12/5/2015

Fatturaelettronica:unostimoloculturaleaesserepi"europei"

MARTED12MAGGIO2015
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POLIMI

Fatturaelettronica:unostimoloculturaleaessere
pi"europei"
AunmesedaldebuttodellanovitancheversolePalocalisipudirecheil
sistemastareggendo.Maadessobisognerprendereilpolsoauna
rivoluzioneculturalechepumetterel'Italiaalpassonelmercatounico
digitaleeuropeo
diPaoloCatti,direttoreRicercaOsservatorioFatturazioneElettronicae
DematerializzazionePolimi
PercapirecomestaevolvendolaFatturazioneElettronicaversola
PubblicaAmministrazione,ecomesisviluppernelprossimo
futuro,necessarioosservareilfenomenodapipuntidivista.
Ilprimopuesseredefinitodistampotecnico,percapiresela
tecnologiadietroallaFatturazioneElettronicaversola
PAsistadimostrandoefficace.SuquestofronteilSistemadi
Interscambiostavivendounacrescitasignificativaneivolumidi
fatturegestitenelmesediaprile:siamopassatidaoltre570.000
nelmesedimarzocirca80.000dellequalinellasolagiornata
del31,quandoscattatolobbligoperlaPALocaleaquasi2
milionidifatturenellarcodiunsolomese.Lapercentualedegli
scarti,puressendoovviamentecresciutainvaloreassoluto(come
naturaleattendersiaseguitodiunasignificativacrescitanei
volumi,difattotriplicatidaunmeseallaltro),percentualmentesi
addiritturaridottaal12,6%.
Questidatipossonoessereletticomeunevidenzadellastabilitdellinfrastruttura.Inoltre,traifatturatoridi
questoprimomeseragionevoleaspettarsichevisianomoltediquelleimpresechegiavevanofatturatoalle
PubblicheAmministrazioniCentralipartiteil6giugno2014eche,quindi,nonhannoriscontratoalcuna
criticitnelgestirelinvioallePALocali.Secosrealmentefosse,siconfermerebbeunafacileprevisione
dellOsservatorioFatturazioneElettronicaeDematerializzazione:ovveroche,perquantoinizialmenteil
processoperfareFatturazioneElettronicaversolaPubblicaAmministrazioneprevalentementeinquanto
diversopossarichiedereimpegnoetempodiesserecapito,unavoltaimpostatoquestoprocede
ripetutamenteeconautonomia,praticamentedasolo.Unulterioreelementodegnodinotalegato
lavaloreassolutodeivolumidifatturepassatedalSistemadiInterscambio:aregimeciaspettiamochequesto
valorepossaulteriormentecrescere,finoadassestarsisoprai3,5milionidifatturealmesee,
potenzialmente,anchequalcosainpi.Questopercorsodicontinuadiffusionecoinvolgernuovifornitori,
probabilmentepiccoli,quasisicuramentesporadici,che,aoggi,nonhannoancorasperimentatola
FatturazioneElettronicaversolaPA.Daquestopuntodivista,insintesi,nonpossonomancareelementidi
soddisfazione:linfrastrutturacefunziona,lasuausabilitcomprovatadaunnumerocrescentediimprese
(chestimiamoessere,aoggi,soprale200.000)e,indefinitiva,iltemutoshocktecnologiconelpassaggio
versolaFatturazioneElettronicaquasiinesistente.
Ilsecondopuntodivistadacuiaffrontareilfenomeno,quello(pernoidellOsservatorioFatturazione
ElettronicaeDematerializzazionequellodasempremoltopirilevante)dellostimoloculturaleverso
linnovazionedigitalenelleimpresedelnostroPaese.LapervasivitcrescentedellutilizzodellaFatturazione
ElettronicaversolaPA,soprattuttotraleimprese,dimostracomeinmoltisisianogipostiladomandacome
possofare?:intantissimihannotrovatounarispostasemplice.Traquesti,alcunistannogiintravedendo,
nellepieghediquestarisposta,lessenzadellaprogettualitchehannointrodottoinazienda:comunicarecon
unpartnerdibusinessinmododigitaleattraversoformatielettronicistrutturati.Questomantrache,come
Osservatorio,andiamoripetendodadiversianni(abbiamosuperatoi9diattivit)implicachelunica
conseguenzapossibileperchihagiragionatoesiimpegnatosuquestofrontequelladicogliereilvalore
dellunificareilprocessodifatturazioneattraversoununicomodello,cheprevedespessounsingoloarchivio

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Fatturaelettronica:unostimoloculturaleaesserepi"europei"

digitaledellefattureattivee,quasisempre,ununicaproceduraperlagenerazioneedemissionedellefatture
(nonsoloversolaPA).
Questostimoloculturaleportaacreareefficienzanonsolosuiprocessiinterni,peresempiocentralizzandoinun
unicoarchiviodigitalelepropriefatturedocumentiaforterilevanzafiscalemaancheatrasferiresulpartner
dibusinessilvalorediinformazionichesiprestanoaessererapidamenteintegrateallinternodeisistemi
informativi.IlpassaggioculturaledisecondolivellochelobbligodiFatturazioneElettronicaversolaPApu
ulteriormentesuggerire,infatti,quellodifarrifletterenonsololatoattivomaanchelatopassivo,conlintento
dicreareancorapivalore.Lopportunitquelladiprovareadaggredirelacosiddettacodalungadi
fornitori,impresespessovincolateancoraallacartaoafattureanalogichenonstrutturate,uninsiemepopoloso
diaziendelerealtpipiccole,piapparentementearretrateocoinvoltesolosporadicamenteinrelazionidi
businessdifrontealqualeancheiprogettipievolutidiintegrazionedigitalehannoevitatodiinvestire.Oggi
traquelleaziendepufacilmentecelarsiunnutritogruppodifornitoricheallaPAhagicominciatoafatturare
ofatturerannoabreveinformatoelettronicostrutturato.Traquesti,ilpassaggioculturaleversola
FatturazioneElettronicalatoattivo,anchesesoloversolaPA,giinatto.Suquestofronte,dunque,proprio
latopassivoleimpresepotrebberosperarediriceveree,menotimidamente,chiederediricevereFattura
ElettronicacomequellainviataallaPA.Integrandoilflussodiquestefatture,irisparminellefasidigitalidi
registrazione,oltrechediconservazioneericonciliazione,potrebberoquindiessereagilmenteallargatiaun
numerocrescentedifornitori.
Ilterzoeultimopuntodivistaquellodisistema,cheperforzadicoseleggelaFatturazioneElettronica
versolaPAcomeliniziodiunpercorsodicambiamento,nonsolosuipropriprocessiinterni,ma
anchenellevoluzionedelquadronormativochesisviluppaperaccogliereildesideratomercatounico
europeo,dalleregolecondivise.Inquestottica,laFatturazioneElettronicanonpurappresenta
semplicementeunobbligonormatoversolanostraPA,malaprimafasediuncambiamentochecoinvolger,
volentionolenti,impreseePAnelloscambiodeidocumentidelciclocommercialeinmodoancorapipervasivo
esuscalaeuropea.Inquestadirezione,valettoanchelintentodiandareversolaFatturaElettronicanelle
relazionitraimprese,introdottadalConsigliodeiMinistridelloscorso21aprileecheprevedelaformuladegli
incentiviperleimpresechelaadottano.Suquestofronte,nonsonopochiitavoliaiqualilEuropastagida
tempolavorando:lanormasullagestionedegliappaltipubblici,ilavoridistandardizzazionesulCoreInvoice(il
subsetottimominimodiinformazioniche,apartiredal2019,ogniPAeuropeadovrfarsibastareper
accettarelaFatturadiunfornitore),gliincontridellEuropeanMultistakeholderForumchemiraaintegrareil
mondodelleProcurementconquellodellaFatturazioneElettronicaelesuemoltepliciemanazioniacarattere
nazionale,ecc.
Inchiaveprospettica,emergenitidamentecomelimportanzadellostimoloculturalesiadiordine
superiorerispettoaquelladellacreazionediefficienzaattraversounatecnologiaobbligata.
AccantoalledinamichediadozionedelSistemadiInterscambio,quindi,moltoimportateaccompagnarela
diffusionedellaFatturazioneElettronicaversolaPAconleesperienzeconcretedichihacoltolopportunitper
crearevaloremigliorandoipropriprocessiaffrontandounsaltodigitalepermoltiannispesso
procrastinato.IspirandociaquestaconsapevolezzastiamoorganizzandoilConvengoNazionaledi
presentazionedeirisultatidellaRicercadellOsservatorioFatturazioneElettronicaeDematerializzazione,chesi
terrilprossimo19giugnoaMilano(permaggioriinformazionicliccarequi).Vorremmofosseloccasioneper
guardarealmondodelleimpresepercapirecomequestestannoottenendoimportantivantaggidaunadozione
pervasivadelletecnologiedigitaliasupportodellerelazioniB2b.
11Maggio2015
TAG:catti,fatturaelettronica

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