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Editorial
Los ltimos das han estado marcados en el pas por una serie de sucesos relevantes a nivel
poltico, los cuales marcarn la pauta del quehacer nacional en los siguientes meses.
El primero de ellos ha sido la extradicin de Alberto Fujimori, aprobada por la Corte Suprema de
Chile por siete procesos judiciales, entre los que se encuentran los casos de La Cantuta y Barrios
Altos. Luego de varios aos del colapso del rgimen fujimorista, pareciera que por fin, el empinado
camino en la lucha contra la corrupcin, las violaciones de los derechos humanos y la impunidad se
fuera abriendo paso. De esta manera, la detencin de Fujimori es un smbolo y una prueba para que
la democracia se fortalezca en el Per.
En este empeo, el rol principal le corresponde a nuestro Poder Judicial, que se encuentra ante una
oportunidad histrica de cumplir su funcin de forma objetiva ante la nacin. Confiamos en que se
encuentre a la altura de las circunstancias, para lo cual debe rechazar y denunciar cualquier intento
de injerencia poltica, poniendo como prioridad el respeto al Debido Proceso, que es una garanta
fundamental de todas las personas.
Por otro lado, la reciente consulta popular realizada en tres distritos de la provincia de Piura, cuyo
resultado fue el rechazo a la explotacin minera de la empresa Majaz, nos lleva a un punto crucial
en el debate sobre las industrias extractivas en el pas, que debera traducirse en un cambio en las
reglas del juego. El Estado no puede comportarse como si no existiesen lecciones aprendidas, y en
especial, el gobierno actual no puede seguir jugando un rol de interlocutor de las empresas mineras,
confundiendo los intereses privados con los intereses nacionales. Asimismo, creemos que la consulta constituye un elemento importante que debe ayudar a que el Estado gestione adecuadamente
los recursos naturales de todos los peruanos, y al constituir un derecho fundamental, debe ser
normado en el marco del derecho a la participacin ciudadana.
En este mismo sentido, queremos llamar la atencin sobre el intento del gobierno de recortar ms
de 200 000 hectreas del Parque Nacional Bahuaja Sonene, principal santuario natural del pas
ubicado en los territorios de Madre de Dios y Puno, y una de las fuentes de mayor biodiversidad del
mundo, con la finalidad de dar paso a la explotacin de gas y petrleo. Desde Cabildo Abierto
manifestamos nuestra preocupacin por dicha medida gubernamental que, como en muchos otros
casos, privilegia la inversin privada. El patrimonio natural del pas debe ser preservado y garantizar su conservacin es una obligacin de la cual no puede sustraerse el Estado Peruano y menos
nuestros actuales gobernantes.
Finalmente, en el plano regional, se van configurando algunos conflictos alrededor de las gestiones
municipales. Postergaciones de cabildos y audiencias pblicas para presentar los primeros informes de gestin vienen generado malestar en la poblacin. Esperamos que en aquellos lugares donde
se incuban estos problemas, las autoridades municipales, y especialmente los alcaldes, sepan escuchar a sus vecinos y reorientar sus gestiones.
Vox Pop
Cabildo Abierto
El mestizaje es una
propuesta que ha
fracasado
rotundamente
Justamente de eso se trata. El mestizaje
es una propuesta que ha fracasado rotundamente y es una tesis de la derecha ms
reaccionaria y colonial de toda Amrica,
no slo del Per; entonces, cuando la gente no quiere reconocer que los pueblos
tienen derecho a sus propias culturas,
lenguas y valores estn negando la posibilidad de un cambio real en el pas y buscan que la situacin contine siendo la
misma como en tiempos coloniales, republicanos y hasta hoy.
En Puno hay un movimiento que desde lo municipal intenta reivindicar lo
aymara. Para tal efecto han conformado la Unin de Municipalidades Aymaras; sin embargo pareciera que este
intento de afirmacin tnica se ha diluido por las exigencias tcnicas propias de la gestin municipal.
La poltica alternativa no se confunde con
la gestin municipal. Esta puede ser un
pequeo captulo de una alternativa propia, autnoma y distinta. Por eso la poltica alternativa no puede agotarse en ocupar slo una municipalidad, tratar de administrar y gestionar los escasos recursos del municipio. A esto me refiero cuando sealo que no se ha dado todava el
encuentro feliz entre empresa, cultura y
poltica para producir una alternativa po-
Entrevista
Quehacer-DESCO
Cuando la gente no
quiere reconocer que
los pueblos tienen
derecho a sus propias
culturas, lenguas y
valores estn negando
la posibilidad de un
cambio real en el pas
res de la poltica y en personas que propongan una alternativa distinta para el pas.
Y si esto no se va a dar en los prximos 5
o 10 aos me parece que quizs estemos
perdiendo la oportunidad.
Algunos pueden acusar a esta visin
como separatista respecto del Estado
actual.
Nadie est proponiendo romper el Estado, lo que se propone simplemente es que
quienes nunca tuvieron una participacin
poltica autnoma y propia, la tengan. Los
pueblos indgenas nunca tuvieron una
cuota de poder en el pas y se trata de que
ahora tengan esa posibilidad y haya un
cambio en la poltica sin dividir el pas. A
nadie se le ocurre que los aymaras, quechuas, ashaninkas o aguarunas se quieren separar del Per; esta es una tesis profundamente reaccionaria que tiene en los
partidos polticos, el ejrcito, la Iglesia y
la diplomacia sus mejores fuentes tratando de asustar al pueblo y decir: lo que
quieren es dividirnos. No olvidemos que
el miedo es una parte fundamental de la
poltica. Alan Garca fue elegido por el
20% del electorado en la primera vuelta y
gan las elecciones por el miedo promovido desde la derecha y las ms cavernarias instancias de la poltica peruana. De
lo que se trata es de salir de ese miedo, de
no tenerle miedo a los quechuas, aymaras o amaznicos; a las nuevas posibilidades de cambio poltico en el Per, ya
que las que tenemos han fracasado rotundamente. El Estado Nacin, un Estado por encima de todos los pueblos, es
un fracaso absoluto, no tiene ningn sentido. Y la clase poltica se est aferrando
a ese viejo privilegio, pero tienen la batalla perdida si es que hay unidad en el otro
lado.
Un problema que los movimientos tnico-reivindicativos tienen, es que su
clase intelectual que, en muchos casos, ha salido del pas a formarse o
complementar su formacin, no est
articulada a los movimientos polticos.
Hay que distinguir dos categoras: la de
los intelectuales indgenas y la de los profesionales indgenas. En el Per hay miles de profesionales indgenas: maestros,
ingenieros, socilogos, etc., pero lo que
faltan son intelectuales, personas que hablen su lengua, reivindiquen su propia historia, orgullosos de pertenecer a su pueblo, con un juicio crtico sobre la realidad
de nuestro pas y una alternativa de transformacin. En Amrica Latina, Ecuador
nos ha dado el ejemplo ms avanzado de
hombres que siendo profesionales indgenas son al mismo tiempo intelectuales
indgenas. En ese sentido, tenemos que
recordar que Amrica tuvo a dos grandes
intelectuales indgenas como Tpac Amaru
II y Tpac Katari, ambos tenan un juicio
crtico, cuestionaron el poder colonial y
ofrecieron una alternativa poltica. Cuando perdieron los espaoles dejaron a los
pueblos aymaras y quechuas sin dirigentes, sin intelectuales, prohibiendo, sometiendo y obligando. Entonces, creo que
hay que reivindicar la posibilidad de que
estos intelectuales vuelvan a aparecer.
Consejo
Descentralizado
de Ministros:
Hacia una Agenda
de Desarrollo
Regional
Pro Naturaleza
Centro para la Sostenibilidad Ambiental
Universidad Peruana Cayetano Heredia
cualquier color) y porque hemos permitido que fugue del pas un montn de animales de colores, que ahora se estn reproduciendo felices en Canad y Australia, incluso como mascotas. Esa diversidad gentica de los colores naturales de la
alpaca es justamente un recurso natural
patrimonial que estamos perdiendo. Por
otro lado, si producimos ms y mejor alpaca entonces debemos exportar alpaca
por punta y punta de esa famosa Interocenica. Entonces, necesitamos dos cosas: Primero, un programa de rescate de
la diversidad gentica de la alpaca, no slo
de la calidad de la fibra. Quiz precisaremos reimportar genotipos y tecnologa de
cra que se fueron al Norte. Segundo, un
programa conectado a la produccin local, de apertura del mercado mundial a la
fibra de alpaca, empezando por la alta
costura y el prt--porter fino, de alto
valor agregado (en Brasil tambin se siente fro, y ni qu decir en Japn). Lo cual
Realidad punea
nos lleva al reto indispensable y crucial
de abrir el mercado brasileo para el Per,
solucionar los numerosos obstculos
para-arancelarios que nos impiden vender en Brasil. Esto ltimo debemos exigirlo como una prioridad econmica al
Consejo de Ministros. Si no para qu la
carretera?
tales y el potencial energtico) que ofrece la selva alta. Aqu es donde nos conviene integrar conservacin con desarrollo, y explicarle a los ministros que medio
ambiente no es igual a conflictos mineros.
Y eso requiere un trabajo conjunto y solidario con visin tri-regional entre el gobierno central y los gobiernos regionales
de Cuzco, Puno y Madre de Dios. Existen fondos para empezar, en el Programa
de Gestin Social y Ambiental del Corredor Vial Interocenico Sur (alias CAF/
INRENA), es decir, hay una oportunidad especfica y patente. Debemos mencionar el CAF/INRENA a los ministros,
encararles por qu no camina y por qu
lo maneja Lima, cuando la carretera pasa
por nuestra casa.
Finalmente, sorprende mucho que no se
mencione el padecimiento de los pobres
Nemesio Arhuata Avendao, unicachino de 52 aos, es hoy el actual Presidente del Directorio de la Corporacin Andina de Unicachi, agrupacin comercial que agrupa a centenares de pobladores del distrito de Unicachi, provincia de Yunguyo, que desde hace 40
aos decidieron emigrar a Lima buscando mejores expectativas de vida. En la siguiente
entrevista nos cuenta su experiencia en todos estos aos como dirigente de este imperio comercial y como un prspero comerciante puneo afincado en Lima.
Por
Christian Reynoso
Entrevista
Queremos
desarrollar el
mejor mercado
mayorista
moderno del Per
y por qu no de
Latinoamrica.
***
Tiene hijos? Lo acompaan en sus
negocios?
S, tengo tres hijos. Nosotros creemos que
todos ellos tienen que tomar otro rumbo.
Que ya no hagan mercado sino fbricas
independientes para importar y exportar
productos. Por eso, mis hijos estudian, el
mayor Comercio Internacional en la Universidad San Martn, el segundo acaba de
ingresar a Ingeniera Econmica en la UNI
y el tercero se est preparando.
Ha viajado alguna vez al extranjero
por su actividad comercial?
No, yo no he tenido la oportunidad, pero
tengo conocimiento de que la gente de
Ollaraya y varios otros unicachinos estn
en el exterior, en Corea y Australia, principalmente por su actividad textil.
Qu proyectos para los siguientes
meses?
Por ahora, consolidar los inmuebles que
hemos comprado. Adems cumplir con
la agenda de todos los das, reuniones con
alcaldes, con los trabajadores, con el asesor legal, con el asesor contable, con la
seguridad, problemas con las acciones,
etctera.
Repo
Ser aymar
El glido viento de invierno barre de sur a norte la capital, el mismo viento que acompa a
Esteban Cabrera que hace poco ms de 30 aos
lleg, de su natal Unicachi, provincia de Yunguyo, decidido a cumplir el sueo capitalino.
Los Cabrera as como los Arhuata, Yapuchura,
Uchasara y Coarita tomaron las calles de La
Parada sin presagiar que, aos ms tarde, su
esfuerzo se convertira en una marca, sinnimo de emprendimiento comercial y xito financiero resumido en una palabra: Unicachi.
Aldo Santos
rtaje
y repetida, matizada con experiencias de dolor, por los aymaras que conquistaron Lima.
ra en Lima
En los conos o en el centro de Lima, los mercados con el sello de Unicachi se alzan incontrolablemente.
Muy pronto inaugurarn un nuevo complejo inmobiliario con el nombre de Wiaymarca, la nueva marca
que los unicachinos quieren vender en Lima.
Qu piensan
los lderes
regionales de la
competitividad
regional?
Los lderes polticos, tcnicos y empresariales de las regiones, con muy pocas
excepciones, han descuidado un tema
fundamental: la competitividad econmica regional, es decir, la base econmica
en la que se sustentar, en el largo plazo,
el crecimiento de la regin de manera que
pueda dar empleo y promover el mejoramiento del bienestar de su poblacin.
Los gobiernos regionales en el pas
vienen prestando mucha atencin a los aspectos polticos, sociales, legales y a los
tiras y aflojas para obtener recursos presupuestales, y redefinir facultades entre
Gobierno Nacional, Regional y Local. Sin
embargo, la mayora de regiones no estn trabajando con suficiente eficacia para
promover y atraer inversiones que sean
congruentes con una visin de largo plazo. Es ms, en la mayora de las regiones
NO HAY una visin de largo plazo compartida y consensuada hacia la cual dirigirse. En estas condiciones, es poco probable que las actividades econmicas que
para la poblacin. Los gobiernos regionales y locales construirn cimientos slidos si emplean con buen criterio los recursos del Tesoro Pblico y los propios.
Si las inversiones pblicas se equivocan
y si se emplea inadecuadamente el canon,
los ingresos propios y otros recursos con
los que cuenta la regin, se estar perdiendo la oportunidad de generar un efecto
multiplicador de la inversin y el progreso que deber ser impulsado por las empresas privadas.
Urge que los lderes de las regiones
y las provincias reflexionen con profundidad sobre la visin, objetivos y estrategias de largo plazo para su desarrollo econmico y definan polticas y establezcan
prioridades sectoriales para la regin. Urge
nes. Es notoria la escasez de lderes regionales que tengan ideas claras sobre las
bases de desarrollo econmico y empresarial para sus regiones. Esto mismo se
da a nivel de las provincias. Hay provincias que no tienen actividades econmicas que puedan sostener el bienestar de
su poblacin actual, mucho menos el de
una poblacin creciente, y sus lderes no
estn buscando activamente cambiar esa
grave situacin. Esta carencia de visin
lleva a la desesperanza y por eso se observa que los jvenes, al no ver ninguna
posibilidad de prosperar en su provincia,
se ven obligados a salir y buscar nuevos
horizontes, principalmente a la capital o,
si pueden, al extranjero.
El sector pblico, tanto nacional, regional como local, es el llamado a construir la infraestructura vial, de salud y de
educacin que las regiones necesitan para
que las pequeas, medianas y grandes empresas se puedan establecer y de esa manera crear empleo y generar bienestar
que fortalezcan las capacidades de gestin y tcnicas de los gobiernos regionales y locales para formular e implementar
estrategias y proyectos prioritarios que permitan crear u optimizar las ventajas competitivas de su regin o provincia. Urge
crear condiciones para la mejora de las
empresas existentes en la regin y que
permitan atraer nuevas inversiones privadas. Se deben construir de manera creativa, estrategias que permitan el crecimiento a las pequeas y medianas empresas y que stas se articulen con cadenas exportadoras o se vinculen con
mercados nacionales e internacionales.
Al definir claramente un rol para el sector privado, se podr enfocar mejor el
rol para el sector pblico y orientar las
inversiones pblicas para complementar los flujos de inversin privada. Esto
no se podr conseguir sin lderes polticos, tcnicos y empresariales con una
visin compartida sobre cmo crear crecimiento econmico en la regin.
El investigador social boliviano Miguel Urioste seala con preocupacin que, a pesar de
que en Bolivia se ha dado un proceso de desarrollo rural con una perspectiva multisectorial, integral e interdependiente, y de enfoque no solamente agrcola o ganadero, sino
regional, territorial y espacial, en el que se incluye a la artesana, la pequea industria,
el comercio y el folklore; esta slo se da en el plano normativo. En ese sentido,
lamenta que en la prctica exista una enorme distancia entre este proceso y las polticas pblicas del gobierno y de las autoridades departamentales y municipales.
Por
Angela Acevedo
Las comunidades
bolivianas ven el
desarrollo rural como
algo ajeno, que no les
pertenece
Entonces, la Asamblea Constituyente
tendr que optar por un modelo.
En estos momentos hay dos informes.
Uno, por mayora, enviado por el movimiento de Evo Morales que plantea la coexistencia de tres niveles territoriales: nacional, departamental y regional (que incluye el municipal), en donde los dos ltimos pueden asociarse como un territorio indgena autnomo. Y el otro informe
por minora, propuesto a travs del Comit Cvico y la agrupacin poltica Podemos, que plantea que las autonomas
territoriales indgenas se subordinen a la
autonomas departamentales. Es decir, las
autonomas territoriales indgenas se
transformaran en una estructura institucional de menor jerarqua, de menor capacidad y sin capacidad deliberativa, de
manera que nicamente el departamento
pueda legislar. Ahora, las reglas del juego
establecen que cualquiera de los informes
deben ser aprobados por dos tercios de
los asamblestas. De no llegarse a ese
qurum, entonces se tendr que ir a un
referndum, lo que seguramente va a dividir la poblacin.
Qu diferencia el proceso de desarrollo rural boliviano con el que se
ha planteado en el Per?
La reforma agraria del ao 53 producida
Desde Bolivia
CEPES
Es interesante
observar el sentido de
apropiacin de la patria
por parte de los
liderazgos aymaras,
quienes estn
proyectando una visin
de pas desde lo
indgena.
de esta conciencia de identidad tnica aymara, de identidad regional, cultural e histrica. Hay un sentimiento de pertenencia que en los ltimos aos se ha convertido en un sentimiento de autoestima y
orgullo interesante.
A qu se debe esto?
Me parece que es fruto de la revolucin
de la reforma agraria, de la participacin
popular, de 25 aos de democracia estable en el ltimo cuarto de siglo y del despertar de una identidad indgena. Esta identidad ha encontrado que la reivindicacin
indgena cohesiona, logrando conseguir
beneficios econmicos y polticos de inclusin. Por otro lado, lo ms interesante
es que existe una diferencia entre el discurso de unidad nacional del pueblo aymara que reivindica la unidad Boliviana
con el reclamo autonmico del departamento de Santa Cruz. Es interesante observar el sentido de apropiacin de la patria por parte de los liderazgos aymaras,
quienes estn proyectando una visin de
pas desde lo indgena.
El gobierno de Evo Morales est jugando algn tipo de papel de apoyo
en esta reivindicacin indgena?
Desde el gobierno de Evo se ha tomando
una posicin combativa, concreta y explcita en este tema. Es el presidente quien
Historiador
especializado en los
Andes coloniales.
Profesor de la
Universidad Estatal de Boise (Idaho,
EE.UU.) nicanordominguez@boisestate.edu
Historia
Afirma: Las dos ms ricas y principales partes del Per, que son los Llanos y la Sierra, estn sujetas a dos plagas
y calamidades muy trabajosas, que suelen acarrear notables daos a sus moradores. Ambas nacen de un mismo principio, que son las bocas de fuego o volcanes que hay en la cordillera general, los
cuales causan muy frecuentes terremotos, y las veces que revientan, lanzando
de sus entraas inmesa cantidad de fuego
y cenizas y piedra pmez, suelen asolar y
destruir las tierras de sus contornos y aun
las bien apartadas y distantes. Los que ms
sienten estos trabajos son los habitadores
de los Llanos, si bien no deja de caber su
parte a los de la Sierra, mayormente en
las reventazones de los volcanes. De stos hay gran nmero en todas las Indias;
son cerros de tan extraa grandeza, que
seorean las ms altas sierras; tienen casi
todos perpetuamente cubiertas de nieve
sus cumbres, y en ellas una gran boca o
abertura que baja hasta lo profundo del
abismo, por lo cual arrojan ceniza, piedra
y fuego; unos, solamente cuando revientan; otros, de ordinario, y los dems, de
cuando en cuando, como son en la Amrica septentrional los de Nicaragua y Guatimala [sic]; pero ms famosos se han
hecho a nuestra costa los del Per, que
son muchos y han reventado algunas ve-
no de Chile, que corren ms de ochocientas leguas [4000 kms] Norte Sur que no
se pasa ningn ao que deje de haber algunos; los cuales van corriendo por su
orden en todo este espacio unos tras otros,
alcanzando los menores a cien leguas [500
kms] de costa y de veinte a treinta [100 150 kms] la tierra adentro, y los generales y famosos, que suelen venir ms de
tarde en tarde, a cuatrocientas y quinientas [2000 - 2500 kms] en luengo de la
mar y de cincuenta a ochenta [250 - 400
kms] por la tierra adentro; que todo este
gran pedazo de tierra se mueve y ondea
con un temblor a guisa de las olas del mar
embravecido y tempestuoso [p. 101].
Menciona terremotos ocurridos en
Lima (1606, 1609 y 1630), que han sido
de mas terror que dao, y explica: No
ha recibido esta ciudad gran dao de los
temblores como otras de este reino, y particularmente estos ltimos aos [1630 1650], donde los temblores han sido menos y no tan rigurosos. Lo cual (allende
que lo tengo por favor especial de Dios
por la intercesin de su Santsima Madre,
a quien esta repblica [= el cabildo y el
arzobispado de Lima] tiene[n] por abogada contra los temblores), lo atribuyen algunos a los muchos pozos que se han hecho de pocos aos a esta parte [p. 107].
(Continuar)
Alberto
Fujimori en
su primer
mitin en
Puno.
Marzo 1990
Fujimori extraditado:
derechos humanos y corrupcin
MUNDO ALTIPLANO
Desde Madrid
Escribe
Edgardo Rodrguez
Pareca un imposible... La
extradicin de Alberto Fujimori
hoy es una realidad. Traer al
extraditado ha sido el logro de
quienes asumieron tenazmente el reto de elaborar los cuadernillos para el xito del proceso y promover campaas de
sensibilizacin y protesta frente a embajadas y tribunales de
justicia. Tambin de vctimas
y afectados que persistieron de
manera indesmayable en el
ideal de justicia ante la ejecucin de crmenes y violaciones de derechos humanos.
Luego del trabajo de la
CVR, los organismos de la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, y en especial APRODEH con su actual
director Francisco Sobern,
lanzaron la campaa de firmas
por la extradicin de Fujimori
que recogi ms de cuatro mil.
Asimismo se entablaron contactos y acciones conjuntas
con organismos de derechos
humanos de Japn, donde se
encontraba an el prfugo ex
mandatario, se organiz una
estrategia legal de extradicin
desde la sociedad civil y campaas internacionales de respaldo para procesarlo en pases de Europa y Asia, instndose al Estado peruano a acudir a la va internacional para
conseguir un pronunciamiento contra el Japn que permita
traer de vuelta al extraditable.
Eran tiempos de confusin y desaliento, de escasos
resultados y profunda incerti-
Qu sabemos de las
comunidades campesinas?
Autores varios
ALLPA
364 pp
Agosto 2007
Libros
La realidad nos
ha demostrado
que las
comunidades
campesinas
siempre han
estado
vinculadas a las
dinmicas
regionales,
nacionales e
internacionales;
y que han sido
parte
importante de
los procesos de
cambio de las
sociedades
rurales, tanto a
travs de las
diversas
estrategias de
familias
comuneras
como en el
plano
institucional.
Escribe
Muestras como Diablos Danzantes de Puno son indicadas para recorrer diversas regiones del pas
con la finalidad de difundir el conocimiento de las culturas regionales con un afn integrador, de
desarrollo y de relacionamiento intercultural.
Caporales y Chinas
diablas de Puno
Escribe Mara Elena del Solar
Antroploga
Instituto de Montaa