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CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PARA


PUERTO AYORA, GALAPAGOS

SANTA CRUZ, GALPAGOS, ENERO 2012

CONTENIDO

1.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................................................... 1

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................. 1


1.2 ENTIDAD EJECUTORA ................................................................................................................... 1
1.3 COBERTURA Y LOCALIZACIN ...................................................................................................... 1
1.4 MONTO ........................................................................................................................................ 1
1.5 PLAZO DE EJECUCIN ................................................................................................................. 1
1.6 SECTOR Y TIPO DE PROYECTO ................................................................................................... 1
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA............................................................................................................... 2
2.1 Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto .................................... 2
2.2 Identificacin, descripcin y diagnstico del problema ................................................................ 7
2.3 Lnea base del proyecto ............................................................................................................. 10
2.4 Anlisis de la oferta y demanda ................................................................................................ 10
2.5 Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo ........................................................... 17
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................................... 18
3.1 Objetivo general ........................................................................................................................ 18
3.2 Indicadores de los resultados alcanzados................................................................................... 18
3.3 Matriz de marco lgico .............................................................................................................. 19
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................... 25
4.1 Viabilidad Tcnica ...................................................................................................................... 25
4.2 Viabilidad econmica y financiera.............................................................................................. 42
4.3 Anlisis de sostenibilidad ........................................................................................................... 54
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO .......................................................... 56
6. ESTRATEGIAS DE EJECUCIN ............................................................................................................ 57
6.1 Estructura operativa .................................................................................................................. 57
6.2 Arreglos institucionales.............................................................................................................. 58
6.3 Cronograma valorado por componentes .................................................................................... 60

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ................................................................................ 61


7.1. Monitoreo de la ejecucin ........................................................................................................ 61
7.2. Evaluacin de resultados e impactos ........................................................................................ 63
7.3. Actualizacin de Lnea Base ..................................................................................................... 64
8. ANEXOS............................................................................................................................................ 65

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO


CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y TRATAMIENTO DE
AGUAS SERVIDAS PARA PUERTO AYORA, GALAPAGOS
1.2 ENTIDAD EJECUTORA
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON SANTA CRUZ
www.santacruz.gob.ec
desarrollosostenible@santacruz.gob.ec
Telfono: 05 2 526 153
Fax:

05 2 526505

1.3 COBERTURA Y LOCALIZACIN


El PROYECTO CUBRIRA LA CABECERA CANTONAL DE PUERTO AYORA, NO SE INCLUYE
EL REA DE EXPANSION DE LA URBANIZACION EL MIRADOR
1.4 MONTO
USD 12040019,14
1.5 PLAZO DE EJECUCIN
36 MESES
1.6 SECTOR Y TIPO DE PROYECTO
SECTOR: 3 SANEAMIENTO AMBIENTAL
SUBSECTOR: 3.2 ALCANTARRILLADO SANITARIO
OBJETIVO DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR:
OBJETIVO 3: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
Poltica: 3.6 Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y saludables, con equidad,
sustentabilidad y eficiencia.
Meta: Alcanzar el 80% de las viviendas con acceso a servicios de saneamiento al 2013

2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DEL REA DE INTERVENCIN DEL
PROYECTO
El proyecto, se localiza en las Islas Galpagos, especficamente en la Isla Santa Cruz, la
cual presenta un rea de alrededor de 986 km2extensin territorial. El Cantn Santa
Cruz se ubica, en las coordenadas geogrficas:
Entre : los 9 919 027 y 9 917 254 en Latitud
Y,
Entre : los

797 393 y 799 628 en Longitud

Estas coordenadas corresponden a la ciudad de Puerto Ayora, la cabecera cantonal,


objeto principal de la presente intervencin. Siendo las Islas Galpagos un rea
protegida, los lmites de las reas urbanas se encuentran claramente establecidos.
Puerto Ayora limita con reas de Parque Nacional, en reas marinas y terrestres.
Las principales actividades econmicas de Santa Cruz son: el turismo, el comercio, la
pesca artesanal y la agricultura.

FIGURA 1: Parroquia de Puerto Ayora

Segn el censo del 2010, el grado de concentracin urbana de Puerto Ayora es el ms


alto de la regin, pues representa el 47,66%. Las dos parroquias rurales: Santa Rosa
(3,96%) y Bellavista (9,65%). Esta caracterstica en la ubicacin geogrfica de la
poblacin es relativamente similar a los otros cantones, sin embargo, debido a la
cantidad de poblacin, los problemas urbanos de Puerto Ayora son ms complejos.
(PODT de Santa Cruz, 2011).
Tabla 2: Poblacin cantn Santa Cruz por sexo
Parroquias

Personas 2001

Personas 2010

PUERTO AYORA

9,582

11,974

BELLAVISTA

1,410

2,425

396

994

11,388

15,393

SANTA ROSA
Total

Fuente: INEC. Censo 2010, Elaboracin: Equipo Tcnico Provincial AME, Galpago

Salud
Se registra en la poblacin la presencia de enfermedades prevalentes como parasitosis,
dermatitis, otitis, generalmente de origen hdrico, que incluye la aparicin de
epidemias como el dengue, que segn los especialistas el aedes aegypti ha logrado
adaptarse al ambiente de las islas, haciendo ms difcil su erradicacin.

Eliminacin de Excretas

El Censo de Poblacin y Vivienda del 2010, seala que en Puerto Ayora de un total de
4.373 viviendas, el 95% eliminan sus desechos mediante el sistema de pozo ciego o
pozo sptico. Estos pozos no son construidos bajo ningn control tcnico. Cada
propietario lo realiza de forma emprica lo que genera contaminacin ambiental. La
mayora de estos pozos presentan fisuras haciendo que estas aguas residuales lleguen
hasta las grietas de donde la poblacin se abastece de agua.

TABLA 2: Eliminacin de excretas


Tipo de servicio higinico o escusado
Conectado a red pblica de alcantarillado
Conectado a pozo sptico
Conectado a pozo ciego
Con descarga directa al mar, ro, lago o
quebrada
Letrina
No tiene
Total

Casos
134
3225
179

3,8%
90,8%
5,0%

6
1
7
3552

0,2%
0,0%
0,2%
100,0%

Fuente: INEC. Censo 2010, Elaboracin: Equipo Tcnico Provincial AME, Galpago

Fuente: INEC. Censo 2010, Elaboracin: Equipo Tcnico Provincial AME, Galpago

Climatologa
El clima del Archipilago es directamente influenciado por la variacin de las
temperaturas de las aguas que rodean las islas, por el paso de las corrientes de las
aguas fras del Per durante casi todo el ao y por la unin de stas con las corrientes
clidas de El Nio al norte del Archipilago y por su confluencia al sur, ocasionando el
calentamiento de las aguas que rodean las islas, se distinguen dos estaciones:
La fra, claramente marcada por el sistema de corrientes del Per, que comprende los
meses de junio a noviembre cuando la temperatura flucta entre 17- 22 grados
centgrados, caracterizada por neblina y llovizna persistente en la parte alta de las islas
mayores y un ambiente fro y seco en las zonas bajas y vientos fuertes del suroeste.
La otra estacin de lluvias, corta y clida, empieza en diciembre y se extiende hasta
mayo, la temperatura ambiental flucta entre los 23 y los 37 grados centgrados, los
vientos se debilitan y ocurren precipitaciones considerables causadas por el fenmeno
de El Nio.
El clima insular es de tipo sub-ecuatorial, pero se caracteriza por su gran diversidad
que depende de la altura y de la exposicin de las vertientes de los vientos
dominantes.
Puerto Ayora se localiza en el borde litoral sur de la isla Santa Cruz, bajo los 100 metros
sobre el nivel del mar donde las temperaturas medias fluctan alrededor de los 23
grados centgrados.
A partir de los bordes litorales el clima vara de rido a muy seco, pasa poco a poco a
semihmedo y luego a hmedo a medida que aumenta la altura.
Evidentemente, el gradiente trmico es inverso y las temperaturas bajan en algunos
grados con la altura.
Vulcanismo y sismicidad
Las islas del Archipilago de Galpagos son formadas por procesos volcnicos proceso
que continua hasta el momento.
Segn la teora de las placas tectnicas, en las profundidades de los mares existe una
parte de la superficie de la tierra no estable y se mueve formando depsitos de roca
fundida, sobre la cual la superficie slida del manto forma una capa slida. Entre la
zona rgida y la blanda existe un proceso de friccin constante, que rompe la capa
externa de la tierra dando forma a las placas tectnicas. La placa en la que se
5

encuentra las Islas Galpagos se llama la Placa de Nazca y se mueve en la direccin


oeste-este.
Suelos y edafologa
Los suelos son muy superficiales aunque en la zona hmeda pueden llegar hasta
profundidades de tres metros. El pH vara de ligeramente cido a neutro con
proporciones moderadas de nitrgeno, siendo bajos en fsforo y potasio. La isla
Floreana tiene los mejores suelos, seguida de San Cristbal, mientras en Santa Cruz los
suelos no soportan un cultivo intensivo a largo plazo, Isabela es la isla con mayor zona
hmeda de suelos ms recientes pero no ofrece posibilidades para prcticas
agropecuarias de rendimiento econmico.
Pese a que los suelos no presentan las mejores condiciones para desarrollo
agropecuario, gran parte de la cobertura vegetal original de las zonas hmedas de las
islas habitadas, ya ha sido de hecho reemplazada por pastos, cultivos permanentes o
de ciclo corto y frutales introducidos por los inmigrantes.
Atendiendo a sus caractersticas edafolgicas, de acuerdo al mapa general de
clasificacin de suelos por Capacidad Fertilidad, cuyos parmetros son adaptables al
Soil Taxonomy -USDA, nos indica que el suelo en general tiene bajo grado de desarrollo
pedognico debido a la leve meteorizacin por falta de un clima adecuado y de agua,
lo cual hace que conserve sus caractersticas morfolgicas originarias. Su superficie se
ha desarrollado a partir del basalto, ya sea en forma de lava o piroplastos como cenizas
o pmez.
Existen suelos profundos y de textura franco-arcillosa, donde son aprovechados para
cultivos de ciclo corto, frutales, forestacin y pastizales, cuyos productos lo emplean
para la alimentacin de los colonos.
Hidrologa
Las islas se caracterizan por mantener una regularidad interanual pluviomtrica que en
general registra un rgimen de pluviosidad de 500 mm/ao.
Esencialmente el potencial hidrulico de la isla es la parte de agua de las
precipitaciones de las cuales se ha sustrado la evaporacin y la evapotranspiracin.
Esa parte de agua se transforma en escorrentas superficiales, que no se observan
prcticamente o se infiltra y va alimentar los mantos acuferos subterrneos,
conformado especialmente de derrames lvicos, siendo la ms antigua la que forma la
parte basal de las islas, aflorando a lo largo de la costa.
Son mantos acuferos alimentados por agua de infiltracin de agua de lluvia,
principalmente en la parte central y los flancos meridionales donde las precipitaciones
6

son excepcionalmente elevadas, los mantos se descargan al mar a lo largo de la costa,


en general de forma difusa.

2.2 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO DEL PROBLEMA


Puerto Ayora cuenta con una extensin aproximada de 170 ha, que incluyen las 70 ha
del rea de expansin urbana El Mirador, que recientemente fueron objeto de una
permuta con el Parque Nacional Galpagos.
Santa Cruz no cuenta con un sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) reconoce que, cuando se carece de
infraestructura y servicios las ciudades se transforman en uno de los medios ms
peligrosos que alteran el equilibrio de los ecosistemas y la calidad de vida de la
poblacin. (EIA Alcantarillado, 2009).
Entre las principales afectaciones de la falta de un adecuado sistema de alcantarillado
se enumeran las siguientes:
Salud y Calidad de Vida: Debido a la falta de alcantarillado sanitario, las aguas
residuales contaminan las aguas subterraneas de las cuales la poblacin se abastece de
agua. En Santa Cruz el 95% de las viviendas cuentan con pozos spticos, estos pozos en
la mayor parte de los casos no estn construidos de forma adecuada. El sistema de
pozos spticos no es el ms apto para lugares de alta densidad humana y menos a un
ambiente desprovisto de suelos. Las aguas servidas se filtran directamente al subsuelo
y provocan una contaminacin bacteriolgica importante del acufero basal en Santa
Cruz (Liu 2011, SPNG 2005, 2006, 2007, 2008, 2009), de donde se bombea el agua para
el abastecimiento de los habitantes. La contaminacin se ampla a lo largo del ciclo del
consumo del agua, es decir: durante la etapa de almacenaje del agua en los reservorios
municipales, en la transportacin del agua por tubera y sobre todo, por las malas
condiciones de almacenaje del agua en los hogares (Liu, 2011). 1
En la poblacin la mala calidad del agua, producto del abastecimiento de agua
subterranea contaminada, genera una serie de enfermedades en la comunidad tales
como: gastroenteritis, disenteria bacilar, amebiasis, giardiasis, ascariasis, fiebre
tifoidea; enfermedades dermatolgicas (manchas blancas, granitos, comezn) e
infecciones vaginales. En siguiente mapa se muestra los ndices de contaminacin por
colifirmes por sectores de Puerto Ayora, en una muestra realizada por la Fundacin
Cientfica Charles Darwin en el 2011 en 150 hogares.
1

Informe cientfico destinado a apoyar el Proyecto Estudios y Diseos Definitivos de los Sistemas de Agua Potable
de Puerto Ayora y Puerto Villamil. Guyot, y Orellana. FCD. 2011.

FIGURA 4: ndices de contaminacin por coliformes en los sectores de Puerto Ayora.

Ambiente: La situacin actual constituye un grave deterioro ambiental y una


alteracin en el equilibrio natural de los ecosistemas de la isla. Los pozos spticos no
estn construidos de una forma adecuada, esto genera que las aguas se filtren a las
capas subterraneas, La disposicin final de las aguas servidas se la hace directamente
al ambiente, sin tratamiento previo. Puesto que la descarga natural de aguas
subterrneas es directa hacia la costa esta contamina las aguas marinas, afectando la
biodiversidad. Cuando los pozos spticos son evacuados mediante el Hydro-vactor, las
aguas negras son trasladadas hasta el Kilometro 27 va Baltra, donde se ubica el actual
botadero de basura. El vertido de estas aguas no tiene ningn tratamiento y se lo hace
directamente al suelo, con los impactos ambientales que esto conlleva.
Econmico: La principal actividad econmica es el turismo y la falta de infraestructura
sanitaria adecuada afecta la demanda de la oferta hotelera y los restaurantes que
cocinan los alimentos con agua contaminada.

EL GAD de Santa Cruz mantiene el servicio de limpieza de pozos spticos y desalojo del
material obtenido de estos, mediante la utilizacin de un equipo denominado hydrovactor. El costo de limpieza de un pozo sptico llega hasta los USD 120.00 por unidad,
lo cual no lo hace asequible para toda la poblacin y produciendo que algunos pozos se
desborden generando impactos en la salud y medio ambiente.
Infraestructura: Las unidades sanitarias domiciliarias existentes no permiten su
correcta funcionalidad y finalidad, los pozos sanitarios son construidos de forma
emprica, tal y como se explica en las siguientes figuras del estudio de la Fundacin
Charles de Darwin de Jessi Liu realizado en el 2011.

FIGURA 2: Diseo de pozo sptico y sistema de drenaje.

FIGURA 3: Problema de los pozos spticos en Puerto Ayora.

El alto crecimiento demogrfico, y la expansin de la ciudad de Puerto Ayora requiere


de servicios oportunos, suficientes y de calidad en el suministro de agua potable y
eliminacin tcnica de aguas residuales. El cumplimiento eficiente de estas metas
ofrecer mejorar la calidad de vida de sus habitantes, as como mejorara las
condiciones de los servicios tursticos que ofrece Santa Cruz.
Con esta problemtica se refleja la importancia de que Santa Cruz, y principalmente
Puerto Ayora cuenten con un adecuado sistema de tratamiento de aguas residuales y
fluviales. A la par mejorar el sistema tcnico del tratamiento de aguas es necesario que
el GAD de Santa Cruz cuente con un ente capaz de cumplir con una actividad gerencial
y operativa para asegurar la calidad de los servicios del agua y saneamiento que, de
acuerdo a la Legislacin, est obligado a entregar a la comunidad.

2.3 LNEA BASE DEL PROYECTO


Segn el Censo realizado en el 2011 se cuentan con los siguientes datos:
El 90.8 % de las viviendas est conectado a pozo spticos.
El 5 % de las viviendas estn conectadas a pozos ciegos.
Una pequea porcin el 3.8% est conectado a la red pblica de alcantarillado.
No existe infraestructura sanitaria destinada a la evacuacin de aguas servidas
domiciliarias.
Se cuenta con un tanquero, Hydro-vactor que se utiliza para evacuar los pozos
spticos, el mismo que despus se traslada al Km 27 para hacer la descarga sin
ningn tratamiento.
Hay contaminacin de las bahas por la filtracin de aguas en las grietas.
Las grietas que mayor contaminacin tienen son: Tortuga Bay, La Cascada y
Misin Franciscana.
El agua dependiendo del sector donde proviene tiene coliformes fecales entre
los 1 a 1000 ucf/100ml.

2.4 ANLISIS DE LA OFERTA Y DEMANDA


OFERTA

10

Puerto Ayora no posee alcantarillado sanitario en toda su extensin, por lo cual no


existe ningn tipo de informacin acerca de este tema, la obra en la presente
intervencin tiene el carcter de nueva y ser implementada para toda la ciudad de
Puerto Ayora.
Por otro lado la informacin que aqu se ha procesado ha sido tomada del EIA que se
ha realizado al proyecto y otros datos de tipo tcnico han sido incluidos para conseguir
la meta buscada.
Evaluacin y descripcin de los sistemas existentes
Como se anotado la ciudad de Puerto Ayora no cuenta con una red colectora de AA.SS
(Aguas Servidas) por lo que a nivel individual la poblacin ha optado por construir un
pozo sptico (en su mayora mal construidos) el cual desemboca en las grietas que el
suelo rocoso de Puerto Ayora presenta. Como medida que contribuye a la eliminacin
de la contaminacin de las aguas subterrneas el municipio ofrece a sus vecinos los
servicios de limpieza de los posos spticos, por un valor que flucta entre USD 110 y
USD 120.
Existe en el sector de Punta Estrada un pequeo asentamiento poblacional
caracterizado por tener casas dispersas, sin la conformacin definida de calles, las
cuales tambin adolecen de la falta de infraestructura, cuyos pobladores han optado
tambin por eliminar sus excretas hacia las grietas mediante pozos spticos que no
cumplen su funcin de manera ptima.
El GADM de Santa Cruz, para la operacin del Camal Municipal cuenta con un sistema
tratamiento de las aguas utilizadas, el tratamiento consiste en un sistema natural con
el principio de humedal de flujo subsuperficial.
Al momento existe, por lo tanto, una gran contaminacin de las aguas subterrneas
bajo el suelo de Puerto Ayora, la cual ha logrado contaminar las aguas marinas frente a
Puerto Ayora. Es notable tambin la contaminacin ambiental a lo largo y ancho de
toda la ciudad.
DEMANDA
Los datos que se procesan a continuacin son los que se desprenden de la EIA.
Se ha optado por la aplicacin del mtodo geomtrico para la estimacin de la poblacin
futura, debido a que los datos histricos de movimiento poblacional no son confiables
para el caso especfico de Galpagos.
11

Este mtodo tiene su base en la aplicacin de un ndice de crecimiento constante


proporcionado por el EIA:

Donde:
Pf

poblacin futura

19494

Habitantes

Pa

poblacin actual

11199

Habitantes

Poblacin al 2006

9208

Habitantes

Poblacin flotante

1991

Habitantes

ndice de crecimiento

perodo de estudio

28

Aos

I
N

La poblacin flotante se la determin en funcin de la capacidad hotelera ofrecida


para consumo turstico en la ciudad, que segn los datos catastrales es de 1175 plazas,
sumndole el 85% de la poblacin estudiantil que es de 970 estudiantes, es decir, se
toma la cifra de 816 habitantes para proveer de servicios en eventualidades extremas y
de emergencia en la isla, oferta de servicios de alojamiento no consideradas en la
capacidad hotelera de la ciudad, instituciones militares y pblicas.
Sntesis del anlisis demogrfico
Los parmetros para la determinacin de la poblacin actual han sido detenidamente
estudiados por los responsables de elaborar la EIA, lo cual permite acoger el dato de
19500 habitantes como poblacin de diseo.
El dato sin duda alguna responde al comportamiento del crecimiento demogrfico en
los ltimos tres aos.
Poblacin servida actual por tipo de usuario
Actualmente la ciudad de Puerto Ayora no posee un sistema tarifario de uso de agua
para consumo humano mediante medidores domiciliarios, por lo que el cobro del
servicio de agua en Puerto Ayora se basa en un sistema tarifario a nivel domstico,
inquilinato, industrial, residencial o lavanderas y por acometida.

12

En el ao 2006 el censo determin en un nmero de 2574 las viviendas particulares


ocupadas con personas presentes residentes, tanto en el rea comercial como
residencial. Este dato fue asumido y adoptado para determinar el crecimiento de la
demanda a nivel de acometidas, adoptando as mismo el mtodo geomtrico con un
ndice de crecimiento del 2%.
Proyeccin de la demanda para cada ao dentro del periodo de anlisis
La demanda del servicio que prestar el sistema de alcantarillado de la ciudad de
Puerto Ayora para un periodo de vida til de 25 aos a partir de la puesta en
funcionamiento del proyecto en el 2009 se determin con base a los datos generados
por el Censo de la Poblacin y Vivienda, Galpagos 2006, con aplicacin del sistema
geomtrico y normas nacionales para la estimacin de solicitaciones hidrulicas de la
tubera, lo cual es tabulado y presentado a continuacin:

Poblacin actual

9,208

Hab

Oferta hotelera

1,175

Hab

816

Hab

11,199

Hab

ndice de crecimiento

Periodo de estudio

28

Aos

Dotacin Media Futura

200

lt/hab/da

19,494

Hab

Coeficiente de infiltracin

0.50

lt/s*km

Longitud de colectores

10.00

Km

Caudal de infiltracin

5.00

lt/s

Poblacin estudiantil
Poblacin actual

Poblacin de diseo

13

POBLACION POBLACION

CAUDALES (lt/s)

AO

ACTUAL

FUTURA

AA.RR

INFILTRACION

ILICITOS

DISEO

2006

11,199

11,423

20.74

5.00

10.37

36.11

2007

11,423

11,651

21.15

5.00

10.58

36.73

2008

11,651

11,884

21.58

5.00

10.79

37.37

2009

11,884

12,122

22.01

5.00

11.00

38.01

2010

12,122

12,364

22.45

5.00

11.22

38.67

2011

12,364

12,611

22.90

5.00

11.45

39.35

2012

12,611

12,863

23.35

5.00

11.68

40.03

2013

12,863

13,12

23.82

5.00

11.91

40.73

2014

13,12

13,382

24.30

5.00

12.15

41.45

2015

13,382

13,65

24.78

5.00

12.39

42.17

2016

13,65

13,923

25.28

5.00

12.64

42.92

2017

13,923

14,201

25.78

5.00

12.89

43.67

2018

14,201

14,485

26.30

5.00

13.15

44.45

2019

14,485

14,775

26.82

5.00

13.41

45.23

2020

14,775

15,071

27.36

5.00

13.68

46.04

2021

15,071

15,372

27.91

5.00

13.95

46.86

2022

15,372

15,679

28.47

5.00

14.23

47.70

2023

15,679

15,993

29.04

5.00

14.52

48.56

2024

15,993

16,313

29.62

5.00

14.81

49.43

2025

16,313

16,639

30.21

5.00

15.10

50.31

2026

16,639

16,972

30.81

5.00

15.41

51.22

2027

16,972

17,311

31.43

5.00

15.71

52.14

2028

17,311

17,657

32.06

5.00

16.03

53.09

2029

17,657

18,01

32.70

5.00

16.35

54.05

2030

18,01

18,37

33.35

5.00

16.68

55.03

2031

18,37

18,737

34.02

5.00

17.01

56.03

2032

18,737

19,112

34.70

5.00

17.35

57.05

2033

19,112

19,494

35.39

5.00

17.70

58.09

2034

19,494

36.10

5.00

18.05

59.15

14

Distribucin de la poblacin
AO

POBLACIN INICIO (Hab)

2009
2034

11884
19494

Proyeccin del nmero de conexiones domiciliarias

15

PROYECCION DEL CRECIMIENTO


DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
POR AO
Indice de crecimiento =
AO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034

2 %

POBLACION POBLACION
ACTUAL
FUTURA
2574
2,625
2625
2,678
2678
2,732
2732
2,787
2787
2,843
2843
2,900
2900
2,958
2958
3,017
3017
3,077
3077
3,139
3139
3,202
3202
3,266
3266
3,331
3331
3,398
3398
3,466
3466
3,535
3535
3,606
3606
3,678
3678
3,752
3752
3,827
3827
3,904
3904
3,982
3982
4,062
4062
4,143
4143
4,226
4226
4,311
4311
4,397
4397
4,485
4485

16

Demanda insatisfecha
Como se lo ha determinado en la EIA, en la actualidad existe un dficit de servicio del
100% y han determinado una serie de problemas medio-ambientales propios de una
mala disposicin de aguas residuales. Entonces el dficit del servicio se extiende a toda
el rea urbana de Puerto Ayora de aproximadamente de 170 ha de superficie, el cual
est limitado por el Parque Nacional Galpagos tanto terrestre como martimo.
Capacidad del proyecto
El proyecto de recoleccin de aguas residuales garantizar el 100% de cobertura a
travs de un sistema de tuberas tipo PVC, cuyo dimensionamiento obedece a las
perspectivas de crecimiento esperados en la EIA para la ciudad de Puerto Ayora.
Con la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales se dar el debido
tratamiento de las aguas residuales para su disposicin final para su reutilizacin con
fines agrcolas.
Con lo cual se mejorar sustancialmente la calidad de vida de todos los habitantes y se
lograr minimizar el impacto ambiental que la produccin de aguas residuales de la
ciudad provoca y que actualmente es negativo ya que las descargas no se las realiza de
una manera tcnica y segura.
Nmero de conexiones
El nmero de conexiones domiciliarias determinadas en funcin del mtodo
geomtrico en este caso es de 4485 unidades, previstas para el periodo de diseo.
2.5 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO
Los beneficiarios directos del proyecto ser la poblacin urbana de Santa Cruz que se
conectar al sistema de alcantarillado, para un estimado total para el ao 2034 de
19.494 personas.

17

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1 OBJETIVO GENERAL


Contribuir a mejorar el nivel de vida de la poblacin, a travs de la gestin de sistemas
de infraestructura sanitaria que protejan el medio ambiente, la salud de sus
pobladores y procuren calidad de los servicios tursticos de la Isla.
3.1.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar la construccin e implementacin del sistema de Alcantarillado
Sanitario para Puerto Ayora con la cobertura de 100 ha, cuyo diseo tcnico se
proyecta para 25 aos. (No se incluye el Sector El Mirador)
Ejecutar la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable,
recoleccin, conduccin, tratamiento y disposicin de los efluentes sanitarios,
mediante una estructura institucional autosustentable en el tiempo.
Promover actividades de capacitacin y perfeccionamiento para el personal
asignado a tales actividades,
Promover la colaboracin tanto a nivel interno como externo con el fin de
lograr mayor eficiencia en su gestin.
Asesorar tanto a nivel normativo como ejecutivo, sobre las directrices y
polticas de desarrollo a ser observadas por la Institucin.
3.2 INDICADORES DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS

Tomando en cuenta la finalidad y objetivo del proyecto, como un mecanismo para


mejorar la calidad de vida de la poblacin de Santa Cruz, al trmino del proyecto
se contar con:
Un sistema de redes para alcantarillado sanitario con 4485 conexiones
domiciliarias.
Una planta de tratamiento de aguas servidas.
Reduccin en un 50% a una condicin aceptable, la calidad fsico-qumica y
bacteriolgica de las aguas subterraneas.
Reduccin del 50% de los casos de gastroenteritis, disentera bacilar, amebiasis,
giardiasis, ascariasis, fiebre tifoidea y enfermedades dermatolgicas e
infecciones urinarias.
Disminucin en un 100% de la eliminacin de servidas en el Kilometro 27 Va
Baltra.

18

3.3 MATRIZ DE MARCO LGICO

Narrativo

Indicadores

Verificacin

Supuestos

Fin
Mejorar las condiciones de vida de la 1. Planta de tratamiento de aguas 1. Acta de entrega - recepcin
poblacin mediante la instalacin de una residuales.
planta de tratamiento de aguas 2. Dotacin de 4485 conexiones 2. Catastro de usuarios.
residuales, promoviendo el desarrollo domiciliares a la red de alcantarillado.
integral de los habitantes de la parroquia
3. Disminucin de la contaminacin el las 3. Anlisis de laboratorio de las fuentes subterraneas.
Puerto Ayora.
aguas subterraneas.

Existen los recursos necesarios para


construir un sistema de aguas residuales.

4. Reduccin en un 50% de 4. Estadsticas de enfermedades en el centro de salud.


enfermedades gastrointestinales.
Propsito
Contribuir a mejorar el nivel de vida de la Las estadsticas de las necesidades Estadsticas de los censos INEC
poblacin, a travs de la gestin de bsicas insatisfechas mejoran.
sistemas de infraestructura sanitaria que
protejan el medio ambiente, la salud de
sus pobladores y procuren calidad de los
servicios tursticos de la Isla.

19

1. La poblacin acepta con agrado el


nuevo servicio.
2. Los usuarios se conectan a la red y
presentan buena disposicin al pago.
3. Existe participacin comunitaria,
apoyando la gestin municipal.

Componentes
1. Red de alcantarillado sanitario

1. Al finalizar el proyecto el 100% de la 1. Informe de construccin, pruebas hidrulicas, fotografas.


red de alcantarilado est contruida y
funcionando
2. Pozo de bombeo
2. Al finalizar el proyecto el 100% del 2. Informe de construccin, pruebas de bombeo, fotografa
pozo de bombeo est contruido y
funcionando
3. Estaciones de bombeo 1
3. Al finalizar el proyecto el 100% la 3. Informe de construccin, pruebas de bombeo, fotografa
estacion de bombeo 1 esta contruida y
funcionando
4. Estaciones de bombeo 2
3. Al finalizar el proyecto el 100% la 4. Informe de construccin, pruebas de bombeo, fotografa
estacion de bombeo 2 esta contruida y
funcionando
5. Planta de tratamiento
5. Al finalizar el proyecto el 100% la 5. Informe de construccin, fotografas, pruebas de agua tratada
planta de tratamiento est contruida y
funcionando
6. Area administrativa, viv. Guardian, 6. Al finalizar el proyecto el 100% de las 6. Informe de construccin, fotografas
Dorm. Tcnico
areas administrativas estan construidas y
funcionando.
7. Area de laboratorios y bodegas
7. Al finalizar el proyecto el 100% de las 7. Informe de construccin, fotografas, acta entrega recepcin
area de laboratorio y bodegas estan
construidas y funcionando.
8. Garita de vigilante
8. Al finalizar el proyecto la garita de 8. Informe de construccin, fotografas, acta entrega recepcin
vigilante esta construida y funcionando.
9. Tratamiento domiciliar anaerobio

10. Plan de manejo ambiental

9. Al finalizar el proyecto el 100% de los 9. Informe de construccin, fotografas, pruebas de agua tratada
domicilios cuentan con el tratamiento
anaerobio.
10. El 100% del plan de manejo ambiental 10. Informe tcnico de desarrollo y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
ser implementado segn el cronograma
establecido.

20

1. El GAD Municipal de Santa Cruz,


consigue el financiamiento para la
ejecucin del proyecto, con recursos
propios o fuentes externas, pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras.

Actividades
$34323,69 1. Informes de fiscalizacin.
1.1 Replanteo y nivelacin
1.2 Excavaciones
1.3 Suministros de tuberias
1.4 Rellenos
1.5 Tapas de hormign
1.6 Instalaciones
1.7 Adecuacin de veredas
1.8 Postes cableado elctrico pblico
1.9 Vlvulas
Subtotal
2.1 Replanteo y nivelacin
2.2 Excavacin
2.3 Relleno manual compacto en zanga

5.603.052,41
1.848.481,53
995.580,06
97.522,24
120.346,56
995.284,00
2.901,00
995,12
9.664.162,92
1,30 2. Informes de fiscalizacin.
1.052,61
200,59

2.4 Replantillo de H S f c= 180kg/cm2

432,77

2.5 Hormigon simple en muros fc= 210


kg/cm2.
2.6 Acero de refuerzo f = 4200 kg/cm2

3.701,88

2.7 Suministro tapa de hierro fundido


abisagra para poso
2.8 Electrobomba sumergible
2.9 Instalaciones elctricas en posos de
bombeo
Subtotal

2.029,14

3.360,00

30.609,18
85.575,69
126.963,16

21

1. El/los Contratistas ejecutan la/s obras


satisfactoriamente y en el plazo previsto.

Subtotal
3.1 Replanteo y nivelacin
3,2 Limpieza
3.3 Estructuras
3.4 Albaileria
3.5 Instalacin para bombas
Subtotal
4.1 Replanteo y nivelacin
4.2 Estructuras
4.3 Albaileria
4.4 Instalacin de bombas
Subtotal
5.1 Suministro e Instalacion de planta de
tratamiento de AA.RR.
5.2 Suministro e instalacin de equipo
para anlisis de aguas.
5.3 Lecho de secado de lodos H.A + malla
electrosoldada 20 x 20.
5.4 Generador elctrico
Subtotal
6.1 Replanteo y nivelacin
6.2 Estruccturas
6.3 Albaileria
6.4 Carpinteria
6.5 Alumino y vidrio
6.6 Pinturas y acabados
6.7 Aparatos Sanitarios y griferia
6.8 Elctrico - Electrnico
6.9 Hidrosanitario

126.963,16
93,60 3. Informes de fiscalizacin.
946,08
34.486,55
8.529,32
70.567,31
114.622,86
1.039,68 4. Informes de fiscalizacin.
34.486,55
8.529,32
70.567,31
114.622,86
627.140,13 5. Informes de fiscalizacin.
25.000,00
32.823,44
43.750,00
728.713,57
5.155,16 6. Informes de fiscalizacin.
41.632,78
72.383,37
24.564,14
5.070,74
4.207,62
4.214,16
4.697,87
6.638,41

22

7.1 Replanteo y nivelacin


7.2 Excavaciones
7.3 Estructuras
7.4 Albaileria
7.5 Carpinteria
7.6 Aluminios y vidrios
7.7 Pinturas y acabados
7.8 Aparatos sanitarios y griferias
7.9 Electro - electrnico
7.10 Hidrosanitario
Subtotal
8.1 Replanteo y nivelacin
8.2 Excavacin
8.3 Estruccturas
8.4 Albaileria
8.5 Carpinteria
8.6 Alumino y vidrio
8.7 Pinturas y acabados
8.8 Aparatos Sanitarios y griferia
8.9 Elctrico - Electrnico
8.10 Hidrosanitario
8.11 Cerramiento y rea de parqueo
Subtotal

1.877,20 7. Informes de fiscalizacin.


3.157,83
37.913,75
70.789,40
18.679,64
3.150,71
4.185,06
6.550,95
3.530,50
7.168,00
157.003,04
555,07 8. Informes de fiscalizacin.
582,98
12.609,37
16.220,22
3.402,47
822,87
951,29
1.837,21
1.027,14
1.439,73
29.438,17
68.886,52

23

9.1Replanteo y nivelacin
9.2 Excavacin
9.2 Rellenos
9.3 Suministros
Subtotal
10.7 Aspercin de agua
10.1 Sealizacin
10.2 Educacin y Conservacin
10.3 Manejo de deshechos
10.4 Control de polvo
10.5 Licencia ambiental
10.6 Expropiacin de terreno

TOTAL

345,80 9. Informes de fiscalizacin.


15.384,30
8.670,20
21.987,07
46.387,37
43.815,00 10. Informes de fiscalizacin.
135.915,00
104.550,00
59.944,40
42.544,50
429.000,00
815.768,90
75.000,00
12.115.019,14

24

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 VIABILIDAD TCNICA


DESCRIPCIN DE LA INGENIERIA DEL PROYECTO
La zona de influencia del proyecto es determinante en el diseo de una red de tuberas
para alcantarillado sanitario, por lo cual, se procedi a determinar su conformacin
mediante levantamiento topogrfico, en el cual se obtuvo a detalle el trazado y
dimensiones de cada una de las manzanas y red vial existente, datos que fueron
validados con la planificacin urbana existente, conforme consta en el plano catastral
vigente en el Municipio.
El estudio de alternativas configur el esquema fundamental del Proyecto de
Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de la ciudad de Puerto Ayora, el cual,
se dimension independientemente en sus diferentes partes.
Es as, que el dimensionamiento de las tuberas se deriv de la cantidad de efluente
sanitario generado por cada una de las reas aportantes, analizada en pginas
anteriores.
La parte de movimiento de tierras fue analizada por el equipo Geofsico, el cual obtuvo
datos importantes, como la profundidad del nivel fretico, dureza de la roca, en base a
los cuales se desarrollo el mtodo con el cual se enfrentar el problema de excavacin
de zanjas para su posterior relleno y compactacin, que permitan un debido
confinamiento de la tubera.
En el tratamiento de las aguas residuales se consider los parmetros de diseo
establecidos por la norma pertinente, ya que al tratarse de un sistema nuevo no
existen las condiciones idneas para obtener muestras que representen, con alto
grado de confiabilidad, la calidad de las aguas residuales generadas por la comunidad
de Puerto Ayora. De manera que estos representan valores crticos que arroja la
literatura tcnica del caso, elegidos atendiendo a la gran concentracin flotante
aportante de Puerto Ayora.
INGENIERIA DEL PROYECTO
El sistema de alcantarillado sanitario para Santa Cruz corresponde al nivel III, en
coherencia con su organizacin urbanstica, esto es, trazado de calles con trnsito
vehicular y concentracin de viviendas habitadas.
25

Los estudios se encuadran dentro de la zona perfectamente delimitada por los planes
de zonificacin y control de uso de suelo del Consejo de Gobierno para reas urbanas.
Limitando en este caso con el Parque Nacional Galpagos tanto terrestre como
martimo y constituyen tambin parte de las reas dedicadas al establecimiento y
desarrollo de asentamientos humanos, provocando el menor nmero de incursiones
para evitar conflictos con las reas protegidas de las islas.
De acuerdo a las normas nacionales y tcnicas para tal objetivo, as como
requerimientos constructivos, el proyecto consta de los siguientes componentes:
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Se destaca la conformacin de los terrenos sobre los cuales se encuentra asentada la
ciudad de Puerto Ayora que segn el informe Geolgico, responde litolgicamente a
una formacin del tipo de lavas baslticas, las mismas que en superficie se encuentran
fracturadas.
Por esta razn se ha decidido enfrentar el problema de acuerdo a estas caractersticas,
adems de considerar el entorno en el cual se desarrollar el proyecto en su conjunto,
que lo reviste de una gran gravedad y que invita a tratarlo de manera independiente,
para transformarla en una actividad totalmente planificada, de manera que se integren
sistemas tecnolgicos de punta para obtener procesos constructivos eficaces y de
corta duracin, teniendo como base fundamental el Informe Geofsico.
De acuerdo con el informe geolgico, se realizar la excavacin mediante
retroexcavadora en su primer metro de profundidad, con utilizacin espordica de
explosivos, guardando las medidas de seguridad del caso para prevenir daos a la
integridad de las personas y viviendas aledaas. Para profundidades mayores es
imprescindible actuar con explosivos, lo cual se garantiza por cuanto seala as mismo
que la profundidad del nivel fretico se encuentra entre 2 y 5 m.
Para la conformacin de los rellenos y proteccin de la tubera se triturar la roca
extrada, mediante equipo ubicado en las canteras existentes en la va a Baltra, a una
distancia aproximada de 25 km de Puerto Ayora, a las cuales se transportar el
material y ser trado de vuelta para la ejecucin tcnica de los trabajos de relleno
compactado en zanja.
El material sobrante ser ubicado en las escombreras que el Municipio asigne para el
efecto.

26

RED DE COLECTORES TERCIARIOS


Instalados para permitir la recoleccin de agua desde las viviendas, ubicadas en las
veredas, ambos lados, con tubera PVC D=160 mm que es el dimetro mnimo.
CAJAS DE REGISTRO
Que sirven para recolectar las aguas servidas domiciliarias y su vertido en la red de
colectores terciarios, por lo tanto, se utilizar una caja para cada domicilio a una
profundidad mnima de 0.6 m.
TIRANTES
Destinados a empatar los colectores terciarios con los colectores principales, entre las
cajas de registro y los pozos de revisin. Su dimensionamiento en cuanto a dimetro y
pendiente obedecern a requerimientos de carga hidrulica y pendiente.
COLECTORES PRINCIPALES
El emplazamiento de los colectores principales para el proyecto de alcantarillado
sanitario de la ciudad de Puerto Ayora se desprende de su conformacin urbana, de la
topografa especfica para cada tramo, ubicacin con respecto al emplazamiento de las
redes de AA.PP. y pluviales, y lo especificado en Normas para Estudio y Diseo de
Sistemas de Agua Potable y Disposicin de Aguas Residuales para Poblaciones Mayores
a 1000 habitantes publicadas por el ex IEOS, agosto de 1993, documento del cual
tambin se ha recogido los parmetros necesarios para el diseo de la red en lo que
tiene que ver estimacin de caudales de diseo, normas de diseo hidrulico
La tubera se ha proyectado atendiendo a que el suelo est conformado esencialmente
por roca, que dificulta los trabajos de excavacin, por lo cual se ha evitado incursionar
en cortes elevados.
En la estimacin de los caudales de diseo se ha dado importancia a la discusin de la
dinmica poblacional de la ciudad de Puerto Ayora, expuesta en apartado adjunto y en
funcin de sus conclusiones llegar a la determinacin de los caudales de diseo
conforme lo determina en las normas para el diseo hidrulico respectivas.
POZOS DE REVISION
Los pozos de revisin se colocaron en dos tanto al extremo como al trmino del ramal,
este ltimo en la confluencia del colector. La mxima distancia entre pozos de revisin

27

fue 80.00 metros, el cual se encuentra dentro de los rangos de las normas de la
Subsecretara de Saneamiento Ambiental.
Los pozos de revisin para colectores se distanciaron con el mismo criterio, y, sobre
todo considerando el uso de equipos de limpieza.
El diseo de los pozos se lo efectu para evitar el flujo de escorrenta pluvial hacia
ellos. Por consiguiente las tapas son de hierro fundido, hermticas para impedir la
entrada de la escorrenta superficial.
Se consider una abertura superior del pozo de 60cm; y, el cambio de dimetro desde
el cuerpo del pozo hasta la superficie, se lo hizo utilizando un tronco de cono
excntrico, para facilitar el descenso al interior del pozo.
Se disearon tapas circulares de hierro fundido abisagradas aseguradas al cerco.
En conformidad para las normas para estudio y diseo de sistemas de agua potable y
disposicin de aguas residuales, que son las que se citan en este estudio, publicadas en
1993, no se construirn peldaos en los pozos. Se prev el uso de escalera porttil.
En el fondo del pozo se previ una superficie para que el operador pueda trabajar,
misma que tiene una pendiente del 4%. As mismo se previ que la altura mxima de
descarga libre sea de 60 cm. No se disearon pozos de salto por ser stos no
requeridos debido a la configuracin topogrfica del terreno. Los diseos se
encuentran en los planos de detalle correspondientes.
ESTACIONES DE BOMBEO
Se utilizarn sistemas de bombeo en tramos crticos de la red de alcantarillado para
permitir la evacuacin de aguas servidas en reas ubicadas en depresiones y/o
simplemente evitar practicar cortes demasiado profundos considerando la naturaleza
rocosa del suelo.
EMISARIO
Tcnica y ambientalmente no es aconsejable el vertido de las aguas residuales crudas,
en este caso, hacia el mar; la localizacin playera de la ciudad de Puerto Ayora
demanda ubicar el vertido del sistema de alcantarillado lejos de la masa marina, que
en este caso se ha previsto el tratamiento del agua residual mediante sistemas de
tratamiento de aguas residuales acelerados por procesos fsico-qumicos de
tratamiento y aparatos elctricos mnimos.
El sistema de alcantarillado sanitario desembocar las aguas negras recolectadas en la
planta de tratamiento, a cuya salida se ubicarn de manera estratgica vlvulas que
28

permitirn tomar el efluente para los distintos usos municipales y comunitarios que se
requiera, en la grieta ms prxima ubicada a 600 m al oeste. Esta funcionar en tanto
la Municipalidad implementa los mecanismos necesarios para reutilizar este efluente
para el riego de parques y jardines, lavado de edificios e instalaciones municipales, etc.
TRATAMIENTO
La planta de tratamiento se ubicar en la cota 30 msnm, esta planta har el
tratamiento de aguas residuales provenientes de la ciudad de Puerto Ayora, la cual
tratar la produccin diaria de aguas residuales de 5184 m3/da, mediante procesos
fsico-qumicos a los cuales se las someter en una planta compacta de tratamiento de
aguas residuales.
El sistema de tratamiento utilizado en la planta compacta elegida tiene por objeto
separar la fase lquida de la fase slida del agua residual, haciendo que exista un flujo
de aguas residuales con corrientes de agua saturada de aire. El aire disuelto es liberado
en forma de burbujas microscpicas que se adhieren a los slidos en suspensin, estas
burbujas suben naturalmente a la superficie y en su ascenso arrastran a los slidos
floculados que encuentran en el camino. De esta manera se forma una superficie de
lodo concentrado que es extrado por un recogedor.
Para mejores resultados se procura en esta unidad la formacin de flculos, mediante
la adicin de aditivos floculadores.
La superficie que requiere el tratamiento de Flotacin, es menor de otro tratamiento
anlogo de capacidad, debido al alto grado de clarificacin especfica que se consigue.
Este tipo de plantas son de tipo modular y son suministradas para el tratamiento de
determinados efluentes que son valorados tanto en cantidad y calidad de efluentes
producidos por la poblacin a ser beneficiada.
SECTOR DE PUNTA ESTRADA
Como se ha manifestado anteriormente, existe en el sector de Punta Estrada un
asentamiento humano caracterizado por mantener predios dispersos por lo cual no
existe trazado definido de calles, razn por la cual se ha considerado la
implementacin de biotanques spticos, en los cuales se prev el tratamiento
biolgico anaerbico de las aguas residuales, mediante partes y accesorios
prefabricados de polietileno, para eliminacin final mediante lecho filtrante
conformado por ripio triturado.

29

EFLUENTE FINAL
Se realizar la disposicin final del efluente lquido mediante un campo de infiltracin
de tasa lenta para su reutilizacin agrcola y/o los usos que crea conveniente la
municipalidad, conformada especialmente por las reas verdes de Puerto Ayora,
adems de la demanda de cubrir la demanda para los requerimientos agrcolas de
parques, jardines y parterres.
La parte de lodos orgnicos tienen un alto poder nutritivo y renen la calidad
suficiente para su disposicin en suelos agrcolas destinados a la produccin de
madera, frutales, etc. La municipalidad puede disponer tambin su desecho hacia el
relleno sanitario de la ciudad.

ESPECIFICACIONES TCNICAS
En funcin de las caractersticas del suelo especialmente conformado por roca
volcnica, se ha elegido realizar el trazado de la red de tuberas por las veredas, con lo
cual se logra cortes mnimos, logrando disminuir el movimiento de tierras y la carga
sobre las escombreras existentes.
Lo anteriormente anotado llev a la necesidad de prever la construccin de estaciones
de bombeo con el nico fin de evitar tramos en contrapendiente que incluiran la
confeccin de zanjas con cortes exagerados atendiendo a la conformacin rocosa del
subsuelo y la topografa generalmente ondulada de Puerto Ayora.
Existe variedad de sistemas de tratamiento de aguas servidas, cuya implementacin
genera costos tanto para su construccin, operacin y mantenimiento, los cuales se
dimensionan en consideracin a la cantidad y calidad de las mismas, siendo en nuestro
pas los ms utilizados los mtodos de tratamiento naturales, es decir, procesos
biolgicos de tratamiento de aguas residuales.
En cuanto a cantidad, est se determina en funcin de las normas existentes para
determinar la cantidad de efluentes sanitarios que producir el tamao de la poblacin
a servirse y de la misma forma, la calidad est determinada claramente por la
demanda bioqumica de oxgeno (DBO), que es la cantidad de oxgeno que requieren
los microorganismos para oxidar la materia orgnica biodegradable en condiciones
aerobias esto es sin la produccin de olores, que es un parmetro indirecto que sirve
para medir la cantidad de materia orgnica a remover de las aguas residuales. Otros
factores importantes que determinan la calidad de las aguas residuales son el oxgeno

30

disuelto (OD), la demanda qumica de oxgeno (DQO), los slidos suspendidos totales
(SST), aceites y grasas (A & G), etc.
TUBERIA PVC
En esta lnea existe en el pas la tubera de PVC corrugada doble pared que adems
provee una amplia gama de mdulos prefabricados, accesorios y productos que permiten
obtener acoples confiables, altamente impermeables, adems de exponer
documentacin de soporte sobre sus caractersticas hidrulicas y resistencia qumica a
productos comnmente encontrados en efluentes sanitarios, en este caso, adems
garantiza su resistencia al agua de mar en particular al cloruro de sodio.
Un factor operativo al momento de ejecutar su construccin en Puerto Ayora es sin
duda alguna, la baja densidad de la tubera de PVC, puesto que, el costo del transporte
representa valores agregados que superan el 50%, incluso el 100%, del costo de
adquirir el producto en el continente.
Por esta razn, el desarrollo del presente estudio tiene como principal componente la
utilizacin de la lnea de tubera PVC para colectores tipo PERFIL ESTRUCTURAL, Norma
INEN 2059 o 2360 unin elastomrica de pared estructurada en dimetros internos de
160 200 mm. Se controlar especialmente la calidad de la tubera para evitar la
erosin. Deben disearse de forma que no resulten daadas por las cargas externas y
tenerse en cuenta el ancho y profundidad de la zanja para el clculo de cargas y
escapes de la tubera.
Esta tubera ser utilizada tanto para la red de alcantarillado sanitario como para las
aducciones a presin inducida por sistemas de bombeo para los tramos de descarga y
tramos internos de la red dentro del rea a servirse, considerando para esto tubera
PVC para presiones de trabajo concordantes a su requerimiento hidrulico.
SISTEMAS DE TRATAMIENTO ARTIFICIALES
Se analiz los procesos de tratamiento de aguas residuales mediante procesos
acelerados de tipo fsico-qumico, para obtener plantas de tratamiento con
rendimientos ptimos y que tengan la caracterstica particular de ser plantas de
tratamiento compactas.
Se estableci un sistema de tratamiento de aguas residuales que utiliza el sistema de
floculacin del agua residual para posterior remocin desde la superficie, mediante un
recolector especial. La clarificacin de aguas residuales se logra mediante la
31

introduccin de aire disuelto a presin en forma de micro burbujas liberado en un


recipiente conteniendo AARR, las cuales al ascender dentro del recipiente arrastran a
los slidos floculados que encuentran en el camino, llegando a formar una superficie
de lodo concentrado que es extrado por un recolector especialmente diseado.
BASES DE DISEO PARA REDES DE ALCANTARILLADOS
Las bases de diseo que se detallan a continuacin, se fundamentan en la norma del
IEOS y Organizacin Mundial de la Salud, normas internacionales, as como a las
propias caractersticas
PERIODO DE DISEO
El perodo de diseo adoptado es de 25 aos y fue determinado tomando como
parmetros el crecimiento poblacional, la vida til probable del sistema, as como la
consideracin de que el perodo no es tan largo como para pensar en que el sistema
trabaje fuera de las condiciones inciales de capacidad.
Se prev garantizar que el sistema de Alcantarillado
satisfactoriamente durante el perodo de diseo establecido.

Sanitario funcione

POBLACION Y DENSIDAD
Para establecer la poblacin servida y la densidad poblacional se analizarn datos
reales de poblacin al determinar una constante de 8 habitantes/predio, garantizando
as caudales de aporte con margen de seguridad; del anlisis que se describe a
continuacin, se obtuvo una densidad neta de 115 hab/ha.
Los datos obtenidos de la planificacin urbanstica que se indican a continuacin:

N de lotes

219 predios

rea Total

170 ha

Poblacin

19.500 hab

Densidad Neta

115 hab/ha

AREAS TRIBUTARIAS
Las reas de aporte o tributarias se estimaron tomando en consideracin los factores
topogrficos, demogrficos y urbansticos de modo que, en la prctica, se den flujos
32

reales hacia los colectores y se evite profundizar excesivamente las tuberas.


DOTACIN
La dotacin se la determin en funcin de las normas del ex IEOS, vigentes al momento
de elaboracin del presente trabajo, utilizando la tabla V.3 que se detalla a
continuacin:
POBLACION
(habitantes)

Hasta 5 000

5 000 a
50 000

ms de
50 000

CLIMA

DOTACION MEDIA FUTURA


(lt/hbte/da)

frio

120 150

templado

130 160

clido

170 200

frio

180 200

templado

190 220

clido

200 230

frio

>200

templado

>220

clido

>230

Los valores de esta dotacin dependen de algunos factores como son: clima, nivel de vida
y adems si se trata de zonas urbanas o rurales. En nuestro caso para una poblacin
urbana de clima clido se necesita una dotacin bsica de 200 lit/hab/da. Para el clculo
del aporte por consumo de agua potable hacia las redes de alcantarillado sanitario.
Este valor ser utilizado en el cmputo de los caudales de diseo de aguas servidas.
DISEO DEL SISTEMA.
El sistema se dise considerando los siguientes caudales de diseo:
a. Aporte por consumo de agua potable.
b. Aporte por aguas de infiltracin.
c. Aporte por aguas ilcitas.
d. Aporte por aguas lluvias.
33

Por las caractersticas del proyecto urbanstico no se tom en cuenta aportacin por
aguas industriales, puesto que el uso del suelo en el sector es de vivienda, sin dar lugar
a la ubicacin de industrias.
CAUDALES DE DISEO.
a

Aportacin por consumo de agua potable.

Esta aportacin es la principal y es la cantidad de agua que luego de los diferente usos
domsticos se transforma en agua de desecho y se incorpora al alcantarillado
sanitario, sin embargo, parte del agua potable se usa en otros menesteres tales como
riego de jardines, lavado de vehculos, prdidas en la red interna de las viviendas,
prdidas en las tuberas de distribucin de agua potable o simplemente se pierde.
La aportacin por consumo de agua potable, constituye uno de los factores ms
importantes para el diseo. Se cree que entre el 70 y 80% de la dotacin de agua
potable se devuelve luego de su uso al alcantarillado.
b

Aporte por caudal de infiltracin.

Este caudal tiene relacin con la naturaleza y permeabilidad del suelo, tipo de tubera a
emplearse, altura del nivel fretico, tipo de juntas y unin de tuberas, precauciones
durante la construccin, materiales de los pozos de revisin, etc., factores que, si no se
consideran y controlan, originan filtraciones de agua hacia el sistema de alcantarillado.
En el diseo se debe considerar el caudal de agua de infiltracin , el cual est normado
por el IEOS, que, en la parte pertinente, establece que para sistemas nuevos de
alcantarillado, con juntas de unin roscable o elastomerica resistentes a la infiltracin,
el caudal deber calcularse con la siguiente frmula:

Donde:
=

Caudal de infiltracin en lt/seg.

Coeficiente de infiltracin.

Longitud del tramo en mts.

34

APORTE DE INFILTRACION POR LONGITUD DE TUBERIA


Infiltracin (lt/s*km)
ALTA
MEDIA
BAJA
4.00
3.00
2.00

CONDICIONES
Tuberas existentes
Tuberas nuevas con unin de:
- Cemento
- Caucho

3.00
1.50

2.00
1.00

1.00
0.50

Por tratarse de tubera con sellos de caucho para tipo PVC especficos, se tomar un
coeficiente para tubera nueva y condiciones de uso normales de 0.5 lt/s*km.
c

Aporte por aguas ilcitas.

Como regla general los sistemas de alcantarillado no deben permitir la admisin de


agua a travs de conexiones ilcitas o por los orificios de las tapas de pozos de revisin,
sin embargo, debido a la extrema dificultad de control, es menester considerar la
inclusin de dicho aporte.
Las normas existentes estiman, como aporte de aguas ilcitas un caudal de 80
lit/hab./da, que incluira posibles conexiones pluviales que se efectan fuera de
control, parmetro que fuera adoptado en el presente estudio.
d

Coeficiente de mayoracin.

El caudal medio diario de aguas servidas es afectado, en determinados momentos, en


ciertas horas pico en las que el consumo de aguas y descarga a las alcantarillas es
mximo debido a los hbitos de la poblacin y costumbres; estas son por la maana,
medio da y las primeras horas de la noche, dando por efecto una ocurrencia
simultnea de aportes de aguas, originndose un caudal mximo instantneo que debe
considerarse en el dimensionamiento de la tubera o colectores.
Para estimar este caudal mximo instantneo se usan coeficientes calculados en base a
experiencias en sistemas existentes.
El IEOS establece la siguiente frmula:

K=

2.228
Q 0.073325

Donde:
K=

relacin entre el caudal mximo instantneo y el caudal medio diario.


35

Q=

caudal medio diario de aguas servidas domsticas en m3/seg.

Esta ecuacin funciona para caudales medios comprendidos entre 0.004 m3/seg y 5.0
m3/seg. Se establece, adems, que a falta de datos se podr utilizar un factor igual a 4,
factor ste adoptado en el anlisis.
RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO
CRITERIOS DE DISEO

a. La red de alcantarillado sanitario se dise, observando las Normas de la


Subsecretara de Saneamiento Ambiental, que consta en el libro de consulta
denominado Normas para Estudio y Diseo de Sistemas de Agua Potable y
Disposicin de Aguas Residuales para poblaciones mayores a 1000 habitantes,
publicado en agosto del 2001.
b. El trazado se lo ejecut siguiendo, en lo posible, la pendiente natural del
terreno, en funcin del diseo vial con flujo a gravedad.
c. La capacidad hidrulica prevista es suficiente para el caudal de diseo y se
considerar velocidad de flujos capaces de producir auto limpieza y eliminar la
posibilidad de sedimentacin.
d. Para el diseo hidrulico de las tuberas se utiliz la frmula de Manning, con
utilizacin de hojas electrnicas.
DIMETRO Y CAPACIDAD.
a.

El dimetro mnimo recomendado para alcantarillado sanitario bajo norma


es el de 200mm, bajo la consideracin que la tubera debe trabajar
parcialmente llena, permitiendo de esta forma impedir la acumulacin de
gases txicos.

b.

La consideracin bsica de diseo de alcantarillado sanitario, fue que el


sistema trabajar parcialmente lleno, bajo esta premisa, se escogieron los
dimetros adecuados tomando como dimetro mnimo 200 mm.

c.

Se calcul, adems, el calado en mm. que tendr el lquido dentro del


conducto, en condiciones parcialmente lleno, a efecto de compararlo con el
dimetro interior del colector, cuidando que no supere el 60%.

36

VELOCIDAD.
El clculo de la velocidad real se consider con la frmula de Manning.
2

V =

1 3 2
R S
n

V =

0.397 3 2
D S
n

V=
n=
R=
S=
D=

velocidad en m/seg.
coeficiente de rugosidad Manning.
radio hidrulico = D/4
pendiente de la lnea de carga m/m
dimetro m.

El clculo de velocidad real se la efectu con utilizacin de hojas electrnicas y, a tubo


lleno, los aspectos que se consideraron fueron los siguientes:
a.

Que la capacidad hidrulica del sistema sea suficiente para el caudal de diseo,
con una velocidad de flujo que produzca auto limpieza.

b.

Que la velocidad del lquido en los colectores, sean stos primarios, secundarios
o terciarios, bajo condiciones de caudal mximo instantneo, en cualquier ao
del perodo de diseo, no sea menor que 0.60 m/seg para impedir la
acumulacin de gas sulfhdrico en el lquido y evitar sedimentacin.

c.

La velocidad mnima en alcantarillado sanitario, calculada para el caudal


mximo instantneo al final del perodo de diseo y para que la tubera
funcione a seccin llena, ser de 0.60 m/seg.

d.

Que las velocidades mximas admisibles en tuberas plsticas con uniones


elastomricas o, colectores del mismo material, no sobrepasen 8 m/seg, con
un coeficiente de rugosidad de 0.010.

Para tuberas de plstico la velocidad mxima podr ser hasta 8.0 m/seg. y el
coeficiente de rugosidad de 0.010, pudiendo sta ampliarse de acuerdo a la
recomendacin del fabricante hasta 10.0 m/seg.

37

METODO SIMPLIFICADO EN EL DISEO DE CONDUCTOS CIRCULARES CON FLUJO A


SUPERFICIE LIBRE
La hidrulica de tuberas a superficie libre en conductos circulares, comnmente utiliza
procesos matemticas con procesos iterativos, los que sin embargo el desarrollo de
herramientas computacionales, siguen siendo difciles de solucionar, por cuanto,
obligan estos mtodos elaborar programas de computador de tipo iterativo o utilizar
grficos con la dificultad inherente de ser poco prcticos y demorados.
Por esta razn en este trabajo se utilizarn relaciones matemticas para colectores en
colectores circulares a flujo libre, permanente y uniforme, deducidas a partir de
ecuaciones polinmicas de segundo grado, las cuales son utilizadas para realizar el
estudio de comportamiento numrico y deducir las ecuaciones explicitas para los
parmetros hidrulicos que permite obtener un mtodo explicito o directo para
realizar los clculos hidrulicos, Desarrollado por Hernn J Gmez Z. I.C. M.Sc, Fuente:
Internet www.udenar.edu.co/hidraulikos/.
Para el procedimiento se considera que:
1 Son datos conocidos: S, n0, q, Do.
2 Calcular Qo con la ecuacin de Mannig
3 Calcular velocidad del flujo a tubo lleno con ecuacin de continuidad (Vo =
Qo/Ao)
4 Calcular velocidad real del flujo, (Vr), con la ecuacin 1.
5 Calcular el ngulo , con las ecuaciones (8a) y (8b).
6 Calcular los parmetros hidrulicos Ar, hr, Pr, y RHr, con la ecuacin (9) a (12),
respectivamente.

Para simplificar el clculo de la velocidad real del flujo, (Vr) y de los parmetros
hidrulicos, se propone las siguientes ecuaciones de forma explcita de la siguiente
manera:

Ec. 1
Con una correlacin de R2=0.9999. Donde Vo es la velocidad a tubo lleno en m/s; Qo es
el caudal a tubo lleno en m3/s y q en m3/s. Para el clculo del ngulo , se propone
38

calcular con las ecuaciones (8) y (8b).


Para 0.0 < ( ) 0.30. Con una correlacin de R2 = 0.9988

Ec. 8a

Para 0.30 < ( ) 1.0. Con una correlacin de R2 = 0.9984

Ec. 8b
En ecuacin (8a) y (8b), es dado en radianes en el rango de 0.0 () 1.5576 ,
radianes y (q/Qo) valor adimensional.
Una vez calculado el ngulo se calculan los parmetros hidrulicos, a saber:
Area de la seccin mojada, Ar:

Ec. (9)

Ec. (10)

Ec(11)

Ec. (12)

39

CARGAS SOBRE TUBERIAS Y DEFLEXIONES


Las cargas que se aplican a las tuberas enterradas se calculan con base en mtodos
convencionales de ingeniera, ya sean vivas o muertas, de acuerdo con las
convencionales de ASTM, AWWA y la teora de Marston respectivamente.
Conservadoramente, se utiliza como carga muerta el valor de P = r H (prisma de carga).
DEFLEXIONES
La considerable profundidad a la cual se entierran las tuberas de alcantarillado
constituyen el principal factor que influye en la magnitud de las deflexiones de la
tubera y por lo tanto, en las especificaciones de su instalacin. Adicionalmente, el
comportamiento del tubo depende del tipo de material de relleno y de su grado de
compactacin, as como la rigidez de la tubera.
Tales deflexiones deben ser controladas, y se debe tener un estimativo de su magnitud
de acuerdo con las condiciones de zanja y materiales de relleno.
El clculo de la deflexin transversal para las tuberas se basa en las teoras de Marston
y Spangler y mediante la ecuacin de Iowa modificada descrita a continuacin, puede
determinarse su valor en trminos de porcentaje al dimetro interno (D).

porcentaje de deflexin con respecto al dimetro interior de la tubera

DL

factor de deflexin a largo plazo = 1.0

constante de encamado = 0.1

peso especifico del suelo (kg/m3)

altura de relleno sobre la corona del tubo (m)

carga viva (kg/cm2)

PS

rigidez de la tubera (kN/m2)

modulo de reaccin del suelo (kg/cm2)

40

ESTACIONES DE BOMBEO
Debido a las caractersticas topogrficas de Puerto Ayora, se hace indispensable
disear estaciones de bombeo para extraer las aguas servidas de determinados
sectores que no pueden ser drenados por gravedad. Tratndose de aguas servidas
debe darse consideracin especial a la ubicacin, apariencia externa y caractersticas
de las estaciones y equipos que minimicen los inconvenientes que las aguas negras
provocan al sistema.
El diseo de la estacin de bombeo de aguas negras comprender:
a)
b)
c)
d)

Los accesorios o dispositivos necesarios para el acondicionamiento


del liquido cloacal, previo a su bombeo,
Los equipos requeridos (bomba y motores),
El diseo del pozo recolector y los accesorios complementarios,
La edificacin y su apariencia externa.

La estacin de bombeo se conformar de una cmara hmeda, cuyo


dimensionamiento depende de la variacin de caudales y del periodo de retencin
aconsejable, que se determina conjuntamente con la capacidad de las bombas, su
nmero. Es necesario aclarar que este estudio ha requerido el tipo de bomba
sumergible, cuyo acoplamiento entre motor y bomba permite la sumergencia de
ambos.
Para el dimensionamiento del pozo recolector, se consider un tiempo de retencin no
menor a 30 minutos, as mismo las variaciones de flujo, inconveniencia de mantener
equipos de bombeo con paradas y arranques frecuentes, por lo que se prefiere si
stemas con elementos de capacidades diferentes para atender las variaciones que se
presentaren y evitar el sobrecalentamiento y consecuentes daos de equipos.
Para la seleccin apropiada de los equipos de bombeo de aguas servidas se ha tomado
como base la curva del sistema, la cual permite estimar con cierta aproximacin las
variaciones de carga para las variaciones de caudal durante el periodo de diseo
estimado. Esta curva conjuntamente con las curvas caractersticas de los equipos,
permite prevenir el funcionamiento del sistema de bombeo en situaciones apropiadas.
Las soluciones a las que se ha llegado consisten de una, dos o tres bombas en paralelo,
por lo cual resulta muy til las curvas caractersticas del sistema.
El nmero de unidades de bombeo a instalar depende, por una parte, de la magnitud
del caudal a bombear y por otra, de la variacin de estos caudales.
Las curvas del sistema se obtienen al graficar la variacin de caudal (eje de abscisas)
dentro del periodo de diseo de los equipos, contra la carga dinmica total
correspondiente (eje de ordenadas). Usualmente se grafican dos curvas, una para el
41

nivel mnimo de aguas en el pozo hmedo, la cual se corresponde con la carga esttica
mxima de aguas en el pozo, la cual corresponde a la carga esttica mnima.
4.2 VIABILIDAD ECONMICA Y FINANCIERA
4.2.1 Supuestos utilizados para el clculo
El presente proyecto tiene un propsito eminentemente social que optimiza a la
poblacin beneficiaria en:

Incrementar el consumo del agua potable por la poblacin beneficiaria


Ahorrar recursos individuales en mantenimiento y limpieza de sistemas
alternos como pozos spticos
Ahorrar recursos municipales en mantenimiento limpieza y operacin de los
pozos spticos
Mejorar la calidad de vida poblacional respecto a la salud general, y ahorro en
gastos derivados de la salud.

Estos son los supuestos que han sido utilizados para el clculo:
RESUMEN DE INVERSIONES

VALOR

INFRAESTRUCTURA FISICA
MOBILIARIO Y EQUIPO
CAPITAL DE OPERACIN
INVERSION TOTAL
VIDA UTIL
TARIFA ALCANTARILLADO ANUAL
AHORRO EN ENFERMEDADES
DERMATOLOGICAS (ANUAL por familia)
AHORRO EN ENFERMADADES
GASTROINTESTINALES (ANUAL por
familia)
CONEXIONES INCIO DEL PROYECTO
CONEXIONES FINAL DEL PROYECTO

VALOR RESIDUAL

12000000.00
0.00
18886.67
12018886.67
25 ANIOS
240
120
120

2732
4485

42

1200000
0.00
1200000

4.2.2 Identificacin cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios, y costos (de


inversin, operacin y mantenimiento)
Costos de Operacin
REMUNERACIONES

CAPITAL DE OPERACIN
REMUNERACION+INSUMOS+INSUMOS BASICOS

PERSONAL

NUMERO

Secretaria
ASISTENTE
Operadores
Jornaleros
Guardin
TOTAL REMUNERACIONES

0
3
2
1

REMUNERACION($)
MENSUAL
ANUAL
495,00
800,00
28.800,00
280,00
250,00
6.000,00
445,00
5.340,00
40.140,00

Nota: Se debe contratar este personal no existe en el Municipio.


INSUMOS
NOMBRE
Herramienta menor
Pintura
Qumicos
Varios

UNIDAD
Glb
gal
Glb
Glb

CANTIDAD
1,00
-

P.UNITARIO

P. TOTAL

120.000,00
-

120.000,00
-

TOTAL INSUMOS

120.000,00

INSUMOS BASICOS (dolares)


RUBRO
Generacin Energia Elctrica
Comunicaciones

UNIDAD
Kilowatio
Mensual

CANTIDAD
532.000,00

P. UNITARIO

P. TOTAL
0,125
0

TOTAL INSUMOS BASICOS

66.500,00
0
66.500,00

226.640,00

TOTAL COSTOS DE OPERACIN


COSTOS DE MANTENIMIENTO (1% DEL COSTO DE ACTIVOS FIJOS)

43

24.000,00

Mensual
18887

Mensual
37773

Calculo de Costos del servicio de alcantarillado

AOS

TAMAO

COSTO ($)

C. ALCAN. Y TRAT.

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033

2732
2787
2843
2900
2958
3017
3077
3139
3202
3266
3331
3398
3466
3535
3606
3678
3752
3827
3904
3982
4062
4143
4226
4311
4397

346.640,00
349.535,81
352.485,15
355.488,20
358.545,17
361.656,24
364.821,63
368.085,47
371.404,04
374.777,57
378.206,26
381.734,28
385.317,92
388.957,42
392.696,95
396.492,82
400.389,20
404.342,43
408.396,68
412.508,30
238.302,74
400.567,97
404.545,85
408.582,21
412.721,26

126,88
125,42
123,98
122,58
121,21
119,87
118,56
117,26
115,99
114,75
113,54
112,34
111,17
110,03
108,90
107,80
106,71
105,66
104,61
103,59
58,67
96,69
95,73
94,78
93,86

9.417.201,57

TARIFA PROMEDIO

109,22

TARIFA ADOPTADA

240,00

44

2. PROBLEMAS ESTOMACALES
EL 60 % DE LA POBLACION TIENE PROBLEMAS EN EL ESTOMAGO Y
GASTA 120 DOLARES AL AO POR FAMILIA
AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033

POBL. BENEFICIADA
2.732
2.787
2.843
2.900
2.958
3.017
3.077
3.139
3.202
3.266
3.331
3.398
3.466
3.535
3.606
3.678
3.752
3.827
3.904
3.982
4.062
4.143
4.226
4.311
4.397

45

AHORROS MEDICOS
196.704
200.664
204.696
208.8
212.976
217.224
221.544
226.008
230.544
235.152
239.832
244.656
249.552
254.520
259.632
264.816
270.144
275.544
281.088
286.704
292.464
298.296
304.272
310.392
316.584

RESUMEN DE LOS BENEFICIOS VALORADOS


AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034

AH. MEDICOS
393.408
401.328
409.392
417.600
425.952
434.448
443.088
452.016
461.088
470.304
479.664
489.312
499.104
509.040
519.264
529.632
540.288
551.088
562.176
573.408
584.928
596.592
608.544
620.784
633.168

AH. REPARACIONES

AH. TOTAL
393.408
401.328
409.392
417.600
425.952
434.448
443.088
452.016
461.088
470.304
479.664
489.312
499.104
509.040
519.264
529.632
540.288
551.088
562.176
573.408
584.928
596.592
608.544
620.784
633.168
12.605.616,00

46

4.2.3 Flujos financieros y econmicos


FLUJO DE CAJA FINANCIERO

RUBROS

INGR. Y BENEF
Ingresos
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)

655.680,00

668.880,00

682.320,00

696.000,00

709.920,00

724.080,00

738.480,00

753.360,00

655.680,00

668.880,00

682.320,00

696.000,00

709.920,00

724.080,00

738.480,00

753.360,00

229.055,81
24.480,00
253.535,81

231.515,55
24.969,60
256.485,15

234.019,21
25.468,99
259.488,20

236.566,79
25.978,37
262.545,17

239.158,30
26.497,94
265.656,24

241.793,73
27.027,90
268.821,63

244.517,01
27.568,46
272.085,47

415.344,19

425.834,85

436.511,80

447.374,83

458.423,76

469.658,37

481.274,53

EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO

2.400.000,00

226.640,00
24.000,00
250.640,00

F. NETO DE CAJA(B-C)

-2.400.000,00

405.040,00

2.400.000,00

47

RUBROS

10

11

12

13

14

15

16

17

768.480,00

783.840,00

799.440,00

815.520,00

831.840,00

848.400,00

865.440,00

882.720,00

900.480,00

768.480,00

783.840,00

799.440,00

815.520,00

831.840,00

848.400,00

865.440,00

882.720,00

900.480,00

EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO

247.284,22
28.119,83
275.404,04

250.095,34
28.682,22
278.777,57

252.950,40
29.255,87
282.206,26

255.893,29
29.840,98
285.734,28

258.880,12
30.437,80
289.317,92

261.910,86
31.046,56
292.957,42

265.029,46
31.667,49
296.696,95

268.191,98
32.300,84
300.492,82

271.442,34
32.946,86
304.389,20

F. NETO DE CAJA(B-C)

493.075,96

505.062,43

517.233,74

529.785,72

542.522,08

555.442,58

568.743,05

582.227,18

596.090,80

INGR. Y BENEF
Ingresos
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)

RUBROS

18

19

20

21

22

23

24

25

918.480,00

936.960,00

955.680,00

974.880,00

994.320,00

1.014.240,00

1.034.640,00

918.480,00

936.960,00

955.680,00

974.880,00

994.320,00

1.014.240,00

1.034.640,00

1.055.280,00
1.200.000,00
18.886,67
2.274.166,67

EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO

274.736,63
33.605,79
308.342,43

278.118,77
34.277,91
312.396,68

281.544,83
34.963,47
316.508,30

106.640,00
35.662,74
142.302,74

268.191,98
36.375,99
304.567,97

271.442,34
37.103,51
308.545,85

274.736,63
37.845,58
312.582,21

278.118,77
38.602,49
316.721,26

F. NETO DE CAJA(B-C)

610.137,57

624.563,32

639.171,70

832.577,26

689.752,03

705.694,15

722.057,79

1.957.445,40

INGR. Y BENEF
Ingresos
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)

48

TSD
VPN
TIR

13,48%
1.059.341,28
18,61%

FLUJO ACTUALIZADO

-2.400.000,00

356.926,33

322.529,53

291.395,75

263.219,87

FLUJO ACTUALIZADO

157.993,74

142.610,60

128.698,73

116.163,14

104.825,31

FLUJO ACTUALIZADO

62.644,06

56.507,91

50.960,18

58.494,99

42.703,92

VPN BENEFICIOS
VPN COSTOS

237.725,03

5.104.472,76
4.243.979,69

RELACION B/C (BENEFICIO/COSTO)

49

1,20

94.573,31

38.501,00

214.660,01

85.334,80

34.714,28

193.796,88

76.980,95

82.929,01

175.000,09

69.451,86

427455,35

FLUJO DE CAJA ECONMICO

RUBROS

INGR. Y BENEF
Ingresos
Beneficios valorados
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)

655.680,00
393.408,00

668.880,00
401.328,00

682.320,00
409.392,00

696.000,00
417.600,00

709.920,00
409.392,00

724.080,00
417.600,00

738.480,00
409.392,00

753.360,00
417.600,00

1.049.088,00

1.070.208,00

1.091.712,00

1.113.600,00

1.119.312,00

1.141.680,00

1.147.872,00

1.170.960,00

229.055,81
24.480,00
253.535,81

231.515,55
24.969,60
256.485,15

234.019,21
25.468,99
259.488,20

236.566,79
25.978,37
262.545,17

239.158,30
26.497,94
265.656,24

241.793,73
27.027,90
268.821,63

244.517,01
27.568,46
272.085,47

816.672,19

835.226,85

854.111,80

856.766,83

876.023,76

879.050,37

898.874,53

EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO

2.400.000,00

226.640,00
24.000,00
250.640,00

F. NETO DE CAJA(B-C)

-2.400.000,00

798.448,00

2.400.000,00

50

RUBROS

10

11

12

13

14

15

16

17

768.480,00
409.392,00

783.840,00
417.600,00

799.440,00
409.392,00

815.520,00
417.600,00

831.840,00
409.392,00

848.400,00
417.600,00

865.440,00
409.392,00

882.720,00
417.600,00

900.480,00
409.392,00

1.177.872,00

1.201.440,00

1.208.832,00

1.233.120,00

1.241.232,00

1.266.000,00

1.274.832,00

1.300.320,00

1.309.872,00

EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO

247.284,22
28.119,83
275.404,04

250.095,34
28.682,22
278.777,57

252.950,40
29.255,87
282.206,26

255.893,29
29.840,98
285.734,28

258.880,12
30.437,80
289.317,92

261.910,86
31.046,56
292.957,42

265.029,46
31.667,49
296.696,95

268.191,98
32.300,84
300.492,82

271.442,34
32.946,86
304.389,20

F. NETO DE CAJA(B-C)

902.467,96

922.662,43

926.625,74

947.385,72

951.914,08

973.042,58

978.135,05

999.827,18

1.005.482,80

INGR. Y BENEF
Ingresos
Beneficios valorados
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)

RUBROS
INGR. Y BENEF
Ingresos
Beneficios valorados
Valor residual
Rec. Cap de Operacin
TOTAL. BENEF. (B)
EGRESOS O COSTOS
Inversion
Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento
TOTAL COSTO
F. NETO DE CAJA(B-C)

18

19

20

21

22

23

24

25

918.480,00
417.600,00

936.960,00
409.392,00

955.680,00
417.600,00

974.880,00
409.392,00

994.320,00
417.600,00

1.014.240,00
409.392,00

1.034.640,00
417.600,00

1.055.280,00
409.392,00
1200000
18886,67

1.336.080,00

1.346.352,00

1.373.280,00

1.384.272,00

1.411.920,00

1.423.632,00

1.452.240,00

2.683.558,67

274.736,63
33.605,79
308.342,43

278.118,77
34.277,91
312.396,68

281.544,83
34.963,47
316.508,30

106.640,00
35.662,74
142.302,74

268.191,98
36.375,99
304.567,97

271.442,34
37.103,51
308.545,85

274.736,63
37.845,58
312.582,21

278.118,77
38.602,49
316.721,26

1.027.737,57

1.033.955,32

1.056.771,70

1.241.969,26

1.107.352,03

1.115.086,15

1.139.657,79

2.366.837,40

51

13,48%
3.968.137,49
35,06%
8.276.253,29
4.308.115,80
1,92

TSD
VPN
TIR
VPN BENEF.
VPN COSTOS
RELACION B/C

FLUJO ACTUALIZADO

-2400000,00

703602,40

634174,99

571539,78

515035,79

455266,83

410204,03

362725,82

326846,97

FLUJO ACTUALIZADO

289173,07

260525,10

230564,14

207727,94

183927,43

165676,63

146760,41

132195,21

117151,02

FLUJO ACTUALIZADO

105519,89

93548,01

84254,80

87257,94

68558,37

60836,45

52

54791,17

100273,29

1579396,61

4.2.4 Indicadores econmicos y sociales (TIR, VAN y Otros)


Este aspecto se lo enfocara de acuerdo a los indicadores econmicos y financieros:
a) Econmico

Calculando el VPNE (Valor Presente Neto Econmico)

Calculando el TIRE (Tasa Interna de Retorno Econmico)


TSD

13.48%
3,968,137.49
35.06%
8,276,253.29
4,308,115.80
1.92

VPN
TIR
VPN BENEF.
VPN COSTOS
RELACION B/C

b) Financiero

Tasa de Descuento

Calculando el VPN (Valor Presente Neto)

Calculando el TIR (Tasa Interna de Retorno)

Valor Presente Neto beneficios

Valor Presente Neto Costos

Relacin Beneficios /Costos


TSD
VPN
TIR
VPN BENEFICIOS
VPN COSTOS
RELACION B/C
(BENEFICIO/COSTO)

13.48%
1,059,341.28
18.61%
5,104,472.76
4,243,979.69
1.20

53

4.2.5 Anlisis de sensibilidad

Valor Presente Neto

Tasa Interna de Retorno

Relacin Beneficio/Costo

Desde el punto de vista


social, los beneficiarios del
proyecto reciben satisfaccin
e inversin

El proyecto desde el punto de Lo social replica en


vista social, demuestra un rendimiento del 1.92.
resultado positivo de VAN y
una TIR que cubre la Tasa de
Descuento aplicada en los
clculos

un

4.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


4.3.1 Sostenibilidad econmica financiera
Para asegurar la sostenibilidad econmica y financiera el GADM de Santa Cruz
ejecutara una Ordenanza para el cobro del servicio de Agua y Alcantarillado. Se ha
estimado que la tarifa a pagar sea aproximadamente USD1.50 por metro cubico de
agua. Esto generara ingresos permitiendo el mantenimiento y operacin de los
sistemas de Agua Potable y Alcantarillado. Se debe socializar el proyecto y concientizar
a los beneficiarios que los servicios de alta calidad en pro de la mejora de calidad de
vida deben ser apoyados con el pago de tarifas revertidas en su propio beneficio.
4.3.2 Anlisis de impacto ambiental y riesgos
ANEXOS\ANEXO_EIA.docx

4.3.3 Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana


Desde punto de vista de anlisis costo-efectividad, el proyecto generar impactos
sociales y ambientales muy positivos, en particular sobre la salud de los habitantes y
poblacin flotante de Puerto Ayora. El proyecto tendra una alta viabilidad social;
encontrara una buena receptividad en la poblacin residente, por la mejora de la
calidad ambiental de la ciudad.
No se esperan afecciones econmicas ni oposicin social al proyecto, al ser una
necesidad sentida por la mayora de la poblacin.
El proyecto cuenta con el inters toda la poblacin est catalogado por el GADM de
Santa Cruz y validado en la Asamblea Cantonal como de inters primordial y
prioritario. El proyecto consta dentro del Plan de Desarrollo Cantonal de Santa Cruz y
54

tambin dentro de la Agenda Presidencial para las Islas Galpagos. Se disponen de los
estudios tcnicos requeridos y, permitir contribuir con el mejoramiento en la calidad
de vida de sus habitantes en trminos de salubridad, higiene y ambiente a su poblacin
en los prximos 25 aos de acuerdo al diseo con un servicio de calidad.
Es difcil cuantificar cual ser el rendimiento econmico para los beneficiarios, aunque
se espera que disminuyan los gastos de atencin a problemas de salud, dinamizacin
de la economa local y desarrollo del ecoturismo gracias a la mejora de la calidad
ambiental; estos gastos compensaran la sobrecarga familiar por el pago del servicio de
alcantarillado sanitario y agua potable.

55

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
La determinacin del costo del proyecto se realiz mediante el mtodo basado en el
anlisis de precios unitarios, el cual considera la evaluacin del proceso de
estructuracin de la obra, especificaciones tcnicas e incluso aquellas actividades
destinadas a mitigar los impactos ambientales.
El presupuesto preparado considera las actividades a desarrollarse en tres en tres
grupos: replanteo y nivelacin, movimiento de tierras, instalacin de tuberas y
accesorios, sistemas de bombeo, tratamiento y componente ambiental, y se propone
su ejecucin en el plazo de treinta y seis (36) meses.
El cronograma propuesto considera la ejecucin de las actividades en forma lgica y
ordenada, tomando en consideracin las actividades crticas que son las que
determinan el plazo y dejar las debidas holguras que ayuden a superar los imprevistos
de obra.
El monto estimado para la ejecucin del proyecto, se estima en USD 9318.226,64. De
acuerdo a la informacin hidrolgica obtenida, el periodo lluvioso no tiene
caractersticas de intensidad grave que puedan afectar el normal desenvolvimiento de
los trabajos, por lo cual no se esperan interrupciones por este concepto
ANEXOS\ANEXO_ PRESUPUESTO.xls

PROYECTO
Con prestamo del BEDE
Monto por financiar

POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO


EXTERNAS
INTERNAS
Crdito
Cooperacin
Crdito
Fiscales
R. Propios
5.000.000,00
57943,22

Total

56

TOTAL
A. Comunidad
5.057.943,22
6.982.075,92
12040019,14

6. ESTRATEGIA S DE EJECUCIN

6.1 ESTRUCTURA OPERATIVA


Las labores de operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado, estarn
confiados al Proceso de Gestin de Agua Potable y Aguas Residuales.
Para el cumplimiento cabal de estas funciones, la Municipalidad, tendr una Seccin
de Operacin y Mantenimiento, la misma que contar con las siguientes unidades de
trabajo:

Jefatura (Gestin de Agua Potable y Aguas Residuales)


Unidad de Operacin y Mantenimiento.

En el siguiente anexo se adjunta la informacin sobre las estrategias de operacin y


mantenimiento.
ANEXOS\ANEXO_ MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO.doc

57

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL PROPUESTO

Alcaldia

NIVEL DIRECTIVO
Gestin Ambiental
Servicio Pblico

NIVEL DE APOYO

Calidad Ambiental

Gestin Integral
de deshechos

Agua
Alcantarillado

Tcnico en
Infraestructura

NIVEL OPERATIVO

2 Jornaleros
Pto. Ayora

58

2 Joranleros
Bellavista

Tcnico en Calidad
de Agua

1 Jornalero
Pto. Ayora

Tecnico en
Comercializacin

Servicio
Pblicos

Administrativo

Bodeguero

59

6.2 ARREGLOS INSTITUCIONALES


El MIDUVI es responsable de financiar los estudios definitivos y proporcionar la
viabilidad tcnica del proyecto.
El GAD de Santa Cruz ser el ejecutor principal del proyecto.
6.3 CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES
ANEXOS\ANEXO_ PRESUPUESTO.xls

60

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVA LUACION

7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIN


Previa a la ejecucin del Proyecto, se considerar el siguiente esquema:
1. Realizar los Estudios de Pre Factibilidad, Factibilidad y Diseos Definitivos con
la debida aprobacin
2. Documentar el Proyecto
3. Financiar el Proyecto
4. Aplicar el Proceso de Contratacin Pblica
5. Legalizar el Contrato
6. Desarrollar el Cronograma de Actividades al Proyecto

Partiendo de lo anterior, el Monitoreo que asegure la Ejecucin del Proyecto


contemplar:
1. Ceir todo esfuerzo al cumplimiento del Cronograma por parte de la
Fiscalizacin que permita el logro de los Componentes propuestos en el
proyecto por parte del Constructor
2. Definir de ser conveniente el Equipo Tcnico de Apoyo que coordine la
Ejecucin del Proyecto, se podra insertar a Nivel de la Municipalidad este
Equipo con las respectivas funciones, experiencia, niveles de decisin e
informes, escenario de comunicacin, procesos de gestin y, modelo de
coordinacin y control
3. Definir Polticas y Formatos sobre Tipos de Informes (Rutina, Especial, Alerta y
Cierre), los cuales servirn de base para el control de calidad y adems
permitirn analizar, verificar, solucionar, modificar y autorizar toda
circunstancia en la construccin. A ello, se debe sumar el Informe de
Seguimiento del Desempeo del Proyecto (ISDP) que cubre lo citado en la
Matriz de Marco Lgico a Nivel de Propsitos y Componentes
4. Identificar los Factores Claves de xito y elaborar el Mapa de Riesgos en la
construccin que permita optimizar su gestin

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5. Cuantificar las fases del proyecto con el tiempo, presupuesto, recursos y


actividades que permitan el logo de los Componentes utilizando herramientas
como PERT / CPM
6. Considerar la Fase de Planificacin en trminos de:
Especificaciones del proyecto
Diagrama de Red sobre flujo de trabajo y restricciones
Modificaciones a las restricciones en pro de optimizarlas
Dirigir y asignar recursos
Estos trminos especifican duracin y asignacin de actividades, tamao y complejidad
de actividades, uso de recursos, usos del presupuesto, gestin de la ruta crtica y
optimizar las restricciones.

7. Considerar la Fase de Control en trminos de:

Comprobar el cumplimiento de lo planificado

Ponderar actividades

Ponderar y gestionar los problemas

Obtener a una fecha de corte el volumen de trabajo cumplido a tiempo, con


retraso y adelantado

Comparar y actualizar la Lnea Base del proyecto con Lnea del Progreso del
proyecto

Presentar Informes sobre el estado del proyecto en recursos, tiempo,


presupuesto y el logro de los Componentes

Evaluar lo ejecutado a nivel de Indicadores formulados en la Matriz de


Marco Lgico

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7.2. EVALUACIN DE RESULTADOS E IMPACTOS


La Matriz de Marco Lgico a Nivel de Componentes, detalla los siguientes Indicadores:

Narrativo

Indicadores

Mejorar l as condi ciones de vi da de l a


pobl aci n media nte l a i nstal aci n de
una pl anta de tratami ento de aguas
res idual es,
promovi endo
el
desarrol l o i ntegral de l os habi tantes
de l a parroqui a Puerto Ayora .

1. Pl anta de tratami ento de aguas


res i dual es .
2. Dotaci n de 4485 conexi ones
domi ci l i ares
a
la
red
de
a lcantari ll ado.
3. Di smi nuci n de l a contaminaci n
el l as a guas subterraneas .

Fin

4.
Reducci n
en
un
50%
enfermedades gastroi ntes tinal es.

de

Propsito
Contri bui r a mejorar el ni vel de vi da Las estadsti cas de l as necesi dades
de l a pobl aci n, a travs de l a gesti n bsi cas i nsati s fechas mejoran.
de
si s temas
de
i nfraestructura
s ani tari a que protejan el medi o
ambi ente, l a s al ud de sus pobl adores
y procuren cal i dad de l os s ervi ci os
tursti cos de l a Isl a.

El mecanismo de Evaluacin de los Resultados a Nivel de Componentes una vez


finalizado el proyecto es el anlisis de las variables definidas en la Lnea Base frente a
los logros:
Comprobar la Cobertura Geogrfica y de Longitud definida en el proyecto.
Comprobar el nmero de conexiones domiciliarias cumplidas en relacin al
Nmero de Catastros especificadas en la Lnea Base.
Verificar la optimizacin del presupuesto de costos de mantenimiento,
operacin y limpieza del sistema de alcantarillado, frente al sistema actual de
pozos spticos, tanto a nivel individual como a nivel colectivo.
Verificar la reduccin de costos en salud general, higiene y ambiente.
Instalacin de medidores y optimizacin en la medicin y facturacin del
servicio de agua potable y servicio del alcantarillado.

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7.3. ACTUALIZACIN DE LNEA BASE


Una vez que el proyecto consiga el financiamiento para su ejecucin, se debe
Actualizar la cuantificacin y cualificacin de las variables identificadas en la Lnea Base
con los resultados a Nivel de Componentes establecidos en la Matriz de Marco Lgico.

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8. ANEXOS

Certificaciones tcnicas y de costos:


Certificado de Viabilidad Tcnica
Certificado de disponibilidad de recursos econmicos
Certificado de que el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo
Certificado de que la entidad cuenta con la capacidad tcnica y administrativa
para la ejecucin del proyecto.
Certificado del Ministerio de Medio Ambiente

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