes do movimento de favelados
passaram por uma espcie de inflexo na sua forma de atuao. Os mutires, que
exerciam um papel importante na articulao coletiva dos moradores das favelas,
passaram a ser questionados, dando lugar a um discurso mais direto de cobrana e
responsabilizao das autoridades de melhorias urbanas nas favelas. Por outro lado, a
ausncia de polticas pblicas voltadas para a urbanizao das mesmas intensificou a
chamada poltica da bica dagua, que consistia na barganha de votos de lideranas
partidrias em troca de pequenas melhorias nas comunidades. Foi nesse momento que a
Faferj, acusada de manter estreitas relaes com o chaguismo, passou por um racha
que levou a uma situao de duplicidade dessa entidade at 1982.
A mudana de postura de alguns governos municipais e estaduais com as
favelas, concedendo-lhes ttulos de propriedade das terras e realizando alguns projetos
de urbanizao nessas localidades a partir dos anos 1980 intensificou as lutas por
melhorias na infraestrutura e na segurana das comunidades, que levantavam bandeiras
pela conquista da cidadania e pelo direito cidade de seus moradores. A participao
mais efetiva das associaes na costura dessas polticas, seja por meio de conselhos ou
at mesmo da incorporao de lderes comunitrios nos quadros de funcionrios do
governo, conferiu mais democracia ao processo ao mesmo tempo em que acirrou a
competio entre as associaes pela distribuio de cargos e recursos governamentais.
Dessa maneira, o poder de barganha dos dirigentes comunitrios junto ao poder pblico
passou a se sobrepor capacidade de presso das prprias associaes. Alm disso, o
poder exercido pelo trfico de drogas passou a disputar espao dentro das associaes
de moradores e a ameaar, cooptar e assassinar lideranas que lhes fazia frente. A
atuao de Organizaes No Governamentais (ONGs) dentro das favelas acabou
fragilizando ainda mais as condies de representatividade do movimento associativo de
moradores nesses locais. Hoje, iniciativas como a Central nica das Favelas (Cufa), o
Movimento Popular das Favelas, a Frente de Luta Popular (FLP), a ONG Viva Rio e a
Agenda Social Rio vm tentando articular ONGs, associaes de moradores e diferentes
entidades da sociedade civil na luta contra a criminalizao dos moradores das favelas e
pelo reconhecimento das favelas como parte integrante das grandes cidades.
Fontes
AMOROSO, Mauro; GONALVES, Rafael Soares. Unio como acesso cidade: a UTF entre
a histria e a memria do movimento associativo de favelas do Rio de Janeiro. Revista do
Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, n 7, p. 175-190, 2013.
BRUM, Mario Sergio. Da luta pelo solo urbano negociao pela urbanizao: associativismo
em favelas cariocas na democratizao. Perseu, ano 6, n 5, p. 70-95, 2011.
GRYNSZPAN, Mario; PANDOLFI, Dulce. Poder pblico efavelas: Uma relao delicada. In:
OLIVEIRA, Lcia Lippi (Org.) Cidade: Histria e Desafios. Rio de Janeiro: FGV, 2002, p.
238-255.
MACHADO DA SILVA, Luiz Antonio; LEITE, Marcia Pereira. Favelas e democracia: temas e
problemas das aes coletivas nas favelas cariocas. In: MACHADO DA SILVA, Luiz Antonio
et. al. (orgs.). Rio: a democracia vista de baixo. Rio de Janeiro: Ibase, 2004. p. 61-78.
OLIVEIRA, Samuel Silva Rodrigues de. O movimento de favelas de Belo Horizonte e o
Departamento de Habitaes e bairros populares (1956-1964). Revista Mundos do Trabalho,
vol. 4, n 7, pp. 100-120, jan.- jun. 2012.
MOVIMENTO ESTUDANTIL DE 1977

O ano de 1977 foi marcado por diversas manifestaes estudantis, as quais, aps
anos de dura represso, foram um marco para a histria do Movimento Estudantil (ME)
e seu processo de reorganizao. Tais aes tiveram carter pioneiro nas lutas pelo
retorno da democracia no Brasil, no contexto de abertura poltica do regime militar,
aps 1974. A partir de maro de 1977, houve uma escalada de manifestaes do ME
que, tendo incio em So Paulo, irradiaram-se pelo pas. Suas pautas apresentaram
reivindicaes internas s universidades, a defesa de liberdades democrticas e a
reconstruo das entidades do ME. A ao repressiva sobre o ME teve como resposta
seu fortalecimento. Um dos desdobramentos das aes daquele ano foi a realizao do
III Encontro Nacional de Estudantes (III ENE), momento importante do processo de
reconstruo da UNE.
A primeira manifestao pblica ocorrida em So Paulo no ano de 1977 deu-se
no dia 30 de maro, por iniciativa do Diretrio Central dos Estudantes-Livre (DCELivre) da Universidade de So Paulo (USP) com o apoio da Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo (PUC-SP) e outras faculdades particulares. O protesto exps os
problemas do ensino superior, como a necessidade de verbas, e foi alvo de uma
interveno policial que prendeu 13 estudantes. At abril daquele ano, outras aes
ocorreriam em diversas universidades, como as greves na Faculdade de Cincias
Mdicas (FCM) da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) e na Escola de
Comunicao (ECO) da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e as
assembleias contra o aumento dos preos do bandejo na UFRJ. A luta estudantil no
era unificada nacionalmente, o que o impedia o ME de ter coeso e continuidade em
suas manifestaes. Mesmo assim, os estudantes fizeram lutas emblemticas como o
repdio edio do Pacote de abril, que propunha medidas de carter autoritrio, e
deram continuidade aos protestos naquele ano.
s vsperas de uma manifestao de 1 de Maio, 8 jovens paulistas foram presos
por transportarem panfletos que convocavam trabalhadores para a manifestao. Em
resposta s prises, houve um protesto na PUC-SP no dia 3 de maio, e no dia 5 foi
realizada uma passeata que se iniciou no Largo de So Francisco e seguiu ao viaduto do
Ch. Mesmo sob a represso policial, os manifestantes reivindicavam a libertao dos
estudantes presos, a anistia ampla e irrestrita e liberdades democrticas. Aquele incio
de ms foi marcado por diversas manifestaes estudantis. Houve prises em So
Carlos e em Curitiba, greve na PUC-SP, paralisao na faculdade Casper Lbero, em
So Paulo, e concentraes de estudantes na Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG) e PUC-RJ. Foi dentro desse contexto de mobilizao que nasceram os Dias
Nacionais de Luta contra a ditadura, os quais representaram o propsito do ME de busca
por unidade. A radicalizao estudantil seria duramente recebida pela ditadura e os
protestos vindouros tiveram sua divulgao pela imprensa proibida.
No dia 19 de maio ocorreu um ato pblico com o propsito de deflagrar uma

greve geral dos estudantes. Posteriormente nomeado de Primeiro Dia Nacional de Luta,
o ato apresentou intensas manifestaes nas principais capitais do pas (Belo Horizonte,
Rio de Janeiro, Porto Alegre, Salvador, Braslia e Manaus, entre outras) e em cidades do
interior de So Paulo. Em 15 de junho, ocorreu o Segundo Dia Nacional de Luta, tido
como um dos protestos de maior represso policial. Tais atos no foram grandes e em
alguns momentos evidenciaram a debilidade organizacional do ME. O Terceiro Dia
Nacional de Luta, em 23 de agosto, retomou com fora a mobilizao estudantil no pas.
O ato foi uma resposta s arbitrariedades cometidas pela reitoria da Universidade de
Braslia (UnB) contra estudantes mobilizados. A ao da polcia foi brutal em todas as
cidades com manifestaes.
A partir da avaliao que apenas uma entidade a nvel nacional poderia unificar
a luta estudantil, conjuntamente s manifestaes daquele ano, buscou-se a reconstruo
da UNE. Aps duas tentativas frustradas, a primeira em 4 de junho, na UFMG, e a
segunda em 21 de setembro, na USP, o III ENE realizou-se secretamente no dia 22 de
setembro nas dependncias da PUC-SP. Entre os temas da pauta do encontro estavam a
anistia, a Constituinte e a reconstruo da UNE. Uma comisso pr-UNE foi criada e
encarregada de dar andamento ao congresso de reconstruo da entidade. O congresso
de refundao da UNE aconteceu em 1979, em meio ao pice das manifestaes
populares, a partir do ano 1978, e do fortalecimento da luta pela redemocratizao.
Fontes
LACERDA, G. E. Memria e Histria: o Movimento Estudantil em tempos de transio
democrtica (1974-1984). In: Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria. ANPUH, So
Paulo, 2011.
SANTOS, J. de S. A atuao das tendncias polticas no Movimento Estudantil da
Universidade de So Paulo (USP) no contexto da Ditadura Militar dos anos 70.Dissertao
(Mestrado em Cincias Sociais) Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual
Paulista, Marlia, 2010.
MOVIMENTO PELO IMPEACHMENT DO

PRESIDENTE COLLOR
Movimento surgido em agosto de 1992, quando milhares de manifestantes
saram s ruas, em diversas cidades brasileiras, exigindo o impeachment do presidente
Fernando Collor de Mello. Liderados pela Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e pela
Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas (UBES), secundaristas e universitrios
puseram-se na linha de frente do movimento que, em 16 de agosto de 1992, promoveu a
sua primeira manifestao.
Alguns dias antes, em 13 de agosto, o presidente Fernando Collor, sentindo-se
acuado aps inmeras denncias de corrupo e de trfico de influncia, conclamou a
populao, em rede nacional de rdio e televiso, que sasse s ruas vestida de verde e
amarelo, em apoio ao seu governo. Em contrapartida, as ruas acabaram sendo tomadas
por manifestantes vestidos de preto, que exigiam o fim do seu mandato. Estima-se que
somente em Braslia mais de 100 mil pessoas concentraram-se em frente ao Palcio do
Planalto para pedir a renncia do presidente. Esse dia ficou conhecido como Domingo
Negro e foi marcado por manifestaes contra o governo em pelo menos dez capitais
brasileiras. Aps esse primeiro ato, o movimento ganhou maiores propores e tambm
novas cores. Os manifestantes comearam a pintar seus rostos com as cores da bandeira
nacional e, por esse motivo, ficaram conhecidos como caras pintadas. Vestiam-se de
preto, como forma de ostentar um luto simblico, e pintavam os rostos de verde e
amarelo, para demonstrar patriotismo.
Duas semanas aps o pedido de apoio feito por Collor, o pas estava tomado por
manifestaes pr-impeachment. No dia 25 de agosto, elas ocorreram em 31 cidades
brasileiras e mobilizaram mais de 500 mil pessoas. As manifestaes eram muito
heterogneas, sendo formadas por pessoas de diversos segmentos da sociedade. No
entanto, a mdia elegeu o jovem como o tpico representante do movimento primpeachment.
A fora do movimento pelo impeachment de Fernando Collor pode ser
compreendida a partir da anlise do contexto histrico do perodo. Em 1989, Collor foi
o primeiro presidente eleito, atravs do voto direto, aps o fim da ditadura militar, que
vigorou no pas por cerca de 21 anos (1964-1985). As eleies geraram ampla
expectativa na populao, que aguardava ansiosa pelas medidas a serem tomadas para
conter a inflao, que chegava a 4% ao dia. Alm disso, em sua campanha, Collor
prometera moralizar a poltica, alm de cassar os marajs. Logo que tomou posse, o
novo presidente decretou o Plano Brasil Novo, popularmente conhecido como Plano
Collor, confiscando os saldos da poupana e de outros investimentos, congelando
preos e salrios, dentre outras medidas. O resultado foi desastroso, a inflao atingiu
ndices alarmantes, as taxas de desemprego cresceram e o pas viu-se mergulhado em
uma recesso. Somado aos problemas na economia, o presidente perdia prestgio
popular devido s crescentes denncias de corrupo. Em maio de 1992, Pedro Collor,

irmo do presidente, em entrevista revista Veja, descreveu operaes ilegais de Paulo
Csar Farias, que envolviam o presidente. Pedro Collor acusou o irmo de conivncia
com os crimes de PC Farias, que seria seu testa-de-ferro. Diante da gravidade das
acusaes, a Polcia Federal abriu um inqurito para investigar as atividades de PC
Farias e a Cmara dos Deputados aprovou a criao de uma Comisso Parlamentar de
Inqurito (CPI) para apurar as denncias.
As investigaes foram acompanhadas atentamente pela populao, que viu seus
anseios por melhorias e mudanas no pas totalmente frustrados. Fernando Collor, eleito
por representar o novo, agora tinha sua imagem atrelada corrupo, quilo que a
populao no queria mais para o pas. Por esse motivo, o movimento pelo seu
impeachment foi to mobilizador.
Quando o Congresso aprovou o afastamento do presidente que na prtica
consubstanciou-se no prprio fim do mandato o movimento pelo impeachment
esmoreceu, e, quando Collor renunciou, os manifestantes saram momentaneamente de
cena com a sensao de vitria, ainda que o to esperado impeachment no tivesse
ocorrido.
Fontes
BADIN, Lus Armando. Impeachment. In: ABREU, Alzira Alves de et al (coords.). Dicionrio
Histrico-Biogrfico Brasileiro Ps-1930. Rio de Janeiro: CPDOC, 2010.
DIAS, Luiz Antonio. Poltica e Participao Juvenil: os caras pintadas e o movimento pelo
impeachment. Histria Agora A Revista de Histria do Tempo Presente, vol. 4, p. 1-18, 2008.
JUNIOR, Brasilio Sallum; CASARES, Guilherme Stolle Paixo e. O Impeachment do
Presidente Collor: a literatura e o processo. Lua Nova, vol. 82, p. 163-200, 2011.
LEMOS, Renato. Fernando Collor. In: ABREU, Alzira Alves de et al (coords.). Dicionrio
Histrico-Biogrfico Brasileiro Ps-1930. Rio de Janeiro: CPDOC, 2010.
MISCHE, Ann. De estudantes a cidados Redes de jovens e participao poltica. Revista
Brasileira de Educao, n 5 e 6, p. 134-150, 1997.
PIVA, OTVIO. Presidencialismo sem coalizo: a ruptura do modelo de relacionamento entre
poderes no governo Collor. Dissertao de mestrado. Porto Alegre: Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul, 2010, p. 87-97.
QUINTO, Thales Torres. Os media e a construo dos caras-pintadas. Revista Todavia, ano 1,
n 1, p. 103-117, 2010.
MOVIMENTO NEGRO (1964-1988)

O golpe de 1964, assim como para outros movimentos sociais e organizaes de
esquerda, teve um forte impacto na organizao das lutas polticas do movimento negro.
A perseguio aos militantes negros provocou a desarticulao e um refluxo na
mobilizao do combate ao preconceito racial. Os militantes passaram a ser bastante
estigmatizados e acusados pelo aparato repressivo autoritrio de criar um problema que
supostamente no exista o racismo brasileiro. Com os militares no poder, o tema do
racismo perdeu espao pblico, foi praticamente banido dos debates e deixou de ser
uma questo social. Em seu lugar, enfatizava-se imagem do Brasil como uma
democracia racial. No final da dcada de 1970, perodo de ascenso dos movimentos
sociais e do novo sindicalismo, o movimento negro voltou a se reorganizar.
Aps o golpe, algumas organizaes negras tiveram que se transformar em
entidades culturais e de lazer, como ocorreu com o Centro de Cultura e Arte Negra,
fundado na cidade de So Paulo, em 1969. No incio dos anos 1970, devido ao fato de a
militncia negra buscar atuar mesmo diante de situaes de forte represso poltica,
surgiu um movimento cultural negro que se expressava por meio de vrios novos grupos
de teatro, msica e dana espalhados em diversas cidades brasileiras. Em 1972, por
exemplo, um grupo de estudantes e artistas formou na cidade de So Paulo o Centro de
Cultura e Arte Negra (Cecan). Alguns jornais da imprensa negra alternativa foram
lanados nesse perodo, entre eles, rvores das Palavras (1974), O Quadro (1974), em
So Paulo; Biluga (1974), em So Caetano, SP; e Nag (1975), em So Carlos, SP.
Outras aes do movimento negro tambm ocorreram nas capitas do Rio Grande do Sul,
com a criao do Grupo Palmares, em 1971, tido como o pioneiro na defesa da
substituio as comemoraes do 13 de Maio para o 20 de Novembro hoje
reconhecido em vrios estados e municpios como o Dia da Conscincia Negra. No Rio
de Janeiro, eclodiu um movimento de Soul entre a juventude negra, mais tarde
conhecido como Black Rio. Em 1976, foi fundado, no mesmo estado, o Instituto de
Pesquisa das Culturas Negras (IPCN). No Rio de Janeiro, no incio da dcada de 1970,
tambm floresceu a militncia negra no teatro. Uma das suas maiores expresses foi o
Teatro Profissional do Negro (Teprom), criado pelo ator, diretor e dramaturgo
maranhense Ubirajara Fidalgo. Ele organizou uma srie de montagens teatrais de
temtica afro-brasileira abordando o tema do racismo.
No entanto, a partir de 1978, com a fundao do Movimento Negro Unificado
(MNU), a luta de combate ao racismo ganhou fora como movimento poltico de
enfrentamento ao regime ditatorial. A formao do MNU foi bastante influenciada pela
luta dos direitos civis dos negros norte-americanos e pelo papel exercido pelos lderes
Martin Luther King, Malcon X e pelos Panteras Negras, assim como pelos movimentos
de libertao nacional dos pases africanos, sobretudo pelas guerras contra o
colonialismo portugus que levaram independncia de Angola e de Moambique. Da
mesma forma, a militncia negra acompanhou com grande interesse o movimento negro
contra o apartheid na frica do Sul. Esses movimentos internacionais foram

fundamentais para a construo de um discurso mais radicalizado contra a
discriminao racial. A organizao marxista, de orientao trotskista Convergncia
Socialista tambm exerceu papel importante nas origens da criao do MNU. O jornal
Versus, publicado pela Convergncia Socialista entre os anos de 1977 e 1979, dedicava
uma coluna intitulada Afro-Latino Amrica, escrita pelo ncleo socialista negro.
Um dos marcos da histria do Movimento Negro foi o ato pblico, no dia 7 de
julho de 1978, em repdio aos dois fortes episdios de discriminao racial, o primeiro
sofrido por quatro jovens negros impedidos de frequentar o Clube de Regatas Tiet, e a
morte do trabalhador negro Robson Silveira da Luz, torturado at a morte por policiais
no Distrito de Guaianases. O ato reuniu cerca de duas mil pessoas e obteve grande
repercusso, tendo comparecido diversos grupos de militncia negra, entre eles, Cecan,
Grupo Afro-Latino Amrica, Cmara do Comrcio Afro-Brasileiro, Jornal Abertura,
Jornal Capoeira, Grupo de Atletas e Grupos de Artistas Negros. Com o ato, foi criado o
Movimento Unificado contra a Discriminao Racial (MUCDR), que mais tarde passou
a se intitular apenas Movimento Negro Unificado (MNU).
Em seu Programa de Ao, de 1982, o MNU tinha como pauta as seguintes
reivindicaes: 1) desmistificao da democracia racial brasileira; 2) organizao
poltica da populao negra; 3) transformao do Movimento Negro em movimento de
massas; 4) formao de um amplo leque de alianas na luta contra o racismo e a
explorao do trabalhador; 5) organizao para enfrentar a violncia policial; 6)
organizao nos sindicatos e partidos polticos; 7) luta pela introduo da Histria da
frica e do Negro no Brasil nos currculos escolares; 8) apoio internacional contra o
racismo no pas. Paralelamente organizao do MNU, observou-se a rearticulao da
imprensa negra. Entre os principais jornais produzidos entre o final da dcada de 1970 e
primeira metade dos anos 1980, destacam-se: SINBA (1977), Africus (1982), Nizinga
(1984), no Rio de Janeiro; Jornegro (1978), O Saci (1978), Abertura (1978), Vissungo
(1979), em So Paulo; Pixaim (1979), em So Jos dos Campos, SP; Quilombo (1980),
em Piracicaba, SP; Ngo (1981), em Salvador, BA; Tio (1977), no Rio Grande do Sul,
alm da revista bano (1980), em So Paulo, (Domingues, 2007).
Pode-se dizer que o MNU contribuiu para uma maior organizao da militncia
negra e exerceu um papel fundamental na sensibilizao dos grupos de esquerda sobre a
importncia e a especificidade da questo racial na sociedade brasileira. De acordo com
um levantamento feito no ano de 1988, havia 343 organizaes negras de todos os tipos,
sendo 138 delas estabelecidas em So Paulo, 76 no Rio de Janeiro, 33 em Minas Grais,
27 na Bahia e o restante localizadas nos demais estados.
No final da dcada de 1970 e incio dos anos 1980, o movimento de mulheres
negras ganhou fora atentando para certas especificidades na forma como mulheres e
homens sofrem a discriminao racial. Em 1988, foi criado o GELEDS, uma
organizao poltica com objetivo de combater o racismo e valorizar as mulheres
negras. Em 2001, 25 entidades, incluindo o GELEDS, fundaram a Articulao de
Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras.
Os anos ps-Constituio de 1988 registraram avanos nas lutas institucionais
dos movimentos afro-brasileiros contra o racismo e at mesmo numa maior aceitao da
discusso dessa temtica por parte da sociedade. Com a Constituio de 1988, a prtica
de racismo tornou-se crime inafianvel, imprescritvel e sujeito pena de recluso. Em
1989, foi promulgada a Lei 7.716/89, conhecida como Lei Ca por ter sido proposta
pelo deputado negro Carlos Alberto de Oliveira, conhecido como Ca.
Fontes
DOMINGUES, Petrnio. Movimento Negro Brasileiro: alguns apontamentos histricos. Tempo
[online]. 2007, vol.12, n.23, p. 100-122.
TRAPP, Rafael Petry e SILVA, Mozart Linhares da. Movimento Negro no Brasil
contemporneo: estratgias identitrias e ao poltica. Revista Jovem Pesquisador, Santa Cruz
do Sul, v. 1, p. 89-98, 2010.
MOVIMENTO CONTRA O GENOCDIO NEGRO

O Movimento contra o Genocdio Negro rene trabalhadores ligados a diversas
organizaes sociais (principalmente ao Movimento Negro) do campo e da cidade na
luta contra o racismo e a morte de diversas negras e negros espalhados por todo o
Brasil. Para muitos militantes negros, a causa do genocdio encontra-se na desigualdade
racial que se cruza umbilicalmente com a condio social, assim, a cor da pele
retroalimenta a excluso econmica e social e as questes educacionais, de entrada no
mercado de trabalho e, sobretudo, de exposio a situaes de violncia. As estatsticas
corroboram a argumentao do Movimento, pois, segundo o levantamento Mapa da
Violncia, realizado pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos, morreram
proporcionalmente 146,5% mais negros do que brancos no Brasil, em 2012. E entre
2002 e 2012, o nmero de homicdios de jovens brancos caiu 32,3%, ao passo que o de
jovens negros aumentou 32,4%. Os dados nacionais sobre violncia letal revelam que os
negros so as principais vtimas de homicdios e entre estes, os mais vitimados so os
jovens.
A denncia da participao desproporcional de negros como vtimas de
homicdios no assunto recente, tanto que o Movimento Negro Unificado (MNU)
quando de sua fundao, em 1978, realizou ato que denunciava muitas violncias
sofridas pela populao negra e, especificamente, a tortura e morte de um homem negro
dentro das dependncias de uma delegacia policial. O mesmo MNU, em 1995, entregou
ao presidente Fernando Henrique Cardoso o documento Marcha Zumbi dos Palmares,
contra o racismo, pela cidadania e pela vida, que afirmava no captulo referente
violncia que [...] de 1970 a 1992 a Polcia Militar de So Paulo matou cerca de 8.000
pessoas; das 4.170 vtimas identificadas, 51% eram negras, numa cidade em que,
segundo o IBGE, os negros somam 25% da populao. Ainda sobre os centros
urbanos, a violncia contra a populao negra geralmente encontrada na trade: aes
do crime organizado, de grupos de extermnio e incurses policiais. Todas atuam com
maior rigor nas reas perifricas e com confrontos acirrados onde usam armas pesadas.
O Relatrio de Desenvolvimento Humano Brasil 2005 Racismo, pobreza e
violncia, produzido pelo Programa Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD),
corrobora o levantamento Mapa da Violncia realizado pelo Centro Brasileiro de
Estudos Latino-Americanos ao demonstrar que os negros so as maiores vtimas no s
dos criminosos, mas tambm da polcia e que a proporo de pretos e pardos entre os
mortos pela polcia maior que na populao no negra. Assim, o peso
desproporcionalmente alto dos negros entre as vtimas mortas nas aes policiais
constitui, segundo as organizaes, claro indcio da existncia de vis racista nos
aparelhos de represso. Recentemente, as organizaes que aliceram o Movimento
contra o Genocdio Negro organizaram a Marcha contra o Genocdio do Povo Negro em
vrias cidades do pas, e no dia 28 de agosto de 2014, foi realiza sua segunda edio.
Esta articula organizaes, movimentos, coletivos e vrias instituies da sociedade
civil com o intuito de denunciar a violncia, bem como de discutir e implementar

polticas pblicas que a evitem, mas que, principalmente, combatam o racismo em todas
as dimenses da vida pblica para que os direitos humanos sejam direitos de todos.
Fontes
formulao e implementao de polticas governamentais. CBAE, 2014, 496-506.
SILVA, Rodnei J. da, CARNEIRO, Suelaine. Violncia racial: uma leitura sobre os dados de
homicdios no Brasil. So Paulo: Geleds Instituto da Mulher Negra; Global Rights Partners for
Justice, 2009.
Sites:
Marcha contra genocdio negro mobiliza trabalhadores do campo e da cidade. Disponvel em:
<http://www.mst.org.br/node/16442>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
Movimento Negro realiza marcha nacional contra o genocdio. Disponvel em:
<http://www.brasildefato.com.br/audio/movimento-negro-realiza-marcha-nacional-contra-ogenoc%C3%ADdio>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
Confirmado protesto contra o genocdio do povo negro em todo o Brasil. Disponvel em:
<http://negrobelchior.cartacapital.com.br/2014/08/21/confirmado-protestos-contra-o-genocidiodo-povo-negro-em-todo-o-brasil>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
Reportagem: no Brasil, duas a cada 3 vtimas de homicdios so negras. Disponvel em:
<http://periferiaemmovimento.wordpress.com/2013/08/19/reportagem-no-brasil-duas-a-cadatres-vitimas-de-homicidios-sao-negras>. Acessado em 16 de novembro de 2014.
MOVIMENTOS CULTURAIS DA PERIFERIA

Manifestaes culturais de diferentes estilos que buscam por meio da msica, da
dana, da literatura, das artes plsticas, do vesturio, do vocabulrio, expressar a sua
identidade e canalizar as suas denncias e reivindicaes. Ainda que a periferia no
configure um elemento central na afirmao das identidades culturais de todos estes
movimentos, a experincia de excluso econmica e social, bem como o protagonismo
juvenil e a busca de canais alternativos para divulgao da sua arte podem ser apontados
como alguns dos traos comuns entre eles.
At os anos 1980, periferia era sinnimo de pobreza, precarizao, segregao
social e espacial. Nesse mesmo perodo, os chamados novos movimentos sociais j
vinham se mobilizando a fim de recolocar em cena as demandas dessas regies
populosas e situadas margem das grandes metrpoles. A cultura da periferia, no
entanto, ainda no era partilhada como algo passvel de gerar positividade e um grau de
identificao comum. O movimento punk, que era formado em sua maioria por jovens
moradores dos subrbios, utilizava os espaos pblicos dos grandes centros e no as
periferias como locus principal para os seus encontros e manifestaes. A ocupao da
urbe, com as suas roupas, acessrios, som, letras de msica e comportamento punk,
procurava chamar a ateno para o colapso de toda a sociedade e no apenas das
periferias de onde se originavam seus membros.
Foi somente em meados dos anos 1990, principalmente a partir da expanso do
movimento hip-hop, que a periferia passou a ser vista como um espao produtor de
cultura e de afirmao identitria. Atravs dos quatro elementos do hip hop
reconhecidos internacionalmente o rap, o break, o grafite e os MCs e tambm de
outras manifestaes que ganharam nfase no Brasil, tais como a literatura e o basquete
de rua, o movimento hip hop, que nasceu e se desenvolveu com grande expressividade
no estado de So Paulo, influenciou movimentos culturais nas periferias de diferentes
partes do pas. No Rio de Janeiro, ONGs como o AfroReggae e Ns do Morro e
organizaes como a Cufa (Central nica das Favelas), criada pelo rapper MV Bill,
estimulam a produo cultural dos jovens das favelas, buscando valorizar a periferia
como um local de produo cultural e de exerccio da cidadania; no Recife, o
movimento Mangue Beat, que se caracterizou pela mistura de ritmos tradicionais
regionais (maracatu, frevo, forr, coco, caboclinho, entre outros) com o hip hop, funk e
hardcore e que notabilizou grupos como Chico Science e Nao Zumbi, Fred O4 e
Mundo Livre S.A, encontrou na metfora do mangue um terreno frtil para um
hibridismo inovador de culturas perifricas e populares, inspirando no s uma profuso
de novos grupos do gnero em Pernambuco, mas estimulando tambm a criao de
projetos sociais em comunidades carentes do Recife, tais como o projeto Acorda Povo,
articulado pelos grupos Nao Zumbi e Devotos, e a grife de moda Alto Falante.
Em So Paulo, ainda que recentemente o rap venha perdendo espao para o
funk, grupos de rap paulistas como Racionais MCs tiveram (e ainda tm) um papel
fundamental na denncia das injustias sofridas pelos moradores das periferias e na

construo de uma identidade coletiva dos mesmos. No campo literrio, autores
perifricos como Srgio Vaz, Alessandro Buzo, Allan da Rosa, entre outros, destacamse pela qualidade de suas obras (algumas delas publicadas por grandes editoras) e pela
organizao dos saraus, onde qualquer manifestao cultural da comunidade feita de
forma livre e democrtica. Apesar das diferenas existentes entre os mais variados
movimentos culturais da periferia, algumas redes e coletivos culturais foram criados em
So Paulo numa tentativa de articular pela cor (negra) e pela arte (perifrica)
movimentos nacionais e internacionais, como a Rede Livre Leste e a Agncia Solano
Trindade Zona Sul. Tambm nesse sentido, merece destaque a Agenda Cultural da
Periferia, publicada todos os meses pela ONG Ao Educativa de So Paulo. De
variadas maneiras e em diferentes locais, a cultura da periferia passa a se expressar mais
por aquilo que tem e menos por aquilo que reivindica.
Atualmente, verificamos uma forte vinculao das iniciativas culturais da
periferia com a ideia de autonomia e promoo da cidadania entre os jovens pobres
das comunidades. Se, por um lado, essa associao muitas vezes se faz necessria a fim
de conferir competitividade aos projetos que se submetem ampla concorrncia para
captao de recursos pblicos e privados, por outro, vislumbramos certa tendncia
instrumentalizao da cultura para resoluo de problemas sociais que deveriam ser
alvo de polticas pblicas mais abrangentes. A grande mdia, que por um longo tempo
chegou a ignorar o sucesso de determinados hits divulgados nos bailes funks pelos
DJs, pelas gravadoras independentes, pelas rdios comunitrias e, mais recentemente,
pela internet passou a incorporar, seletivamente, a cultura da periferia por meio de
programas radiofnicos e televisivos, revistas especializadas e na publicizao de
alguns artistas lanados pelas grandes gravadoras. Ainda assim, existe uma infinidade
de rappers e pagodeiros paulistas, funkeiros cariocas, punks gachos, bandas de mangue
beat pernambucanas, grupos de reggae maranhenses, bandas de rock underground da
Baixada Fluminense, entre outros grupos de gnero musical variado, em diferentes
partes do pas, que no chegam ao grande pblico atravs da mdia, mas chegam a
alcanar grande sucesso nas periferias onde esto inseridos e alm delas.
Apesar do crescente interesse da mdia pela cultura da periferia, motivado, em
parte, pelo impacto positivo que ela vem exercendo entre os jovens da classe mdia,
determinados gneros como o funk ostentao e manifestaes como o chamado
Rolezinho no so plenamente aceitos. Embora configurem em sua maior parte
moradores das periferias, os chamados rolezeiros escolheram uns dos maiores
smbolos de consumo da sociedade capitalista o shopping como locus privilegiado
para as suas manifestaes. Ainda que a ideia fosse passear, comprar, namorar, cantar e
ouvir msica, encontrar famosinhos do Facebook, a represso aplicada aos milhares
de jovens praticantes dos Rolezinhos (muitos deles negros, pobres, moradores das
periferias, consumidor de marcas famosas e fs de funk) acabou colocando em pauta
temas como discriminao racial e segregao espacial e simblica que ainda hoje
impera nas grandes metrpoles brasileiras.
Hoje, milhares iniciativas culturais da periferia recebem incentivos do poder
pblico atravs de programas como o Programa de Valorizao de Iniciativas Culturais
(VAI) da prefeitura de So Paulo e Pontos de Cultura, do Ministrio da Cultura

(MINC). Os poucos recursos que muitas vezes esses programas disponibilizam ou at
mesmo, em alguns casos, a total ausncia desses, no limitam a capacidade criadora da
periferia em suas mais variadas manifestaes culturais.
Fontes
ABRAMO, Helena W. Cenas juvenis: punks, darks no espetculo urbano. So Paulo: Scritta,
1996.
ALMEIDA, Renato de Souza. Cultura de periferia na periferia. Disponvel em:
<http://www.diplomatique.org.br/artigo.php?id=995>.
HOLANDA, Heloisa Buarque de. A poltica do hip hop nas favelas brasileiras. Disponvel em:
<http://www.inesc.org.br/biblioteca/textos/Le%20monde%20%20%20Heloisa%20Buarque.pdf>.
SILVA, Darlene Fres da e Jos Carlos Gomes da Silva. Rolezinhos: sociabilidades juvenis,
discriminaes e segregao urbana. Revista Pensata, vol. 3, n 2, p. 17-35, maio de 2014.
TESSER, Paula. Mangue Beat: hmus cultural e social. Logos, ano 14, n 26, p. 70-83, 1
semestre 2007.
TOMMASI, Livia De. Culturas de Periferia: entre o mercado, dispositivos de gesto e o agir
poltico. Poltica & Sociedade,vol. 12, n 13, p. 11-34, jan.-abr. 2013.
VIANNA, Hermano. Funk e cultura popular carioca. Revista Estudos Histricos, vol. 3, n 6, p.
244-253, 1990.
MOVIMENTOS CULTURAIS DA SEGUNDA

METADE DOS ANOS 1960
A segunda metade dos anos 1960 foi marcada por grande efervescncia cultural,
provocada em grande parte pelos acontecimentos da poltica nacional autoritria,
iniciada com o golpe civil-militar de 1964. Por outro lado, elementos do contexto
cultural internacional, como o rock, a black music e o movimento hippie, influenciaram
fortemente os movimentos de cultura brasileira. Essas manifestaes culturais refletiam,
sobretudo, o esprito de uma poca de contestao dos padres sociais, de contracultura
e das ideias revolucionrias. No Brasil, alm da influncia do rock ingls e norteamericano, ganhava espao no cenrio musical uma nova gerao de cantores que, mais
tarde, com o AI-5, seriam perseguidos e exilados do pas.
Muitos desses artistas tornaram-se conhecidos nos Festivais da Cano, cujo
auge aconteceu no final dos anos 1960, e que mobilizavam a populao, tendo bastante
apelo entre os jovens. Muitos artistas destacaram-se nesses festivais, como os cantores
Caetano Veloso, Chico Buarque, Milton Nascimento, Geraldo Vandr, Nara Leo,
Gilberto Gil, entre outros. Todos participaram ativamente dos movimentos estudantil e
de luta contra a ditadura militar. Suas canes foram censuradas pelo regime militar e
algumas delas tornaram-se smbolos da resistncia dos chamados anos de chumbo.
Foi o caso de Para no dizer que no falei de flores, de Vandr, que concorreu no 3
Festival Internacional da Cano (FIC), produzido pela TV Globo, de 1968, pouco antes
da vigncia do Ato Institucional n. 5 (AI-5). A cano tornou-se um hino das passeatas
do movimento estudantil. Outras canes abordavam o tema do exlio, como Aquele
abrao, de Gilberto Gil e Soy loco por ti Amrica, cantada por Caetano Veloso.
O primeiro festival de msica popular brasileira transmitido pela TV Excelsior
foi realizado em abril de 1965, em So Paulo. Um ano depois, a TV Record passou a
promover o seu prprio festival. Em 1967, o III Festival de Msica Popular Brasileira,
da TV Excelsior, revelou vrios compositores e intrpretes, entre eles, Chico Buarque,
Caetano Veloso, Gilberto Gil e Elis Regina. A febre dos festivais encerrou-se com a
intensificao da represso militar institucionalizada pelo AI-5. As manifestaes
culturais no pas nesse perodo foram tambm marcadas pelo clima de contestao
internacional da poca, principalmente pelo Maio Francs, de 1968, tido como um
acontecimento poltico e cultural emblemtico de contestao poltica e da sociedade. O
movimento francs tambm teve grande repercusso no movimento estudantil
brasileiro.
Nesse perodo, surgiu um dos movimentos artsticos considerados mais
importantes da dcada de 1960 a Tropiclia, tambm chamado de Movimento
Tropicalista (1967-69) interpretada como uma contestao radical s posies da
esquerda. Alm da msica, o movimento tambm abarcava uma diversidade de
manifestaes artsticas espalhadas por diferentes ramos da produo cultural, como as
artes plsticas, com os trabalhos de HlioOiticica; o cinema, com as obras de Glauber

Rocha; e o teatro com as peas dirigidas por Jos Celso Martinez. O perodo da dcada
de 1960, o espectro da Revoluo esteve no horizonte dos setores progressistas. A
instaurao da ditadura militar no extinguiu essa ideia. A nova conjuntura imposta em
1964 modificou os contedos atribudos esperada Revoluo Brasileira, alterando as
formas de luta julgadas necessrias para a sua implementao, provocando uma
mudana na correlao de foras internas s correntes de esquerda. Nesse perodo,
houve um intenso processo de politizao da produo artstica.
Entre os anos de 1964 e 1980, observa-se uma considervel expanso do
consumo de bens culturais. A criao da Embrafilme, em 1969, juntamente com a
obrigatoriedade da exibio de filmes brasileiros na TV, tornou o cinema um tipo de
entretenimento adequado ao consumidor que se delineava naquele perodo do chamado
milagre econmico (1969-73). Nesse contexto, o Cinema Novo, que teve seu auge no
incio dos anos 1960, tornou-se marginal, renegado por sua caracterstica ideolgica e
crtica. O Tropicalismo teria rompido com a viso mais tradicional da esquerda, que
defendia a arte como engajamento poltico, como fazia o Centro Popular de Cultura
(CPC) e a Unio Nacional dos Estudantes (UNE), no incio dos anos 1960. Entretanto, o
Tropicalismo tambm pode ser interpretado como um movimento artstico musical que
trouxe uma verso alternativa das relaes entre cultura e poltica, disputando com a
esquerda no seu prprio terreno. parte dos conflitos entre grupos de esquerda e os
tropicalistas, estavam os chamados artistas alienados, representados pela Jovem
Guarda.
As canes tropicalistas, sendo a cano smbolo Tropiclia, de Caetano
Veloso, apresentariam em suas letras uma sociedade marcada pela combinao do
Brasil arcaico e moderno. A Tropiclia tornou-se um movimento cultural de curta
durao, mas de grande impacto, que se consolidou em 1968, tendo nas figuras de
Caetano Veloso e Gilberto Gil as suas maiores expresses. Em Salvador, alm deles,
destacam-se na Tropiclia Gal Costa, Tom Z e os poetas Torquato Neto e Jos Carlos
Capinam. Conhecidos como o grupo baiano, eles migraram para So Paulo e travaram
contato com vrios compositores do cenrio musical de vanguarda, com destaque para
Rogrio Duprat e a banca de rock Os Mutantes, tida como inovadora na poca.
Larissa R. Corra
Fontes
COELHO, Cludio N.P. A Tropiclia: cultura e poltica nos anos 60. Tempo Social, vol. 1, n. 1,
1989, p. 159-176.
DUNN, Christopher. Brutalidade jardim. A Tropiclia e o surgimento da contracultura
brasileira. So Paulo: Unesp, 2008.
SANTOS, Jordana de Souza. O papel dos movimentos socioculturais nos anos de chumbo.
Revista online do Grupo Pesquisa em Cinema e Literatura, vol. 1, n 6, Ano VI, dez./2009, p.
488-505.
MOVIMENTO PELA DEMOCRATIZAO DA

MDIA
Movimento que se articula em torno da luta pela democratizao da

comunicao e da informao no Brasil, pressionando o poder pblico para a aprovao
de leis e adoo de polticas pblicas setoriais que garantam a construo de uma mdia
efetivamente democrtica. Procurando manter um dilogo prximo com o conjunto da
sociedade civil ao convoc-la para o debate, o movimento tambm denuncia a
concentrao empresarial nos meios de comunicao e as prticas clientelsticas que
ainda hoje prevalecem na outorga das concesses para funcionamento de emissoras de
rdio e TV.
Historicamente, as polticas pblicas de comunicao voltadas para a
distribuio de concesses para emissoras de rdio e televiso no Brasil, foram
marcadas por favorecimentos, acordos e excluso do conjunto da populao nesses
debates. Durante a vigncia da ditadura civil-militar, a expanso das telecomunicaes
era encarada como uma ferramenta estratgica para a divulgao das realizaes do
governo, sendo autorizadas, portanto, apenas quelas emissoras que se mostravam
favorveis ao regime. As concesses eram emitidas diretamente pelo Executivo,
situao essa que vigorou, em termos legais, at a promulgao da Constituio de
1988.
Durante o perodo da redemocratizao, a Federao Nacional dos Jornalistas
(FENAJ) tomou parte do debate pblico reivindicando mudanas na poltica de
concesso de mdia eletrnica. Sobre liderana da Fenaj, foi criada em 1984 a Frente
Nacional por Polticas Democrticas de Comunicao (FNPDC), reunindo jornalistas,
sindicalistas, parlamentares e representantes da sociedade civil. Durante os
preparatrios para elaborao da Constituinte, a FNPDC desempenhou um papel
decisivo na incluso da mdia na pauta dos parlamentares constituintes, ao conseguir
coletar mais de 30.000 assinaturas para incorporao da Emenda Popular intitulada
Democratizao dos Meios de Comunicao da Carta de 1988. Apesar das
modificaes feitas em seu texto original, os meios de comunicao ficaram
contemplados no captulo V da Constituio Federal.
A Carta de 1988 transferiu para o Congresso a responsabilidade pela outorga das
concesses de emissoras de rdio e TV, sem que isso significasse necessariamente o fim
das prticas clientelsticas anteriores. Outra reivindicao contemplada pela
Constituio foi criao do Conselho de Comunicao Social (CCS), um rgo
autnomo composto por representantes da sociedade civil que deveria analisar e debater
as polticas nacionais de comunicao. O CCS, que chegou a ser regulamentado pela
Lei 8.389/91 durante o governo de Fernando Collor de Mello (1990-1992), somente foi
implantado em 2002, por ocasio do primeiro mandato de Lus Incio Lula da Silva
(2002-2006). Apesar de representar uma vitria para o movimento, o carter apenas
consultivo do CCS, somado ao fato de que, a partir de 2004, os empresrios da

comunicao comearam a assumir os oito postos destinados sociedade civil no
Conselho, gerou motivos de indignao e protestos.
quela altura, a principal rede de articulao do movimento j era representada
pelo Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC). Criado em 1991,
esse movimento social transformou-se em entidade em 1995 e rene em torno de si
centenas de associaes, sindicatos, centrais sindicais, conselhos profissionais,
movimentos sociais, ONGs, diretrios e grmios estudantis, institutos, centros de
estudos, entre outros, atuando no planejamento, mobilizao, formulao de projetos e
de medidas legais para promover a democracia na comunicao. Essa entidade esteve
amplamente envolvida na campanha contra a aprovao da Emenda Constitucional que
permitia a entrada de capital estrangeiro em empresas de comunicao em 2002, alm
de ter publicado uma pesquisa detalhada sobre a concentrao da mdia no Brasil,
denominada Os Donos da Mdia.
Aps demonstrar pouca disposio para negociao com o movimento pela
democratizao da mdia em seu primeiro mandato, o Presidente Lula inicia o seu
segundo governo acenando com boas perspectivas de dilogo com o mesmo. Atendendo
a uma antiga reivindicao do movimento, foi realizada em Braslia a I Conferncia
Nacional de Comunicao (Confecom), que garante a participao da sociedade civil na
formulao de polticas pblicas para o setor.
Entre as vitrias do movimento, podemos apontar: o recadastramento de todas as
concesses pblicas de rdio e TV concedendo um pouco mais de transparncia ao
processo; a instituio de uma rede nacional de TV pblica; a regulao das TVs a cabo
com a obrigatoriedade das concessionrias fornecerem gratuitamente quatro canais de
uso pblico; e o Marco Civil da Internet. Porm, ainda que as vitrias do movimento
no possam ser menosprezadas, o governo de Dilma Rousseff (2010-2014) ainda no
acenou com medidas concretas em prol de uma efetiva democratizao da mdia.
Nos ltimos anos, os debates em torno da questo miditica no Brasil vm sendo
consideravelmente ampliado graas ao uso cada vez mais generalizado da internet.
Atravs da atuao de movimentos sociais, ONGs, sindicatos, Observatrios da
imprensa e do cidado comum, a luta pela democracia comunicativa no Brasil tem
conseguido cada vez mais adeptos. A cobertura tendenciosa concedida por alguns
veculos de comunicao campanha presidencial de 2014, que chegou at a violar
regras mnimas de iseno, e a recente aprovao da regulao da mdia no Reino Unido
reacenderam ainda mais o debate junto sociedade. Um dos desafios atuais do
movimento conseguir recolher mais de um milho de assinaturas para encaminhar ao
Congresso o Projeto de Lei de Iniciativa Popular das Comunicaes.
Fontes
AGUIAR, Itamar et al. A 1 Conferncia Nacional de Comunicao ea participao da

sociedade civil na democratizao da comunicao no Brasil. Anais do III Seminrio Nacional e
I Seminrio Internacional Movimentos Sociais Participao e Democracia, p. 1091-1110.
KUCINSKI, Bernardo. Um balano da campanha pela democratizao da informao. Terra de
gigantes, p. 83, 2008.
LIEDTKE, Paulo Fernando. O movimento pela democratizao da comunicao no Brasil: os
embates entre o Estado, as empresas de mdia ea sociedade civil. Anais do II Seminrio
Nacional Movimentos Sociais Participao e Democracia. UFSC, v. 4, 2007.
ROLDO, Carlos Gilberto. Conselho de Comunicao Social: Um instrumento para a
democratizao da comunicao. Trabalho apresentado ao NP, 2006.
Sites:
<http://www.fndc.org.br>. Acessado em 23 de novembro de 2014.
<http://donosdamidia.com.br/>. Acessado em 23 de novembro de 2014.
MOVIMENTO DE DIREITO DE CRIANAS E

ADOLESCENTES
Em linhas gerais, o Movimento de Direito de Crianas e Adolescentes defende
as mesmas questes colocadas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), tais
como o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso. Para tanto, o Movimento promove a mobilizao,
debates, assembleias, fruns, etc., pautando a luta por direitos em polticas pblicas que
busquem uma compreenso da populao infanto-juvenil para alm de uma questo
legal, objetivando adentrar o campo ideolgico e cultural de construo de novos
referenciais e novas prticas relacionadas s polticas sociais.
Vrias Organizaes No Governamentais (ONGs) e instituies pblicas esto
envoltas com a temtica de Direito de Crianas e Adolescentes (DCA), mas o Frum
Nacional DCA a organizao que alm de capitanear a histria do movimento,
consegue articular-se nacional e internacionalmente. O Frum fruto do processo de
redemocratizao deflagrado pela sociedade brasileira na dcada de 1980, em que o
horizonte de fim da Ditadura Civil-Militar e a criao de vrias entidades com vistas
luta por direitos pautaram a Constituio de 1988. nesse contexto que encontramos
movimentos visando evidenciar a situao de crianas e adolescentes, bem como o
debate, a luta e propostas por mudanas sobre a realidade dos mesmos. Em 1985, surge,
no Brasil, o Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua; em 1987, acontece a
reunio para elaborao da emenda Criana Prioridade Nacional, remetida
Assembleia Nacional Constituinte, que revelou a importncia das entidades articularemse para se fortalecerem conjuntamente; em 1988, h a criao do Frum Nacional
Permanente de Entidades No-Governamentais de Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Frum DCA), a partir do encontro de vrios segmentos organizados de
defesa da criana e do adolescente (maro). Assim, o Frum DCA torna-se o principal
articulador da ampla mobilizao social pela incluso da emenda dos direitos da criana
e do adolescente na Constituio Federal. O Frum articula vrios encontros nacionais
(1988 a 1997, 1999, 2001, 2003, 2004, 2006, 2009, etc.), bem como ajuda a gestar a
realizao dos Encontros Nacionais dos Meninos e Meninas de Rua e, mais
recentemente, atua como participante do Frum Social Mundial.
As lutas pelo DCA entrecruzavam aes nacionais e internacionais. Assim, em
1989, a Comisso de Direitos Humanos da ONU debateu o DCA e aprovou, por
unanimidade, a Conveno Internacional de Direitos da Criana e do Adolescente (20
de novembro). Nesse mesmo ano, ocorreu a II Assembleia Nacional do Frum DCA
que dava indicativo de luta pela incluso dos direitos da criana e do adolescente nas
constituies estaduais e leis orgnicas municipais. Alm disso, o Frum assume tarefa
de articular a elaborao de um anteprojeto de regulamentao dos artigos 227 e 228 da

Constituio, da regulamentao do primeiro artigo mais o artigo 204 da Constituio
Federal surge a legislao de proteo integral para a criana e o adolescente, Lei
Federal 8069/90, O Estatuto da Criana e do Adolescente ECA.
O ECA foi a primeira legislao voltada populao infanto-juvenil, e suas
concepes partem de rupturas com prticas e componentes culturais depreciativos ao
desenvolvimento infanto-juvenil, apresentando concepes e mtodos condizentes com
o desenvolvimento integral de crianas e adolescentes, em consonncia com as aes
normativas internacionais, com a Doutrina de Proteo Integral e com pretenses
democrticas. Alm disso, a partir dele, houve uma reviso de prioridade polticas e de
investimento, assegurando o gerenciamento das polticas de forma democrtica,
alinhadas s necessidades sociais pertinentes populao infanto-juvenil, prevendo a
criao dos mecanismos para viabiliz-los. Esses mecanismos so: Conselhos de
Direitos de constituio paritria; Conselhos Tutelares encarregados de zelar pelos
direitos de crianas e de adolescentes, e os Fundos de carter especial, pois esto
vinculados s polticas de atendimento populao infanto-juvenil.
Atualmente, os Direitos da Criana e do Adolescente passam, no Brasil, por uma
avaliao das polticas pblicas e aes realizadas, vrias instituies como o Conselho
Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e o CNAS (Conselho
Nacional de Assistncia Social) buscam, com o apoio do governo federal e UNICEF,
estruturar dados e aes sobre a situao das polticas pblicas e a condio das crianas
e adolescentes brasileiros, sendo o Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do
Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria (2006) um
exemplo disso. O Plano defendido pelo governo e entidades participantes como um
marco nas polticas pblicas no Brasil ao romper com a cultura da institucionalizao de
crianas e adolescentes e ao fortalecer o paradigma da proteo integral e da
preservao dos vnculos familiares e comunitrios preconizados pelo ECA. A
manuteno dos vnculos familiares e comunitrios fundamentais para a estruturao
das crianas e adolescentes como sujeitos e cidados est diretamente relacionada ao
investimento nas polticas pblicas de ateno famlia. Embora a famlia e o ambiente
domstico sejam essenciais para o bem-estar de crianas e adolescentes, os dados do
Ministrio da Sade demonstram que a violncia e acidentes constituem o primeiro
fator mais importante de mortalidade no Brasil, na faixa etria de 5 a 19 anos (59%). As
agresses ocupam o primeiro lugar nas estatsticas, sendo responsveis por 40% do total
de bitos. A maioria dos estudos aponta que grande parte dos casos de violncia ocorre
dentro do ambiente domstico, sendo os principais agressores o pai ou a me, uma
realidade a ser mudada.
A implementao de polticas pblicas ainda se encontra em uma complicada
correlao de foras, pois os fundos destinados a essas demandas no esto altura das
polticas sociais a serem implementadas. Ademais, o fortalecimento de certa viso
pautada em pilares sociais mais conservadores (vide ltima eleio presidencial e o
posicionamento de muitos dos candidatos), bem como a expanso da acumulao
capitalista, negam os direitos e a equidade social. Como exemplo, podemos citar a ao
de vrios dos movimentos pelos DCA envoltos, desde 2007, na luta contra a reduo da
maioridade penal. Esta referendada por determinados grupos e seus representantes

partidrios como forma de ratificar a ordem social pelo recrudescimento das leis,
reproduzindo os esteretipos sociais que tanto o ECA como as polticas pblicas e
movimentos sociais se esmeram em mudar.
Fontes
formulao e implementao de polticas governamentais. CBAE, 2014, p. 220, p. 509.
Sites:
Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes
Convivncia
Familiar
e
Comunitria.
Disponvel
em:
<http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/planonacional_direitocriancas.pdf>.
Acessado
dia
21/11/2014.
Frum Nacional DCA. Disponvel em:<http://www.forumdca.org.br/historia>. Acessado em
Crianas
e
Adolescentes:
direitos
e
poltica
social.
Disponvel
em:<http://www.egem.org.br/arquivosbd/basico/0.804772001257278011_eca___pos_gestao.pdf
>. Acessado em 17 de novembro de 2014.
MCDA: Movimento pelos Direitos da Criana e do Adolescente.
em:<http://www.mdca.org.br/index.php>. Acessado em 17 de novembro de 2014.
Disponvel
MOVIMENTO DIRETAS J
Movimento ocorrido em diversas cidades brasileiras nos anos de 1983 e 1984 a
favor da realizao de eleies diretas para a escolha do presidente da Repblica. Nesse
momento, o pas vivia o perodo da abertura poltica promovida pelos militares, que
governavam ditatorialmente o pas desde 1964. A populao no escolhia seu presidente
havia muitos anos, a ltima vez fora em 1960, quando Jnio Quadros venceu o pleito, e
o desejo de votar para presidente tornou-se latente com a iminncia do fim da ditadura.
A ideia de realizao de eleies diretas para presidente comeou a ganhar fora
em 1982, quando o governo de Joo Figueiredo restabeleceu a realizao de eleies
diretas para governadores estaduais. Em maro de 1983, por meio de um acordo entre os
partidos da oposio Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), Partido
dos Trabalhadores (PT), Partido Democrtico Trabalhista (PDT) e Partido Trabalhista
Brasileiro (PTB) o deputado federal Dante de Oliveira apresentou ao Congresso
Nacional emenda que propunha o retorno das eleies diretas para escolha do presidente
e vice-presidente, em eleio prevista para o ano de 1985. No entanto, para que essa
emenda, conhecida como Dante de Oliveira, fosse implementada, era necessria uma
alterao constitucional, que dependia da aprovao de dois teros dos membros do
Congresso Nacional.
Meses depois de a emenda Dante de Oliveira ser apresentada ao Congresso,
comearam a surgir as primeiras manifestaes favorveis a sua aprovao. Esse
movimento ficou popularmente conhecido como Diretas J e o seu primeiro evento
ocorreu em Goinia, no ms de maio de 1983, quando o deputado federal Ulisses
Guimares, presidentedo PMDB, e representantes do PT foram cidade para um debate
poltico. A partir desse evento, novas manifestaes comearam a ocorrer em todo pas
e, no ano de 1984, o movimento pelas Diretas J ganhou as ruas e agregou polticos,
artistas, intelectuais e a populao comum. As manifestaes aconteciam durante a
realizao de grandes comcios, que tinham algumas caractersticas marcantes: eram
suprapartidrios; suas apresentaes eram feitas por um locutor esportivo de uma
grande rede de televiso; seus participantes carregavam bandeiras do Brasil, utilizavam
roupas verdes e amarelas e cantavam o hino nacional. Alm disso, o refro um, dois,
trs,/ quatro, cinco, mil,/ queremos eleger/ o presidente do Brasil era sempre cantado
pela multido.
No incio de 1984, o movimento pelas Diretas J havia se espalhado por todo o
pas, e, em fevereiro, foi inaugurado, na Praa da S, em So Paulo, o Placar das
Diretas, um grande painel no qual seriam mostrados os nomes de todos os
congressistas e suas posies diante da votao da emenda Dante de Oliveira, marcada
para abril. s vsperas da votao, o movimento promoveu gigantescas manifestaes.
No Rio de Janeiro, no dia 10 de abril, um grande comcio de seis horas, na Candelria,
mobilizou cerca de um milho de pessoas. Nesse momento, marcado pelo tom emotivo,
falaram 52 oradores e muitos choraram. A imprensa esteve presente e a TV Globo
promoveu a cobertura de todo o evento. No dia 16 de abril, mais uma manifestao a

favor das Diretas ocorreu em So Paulo, no Vale do Anhangaba, reunindo
aproximadamente um milho e quinhentas mil pessoas. O apoio da populao era muito
grande e um dia antes da votao os motoristas promoveram buzinao, ao mesmo
tempo em que nas residncias via-se um piscar de luzes, alm de se ouvir o barulho do
bater de panelas.
A emenda foi votada no dia 25 de abril de 1984, em clima de muita agitao e
expectativa. Em Braslia, estavam presentes vrios artistas, intelectuais, alm de um
grande nmero de annimos, todos favorveis s Diretas. Mas para decepo de todos, a
emenda no foi aprovada, faltando para tanto apenas 22 votos na Cmara dos
Deputados, pois, precisando de 320 votos para ser aprovada, de um total de 479
congressistas, a emenda recebeu 298 votos. Aps a derrota, a populao que ocupava as
dependncias do Congresso, em lgrimas, deu as mos e cantou o hino nacional.
Prevaleceu a opo pela transio negociada, o que demonstra a grande distncia
entre o desejo da populao e as aspiraes do Congresso Nacional. O novo presidente
seria escolhido de forma indireta, por meio de um Colgio Eleitoral, como previa a
Constituio de 1967. Em 15 de janeiro de 1985, o governador mineiro Tancredo
Neves, lanado candidato pela Aliana Democrtica, uma coligao entre PMDB e PFL,
tendo como vice Jos Sarney, derrotou o candidato do PDS Paulo Maluf por 480 votos a
180. Com a escolha de Tancredo Neves, os militares saram de cena e delegaram aos
civis a tarefa de conduo do pas.
Fontes
BERTONCELO, Edison Ricardo. Eu quero votar para presidente: uma anlise sobre a
Campanha das Diretas. Lua Nova, n. 76, p. 169-196, 2009.
FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. So Paulo: Edusp, 2004, p. 509-515.
MOREIRA, Maria Ester Lopes. Diretas J. In: ABREU, Alzira Alves de et al. (coords.).
Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro Ps-1930. Rio de Janeiro: CPDOC, 2010.
MUNIZ, Maria Luiza de Castro. Opinio pblica e opinio publicada: representao poltica,
Diretas J e a grande imprensa nos (des)caminhos da abertura. Dissertao de mestrado. Rio de
Janeiro: Universidade Federal Fluminense, 2010, p. 128-183.
OLIVEIRA, Sonale Diane Pastro; MARINHO, Maria Gabriela da Silva Martins. Diretas J, um
movimento social hbrido. Revista Debates, v. 6, n 3, p. 129-143, set.-dez. 2012.
MOVIMENTO DE FAMILIARES DE MORTOS E

DESAPARECIDOS POLTICOS
O Movimento de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos teve incio
logo aps o golpe civil-militar de 1964, quando os primeiros grupos de familiares, de
diferentes localidades do pas, comearam a se organizar para denunciar no somente as
mortes e os desaparecimentos, mas tambm as torturas, as prises arbitrrias e as
pssimas condies em que se encontravam os presos polticos. A luta dos familiares
intensificou-se em 1975 com o crescimento da campanha em defesa da anistia aos
presos polticos. Com base nessas experincias, foi criada, na dcada de 1980, a
Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos.
O objetivo do movimento de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos
dar continuidade s investigaes das mortes e localizar os restos mortais das vtimas do
regime militar, por meio da pesquisa realizada nos arquivos das polcias polticas, os
DOPS, arquivos das Foras Armadas e demais arquivos que possibilitem avanar na
busca por informaes dos mortos e desaparecidos polticos. Alm disso, o movimento
de familiares tambm procura identificar os responsveis pela tortura, assassinatos e
desaparecimentos, incentivando medidas judiciais para a reparao moral e material
das vtimas da represso poltica. Busca tambm organizar e fornecer fontes para
investigao, incentivar a pesquisa acadmica sobre o tema, entre outras aes, visando
contribuir para o debate e a histria do passado recente do Brasil.
Em 1979, a organizao das informaes e dos relatos que denunciavam os
assassinatos e desaparecimentos provocados pela perseguio poltica ocorrida durante
todo o perodo da ditadura militar (1964-1985) foi fundamental para a sistematizao
dos crimes contra os direitos humanos cometidos pelo Estado autoritrio. Um dossi
contendo essas denncias foi apresentado no II Congresso pela Anistia, realizado em
Salvador, BA. Posteriormente, o documento foi ampliado pela Comisso de Familiares
de Mortos e Desaparecidos do Comit Brasileiro pela Anistia e editado pela Assembleia
Legislativa do Rio Grande do Sul, em 1984. O dossi passou por demais revises,
atualizaes e ampliaes at ser publicado o Dossi Ditadura: Mortos e
Desaparecidos Polticos no Brasil (1964-1985), editado pela Comisso de Familiares e
o Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado, em 2009, pela Imprensa Oficial de
So Paulo.
Em outubro de 1980, os familiares dos desaparecidos na Guerrilha do Araguaia
foram at regio dos conflitos em busca de informaes sobre as circunstncias das
mortes e a localizao dos corpos dos guerrilheiros. Essa primeira caravana obteve
indcios importantes sobre os corpos enterrados no cemitrio de Xambio e sobre a
existncia de uma vala clandestina numa rea denominada de Vietn, coletando ainda
depoimentos sobre outros cemitrios clandestinos existentes naquela regio. Os
trabalhos prosseguiram nos anos posteriores.
No incio dos anos 1990, as reivindicaes da Comisso dos Familiares

ganharam maior repercusso por meio da presso feita pelos militantes para que os
governos federal e estadual promovessem a abertura dos arquivos policiais contendo
informaes sobre os mortos e desaparecidos polticos. O debate pblico sobre os
mortos e desaparecidos ocorreu no mesmo perodo em que a imprensa mundial discutia
a abertura dos arquivos das polcias polticas no Leste Europeu, o que contribuiu para
dar maior destaque publicao do dossi de mortos e desaparecidos e tambm para as
reivindicaes da Comisso.
Ainda no incio da dcada de 1990 ocorreu a abertura da vala clandestina de
Perus, em 4 de setembro de 1990, localizada no cemitrio Dom Bosco, na cidade de So
Paulo, onde foram encontradas 1.049 ossadas de presos polticos, indigentes e vtimas
dos esquadres da morte. Esse fato provocou maior mobilizao da opinio pblica,
tendo impulsionado o trabalho da Comisso. O descobrimento da vala clandestina de
Perus ocorreu juntamente com a realizao da CPI dos Desaparecidos Polticos na
Cmara Municipal de So Paulo, com a aprovao da lei 9.140/95 e a instalao da
Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP). Essas aes
possibilitaram a circulao de informaes at ento dispersas, em grande parte
fornecida por parentes, amigos e companheiros militantes sobre os mortos e
desaparecidos polticos. O apoio da prefeita Luiza Erundina de Souza, do PT, foi
importante para a repercusso das reivindicaes da Comisso, pois a prefeita criou a
Comisso Especial de Investigao das Ossadas de Perus. Em dezembro de 1990, as
ossadas foram transferidas para o Departamento de Medicina Legal da Universidade
Estadual de Campinas. Com o trmino do mandato da prefeita, em dezembro de 1992,
os familiares continuaram conduzindo suas pesquisas sem respaldo institucional. Em
decorrncia da abertura da vala clandestina de Perus, foi criado, em janeiro de 1993, o
Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado (IEVE).
Em dezembro de 1995, o presidente Fernando Henrique Cardoso sancionou a lei
dos desaparecidos (Lei 9.140), que determinou o reconhecimento da responsabilidade
do Estado pela morte de 136 desaparecidos polticos e criou a Comisso Especial de
Reconhecimento dos Mortos e Desaparecidos Polticos para examinar outras denncias
apresentadas por meio de requerimentos de seus familiares.
Larissa R. Corra
Fontes
Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e IEVE. Dossi Ditadura: Mortos
e Desaparecidos Polticos no Brasil (1964-1985). So Paulo: IEVE/ Imprensa Oficial, 2009.
Vala Clandestina de Perus Desaparecidos polticos: um captulo no encerrado da histria
brasileira. So Paulo: Instituto Macuco Ncleo de Preservao da Memria Poltica, 2012.
Sites:
Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos. Disponvel em:
http://www.desaparecidospoliticos.org.br. Acessado em 18 de novembro de 2014.
MOVIMENTO DOS PORTADORES DE

DEFICINCIA
Movimento nascido nos anos 1980 da unio de vrias instituies e pessoas,
associaes filantrpicas, movimentos partidrios e apartidrios, religiosos e laicos
que,congregando interesses de todas as reas de deficincia existentes, organizaram-se
para lutar pelos direitos dos portadores de deficincia. Evitando a lgica assistencialista
ou a tutela estatal, tais movimentos tambm tm atuado como agentes de polticas
pblicas, transformando suas instituies em um espao poltico importante.
As primeiras organizaes brasileiras de carter nacional foram o Conselho
Brasileiro para Bem-Estar dos Cegos (1954), a Federao Nacional das Associaes de
Pais e Amigos de Excepcionais (APAEs, 1962), a Federao Nacional das Sociedades
Pestalozzi (1970) e a Federao Brasileira de Instituio de Excepcionais (1974).
Contudo, somente nos anos 1980 ocorreria a formao da Coalizo Nacional pr
Federao de Entidades de Pessoas Deficientes que congregava entidades de
deficientes de todo o pas e que realizou o I e II Encontros Nacionais de Pessoas
Deficientes (Braslia, em 1980 e Recife, em 1981). Posteriormente, essa instituio veio
a se tornar o Movimento pelos Direitos das Pessoas Deficientes.
No contexto de fim da Ditadura Civil-Militar e pela campanha das Diretas, o
fortalecimento da luta de pessoas com deficincia ocorreu junto com outros movimentos
sociais. tambm neste contexto que gradativamente notava-se a melhora da legislao
para as organizaes da sociedade civil, ao mesmo tempo em que se criavam estratgias
de parceria e colaborao para a formulao e a execuo das polticas pblicas de
melhorias das condies de vida das pessoas defendidas pelo Movimento de Portadores
de Deficincia.
Atualmente, os segmentos organizados da pessoa portadora de deficincia tm
sido gradativamente convocados a ter assento e voz nos conselhos federais, estaduais e
municipais criados pelo Estado para a fiscalizao, formulao e a gesto das polticas
pblicas. Entretanto, tambm fica evidente que a dotao de verbas pblicas para este
fim, os espaos fsicos dentro da prpria estrutura governamental, alm de pessoal
muitas vezes desqualificado ou em nmero insuficiente para as demandas de
atendimento (principalmente nas prefeituras) revelam que ainda h um longo caminho a
ser trilhado.
Fontes
SILVA, Idari A. Construindo a Cidadania: uma anlise introdutria sobre o direito
diferena. 2002. 116. Dissertao de Mestrado em Histria Social, na linha Trabalho e
Movimentos Sociais da UFU (Universidade Federal de Uberlndia). Uberlncia, 2002.
Sites:
Direitos humanos na internet. Disponvel em:
<http://www.dhnet.org.br/dados/guias/dh/br/sp/guia_sp.htm#71>. Acessado em 12 de novembro
de 2014.
O movimento associativista das pessoas portadoras de deficincia: Conquistas e Lutas.
Disponvel em: <http://intervox.nce.ufrj.br/~joana/textos/tecni13.html>. Acessado em 12 de
novembro de 2014.
OIT ter papel ativo no novo Fundo das Naes Unidas para pessoas com deficincia.
Disponvel em: <http://www.oitbrasil.org.br/content/oit-ter-papel-ativo-no-novo-fundo-das-naes-unidas-para-pessoas-com-defici-ncia>. Acessado em 12 de novembro de 2014.
Dia internacional das pessoas com deficincia. Disponvel
em:<http://www.oitbrasil.org.br/content/dia-internacional-das-pessoas-com-deficiencia>.
MOVIMENTO PELA REFORMA URBANA

Movimento social que rene diferentes setores da sociedade civil na luta por
reformas que promovam a democratizao do espao urbano, garantindo condies
dignas de moradia, mobilidade urbana e acessibilidade aos espaos da cidade a toda a
populao e no apenas a uma parte desta. Articulando associaes de classe,
instituies de pesquisa, movimentos sociais, Organizaes No Governamentais
(ONGs), este movimento mobiliza-se em favor da gesto democrtica da cidade, pela
garantia da funo social da propriedade e pelo direito cidade.
A proposta de criar uma legislao voltada especificamente para a questo
urbana no Brasil foi formulada pela primeira vez em 1963, durante o Seminrio de
Habitao e Reforma Urbana, coordenado pelo Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB).
Naquele momento, quando uma parcela da sociedade mobilizava-se em favor das
Reformas de Base anunciadas pelo governo de Joo Goulart (1961-1964), a reforma
urbana j despontava como uma das premissas necessrias para a diminuio das
desigualdades no pas. Instalada a ditadura civil-militar, os debates em torno dessa
questo ficaram em segundo plano, dando lugar aos projetos tecnocrticos dos governos
militares, voltados para a especulao imobiliria e para a progressiva privatizao dos
espaos.
No perodo da redemocratizao, a questo urbana foi novamente colocada em
pauta como uma condio necessria para a reduo das desigualdades e para a
consolidao da democracia no pas. Foi nesse contexto que, em 1985, surgiu o
Movimento Nacional pela Reforma Urbana (MNRU). Reivindicando, alm do direito
ao acesso moradia, a melhoria nos equipamentos urbanos e o direito cidade, esse
movimento reuniu uma srie de entidades na sua conformao, entre elas: Federao
Nacional dos Arquitetos, Federao Nacional dos Engenheiros, Federao de rgos
para Assistncia Social e Educacional (Fase), Articulao Nacional do Solo Urbano
(Ansur), Movimento dos Favelados, Associao dos Muturios, Instituto dos
Arquitetos, Federao das Associaes dos Moradores do Rio de Janeiro (Famerj),
Pastorais, movimentos sociais de luta pela moradia, entre outros. Mobilizado para
transformar as suas propostas em lei, o MNRU uniu foras para elaborar uma emenda
popular a fim de ser incorporada Constituio, com o objetivo de diminuir o carter
excludente das cidades brasileiras.
Contando com 150 mil assinaturas, a Emenda Popular da Reforma Urbana
possibilitou que, pela primeira vez em nossa histria constitucional, a temtica urbana
fosse tomada como um direito legal. Dividido em dois artigos, o captulo Da poltica
urbana previa a descentralizao da poltica de desenvolvimento urbano no pas, a qual
passava a ser uma atribuio dos municpios, e reconhecia a importncia da funo
social da propriedade, penalizando os proprietrios de terrenos ociosos e assegurando,
alm dos direitos privados, os interesses coletivos do uso da propriedade. Apesar da
Emenda Popular da Reforma Urbana no ter sido incorporada em sua totalidade, o
reconhecimento legal da questo urbana e os avanos obtidos pela Carta de 1988

representaram uma vitria para o MNRU e uma derrota para os setores conservadores e
representantes do mercado imobilirio, que tentaram, a todo custo, barrar as propostas
de reforma.
Os anos 1990 foram marcados pelo debate em torno dos Planos Diretores e da
elaborao das Constituies Municipais e das polticas pblicas locais (Lei Orgnica
dos Municpios). Tratando-se de instncias deliberativas que possibilitavam a
participao popular, muitas entidades e movimentos sociais articularam-se a fim de
tomar parte desses debates. Foi nesse mesmo perodo que o movimento pela reforma
urbana, que passou a se denominar Frum Nacional de Reforma Urbana (FNRU),
buscou aprofundar o seu debate junto sociedade civil, organizando fruns, estudos,
cartilhas, conferncias nacionais e internacionais, bem como articular- se em novas
redes com outras entidades e movimentos populares.
No ano de 2001, aps 12 anos de tramitao, o FNRU angaria mais uma vitria
com a aprovao do Estatuto da Cidade (Lei Federal n 10.257/01). Essa lei, que busca
ampliar algumas das diretrizes enunciadas pelo captulo da poltica urbana da Carta de
1988 instituindo diretrizes para o cumprimento da funo social da propriedade e da
cidade, no foi acompanhada por ajustes institucionais que garantiram a sua
implantao. Em 2002, com a vitria de Lus Incio Lula da Silva e a subsequente
criao do Ministrio das Cidades e do Conselho Nacional das Cidades, o debate em
torno da reforma urbana amplia-se atravs das campanhas de mobilizao da sociedade
civil em torno do tema e da realizao de fruns participativos, como a Conferncia
Nacional das Cidades. O compromisso assumido pelo governo petista com as alianas
partidrias, porm, acabaram conduzindo ao Ministrio das Cidades lideranas que nem
sempre estavam comprometidas com as bandeiras histricas da FNRU e que impunham,
assim, alguns retrocessos aos avanos obtidos at ento pelo movimento.
Hoje, a FNRU encontra-se em total atividade propondo debates, realizando
marchas e liderando campanhas que buscam politizar a questo urbana e garantir o
direito cidade a todos e todas. Entre as mobilizaes mais recentes, destacam-se: a luta
pela garantia de recursos para o Fundo Nacional de Habitao e Interesse Social (Lei
Federal n 11.124/05), pela aprovao do Projeto de Lei da Poltica Nacional de
Saneamento e pelo fim dos despejos forados. Em de novembro de 2014, a FNRU
subscreveu duas cartas dirigidas presidenta reeleita, Dilma Rousseff, solicitando uma
maior ateno do executivo questo urbana brasileira e reivindicando que o Ministrio
das Cidades fosse ocupado por algum realmente comprometido com a efetivao da
reforma urbana no Brasil e com o direito cidade.
Fontes
BASSUL, Jos Roberto. Reforma urbana e Estatuto da Cidade. EURE (Santiago), vol. 28, n. 84,
p. 133-144, 2002.
DA SILVA, Ana Amlia. Reforma urbana e o direito cidade. POLIS-Instituto de Estudos,

Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 1991.
ROLNIK, Raquel. Democracia no fio da navalha: limites e possibilidades para a implementao
de uma agenda de reforma urbana no Brasil. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e
Regionais, v. 11, n. 2, p. 31-50, 2011.
Sites:
JNIOR, Nelson Saule; UZZO, Karina. A trajetria da reforma urbana no Brasil. Disponvel
em:
<http://www.redbcm.com.br/arquivos/bibliografia/a%20trajectoria%20n%20saule%20k%20uzz
o.pdf>. Acessado em 18 de novembro de 2014.
<http://www.forumreformaurbana.org.br/>. Acessado em: 18 de novembro de 2014.
<http://polis.org.br>. Acessado em 18 de novembro de 2014.
MOVIMENTOS CONTRA REMOES NO RIO DE

JANEIRO (COPA E OLIMPADAS)
Desde 2010 vem sendo realizadas nas principais capitais do pas uma srie de
reformas e construes para sediar a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpadas de 2016.
Essas obras tm intensificado o debate sobre a questo habitacional no pas. Nesse
processo de preparativos para esses dois megaeventos, milhares de famlias pobres
moradoras das reas onde esses projetos vm sendo desenvolvidos foram removidas de
suas casas e transferidas para bairros distantes. No Rio de Janeiro, cidade sede dos
prximos jogos olmpicos, esse processo ocorreu e vem ocorrendo com grande
intensidade. A capital tem sido foco de grandes projetos urbanos que provocam
impactos econmicos extraordinrios, com consequncias ambientais, sociais e
urbansticas ainda no avaliadas. Dentre os diversos impactos, estima-se que
aproximadamente 170 mil pessoas tenham sofrido a remoo forada de seus lares,
embora os governos no tenham divulgado dados concretos sobre a quantidade de
remoes. As estimativas dos atingidos pelas remoes em todo o pas variam cerca
de 250 mil pessoas, segundo o mapeamento realizado pela Articulao Nacional dos
Comits Populares da Copa (ANCOP), e 10,8 mil famlias, de acordo com o governo
federal. J a Anistia Internacional afirma que, at setembro de 2013, 19.200 famlias
haviam sido removidas de suas moradias apenas na cidade do Rio de Janeiro. Desde
2013, a ANCOP vem reivindicando que o poder pblico crie, em parceria com as
comunidades afetadas, um Plano Nacional de Reparaes s remoes foradas.
Os Comits Populares da Copa tiveram um papel importante na divulgao de
milhares de casos de remoo. De modo geral, o deslocamento das moradias tem sido
comandado pelos poderes pblicos municipais com o apoio das instncias estaduais e,
em alguns casos, federais. Tratam-se de comunidades localizadas em regies que vm
sendo foco de altas especulaes imobilirias. Entretanto, os poderes pblicos alegam
que as remoes foradas devem favorecer a mobilidade urbana, alm de preservar
essas prprias comunidades dos supostos riscos ambientais e proporcion-las melhorias
nas suas condies de vida, ainda que sem o consentimento desses moradores.
De acordo com o dossi Megaeventos e violaes de Direitos Humanos no
Brasil: As violaes do direito humano moradia cometidas pela Prefeitura Municipal
do Rio de Janeiro atravs da prtica das remoes no so casos isolados, mas se
constituem poltica de reorganizao do lugar dos pobres na cidade do Rio de Janeiro,
conforme os interesses imobilirios e as oportunidades de negcios. A maioria das
remoes concentram-se nas reas de extrema valorizao imobiliria, como a Barra da
Tijuca, Recreio, Jacarepagu e Vargem Grande. O processo de realocao dessas
famlias removidas tem sido feito por meio do programa habitacional do governo
federal Minha Casa Minha Vida (destinado s famlias com rendimentos de at trs
salrios mnimos). A maioria dos conjuntos habitacionais construdos pelo programa
no esto localizados nas reas beneficiadas com os investimentos dos megaeventos,

mas em regies perifricas da cidade. H ainda um grande nmero de comunidades que
vivem sob a ameaa da remoo, uma vez que no h divulgao prvia dos locais a
serem afetados por essas obras.
Entre as diversas comunidades afetadas por esses megaprojetos urbanos, grande
parte delas removidas durante a primeira etapa da implantao do sistema de transporte
rpido BRT Transcarioca que faz a ligao da Barra da Tijuca ao bairro da Penha,
destacam-se a comunidade de Campinho e as ameaas de remoo da comunidade
Arroio Pavuna. Para a construo do BRT Transoeste, que far a ligao da Barra da
Tijuca com Santa Cruz e Campo Grande, destacam-se as remoes da comunidade da
Restinga, Vila Harmonia e Recreio II. A comunidade de Vila Autdromo, situada no
bairro de Jacarepagu, tambm est entre as reas afetadas pelas remoes e possui
cerca de 500 famlias residindo no local. A Vila Autdromo, formada na dcada de
1980, tem um histrico de resistncia popular contra as tentativas de remoo
sistematicamente promovidas pelo poder pblico desde a dcada de 1990. J a
comunidade Asa Branca, localizada no bairro de Curicica, constituda por cerca de 2
mil famlias e encontra-se ameaada de remoo para a construo do BRT
Transolimpca. Em situao semelhante encontram-se diversas outras comunidades,
entre elas: Vila Azaleia (Curicica), Taboinha (Vargem Grande); alm de outras
removidas devido s obras de instalao ou reformas de equipamentos esportivos,
como: Metr Mangueira, Ocupao Aldeia Maracan, Favela do Sambdromo, Favela
Belm-Belm (Pilares) e a Favela Barreira do Vasco (Vasco da Gama, bairro
desmembrado de So Cristvo). H ainda as remoes realizadas para o
desenvolvimento das obras voltadas promoo turstica, como as famlias residentes
na regio porturia e no Morro da Providncia. As ocupaes Machado de Assis, na
Rua do Livramento e Flor do Asfalto, tambm so alvo de remoes. Conforme os
relatos dos moradores, o problema central desse processo de deslocamento a falta de
dilogo e informao por parte da Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro. Outras
comunidades tambm sofrem ameaa por serem consideradas reas de risco ambiental,
como no caso dos moradores de Estradinha e Pavo-Pavozinho.
Durante o perodo que antecedeu a Copa do Mundo de 2014, o Grupo do
Movimento de Moradia organizou e participou de uma srie de manifestaes e atos
contra a Copa e contra as remoes das reas afetadas pelos megaeventos. Em um
desses protestos realizado no dia 28 de agosto de 2013 em frente sede da prefeitura do
Rio de Janeiro, 100 militantes ocuparam o prdio do Instituto Nacional de Seguro
Social, na Praa Mau, zona porturia, local no qual, em 2009, houve o despejo de
famlias do movimento Ocupao Zumbi dos Palmares. Os manifestantes cobraram a
destinao de imveis pblicos para habitao popular. O ato fez parte da Jornada
Nacional pela Reforma Urbana, que ocorreu em diversos estados. No dia 23 de junho
de 2014, os moradores de comunidades removidas e ameaadas de remoo protestaram
na praia de Copacabana, fixando cruzes de madeira na areia com os nomes das
comunidades atingidas.
Larissa R. Corra
Fontes
COMIT POPULAR DA COPA E OLMPIADAS DO RIO DE JANEIRO. Moradia, in:
Dossi: Megaeventos e Violaes de Direitos Humanos no Brasil. Disponvel em:
<http://comitepopulario.files.wordpress.com/2012/04/dossic3aa-megaeventos-eviolac3a7c3b5es-dos-direitos-humanos-no-rio-de-janeiro.pdf>. Acessado em 18 de novembro
de 2014.
Dossi da Articulao Nacional dos Comits Populares da Copa Megaeventos e violaes
dos Direitos Humanos no Brasil, p.13-24. Disponvel em: <http://www.apublica.org/wpcontent/uploads/2012/01/DossieViolacoesCopa.pdf>. Acessado em 18 de novembro de 2014.
Movimento Moradia protesta contra remoo de famlias no Rio de Janeiro, Correio
Braziliense,
de
28
de
agosto
de
2013.
Disponvel
em:
<http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/brasil/2013/08/28/interna_brasil,385099/mo
vimento-moradia-protesta-contra-remocao-de-familias-no-rio-de-janeiro.shtml>. Acessado em
Sites:
Remoes e despejos, <http://www.portalpopulardacopa.org.br>. Acessado em 18 de
novembro de 2014.
Copa removeu pessoas a toque de caixa e sem dilogo, afirma movimento social, artigo de
Danilo
Mekari,
de
21
de
agosto
de
2014,
disponvel
em:
<http://portal.aprendiz.uol.com.br/2014/08/21/copa-removeu-pessoas-a-toque-de-caixa-e-semdialogo-afirma-movimento-social/>. Acessado em 18 de novembro de 2014.
MST
O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) organiza-se ao redor
de trs objetivos principais: lutar pela terra; lutar por reforma agrria; lutar por uma
sociedade mais justa e fraterna. Para isso, defende uma reforma agrria que oferea
infraestrutura, saneamento, energia eltrica, subsdios, preos mnimos, escoamento da
produo, acesso cultura e lazer, entre outras questes, lutando para o assentamento de
famlias de forma que estas possam participar tanto da estrutura organizativa do prprio
MST quanto de ncleos que discutam a produo, a escola e as necessidades de cada
rea.
As origens do MST encontram-se no incio da dcada de 1960, quando surgiu no
Rio Grande do Sul um movimento que, de certa forma, antecipou as propostas e
estratgias do MST. O Movimento dos Agricultores Sem Terra (Master), organizado no
municpio de Encruzilhada do Sul, iniciou-se a partir de um conflito de retomada de
terras onde habitavam cerca de 300 famlias de camponeses. Aos poucos, foram sendo
criadas outras associaes de agricultores sem-terra espalhadas pelos municpios
gachos. O Master contava com o apoio do governador do estado, Leonel Brizola
(1959-62). O ano de 1962 marcou uma fase de expanso do movimento, com a
instalao de diversos acampamentos de sem-terra e assentamentos. Com a instaurao
do governo militar, em 1964, o Master passou a ser perseguido e foi desmantelado pelas
foras repressivas, muitas lideranas foram presas, torturadas e algumas delas exiladas.
Somente no final da dcada de 1970, momento de ascenso do chamado novo
sindicalismo, que a disputa pela terra foi retomada, com a ocupao das fazendas de
Macali e Brilhante, no complexo da Fazenda Sarandi. Essa ocupao considerada a
gnese do MST.
A fundao do movimento ocorreu em 1984, durante o 1 Encontro Nacional dos
Sem Terra, realizado entre os dias 20 e 22 de janeiro, na cidade de Cascavel, Paran. No
evento, cerca de 80 trabalhadores rurais reuniram-se para organizar ocupaes de terra
em 12 estados, incluindo o Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Mato
Grosso do Sul, Esprito Santo, Bahia, Par, Gois, Rondnia, Acre e Roraima, alm de
representantes da Abra (Associao Brasileira de Reforma Agrria), da CUT (Central
nica dos Trabalhadores), do Cimi (Conselho Indigenista Missionrio) e da Pastoral
Operria de So Paulo. O movimento agregou posseiros, atingidos por barragens,
migrantes, meeiros, parceiros, pequenos agricultores que representavam estes e outros
movimentos populares.
Nos anos 1990, o MST torna-se o principal interlocutor do governo federal em
relao Reforma Agrria, uma construo que se faz atravs de lutas e mobilizaes
realizadas na era Fernando Henrique Cardoso, que se torna presidente do Brasil, em
1994, pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB). O governo FHC,
marcadamente de poltica neoliberal e privatizante, passa a organizar uma reforma
agrria com carter de mercado, utilizando-se de medidas e manobras que eliminavam a
pequena agricultura em favorecimento do agronegcio, apoiado por planos e recursos

do Banco Mundial e do FMI, alm do evidente apoio dos meios de comunicao de
massa. Enquanto o governo divulgava o assentamento de 264.625 famlias, 70% delas
no Norte (onde, na prtica, os projetos eram mais de colonizao, pouco alterando a
concentrao fundiria) e Nordeste, somente nos dois primeiros anos de seu mandato
(1995-1996), 450 mil famlias de pequenos proprietrios rurais perderiam suas terras
para os bancos, e isso enquanto, segundo Relatoria de Crdito do Banco do Brasil
(1995), 1.227 fazendeiros deviam 2,1 bilhes de reais aos cofres pblicos. Ratificando a
postura do governo em relao ao MST e poltica governamental para a reforma
agrria, temos como Ministro da Agricultura um banqueiro, Jos Eduardo de Andrade
Vieira, dono de 254.410 hectares espalhados pelo pas, dos quais utilizava apenas
85.917 hectares.
As lutas intensificam-se e os massacres de trabalhadores rurais tornariam-se o
smbolo desse processo. Em Corumbiara (sul de Rondnia), no dia 15 de julho de 1995,
514 famlias de trabalhadores lideradas pelo Sindicato de Trabalhadores Rurais
ocuparam a Fazenda Santa Elina. No dia 8 de agosto, 300 policiais, que cumpriam
ordens de juiz para despejo imediato, invadiram o assentamento s 4 h da manh. Dois
policiais morreram na ao, mas foram mortos 9 trabalhadores, segundo o legista, com
claros sinais de execuo, sendo um dos mortos uma menina de sete anos. Mediante
investigao realizada por Comisso de Representantes da Cmara de Deputados o
governo federal foi responsabilizado e, posteriormente, processado pela Comisso
Internacional de Direitos Humanos da OEA (Organizao dos Estados Americanos). O
processo foi montado a partir de denncias apresentadas pelo MST e pela organizao
Americas Watch. Outro massacre de trabalhadores, que posteriormente tambm foi
denunciado nacional e internacionalmente, ocorreu em abril de 1996, em Curionpolis
no Par, na regio conhecida como Eldorado dos Carajs. Mais de 2.000 famlias que
pretendiam ocupar a Fazenda Macaxeira bloquearam o trnsito como forma de exigir o
cumprimento do acordo com o governo (envio de alimentos, assentamento das famlias,
etc.). Em meio as negociaes, as famlias foram cercadas por 150 policiais dos
batalhes de Paraopebas e Marab. O resultado foi o massacre: 12 trabalhadores
receberam tiros certeiros (cabea e trax), 7 mortos por instrumentos de corte. A
operao deixou 19 mortos, 69 feridos e, pelo menos, 7 desaparecidos. Segundo os
laudos, 13 executados aps serem rendidos.
As mortes e execues evidenciaram, nacional e internacionalmente, a violncia
contra os trabalhadores rurais, assim como as lutas destes, e adentraram o cotidiano de
discusso da sociedade civil. O dia 17 de abril tornou-se o Dia Internacional de Luta
Camponesa em todo o mundo em memria do massacre de Eldorado dos Carajs, numa
iniciativa da Via Campesina, organizao internacional dos trabalhadores rurais. O MST
recebeu maior reconhecimento da sociedade civil nacional e internacional, a reforma
agrria e a luta por justia social elencavam-se como um dos contrapontos aos tempos
neoliberais, e as mobilizaes e atividades continuavam, tal como a Marcha Nacional
por Emprego, Justia e Reforma Agrria (1997) que saiu de trs pontos do pas rumo
Braslia, exigindo a punio aos culpados pelos massacres e celebrando o Dia
Internacional da Luta Camponesa.
No decorrer da dcada de 1990, o MST filiou-se Via Campesina, uma

articulao de movimentos sociais rurais, fundada em 1992 e que congrega a sia,
frica, Amrica e Europa, formando uma articulao internacional que visa, entre
outras bandeiras, reforma agrria e ao combate fome. Exemplo disso o acordo
assinado (2013) entre a Via Campesina e a Organizao das Naes Unidas para
Alimentao e Agricultura (FAO) para o combate fome e defesa da agricultura
camponesa. No Brasil, alm do MST, esto vinculados Via Campesina o Movimento
dos Atingidos por Barragens (MAB), a Comisso Pastoral da Terra (CPT), o
Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), e o Movimento das Mulheres
Camponesas (MMC). A articulao desses movimentos deu maior fora s lutas sociais
nos anos 2000, porm, enquanto os ativistas por justia social e reforma agrria
organizavam-se em movimentos sociais, os fazendeiros/latifundirios tambm se
organizavam em sindicatos, na Unio Democrtica Ruralista (UDR) e dentro do
Congresso Nacional atravs da Bancada Ruralista.
No governo Lula, embora parte da imprensa alegue que o MST tenha dado um
alvio ao petista, mostrando que o nmero de invases foi menor que no perodo de seu
antecessor, clara a postura do MST de que o ento presidente no cumpriu a meta de
assentamentos. O movimento considera que no primeiro mandato, ainda sobre maior
presso popular, ocorreu o 2 Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA) considerado
um avano, mas no segundo continuou com a valorizao do agronegcio, questo
iniciada por FHC.
Na contemporaneidade, o MST, o principal movimento social rural brasileiro,
est presente em 24 dos 26 Estados da federao, organizando mais de 1,5 milho de
pessoas, com mais de 350 mil famlias assentadas e mais de 100 mil vivendo em
acampamentos. Possui uma estrutura que tem mais de 400 cooperativas de produo,
comercializao e servios, mais de 40 cooperativas de produo agrcola (CPAs), mais
de 30 cooperativas de prestao de servios (CPSs); possua, no incio deste sculo,
mais de 96 pequenas e mdias agroindstrias, que processavam frutas, hortalias, leite e
derivados, gros, carne, caf e doces. Na questo ambiental, o MST est produzindo, no
Rio Grande do Sul, sementes agroecolgicas (sem agrotxicos ou insumos qumicos) e
faz plantaes consorciadas visando preservao da mata no Pontal do Paranapanema,
alm de produzir ervas medicinais em diversos estados.
O movimento se diz capaz de organizar duas dezenas de manifestaes
simultaneamente em capitais espalhadas pelo pas. Alm disso, conquistou
reconhecimento internacional pelas bandeiras defendidas, e, mais recentemente, tem
colocado outros temas em pauta, tais como: o modelo de desenvolvimento a ser
seguido, a poltica comercial internacional, direitos humanos, o acesso cultura com a
valorizao dos saberes populares, o combate violncia sexista, a democratizao da
comunicao, a luta contra os transgnicos, a diversidade tnica, a soberania nacional e
popular.
Fontes
COMPARATO, Bruno Konder. A ao poltica do MST. So Paulo: Expresso Popular, 2003.

MORISSAWA, Mitsue. A histria da luta pela terra e o MST. So Paulo: Expresso Popular,
2001.
CALDART, Roseli Salete. Pedagogia do Movimento Sem Terra. So Paulo: Expresso Popular,
2004.
Sites:
Um histrico do MST. Disponvel em: http://www.mst.org.br. Acessado em 6 de novembro
de 2014.
Poltica agrria do governo Lula valorizou o agronegcio. Disponvel
em:http://www.mst.org.br/Politica-agraria-do-governo-Lula-valorizou-o-agronegocio. Acessado
em 20 de novembro de 2014.
MST: governo Lula teve 20% a menos de invases de terra que o de FHC. Disponvel em:
http://oglobo.globo.com/politica/mst-governo-lula-teve-20-menos-de-invasoes-de-terra-que-defh-2832226. Acessado dia 20 de novembro de 2014.
Via Campesina firma acordo com FAO na defesa da agricultura camponesa. Disponvel em:
http://www.mst.org.br/node/15292. Acessado em 20 de novembro de 2014.
MOVIMENTO DOS TRABALHADORES SEM

TETO (MTST)
O Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST) surgiu no final da dcada de
1990, em uma fase considerada de recuo dos movimentos sociais, e ganhou maior
repercusso durante o perodo que antecedeu a Copa do Mundo de 2014. O MTST
identifica-se no apenas como um movimento por moradia, mas que tambm luta por
transformaes sociais profundas que vo alm das questes urbanas. Segundo o
prprio movimento, eles representam os operrios, informais, subempregados,
desempregados que, como mais de 50 milhes de brasileiros, no tm sequer moradia
digna. Vivemos de aluguel, de favor ou moramos em reas de risco pelas periferias
urbanas do Brasil (<http://www.mtst.org/index.php/o-mtst/quem-somos>).
A realizao da Marcha Popular Nacional, em 1997, que visava relacionar os
problemas sociais vividos no campo e na cidade, constitui o embrio desse movimento.
Na cidade de Campinas, estado de So Paulo, os militantes do Movimento dos Sem
Terra (MST) estreitaram laos com os militantes da cidade. Tal aproximao propiciou
a formao de um grupo de ativistas que passou a investigar os problemas sociais
urbanos, assim como a elaborar estratgias de ao diferentes daquelas efetuadas no
campo. Com a participao do MST, ocorreu a ocupao de um terreno em Campinas,
conhecido como Parque Ociel. Essa foi considerada a primeira experincia de ocupao
na cidade com organizao prpria gestada pelo movimento urbano.
A partir do incio da dcada de 2000, o movimento passou a abarcar uma base
social formada pela populao pobre das periferias das grandes e mdias cidades,
apresentado um projeto poltico de transformao social, que tinha como base a
reivindicao por moradia e a reforma urbana, com contatos, na poca ainda incipientes,
entre diferentes movimentos urbanos de algumas capitais do pas, como o Rio de
Janeiro e Recife (Goulart). At 2008, o MTST realizou a maioria das suas ocupaes na
regio metropolitana de So Paulo, com nfase na organizao interna dos
acampamentos e a criao de infraestrutura (captao de gua, energia eltrica, abertura
de ruas, construo de barracos, etc.). O contato com as lideranas do bairro que
abrigam as reas das ocupaes, bem como a busca pelo abastecimento por meio de
doaes tambm constituem aes importantes no processo de ocupao. Em 2007,
durante a realizao do Encontro Estadual do MTST, foi decidida a ampliao da
atuao do movimento, buscando consolidar um cinturo de lutas no estado de So
Paulo. No ano seguinte, o MTST realizou trs novas ocupaes nos municpios de
Embu das Artes, Mau e Campinas. Essa nova fase foi identificada pelo prprio
movimento como estadualizao do MTST, incluindo tambm novas aes para
interrupo de transportes de mercadorias nas principais rodovias do estado, ao
conhecida como trancao. A primeira dessas aes ocorre em 26 de abril de 2006,
com o bloqueio das rodovias Castello Branco, Raposo Tavares e Rgis Bittencourt, na
tentativa de anular os despejos e agilizar as negociaes pela construo de moradias

nas reas ocupadas. Esse processo de estadualizao das aes fez com que o governo
do estado de So Paulo tivesse que negociar diretamente com o MTST, deixando de ser
apenas uma questo tida como de mbito das prefeituras das reas de atuao do
movimento. Desse modo, o MTST atua no enfrentamento direto com o governo do
Estado, forando a abertura de negociaes e de forma a atrair a ateno da populao e
da mdia para a causa da necessidade de polticas pblicas relacionadas habitao
popular. Entre as aes promovidas pelo MTST para chamar a ateno da sociedade
para as suas reivindicaes esto a organizao de marchas, acorrentamento a prdios
pblicos ou em reas pblicas e greves de fome em locais de grande circulao.
Em 2009, o MTST amplia as suas reivindicaes nacionalizando o movimento
por meio da formao de grupos de atuao em estados diferentes, mas sob uma nica
organizao, procurando unificar uma carta de princpios polticos e de atuao. Nesse
mesmo ano, o movimento organizou uma ao em frente a um imvel do presidente
Lula, localizado na cidade de So Bernardo do Campo. Um grupo de militantes se
acorrentaram aos portes do prdio que abrigava um apartamento de propriedade do
presidente. Aps oito dias, iniciaram-se as negociaes com o Ministrios das Cidades,
que resultou no compromisso do governo federal em incluir as famlias acampadas no
programa habitacional Minha casa, Minha Vida. O MTST reivindicava ao governo
federal os seguintes pontos: 1 Desapropriao de terrenos ocupados pelo MTST, em
especial o terreno da ocupao Zumbi dos Palmares em Sumar, que est ameaado de
despejo; 2 Regularizao fundiria do assentamento Anita Garibaldi para mais de 2000
mil famlias; 3 Agilidade burocrtica para as famlias do Acampamento Carlos
Lamarca, h mais de 5 anos esperando resposta do governo; 4 Participao ativa do
Governo Federal nas negociaes do MTST em todas as regies e Estados onde o
MTST est presente.
Durante os protestos que antecederam Copa do Mundo de 2014, o MTST
desempenhou papel central na organizao de manifestaes em diversas cidades do
pas, principalmente em So Paulo. Esse foi um momento de forte tenso poltica em
que o movimento conseguiu obter forte repercusso de suas demandas na mdia, o que
chamou a ateno da opinio pblica. Em maio de 2014, as vsperas do megaevento, o
MTST percorreu os principais pontos de acesso da cidade de So Paulo, reunindo mais
de 20 mil pessoas sob uma forte chuva. Tendo como principal porta-voz o seu
coordenador Guilherme Boulos, o MTST conclamava os manifestantes a organizarem o
junho vermelho caso no fossem atendidos pedidos de investimentos na construo de
moradias. Aps a Copa, o MTST, que representa hoje um dos movimentos sociais mais
organizados e ativos do pas, vem promovendo uma srie de passeatas e atos em todo o
Brasil.
Larissa R. Corra
Fontes
GOULART, Dbora Cristina. Do barraco nacionalizao: o Movimento dos Trabalhadores
Sem-Teto MTST como proposta de poder popular e resistncia ao neoliberalismo.
Disponvel em: <http://www.simposioproducaosocial.org.br/Trabalhos/401.pdf>. Acessado em

SCHERER-WARREN, Ilse. Redes para a (re)territorializao de espaos de conflito: os casos
do MST e MTST no Brasil. Interface: a journal for and about social movements, vol. 1 (1): 105
124, January 2009.
Sites:
MTST: Mais um acorrentado em frente casa de Lula. Disponvel em:
<http://passapalavra.info/2009/07/8028>. Acessado em 22 de novembro de 2014.
MTST quem somos. Disponvel em: <http://www.mtst.org/index.php/o-mtst/quem-somos>.
Mauro Donato. Vamos viver um junho vermelho: por que o MTST est parando So Paulo.
Disponvel em: <http://www.diariodocentrodomundo.com.br/vamos-viver-um-junho-vermelhopor-que-o-mtst-esta-parando-sao-paulo>. Acessado em 22 de novembro de 2014.
MOVIMENTO DOS TRABALHADORES

DESEMPREGADOS
Movimento social que articula trabalhadores desempregados ou subempregados
na luta por trabalho, moradia e criao de polticas pblicas voltadas para trabalhadores
e trabalhadoras que se encontram em situao de desemprego. Atuante em alguns
estados do Brasil, o Movimento dos Trabalhadores Desempregados (MTD) tem como o
seu principal mtodo de luta a ocupao de terrenos para fins de moradia e trabalho,
apesar de suas formas de organizao, mobilizao e articulao poderem variar de
acordo com a regio na qual se inserem.
Por mais que a informalidade e a rotatividade configurem elementos
historicamente associados ao desenvolvimento do mercado de trabalho brasileiro, o
primeiro movimento explicitamente motivado pela questo do desemprego no Brasil
ocorreu na cidade de So Paulo, entre os anos de 1983 e 1985. Organizando atos
pblicos e acampamentos, o Movimento de Luta Contra o Desemprego (MLCD)
reivindicava a abertura de frentes de trabalho, direitos para os trabalhadores
desempregados, tais como: seguro-desemprego, passes, cestas bsicas, a reduo da
jornada de trabalho de 48 para 40 horas e a iseno de contas de gua e de luz. Embora
j tivesse se desarticulado em 1986, as presses do MLDC certamente contriburam
para a regulamentao do decreto do seguro-desemprego naquele ano.
Nos anos 1990, a ascenso de governos de orientao neoliberal levou a uma
diminuio da regulao do Estado nas questes sociais, em um momento em que o pas
registrava altos ndices de desemprego. Porm, somente no ano de 2000 que um novo
movimento articulado em torno da questo do desemprego foi formado. Gestado no
interior da Subcomisso de Desemprego rgo criado em 1999 e vinculado
Comisso de Direitos Humanos da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, o
MTD resulta dos debates entre trabalhadores desempregados, militantes de movimentos
sociais, sindicalistas e pastorais que faziam parte daquela referida comisso criada com
o objetivo de combater os altos ndices de desemprego no estado. Como resultado
dessas discusses, foram criadas as Frentes Comunitrias de Trabalho, que previam a
gerao de mais de trinta mil postos de trabalho e a proposta de auxlio financeiro para
os trabalhadores desempregados, que inclua uma bolsa auxlio no valor de um salrio
mnimo, vale-transporte e uma cesta bsica de alimentao por um perodo de seis
meses.
Contando com o apoio decisivo do Movimento Consulta Popular (MCP), o
MTD ocupou um terreno que seria destinado a General Motors (GM) no municpio de
Gravata-RS. A partir daquele momento, a luta por moradia passava a se delinear de
forma mais contundente atravs das reivindicaes pela regularizao de assentamentos
urbanos. Esses assentamentos trabalhavam com a perspectiva de um dia transformaremse em agrovilas, com moradias dotadas de toda infraestrutura urbana, horta
agroecolgicas e reas verdes buscando assim, aliar em seu interior moradia,

alimentao e trabalho. Aps a realizao da Marcha por Trabalho e Teto no ano 2000,
o MTD obteve, junto ao governo do Rio Grande do Sul ento ocupado por Olvio Dutra
(1999-2003), um terreno para instalao de um assentamento rururbano em Gravata.
Hoje, alm de Gravata, o MTD organiza-se em cidades como Campinas-SP, Rio
de Janeiro-RJ, Joo Pessoa-PB, Vitria da Conquista - BA, Cricima - SC, entre outras.
Em alguns casos, a organizao do movimento assemelha-se a do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e conta com composio de uma coordenao
geral, a realizao de assembleias regulares e uma preocupao em divulgar a mstica
do MTD entre os seus militantes; j outros so caracterizados pela horizontalidade e
optam por um movimento sem a escolha de lideranas especficas. Em 2007, o MTD
chegou a articular um encontro nacional, mas as dificuldades de mobilizao que
perpassam diversos fatores configuram alguns fatores que dificultam a criao de laos
associativos entre os trabalhadores desempregados de forma mais ampla e orgnica.
Como exemplo dessas dificuldades, possvel citar a tendncia ao isolamento dos
trabalhadores que perdem seus vnculos empregatcios, a competio entre os
trabalhadores desempregados pela conquista de uma nova ocupao no mercado de
trabalho, a estigmatizao sofrida pelo trabalhador desempregado, a despolitizao do
tema tratado mais como um problema de natureza individual e no como uma questo
social e as diferenas de estrutura organizativa entre seus ncleos.
Fontes
ANTUNES, Ricardo. Adeus ao Trabalho? Ensaios sobre as metamorfoses e centralidade do
mundo do trabalho. So Paulo: Cortez, 2005.
GOULART, Patrcia Martins. Sem medo do desemprego: o caso do movimento dos
trabalhadores desempregados. Psicologia e Sociedade, p. 137-160, 2003.
LEAL, Giuliana Franco. Entre dificuldades e superaes: pensando a luta coletiva de
trabalhadores desempregados a partir de um movimento social. REDD Revista Espao de
Dilogo e Desconexo, v. 6, n. 2, p. 1-15, 2013.
_____________________. Trabalhadores desempregados e luta coletiva: dificuldades e
possibilidades. Caderno CRH, v. 24, n. 63, p. 647-662, 2011.
MACHADO, Rita de Cssia Fraga. Demitidos da vida: quem so os sujeitos da base do
Movimento dos Trabalhadores Desempregados. Rio Grande do Sul: UFRGS, 2009. Dissertao
de mestrado.
Sites:
<https://mtdrio.wordpress.com/>. Acessado em 21 de novembro de 2014.
<http://www.brasildefato.com.br/node/799>. Acessado em de novembro de 2014.
OCCUPY
Embora o termo Occupy tenha sido criado pela ocupao da praa Zuccoti, nos
Estados Unidos, devemos identific-lo com um gnero de manifestao poltica que
comeou a ganhar conformao a partir de 2008. Alm do uso das redes sociais da
internet na divulgao das pautas, organizao e convocao da populao s ruas,
podemos caracteriz-la por suas formas de ao poltica. De acordo com o gegrafo
David Harvey, suas tticas consistiram em tomar um espao pblico central, um
parque ou uma praa, prximo onde muitos dos basties do poder esto localizados, e
fazer com que corpos humanos convertam esse lugar de espao pblico em uma
comunidade de iguais, um lugar de discusso aberta e debate sobre o que esse poder est
fazendo e as melhores formas de combater seu alcance. Alm da adoo de formas de
organizao e tomadas de deciso coletivas, atravs da internet e de assembleias locais
em espaos pblicos simblicos, a rejeio aos partidos polticos e formas de associao
e organizao polticas tradicionais, bem como a desconfiana sobre a grande mdia
foram marcas importantes desses movimentos.
Os movimentos caracterizados nessas formas de organizao e ao poltica
deram-se em diversos contextos polticos e sociais. No continente europeu e nos
Estados Unidos, as manifestaes voltaram-se contra as consequncias sociais da crise
econmica de 2008 e o acobertamento poltico dos governos s instituies bancrias
privadas e outras empresas do capital financeiro internacional. No mundo rabe, as
insurreies do que ficou conhecido como a Primeira rabe incidiram tambm contra
a corrupo e o autoritarismo dos regimes polticos, a reivindicao por liberdade de
expresso e a democratizao das instituies.
As primeiras manifestaes do mundo rabe ocorreram na Tunsia e no Egito.
Enquanto no primeiro os protestos tiveram incio em janeiro de 2010, os do segundo
deram-se a partir de finais de janeiro do ano seguinte. Organizadas e convocadas pelas
redes sociais, as manifestaes exigiam liberdade de imprensa, a deposio de governos
autoritrios e eleies verdadeiramente democrticas. As ocupaes das praas
Gouvernement e Tahrir, espaos pblicos que simbolizavam o poder, tambm se deram
pelo autogerenciamento coletivo, atravs de assembleias pblicas realizadas nas
ocupaes. A transmisso dos protestos e assembleias pela internet auxiliaram na
difuso desses exemplos a outros lugares do mundo.
Se a Primavera rabe expressou, para alm da crise social, a insatisfao
popular com um ambiente poltico ditatorial, as manifestaes na Europa tiveram como
principal alvo as alianas entre as autoridades polticas e o capital financeiro,
consideradas responsveis pela crise sistmica provocada pelo colapso do mercado
financeiro em 2008. O primeiro levante ocorreu na pequena Islndia. A crise econmica
e social ocasionada por esquemas bancrios fraudulentos e o acobertamento do governo
levou, a partir de outubro de 2008, milhares de pessoas, organizadas pelas redes sociais,
a ocuparem a praa Austurvollur, defronte ao prdio do Parlamento, para exigir a
renncia do governo islands e a elaborao de uma nova Constituio. Em fevereiro do

ano seguinte, um novo governo foi eleito, nacionalizando os bancos, responsabilizando
criminalmente os responsveis pela crise econmica e atendendo s demandas populares
por uma reforma constitucional.
Os exemplos da Primavera rabe e da Islndia foram seguidos em diversos
pases. Em maio de 2011, s vsperas das eleies municipais, os espanhis ocuparam a
Plaza del Sol, num movimento denominado Indignados. Seguindo as caractersticas
semelhantes aos precedentes, levaram as ruas o lema Democracia Real Ya!,
expressando a descrena nas formas existentes de representao poltica e nas polticas
de austeridade do governo no combate crise econmica de 2008.
Em setembro de 2011, em protesto contra as mazelas sociais provocadas pela
crise dos mercados financeiros e a consequente crise econmica de 2008, teve incio a
ocupao da Praa Zucotti, no distrito financeiro de Manhattan. O Occupy Wall Street
teve como principal lema We are the 99% (Ns somos os 99%), pautada na
interpretao de que a maioria esmagadora da populao fora sacrificada pelas aes do
governo no combate da crise econmica em nome dos privilgios daquele 1% que
controlava as riquezas do pas. Os membros do movimento afirmaram espelhar-se nas
tticas da Primavera rabe de organizao coletiva horizontal e sem lideranas.
Em outubro de 2011, uma rede global de movimentos Occupy mobilizou
centenas de milhares de pessoas em 95 cidades de 82 pases. A partir das bandeiras da
Democracia Real e da Justia Social, esses movimentos seguiram o modelo de
convocao, organizao e nos valores de descrenas das instituies e formas de
organizao e representao polticas tradicionais.
Em junho de 2013, manifestaes de caractersticas semelhantes aos Occupy
eclodiram no Brasil, levando milhares de pessoas s ruas em passeatas e ocupaes de
prdios e espaos pblicos. Embora a internet tenha exercido um papel fundamental na
organizao e convocao dos protestos, sua massificao espontnea deveu-se a
indignao com a violncia policial em pequenas aes do Movimento Passe Livre,
contrrias ao aumento das tarifas do transporte pblico. O que comeou com uma
pequena passeata em So Paulo, no dia 2 de junho de 2013, cresceu dia-a-dia at atingir
milhes nas ruas em diversas cidades do pas, como ocorreu em 20 de junho. Diversas
bandeiras foram levantadas nestss manifestaes, tais como: a crtica corrupo do
governo e excluso social ocasionada pelas transformaes urbana; a crtica aos gastos
pblicos com grandes eventos; as lutas pelo direito cidade e a desmilitarizao da
Polcia Militar, dentre outras. Assim como os movimentos Occupy, as manifestaes
expressaram grande repdio pelos partidos polticos e desconfiana em relao grande
mdia.
Fontes
ANTUNES, Ricardo. As rebelies de junho de 2013. OSAL Observatrio Social da Amrica
Latina, n.34, pp.37-49, nov. 2013.
ARANTES, Paulo et ali. Cidades Rebeldes Passe Livre e as Manifestaes que tomaram
conta do Brasil. So Paulo: Boitempo, 2013.
CASTELLS, Manuel. Redes de indignao e esperana: movimentos sociais na era da internet.
Rio de Janeiro: Zahar, 2013.
HARVEY, David (org.). Occupy: movimentos de protesto que tomaram as ruas. So Paulo:
Boitempo, 2012.
OPOSIES SINDICAIS
Forma como se denominou particularmente, a partir dos anos 1970, o setor do

movimento sindical que se caracterizou pela oposio vigorosa estrutura sindical
corporativista. Composto tanto por militantes egressos da luta armada, quanto por
ativistas ligados Igreja catlica progressista, as Oposies atuaram a partir de um
intenso trabalho de base, via comisses de fbrica. Porm, sua origem remonta ao pr1964. Ao longo do perodo ditatorial, as Oposies foram fundamentais para a
organizao e mobilizao do movimento sindical nos anos 1980, sendo a Oposio
Sindical Metalrgica de So Paulo (OSM-SP) sua maior expresso.
Afirmando defender um sindicalismo independente, democrtico e livre da
interveno estatal, a OSM-SP era integrada por um grupo de trabalhadores que tinha
como objetivo imediato conquistar a direo do Sindicato dos Metalrgicos da capital
paulista, resgatando a entidade das mos dos sindicalistas considerados pelegos. Para
tanto, buscava atuar por dentro dos sindicatos e por fora a partir da organizao de base
nas fbricas. O OSM-SP surgiu a partir de algumas experincias realizadas em fbricas
paulistas nos anos de 1961 e 1963. Experincias semelhantes surgiram nas cidades do
Recife, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Porto Alegre, entre outras. Em 1967, quando os
trabalhadores buscavam reorganizar-se aps o desmantelamento do movimento sindical
ocorrido aps o golpe civil-militar de 1964, surgiram muitas chapas de oposio durante
o perodo das eleies sindicais realizadas em vrios sindicatos, entre elas a dos
metalrgicos de Osasco e So Paulo (ambas metalrgicas). Em So Paulo, decidiu-se
por uma chapa de oposio que fosse o ncleo de um Movimento de Oposio
Estrutura Sindical Brasileira e no apenas uma chapa de oposio diretoria.
A fragmentao da esquerda no ps-1964 influiu no movimento sindical. Ainda
no envolvidos com a luta armada, setores mais esquerda do Partido Comunista
Brasileiro (PCB) reforaram o trabalho de mobilizao a partir do interior das empresas
e oposies sindicais, juntando-se a outros militantes, em especial, operrios-cristos.
Esse processo gerou movimentos grevistas de impacto no perodo, por exemplo, as
greves de Contagem e Osasco, em 1968.
O Ato Institucional n 5, promulgado em dezembro de 1968, intensificou o
refluxo das mobilizaes. Com o recrudescimento da represso, militantes de diversas
organizaes partidrias de esquerda dedicaram-se a aes clandestinas, adotando as
fbricas como locus privilegiado. As prises efetuadas no ano de 1974 atingiram
dezenas de operrios militantes, enfraquecendo o movimento de oposio sindical.
Diversos encontros foram realizados e alguns documentos elaborados tentando definir
essa organizao. Em 1975, formou-se uma nova gerao no OSM-SP e o movimento
passou a se consolidar a partir das experincias dos eventos chamados inter-fbricas,
realizados em conjunto com a pastoral operria. No perodo de 1975 e 1976, a Oposio
no atuou no Sindicato.
As greves dos metalrgicos do ABC paulista, a partir de 1978, abriram caminho

para as paralisaes em outras cidades e logo fbricas metalrgicas e de outras
categorias na cidade de So Paulo tambm paralisaram suas atividades, dando incio ao
movimento do novo sindicalismo. Tal processo foi marcado pela aproximao entre
os chamados sindicalistas autnticos, reunidos em torno dos metalrgicos do ABC, e
as oposies sindicais, os quais, junto a outros setores dos movimentos populares,
fundaram a Central nica dos Trabalhadores (CUT), em 1983.
A experincia do OSM-SP influenciou o movimento sindical de todo o pas,
constituindo um dos principais setores do movimento operrio ao longo da dcada de
1980 e um dos pilares da tendncia CUT pela Base a segunda maior fora poltica da
Central naquele perodo. Entre vrios exemplos, encontram-se a Oposio Sindical dos
Trabalhadores Qumicos de So Paulo, que conquistou a direo do Sindicato em 1983
e a Oposio Sindical dos Trabalhadores nas Indstrias de Material Plstico.

Larissa Rosa Corra
Fontes
golpe transio democrtica. In: Poltica e Sociedade, n.13, p.279-309, 2008.
BATISTONI, Maria Rosngela. Confronto operrio. A Oposio Sindical Metalrgica nas
greves e nas comisses de fbrica de So Paulo (1978- 1980). So Paulo: Ncleo Piratininga de
Comunicao, 2010.
Sites:
Histria da Oposio Sindical dos Metalrgicos de So Paulo, <http://www.iiep.org.br>.
Acessado em 28 de setembro de 2014.
PARADA GAY
A Parada Gay ou Parada do Orgulho Gay um evento associado ao movimento
LGBT que leva s ruas milhares de pessoas que apoiam a luta por direitos de lsbicas,
gays, bissexuais, travestis, transexuais e, ultimamente, transgneros. Um acontecimento
considerado por muitos como a expresso da globalizao de uma poltica gay. O
simblico ato padronizou-se e evidencia-se pelas imensas bandeiras arco-ris
apresentadas durante a manifestao. J no campo estritamente poltico, a Parada ecoa
como luta pela incluso cidad e dos direitos humanos dos homossexuais.
O dia 28 de junho tornou-se o dia oficial da Parada Gay no mundo, pois foi o dia
da Revolta de Stonewall, ocorrida em 1969 na cidade de Nova York, quando a
populao LGBT presente no bar Stonewall Inn, revoltou-se contra as investidas e
provocaes, de longa data, perpetradas pela polcia e tomam as ruas da cidade.
Atualmente, a maior Parada do Orgulho Gay mundial ocorre na cidade de So Paulo,
com cerca de 3,5 milhes de pessoas que tomam as ruas durante evento. Trata-se de um
crescimento impressionante, j que no incio da Parada Gay paulista (em 1997),
contava-se com a participao de 2000 manifestantes.
Atualmente, no Brasil, as temticas propostas pelo movimento LGBT e
simbolizadas pela Parada Gay conseguem maior expresso social e poltica. A Parada
espalhou-se por vrias capitais e cidades menores e massificou-se. Um maior nmero de
pessoas tem assumido publicamente sua homossexualidade, mas a violncia contra os
homossexuais no Brasil ainda significativa. No campo poltico, partidos polticos de
esquerda tm defendido as bandeiras do movimento LBGT e a prpria Presidenta
reeleita (Dilma Rousseff) declarou publicamente que defender a aprovao de uma lei
que puna a homofobia no pas.
Fontes
TRINDADE, Ronaldo. O mito da multido: uma breve histria da Parada Gay de So Paulo.
Revista
Gnero,
vo1.
11,
n.02,
2011,
p.
73-97.
Disponvel
em:
<http://www.revistagenero.uff.br/index.php/revistagenero/article/download/332/244>. Acessado
dia 30 de outubro de 2014.
Sites:
Parada
Gay:
Histria
e
Objetivo.
Disponvel
em:
<https://stophomofobia.wordpress.com/2011/01/23/parada-gay-historia-e-objetivo>. Acessado
em 30 de outubro de 2014.
GOLDBERG, Cau. Todo mundo igual. Revista Orgulho, (sem nmero) 2011. Disponvel em:
<http://www.unisanta.br/revistavirtual/materias.asp?cd=503>. Acessado em 30 de outubro de
2014.
PROTESTOS CONTRA A COPA (COMITS)

Movimentos que protestam contra a violao de direitos humanos e, em especial,
o de moradia, violados quando da reestruturao urbana do pas para a realizao de
megaeventos, no caso a Copa do Mundo, ocasionando prises, intervenes violentas,
processos e remoes arbitrrias por parte dos governos.
A realizao dos protestos incialmente foi veiculada por vrios coletivos e
movimentos populares, sendo que alguns deles articulavam-se desde a realizao dos
Jogos Pan-Americanos no Rio de Janeiro. A partir de 2010, os Comits Populares da
Copa (CPC) surgiram como resultado de mobilizaes nas cidades-sede da iniciativa de
movimentos sociais organizados, universidades e entidades da sociedade civil. Os
contatos iniciais que geraram o CPC deram-se na realizao de seminrios sobre
megaeventos, especificamente nos Impactos Urbanos e Violaes de Direitos Humanos
nos Megaeventos Esportivos, realizado na USP, em So Paulo e O Desafio Popular aos
Megaeventos Esportivos, realizado no Rio de Janeiro.
Os Comits espalharam-se pelas doze cidades-sede da Copa e atuam como uma
instituio guarda-chuva, ou seja, como articuladores das aes no nvel municipal que
agregam as comunidades afetadas pelas remoes e os atores envolvidos como
monitoramento da poltica pblica da Copa 2014. Sendo assim, no h nmero definido
de Comits por cidade, pois eles foram constitudos junto s comunidades afetadas pelas
remoes. Como padro, h sempre um comit municipal que agrega os demais e possui
sua prpria pauta local, estrutura-se horizontalmente, lana suas campanhas e interage
com as autoridades de acordo com sua leitura de oportunidades e ameaas para sua
causa. Decorrente do contato entre os Comits, surgiu a Articulao Nacional dos
Comits Populares da Copa (Ancop) que permite construir a voz nacional desses atores
e promover aes conjuntas, atuando na elaborao e divulgao de diagnstico sobre a
realizao da poltica da Copa no pas, denunciando as precrias condies de trabalho
dos envolvidos nas obras, o processo de remoo e violaes do meio ambiente. Tanto
os Comits quanto a Ancop tm articulao com outras organizaes de carter nacional
e internacional. A Ancop solicitou ao Conselho de Direitos Humanos da ONU (em
Genebra, na Sua) interveno na poltica de remoes junto aos governos do Brasil,
tanto para as da Copa (2014) como para as das Olimpadas (2016). Nota-se que as
pautas do CPC e da Ancop adentram as questes urbanas que se problematizam diante
dos megaeventos, mas se entrecortam com vrios outros temas que transversalizam a
luta por direitos.
Fontes
Colgio Brasileiro de Altos Estudos (CBAE). Relatrio Parcial do Projeto Movimentos Sociais
e Esfera Pblica Impactos e desafios da participao da sociedade civil na formulao e
implementao de polticas governamentais. CBAE, 2014, 116-165.
DOWBOR, M.; SZWAKO, J. Respeitvel Pblico... Performance e organizao dos
movimentos antes dos protestos de 2013. Novos Estudos, CEBRAP, n. 97, nov. 2013.
Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/nec/n97/04.pdf>. Acessado em 14 de novembro de
2014.
Sites:
Portal
Popular
da
Copa
e
das
Olimpadas.
Disponvel
em:
<http://www.portalpopulardacopa.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=360
&Itemid=278. Acessado dia 16 de novembro de 2014.
Copa
sem
povo,
t
na
rua
de
novo.
Disponvel
<https://comitepopularsp.wordpress.com/>. Acessado em 14 de novembro de 2014.
em:
RDIOS COMUNITRIAS
Emissoras de radiodifuso comunitria que tm como objetivo promover a
democratizao da palavra, sobretudo em reas economicamente desfavorecidas e no
contempladas em suas experincias socioculturais e necessidades de comunicao pelas
emissoras convencionais existentes no pas. Apesar da sua abrangncia e programao
variada, as Rdios Comunitrias (RCs) tm em comum a gesto participativa, a
liberdade de expresso, o compromisso de divulgar aspectos da realidade e da cultura
local e a misso garantir a participao cidad no processo de transformao social e na
luta pela democratizao dos meios de comunicao no Brasil.
As experincias pioneiras das RCs no Brasil remontam aos anos 1940, quando
em algumas localidades do pas sobretudo em cidades do interior foram instaladas
rdios populares de autofalante (ou rdios poste), a fim de divulgar promoes do
comrcio local. Posteriormente, essas rdios passaram a incluir tambm em sua
programao msicas, debates polticos, partidas de futebol, etc., configurando-se assim
como um instrumento de utilidade pblica. Proibidas de funcionar aps o golpe civilmilitar de 1964, as rdios de autofalante voltaram a ocupar os postes das cidades
brasileiras nos anos 1980 e at hoje continuam existindo, com funes variadas. Esse
tipo de comunicao comunitria passou a coexistir com as emissoras radiofnicas
propriamente ditas, de carter no comercial, que comearam a ser instaladas no pas
com a denominao de rdios livres. A primeira experincia de rdio livre no Brasil
ocorreu em outubro de 1970, quando os irmos Joaquim e Eduardo Ferreira da Silva,
ambos adolescentes, fundaram a Rdio Paranoica (ES), fechada pelo regime militar no
ano seguinte.
Estimuladas pelo contexto de abertura poltica e pela experincia anterior das
rdios livres, as RCs comearam a surgir no pas a partir dos anos 1980. Assim como as
rdios livres, os questionamentos em torno do controle centralizado dos meios de
comunicao e a falta de liberdade de expresso configuraram elementos centrais em
sua origem, que tambm caracterizada pela organizao coletiva e pelo compromisso
com o desenvolvimento social e construo da cidadania, prioritariamente em
comunidades de baixo poder aquisitivo.
Em resposta s tentativas de criminalizao sobretudo por parte de associaes
de donos de emissoras comerciais como a Associao Brasileira de Empresas de Radio
e Televiso (ABERT) que contam com o suporte da ANATEL (Agncia Nacional de
Telecomunicaes) e da Polcia Federal as RCs organizaram-se em entidades
representativas para lutar por sua liberdade de funcionamento e reconhecimento legal.
Em 1986, durante um encontro festivo realizado no Circo Voador (RJ), foram criadas
duas entidades: a Associao Brasileira de Ondas Livres do Ar (Abola) e a Cooperativa
de Rdios Livres do Brasil (Cora-Libra). Entre as dcadas de 1980 e 2000, outras
entidades foram criadas, entre as quais podemos citar: Frum Nacional pela
Democratizao da Comunicao (FNDC), Associao Brasileira de Radiodifuso
Comunitria (Abrao), Associao Nacional Catlica das Rdios Comunitrias

(Ancarc), Movimento Nacional de Rdios Comunitrias (MNRC) e a seo brasileira da
Associao Mundial de Comunicao Comunitria (Amarc).
Em 19 de fevereiro de 1998, aps muitas presses das RCs e dos movimentos
sociais junto ao Congresso e ao governo federal, a Lei 9.612 foi sancionada pelo ento
Presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso. Apesar de ter sido elaborada
praticamente revelia das RCs e dos inmeros pontos polmicos que mais
obstaculizavam do que auxiliavam o sistema de radiodifuso comunitria no pas, a Lei
9.612/98 representou o primeiro sinal de reconhecimento jurdico das RCs no pas.
Acenando com uma maior possibilidade de dilogo com as RCs, o governo do
presidente Lus Incio Lula da Silva criou em 2005 o Grupo de Trabalho
Interministerial (GTI), a fim de rever a regulamentao e discutir medidas para a
descriminalizao e difuso das RCs no pas. Apesar das propostas deliberadas pelo
GTI, nenhuma delas foi concretizada. Em dezembro de 2009, um novo canal de
discusso foi aberto na Conferncia Nacional de Comunicao (Confecom), que contou
com a participao de representantes do governo e de entidades da sociedade civil. O
encontro resultou na formao de um Grupo de Trabalho (GT), criado exclusivamente
para tratar da questo da comunicao comunitria. Porm, mais uma vez, as propostas
exaustivamente debatidas pelos membros do GT no saram do papel.
Atravs de articulaes com outros movimentos sociais e organismos
internacionais, da participao em Consultas Pblicas, da organizao de abaixoassinados, da busca de dilogo com representantes do legislativo e executivo, entre
outras aes, as RCs vm buscando conquistar cada vez mais espao no debate pblico
a fim de rever tanto os pressupostos da lei que lhes impe uma srie de restries (a
limitao de potncia a 25 watts em apenas 1km de distncia e a proibio de formao
de redes e de veicular comerciais, por exemplo) quanto criminalizao de rdios
comunitrias taxadas como ilegais ou piratas. Essas medidas resultam na
apreenso de material sonoro e na priso de comunicadores sociais, aes, muitas vezes,
realizadas de maneira truculenta pela Polcia Federal. Outro desafio que se impe s
RCs na atualidade o combate sistemtico ao coronelismo eletrnico, que consiste no
uso de prticas clientelsticas para obteno de licenas s rdios ligadas a determinados
polticos e/ou religiosos. Em um ltimo levantamento, estimou-se a existncia de
10.000 a 12.000 emissoras sem outorga no Brasil.
Luciana Pucu Wolmann
Fontes
ARTICLE 19, AMARC Brasil, MNRC. A situao das rdios comunitrias no Brasil.
Audincia temtica da Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), 2013.
BAHIA, Lilian Claret Mouro. Rdios Comunitrias. In: Mdia cidad: utopia brasileira. So
Bernardo do Campo: Metodista, 2006.
BERTI, O. M. C. & NISHIYAMA, A. F. Lei 9.612: 15 anos depois. Sensos e contrassensos da

legislao de rdio comunitria no Brasil. 9 Encontro Nacional de Histria e Mdia. Ouro
Preto: UFOP, 2013.
OLIVEIRA, Catarina Tereza Farias de. Escuta sonora: recepo e cultura popular nas ondas
das rdios comunitrias. Rio de Janeiro: E-papers, 2007.
PERUZZO, Cicilia M. Krohling. Participao das Rdios Comunitrias No Brasil. In: Marque
de Melo, J. Branco, Samantha Castelo (orgs.). O pensamento comunicacional Brasileiro: o
grupo de So Bernardo (1978 1998). So Bernardo do Campo: Metodista, 1999.
Sites:
<http://www.abraconacional.org/>. Acessado em 25 de setembro de 2014.
<http://amarcbrasil.org/>. Acessado em 25 de setembro de 2014.
<http://movimentonacionalderadioscomunitarias.blogspot.com.br/>. Acessado em 25 de
setembro de 2014.
REFORMA SANITRIA CONSELHOS DE

SADE
Em meio ao contexto do fim da Ditadura Civil-Militar e s agudas demandas da
sociedade civil que encampava vrias bandeiras de democratizao, expanso de
direitos e cidadania via participao popular, surge o tema da Reforma Sanitria. De
carter amplo, a Reforma Sanitria brasileira significou o deslocamento do poder
poltico em direo s camadas populares, o que implicou a anlise da natureza da
transio democrtica brasileira, bem como do peso efetivo da transformao da norma
legal e do aparelho institucional que regulamentava e se responsabilizava pela proteo
sade. Em linhas gerais, a Reforma Sanitria buscava reverter a lgica da assistncia
sade propondo: universalizar o direito sade (universalidade); integralizar as aes
de cunho preventivo e curativo, desenvolvidas pelos Ministrios da Sade e da
Previdncia separadamente (integralidade); inverter a entrada do paciente no sistema de
ateno ao invs de buscar o hospital quando j estiver doente, o paciente busca a
preveno do preventivo para o curativo promover sade (hierarquizao);
descentralizar a gesto administrativa e financeira (descentralizao); e promover a
participao e o controle social (participao).
Os primeiros movimentos organizados nessa rea iniciaram-se na segunda
metade da dcada de 1970. A sade da populao brasileira carecia de poltica de
atendimento, pois aqueles que no possuam emprego formal ou no tinham dinheiro
para usufruir de atendimento particular, em geral, no tinham acesso sade. Diante
disso, duas entidades cones dessa mudana de pensamento so criadas: o Centro
Brasileiro de Estudos de Sade (Cebes) e a Associao Brasileira de Ps-Graduao em
Sade Coletiva (Abrasco) criados em 1976 e 1979 respectivamente. A Cebes aglutinava
a academia e os profissionais dos servios, elegia como meta prioritria uma percepo
das questes relativas sade, condizente com uma reformulao do sistema de sade
ento vigente, na busca de sua universalizao e equidade sob a gide do setor pblico.
Para tanto, recuperava experincias anteriores de profissionais envolvidos em
programas como o Programa de Interiorizao de Aes de Sade e Saneamento do
Nordeste (Piass) de 1976, que procura formular um novo modelo de atendimento
sade da populao, associando sua extenso aos setores carentes. J a Abrasco
gradativamente se constitua num importante interlocutor poltico nos debates e embates
das polticas de sade, ao mesmo tempo em que vinha promovendo a divulgao e
intercmbio de informaes e estudos sobre a questo. Ademais, o movimento
municipal de sade nasceu paralelamente no mesmo perodo e nas mesmas
circunstncias. Posto isso, a maior parte dos marcos histricos da Reforma Sanitria e
das discusses que levaram criao do Sistema nico de Sade (SUS) coincidiram
com o aprofundamento e a unio dos movimentos sociais e o Legislativo.
O ponto alto do debate pela articulao da Reforma Sanitria deu-se no fim da

dcada de 70 e culminou com a VIII Conferncia Nacional de Sade em 1986, a qual
props a sade como um direito do cidado, um dever do Estado e com acesso a todos
os bens e servios que a promovessem e a colocassem como universal. Posteriormente,
duas dessas diretrizes dariam formato ao SUS: a universalidade e a integralidade. Essas
diretrizes e demandas baseadas na VIII Conferncia de Sade integraram um leque
social mais amplo: o das lutas pelas liberdades democrticas e do movimento sindical
que se rearticulava na poca, acrescidos a seguir dos movimentos sociais que
pressionavam a Assembleia Nacional Constituinte. Reconhecidos avanos foram feitos
como os da Comisso Nacional da Reforma Sanitria (1987/1988), na Constituio
(1988) e na Lei Orgnica da Sade (1990). A conquista do princpio Constitucional da
Participao da Comunidade e da Lei 8142/90 que disps sobre as Conferncias e
Conselhos de Sade convalidava a viso da ampla participao social no movimento da
Reforma Sanitria e na formulao das polticas e estratgias na sade.
Os Conselhos de Sade (nacional, estadual e municipal) passaram a existir como
espaos pblicos de participao nos quais os representantes da sociedade civil, gestores
e trabalhadores renem-se para discutir e deliberar, planejar e fiscalizar a poltica
setorial para a sade, inclusive os recursos disponibilizados. Uma de suas funes
primordiais era e o de ser espao pblico de controle social, de uma instncia
deliberativa que pode aprovar ou refutar projetos para a sade pblica, alm de aprovar,
reprovar e fiscalizar as contas relativas a gastos nessa rea. Assim, dinamizava-se e
dinamiza-se socialmente a implementao de procedimentos mais democrticos,
participativos nas polticas pblicas de sade. Contudo, reconhecidos os avanos, houve
crescente estreitamento desse leque social para o mbito setorial da sade, na vertente
institucional do ensino e da gesto dos servios e na vertente das entidades da sociedade
civil ligadas sade a partir dos anos 90, de avano neoliberal no Brasil.
Os anos 2000 representaram uma tentativa dos Conselhos, em todos os nveis, de
aumentar a participao social. O Conselho Nacional alterou sua estrutura para se tornar
mais democrtico. Assim, uma nova estrutura entrou em vigor no ano de 2006 quando
foi publicado o Decreto Presidencial n. 5.839, de 11 de julho de 2006. Atendendo s
deliberaes aprovadas na 11 e na 12 Conferncias Nacionais de Sade, o Conselho
passa a escolher seus membros a partir de processo eleitoral. Alm disso, pela primeira
vez na histria, elege seu presidente, cargo at ento ocupado pelo Ministro de Estado
da Sade. O Conselho Nacional de Sade passou a contar com 48 conselheiros titulares
representados por usurios, profissionais de sade, gestores e prestadores.
A participao popular um dos motivos criadores dos Conselhos
principalmente na gesto dos servios pblicos de sade em nvel local. Entretanto, essa
dialoga com uma institucionalizao e tradio poltica assistencialista e clientelista, o
que compromete a efetiva participao da populao no servio pblico, principalmente
nos municpios. Apesar de muito ter sido feito no sentido da democratizao das
polticas de sade no Brasil, no que diz a respeito legislao, existem ainda inmeros
entraves que impedem a execuo dos princpios defendidos e que necessitam de uma
melhor avaliao. Assim, alguns estudos apontam que somente a maior participao e
menor institucionalizao dos Conselhos podero trazer uma mudana de cultura com
acentuada viso democrtica sobre as polticas pblicas de sade.
Fontes
CORDEIRO, Silvia; CORNWALL, Andrea; DELGADO, Nelson G. A Luta por participao e
controle social em um conselho municipal de sade. In: Olhar crtico sobre a participao e
cidadania: a construo de uma governana democrtica e participativa a partir do local. So
Paulo: Expresso Popular, 2007, p. 199-255.
COHN, A. Caminhos da Reforma Sanitria. Lua Nova: Revista de Cultura Poltica, no.19, So
Paulo, Nov. 1989.
Disponvel
em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-64451989000400009>.
Acessado dia 22/11/2014.
SANTOS, N. R. A Reforma Sanitria e o SUS: tendncias e desafios aps 20 anos. Revista
Sade
em
Debate,
n
81,
vol.
33,
2008.
Disponvel
em:
<http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/processoAudienciaPublicaSaude/anexo/A_REFORMA_SA
NITARIA_E_SUS_TENDENCIAS_E_DESAFIOS03_10.pdf>. Acessado dia 22/11/2014.
Sites:
Apresentao. Disponvel em: <http://conselho.saude.gov.br/apresentacao>. Acessado dia 22
Histrias
das
Conferncias
de
Sade.
Disponvel
em:
<http://conselho.saude.gov.br/14cns/historias.html>. Acessado em 22 de novembro de 2014.
A reforma sanitria: o Sistema nico de Sade no Brasil. Disponvel em:
<http://misodor.com/SUSBRASIL.php>. Acessado em 22 de novembro de 2014.
Histria do CNS. Disponvel em: <http://conselho.saude.gov.br/apresentacao/historia.htm>.
Os Desafios da Participao Popular no Sistema nico de Sade. Disponvel em:
<https://sejarealista.files.wordpress.com/2009/12/3-part_popular-no-sus.pdf>. Acessado em 22
UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE)

Organizao fundada em 11 de agosto de 1937 por iniciativa da Casa do
Estudante do Brasil, no Rio de Janeiro. Reconhecida oficialmente apenas em dezembro
de 1938, a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) tornou-se o rgo mximo de
representao dos estudantes. Ao longo de sua histria, a UNE atuou na defesa dos
interesses estudantis e se posicionou frente aos embates polticos nacionais. Alvo de
disputas entre conservadores e progressistas, embora sob a hegemonia dos ltimos, a
entidade foi posta na ilegalidade em 1964. Reconstruda, a partir dos anos 70 e tendo
participao ativa no processo de redemocratizao, retornou legalidade em 1985.
Teve atuao marcante nos anos 1990 (Fora Collor) e, a partir de 2002, tem apoiado
as aes dos governos do Partido dos Trabalhadores (PT) para o ensino superior.
Em seus primeiros anos, no contexto da Segunda Guerra Mundial (1939-1945), a
UNE posicionou-se a favor do rompimento das relaes diplomticas do Brasil com os
pases do Eixo e, posteriormente, em favor da declarao de guerra. Em 1942, aps
despacho favorvel petio de cesso feita pelos estudantes a Getlio Vargas, mas
com concesso dificultada pelo ministro Capanema, o prdio n 132 na Praia do
Flamengo, antigo clube da colnia alem, foi ocupado e tornou-se sede da UNE.
Durante o mesmo perodo, procurou-se articular as federaes estudantis nos estados e
criar centros e diretrios acadmicos, os quais, organizados no interior de cada
faculdade ou escola, filiavam-se a um diretrio central que representaria o corpo
discente de cada universidade. Tal estrutura deu forma orgnica s entidades estudantis.
Sob a liderana de pessoas ligadas ao Partido Socialista Brasileiro (PSB), ao
final dos anos 1940, a UNE liderou campanhas nacionais como a campanha pelo
monoplio estatal do petrleo (O petrleo nosso) e contra a alta do custo de vida,
alm de se manifestar pela gratuidade do ensino e reforma universitria, entre outras
bandeiras estudantis.
De 1950 a 1956, a entidade foi comandada por um grupo conservador ligado
Unio Democrtica Nacional (UDN). Porm, devido linha nacionalista do segundo
governo de Getlio Vargas (1951-1954) e aos estatutos da UNE, que obrigavam suas
direes a lutar pelo nacionalismo e contra o entreguismo, a entidade participou de
campanhas nacionalistas, entre elas, a da criao da Petrobrs. Retomada pelo chamado
grupo democrtico em 1956, a UNE promoveu um amplo processo de politizao
estudantil que abalaria a tutela instituda pelo Ministrio da Educao e Cultura (MEC),
exercida durante a gesto anterior. Naqueles anos, conformou-se a primeira frente nica
entre catlicos e comunistas no movimento estudantil, uma aproximao presente no
incio da dcada posterior.
A partir de 1961, a UNE foi marcada pela maior influncia de lideranas
catlicas, primeiramente, da Juventude Universitria Catlica (JUC) e, posteriormente,
do grupo catlico Ao Popular (AP), o qual visava transformao radical do Brasil
em uma sociedade socialista. Durante esse perodo, que terminou com o golpe de 1964,
a UNE participou da campanha da legalidade pela posse de Joo Goulart, aps a

renncia de Jnio Quadros em 1961, e teve atuao intensa na defesa das liberdades
democrticas e interesses nacionais, na luta pela reforma universitria e democratizao
do ensino e na campanha nacional de alfabetizao de adultos. A criao da UNE
Volante, que percorreu os estados promovendo um movimento nacional de cultura
popular, atravs da fundao dos Centros Populares de Cultura (CPCs), e buscou uma
maior unidade da organizao estudantil, foi importante marco dessa fase.
Em 1 de abril de 1964, a sede da UNE, na praia do Flamengo, foi saqueada e
incendiada por integrantes do movimento poltico-militar. Em novembro daquele ano, a
entidade foi posta na ilegalidade. Clandestinamente e procura de sua reestruturao, a
UNE se ops poltica educacional do regime militar que admitia a interferncia de
organismos estrangeiros em sua orientao e visava privatizao do ensino superior.
Em maro de 1968, a tenso entre o governo e o movimento estudantil ganhou nova
dimenso quando o estudante secundarista Edson Lus Lima Souto, de 18 anos, foi
morto bala pela polcia do Rio de Janeiro, durante uma manifestao contra o
fechamento do restaurante Calabouo, que atendia sobretudo a estudantes pobres. Esse
episdio levou a uma srie de protestos estudantis em diversas capitais. Ainda nesse
ano, a UNE decretou greve geral e integrou os setores que participaram da Passeata dos
Cem Mil, no dia 26 de junho, momento de maior amplitude do movimento estudantil
desde 1964. Porm, em outubro, a entidade sofreu uma de suas maiores derrotas. Mais
de setecentas lideranas estudantis foram presas no XXX Congresso da UNE, realizado
clandestinamente em Ibina (SP). Aps o Ato Institucional n5 (AI-5), ainda tentou-se
manter suas atividades, entretanto, com o aumento da represso, abriu-se um perodo de
paralisao das atividades, que se estendeu at 1979.
Com o enfraquecimento do regime militar, ao final dos anos 70, a UNE iniciou
sua reestruturao. O Congresso de reconstruo da entidade aconteceu em Salvador e
nas eleies para a diretoria foi vitoriosa a chapa Mutiro, apoiada pelo Partido
Comunista do Brasil (PC do B), fato que marcou o incio da hegemonia desse partido na
entidade. Em 1980, tentou-se recuperar a sede da Praia do Flamengo, mas essa foi
demolida por ordem do ento presidente Joo Batista Figueiredo.
Nos anos 80, a UNE participou ativamente da campanha Diretas J em torno
da votao, na Cmara dos Deputados, da emenda Dante de Oliveira, que propunha
eleio direta para presidente da Repblica em novembro de 1984, por fim rejeitada.
Em 1985, com a aprovao do projeto de autoria do deputado e ex-presidente da UNE
Aldo Arantes, a entidade retornou legalidade. Entre 1987 e 1988, houve uma gesto
petista, mas a entidade foi recuperada pelo PC do B em 1989.
Durante a crise poltica que resultou no impeachment do presidente Fernando
Collor de Mello, em setembro de 1992, o movimento estudantil retomou sua presena
junto aos estudantes. Participando com outras entidades da sociedade civil, tais como a
Central nica dos Trabalhadores (CUT), Ordem dos Advogados do Brasil (OAB),
Associao Brasileira de Imprensa (ABI) e Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
(CNBB), a UNE foi uma das lderes das grandes manifestaes populares que, em
diversas capitais do pas, exigiram a retirada de Collor do governo, sob a acusao de
corrupo. Em decorrncia da maquiagem usada pelos estudantes nas passeatas,
Lindberg Farias, presidente da UNE poca, ficou conhecido como lder dos carapintadas.
As presidncias de Fernando Henrique Cardoso (1994-2002) foram marcadas
pelo grande embate do governo federal com os movimentos sociais, devido poltica
neoliberal adotada. Nesse momento de menor dilogo entre a UNE e o poder executivo,
exceo do regime militar, houve recorrentes protestos da UNE contra o Exame
Nacional de Cursos, conhecido como provo, e protestos contra a poltica educacional
e as reformas constitucionais propostas pelo governo. Essa dcada tambm seria
marcada por denncias de setores do movimento estudantil acerca do sistema de
monoplio de emisso de carteirinhas de validade nacional, exercido pela UNE, a partir
de 1992, que davam aos estudantes descontos em cinemas e teatros. Algumas denncias
sugeriram que tal estrutura destinava-se ao financiamento de partidos, no caso o PC do
B, legenda qual a maioria dos diretores da entidade nacional era filiada.
Nos anos 2000, com a eleio de Luiz Incio Lula da Silva para a presidncia, os
estudantes reabriram o canal histrico de interlocuo com o governo federal. A
entidade apoiou os programas do governo petista para a expanso do ensino superior,
como Programa Universidade para Todos (Prouni), que garante bolsas em universidades
particulares para estudantes de baixa renda, e o Programa de Apoio a Planos de
Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni), que ampliou o nmero
de vagas nas universidades pblicas. Em 2007, aps a montagem de um acampamento
estudantil que se prolongou por meses, a UNE ganhou na justia a posse do local de sua
antiga sede na Praia do Flamengo. Um dos ltimos atos do presidente Lula no cargo foi
inaugurar, naquele local, as obras de reconstruo do prdio da UNE. Em 2010 e 2014,
a UNE apoiou Dilma Rousseff nos pleitos presidenciais.
Alm desse posicionamento poltico mais amplo, nos ltimos anos, o movimento
estudantil diversificou sua atuao em direo s principais demandas da juventude
brasileira. A UNE tem se mobilizado em grandes Bienais que valorizam reas como
cincia, tecnologia e esporte, em movimentos de estudantes negros, mulheres, gays,
lsbicas e outros grupos.
Fontes
NOVAES, Regina; ALVIM, Rosilene. Movimentos, redes e novos coletivos juvenis: um estudo
sobre pertencimentos, demandas e polticas pblicas de juventude. In: LOPES, Jos Srgio
Leite; HEREDIA, Beatriz Maria Alazia de. (orgs.). Movimentos sociais e esfera pblica: o
mundo da participao: burocracias, confrontos e aprendizados inesperados. Rio de Janeiro:
CBAE, 2014, p.269-302.
Sites:
Histria da UNE. Disponvel em: <http://www.une.org.br/2011/09/historia-da-une/>.

A
UNE
como
instrumento
da
subverso.
Disponvel
em:
<https://arquivosdemovimentoestudantil.wordpress.com/2013/12/26/a-une-como-instrumentode-subversao-a-frente-da-juventude-democratica-contra-a-esquerda-estudantil-durante-a-greveuniversitaria-de-1962>. Acessado em 22 de novembro de 2014.

Dicionário Histórico Dos Movimentos Sociais Brasileiros (1964 - 2014)

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Apresentao

Este dicionrio foi organizado como parte do projeto Movimentos Sociais e

Lista dos verbetes

40. Movimento Nacional de Direitos Humanos (MNDH)

fortalecer alianas com movimentos sociais e redes temticas, em especial as que

AO DA CIDADANIA CONTRA A FOME, A

populao, que passou a se articular em comits, a Ao da Cidadania recebeu o apoio

poltica neoliberal do governo FHC, que imps um processo de reestruturao a essas

CENTRAL GERAL DOS TRABALHADORES

da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp), em maro de 1991. A nova

CENTRAL NICA DOS TRABALHADORES

ULTAB/CONFEDERAO NACIONAL DOS

Ministrio, foi realizado um Congresso Nacional para a criao de uma confederao

Projeto Alternativo de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio (PADRSS), que

FRUM SOCIAL MUNDIAL

Juventude, o Acampamento dos Povos Indgenas e outras dezenas de manifestaes,

GREVES DE 1978 A 1980

greve, os trabalhadores aceitaram um acordo que estabeleceu o prazo de 45 dias para

GREVES DA NOVA REPBLICA (1985-1989)

CGT. O ato, realizado em 20 de agosto, reivindicou aumento salarial, reforma agrria e

que desenvolveriam um intenso trabalho de organizao de base a partir da formao de

No incio da dcada de 1980, uma srie de atentados a bancas de jornais, como

Histria Mdia Ninja. Disponvel em: <https://ninja.oximity.com/partner/ninja/history>.

Tomando as ruas, as Jornadas de Junho de 2013 conseguiram reverter o aumento

LUTA PELO TRANSPORTE PBLICO

MPL convoca para Semana de Luta por Transporte Pblico. Disponvel

Projeto de Lei (Jean Wyllys). Disponvel em:

MARCHA DAS MARGARIDAS

MARCHA DAS VADIAS

mais pobres e assim reproduzir a lgica elitista e embranquecedora; outros por no

prxima com outros movimentos sociais. Se antes o movimento isolava-se em bandeiras

MOVIMENTO ANTIVIOLNCIA (VIVA RIO,

a uma ciso do movimento que resultou na fundao da Rede Nacional Interncleos da

MOVIMENTO PELA ANISTIA

familiares de vtimas da represso divulgaram o movimento por todo o pas. Ainda

MOVIMENTO CONTRA A CARESTIA

destinada ao Presidente da Repblica e aos demais representantes do governo. A carta

MOVIMENTO CONTRA A CORRUPO

apoiadoras e a justificativa do projeto. Posteriormente, mais entidades, nacionais,

seja, a eleio ou at a reeleio de pessoas com registro de prticas antirrepublicanas

MOVIMENTO PELA DESMILITARIZAO DA

MOVIMENTOS DE DIREITOS ANIMAIS

Defesa dos Direitos Animais e da Frente Parlamentar Ambientalista e ativistas pelos

No contexto brasileiro e internacional, podia-se notar uma influncia crescente

Estudos Bblicos (Cebi) que procurava congregar pessoas de diversas igrejas

MOVIMENTO DE EDUCAO POPULAR

MOVIMENTO DOS EXCEDENTES E O

Esses episdios tiveram grande repercusso na opinio pblica, o que culminou

pela Anistia mobilizou-se nacionalmente, pedindo a anistia dos exilados e presos

MOVIMENTO INTERSINDICAL ANTIARROCHO

Comrcio (CNTC), organizaes bastante comprometidas com os interesses

SANTANA, Marco Aurlio. Ditadura Militar e resistncia operria: o movimento sindical

MOVIMENTO NACIONAL DE DIREITOS

sentido de o Estado brasileiro assumir direitos humanos em sua universalidade,

associaes civis de favelas em torno desta e de outras entidades, a FAFEG, assim

MOVIMENTO ESTUDANTIL DE 1977

No dia 19 de maio ocorreu um ato pblico com o propsito de deflagrar uma

MOVIMENTO PELO IMPEACHMENT DO

popular devido s crescentes denncias de corrupo. Em maio de 1992, Pedro Collor,

MOVIMENTO NEGRO (1964-1988)

contra o apartheid na frica do Sul. Esses movimentos internacionais foram

MOVIMENTO CONTRA O GENOCDIO NEGRO

civil com o intuito de denunciar a violncia, bem como de discutir e implementar