Vous êtes sur la page 1sur 3

ALTA MAR, FONDOS MARINOS Y EXPLOTACIN HUMANA

Hasta ahora, respecto del mar abierto y las plataformas continentales ocenicas se
ha dado una vista gorda que peligrosamente se acerca al momento en que se da paso a un
debate sobre sus lmites, en un intento ms de la humanidad de "civilizar" y apropiarse de
todo el planeta. Sin embargo, el tema de los fondos marinos no ha sido an totalmente
tomado en serio, como lo demuestra la vaguedad de las categoras jurdicas que dicen
defenderlo. Veamos en un pequelo resumen qu ha pasado con este tema en las ltimas
dcadas.
A mediados del siglo XX, en el mbito latinoamericano surge la tesis de las 200 millas
marinas que se vio precedida, entre otras, por la Declaracin de Panam de 1939, que
estableca un mar territorial de 300 millas marinas de extensin; la Resolucin VIII sobre
Extensin del mar territorial, de la Segunda Reunin de Consulta de los Ministros de
Relaciones Exteriores de La Habana en 1940; la recomendacin del Comit Jurdico
Interamericano de 1941 de extender el mar territorial hasta las 12 millas marinas y las
declaraciones de 1945 del Presidente de Estados Unidos Harry Truman. Es importante
destacar asimismo la Declaracin sobre Zona Martima (o Declaracin de Santiago de Chile)
el 18 de agosto de 1952, en la que los Estados de Chile, Per y Ecuador proclamaron " la
soberana y jurisdiccin exclusivas que a cada uno de ellos corresponde sobre el mar que
baa las costas de sus respectivos pases, hasta una distancia mnima de 200 millas marinas
desde las referidas costas".
El 17 de agosto de 1967, el embajador Arvid Pardo, en nombre de la misin
permanente de Malta en Naciones Unidas, solicit a travs de una nota verbalque se
inscribi en la orden del da de la 22 sesin de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
la siguiente cuestin complementaria: "Declaracin y tratado relativos a la utilizacin
exclusiva con fines pacficos de los fondos marinos y ocenicos ms all de los lmites de
jurisdiccin actuales, y a la explotacin de sus recursos en beneficio de la humanidad". Esta
misma inquietud puede verse reflejada en el informe de 1966 de la rama holandess de la
Internacional Law Association, organismo que propuso en dicho documento la idea de un
organismo especializado de Naciones Unidas para encargarse de la supervisin de un
rgimen internacional para el cuidado de los fondos marinos. Finalmente, tras un trabajo
arduo, en 1970 saldra la resolucin 2749 (XXV), que contiene la Declaracin de Principios
que regulan los Fondos Marinos y Ocenicos y sus subsuelos fuera de los lmites de la
jurisdiccin.
Es importante destacar en este punto la mencin que dicho instrumento hace del
manejo de los recursos vivos que se encuentren en sus aguas, como queda de manifiesto en
los artculos 61 y siguientes de dicho instrumento. Su conservacin, explotacin y
distribucin en las Zonas Econmicas Exclusivas an no parece tomar un rumbo en la
doctrina jurdica internacional sobre el tema.
A partir de esto cabe preguntarse si los fondos marinos han de ser considerados
como res nullius o como res communis. El concepto de patrimonio comn de la
resolucin 2749 (XXV), ms que denotar una propiedad de todos, significara que la Zona
debiese ser conjuntamente administrada y conjuntamente controlada, pero no explica el
rgimen jurdico aplicable de una forma clara o, al menos, interpretable de forma categrica:
Como bien seala al respecto el clebre jurista francs Paul Fauchille, si algo el res nullius,
significa que an cuando no tenga propietario- es susceptible del derecho de propiedad; por
el contrario, si es considerado res communis, significara que todos los Estados son
propietarios, formando una comunidad que, por esencia es susceptible de particin y, por
tanto, de divisin en propiedad. Con este razonamiento, podemos afirmar ante este vaco
doctrinario que las soluciones pasan porque, o bien uno de los estatutos sea aplicable a
dichos fondos, o bien que sea necesaria una nueva doctrina jurdica que interprete en forma
correcta tanto el espritu de la resolucin como sus resultados esperables: conservacin,
explotacin sustentable y distribucin equitativa entre los Estados.
Pero en fin, cul es la importancia de establecer reglas sobre la explotacin de
recursos que an nuestra tecnologa no puede explotar?. Las sustancias minerales que
encierran los mares adoptan diversas formas:

1.- Los depsitos muebles, que tienen un triple origen:


a) Detrtico, como las arenas y gravas, los yacimientos de estao, titanio, oro, tierras raras,
circonio o diamante.
b) Biolgico: conchas de animales marinos convertidas en arenas calcreas.
c) Qumico: elementos en suspensin en el agua que acarrean la precipitacin de
componentes qumicos y de los que proceden, por ejemplo, la barita o los lodos metalferos.
2.- Los depsitos en rocas, que corresponden a la prolongacin bajo el mar de filones de
carbn, estao, hierro y otros minerales.
3.- Los depsitos en disolucin en el agua de mar: cloruro de sodio, magnesio, yodo.
Para entender la importancia econmica de la explotacin en alta mar ya realizada o
prevista, hay que tener en cuenta que el mar abarca cerca del 60% de los 103 elementos
qumicos clasificados, sea cual sea el tipo de depsito al que pertenezcan. Las arenas
mineralizadas (llamadas tambin arenas de playa) proceden de las rocas madres de los
continentes desgastadas por los fenmenos metereolgicos y la alternancia de las
estaciones, sobre todo en los climas tropicales, lo que provoca una liberacin de minerales
que llegan a los cauces de agua, luego a las playas y finalmente a los fondos marinos de la
plataforma continental.
Su explotacin ha adquirido particular importancia porque son indispensables para
las tecnologas modernas, en particular el titanio, el circonio y las tierras raras (de las que
forman parte nueve minerales pesados, como el torio radiactivo, y ocho ligeros). El titanio
proporciona un pigmento blanco para el papel o el plstico, un componente muy importante
para la aeronutica, los palos de golf o las raquetas de tenis. Es calificado de metal
estratgico. Gracias a sus propiedades refractarias, el circonio interviene en las toberas de
los aviones de reaccin. En cuanto a las tierras raras, que comprenden en especial el cuarzo
y el rutilo, intervienen en tecnologas avanzadas como el pigmento rojo de las pantallas de
televisin o la catlisis de los gases de escape de los motores. El rutilo (bixido de titanio),
por ejemplo, ofrece una extraordinaria resistencia: no sufre desgaste y tampoco es atacado
qumicamente. Pero los recursos existentes son poco abundantes y estn distribuidos de
manera desigual. Los grandes yacimientos se encuentran en Australia, Madagascar,
Camern, Ghana y Sierra Leona.
Asimismo, es importante mencionar la existencia de los llamados yacimientos de
ndulos polimetlicos. Estos ndulos (tambin llamados ndulos de manganeso) son cuerpos
de forma esfrica o esferoide, de color negruzco o castao oscuro, porosos y de talla y peso
variables. Se componen de una docena o ms de metales diversos, desde los cuales interesa
industrialmente la proporcin presentada de nquel, cobalto, molibdeno, hierro y aluminio. La
mayora de dichos ndulos con inters industrial suelen encontrarse a profundidades entre 4
mil y 6 mil metros de profundidad, con una extensin amplia y variable, siendo el Ocano
Pacfico donde se hallan en mayor concentracin, en arcos que van desde las Islas Hawai
hasta Mxico. Incluso en el ao 1978 se lleg a implementar una planta piloto, consiguiendo
acumular aproximadamente 800 toneladas mtricas de material extrado del fondo marino
que fue depositado en la popa de un barco fbrica. Sin embargo, pas el tiempo y las
grandes compaas interesadas en este tipo de minera parecieron olvidarse, ya que
comenzaron a apreciar las grandes dificultades que se presentaban para la explotacin de
esos yacimientos. Pero ahora, en los ltimos meses, el inters parece haberse renovado.
Nuevos anlisis y hallazgos realizados en las aguas de Papa-Nueva Guinea han revelado la
existencia de oro, cobre, zinc y plata en concentraciones muy superiores a las existentes en
la superficie de la tierra. Ahora que las reservas terrestres comienzan a dar signos de
agotamiento, evidenciable por el incremento en el precio internacional, aparece como factible
replantear su explotacin.
La empresa Nautilius Mineral, ENC., espera comenzar a explotar prximamente las
minas submarinas ubicadas cerca de Nueva Guinea, que estando a poca profundidad, se
extienden en el fondo marino, en una superficie de 1 kilmetro cuadrado. Mediante una
operacin de control remoto se espera extraer los concentrados utilizando bombas
hidrulicas, para luego depositarios en plataformas marinas. Es de esperar que la tecnologa
nos permita no slo la explotacin de los fondos marinos comunes a toda la humanidad (y

sus plataformas continentales sujetas a Zona Econmica Exclusiva, cuando corresponda),


sino adems que nos permita hacer un uso adecuado y responsable de los ecosistemas no
protegidos por ordenamientos jurdicos en particular, en funcin de que somos responsables
del planeta en su conjunto y no slo cuando nos conviene como sociedad mundial.
Bibliografa:
En papel:Revista Sciece, Vol. 316, Pg. 987, Mayo del 2007,
En Internet:http://www.bibliojuridica.org/libros/2/831/19.pdf
http://www.unesco.org/courier/1998_08/sp/dossier/txt17.htm
http://www.creces.cl/new/index.asp?tc=1&nc=5&imat=&art=2139&pr=
http://biblioteca.ucv.cl/poseidon/libros/libro3/i31.html
http://www.revistamarina.cl/revistas/1999/3/goddard.pdf

Vous aimerez peut-être aussi