Direccin Distrital 17D04 Puengasi a Itchimbia Salud

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE PRESTACION DE SERVICIOS DE

OPTOMETRIA SEGUNDO TAMIZAJE Y ENTREGA DE LENTES, PARA LOS ESCOLARES CON
ERRORES DE REFRACCION DEL DIRECCION DISTRITAL 17D04 PUENGASI A ITCHIMBIA
SALUD (2014)
1.- ANTECEDENTES:
Desde hace 5 aos aproximadamente el Ministerio de Salud Publica implementa acciones de
salud en el Primer Nivel de Atencin, como es la prevencin de la ceguera a travs del primer
tamizaje ocular, en el Marco del Programa 50-Proyecto 100, Atencin Integral e Integradora de
Personas con Discapacidad, Rehabilitacin y Cuidados Especiales en Salud se encuentra el
Programa de Errores de Refraccin, cuya finalidad es la deteccin temprana de las alteraciones del
sistema visual y de la patologa ocular, lo que permite mantener la salud visual y ocular, prevenir
enfermedades oculares, reducir la ceguera prevenible o curable y manejar de forma oportuna las
alteraciones visuales.
En este contexto el Ministerio de Salud Publica, a travs de la Subsecretaria Nacional de Provisin
de Servicios de Salud, mediante memorando N MSP-snpss-2014-0382 con fecha 13 de marzo del
2014, emiti el instructivo para la ejecucin del Programa Errores de Refraccin en el ao 2014 (Ver
anexo 1.- instructivo para aplicar programa de tratamiento de errores de refraccin).
Para lo cual , la Coordinacin Zonal N 9 Salud, mediante memorando MSP-CZ9-2014-1504, de
fecha 2 de abril del 2014, emite las directrices para que las Unidades Ejecutoras Descentralizadas,
Ejecuten el Programa Errores de Refraccin, proceso dentro del cual, el personal de salud de las
Unidades Operativas, realizan el Primer Tamizaje ocular a la poblacin escolar de las escuelas
fiscales del rea de influencia territorial, resultado de lo cual permite establecer la poblacin con
errores de refraccin, que requieren el segundo tamizaje y entrega de lentes, para corregir, las
alteraciones visuales de errores refractarios, siendo necesario realizar el requerimiento tcnico,
para lo cual se presenta los Trminos de Referencia, ficha tcnica y especificaciones, para que se
realice el proceso de compra de servicios de optometra, de segundo tamizaje y entrega de lentes,
a travs del portal de compras publica, sujeto a las normativas del MSP, y SERCOP, requerimiento
que cuenta con el presupuesto asignado por el Ministerio de Salud Publica
2.- OBJETO DE LA CONTRATACION:
Realizar la compra de servicios de optometra para el segundo tamizaje y entrega de lentes, a fin de
beneficiar a la poblacin escolar con errores de refraccin, de las escuelas fiscales del rea de
influencia del DIRECCION DISTRITAL 17D04 PUENGASI A ITCHIMBIA SALUD dentro del
Programa de Refraccin
3.- OBJETIVO:
1.- Realizar el segundo tamizaje ocular y entrega de lentes a la poblacin escolar con errores de
refraccin de las escuelas fiscales del rea de influencia, DIRECCION DISTRITAL 17D04
PUENGASI A ITCHIMBIA SALUD.

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4.- SITUACION ACTUAL
LA DIRECCION DISTRITAL 17D04 PUENGASI A ITCHIMBIA SALUD dentro de su organizacin
territorial, en el primer nivel de atencin cuenta con 5 Unidades Operativas: Centro de Salud Tola,
Centro de Salud Vicentina, Sub Centro de Salud Playa Rica, Sub Centro de Salud Jardn del Valle,
Sub Centro Salud Monjas, en cuyo territorio asignado se encuentra 24 establecimientos
educativos fiscales , donde el personal de salud, cumpliendo con sus competencias realizo, el
censo de los escolares matriculados en el ao lectivo del 2013 2014 en las escuelas fiscales Con
dicha informacin realizo el primer tamizaje ocular en una primera fase a 12 escuelas, cubriendo
al 50% de la poblacin, resultado de dicha intervencin se identificaron a 688 escolares con
errores refractarios que requieren la compra de servicios para la realizacin del Segundo Tamizaje
y entrega de lentes, servicio con que no cuenta el Ministerio de Salud Publica .
4.- CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DE INTERVENCION.Un defecto refractivo no corregido en el nio puede afectar seriamente su educacin, siendo una
deficiencia de fcil diagnostico y correccin. La poblacin a ser intervenida ser los alumnos que
asisten a las escuelas fiscales del rea de influencia
-

Un escolar recibir lentes si tiene.

Ms de -1.00 dioptras de miopa, es decir de -1.25 en adelante

Ms de -1.50 de astigmatismo, es decir de -1.75 en adelante
Ms de +3.00 dioptras de hipermetropa
El nio que tenga agudeza visual en cada uno de sus ojos de 20/20 y/o 20/30 se considerar
visin normal) o mejor no necesitara examen optomtrico u oftalmolgico (salvo presente algn
defecto en sus prpado u rbita y ojos que sea evidente para el examinador).
El nio que presente en uno de sus ojos visin de 20/40 deber pasar a examen del optmetra u
oftalmlogo (segundo Tamizaje).
5.- METODOLOGIA
LA DIRECCION DISTRITAL 17D04 PUENGASI A ITCHIMBIA SALUD ser responsable de:
El equipo de salud responsable del Programa Errores de Refraccin realizara las siguientes
actividades:
Coordinar organizar, programar y acompaar en las actividades del segundo tamizaje
y entrega de lentes que realizara el proveedor, quien con la valoracin de optometra
determinara el diagnostico y tipo de intervencin.
Entregar los formularios de parte diario (en fsico y en magntico), de la poblacin
intervenida que presenta errores de refraccin al proveedor para la realizacin del
segundo tamizaje ocular y entrega de lentes.
Elaborar de manera conjunta con el proveedor el cronograma de segundo tamizaje y
entrega de lentes.
El personal de salud coordinara con los establecimientos educativos la fecha agendada
para la visita con el proveedor a fin de realizar el segundo tamizaje, entregara el
cronograma a las escuelas a intervenir.
La intervencin del proveedor deber, contar con el acompaamiento del personal
responsable de cada Unidad Operativa
Todas las acciones de ejecucin de la intervencin sern monitorizadas por el
responsable de la Unidad ejecutora, a fin de garantizar el fiel cumplimiento del contrato.

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Concluida cada jornada el personal de salud con el proveedor revisaran los resultados y
establecer correctivos a las necesidades presentadas.
Con el listado de los escolares que requieren lentes proporcionado por el proveedor, se
organizara la jornada educativa, para la entrega de lentes, con la participacin del
personal de salud y la comunidad educativa.
Suscribir el acta entrega- recepcin del segundo tamizaje y entrega de lentes entre el
proveedor y el responsable del programa abalizado por la autoridad local ,verificando
que corresponda a los requerimientos del Ministerio de Salud Publica y objeto de la
contratacin
Suscribir el acta de entrega recepcin de segundo tamizaje y entrega de lentes entre el
responsable del programa de la unidad operativa, directora/o profesora, coordinador
de la Unidad Operativa para el aval del Director del Distrito.
Emitir el informe tcnico sobre el cumplimiento del contrato, para lo cual deber adjuntar
los partes diarios del resultado del segundo tamizaje debidamente legalizados
Obligaciones del Proveedor.-

El Proveedor deber estar calificado en el Portal de Compras Pblicas y contar con el

permiso de funcionamiento del establecimiento otorgado por el MSP.

Los Optmetras (proveedores) recibirn del personal de salud el listado de la poblacin a

intervenir en el formulario de parte diario del programa con la informacin de la poblacin
que presente errores de refraccin.

El proveedor para realizar el segundo tamizaje ocular utilizar el formulario del parte diario
(MSP) en el que registrara los datos de cada beneficiario sobre el diagnostico y tipo de
intervencin, determinando la poblacin que requiere lentes para el proceso respectivo.
Documentos que deben ser entregados de manera clara, sin borrones, debidamente
firmada y sellado.
Para el trmite de pago, el proveedor deber presentar mediante oficio al director de la
unidad ejecutora el informe de las prestaciones realizadas inmediatamente con los
documentos que sustentan la informacin respectiva, con los siguientes documentos:
Informes de las prestaciones realizada por segundo Tamizaje y entrega de lentes.
Factura debidamente llenada y legalizada firma y sello del proveedor.
Copia del RUC,
-Certificacin bancaria del nmero de cuenta donde realizar los depsitos documentacin
que debe ser entregada inmediatamente a la ejecucin, al responsable del proyecto en
rea de Salud, para que se canalice el pago respectivo

El proveedor debe proveer de los lentes de buena calidad y los Directores Distritales
debern escoger la calidad del marco y el lente que el beneficiario podr seleccionar a su
gusto. Se incluye adems un estuche con el Logotipo de la Misin Manuela Espejo, y la
Misin Manuela Espejo, pao para limpieza de los lentes, cordn de seguridad para evitar la
cada de los lentes.
Para la entrega de lentes los proveedores debern realizar una charla educativa sobre los
cuidados de la salud ocular en el lugar establecido para el efecto.

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El proveedor realizara una adecuada y oportuna coordinacin con los involucrados para la
ejecucin de las prestaciones, procedimientos y normativas establecidas.
En caso de encontrar problemas de adaptabilidad del uso de los lentes de los beneficiarios
realizar los correctivos respectivos.
Es obligacin del proveedor cumplir con las disposiciones emitidas en el Instructivo emitido
por el MSP. Anexo adjunto instructivo

6.- PROVEEDOR A CONTRATAR

El proveedor a contratar debe estar calificado en el Portal de compras pblicas, disponer de
RUP, registro nico de proveedores, permiso de funcionamiento actualizado al 2013, certificar
la experiencia en Tamizaje Ocular Comunitario mnimo 2 aos
Disponer de Instrumental insumos y equipo tcnico de Optometra y contar con, el equipo
tcnico de apoyo optometrista, tecnlogo en optometra y personal de apoyo.
El proveedor asumir la logstica
7.- MONTO ASIGNADO
$22.800 incluido el IVA
8.- PRESTACIONES A CONTRATAR:
Las prestaciones y metas a cumplir en las reas de Salud asignadas, son las siguientes:
PRESTACIONES
Segundo Tamizaje de errores refractivos
Lentes medida alta mayor a tres dioptras
Lentes medida baja menor a tres dioptras

9.- PRESTACIN OFTALMOLGICA

No.

TIPO DE PRESTACION

SEGUNDO TAMIZAJE DE ERRORES REFRACTIVOS ESCOLARES

LENTES MENOR A TRES DIOPTRIAS

LENTES MAYOR A TRES DIOPTRIAS

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10.- PLAZO DE LA EJECUCION
60 DIAS
11.- EJECUCION DEL CONTRATO.Desde la fecha de firma del contrato
12.- REAJUSTE DE PRECIOS.Costo fijo sin reajustes de precios.
13.- PROYECTO DE INVERSION.El programa de Errores de Refraccin es un Proyecto de inversin
14.- ESPECIFICACIONES TECNICAS

UNIDAD OPERATIVA

TOLA

VICENTINA

ESTABLECIMIENT
OS EDUCATIVOS
SIMON BOLIVAR

170

FEDERAL
ALEMANIA

13

ATAHUALPA

17

ISACC
CHIRIBOGA
QUINTILLANO
SANCHEZ

22
86

NUMA POMPILLO
LLONA

77

HEREDIA
BUSTAMANTE

18

ODILO AGUILAR
PLAYA RICA

JARDIN DEL VALLE

TOTAL

POBLACION CON ERRORES DE

REFRACCION

ANEXA
GUAYAQUIL
REPUBLICA
PARAGUAY

DEL

REPUBLICA
BOLIVIA

DE

LUCILA SANTOS

14
88
64
56
63

688

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15.- ACLARATORIA
Las metas asignadas de las prestaciones dentro de la contratacin son referenciales, de
esta el cumplimiento estar sujeto a los resultados del segundo tamizaje en la poblacin
intervenida, por lo tanto el presupuesto podr ser redistribuido de acuerdo a la demanda
presentada
CRONOGRAMA DE ACTIVIDDES

Responsables
Fecha

ABRIL

Prestacin

Escolare
s
escuelas
fiscales

CONTRATACION

Responsable del Distrito, Financiero , Servicios Institucionales

y Responsable del Programa

MES
MAYO

MES
JUNIO

II
Tamizaje
Escolar

Lentes

15
escuelas
fiscales

Proveedores / responsables PV.U.O.

/ apoyo docentes /

Proveedores / responsables PV.U.O.

/ apoyo docentes /