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CARARABO A VEINTE AOS

PROBLEMAS TICO-MORALES PRESENTES EN EL CONTEXTO DEL


ATAQUE AL PUESTO NAVAL VENEZOLANO DE CARARABO EN EL AO
1995

ANTECEDENTES.
El 25 de febrero de 1995 un puesto naval de la armada venezolana
ubicado en la ribera del ro Meta en la localidad venezolana fronteriza de
Cararabo fue atacado por un grupo insurgente colombiano provocando la
muerte de (08) ocho Infantes de Marina, heridas a otros (04) cuatro y
perdidas materiales considerables. Este puesto naval tena como propsito,
entre otras cosas, impedir la accin de la subversin en Colombia en nuestro
pas y sus efectos colaterales.
El ro Meta constituye el lmite con Colombia en la regin suroccidental del pas, y este se caracteriza por ser la principal va de
comunicacin durante casi todo el ao. Esta dualidad del ro favorece la
relacin entre los habitantes de las dos riberas en un contexto de separacin
estatal a pesar de los procesos de integracin en curso. Sin embargo, hay que
destacar lo siguiente:
Hay una baja densidad poblacional tanto en el lado colombiano
como en el venezolano.

La presencia de las instituciones estatales es dbil en ambos lados


de la frontera.
Padecen un bajo grado de desarrollo poltico y econmico.
A esta situacin se agrega que el Estado colombiano padece un
conflicto violento de larga data motivado a que grupos insurgentes de ese
pas buscan obtener el poder poltico para lograr, segn ellos, una sociedad
ms igualitaria. La intensidad de este conflicto es baja, pero el propsito es
absoluto1. La explicacin es que, en general, los grupos subversivos son
dbiles (con respecto al Estado) y por tal motivo se mantienen a la defensiva
en el orden tctico y a la ofensiva en el orden estratgico de acuerdo con
pautas establecidas como doctrinaria en lo concerniente a las teoras que se
han escrito sobre guerra revolucionaria. Ello significa que en lo tctico no
dominan espacio, eventualmente mantienen un cierto grado de control y
ejecutan acciones violentas de naturaleza furtiva dada la incapacidad de
sostener un enfrentamiento abierto y convencional; el propsito es mantener
viva la lucha. En lo estratgico buscan la toma del poder y el cambio poltico 2,
pero para ello racionalizan el tiempo aplicando el principio de adaptacin.
Este conjunto de hechos ha determinado que el conflicto interno
colombiano sea comparado por sus similitudes a la guerra civil que produjo
un cambio poltico en China a finales de los aos cuarenta del siglo pasado.
En una guerra civil de carcter revolucionario la poltica y la guerra
estn unidas en el sentido que la victoria tctica no se distingue del fin
poltico, esto es el aniquilamiento de la organizacin poltico-militar del
adversario, por lo que la ofensiva tctica es propia de la naturaleza misma de
las acciones de carcter revolucionario. As pues la ofensiva pretende cambiar
y este cambio est relacionado, al parecer, con el derrocamiento del
capitalismo, la eliminacin de las clases explotadoras y la conversin del
pueblo a la verdad del socialismo, unico modo de alcanzar la paz y la
felicidad. La revolucin, entonces, es ofensiva y lleva la bandera de la guerra

1 Hobbes expres que la guerra no consiste en el acto de luchar sino que tambin es un
periodo en que la voluntad de confrontacin violenta es suficientemente declarada. Esta es
una conceptualizacin de la guerra como estado. Desde la perspectiva del acto, Clausewitz
conceptualiz a la guerra como la continuacin de la poltica con otros medios. En este
sentido la fuerza militar es el medio que permite la obtencin del fin poltico doblegando la
voluntad del adversario mediante la amenaza o destruccin de su fuerza armada o la
ocupacin de una parte de su territorio. Esto presupone que la guerra como un acto, en
funcin del objetivo poltico planteado, se mantiene en un rango de racionalidad que apunta a
considerar esos fines como limitados. Desde la perspectiva clausewitziana es vital la
consideracin del objetivo, los medios disponibles y la voluntad. Estos constituyen los
componentes polticos de la estrategia, en conjunto con una trinidad conformada por: la
direccin poltica, la conduccin militar y la pasin del pueblo. En este sentido, la pasin del
pueblo determinar el alcance del conflicto, puesto que ellos son los que debern soportar los
sacrificios, ms an si se tiene presente que, en este caso la guerra es para liberar al pueblo o
para generar las condiciones de posibilidad para que puedan alcanzar su felicidad.

justa. Pero para que la guerra sea justa el movimiento subversivo debe
poseer un alto grado de legitimidad y debe mantener una sintona entre el
discurso y la accin poltica 3. Esta circunstancia hace que la poblacin sea
tratada estratgicamente para hacer de ella un aliado o por lo menos
permanezca lo ms apticamente alejada del conflicto.
Sin embargo, la guerra no tiene justificacin moral. Podramos decir
que es un estado de necesidad provocado por una consciencia intencional.
Para llegar a este estado de conciencia se ha recorrido un largo trecho que tal
vez comienza con las Inscripciones kadesh (que exaltan el herosmo), el
Deuteronomio (que en nombre de Dios exhorta a los combatientes a no tener
miedo, por la libertad, por la vida, por los suyos y por el ambiente) y los
Manuscritos del Mar Muerto (que establecen el papel de los sacerdotes en un
ejercito para asegurar que en la batalla Dios permanezca de su lado), y
termina con la proscripcin de la guerra en la carta constitutiva de la
Organizacin de las Naciones Unidas. Toda la estructura normativa que se ha
erigido desde esos inicios para justificar o para regular un fenmeno que no
tiene justificacin ha estado soportada por otro valor: la confianza que
sostiene el pacta sunct servanda y de ah la precariedad de todo este sistema
con lo cual mxima ci vis pacem parabellum an permanece vigente. Pero en
el caso de un conflicto interno es diferente. Si bien estas normas se han
aplicado a las relaciones entre Estados y se han tratado de extender a las
situaciones polticas dentro de un mismo Estado, lo cierto es el conflicto
interno, como en el caso colombiano est planteado en trminos absolutos y
las nicas normas que al efecto se han tratado de consolidar son aquellas
relativas al terrorismo con lo cual al planteamiento absoluto de la guerra
revolucionaria se le ha opuesto el planteamiento absoluto de revertir
cualquier situacin que afecte el statu quo poltico.

2 Engels y Lenn fueron los primeros lideres polticos que apreciaron la dimensin poltica de
la obra de Clausewitz, al entender que este autor trat de hacer una teora sobre la guerra
considerando dos momentos distintos: el primero el de las guerras limitadas del siglo XVIII y
de lo que represent la revolucin francesa y las guerras subsiguientes en el panorama
poltico europeo y global. Las primeras interpretaciones de Clausewitz consideraron que l
favoreci las guerras absolutas promoviendo las guerras totales de inicio del siglo XX, pero
los enfoques fueron netamente militares, en cambio los lideres izquierdistas entendieron la
visin poltica de la obra de Clausewitz y desarrollaron teoras de la guerra revolucionaria que
tendan a la aniquilacin de los sistemas polticos vigentes. Engels y Lenn visualizaron la
obra del oficial prusiano desde el punto de vista poltico y, posteriormente Mao Zedong,
influido por los primeros, la perfeccion usando como patrn las enseanzas de Lenin y Abdel-Krim. La idea del aniquilamiento de los sistemas polticos para la creacin de un orden
justo sin clases la desarrolla Lenn, la idea de que los combatientes deben ser al pueblo como
pez en el agua en un contexto de guerra prolongada (de carcter erosivo) es perfeccionada por
Mao en lo que se ha denominado estrategia adaptativa.
3 La causa de esta afirmacin obedece a que en Venezuela en los ltimos quince aos se ha
producido un discurso de esa naturaleza, pero en la prctica han formado una nueva burguesa
de similar caracterstica a la que queran destruir.

Se habla de conflicto violento o conmocin interna debido a las


implicaciones jurdicas que tiene la guerra como estado. Ello ha trado como
consecuencia que se ha minimizado el problema interno, que los
combatientes subversivos no hayan tenido el trato de soldados y la crisis
colombiana no haya alcanzado el estatus jurdico de guerra civil que la
obligara a ceirse a un ordenamiento legal establecido 4; por este motivo, los
grupos insurgentes colombianos intentaron internacionalizar el conflicto como
un medio para lograr su reconocimiento como beligerantes. Pero, si se tiene
presente una visin realista de las relaciones internacionales centrada en el
Estado-nacional, el gobierno colombiano se ha valido de todos medios
disponibles para aumentar el poder del Estado, manteniendo a raya a los
grupos insurgentes5. Una de las maneras como lo ha logrado, adems del
apoyo estadounidense, ha sido ganndose a parte de la poblacin, del mismo
modo como lo hace la insurgencia, conscientes claro est de la desventaja de
la geografa y de los efectos que ella tiene en la integracin de la poblacin al
espacio funcional del Estado. Otra ha sido la de involucrar a los pases vecinos
en un conflicto que no les concierne.

4 El Derecho Internacional legitima el uso de la fuerza en caso de defensa individual o


colectiva de los Estados. Para acometer una contingencia de esa naturaleza se perfeccionaron
una serie de normas que estuvieron vigentes durante la Segunda Guerra Mundial en lo que se
conoci como los Convenios de Ginebra del ao 1949. Pero en caso de una guerra interna se
plantean dos tipos de problemas: el 1 de delimitacin de su concepto, (esto es si es dentro de
un mismo Estado, si es entre dos partes, una de las cuales no es reconocida y si se ajusta al
derecho internacional), 2 que a pesar de ser un conflicto interno, en general, tiene
implicaciones internacionales. El Protocolo II de las Convenciones de Ginebra del ao 1977
que fue ratificado por Colombia hace una distincin entre guerra civil y situaciones de
tensin interna. A tal efecto el articulo 1 reza que una guerra civil es un conflicto armado
que se desarrolla en el territorio de una alta parte contratante entre sus FF.AA. y FF.AA.,
disidentes o grupos armados organizados que, bajo la direccin de un mando responsable,
ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita el desarrollo de
operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolo. El articulo 2
califica de tumulto situaciones de tensiones internas y de los disturbios interiores tales como
motines, los actos espordicos y aislados de violencia y otros actos anlogos, que no son
conflictos armados. Por lo que se deduce de estas definiciones Colombia se encuentra en una
situacin intermedia y por ello el Estado colombiano ha sido cuidadoso en la categorizacin
de su conflicto. Por otro lado, la subversin se encuentra en una fase operacional
revolucionaria que no es la guerra abierta y esto no lo ha logrado por incapacidad.
5 El realismo clsico est fundado en la creencia que los Estados, al igual que los seres
humanos tienen un innato deseo de dominar a otros, lo cual podra constituirse en una causa
de guerra. Esta teora evolucion en una forma denominada neorrealismo que ignora la
naturaleza humana y est focalizada en los efectos del sistema internacional, debido a que este
es anrquico, es decir, cada Estado sobrevive por si mismo. Con el fin de la Guerra Fra
apareci una forma de realismo redux que expresa que si un Estado logra muchas ganancias
con respecto a sus aliados o amigos se har ms fuerte mientras estos se harn ms
vulnerables.

La visin realista de las relaciones internaciones hace que se


considere la capacidad de desestabilizacin internacional de una guerra civil,
ms an si la resultante es un gobierno revolucionario. La razn de esta
percepcin es la idea de sistema y de un orden que es necesario preservar,
por ello se ha discutido mucho acerca de si se puede hablar de una moral
internacional y se ha afirmado que entre Estados slo hay intereses ms an
si se tiene presente que dentro de ste inters est presente la necesidad de
preservar la actual divisin internacional del trabajo. El problema moral sera
entonces saber cuando se debe intervenir en un conflicto: En funcin de los
daos que le podra ocasionar al sistema de Estados o de acuerdo a los daos
que est produciendo a la poblacin del pas dentro del marco de la
proteccin de los Derechos Humanos?. En la Carta de las Naciones Unidas y
otras normas derivadas de dicho instrumento, los Estados reconocen como
principios la igualdad soberana, el cumplimiento de sus obligaciones de buena
fe, la solucin pacfica de controversias, la abstencin de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial y la
independencia poltica, la proteccin de los derechos humanos y la no
injerencia en los asuntos internos de los Estados. Estos principios son
esencialmente principios morales que podran ser descritos como
imperativos6, con lo cual, en primera instancia, al parecer, una guerra civil es
un asunto interno del afectado siempre y cuando el poder establecido pueda
mantener el control de la situacin dentro de sus fronteras o el nuevo se
ajuste a una serie de normas internacionales existentes. En Colombia parece
que no ha ocurrido as incluso ahora y esta situacin dio inicio a los incidentes
en la frontera venezolana a finales de los aos ochenta del siglo pasado, es
decir, al hostigamiento a unidades militares venezolanas y el aumento del
numero de delitos en una lnea limtrofe que ms que separar une 7.
Otro factor que favoreci la ocurrencia de incidentes fronterizos en
ese entonces fueron las necesidades logsticas de la subversin para sostener
el conflicto de manera prolongada. Durante la guerra fra este problema no
revisti un notorio inters, pero el colapso sovitico oblig a los grupos
subversivos a buscar formas de autoabastecimiento y en este sentido, el
Estado venezolano (y en general los otros fronterizos con Colombia) se
constituy en una base de apoyo con lo cual se pudiera argumentar que esta
subversin colombiana ha contado con un apoyo limitado de la poblacin de

6 Hay autores que han expresado que en la medida en que se pueda hablar de una comunidad
internacional en esa medida se podr hablar de una moral internacional.
7 Esta situacin finaliz en el ao 1998-99, pero desde ese entonces, el gobierno venezolano
ha buscado intervenir en el proceso de paz colombiano y ello en la prctica se materializ en
el reconocimiento de su estatus poltico. Este hecho condujo a una ruptura de relaciones
diplomticas entre Venezuela y Colombia en el ao 2009 y al proceso de paz que se est
produciendo actualmente en La Habana. La causa de este reacomodamiento ha estado
relacionada con el hecho que ideolgicamente el gobierno venezolano y la guerrilla
colombiana son afines.

ese pas por lo que la justificacin moral de ese conflicto violento pareciera
estar cuestionada. Este cuestionamiento fue an mayor si se considera que el
modelo socialista sovietico se desplom tanto desde el punto de vista terico
como prctico.
Estas circunstancias obligaron al Estado venezolano a desarrollar una
estrategia de contencin, con la finalidad de evitar que el conflicto interno
colombiano se extendiera al territorio venezolano afectando a la poblacin.
Pero como los insurgentes no son reconocidos como soldados, el problema
entonces ha sido de orden pblico, es decir, de naturaleza policial y
humanitaria. En lo tctico esta estrategia se materializ en la instalacin de
una serie de puestos fronterizos con propsitos defensivos fomentando a su
vez la integracin de la poblacin al Estado dada la debilidad institucional en
el rea. El Puesto Naval de Cararabo desde su nacimiento cumpli con ambos
propsitos, pero su efectividad estuvo condicionada por la capacidad de
sostener logsticamente a un puesto ubicado en un rea inhspita 8; adems
de ello, en lo concerniente a orden publico, sus competencias estaban
circunscriptas a todo lo atinente a la actividad de guardacostas.
Consecuentemente, las limitaciones presupuestarias que tuvo el estado
venezolano a inicios de los aos noventa se reflejaron en carencias en la
frontera. Este problema se intent resolver mejorando la inteligencia y el
adiestramiento en el mbito operacional.
Bajo estas consideraciones se podra afirmar la presencia de una
moral que opera en varios niveles o varias morales entendidas a nivel
horizontal y vertical. En el primer caso se hablara de una moral que abarca a
la comunidad internacional e incluye a los Estados, grupos e individuos, como
ello ha sido evidente en todo lo concerniente a Derechos Humanos. En la otra
perspectiva se hablara de diferentes sistemas morales que intentan
imponerse los unos a los otros. En relacin con el primer caso el discurso
moral internacional sera viable en la medida en que se consolide la
Comunidad Internacional. Para el segundo caso habra que evaluar los
hechos, de forma particular, para constatar la consistencia de la afirmacin.
CONSIDERACIONES PARTICULARES
Teniendo presente lo mencionado precedentemente, una unidad de la
subversin colombiana especficamente del Ejrcito de Liberacin Nacional
atac al Puesto Naval de Cararabo. En este ataque presuntamente
participaron algunos miembros de la poblacin civil del lugar y como se hizo

8 Desde el punto de vista fluvial se puede apoyar a Cararabo en el periodo abril-diciembre (el
tiempo de navegacin aguas arriba es de tres das aproximadamente), por tierra de enero a
marzo ( el tiempo del recorrido en de alrededor de las 08 horas) y por aire de acuerdo a las
posibilidades que ofrece la estacin lluviosa. Durante el ataque a Cararabo, la comunicacin
fluvial estaba interrumpida desde sus principales puntos de apoyo y no se contaba con apoyo
terrestre o areo). En otras palabras, ese puesto naval estaba obligado a sostenerse con sus
propios medios.

mencin, los atacantes no tenan el estatus jurdico de combatientes 9 aunque


persiguan, en ese entonces, un cambio poltico en Colombia. Los atacados
fueron individuos pertenecientes a las FF.AA. de Venezuela, especficamente a
la Infantera de Marina.
Bajo instrucciones de combate que apuntan a la defensa en trminos
proporcionales a la amenaza, la efectividad de la defensa depende de la
informacin que se tenga del probable ataque. Durante un enfrentamiento se
presume una igualdad moral entre combatientes, pero antes y despus el
problema es policial, es decir, de autoridad. La presuncin radica en el hecho
que en el combate se combate, pero si alguien se rinde o queda neutralizado
indiferentemente del bando debera tener otro trato que es legal, moral y
sincero, pero ello no sucede generalmente as, en Cararabo, como caso
particular no hubo Infantes de Marina prisioneros, las personas que fueron
halladas desarmadas fueron ejecutadas, con lo cual se podra inferir que los
Infantes de Marina fueron instrumentos para lograr una forma de
reconocimiento internacional, pero este uso fue realizado sin aplicar las
normas establecidas en el Protocolo II de las Convenciones de Ginebra. En
otras palabras, intentaron obligar al Estado venezolanos a seguir sus
designios usando a sus soldados como medios de otra naturaleza.
A pesar de que el puesto naval tuvo una alerta de ataque, cuando
este se concret fueron sorprendidos, no obstante, hubo una respuesta
proporcional a la agresin que no fue efectiva debido a fallas en el
alistamiento10. Una vez desbordada la defensa y sin municiones se dio la
orden de retirada. Como consecuencia de lo anterior, los oficiales que
conducan el puesto naval sufrieron penas de prisin por las deficiencias
encontradas en el puesto naval durante la jornada11.
Miembros del Ejrcito de Liberacin Nacional realizaron el ataque, al
parecer, para: continuar la poltica de internacionalizacin del conflicto,
abastecerse de armas y pertrechos y proteger a nacionales colombianos que
supuestamente haban recibido abusos por parte de los Infantes de Marina
venezolanos. Ahora por qu individuos que habitan en las adyacencias del

9 Hay que destacar que la avanzada guerrillera era de aproximadamente veinte (20)
individuos, sin embargo, durante los preparativos del ataque pudieron reclutar, de forma
forzada, lugareos por razones polticas, econmicas y tcticas. Estos individuos durante el
ataque se cubren el rostro y en caso de caer en la accin sus cuerpos en la medida de las
posibilidades son retirados del lugar por los mismos insurgentes.
10 En el mbito poltico fueron restringidos los recursos presupuestarios en las FF.AA.,
afectando su alistamiento, en el nivel estratgico militar hubo deficiencias en la asignacin de
recursos humanos y materiales, a nivel estratgico operacional hubo fallas de conduccin que
incidieron en la doctrina, a nivel tctico hubo fallas de conduccin que incidieron en la moral
del personal y fallas en la aplicacin de la doctrina. Desde el punto de vista de inteligencia,
hubo la informacin precisa y la evaluacin correcta, pero sobre el terreno hubo un exceso de
confianza olvidndose el personal que eran extranjeros en el rea.

puesto naval y que tenan una relacin directa con la nica institucin del
Estado presente colaboraron o participaron directamente en el ataque? La
relacin directa con el personal militar permite inferir que no existan
condiciones que hicieran presumir una actitud en contra, por lo cual se puede
plantear la siguiente hiptesis:
Esas personas fueron consideradas medios por los subversivos y
consideraron como medios a los Infantes de Marina.
En primer lugar la preservacin de la vida pudo haber dejado a los
pobladores sin eleccin, pero esta preservacin estuvo supeditada a la
posibilidad de salir ileso en el ataque. En este caso, esas personas
constituyeron medios para el logro de un fin, pero, en general, como en esos
parajes existen diferentes comunidades donde la idea del ellos est
presente, la preservacin de la vida estaba condicionada por la existencia no
de una moral, sino de varios sistemas morales. La causa de esta afirmacin
est relacionada con la ambivalencia que ocasiona el ro, es decir, convivieron
en esa regin tres tipos de moral: la representada por la subversin, la moral
de los venezolanos y colombianos que viven a ambas riberas del ro Meta y la
moral de la institucin venezolana representada por los Infantes de Marina.
Los pobladores, al parecer, tuvieron que elegir en funcin de lo establecido
por el grupo subversivo, con lo cual es muy difcil hablar de legitimacin con
respecto a las instituciones polticas de los dos Estados. Esta eleccin o esta
no-eleccin representaron un cuestionamiento al Estado y a los individuos y,
en general a toda idea de moral basada en el poder.
Desde el punto de vista legal, los pobladores de la ribera venezolana
(y en especial la Colombiana) del ro Meta estn obligados por el sistema
normativo del Estado, pero para ello se requiere un pleno ejercicio de la
autoridad representada en las instituciones y ello estuvo (y contina)
descansando slo en la Armada que mantena, y an mantiene, unas
competencias limitadas.
El tipo de relaciones que se presentaron entre los pobladores y los
Infantes de Marina facilitaron la convivencia, de hecho varios de los individuos
que presuntamente participaron en el ataque jugaron ftbol con los marinos
el da del hecho. Desde esta perspectiva, la relacin entendida por los
Infantes de Marina y los pobladores estaba fundada en la confianza y la

11 La normativa actual de la Armada no establece actos de herosmo o de cobarda. La nica


referencia que se tiene al respecto es el Cdigo de la Marina de Guerra del ao 1903. Este
Cdigo de Marina decretado por Cipriano Castro estableci en el articulo 1219 como acciones
heroicas: Sostener un combate hasta perder la mitad de la gente, el centinela que en caso
de sorpresa se oponga por si solo la entrada del enemigo... hasta quedar herido o muerto o
conseguir con su resistencia que extendida la alarma durante su defensa..., etc. Como actos
de cobarda: todo comandante que no conserve sus fuerzas en el puesto de combate, no
acuda a su lugar o puesto de combate, o durante este muestre cobarda, etc.

utilidad respectivamente12, debido a que el personal militar tena problemas


de motivacin y tenan considerables limitaciones operativas y personales.
Desde una ptica moral es difcil hablar de la actitud asumida por la poblacin
puesto que si se asume una amenaza o un riesgo intolerable no tenan
capacidad de eleccin, sin embargo, no se evidencia la presencia de una
moral sino mas bien varios puntos de vista morales coexistiendo en un mismo
sitio de acontecimiento como se afirm anteriormente.
No cabe duda que en el acto realizado por la guerrilla hubo
premeditacin, pero en ella los pobladores fueron medios y no fines de la
subversin. Ms an, el trato estratgico hacia la poblacin estubo dirigido a
un fin, que es el fin del alzamiento y no la poblacin que se entendera que es
un fin posterior. Pero al ser este fin posterior, la poblacin pasa a ser medio,
para luego ser fin y en este contexto pareciera que no tenan opcin. El
problema entonces, dentro del contexto de la guerra justa que la subversin
pregon y aun pregona, es si esa poblacin querra ser liberada, liberada en
un rea donde la debilidad institucional es manifiesta y donde la mayora de
las acciones que estos grupos realizan estn fuera de la ley en el sentido
estatal y dentro del marco de la misma doctrina de la guerra revolucionaria.
Desde esta perspectiva, se confirma nuevamente que es dudosa la
justificacin moral de esa guerra y el fundamento de sus acciones, porque la
poblacin es un instrumento de una u otra manera: o son combatientes,
puesto que tienen que luchar por su liberacin de una clase explotadora
causante de todos sus males o no son combatientes y tienen que contribuir
de una u otra forma con el esfuerzo blico rebelde con la garanta de un
respeto que en todo caso obedece a una situacin de conveniencia. En ambos
casos, la poblacin es un medio para los fines de la revolucin.
Doce horas despus del ataque fue reforzado el puesto naval
inicindose un proceso de bsqueda de los atacantes. Estos refuerzos fueron
aumentados progresivamente permitiendo la conformacin de un grupo de
tarea naval que intent reparar el dao recibido, pero en el perodo que
medi entre la constitucin de la unidad superior transcurrieron treinta y seis
(36) horas en donde fue capturado un grupo de personas que se presuman
haber participado en el ataque. Entre ellas haba una persona herida de bala.
En los das que siguieron no se tuvo ms noticias de esa persona y se
hicieron, en consecuencia, graves acusaciones a los militares venezolanos en

12 Las condiciones que deben seguir un grupo insurgente para declarar una situacin como favorable
para lanzar un ataque, de acuerdo con Mao Zedong (1936), son:La poblacin apoya activamente a
los insurgentes.
El terreno es favorable para las operaciones.
Las fuerzas insurgentes estn concentradas.
Los puntos dbiles del enemigo han sido descubiertos.
El enemigo est reducido por el cansancio y est desmoralizado.
El enemigo ha sido inducido a cometer errores.

la zona por la desaparicin forzada del herido y supuestas torturas a los otros
detenidos13.
Los Infantes de Marina de refuerzo arremetieron contra la poblacin
una vez que se percataron de su presunta participacin en el ataque. Esta
actitud estuvo fundada ms en la traicin a la confianza que le haban
depositado a los lugareos, puesto que si hubiesen sido otros agentes habran
actuado de otra manera. Dentro de la perspectiva de Strawson, los Infantes
de Marina trataron a los pobladores como unos fines en si mismo manifestado
en el hecho de la retaliacin, aunque su accin no haya sido racional en virtud
de ser ellos la nica autoridad. Al haberse producido la denuncia de
violaciones de derechos humanos fuera del mbito militar se presume que, en
principio, las acciones realizadas por los Infantes de Marina estuvieron
acordes con las circunstancias hasta tanto se aclarara la situacin, de ah el
silencio inicial mantenido por las autoridades.
Las operaciones militares se prolongaron hasta que comenzaron las
detenciones de militares por violacin de derechos humanos, en este
contexto, un Infante de Marina que estaba prestando el servicio militar
obligatorio hizo dos cuestionamientos: por qu si fueron asesinados
varios Infantes de Marina, hay Infantes de Marina detenidos y los
responsables libres? Y por qu la Armada los enva a la frontera si
no puede mantenerlos en ella?.
Las respuestas a la primera pregunta se podran sintetizar en lo
siguiente: Los Infantes de Marina no estaban cumpliendo con sus funciones y
fueron sorprendido con las graves consecuencias del caso y las acciones
posteriores que se llevaron a cabo fueron realizadas de forma errnea. Con
ello se simplificara y se obviaran una serie de fallas que se presentaron y se
researon previamente, pero esta respuesta no satisface a un soldado. La
segunda pregunta puede ser respondida argumentando que si se es militar
hay que cumplir rdenes indiferentemente de las circunstancias puesto que el
deber del militar es servir a la patria sin importar los sacrificios y aunque ello
signifique la perdida de la propia vida. Esta respuesta a simple vista parece
correcta, pero para cualquier oficial que tuviese que decirla sabra que no
podra satisfacer la pregunta formulada generando riesgos serios en la
organizacin.

13 La matriz de falla en esta fase de los hechos estuvo constituida: en el mbito poltico no se
impartieron instrucciones de combate, con lo cual el despliegue desde esa perspectiva
adquira un carcter demostrativo; a nivel estratgico militar no fueron asignados los medios
idneos para acometer las tareas derivadas del ataque teniendo presente que las operaciones a
ser realizadas tena un carcter policial debido a que no estaba declarada situacin de
conflicto alguno. En el mbito estratgico operacional las treinta y seis (36) horas que
tardaron para la instauracin del Grupo de Tarea, trascurrieron sin que las tropas desplegadas
tuvieran instrucciones claras de que hacer en caso de ocurrir una situacin particular por lo
que el tratamiento de las situaciones que tuvieron que afrontar fue de acuerdo a su libre
albedro.

Ahora estas preguntas formuladas de manera simultnea requieren


una respuesta que asegure la cohesin, sobre todo en una zona de conflicto.
En este sentido estas respuestas se completaron como sigue: miren, a nadie
le importa que estemos aqu a excepcin de nosotros mismos, estas
situaciones a veces tienen que ocurrir para desgracia de muchos, para que
todos se den cuenta que se estn haciendo las cosas mal, si se hicieran las
cosas ms o menos como deberan hacerse todos estaramos en otros
lugares, pero estamos aqu y eso hace que tengamos que velar por nosotros
mismos y por nuestros compaeros como una manera de cuidarnos tambin
nosotros mismos, con la finalidad de que podamos salir bien librados de todo
esto. Si, ustedes deberan estar bien equipados y tenga la seguridad que ya
se estn corrigiendo esas deficiencias pero mientras eso ocurre tenemos que
cumplir con el trabajo que nos encomendaron.
En estas preguntas y respuestas se evidencian varias ideas del bien:
el estoico fundado en la dignidad como fin de la voluntad (expresado en el
sacrificio), el epicreo donde se busca el mximo bien, significando con ello el
posible abandono del lugar, la idea del deber en sentido kantiano y un
instantneo constructivismo moral que mantuvo las bases para asegurar el
cumplimiento de la misin.
El sentido del sacrificio como virtud es caracterstica del
republicanismo clsico, el problema es saber a partir de qu momento es
valido este sacrificio o si es pertinente este sacrificio, es decir, lograr que se
sacrifique el adversario. Con respecto al primer aspecto se entiende que al
soldado se le deben dar los medios idneos para cumplir con la misin, si las
circunstancias lo permiten. En relacin con el segundo aspecto, el General
Patton expres en una oportunidad que el deber de un soldado es hacer que
su enemigo se sacrifique por su patria, ello implica una serie de aspectos
relativos al alistamiento cuya responsabilidad recae en todos los niveles de
comando y para ello se requiere en todo momento la evaluacin de las
potenciales amenazas.
Ahora bien, en una democracia, hay un deber de servirla debido a su
legitimidad. En este sentido, a pesar que la coercin armada no se
corresponde con ese sentido de legitimidad, su justificacin estriba en la
necesidad de asegurar la defensa con respecto el exterior a pesar que el
sistema de Estados tiende a garantizar su defensa de acuerdo al conjunto de
principios ya mencionados. El problema se presenta cuando no se es
democracia y cuando no hay legitimidad, entonces el papel de la coercin
armada pasa a tener otra caracterstica. Si se considera que la FF.AA. es un
instrumento del Estado el uso del mismo debe estar acorde con las
necesidades del Estado puesto que lo contrario conduce a tres vas: una
conduce a la renuncia al servicio y por consiguiente, un proceso erosivo, otra
a Cararabo y la otra al 04FEB1992. Los otros problemas que se presentaron
fueron: entender qu es la democracia, qu es el Estado y sobre qu
estructura estos se fundamentan. La prctica nos ha dicho que existen
diversas concepciones de democracia basadas en una estructura de

produccin internacional capitalista consolidada y capaz de adaptarse a


circunstancias contingentes. Los esfuerzos por mantener esa estructura es lo
que podra entenderse como Estado con lo cual se puede afirmar que en
Cararabo se intent desde la perspectiva de los combatientes polticos
preservar el Estado bajo la asuncin de diferentes criterios de democracia.
El bien epicreo, que parte del sentido del bien individual, pudiera
significar dentro de la estructura de un Estado una perdida de identificacin
con el mismo y ello implica el debilitamiento de la cohesin social y el
advenimiento de nuevos tipos de moral. Los problemas que present Estados
Unidos durante la guerra de Vietnam son un ejemplo de esta afirmacin.
Desde el punto de vista militar esto se evidencia en las deserciones, licencias
y solicitudes de baja, fuera del rea de operaciones, pero en el rea de
operaciones una actitud de esta naturaleza puede tener consecuencias
impredecibles, como por ejemplo el desmoronamiento del ejercito ruso en la
Gran Guerra, del ejrcito italiano en la Segunda Guerra Mundial o el ejrcito
iraqu en la segunda y tercera guerra del golfo.
Desde la perspectiva de la virtud estas dos (02) ideas bsicas del
bien en sentido republicano presentan algunos problemas en el sentido
kantiano del trmino debido a que hace necesario entender que son juicios
desde la perspectiva de la tercera crtica puesto que la idea del bien podra
partir de la sensibilidad y de la razn. La sensibilidad considera la experiencia
y la costumbre. La razn en sentido kantiano es trascendente.
Kant expres que los juicios morales se pueden justificar
racionalmente. En la Fundamentacin de la Metafsica de las Costumbres,
expresa que todos los conceptos morales tienen su asiento y origen
completamente a priori, en la razn y para explicar ello parte de la Buena
Voluntad como principio de moralidad. Esta Buena Voluntad proviene de dos
vas: aquella cuyas acciones tienen un Contenido Moral (ser benfico,
procurarse su propia felicidad, hacer el bien), es decir, no son hechas por
inclinacin sino por deber, y lo que Kant denomina Imperativo Categrico por
ser mandato de la razn14 y voluntariamente aceptado por todos los
integrantes, de forma autnoma, permitiendo la constitucin de un reino de

14 Los imperativos pueden ser hipotticos y categricos; hipotticos si representan la necesidad


practica de una accin posible como medio para conseguir otra cosa que se quiere (o que es posible que
se quiera), y categrico si representa una accin por s misma como objetivamente necesaria, sin
referencia a ningn otro fin. Todos los imperativos son formulas de la determinacin de la accin que
es necesaria segn el principio de la buena voluntad. Por otra parte, el imperativo categrico es algn
mandato que es posible, para las capacidades que algn ser racional puede pensarse como propsito
posible para alguna voluntad. Hay otro imperativo que se refiere a la forma y al principio que gobierna
la accin y lo esencialmente bueno de tal accin reside en el animo del que la lleva a cabo, sea cual sea
el xito obtenido. Este es el Imperativo de la Moralidad. El imperativo categrico de la moralidad es el
nico que se expresa en una ley practica por ser necesario y los dems imperativos pueden llamarse
principios de la voluntad pero no leyes de la voluntad porque son contingentes. En este sentido un
principio practico supremo e imperativo categrico con respecto a la voluntad es: Obra de tal modo
que te relaciones con la humanidad, tanto en tu persona como en la de cualquier otro, siempre
como un fin, y nunca slo como un medio.

los fines. La moralidad, en consecuencia, es aquella condicin bajo la cual un


ser racional puede ser un fin en s mismo, puesto que slo por aquella
condicin es posible ser miembro legislador en un reino de los fines. En un
reino de los fines la voluntad buena es el mecanismo que les permite a los
otros individuos que son fines en s mismo tratar dignamente de alcanzar el
propsito que se hayan establecido.
En Cararabo, a pesar que todas las acciones tuvieron un contenido
moral, no existi un nico reino de los fines sino ms bien varios reinos y el
principio de autonoma necesario para la construccin de una moral tampoco
estuvo presente puesto que todos los actores fueron medios de alguna u otra
manera incluyendo a la subversin, puesto que obrar de la manera con que lo
hicieron refleja una pobre autoestima puesto que recurrir a las armas para
lograr un reconocimiento en un contexto signado por la falta de legitimidad en
lo que concierne al apoyo a su causa los convierte en individuos que actan
con mala voluntad, no por necesidad sino por poder. La palabra que mejor
expresa esta situacin es cinismo, el cual Sloterdijk lo defini, en principio,
como falsa conciencia ilustrada dado que entraron en juego valores que slo
son incompatibles si se consideran desde una ptica basada en el poder.
La idea de la construccin puede ser entendida a partir de la nocin de
temporalidad, es decir, bajo el supuesto de que la costumbre es un proceso
evolutivo o por el contrario puede surgir instantneamente de una convencin
sobre algo que es considerado como bueno.
La idea del constructivismo instantneo, puede ser entendida como
una forma de manipulacin tendente a preservar el orden. La autoridad en
ese momento preserv el orden descalificando pblicamente a la autoridad
formal, con lo cual logr fundamentar el juicio moral, logr continuar la
misin y invocar la necesidad de preservar la vida y de actuar de la mejor
manera posible logrando invocar una norma de carcter universal, pero
estos juicios morales pudieron supervivir a los hechos? Pareciera no ser as,
reflejndose en consecuencia la duda a partir de un escepticismo tico.
El comportamiento del Estado venezolano tendi desde los aos
sesenta hacia una concepcin liberal centrada en un individuo cuyo fin era su
propia felicidad. Esta concepcin del mundo y de la vida facilitaba la
preservacin del statu quo desde la perspectiva de la estructura de
produccin capitalista mundial y del rol que el pas jugaba dentro de esa
estructura. En las FF.AA. esta concepcin pareci hacerse presente cuando las
doctrinas del desarrollo comenzaron a hacerse manifiestas a partir de la
aprobacin de la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa en el ao 1976. Con la
consolidacin de esta doctrina las FF.AA. empezaron a sufrir tensiones entre
los que defendan la visin estoica de aquellos que pensaban en que el rol de
las FF.AA. era netamente militar y los que pensaron que el rol principal estaba
centrado en el desarrollo del pas presentndose el inconveniente de que,
como se sabe, no existe un solo modelo de desarrollo. El agravamiento de las
tensiones se produjo cuando se comenzaron a reducir los recursos producto

del estancamiento econmico acaecido en los aos ochenta debido a que todo
gasto militar debi ser plenamente justificado aun a pesar de la experiencia
que tuvo el pas en la crisis de la corbeta Caldas. En esas circunstancias la
prioridad era supuestamente el desarrollo del pas y en consecuencia el
problema militar fue tomado en consideracin slo cuando el instrumento
intent producir por la fuerza un cambio poltico.
La razn por la que se intent producir un cambio poltico fue debida
en parte al hecho que a finales de los aos ochenta los altos mandos
tendieron a estar constituidos por individuos de formacin liberal con una
FF.AA con una moral republicana y esta caracterstica produjo un fractura
entre los cuadros altos y medios de la oficialidad, con el agravante que la
posibilidad de ascenso social de dichos oficiales quedaba limitada 15. A partir
de ese momento el problema se centr en los cuarteles y no en la defensa,
con las consecuencias que ello trajo consigo, es decir, para un sector de las
fuerzas armadas de ese entonces era el sostenimiento del Estado, para otro
sector el cambio poltico y finalmente para un pequeo grupo el problema era
cumplir la funcin militar sin tener claro el referente
CONSIDERACIONES FINALES
Los muertos civiles y militares de nacionalidad venezolana o
colombiana y el abandono del territorio por parte de la poblacin a raz de los
acontecimientos de Cararabo presentan un grave problema al (o los) Estado
en sus elementos constitutivos, es decir: poblacin, territorio e instituciones.
Con respecto a la poblacin, mantener comunidades no integradas a la
comunidad mayor dadas las peculiaridades geogrficas de la regin no se
corresponde con los fundamentos especficos del Estado. La actitud de los
dirigentes de protegerlos luego de los acontecimientos pudiera evidenciar una
tacita aceptacin de la responsabilidad. En este aspecto, la posicin asumida
con respecto a la Infantera de Marina, visto desde la perspectiva que fueron
detenidos cinco de sus miembros, da a entender que el instrumento militar
fue usado, pero con la conciencia de los efectos que podra causar un uso no
adecuado. Se podra hablar de sentimiento de culpa en los Infantes de
Marina?, o ms bien los Infantes de Marina tuvieron conciencia del problema
que se haba planteado?. Esta segunda pregunta es necesaria para poder
responder a la primera y en primera instancia, creo que no la tuvieron, su
pensamiento giraba en torno a como salir del problema.
Desde el punto de vista de las instituciones polticas, su dbil
presencia en las reas fronterizas los coloca en la situacin de haber tenido
que fortalecer a las nicas instituciones presentes, es decir a las FF.AA.. Ahora

15 Venezuela haba sido el nico caso en Iberoamerica donde los oficiales


no formaban parte de la clase dominante del pas. Hoy da, con los
cambios polticos que han acontecido en los ltimos diez (10) aos se ha
buscado politizar a la Fuerza Armada Nacional con la finalidad de hacer de
esta un cuerpo revolucionario afin a la nueva circunstancia poltica.

la FF.AA., en general, y la Armada, en particular, como asesores frente al


poder poltico y administradores del uso de la fuerza y las fallas hechas
presentes en Cararabo, reflejaron problemas estructurales y procedimentales
en esas dos funciones especficas. El problema que se plante si es que
debiese haber sido planteado a raz de los hechos fue: sacrificar a los civiles o
a los militares moral republicana o moral utilitaria?
Las acusaciones sobre la participacin de los pobladores en el ataque
y la desaparicin de personas como consecuencia del mismo obligaron al
resto a abandonar la regin. Esto refleja miedo pero tambin pudiera reflejar
vergenza o culpa por los hechos ocurridos. Bajo esa perspectiva, hubo un
juicio moral que entendido desde la perspectiva de la poltica, fue suficiente
para los pobladores, es decir, el abandono del lugar como consecuencia de
sus acciones, por lo cual el asunto se centr en lo militar.
La moral republicana establece que el sacrificio por los otros es una
forma de virtud que se manifiesta en la dignidad, pero los Infantes de
Marina que se encontraban en Cararabo se estaban sacrificando por otros?. El
Estado no estaba en guerra y las familias de los soldados no estaban
amenazadas por el problema fronterizo. No se sacrificaron por los habitantes
fronterizos puesto que como se vieron ellos participaron o colaboraron en el
ataque. No obstante, dichos militares estaban cumpliendo rdenes, estaban
cumpliendo una misin especfica, resguardar al Estado en un territorio que
presenta una gran variedad de problemas. Entonces, la presencia militar
pareca ser necesaria por el tipo de problemas a afrontar, y por su profesin
deban estar preparados para conducir los asuntos concernientes a la vida o la
muerte, por lo cual su presencia estaba plenamente justificada y haber sido el
blanco de todas las situaciones que en Cararabo se presentaron reflejan la
necesidad de mantener un aceptable grado de efectividad en el cumplimiento
de su misin militar.
Desde otra perspectiva, el hecho que no se presentaran en Cararabo
nuevas acciones de la subversin a pesar de que una de las motivaciones fue
la de castigar a los Infantes de Marina por los abusos cometidos a la
poblacin colombiana, evidencia que la poblacin no fue el fin de la accin
guerrillera, por lo cual el concepto de guerra justa no cabe en este
escenario.
En estos hechos se evidencia que el Estado eligi de forma
pragmtica a los Infantes de Marina por su utilidad instrumental, pero si la
Armada evidenci fallas, en un rea donde la presencia del Estado es dbil y
habita todava una poblacin no integrada al pas, entonces el Estado est
presentando fallas y estas no slo estn referidas a la instituciones, sino a la
comunidad en s en lo concerniente a las reglas que le permiten su
convivencia, puesto que la sinceridad, la legalidad estuvieron presentes, pero
no para la construccin de un discurso moral basado en el entendimiento.
Pero esto significa, como lo expres Wittgenstein, que se debi ir ms all del
mundo por las limitaciones de nuestro lenguaje. Para la propia supervivencia
de la comunidad poltica faltara saber qu se hizo luego de las enseanzas

adquiridas puesto que el estado-nacional sigue siendo el eje de las relaciones


internacionales puesto que ello podra ayudar a entender la actitud poltico del
Estado venezolano frente a la subversin colombiana en los actuales
momentos en la frontera.
A partir de esta experiencia se puede afirmar, siguiendo a Sloterdijk
que
Slo la moral puede ocupar puestos a la izquierda o a la
derecha de las realidades. La realidad, en la medida en que
nos atae, nos es bienvenida u odiada, soportable o
insoportable. Y la conciencia frente a lo dado slo tiene la
posibilidad de reconocerlo o no No es, sin embargo,
primitiva la perspectiva de comprender a partir de aqu el
sentido de la actual desmoralizacin. Slo la moral es sensible
a la desmoralizacin -por lo tanto- en la desmoralizacin
no nos acercamos a la verdad?(2007:170).

Ello significa que al final de cuentas lo que ocurri en Cararabo fue la


existencia de una doble moral por parte de los subversivos colombianos y del
Estado venezolano de ese entonces que se manifest en la cosificacin de una
poblacin que supuestamente se iba a proteger dentro de un contexto de
preservacin de su estatus de poder poltico donde slo se busc, al final de
cuentas, guardar las apariencias en las medidas que instrumentaron para
reparar los daos ocasionados a la estructura de legalidad y legitimidad de las
formas de Estado presentes en esos parajes, para ocultar una realidad
caracterizada por el abandono, por un solo motivo primigenio: el poder. En lo
que respecta al Estado colombiano es muy difcil hacer algn tipo afirmacin,
lo que aconteci en Cararabo, dentro de la misma lgica del poder, fue una
oportunidad para involucrar a otras entidades polticas para la solucin de un
problema del que han sido incapaces de resolver evidenciando que la
violencia parece ser el modo en que en ese pas se expresa la poltica, no slo
para preservar una estructura de produccin que se corresponde con la
ubicacin de ese pas en la divisin internacional del trabajo, sino por el
dudoso carcter moral de la lucha por el control de un negocio como lo es el
narcotrfico.
Desde la perspectiva de los pobladores que abandonaron Cararabo, la
poltica, siguiendo igualmente a Sloterdijk, seria aquella esfera en la que los
hombres se golpean mutuamente la cabeza en una competencia por cosas de
las que en realidad se podra- prescindir (2007:256). Para la Infantera de
Marina venezolana esa fue otra manifestacin de una crisis que se hizo
patente el 04FEB y 27NOV1992, y para la subversin colombiana, la poca
aceptacin que ha tenido su lucha sera puesta a prueba unos aos despus
con la instrumentacin del Plan Colombia.
Veinte aos despus de ese acontecimiento an estamos frente a ese
cinismo al que hizo mencin Sloterdijk, pero con un grado mayor de
distorsin. Mientras los valores que ha usado la guerrilla para sostener su
lucha han sido deslegitimados por sus principales aliados en el gobierno

venezolano, el gobierno venezolano ha amenazado con profundizar la


revolucin para asegurar su permanencia en el poder usando a todos los
venezolanos como instrumentos para sus propios fines polticos
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