Informacin de los pasajeros internacionales

volar al SAT
Por Erndira Cuevas (Publicado en Conducta Poltica, Abril 2015)
Con el objetivo de prevenir el lavado de dinero, desde el 1 de abril las
aerolneas debern entregar informacin de los viajeros internacionales a la
autoridad fiscalizadora en Mxico.
De acuerdo con cifras del Banco de Mxico, en 2014 viajaron 4.3 millones de mexicanos al extranjero
por va area, lo que represent un incremento del 4.8 por ciento respecto a 2013.
A partir del 1 de abril, los datos de esas ms de 4 millones de personas debern ser enviados, por todas
las aerolneas, al Servicio de Administracin Tributaria (SAT), con la finalidad de prevenir delitos
asociados al lavado de dinero.
La informacin tendr que ser transmitida 72 horas antes del despegue del avin con actualizaciones a
las 48, 24 y 8 horas previas. Adicionalmente, justo antes del despegue, deber informarse sobre el
nmero de vuelo, fecha y hora de salida y arribo, aeropuerto de origen y destino, entre otros datos.

Una medida no tan nueva

Segn la Cmara Nacional de Aerotransporte (Canaero), desde 2004 las aerolneas transmiten los datos
tanto de su tripulacin como de sus pasajeros al Instituto Nacional de Migracin (INM) y al SAT de
manera separada.
La novedad, dice la Canaero, es que Mxico est adoptando un sistema internacional denominado
Passenger Name Record (PNR) para aportar informacin de inteligencia tal como hacen pases como
Estados Unidos, Canad y la Unin Europea.
Ante ello, el doctor scar de los Reyes Heredia, director del Departamento de Derecho del Instituto
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) campus Santa Fe, opin que es muy
importante que los usuarios de aerolneas lean antes los avisos de privacidad de estas empresas.
Lo que tenemos que cuidar aqu (es) que en el aviso de privacidad de las aerolneas que presentan a
los usuarios, quede perfectamente claro que su informacin va a ser utilizada para estos fines, alert el
especialista.
Asimismo, recomend a los usuarios que al detectar que el manejo de su informacin pudiera
perjudicarles, acudan ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI).

De los Reyes apunt que esta es una medida que coloca a Mxico en una situacin similar a la de
Estados Unidos en cuanto al manejo de los datos de pasajeros de aerolneas, por lo que consider que
se debe ser cuidadosos con esa informacin para as evitar caer en los excesos que se han cometido en
el vecino pas en aras de la seguridad nacional, pues de lo contrario, existe un riesgo de que pueda
lesionarse el derecho a la intimidad.

Siguen la tendencia internacional

Al respecto, el SAT ha comentado que esta medida se implement a propuesta de la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU), de la Organizacin Mundial de Aduanas y organismos de aviacin civil,
tanto nacionales como internacionales, por lo que se adecuan a las mejores prcticas internacionales y
persiguen el objetivo de brindar mayor seguridad a los pasajeros y a la poblacin nacional en general.

Consideraciones
Puede resultar cuestionable el hecho de que las aerolneas tengan que entregarle la informacin al
Servicio de Administracin Tributaria, que no necesariamente es la autoridad competente para requerir
esta informacin, si se presume lavado de dinero, prcticas ilcitas, trata de personas, prcticas
vinculadas con la delincuencia organizada, me parece que la autoridad responsable sera, en todo caso,
la Procuradura General de la Repblica, advirti De los Reyes.