Vous êtes sur la page 1sur 163

MAESTRA EN ARTE MODERNO Y CONTEMPORNEO

Dedicada a los Pintores Mexicanos

Agradecimientos

Mi especial agradecimiento y cario a la Maestra Laura Alicia Corona


Cabrera, mi Directora de Tesis, a quien reconozco como una excelente
catedrtica y gran humanista, de tica y profesionalismo intachable, por su
apoyo desinteresado y su valiosa amistad.
Un agradecimiento desde el fondo de mi corazn al Lic. Romn Vidal
Tamayo, Director de Negocios Internacionales de la Cmara de Comercio
de la Ciudad de Mxico, Canaco, quien adems de aportar sus valiosos
conocimientos en comercio exterior, me proporcion informacin necesaria
para la realizacin de esta investigacin. Adems del tiempo dedicado, su
apoyo, motivacin y amistad.
A la Lic. Leticia Margarita Ramrez Aguilar, Subdirectora de la
Direccin General de Poltica Comercial de la Secretara Economa, por su
valiosa informacin sobre los Tratados de Libre Comercio de Chile, Uruguay
e Israel.
A mis Sinodales, por el esfuerzo, trabajo y tiempo que les represent
el proyecto de esta investigacin de tesis, en especial, por la documentacin
requerida para su validacin oficial, a fin de llevar a cabo la realizacin de
mi examen. Mi gratitud por siempre.
A mis buenos maestros de la Maestra de Arte Moderno y
Contemporneo, quienes con sus enseanzas logr descubrir interesantes
facetas del maravilloso mundo del arte.

ndice
Introduccin

I. La Pintura Mexicana Contempornea en el Mercado Globalizado


1.1
1.2

1.3
1.4

1.5

Delimitacin del trmino Pintura Mexicana Contempornea


Instituciones que regulan el arte en Mxico
1.2.1 Instituto Nacional de Antropologa e Historia
1.2.2 Instituto Nacional de Bellas Artes
La Pintura de Arte y el Comercio Exterior
1.3.1 Clasificacin Arancelaria
Factores que determinan el valor de una obra de arte
pictrica mexicana
1.4.1 Valuacin de las obras de arte
1.4.2 Mercado secundario globalizado del arte
Promocin internacional del arte pictrico mexicano

1
6
6
8
10
10
29
31
32
40

II. Gua de Exportacin de la Pintura Mexicana Contempornea


2.1

2.2

2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8

La exportacin de la pintura
2.1.1 Trmite ante el INBA para exportar la pintura
2.1.2 Exportacin Temporal
2.1.2.1 Carnet o Cuaderno ATA
2.1.3 Exportacin Definitiva
Impuestos y regulaciones para la pintura
2.2.1 Tarifa del Impuesto General de Importacin y Exportacin
2.2.2 La figura del Agente Aduanal
Formas de Pago Internacional
Documentos y trmites para la exportacin de la pintura
Empresas de Transporte, Logstica y Mensajera
Etiquetado
Empaque y embalaje
Propiedad intelectual y derechos de autor

43
44
46
48
50
53
54
56
59
61
64
67
68
72

III. Los Tratados de Libre Comercio y la Pintura Mexicana


3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13

Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte, TLCAN,


(Estados Unidos y Canad)
Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea
Tratado de Libre Comercio con la Asociacin Europea de
Libre Comercio, AELC
Tratado de libre Comercio Grupo de los Tres, G-3
Tratado de Libre Comercio con Costa Rica
Tratado de Libre Comercio con Nicaragua
Tratado de Libre Comercio con el Tringulo del Norte
Centroamericano, Guatemala, El Salvador y Honduras
Tratado de Libre Comercio con Bolivia
Tratado de Libre Comercio con Chile
Tratado de Libre Comercio con Uruguay
Tratado de Libre Comercio con Israel
Acuerdo de Asociacin Econmica con Japn
Acuerdo de Integracin Comercial Mxico Per

73

76
78
80
81
82
83
84
87
88
89
90
91
93

Conclusiones

96

Pginas Web

116

Bibliografa

118

Grficas

120

Entrevistas Personales

122

Anexo I

123

Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y


de Exportacin 2007. Captulo 97. Objetos de Arte, Coleccin
o Antigedades

Anexo 2

126

Certificados de Origen
Tratados de Libre Comercio

Glosario de Trminos Tcnicos

136

Introduccin

Este trabajo de investigacin de tesis de ttulo La Exportacin de la


Pintura Mexicana Contempornea, surge del sincero deseo de apoyar y
facilitar, la presencia de las obras artsticas de los actuales pintores
mexicanos en el mundo.
Ms que una expectativa, se ha convertido en una verdadera
necesidad, el incrementar la presencia del arte pictrico de Mxico, en los
diferentes mbitos artsticos, culturales y comerciales, en el extranjero.
Lo anterior repercutira positivamente tanto para los propios artistas
mexicanos contemporneos, especialmente para los que no representan la
muy reducida lite de pintores famosos, as como para el mbito cultural y
econmico de nuestro pas.
El principal objetivo de esta investigacin es proporcionar al pintor
mexicano, consolidado o emergente, una herramienta til y de acceso
sencillo sobre el conocimiento bsico de comercio exterior, a fin de eliminar
mitos y miedos, animndolos a incursionar, de manera segura, en la
exportacin de sus obras, tanto para exportaciones temporales o definitivas.
No debemos olvidar que un pintor puede considerar que le es
suficiente el mercado mexicano para su desarrollo artstico, pero con la
creciente globalizacin mundial, nuestro pas tambin est abierto a las
importaciones de pinturas extranjeras, mismas que ganan terreno cada da
ms, por lo cual, el artista no necesita salir de Mxico para enfrentarse con
una fuerte competencia internacional.

Asimismo, esperamos que este trabajo se convierta en un texto de


consulta, de referencia, para facilitar las exportaciones de arte mexicano
contemporneo, por parte de museos, instituciones pblicas, y no
gubernamentales, quienes pueden incrementar la presencia del arte
mexicano.
Tambin resulta viable para empresas privadas como galeras,
agentes

de

pintores,

corredores

de

arte

otros

actores

en

la

comercializacin y difusin de la pintura producida en nuestro pas.


Por razones inherentes a disposiciones del mbito legal de comercio
exterior, esta investigacin tiene que hacer constante nfasis, en el hecho
de que en todo momento se refiere al dibujo o la pintura artstica, mexicana
y contempornea.
No obstante, lo anterior pudiera sentirse repetitivo o insistente, se
tiene que especificar constantemente, de otra forma, podramos incurrir en
dejar espacio para interpretaciones errneas o declaraciones falsas.
Antes de analizar las cifras de exportacin e importacin de pintura
previstas en esta investigacin, era previsible un importante dficit histrico
en las exportaciones de pintura artstica mexicana respecto a importacin
de las pinturas extranjeras.
Lo anterior lo constatamos actualmente de manera fcil, con base a
que la pintura de artistas extranjeros se encuentra muy frecuentemente
tanto en exposiciones en Museos, Galeras, Casas de Subastas,
instituciones gubernamentales y privadas, as como en diversos puntos de
comercializacin en Mxico.
La presencia de artistas extranjeros en nuestro pas es muy positiva
porque nos llega el arte con su bagaje cultural procedente de todo el
mundo, enriqueciendo as nuestro entorno cultural, adems de ser parte del
funcionamiento del mercado del arte globalizado.

II

El problema se detecta cuando comparamos la presencia del arte de


pintores mexicanos, consolidados o emergentes, en diferentes pases del
mundo, donde no logramos visualizar la presencia de la pintura mexicana
contempornea o es verdaderamente dbil. Por ello insistimos en la
importancia de que el arte pictrico de nuestros artistas contemporneos se
conozca, se vea, se sienta en el mundo, tanto por la parte cultural de
nuestro pas, como la parte promocional y comercial.
En el extranjero se percibe la promocin de grandes pintores
mexicanos, especialmente de Diego Rivera y Frida Kahlo, quienes
representan conjuntamente con otros famosos pintores mexicanos, un gran
orgullo para Mxico, pero difcilmente vemos la promocin de pintores
mexicanos contemporneos.
Otro factor determinante para la eleccin de este tema de
investigacin, fue el hecho de que algunas casas de subasta de renombre
internacional realizan subastas de pintura latinoamericana, donde se llegan
a encontrar algunas cuantas pinturas mexicanas de pintores conocidos,
pero no incluye la pintura mexicana actual.
Otros de los objetivos de este trabajo de investigacin son: conocer,
estudiar y analizar, cmo se encuentra la balanza en las exportaciones de
pintura artstica mexicana, respecto a importacin de las pinturas
extranjeras; precisar la diferencia entre las exportaciones temporales y las
definitivas; analizar cules son las ventajas que ofrecen los tratados
internacionales celebrados por Mxico, para las exportaciones de pintura
moderna mexicana; asmismo conocer cul es la participacin de los
sectores pblico y privado y sugerir qu se debera hacer para promover a
la pintura moderna para que se conozca en otros pases; finalmente
proponer una gua para que los artistas interesados en exportar sus obras,
puedan hacerlo de manera ms adecuada.

III

Entre algunas de las preguntas de investigacin que realice para esta


investigacin estn las siguientes: Qu es, en qu consiste, quin puede
exportar y cmo se tiene que hacer para lograrlo, particularmente en
materia de obras de arte y de ellas particularmente la pintura?; Con qu
apoyos institucionales oficiales o de particulares cuentan los artistas
plsticos para exportar sus obras?; Se requiere de conocimientos tcnicos
y de un personal especializado para realizar exportaciones de pinturas al
extranjero?;

Cuentan

con

los

apoyos

necesarios

los

pintores

contemporneos para que sus obras sean conocidas y exportadas a otros


pases?. As mismo nos podemos preguntar, S existen excelentes artistas
pictricos mexicanos, cmo apoyarlos para exportar su arte al mundo?, y
precisamente como parte de la respuesta surge la idea de esta
investigacin, la cual esperamos pueda servirles como una gua o texto de
consulta base para la exportacin de sus pinturas.
La hiptesis que se formul es de causa efecto: Si los artistas
plsticos, particularmente los pintores contemporneos, contaran con los
conocimientos bsicos de comercio exterior para exportar y contaran con
los apoyos institucionales e inclusive apoyos no gubernamentales,
indispensables para exportar sus obras al extranjero, se mejorara y re
posicionara tanto la imagen de Mxico en el mbito cultural, as como la de
nuestros artistas. Lo cual, definitivamente repercutira positivamente tanto a
nivel de prestigio cultural y derrama econmica y esto nivelara el dficit
histrico de la balanza comercial de nuestro pas en este rubro, tanto en
valor como en volumen.
Los mtodos de investigacin que se utilizaron fueron el cientfico y el
hipottico deductivo.
El objetivo de toda ciencia radica en brindar explicaciones para los
fenmenos observados y establecer principios generales que permitan
predecir las relaciones entre estos y otros fenmenos. Estas explicaciones
IV

y generalizaciones se logran por un tipo de sentido comn organizado


denominado mtodo cientfico. Uno de los postulados bsicos del mtodo
cientfico es rehusar la autoridad, o sea que no acepta ninguna ley o teora
por el simple hecho de que alguien lo afirme. El cientfico es escptico. La
esencia del mtodo cientfico consiste en el planteamiento de preguntas y
bsqueda

de

respuestas,

las

cuales

deben

ser

susceptibles

de

comprobacin.
El mtodo cientfico o experimental es una manera de recopilar
informacin y comprobar ideas. Es la forma en que un cientfico trata de
hallar respuestas a sus interrogantes sobre la naturaleza. A pesar de que el
procedimiento puede variar, el mtodo cientfico consta de los siguientes
pasos generales: hacer observaciones; formular hiptesis; someter a prueba
las hiptesis y llegar a conclusiones, pasos que seguimos puntualmente en
el desarrollo de esta investigacin. El mtodo cientfico es lo que distingue a
la ciencia de los otros campos de estudio.
De igual forma en la realizacin de esta tesis, se aplic el mtodo
hipottico-deductivo, el cual es el procedimiento o camino que sigue el
investigador

para

Particularmente

el

hacer

de

mtodo

su

actividad

una

hipottico-deductivo

prctica
tiene

cientfica.

varios

pasos

esenciales a saber: observacin del fenmeno a estudiar, creacin de una


hiptesis para explicar dicho fenmeno, deduccin de consecuencias o
proposiciones ms elementales que la propia hiptesis, y verificacin o
comprobacin de la verdad de los enunciados deducidos comparndolos
con la experiencia. Este mtodo nos obliga, como cientficos sociales, a
combinar la reflexin racional o momento racional, la formacin de hiptesis
y la deduccin, con la observacin de la realidad o momento emprico, la
observacin y la verificacin, pasos que nos llevaron a las conclusiones y
propuestas que presentamos al final de este trabajo de investigacin.

En cuanto a las tcnicas de investigacin utilizadas, fueron la


documental y la de campo. La documental en virtud de que utilic un
sinnmero de obras electrnicas e impresas, mismas que se relacionan en
la parte final de la investigacin, todos los textos de los Tratados
Internacionales de Libre Comercio que Mxico ha suscrito y de los acuerdos
econmicos y comerciales con Japn y Per, as como, diversos libros,
revistas, peridicos y pginas de Internet, que me permitieron abordar el
tema, trabajar mis objetivos, despejar mis hiptesis y preguntas de
investigacin y sustentar mis conclusiones.
La tcnica de investigacin de campo fue utilizada en las entrevistas
realizadas a diferentes personalidades, tanto de los sectores pblico y
privado,

quienes

generosamente

proporcionaron

sus

inapreciables

conocimientos y consejos sobre el tema en comento.


En lo que hace a la teora, existen varias que pudieran haberse
aplicado, sin embargo por las caractersticas del tema que abord consider
entre una de ellas, a la teora de la globalizacin, representada por algunos
autores como Anthony Giddens, Marcos Kaplan, David Held y Anthony
McGrew,

siendo

una

de

las

ms

adecuadas

por

las

siguientes

consideraciones:
Primero, porque la globalizacin es una teora entre cuyos fines se
encuentra la interpretacin de los eventos que actualmente tienen lugar en
los campos del desarrollo, la economa mundial, los escenarios sociales y
las influencias culturales y polticas. La globalizacin es un conjunto de
propuestas tericas que subrayan especialmente dos grandes tendencias:
(a) los sistemas de comunicacin mundial; y (b) las condiciones
econmicas, especialmente aquellas relacionadas con la movilidad de los
recursos comerciales y financieros y de eso precisamente trata la presente
tesis, al darle a la pintura un enfoque de mercanca internacional en el
comercio exterior, respetando el tema referente a la esttica y al valor
VI

cultural artstico de la obra, no por minimizar su importancia artstica, ni en


su caso, su utilidad poltica, religiosa o social, ni mucho menos, todo
contrario, sino por la necesidad de clasificar la pintura artstica como un
objeto de arte, en un intento por circunscribir a la pintura como una
mercanca para su exportacin al mercado internacional.
Es importante sealar que el uso del concepto de globalizacin, nos
guste o no, se expandi y generaliz en la dcada de los 80s,
establecindose en campos tan diversos como la economa, la ciencia
poltica, la sociologa, las relaciones internacionales y las artes1.
Previamente en la dcada de los 60s y 70s, periodo en el cual el
sistema internacional observ una creciente interdependencia econmica y
poltica, se plante la necesidad de formular explicaciones a fenmenos
locales y/o nacionales en funcin de acontecimientos externos y/o
internacionales2.
Preciso, en trminos generales la globalizacin actual tiene dos
significados principales:
Como un fenmeno, implica que existe cada vez ms un mayor grado
de interdependencia entre las diferentes regiones y pases del mundo, en
absolutamente todos los aspectos, haciendo nfasis en las reas de
relaciones

comerciales,

econmicas,

financieras,

de

comunicacin,

transporte y por ende social y cultural; y como una teora del desarrollo, ya
que uno de sus postulados esenciales es que un mayor nivel de integracin
est teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo, y que ese nivel
de integracin est afectando las condiciones sociales, culturales y
econmicas de los pases.
Marcos, Kaplan, Estado y Globalizacin, Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Mxico, 2002, pg. 13
2
David Held, Anthony MacGrew, The Global Transformations Reader. An introduction to
the Global Debate, Polity Press, Great Britain, 2000, pg. 1
1

VII

Los niveles de mayor integracin que son mencionados por la


globalizacin tienen mayor evidencia en las relaciones comerciales, de
flujos financieros, de turismo y de comunicaciones. En este sentido, la
aproximacin terica de la globalizacin toma elementos abordados por las
teoras de los sistemas mundiales. No obstante, una de las caractersticas
particulares de la globalizacin, es su nfasis en los elementos sociales de
comunicacin, culturales y artsticos.
Adems de las relaciones tecnolgicas, financieras y polticas, los
acadmicos de la globalizacin argumentan que importantes y elementos
nunca antes vistos de comunicacin econmica estn teniendo lugar entre
naciones. Esto se pone de manifiesto preferentemente mediante novedosos
procesos tecnolgicos que permiten la interaccin de instituciones,
gobiernos, entidades y personas alrededor del mundo.
Los principales aspectos de la globalizacin son resumidos en los
puntos siguientes:
Los sistemas de comunicaciones globales estn teniendo una
creciente importancia en la actualidad; es por medio de estos procesos que
las naciones, grupos sociales y personas estn interactuando de manera
ms fluida tanto dentro como entre naciones.
An cuando los sistemas ms avanzados de comunicacin estn
operando preferentemente entre las naciones ms desarrolladas, estos
mecanismos tambin estn haciendo sentir sus efectos en las naciones
menos avanzadas. Esta situacin puede permitir la interaccin de grupos a
partir de las naciones ms pobres en su comunicacin con otros centros
ms desarrollados de manera ms fcil. En esto cobrara sentido hasta
cierto punto el pregonado principio de la aldea global en cuanto a las
comunicaciones, las transacciones comerciales, financieras y culturales.
Respecto a las actividades comerciales, los nuevos avances
tecnolgicos en las comunicaciones estn llegando a ser cada vez ms
VIII

accesibles a pequeas y medianas empresas locales. Esta situacin est


creando un nuevo escenario para las transacciones econmicas, la
utilizacin de los recursos productivos, de equipo, intercambio de productos
y la presencia de los mecanismos monetarios virtuales. Desde una
perspectiva cultural, los nuevos productos para la comunicacin estn
desarrollando un patrn de intercambio e interconexin mundiales.
Para la mejor comprensin del tema, esta tesis se dividi en tres
captulos, asimismo comprende dos anexos y un glosario bsico de
trminos tcnicos de comercio exterior.
El primer captulo se titula La Pintura Mexicana Contempornea
en el Mercado Globalizado y abarca cinco grandes temas.
El primer objetivo que se logr, fue el delimitar el trmino de pintura
mexicana contempornea en el tiempo. Esto era necesario precisamente
por la gran flexibilidad con que esta denotacin de contemporneo es
utilizada y conceptualizada por tericos, instituciones pblicas, privadas,
museos, artistas, pblico y dentro del circuito del mercado del arte.
La importancia de establecer esta definicin de contemporneo en el
tiempo, se relacionaba con la necesidad de establecer una fecha, a partir de
la cual, se hara el anlisis de las disposiciones legales de comercio
exterior.
Este objetivo era fundamental para conocer todos los aspectos
relacionados para la exportacin de la pintura: su rgimen arancelario, legal,
fiscal, de autorizaciones de parte de instituciones, as como para el acceso
a diversos pases a travs de diversos tratados comerciales.
Se logr establecer, debidamente fundamentado que para esta
investigacin,

que

cuando

nos

referimos

la

pintura

mexicana

contempornea, estamos haciendo alusin a la pintura actual, la de hoy en


da, fijando como fecha inicial para coincidir con todas las disposiciones

IX

legales analizadas, las pinturas que estn listas para su exportacin a partir
el ao de 1994 a la fecha.
Un tema que tambin fue objeto de investigacin fue el de las
instituciones que regulan el arte en Mxico, sus diferencias y requisitos,
logrando determinar que es el Instituto Nacional de Bellas Artes, la instancia
adecuada para tramitar el requisito impuesto para la exportacin de la
pintura contempornea, llamado Emisin de Opinin.
Otro objetivo alcanzado en este trabajo, es ofrecer el anlisis de las
exportaciones e importaciones de la pintura, conocer cules han sido los
pases ms importantes en este intercambio, correspondientes a los aos
2008, 2009 y 2010, tanto en valor en dlares como en volumen o sea por
cantidad de piezas.
Con ello se determin, cuales son los principales mercados para la
exportacin de la pintura mexicana, as como, quienes son los principales
pases de los que importamos dibujo y pintura artstica.
Para presentar esta informacin de manera didctica, se elaboraron
diecisiete grficas a color, que permiten conocer y entender en detalle, el
anlisis que se realiza sobre la posicin de la pintura en nuestra balanza
comercial de comercio exterior, durante los ltimos tres aos.
Se demostr cmo la pintura mexicana ha tenido histricamente
balanza deficitaria, tanto en valor como en volumen hasta el ao 2009. Un
ejemplo muy simple es el porcentaje de exportaciones en 2008 fue del 48%
y el de exportaciones en 2009 del 30%.
Lo anterior evidenci la falta de participacin de nuestro arte pictrico
en el competido mercado globalizado.
Por ello la importancia de esta investigacin, a fin de motivar e incluso
de insistir en la necesidad de impulsar las exportaciones de la pintura
mexicana contempornea.

Satisfactoriamente, las cifras que se muestran en el 2010, por primera


vez, nos muestran un supervit en la balanza comercial, en cuanto a valor
en dlares, no as en cuanto a cantidad de piezas. Sin embargo, este dato
es un excelente indicador de que Mxico ha iniciado un esfuerzo importante
de exportar a nuevos mercados internacionales.
Esperamos que para este ao 2011, nuestra balanza comercial sea
favorable y no slo en cuanto a valor, sino tambin en cuanto a cantidad y
as sucesivamente para los aos venideros.
Este es el objetivo principal de este trabajo de investigacin, el
coadyuvar en el incremento de la exportacin de la pintura mexicana
contempornea y esperamos que cada ao sea mayor el supervit en este
rubro.
El tema referente a los factores que determinan el valor de una obra
de arte pictrico, se incluy con la finalidad de explicar el mecanismo de
avalo de la pintura, porque conforme al valor de la pintura, marcada por el
artista, la galera, el corredor de arte, entre otros, es el valor que se
establece en la documentacin necesaria en una exportacin, es la base de
la factura para conocer el monto de impuestos, aranceles, seguros, cobros
aduanales, entre otros.
Ligado al tema de valor de la pintura, se incluy el referente a la
promocin internacional del arte pictrico mexicano, debido a que el
mercado globalizado tiene como aliado incondicional la mercadotecnia, o
sea la promocin internacional y es un elemento fundamental para poder
exportar la pintura mexicana, tener el mayor apoyo posible en este aspecto
tanto de parte del gobierno mexicano a travs de los institutos y organismos
correspondientes, as como a travs de las embajadas y consulados
mexicanos en el extranjero, e incluso, por parte de organismos no
gubernamentales, porque un dato que nos arroj la investigacin de este

XI

tema, fue que la mayor parte de la promocin internacional actual la hacen


las galeras.
Resulta clara la desventaja de la promocin internacional para el arte
mexicano, esto nos llev a investigar los actuales mecanismos de
promocin internacional de los pintores consolidados y emergentes, a fin de
proponer la necesidad de impulsar a buscar nuevos mecanismos de
promocin internacional para la pintura mexicana contempornea, as como
realizar una mercadotcnica especfica.
En este sentido se hacen algunas recomendaciones para la
promocin internacional, fuertemente utilizadas en la actualidad como es la
promocin a travs de Internet, de catlogos digitales, de crear pginas
electrnicas y de contactar a galeras y asociaciones artsticas extranjeras,
centros de arte, entre otros.
El captulo dos se titula Gua de Exportacin de la Pintura
Mexicana Contempornea, y se incluyen los temas bsicos de comercio
exterior que se deben conocer para incursionar en una exportacin, en este
caso especficamente para la pintura de arte.
Es importante comentar que existen diversas guas de exportacin
generales o algunas especficas de productos agropecuarios o industriales,
pero esta investigacin es la primera de su tipo en Mxico.
Por lo anterior, toda la metodologa que se utiliz para su realizacin
de este captulo se bas en investigacin de campo, por parte de la
iniciativa privada a travs de cmaras, asociaciones, confederaciones,
agentes aduanales, empresas de transporte, de logstica, de mensajera
especializada, pintores y por parte del sector pblico, con el apoyo de la
Secretara de Economa, del Instituto Nacional de Bellas Artes y el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia.

XII

Los temas que se incluyeron en este captulo, fueron seleccionados a


manera de poder proporcionar al pintor, la informacin bsica ms
importante que debe de saber para exportar su pintura, con la mxima
sencillez en un lenguaje amigable, no obstante, se incluye al final de esta
tesis un Glosario de Trminos Tcnicos utilizados comnmente en comercio
exterior.
A manera precisamente de gua, aqu se explica la diferencia entre
exportacin temporal y definitiva; el requisito de la autorizacin por parte del
INBA; una nueva modalidad para las exportaciones temporales que entr
recientemente en vigor, el Cuaderno ATA; los impuestos y regulaciones; la
explicacin de la tarifa y la figura del agente aduanal; los documentos y
trmites para la exportacin especfica de la pintura; informacin sobre las
empresas de transporte, logstica y mensajera; cuestiones de etiquetado;
de empaque y embalaje y finalmente una recomendacin que protege la
propiedad intelectual y derechos de autor.
Tambin se explica que para exportar la pintura mexicana
contempornea no se pagan impuestos de exportacin ni tampoco IVA.
Por otra parte, se detallan otros impuestos, costos y gastos que se
realizan en el proceso de exportacin de la pintura por la aduana mexicana
y de importacin por la aduana en el pas de destino.
Consideramos que la gua de exportacin plasmada en el segundo
captulo, logr su objetivo al proporcionar informacin verdica, confiable y
de manera sencilla, con la finalidad de que sea un texto de consulta para
todo tipo de lector.
Como se plante desde un principio, la exportacin es un proceso en
el cual la mercanca sale del pas de origen y se introduce en el pas de
destino.

XIII

El proceso de exportacin incluye que la pintura se exporta de la


aduana mexicana, viaja a travs del transporte internacional y se importa
por la aduana del pas extranjero, cumpliendo a cada paso con todos los
documentos, disposiciones y trmites correspondientes.
Para cumplir con el objetivo de proporcionar toda la informacin que
implica el proceso de exportacin exitosa, esta investigacin incluye la
situacin arancelaria y no arancelaria de importacin de la pintura mexicana
en diversos pases, en especial con los que tenemos mayor intercambio
comercial. Siendo precisamente estos pases con quienes tenemos
firmados Tratados de Libre Comercio.
En el tercer captulo de esta tesis titulado Los Tratados de Libre
Comercio y la Pintura Mexicana, se plasma el resultado negociado para
la pintura mexicana en cada uno de los once Tratados de Libre Comercio, el
Acuerdo de Asociacin Econmica con Japn y el Acuerdo de Integracin
Comercial con Per, que Mxico ha suscrito.
Es importante resaltar que el objetivo del tercer captulo se logr
plenamente, al poder plasmar de la manera ms sencilla posible, el anlisis
del resultado logrado en las negociaciones para la pintura artstica, en cada
uno de los TLC y de los dos Acuerdo que tenemos firmados, lo que abarca
el acceso preferencial de la pintura mexicana a los mercados de esos 47
pases.
Asimismo, a fin de aprovechar las ventajas que estos tratados
representan hoy da, se detalla en cada uno, la posicin actual de la pintura,
independientemente de la fecha en que haya entrado en vigor cada TLC.
Este captulo tambin explica que para tener acceso a la preferencia
arancelaria que ofrecen los tratados, se debe cumplir con la regla de origen.
Esta regla para la pintura artstica en todos los tratados y para el Acuerdo
con Japn, es simplemente que la pintura sea mexicana.

XIV

El cumplimiento de la regla de origen por parte de la pintura se


oficializa a travs del formato Certificado de Origen, correspondiente a cada
tratado. La mayora de estos formatos son de libre reproduccin, no
obstante, el Certificado para pases europeos, para los acuerdos con Japn
y Per, se tramitan en la Secretara de Economa.
Con la finalidad de proporcionar al exportador los formatos de
Certificado de Origen de los Tratados de Libre Comercio, se encuentra una
copia de todos los certificados disponibles en el Anexo 2.
El resultado del trabajo de investigacin de esta tesis, alcanzar su
objetivo general, cada vez que esta informacin sea utilizada para apoyar la
exportacin de la pintura mexicana contempornea.

XV

Captulo 1. La Pintura Mexicana Contempornea ante el


Mercado Globalizado
1.1

Delimitacin del trmino Pintura Mexicana Contempornea

Acorde con esta investigacin y debido a la gran flexibilidad del


concepto contemporneo utilizado como trmino para la pintura que se
explica a continuacin, para efectos de esta tesis, se delimitar el trmino
Pintura Mexicana Contempornea de manera prctica, ubicndola en
sentido literal en la que se ha producido en nuestra poca, el arte actual, y
todava lo acotaremos al producido a partir de los aos noventa,
especficamente desde enero de 1994 cuando nuestro pas inicia la vigencia
del primer tratado de libre comercio de muchos que ha celebrado con
prcticamente todos los pases con quienes tenemos un intercambio de
exportaciones e importaciones significativas y representan a importantes
mercados para nuestras exportaciones. Esta poltica comercial que obedece
a una insercin mucho ms activa de Mxico en la globalizacin econmica,
sin duda, es la que marcar la pauta para nuevas condiciones de
comercializacin internacional de lo producido en Mxico.
Asimismo, en 1994 se inauguran el Centro de la Imagen de
Fotografa Contempornea y el Centro Cultural de Bellas Artes.
No obstante, el trmino de pintura contempornea se maneja de
manera tan diversa como autores, artistas e instituciones existen, o sea que
el concepto de contemporaneidad aplicado al arte puede ser entendido de
diferentes maneras. Algunos tericos lo marcan desde el arte extendido al
de toda la edad contempornea que comienza a finales del siglo XVIII o al
arte del siglo XX, caracterizado por todas las vanguardias artsticas, las
primeras y las segundas vanguardias; o del arte del mundo actual, que en el
momento que se defini como trmino historiogrfico se entenda posterior
1

a la Segunda Guerra Mundial, como la mayora de los museos de arte


importantes en el mundo, suelen denominar arte contemporneo a las
colecciones de arte elaboradas posteriormente a 1945.
Otros tericos determinan al arte contemporneo al surgido a partir
de la cada del Muro de Berln, en 1989 y otros ms, al elaborado a partir
del atentado de las Torres Gemelas de Nueva York en 2001.
Asimismo, conforme a lo que nos explica Ian Chilvers en su
Diccionario del Arte del Siglo XX, el Arte Contemporneo es una
denominacin imprecisa que se aplica al arte hecho ms o menos
recientemente y que se considera moderno en su concepcin. El trmino
es necesariamente elstico, dado que al margen de los problemas de
definicin nuestro punto de vista cambia constantemente al ritmo del tiempo;
de modo que algo considerado contemporneo en 1900 actualmente
pertenece a varias generaciones anteriores. 1
Diferentes escritores u organismos internacionales, implcita o
explcitamente han intentado establecer pautas para delimitar el significado
del trmino, segn su criterio. Por ejemplo, la Sociedad de Arte
Contemporneo, creada en 1910, se ocupa de las obras de no ms de
veinte aos de antigedad, pero el Instituto de las Artes Contemporneas
creado en 1947, adopta un punto de vista ms amplio e impreciso; cuando
se traslada a una nueva sede en 1968, uno de sus fundadores, Herbert
Read, declar que seguiran siendo lo que han sido desde el principio, un
taller experimental inspirado en aquellos ideales revolucionarios que en los
ltimos cincuenta aos han transformado el mundo del arte. Anteriormente,
en su libro Contemporary British Art, Read se pone como lmite para
declarar arte contemporneo, la obra de artistas todava vivos.

Ian Chilvers, Diccionario del Arte del Siglo XX, Editorial Complutense, Madrid, Espaa,
2001, pg. 188

No obstante, en el diccionario biogrfico Contemporary Artists de


1977, se adopta un criterio ms amplio, al incluir artistas que ya haban
fallecido al momento de la publicacin.
Los editores del libro, Colin Naylor y Genesis P-Orridge, declaran en
la introduccin que La inclusin de artistas fallecidos depende de la
influencia de su obra en la actividad artstica actual, aunque como norma
general no se incluyen los artistas fallecidos antes de 19302
Asimismo,

los

volmenes

sobre

Contemporary

Architects,

Contemporary Designers y Contemporary Photographers han adoptado


criterios igualmente flexibles.
Ms recientemente Robert Atkins, en Art Speak: a Guide to
Contemporary Ideas, Movements, and Buzzwords de 1990, propone que el
trmino contemporneo se utilice para cubrir el perodo a partir de la II
Guerra Mundial. Jonathan Lay, editor de European Culture: A Contemporary
Companion de 1993, est totalmente de acuerdo y de hecho en su libro
incluye slo las figuras que han surgido o han destacado especialmente a
partir de 1945 3
El Museo de Arte Contemporneo de Nueva York est limitado a las
obras ejecutadas en los ltimos diez aos.

Esta ltima nocin de

contemporneo, significa que un museo nunca podr hacer una coleccin


permanente en el sentido en que ste se entiende normalmente, puesto que
las obras pierden rpidamente su estatus.
Respecto a la historia del arte en Mxico, encontramos el trmino
contemporneo, utilizados por los propios artistas para denominar a su
grupo artstico desde la dcada de los veinte. Otro grupo opositor al
oficialismo en las artes plsticas fue el de los Contemporneos, que ha sido
2
3

Idem, pgs. 188 y 189


Ibdem, pg. 189

conocido como un archipilago de soledades, capitaneado por Xavier


Villaurrutia. Un grupo sin grupo, como l sola llamarlo, un aire fresco en la
cultura mexicana, un permanente trabajo de traduccin de la vanguardia
europea en los mbitos literarios y pictricos y que fue la punta de lanza en
el camino a la nueva modernidad.4
En el mismo texto de Introduccin de la Coleccin de Pintura de
Banamex, por la Dra. Margarita Martnez Lmbarry, encontramos que en la
dcada de los sesenta el trmino arte contemporneo mexicano se utilizaba
con mayor vigor dentro del grupo de jvenes artistas que mantenan
contacto con los movimientos plsticos internacionales y que se unieron con
un nimo independiente, para as manifestar un arte con nuevos
planteamientos estticos. Contaron con el apoyo de Miguel Salas Anzures,
quien era director del Departamento de Artes Plsticas del Instituto Nacional
de Bellas Artes, y llev a cabo una poltica de intercambio con otros pases
dando a conocer el arte contemporneo mexicano.5
Asimismo, encontramos que en la Expo 67 de Montreal, Canad, la
pintura abstracta mexicana fue la representante del arte mexicano
contemporneo6 y que Rafael Coronel ya haba consolidado para los aos
sesenta, su reputacin como un representante de la pintura contempornea
mexicana.
En la dcada de los ochenta, Rufino Tamayo continuaba en ascenso
y logr materializar el sueo de crear un museo de arte contemporneo
basado en el legado de su propia coleccin.
No podemos dejar de comentar que en Ciudad Universitaria, la
UNAM inaugur el Museo Universitario de Arte Contemporneo, en 2008.

Margarita Martnez Lmbarry, La Coleccin de Pintura del Banco Nacional de Mxico,


Catlogo, Siglo XX, Introduccin, pg. 29
5
Idem, pg. 45
6
Idem, pg. 49

Podemos entender, conforme la historia del arte nos muestra, al arte


contemporneo como un estilo el cual a su vez abarca una multitud de
estilos que se desarrollan a lo largo del siglo XX y contina en el siglo XXI, y
que este trmino de contemporneo se ha utilizado de manera genrica en
diversas pocas, por sus respectivos contemporneos.
Como vimos, no existe ni en Mxico ni en ningn otro pas del
mundo, una institucin encargada de determinar o certificar que una pintura
es contempornea, debido precisamente a que, como vimos en los
prrafos anteriores, es un trmino sumamente flexible.
Por lo tanto, esta flexibilidad del trmino contemporneo nos permite
determinar que para este trabajo de investigacin, que tiene como objetivo
apoyar a los pintores mexicanos a exportar sus pinturas, y que para efectos
de concordancia con las disposiciones legales sealadas en esta tesis por
diversas leyes actuales de comercio exterior, as como incluyendo las
preferencias comerciales que ofrecen los tratados de libre comercio, se
determina que el trmino de pintura mexicana contempornea cubre a las
pinturas listas para exportarse a partir del 1ro. de enero de 1994 hasta
nuestros das, en 2011, as como en el futuro, siempre y cuando no cambien
las legislaciones aduanales.

1.2

Instituciones que regulan el arte en Mxico


Existen en Mxico dos instituciones encargadas de cuidar y

salvaguardar el Patrimonio Artstico y Cultural de Mxico, que son el


Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) y el Instituto Nacional
de Bellas Artes (INBA), que si bien no certifican una obra bajo el concepto
de pintura contempornea, s participan en la autorizacin o documentacin
que se requieren para exportar una pintura, sea de manera temporal o
definitiva.

1.2.1 Instituto Nacional de Antropologa e Historia

El Instituto Nacional de Antropologa e Historia, regula todo el arte y


patrimonio cultural de Mxico producido en la poca prehispnica.
Para el caso de piezas prehispnicas, las exportaciones son
obligatoriamente temporales a museos o para exhibiciones especficas.
Estas regulaciones son muy estrictas, precisamente para salvaguardar el
gran valor del patrimonio cultural e histrico de Mxico.
Es importante sealar que gracias a la Ley de Patrimonio Artstico y
Cultural, el arte prehispnico no se puede comercializar, al menos
legalmente y por eso, las exportaciones que se pueden llegar a realizar son
temporales, generalmente por los perodos que duran las exhibiciones
internacionales, retornando a Mxico con los mayores estndares de
seguridad y cuidado.
Asimismo, el INAH regula las pinturas de la poca de la Colonia que
abarca del Siglo XVI al XIX, debido a que tambin son parte del patrimonio
histrico y cultural de nuestra nacin.
No obstante, el arte producido en los Siglos XVI al XIX, tiene dos
vertientes:
6

La primera es que si una pintura de este perodo estaba en una


iglesia, convento o edificio pblico, es considerada Patrimonio Histrico de
la Nacin, se convierte en objeto de culto pblico, por lo cual debe estar
debidamente documentada y no se puede comercializar.
La segunda abarca pinturas del mismo perodo pero de ndole
privada, pertenecientes a coleccionistas y bajo estas condiciones, s se
pueden vender, generalmente en el mercado secundario de casas de
subastas o de coleccionistas y corredores de arte, bajo la figura legal de
comodato, no obstante, requiere autorizacin especfica por parte del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Para exportar de manera temporal o definitiva alguna pintura que se
inscriba en esa poca, es necesario estar en el Registro de Exportadores
del INAH y llenar el Permiso de Exportacin Temporal o Definitiva de
Monumentos o Bienes Muebles, conocido como el Trmite INAH-005.
Asimismo, se debe de llenar el Formato INAH-00-005, de Solicitud
de Permiso de Exportacin Temporal o Definitiva de Monumentos o Bienes
Muebles Histricos.
Todo el trmite es bastante engorroso y tardado (aproximadamente
30 das hbiles), ya que piden hasta fotografas de la obra y se realiza un
peritaje en donde se encuentra la pintura y se tiene que cubrir una fianza.
Asimismo para exportaciones temporales se paga una cuota de trescientos
once pesos.
Si bien tanto el Formato INAH-00-005 y el Trmite INAH-005 se
pueden consultar en el sitio de Trasparencia de la pgina web del INAH, no
se puede imprimir, por lo que es ms recomendable acudir a la ventanilla
nica del INAH.7

El trmite en la ventanilla nica del INAH est ubicada en Correo Mayor nmero 11, Col.
Centro. Telfonos 55-42-73-93 y 55-42-34-65

1.2.2 Instituto Nacional de Bellas Artes


Respecto a la pintura mexicana de los Siglos XIX, XX, salvo de nueve
grandes pintores mexicanos del Siglo XX, como Jos Mara Velasco;
Saturnino Herrn; Gerardo Murillo (conocido tambin como Dr. Atl); Diego
Rivera; Jos Clemente Orozco; David Alfaro Siqueiros; Mara Izquierdo;
Remedios Varo

(no toda su obra, solamente algunas) y Frida Kahlo,

tambin se requiere de autorizaciones especiales por parte del Instituto


Nacional de Bellas Artes.
El trmite correspondiente para la exportacin de la obra de estos
nueve grandes artistas se tramita en el Departamento Jurdico del Instituto
Nacional de Bellas Artes, INBA.
El trmite ante el Departamento Jurdico del INBA es solamente
para la obra de estos nueve grandes artistas consagrados y que cuentan
con declaratoria de Monumento Artstico de la Nacin. Este se inicia a
travs de un escrito libre dirigido a la Direccin de Asuntos Jurdicos, o a la
Subdireccin de Asuntos Jurdicos, el cual se presenta a travs de la
ventanilla en la direccin anteriormente sealada. 8
El oficio debe contener nombre completo de la obra u obras, la
autora de las obras, fotografas, destino en el extranjero, motivo de salida,
nombre de la exposicin donde se van a presentar las obras, fechas de
salida y retorno de las obras, as como, la empresa transportista que se
contrate para dicho fin. Este trmite, conforme a la Ley Federal de
Derechos, de manera general tiene un costo de 36 pesos por obra; para
museos gubernamentales, secretaras u organismos pblicos es gratuito.

Este trmite se realiza de lunes a viernes con un horario de las 9:00 a las 13:00 hrs.

La Direccin general fija los requisitos a cumplir, dependiendo del


anlisis realizado, por ejemplo, si es un evento importante sin fines de lucro
no se cobra nada, pero s se pide una fianza, dependiendo del avalo de la
obra, generalmente es del 20% del valor de la obra, misma que se tramita a
travs de una agencia afianzadora, trmite que tarda aproximadamente 15
das hbiles.
Es importante resaltar que se nos inform que la obra del gran
maestro Rufino Tamayo no est declarada todava Monumento Artstico de
la Nacin, as como parte de la obra de Remedios Varo, por lo cual, el
trmite para la exportacin de esas pinturas, por el momento, es igual al de
todas las pinturas realizadas por diversos pintores del perodo mencionado,
que se detalla a continuacin.
Para todas las dems pinturas mexicanas realizadas en el Siglo XIX,
XX y lo que va del XXI, as como rplicas, copias, litografas o cualquier
dibujo o pintura hecha por pintores de prestigio actual, pintores emergentes
o desconocidos, se debe de tramitar el documento Emisin de Opinin,
mismo que resulta indispensable para cualquier exportacin de pintura,
tanto para exportar de manera temporal o definitiva.
Cabe comentar que este importantsimo trmite ante el INBA Emisin
de Opinin, se ver a detalle en el captulo dos de esta tesis, precisamente
en el punto referente a trmites para la exportacin de la pintura mexicana
contempornea.

1.3

La Pintura de Arte y el Comercio Exterior


La importancia de este subcaptulo radica en que es fundamental

conocer de manera general el mercado internacional de pintura artstica,


especialmente, lo que exportamos y lo que importamos de dibujo y pintura
al y del mundo, as como tener claro quines son los pases ms
importantes para Mxico en este intercambio, tanto para el envo de la
pintura mexicana como de los pases de quienes recibimos este especial
tipo de mercanca, tanto en cuestin monetaria como en cantidad.
En este punto, veremos las cifras de exportacin e importacin de la
pintura mexicana contempornea, correspondientes a los aos 2008, 2009 y
2010, tanto por valor en dlares americanos como por el nmero de piezas
de dibujo y pintura.
Asimismo, adems de las grficas generales, se presentan unas
grficas representativas de los cinco pases que encabezan cada rubro,
tanto de destino en el caso de las exportaciones, como de procedencia en el
caso de las importaciones, considerando valor y volumen.

1.3.1 Clasificacin Arancelaria

Para

poder

accesar

la

informacin

de

exportaciones

importaciones de pintura mexicana en la base de datos de la Secretara de


Economa, es necesario clasificar la mercanca conforme se maneja en
comercio exterior, con su correspondiente fraccin arancelaria de ocho
dgitos, como se explica a continuacin.
La exportacin de pintura mexicana contempornea, ya sea
temporal o definitiva, se clasifica de acuerdo al libro de Tarifa del Impuesto
General de Importaciones y Exportaciones, (TIGIE), mismo que es utilizado
prcticamente por todos los pases, con la finalidad de facilitar el manejo de
10

las mercancas por parte de las aduanas en el comercio exterior. Se trata de


utilizar los dgitos o nmeros acordados mundialmente para la clasificacin y
regulacin de cada mercanca. Esto es, en lugar de nombres, las
mercancas tienen nmeros de hasta ocho dgitos, denominadas fracciones
arancelarias. Esto evita confusiones principalmente por malas traducciones
lingsticas o equivocadas en las aduanas de los diferentes pases.
Adems, su importancia primordial est relacionada con el pago de
impuestos y requisitos especficos, que cada pas establece, tanto para la
exportacin o importacin de las mercancas.
Para el caso de dibujo o pintura artstica, la clasificacin que se hace
en comercio exterior, llamada fraccin arancelaria es la 9701.10.01, y con
estos ocho dgitos se exporta o se importa. Asimismo, con estos dgitos se
puede consultar las estadsticas de esta mercanca, en diversas bases de
datos, la informacin referente a exportaciones e importaciones, por monto,
cantidad, perodo, pas de origen o destino, tanto en Mxico como en
cualquier otro pas.
Es importante sealar que la clasificacin arancelaria determinada
en el prrafo anterior no contempla collages u otro tipo de mercanca, slo
la de dibujo y pintura artstica, no obstante, en el siguiente captulo
profundizaremos en este tema.
Con base en las cifras del Sistema de Informacin Arancelaria en
lnea de la Secretara de Economa, se presentan y analizan las siguientes
grficas de exportacin e importacin de dibujo y pintura en Mxico.
El total de exportaciones de dibujo y pintura artstica mexicana al
mundo en 2008 (enero-diciembre), correspondientes a la fraccin
arancelaria

9701.10.01

fue

de

$5371,612

correspondientes a 102,088 piezas.

11

dlares

americanos,

Respecto a importaciones totales de este rubro procedentes de


diversos pases, en el mismo perodo, fue de $5757,425 dlares
americanos con 240,232 piezas.
Como se puede apreciar en la grfica siguiente, las exportaciones
fueron menos que las importaciones, no obstante que en cuanto a valor no
es tan significativa la diferencia, en cambio s lo es en cuanto a volumen.

Grfica 1
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Lo anterior representa un dficit en la balanza comercial de Mxico


en este rubro en el perodo de enero a diciembre de 2008, debido a que se
export al mundo el 48% mientras que importamos el 52%, con base a valor
en dlares.
Asimismo, en cuanto a la cantidad de piezas de exportacin e
importacin de dibujos y pinturas en el mismo ao, podemos ver en la
siguiente grfica que mientras exportamos 102,088 piezas, lo que
representa tan slo el 30%, importamos ms del doble al llegar a 240,232
piezas, o sea el 70% de dibujo y pintura.
12

En este aspecto es verdaderamente notorio el dficit del nmero de


piezas que exportamos en comparacin con el nmero de piezas que
importamos en dicho perodo.

Grfica 2
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

En la grfica siguiente, se puede observar que en este ao de 2008,


los cinco principales pases de destino de las exportaciones de dibujo y
pintura mexicana, por valor en dlares fueron: Estados Unidos con
$3805,125 dlares y 93,758 piezas; Repblica Dominicana $190,520
dlares y 1,837 piezas; Francia $127,614 dlares y 105 piezas; Espaa
$121,535 dlares y 177 piezas y Jamaica con $73,658 dlares y 1,099
piezas.

13

Grfica 3
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Respecto al volumen, o sea a la cantidad de dibujos y pinturas que


exportamos en 2008, podemos ver en la siguiente grfica que Estados
Unidos es nuestro principal mercado para la exportacin de pinturas
artsticas, al que le enviamos en este perodo 93,758 piezas, seguido por
Repblica Dominicana con 1,837 piezas; Puerto Rico 1,228 piezas; Jamaica
1,099 piezas y Canad con 193 piezas.

Grfica 4
Fuente:

SIAVI,

Sistema

de

Informacin

Arancelaria

14

Va

Internet.

Secretara

de

Economa

Por otra parte, el total de importaciones de dibujo y pintura artstica a


Mxico en 2008 fue de $5757,475 dlares, correspondiente a 240,232
piezas.
Los cinco principales pases de los que importamos dibujos y
pinturas artsticas en ese perodo, con base a valor en dlares, fueron:
Estados Unidos con $2933,253 dlares; China con $1321,646 dlares;
Francia con $311,471 dlares; Espaa con $267,017 dlares e Italia con
$205,253 dlares.

Grfica 5
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

En este mismo perodo, la siguiente grfica nos muestra las


importaciones de pinturas artsticas a Mxico, con base a volumen o
cantidad fueron: China con 146,535 pinturas; Estados Unidos con 88,033
pinturas; Espaa con 316 pinturas; Francia 156 pinturas e Italia 112
pinturas.
Con esta informacin vemos claramente como las pinturas artsticas
de China desplazaron a las pinturas provenientes de Estados Unidos, en

15

cuanto a la importacin de pinturas nuestro pas en ese ao. Situacin


realmente indita, especialmente en este rubro.

Grfica 6
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Como podemos observar, tuvimos dficit en la balanza comercial en


dibujo y pintura artstica en 2008. Esta tendencia ha sido histrica desde
dcadas anteriores, quiz por una preferencia por parte de los compradores
y corredores de arte referente al prestigio del arte extranjero, principalmente
europeo y el status que esto les proporcionaba socialmente, as como por
criterios de inversin en el arte.
Por otra parte, aunque algunos artistas y ciertos canales de
comercializacin mexicanos, pudieran continuar resistindose a exportar
dibujo y pintura mexicana, con estas grficas se muestra que importamos
ms de lo que exportamos, lo que representa que la globalizacin est
instalado en el mercado de arte en Mxico desde hace por lo menos un par
de dcadas.
Respecto al nmero de piezas, o sea al volumen de dibujos y
pinturas que importamos en ese ao, observamos que China al ocupar el
primer lugar, desplaz a nuestro tradicional proveedor principal que era
16

Estados Unidos, seguido por los pases europeos. Lo que nos confirma la
creciente importancia actual de China en el mercado del arte nacional e
internacional.
Asimismo, es importante sealar que en ese perodo, China se ha
posicionado cmo el segundo pas al que ms le importamos estos bienes
en cuanto a valor, o sea en cantidad de dlares americanos.
Un dato curioso que nos arroja el anlisis de estas grficas del 2008,
es que aparecen dentro de los cinco pases de destino ms importantes,
para la exportacin de dibujos y pinturas artsticas mexicanas, pases con
los que realmente no tenemos un importante o significativo intercambio
comercial en general, o que no son referencia como pases donde exista un
mercado tradicional de arte importante, como son Repblica Dominicana,
Jamaica y Puerto Rico.
Se deduce que para explicar tan inesperado dato, podra ser el
hecho de que se trata de mercanca de arte decorativo ms que obras
artsticas de gran valor, tambin podra tratarse de dibujos o pinturas de
reproduccin mecnica, que se hayan sido clasificados incorrectamente en
sta fraccin arancelaria por parte de los exportadores, empresas
transportistas o agentes aduanales o tambin, que se trate de trabajos de
pintura tipo artesanal, donde ms que la calidad artstica, es la cantidad o
volumen de las piezas lo que prevalece, o pedidos especiales para la
comercializacin en esos mercados.

17

A continuacin, se analizarn las exportaciones e importaciones de


pintura de Mxico en 2009, lo que nos refleja que este producto o
mercanca, no escap a los efectos negativos de la crisis econmica
mundial, que todos los pases sufrimos ese ao.
Respecto a 2009, las exportaciones totales de dibujo y pintura
artstica mexicana fueron de $4728,535 dlares y 330,994 piezas, lo que
nos refleja una disminucin de valor con respecto al ao anterior, pero se
triplica el volumen (nmero de piezas) respecto al ao anterior.

Grfica 7
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Es a partir del 2009 que se agudiza el dficit histrico en la balanza


comercial en cuanto a valor en dlares americanos de dibujo y pintura
mexicana, debido a que slo se logr exportar un 37% en comparacin con
el 63% que importamos en ese perodo.
En el perodo de enero a diciembre de 2009, los cinco pases, por
valor en dlares, a los que ms exportamos fueron: Estados Unidos
$4360,993 dlares y 323,239 piezas; Costa Rica $62,861 dlares con 123

18

piezas; Espaa $38,957 dlares y 103 piezas; Suiza $37,451 dlares con 23
piezas y Panam $29,818 con 24 piezas.
En la siguiente grfica podemos observar a los cinco pases a los que
ms les exportamos en cuanto a valor en dlares.

Cabe sealar que

Panam le gan a Italia el quinto lugar en cuanto a pas de destino con un


valor de exportacin de $2,445 dlares.

Exportaciones de Pintura de Mxico 2009


Valores en Dlares
$4'360,993

$62,861

Estados
Unidos

Costa
Rica

$38,957

Espaa

$37,451
Suiza

$29,818
Panam

Grfica 8
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

En la grfica que presentamos a continuacin, podemos apreciar los


cinco pases a los que exportamos ms volumen o piezas de dibujo y
pintura en 2009. Es importante resaltar que muchas veces el valor de una
sola pieza puede ser muchsimo mayor que el de varias o muchas piezas,
todo depende del valor que tenga cada pieza, especialmente en el mercado
internacional del arte, donde muchas veces intervienen factores de
especulacin o moda por un artista o tendencia determinado.

19

Exportaciones por Volumen de Piezas de Pintura de Mxico en


2009
323,239

3,442

Estados
Unidos

Canad

881

Puerto Rico

207

157

Bahamas

Francia

Grfica 9
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

De la grfica anterior, sobre las exportaciones por volumen de


pintura mexicana al mundo en 2009, encontramos nuevamente el dato
curioso de que aparecen dentro de los cinco pases ms importantes para
nuestras exportaciones, pases como Puerto Rico y Bahamas, desplazando
a pases europeos que cuentan con un tradicional y prestigiado mercado de
arte.
Lo anterior nos muestra que para exportar la pintura mexicana
contempornea existe oportunidad en pases que quiz nunca pensamos
que pudieran ser un mercado para nuestras exportaciones de este tipo.
Respecto a las importaciones totales de dibujos y pinturas
realizadas por Mxico en 2009, stas ascendieron a $7992,238 dlares,
correspondientes a 164,107 piezas, lo que nos refleja un aumento
sustancial de las importaciones en este rubro.
Los cinco pases de quienes ms importamos en el perodo
sealado en el prrafo anterior, ordenados por valor en dlares, fueron:
Estados Unidos con $5948,769 dlares y 102,321 piezas; China $1008,305

20

dlares y 59,154 piezas; Francia $331,676 dlares y 119 piezas; Alemania


$149,110 dlares y 78 piezas y Espaa con $92,271 dlares y 348 piezas.

Importaciones de Pintura a Mxico en 2009


Valores en Dlares
$5'948,769

$1'008,305
$331,676

Estados
Unidos

China

Francia

$149,110
Alemania

$92,271
Espaa

Grfica 10
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Cuando se trata de la cantidad de dibujos y pinturas que importamos


respecto al pas de procedencia, es sorprendente ver como un pas que en
cuanto a monto en dlares no resulta importante para Mxico, s lo es en
cuanto a cantidad. Por ejemplo, Indonesia se posiciona en 2009 en el tercer
lugar con 656 piezas despus de Estados Unidos y China, no obstante que
en valor slo hayan representado $17,929 dlares. Asimismo, Per alcanza
el cuarto lugar con 541 piezas con un valor de apenas $11,746 dlares.

Grfica 11
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

21

Es interesante corroborar que tambin en 2009, Estados Unidos ha


sido nuestro principal mercado de exportacin y de importacin en trminos
de valor monetario en dlares y de volumen.
En 2008, Estados Unidos fue solamente nuestro principal mercado
de exportacin e importacin exclusivamente monetario, porque China lo
desplaz al segundo lugar en cuanto a importaciones de piezas a Mxico.
Los pases del mercado europeo, no obstante las modestas cifras
tanto de valor como de volumen logradas en cuanto a la exportacin e
importacin de dibujos y pinturas de los pases que se han analizado tanto
en 2009 y 2008, representan el segundo mercado en importancia para las
exportaciones e importaciones de pintura de nuestro pas.
Respecto a China en 2009, vemos que se coloca en el segundo
lugar como pas de origen de las importaciones de dibujo y pintura que
realiz Mxico, un retroceso respecto a 2008.
Con lo anterior podemos afirmar que Mxico contina con un dficit
en su balanza comercial en el rubro de dibujos y pinturas artsticas en 2009,
o sea que exporta menos de lo que importa, tanto en valor como en
volumen. Asimismo, en este ao, se incrementa notablemente la
importacin de dibujo y pintura artstica en nuestro pas.
El resultado de las exportaciones contra las importaciones de pintura
en Mxico, en 2008 y 2009, no nos debe desanimar, al contrario nos debe
motivar a impulsar la exportacin de la pintura mexicana contempornea,
porque el tamao del mercado internacional de arte es muy grande, por ello,
resulta urgente la necesidad de salir al mercado mundial del arte.
Mxico ya est inundado de dibujo y pintura extranjera, sea
decorativa o artstica, pero los pintores mexicanos tienen que salir al
mercado internacional, porque simplemente el tamao del mercado
mexicano no es suficiente y actualmente con la globalizacin mundial, todo
tipo de actividad importante se realiza a nivel internacional.
22

Para 2010, el resultado de la balanza comercial de dibujos y pinturas


artsticas, cambia sorpresivamente a favor de Mxico, o sea tuvimos un
supervit en estos productos, al menos en cuanto a valor en dlares, porque
en cuanto a volumen o cantidad, seguimos con nuestro histrico dficit.
Como se presenta en las grficas a continuacin, de enero a
diciembre de 2010, se exportaron $5836,069 dlares, correspondientes a
60,144 piezas de dibujo y pintura, mientras que en el mismo perodo
importamos $3456,366 dlares, correspondientes a 98,739 piezas.

Grfica 12
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Esta grfica, nos genera gran confianza de que nuestro pas rompi
con el tradicional dficit comercial en la exportacin de pinturas de arte, el
cual, como se coment, haba sido histrico hasta el ao de 2009.
Esperamos que este supervit en valor en dlares, mismo que representa el
62.8% de exportaciones contra el 37.2% de importaciones, sea el inicio de
una

historia

slida

de

incremento

en

las

exportaciones

de

arte

contemporneo mexicano.
Como podemos observar en la siguiente grfica, en 2010
exportamos 60,144 pinturas e importamos 98,739 pinturas, todava nos falta
exportar ms piezas de pintura contempornea de las que importamos, esto
23

lo hemos venido observando a lo largo de estas grficas como el volumen


de exportacin. Necesitamos que nuestra balanza comercial de dibujos y
pinturas artsticas, tambin tenga supervit en cuanto a cantidad.

Grfica 13
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Los primeros cinco pases de destino de nuestras exportaciones de


pintura en 2010, con base a valor en dlares, son: Estados Unidos con
$5039,778 dlares y 51,264 piezas; Panam con $217,369 dlares y 1,214
piezas; Reino Unido con $111,445 dlares y 7 piezas; Espaa con $53,215
dlares y 3,074 piezas y Corea del Sur con $50,000 dlares y una pieza.

24

Grfica 14
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Con relacin a los primeros cinco pases a los cuales exportamos


pinturas artsticas en este perodo, pero con base al volumen o sea a
cantidad, tenemos a Estados Unidos con 51,264 piezas; Espaa con 3,074
piezas; Panam con 1,214 piezas; Puerto Rico con 853 piezas y a Chile con
780 Piezas.

Grfica 15
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

25

Con relacin a las importaciones de dibujo y pintura artstica en


2010, los primeros cinco pases de los cuales importamos con base a valor
fueron: Estados Unidos $1845,059 dlares; China $620,899 dlares; Suiza
$163,675 dlares; Espaa $149,693 dlares y Liechtenstein $144,177
dlares.
Cabe comentar que los pases europeos como Francia, Reino Unido
e Italia, le siguen a Liechtenstein, como pases de los cuales importamos
pintura en ese perodo y que la diferencia realmente es pequea con
relacin al Principado de Liechtenstein.

Grfica 16
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

Respecto a las importaciones de pintura que realizamos por


volumen en 2010, China se posesion en el primer lugar como proveedor
con 56,682 piezas, seguido por Estados Unidos con 34,447 piezas; India
con 2,701 piezas; Indonesia con 1,725 piezas y Per con 900 piezas.

26

Grfica 17
Fuente: SIAVI, Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara de Economa

En sntesis podemos decir que nuestro pas ha tenido un dficit


histrico en su balanza comercial de pintura hasta el ao 2009, o sea que
durante todos los aos tuvimos ms importaciones que exportaciones, tanto
en volumen o sea cantidad, como en valor o sea cantidad en dlares.
En 2010 se observ un cambio favorable de esta balanza comercial,
pero nicamente en cuanto a valor (dinero). Sin embargo, seguimos
teniendo una balanza deficitaria en cuanto a volumen.
Por otra parte, pudimos ver como Estados Unidos fue nuestro
principal mercado tanto para nuestras exportaciones como importaciones de
pintura, actualmente, sigue siendo nuestro principal mercado de exportacin
pero respecto a la importacin de pintura, slo en cuanto a valor y no a
volumen.
Este cambio obedece a que China, en el 2008, China le ha
arrebatado el primer lugar como pas de donde importamos ms dibujo y
pintura artstica, se posicion con una ventaja verdaderamente apabullante
en cuanto a volumen, logrando introducir a Mxico 146,535 piezas,
comparado con las 88,033 piezas de Estados Unidos. Asimismo, en 2010,
China vuelve a alcanzar el primer lugar como proveedor de pinturas a
27

Mxico, alcanzando 56,682 piezas contra 34,447 piezas norteamericanas


importadas.
Por otra parte, vemos como el segundo mercado tradicional para la
exportacin e importacin de pinturas de Mxico, el mercado europeo, ha
sido desplazado y superado por pases asiticos o latinoamericanos, que s
bien, podra obedecer a cierta tendencia artstica, tambin podemos sealar
que la globalizacin misma hace que se facilite el intercambio comercial
global con pases que ni siquiera nos hubiramos imaginado.
Por ello, estas grficas y datos, nos muestran nuevos mercados
para exportar, no obstante, se logre exportar una pieza, como el caso de
Corea del Sur en 2010.
Definitivamente es un muy buen indicador para los pintores
mexicanos y el arte de Mxico, que en 2010, por primera vez en la historia,
se haya logrado exportar ms pintura que la que se import, aunque slo
haya sido, en cuanto a valor.
Todava nos falta realizar un gran esfuerzo de exportacin de pintura
en el tiempo presente y futuro, porque respecto a la cantidad de piezas de
pintura que exportamos contra la cantidad importada, nos falta mucho por
hacer.
En este sentido, la importancia de este trabajo que facilite el
conocimiento para realizar exportaciones de dibujo y pintura artstica, de
manera ms segura, confiable y econmicamente posible.
En el siguiente subcaptulo se ver la importancia de la valuacin del
arte y como funciona, porque para exportar una pintura, se tiene que
establecer el valor de la mercanca, en este caso el dibujo o la pintura como
base, el cual se establecer tanto en la factura o carta factura, certificado de
origen y estar ligado a una serie de disposiciones en comercio exterior
como el monto a pagar por impuestos de importacin en el pas de destino,
costo de seguro, cobro del agente aduanal, entre otros aspectos.
28

1.4 Factores que determinan el valor de una obra de arte pictrica


mexicana
Para determinar el valor de una pintura mexicana, en primera
instancia debemos observar el mercado primario conformado por las
galeras, los agentes de arte y los propios artistas. Este mercado primario
abarca aproximadamente entre el 40 y 50 por ciento del mercado de arte en
Mxico. 9
Conforme al texto de Miguel Peraza, El arte del mercado en arte,
en el mercado primario, para el caso de artistas vivos en la etapa de
iniciacin, el precio de salida de la obra est directamente relacionado con
sus costos de produccin, por lo que el propio artista es el responsable en la
fijacin del precio.

Cuando el artista es principiante, la calidad de su tcnica an no


es la ptima, ni siquiera su propia definicin como artista. Esto
implica que, sin tomar en cuenta los juicios estticos, su costo de
produccin -es un ejemplo hipottico- ser de $1,000, y su valor
de venta a distribuidor ser de un 60 a un 80 por ciento ms. El
distribuidor a su vez, aumentar el precio en un 30 o 50 por
ciento. El consumidor final estar pagando un precio de $2,100
que incluye la mano de obra del artista y la ganancia del
intermediario.10

El artista que se encuentra en un nivel intermedio, con un respaldo de diez a


quince exposiciones, siguiendo la misma relacin de costo de produccin
que en el ejemplo anterior:

Conforme a lo explicado en la clase de Mercado del Arte por el Profesor Rafael Matos, a
quien puede contactar para mayor informacin en el mail: rmatos204@prodigy.net.mx
10
Miguel Peraza, Jos Iturbe, El arte del mercado en arte, Editorial Porra, Mxico, DF,
2008, pg. 58

29

el precio inicial flucta de tres a ocho veces dicho costo,


lgicamente dependiendo de la cantidad producida y de la
calidad de la obra. Por su parte, el distribuidor podr obtener de
un 30 a un 100 por ciento de ganancia. En otras palabras
tenemos que, si el costo de produccin fue de $1,000, tomando
el extremo de 8 como valor agregado por la firma, el precio de
distribucin ser de $8,000. El intermediario lo podr vender
hasta por $16,000 como precio al coleccionista.11

Lo ms complejo para la valuacin de una pintura artstica, es cuando los


pintores ya son artistas consolidados, conocidos, consagrados o famosos y
estn vivos, debido a que el valor de su obra ya no puede cotizarse como
en los ejemplos anteriores, porque el precio de su obra ya no depende del
costo de produccin, sino de un muy complejo proceso de mercadotecnia
internacional cada vez ms sofisticado en relacin con la comercializacin y
promocin.
Siguiendo esta lgica, se ejemplifica lo siguiente:

Cuando un artista de esta clase era considerado principiante, el


costo de produccin de la obra tena un precio de $1,000, ahora
bajo estas circunstancias especficas de artista consagrado vivo,
su costo ser 10 veces mayor (manteniendo fijas las variables
econmicas y socioculturales). El artista consciente de dicha
situacin manejar una relacin que en muchos de los casos
llega a ser de hasta 25 veces su costo de produccin; mientras
que el intermediario obtendr de un 10 a un 50 por ciento de
ganancia. De acuerdo con esta serie de circunstancias, la obra
alcanzar un precio final de consumo de $375,000. En
operaciones de este monto nos podemos percatar que el
intermediario puede quedar conforme con un 10 por ciento.12

11
12

Ibdem, pg. 58
Ibdem, pg. 59

30

El universo del arte est conformado por tres partes, el productor, el


distribuidor y el consumidor, este ltimo puede ser simplemente el
espectador y no solamente el comprador.

1.4.1 Valuacin de las obras de arte

Dentro del tema Valuacin de las Obras de Arte, nos encontramos


que valuar es tasar, es establecer el equivalente monetario de un bien. Esta
valuacin debe ser realista y bien fundamentada en un pas y en un
momento dado.
Por otra parte evaluar es determinar las condiciones en que se
encuentra un bien y en el caso de las obras de arte, especficamente la
pintura mexicana contempornea, implica en qu trminos se encuentra.
A partir de la evaluacin, se dan dos tipos de valor: el de uso y el de
cambio.
El valor de uso es el que posee en funcin del servicio que presta y
el valor de cambio, es el precio en el mercado de un bien.
Podemos decir que el equivalente monetario de una obra de arte se
fija de manera cualitativa y referencial, lo que llamamos Precio de
Mercado.
En el mercado primario se paga el IVA, generalmente las galeras le
dan el 50% al artista, pero el artista cubre el impuesto.
La segunda instancia por el mercado secundario del arte son
principalmente las casas de subastas, as como reventas realizadas por
corredores de arte internacional.

31

1.4.2 Mercado secundario globalizado del arte


En cuanto al mercado secundario del arte, especficamente en las
casas de subastas internacionales, el ao 2008 ser recordado como el ao
en que el mercado del arte se vio afectado por la crisis econmica.
Tenemos el dato de Thierry Ehrmanm13, de que a finales de 2008 el total de
venta de obras de arte a nivel mundial fue de $8,400 millones de dlares y
en 2007 fue de mil millones ms, slo en el mercado de subastas de arte,
considerado como un mercado secundario de comercializacin.
A partir del ao 2000 y hasta 2007, las obras puestas en subasta
tuvieron un incremento del 47%. Esto se dio gracias al notable poder
adquisitivo de Asia, Rusia y Medio Oriente.
A partir del 2008 los lotes a subastar disminuyeron un 20% en
comparacin con 2007. Sin embargo, en el ltimo mes de 2008 hubo un
incremento del 45% en piezas enviadas a subasta, cuando se empez a
notar la crisis.
Respecto al mercado del arte mexicano en casas subastadoras de
Nueva York, conforme al documento proporcionado por el Maestro Rafael
Matos Moctezuma14, se observa que en 2008 el arte mexicano en casas
subastadoras de esa ciudad norteamericana, como Christies y Sotherbys,
las ventas ascendieron a 45 millones 723 dlares, mientras que a
noviembre de 2009 slo alcanzaron 7 millones novecientos ochenta y dos
dlares, lo que muestra una cada impresionante en las ventas del arte
mexicano.

13

Ver la pgina en Internet de Art Price: www.artprice.com


Rafael Matos Moctezuma, Profesor Titular de la Clase de Mercado de Arte en Casa
Lamm

14

32

En 2010 Estados Unidos continu dominando el mercado del arte con


el 34%, pero China alcanz el 23% del mercado y desplaz por primera vez
en cuanto a adquisicin de obras, del segundo sitio a Reino Unido con el
22%.15
Conforme al reporte El mercado global del arte en 2010: Crisis y
recuperacin, el mercado chino de arte y antigedades duplic su valor en
el 2010. Algunos sectores tradicionales como la porcelana, cermica,
pintura y caligrafa crecieron 160 por ciento.
Tan slo Sothebys vio crecer sus ventas en 156 por ciento respecto a
2009, alcanzando un valor de 653 millones de dlares, mientras que
Christies consigui un crecimiento de 200 por ciento y ventas por 708
millones.
Esta reactivacin del mercado del arte por los nuevos ricos de China,
en su mayora jvenes estn comprando principalmente en China pero
tambin existe un pequeo grupo de compradores muy adinerados que
estn apareciendo en subastas de Occidente. Lo que representa para
Sothebys y Christies principalmente, el 15 por ciento.
Sin embargo, Amrica Latina no figura de manera explcita en el
reporte, debido a que su participacin en el mercado es menor al uno por
ciento, por lo que fue incluida en el rubro resto del mundo16
Por otra parte, tenemos que en el mercado secundario del arte: casas
de subastas, coleccionistas o agentes de arte, el precio de mercado de una
obra, se obtiene en primera instancia, por el mtodo comparativo o
referencial, que consiste en conocer en cunto se han vendido obras del
mismo autor, tcnica, calidad, poca, de preferencia en los ltimos cinco
aos.
15

Reporte El Mercado Global del Arte en 2010: Crisis y Recuperacin, Peridico


Reforma, Jueves 7 de Abril del 2011.
16
McAndrew, Reporte European Fine Art Foundation, TEFAF, The European Fine Art
Fair.

33

El mtodo comparativo o referencial es para cada obra, ponderando


los elementos tanto objetivos como subjetivos de la obra. S no se tiene
referencia respecto al autor, se puede referenciar a las caractersticas de la
pintura y la poca de autores similares o annimos.
Un ejemplo de valuacin con este mtodo a travs de las guas de
resultados en subastas realizadas en Mxico, es que se elige una obra
similar del mismo artista, esto es de medidas casi idnticas y de la misma
tcnica, se saca el costo por centmetro de dos o tres obras para sacar el
promedio. Una vez obtenido el promedio se multiplica por el rea de la obra
a cotizar. Obtenido el precio, se le aumenta el porcentaje de la inflacin
anual por los aos que sean necesarios.
El mtodo referenciado o comparativo sirve de base para establecer
el valor de la obra de arte, no obstante, el precio final se establece tomando
tambin en cuenta la oferta y la demanda de la obra en el mercado
secundario.
Generalmente los precios de las obras de artistas en mercados
secundarios son mayores que el de obras de artistas en mercados
primarios, principalmente porque en los mercados secundarios las obras se
dan en las etapas de madurez y consagracin del ciclo productivo del
artista.
Como referentes prcticos para conocer el precio de un artista, se
utilizan los resultados obtenidos por venta en subasta. Existen libros que
publican esta informacin o se pueden consultar diversas pginas de
Internet, o guas locales de casas de subastas.
Las guas son publicadas por las casas de subastas, por ejemplo,
Lpez Morton, Christies y Sothebys, entre muchas otras.
En las casas de subasta, se toman las obras con el precio de
reserva que es el mnimo en que puede vender la subastadora y de ah se
va a descontar la comisin que cobra la casa subastadora.
34

Como hemos visto, la importancia del mercado del arte secundario


para la cotizacin internacional de una pintura contempornea, de artistas
consolidados en todo el mundo, es muy importante.
Sin duda, existen diversos factores que intervienen en la
comercializacin de un producto tan complejo y delicado como el arte. Al
respecto Miguel Peraza y Josu Iturbe, nos dicen que el horizonte de la
cultura lo dominan crecientemente los mass media y que esta dominacin
hace que se democraticen los museos y las galeras ms exclusivas, a
travs de la moda que irrumpe como si fuera un molde que va dando
forma a vivencias y actos, pensamientos y sensaciones, tenemos que
reconocer que el propio mercado del arte est sujeto a los valores del
espectculo y al predominio de lo efmero y que la moda es la regla que rige
frreamente, entre las dems cosas, el mercado del arte.17
Lo que podemos afirmar es que el mercado del arte, tanto en Mxico
como en el mundo, ha crecido enormemente y se espera todava un
crecimiento mayor. De hecho conforme al artculo de Erika Bucio18, los
resultados no han podido ser mejores para las casas de subastas
internacionales. De hecho, el valor de las ventas de arte a travs de stas,
se incrementaron nueve veces en los ltimos seis aos al pasar de 989
millones de dlares en 2004 a 8,541 millones de dlares en 2010.
Como todo mercado, un artista puede pensar al igual que el
productor mexicano de cualquier producto, que simplemente no le interesa
entrar al mercado internacional, ser parte de la globalizacin econmica,
pero no es que quiera salir, en nuestro pas ya se encuentran y entran todo
tipo de productos incrementndose da a da (especialmente procedentes
de China) como resultado, precisamente, de la globalizacin existente.
17

Idem
Erika P. Bucio, Reavivan los chinos el mercado del arte, Reforma, Mxico, D.F., 7 de
Abril del 2011, pg. 23.
18

35

Desde una ptica financiera, se sabe que desde la segunda mitad


del siglo XX, los precios internacionales de obras de arte, se han mantenido
a la alza y con el estruendoso boom de los aos noventa pareca marcar un
lmite en el crecimiento sostenido y que se desplomara, como ha ocurrido
con otros fenmenos financieros y burstiles a lo largo de la historia
econmica reciente a nivel global, pero no fue as. Tras una breve pausa, el
nuevo milenio trajo nuevos y sorprendentes rcords de precios que hacen
ver las disparatadas cifras de principios de los noventa como un simple
calentamiento del mercado.

Frente a la inestabilidad de los capitales especulativos, el arte,


como el oro, se ha convertido en una verdadera vlvula de
seguridad financiera, con unos mrgenes de ganancia enormes
en menos tiempo del que cabra suponer aos atrs. Se crea
entonces que exista una frontera invisible pero infranqueable,
los 100 millones de dlares por una pintura original, pero lo
cierto es que al da de hoy varias obras de arte han superado
con creces esa barrera, cuatro pinturas adems del siglo XX,
arte moderno que se revaloriza trayendo de pleno la
vanguardia al mercado: Gustav Klimt (1862-1918), Pablo
Picasso (1881-1973), Jackson Pollock (1912-1956) y Willem de
Kooning (1904-1997 tienen obras vendidas en ms, y a veces
bastante ms, de los 100 millones de dlares. El mercado est
en expansin.19

Las posibilidades de crecimiento del comercio global de arte son


gigantescas, incluso participan nuevos actores, ahora podemos ver que
China ocupa ya el tercer lugar mundial en el mercado de arte, desplazando
a mercados tradicionales de arte como Francia, slo Estados Unidos y
Reino Unido, lo superan. Asimismo, en la pgina de Internet de Artprice, de
los 100 artistas ms cotizados del momento 36 son chinos.
19

Ibdem, pg. 12

36

Definitivamente la globalizacin implica una mayor competencia y


los artistas mexicanos jvenes y emergentes, sern presionados por la
proliferacin de modas artsticas y necesitarn lograr procesos creativos de
mayor impacto y renovacin constante para poder entrar en el mercado
internacional actual.
Actualmente el arte se ha convertido en el negocio ms susceptible
de especulacin por parte de los intermediarios y el capital financiero. Se
trata de pinturas-productos en el ms especulativo de los mercados.
En nuestro mundo capitalista, el arte ha adoptado un papel social. El
sistema de libre intercambio, aportado histricamente por la burguesa, es el
sistema al que el arte y ms el arte contemporneo se adhiere. En la
actualidad el artista contemporneo, est obligadamente vinculado al
mercado y a los medios de comunicacin.
Dejando un poco de lado las cuestiones intrnsecas del arte, y
entendiendo la obra pictrica contempornea como un producto a
comercializar, es fundamental comprender que la relacin que se establece
entre el pblico y una pintura est completamente controlada y supeditada a
los intermediarios. O sea que en la estructura de mercado, el hecho de que
los pintores o productores de arte tengan acceso al mercado nacional o
internacional y su obra sea cargada de atributos subjetivos y los
compradores se decidan por una obra u otra, depende de los canales de
distribucin nacionales o internacionales, donde se encuentran todos los
intermediarios, los cuales establecen las leyes de un mercado millonario.
En cuanto a valoracin, como vimos anteriormente, es interesante
tener en cuenta hasta qu punto los intermediarios del mercado del arte
manejan directamente la valoracin y por tanto, la fijacin del precio.

Entender que el precio de un cuadro puede responder a


arbitrariedades tan manifiestas, nos ayuda a entender el
mercado del arteLa inversin propagandista, la facilidad
37

dialctica, la recomendacin particular, el Estado, el mercado


mismo con sus galeras y coleccionistas, las situaciones de
crisis econmica, las pautas marcadas por los lderes
consumidores, los espectadores que no enajenan la obra, la
crtica, el tamao, la tcnica, el tema, la edad productiva del
autor,
influyen en que sean elegidos unos u otros en
funcin de las necesidades creadas por una economa de
mercado, por una poltica de mercado que selecciona el
producto a consumir (apenas un 15 por ciento de lo
producido).20
Dada la ndole del trabajo creativo y unido ste a los altsimos
precios que adquiere (sobre todo en el mercado internacional
(secundario) y en ningn caso en relacin con los costos reales
de produccin), ligado al exceso de movimiento y de
inversiones promocionales, hace que se establezcan grandes
dificultades para la adquisicin de atributos. Unos pocos
cuadros y unos pocos autores, sujetan completamente el
mercado de miles de artistas y millones de obras de arte.21
Existen otros factores que tambin inciden en el precio, por ejemplo, los
artistas consagrados muertos, aaden el factor de la produccin limitada lo
que necesariamente representa escasez o limitacin de la cantidad de obra,
y esta produccin limitada, hace que los precios se disparen hasta los
extremos que hemos mencionado.
Si bien los canales de distribucin, galeras, agentes, casas
subastadoras, corredores de arte, son el contacto directo con los
compradores en el mercado de arte y por lo tanto, ajustan el precio que
propone el artista, es interesante ver que dependiendo del nivel o canal por
el que se distribuya, el precio estar en el rango al que pertenezca su
distribuidor.
Las condiciones particulares del desarrollo del mercado del arte,
especficamente de pintura, nos ofrecen un sistema de canales de
20
21

Ibdem, pgs. 36 y 37
Ibdem, pgs. 37 y 38

38

distribucin y venta, con base en la premisa de solvencia plstica que ser


atribuida por crticos, estudiosos del arte, directamente por galeras,
corredores de arte, publicaciones especializadas y museos, a travs de la
promocin y la publicidad en los medios.
Naturalmente, los precios de los que hemos hablado en todo este
subcaptulo son relativos, debido a que la pintura va obteniendo diferentes
valores dependiendo de quien lo posea y de su situacin en el proceso de
venta; esto es, si est en manos del productor, de la galera o del
coleccionista. Por ello, la fijacin del precio en esos casos, es prerrogativa
de quien intermedia en la operacin de venta, generando mayor o menor
especulacin, jugando con el resto de las variables que intervienen en el
precio.

Cualquier

planeacin

resulta

muchas

veces

imprevisible.

Recordemos que la comercializacin de estos objetos es por lo general uno


a uno y son susceptibles de todo influjo particular.22

22

Ibdem, pg. 61

39

1.5 Promocin internacional del arte pictrico mexicano


Se considera vital la realizacin de la promocin, nacional e
internacional para cualquier tipo de producto a exportar, para ello, se ha
consultado con algunos integrantes del gremio artstico pictrico, quienes
nos han comentado que en Mxico, la promocin internacional de pintura
contempornea mexicana por parte de instituciones mexicanas es
prcticamente inexistente, sobre todo para los pintores que no cuentan con
gran renombre y qu decir para los pintores emergentes.
En otros casos simplemente es insuficiente la promocin que se
puede dar a travs de las Embajadas y Consulados de Mxico en el
extranjero, especialmente para pintores emergentes o consolidados pero no
famosos.
La promocin que realmente est dando resultados positivos en el
exterior, es la que se hace de manera privada, principalmente a travs de
exportaciones por parte de las galeras y casas de subastas, que tienen sus
contactos y canales de distribucin en el extranjero y asisten a ferias de arte
en el extranjero.
Asimismo, son los que muestran exhibiciones individuales o
colectivas, realizan invitaciones, folletos promocionales de los artistas,
suben sus catlogos digitales en Internet, contactan a sus canales
promocionales como crticos de arte, intelectuales y estudiosos del tema.
Por supuesto, utilizan la prensa, radio, televisin, revistas especializadas, a
fin de promover a sus artistas.
Al igual que las galeras, las instituciones financieras, los grandes
corporativos, museos y asociaciones que cuentan con colecciones
pictricas, en nuestro pas, hace lo propio en cuanto a promocin de sus
colecciones, no con fines de venta, pero s de incrementar su prestigio que
repercute en el valor de sus colecciones. No obstante, generalmente se
40

trata de obras de pintores famosos, consagrados y no hay cabida para


pintores en proceso de consolidacin o sea de pinturas contemporneas
mexicanas que abarcan, como se determin, de 1994 a la fecha.
A fin de proporcionar un panorama de esta actividad promocional
como parte de los factores objetivos que inciden en el precio final de una
pintura, diremos que el papel del Estado en la promocin de la pintura
contempornea mexicana, funge ms bien como regulador y en particular
juega un doble papel: por una parte como promotor de artistas mexicanos
consagrados y por otra, en la conservacin del patrimonio nacional.
Respecto al problema actual de promocin internacional para los
pintores mexicanos contemporneos, rescatamos la respuesta de una
entrevista a la Galera Pecannins:

En Mxico podramos tener ms abierto el mercado internacional si


el INBA y otras instituciones enviaran ms obra de los jvenes en
ms exposiciones al extranjero. Tenemos magnficos pintores
jvenes, al menos en estas tres ltimas generaciones de 30, 40 y
50 aos de edad. Slo se envan consagrados. Cuando un artista
llega a un museo es porque la galera lo ha hecho y, a veces, ni
crdito nos dan. Por otra parte, los trmites de aduana, por su
rigidez, dificultan que una galera mexicana presente exposiciones
en el extranjero. Estamos demasiado encerrados. Necesitamos
ms difusin afuera. Tenemos bastantes artistas jvenes a la
altura de cualquiera en el museo.23
Es de importancia vital que el gremio de pintores emergentes o
consolidados, mexicanos y contemporneos, asistan a todos los concursos
internacionales a los que puedan acceder, as como a ferias, exposiciones,
Bienales, y realicen una promocin de sus obras por Internet a travs de
catlogos internacionales en lnea e impresos y en galeras tanto nacionales
como extranjeras e investiguen el apoyo a travs de las Embajadas y
23

Adrin Villagmez, El Mercado del Arte en Mxico, Mxico en el Arte, Nmero 24,
Invierno de 1989, INBA, Mxico, D.F., pg. 7

41

Consulados tanto de Mxico en el exterior, como de pases en Mxico, a fin


de exponer en dichos recintos, as como en Conaculta, Bellas Artes,
Gobiernos Estatales y Federal, entre otros. Tambin es importante el
acceso a revistas especializadas y realizar donaciones que se publiquen en
la prensa tanto impresa como digital, entre otros medios. En fin, deben
buscar toda la autopromocin que puedan impulsar para insertarse en el
mercado global.
A continuacin el siguiente captulo Gua de Exportacin de la
Pintura Mexicana Contempornea, presenta los pasos que un pintor,
galerista, corredor de arte, o institucin, deben de conocer para lograr una
exitosa exportacin de la pintura mexicana contempornea, segura,
econmica y evitando riesgos en el proceso.

42

Captulo 2. Gua de Exportacin de la Pintura Mexicana


Contempornea
2.1 La exportacin de la pintura
Generalmente, cuando se habla de la palabra exportacin,
inmediatamente viene a la mente el concepto de vender grandes cantidades
de una mercanca a un pas extranjero y esto no es necesariamente as.
Exportar una pintura de arte no es una actividad exclusivamente
relacionada con las ventas ni con la cantidad, tambin encontramos la
modalidad de promocin, participacin en ferias, exposiciones y eventos
internacionales o simplemente para realizar una donacin.
Como se explic en el primer captulo, para el caso de las piezas de
arte prehispnico, colonial o en especial para exportar las grandes obras de
arte de los pintores famosos mexicanos, la exportacin es obligatoriamente
temporal, esta es la figura legal y nica que se utiliza, por parte del gobierno
mexicano, debido a su valor como patrimonio de la nacin, su permanencia
o temporalidad en el pas extranjero de destino es precisamente temporal.
Esta gua abarca exclusivamente la exportacin del dibujo y la
pintura mexicana contempornea, abarcando las dos modalidades de
exportacin existentes: temporal y definitiva. Se espera que el lector
encuentre la informacin concerniente a los dos tipos de exportaciones y
tenga los elementos para usar una o ambas segn las circunstancias
particulares.
Con la finalidad de no dejar conceptos adquiridos con anticipacin
sobre lo que significa exportar pinturas mexicanas contemporneas,
explicamos que exportar es literalmente sacar la o las pinturas de la aduana
del pas de origen, en este caso Mxico, trasladarlas internacionalmente,
43

para importarlas o introducirlas en otro pas por su aduana, ste ser el pas
de destino, por ejemplo, puede ser Estados Unidos.
Esto que suena prcticamente obvio, no lo es cuando se conoce
ms a detalle, todo el proceso que esto implica ante ambas aduanas, la de
salida y la de entrada, tanto de impuestos y gastos como de documentacin
y trmites, sin olvidar todo lo que implica el transporte y la logstica
internacional y su correspondiente documentacin. S bien, se espera hacer
una sntesis muy sencilla en este captulo del proceso que implica la
exportacin de la pintura mexicana contempornea, a fin de facilitar su
compresin, se pretende que quede lo suficientemente claro esta gua para
poder manejarlo adecuadamente.
El objetivo final es incrementar la presencia de la pintura mexicana
contempornea en el mundo, con los beneficios culturales y econmicos
que necesariamente repercutiran para los artistas y para Mxico.

2.1.1 Trmite ante el INBA para exportar la pintura

El trmite Emisin de Opinin como se coment en el captulo uno


de esta tesis, es indispensable para exportar de manera temporal o
definitiva cualquier dibujo o pintura contempornea, objetivo de esta
investigacin, y se debe hacer ante la Coordinacin Nacional de Artes
Plsticas del INBA.
Para el trmite se manda una carta dirigida a la Coordinadora
Nacional de Artes Plsticas del INBA, se solicita la Emisin de Opinin, de
manera definitiva o temporal.24

24

Actualmente esta carta se dirige a la Lic. Magdalena Zavala, Coordinadora Nacional de


Artes Plsticas del INBA

44

En la solicitud se debe especificar la cantidad de piezas o pinturas


que se van a exportar, aduana de salida, ciudad de destino; se anexan dos
fotografas de cada obra, con la ficha tcnica correspondiente. Asimismo, se
adjunta copia de identificacin oficial del IFE o pasaporte, nombre y
direccin completa del solicitante y una leyenda Manifiesto que la
informacin sobre la propiedad de la obra es cierta y verdadera antes de la
firma.
El trmite es gratuito y se realiza en la ventanilla correspondiente de
la Coordinacin Nacional de Artes Plsticas del INBA25. Este requisito se
tarda aproximadamente 3 das hbiles, dando como resultado un oficio
donde se le indica la opinin sobre la obra.
En caso de que el pintor o la galera no se encuentren en la Ciudad
de Mxico, deber enviar esta solicitud por mensajera con una Gua
Prepagada para que le remitan la Emisin de Opinin a su localidad.
Se reitera que resulta indispensable tener este documento
denominado Emisin de Opinin para poder exportar tanto de manera
temporal o definitiva la pintura mexicana contempornea.
Conforme a lo establecido en los artculos de las leyes aduanales y
de comercio exterior correspondientes, podemos afirmar que para la
exportacin temporal o definitiva de pintura mexicana contempornea no se
pagan impuestos de exportacin en la aduana de salida de Mxico, ni
tampoco se paga el IVA.
No obstante, se debe de contemplar que s se pagan ciertos
servicios como los del agente aduanal y otros costos, impuestos y trmites
correspondientes para sacar la pintura de la aduana de Mxico.

25

Sito: Av. 5 de Mayo 19, 2do. Piso, Col. Centro, 06000 Mxico, D.F., telfono 51300900
Ext. 2206

45

Asimismo, en el pas extranjero tambin se requerirn los servicios de


un agente aduanal y dependiendo del pas de destino (si tenemos TLC) y
del rgimen temporal o definitivo por el cual se exporte la pintura, seran los
impuestos, trmites y costos que se tendran que pagar para poder importar
la pintura en el pas de destino.
2.1.2 Exportacin Temporal
Cuando un artista quiere mandar su obra al extranjero, consistente
en una pintura o varias, a un concurso, a una exposicin, a una Bienal, a
una feria internacional, prestada, a consignacin en varias galeras
extranjeras o simplemente la necesita sacar de Mxico con la intencin de
regresarla, la exportacin que debe elegir es la del rgimen de exportacin
temporal.
Cuando la exportacin de una mercanca es temporal, en este caso
de una pintura mexicana contempornea, sta debe regresar a nuestro pas
en un perodo que generalmente va de seis meses a un ao, conforme a lo
que se establece en el documento llamado Pedimento de Exportacin y
que elabora un agente o apoderado aduanal mexicano, quien se encarga de
realizar los trmites y pagos necesarios ante la aduana.
Este requisito de la contratacin de los servicios de un agente
aduanal se da independientemente de que la pintura o pinturas tuvieran un
valor menor a mil dlares americanos.
Lo anterior se debe a que s bien existe la disposicin general de
transportar mercancas de bajo valor, menor a mil dlares, sin necesidad de
contratar los servicios de un agente aduanal, esto es permitido siempre y
cuando esas mercancas no estn condicionadas a ningn tipo de requisito
ni regulacin no arancelaria. En el caso de la pintura mexicana
contempornea, existe el requisito de Emisin de Opinin que otorga el
46

INBA, por lo que independientemente de su valor, si estn sujetas a la


contratacin del servicio aduanal.
Por lo tanto, para el caso de la pintura mexicana contempornea,
como requiere del documento de Emisin de Opinin, que es un permiso,
no queda exenta, como otros tipos de mercanca, de los servicios de un
agente aduanal.
Existe la posibilidad legal de que si la pintura tiene un valor menor a
los mil dlares, el Servicio Postal Mexicano, se lo puede aceptar para su
envo, pero el problema es cuando llega a la aduana tanto en Mxico como
al pas de destino, se puede convertir en un verdadero fracaso de
exportacin, al quedar la pintura absolutamente al criterio de la autoridad
aduanal, lo que podra pasar es que se quedara atorada por que las
autoridades aduanales que as lo consideren, simplemente por falta de
documentacin aduanal o cobrarle mucho ms de lo que un agente aduanal
podra cobrar por realizar una exportacin formal.
Definitivamente al menos que se trate de un dibujo o una pintura de
muy bajo valor, no se recomienda la opcin del Servicio Postal Mexicano,
porque a pesar de que es barato (por ejemplo, por diez kilos cobran $796.17
pesos por el servicio), tienen la limitacin de tamao, no puede ser la
pintura mayor de un metro con diez centmetros. Adems, se detect que
existe el desconocimiento por parte del personal del correo sobre el
requisito indispensable para la exportacin de la pintura mexicana
contempornea por parte del INBA.
El mismo proceso pero a la inversa es cuando la pintura mexicana
contempornea regresa a Mxico, para realizar la exportacin del pas en
donde se encuentra para importarla a nuestro pas, requiere de la
documentacin aduanal que se basa en el pedimento de exportacin
temporal realizada en nuestro pas y el de importacin temporal con la cual
se introdujo a ese pas.
47

Como podemos deducir, s la pintura mexicana contempornea que


se export de manera temporal no cuenta con la documentacin correcta,
se generara una problemtica aduanal, lo que sin duda causara ms
trmites y gastos, adems de que no llegue en la fecha que requerimos
debido al tiempo que se encuentre detenida, lo que al final podra salir
mucho ms caro o simplemente regresarla el remitente.
Se puede dar el caso de que la pintura se haya exportado
temporalmente y no retorne al pas, ya sea porque fue regalada o vendida
en el extranjero, (por ejemplo: que compren la pintura al verla en una feria),
en ese caso, se deber cambiar el rgimen de exportacin temporal a
exportacin definitiva, con un agente aduanal, preferentemente con el
mismo agente aduanal que realiz el pedimento de importacin en ese pas
de destino, pagando el exportador o el importador, conforme a la
negociacin realizada, en su caso, los impuestos correspondientes en la
aduana del pas donde se import finalmente de manera definitiva.
En cuanto a la exportacin temporal que se explica en esta seccin
se refiere al rgimen de exportacin temporal tradicional, la que existe hasta
este momento y rige conforme las leyes aduaneras y de comercio exterior
en Mxico.

2.1.2.1

Carnet o Cuaderno ATA

Para la exportacin temporal de mercancas, hasta por un ao, entr


recientemente en vigor, un documento aduanal internacional, una especie
de pasaporte de mercancas que se llama Carnet ATA en ingls y
Cuaderno ATA en espaol. Este mecanismo adicional para la exportacin
temporal de mercancas es actualmente utilizado por 71 pases.

48

Esta concesin fue otorgada por la Secretara de Hacienda y Crdito


Pblico exclusivamente a la Cmara de Comercio de la Ciudad de Mxico,
iniciando su funcionamiento el pasado 16 de Mayo.26
El objetivo del Cuaderno ATA es eliminar los trmites y costos que
representaran la contratacin de los servicios aduanales para las
exportaciones e importaciones temporales de mercancas.
Debido a que s se exporta temporalmente de manera tradicional, se
tendran que contratar los servicios de agentes aduanales para realizar los
trmites o pedimentos de exportacin temporal ante la aduana mexicana
(sacar la mercanca de Mxico), as como, para la realizacin de los
trmites o pedimentos de importacin temporal en la aduana del pas o
pases de destino, (introducir la mercanca en el pas o pases
seleccionados).
S bien, con el Cuaderno ATA se eliminan la necesidad de contratar
los servicios de agentes aduanales, para la exportacin de pintura
contempornea mexicana, se requiere siempre tramitar el documento de
Emisin de Opinin correspondiente por parte del INBA.
El costo del Cuaderno ATA es de $1,700 pesos para socios de la
cmara y $2,400 pesos para no socios. Este costo abarca la exportacin
temporal a un pas, pero tambin existe la posibilidad de que cubra diversos
pases. Para cada pas adicional, se paga $150 pesos para socios y $200
pesos para no socios.27

26

Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico, Paseo de la Reforma No. 42


Col. Centro Del. Cuauhtmoc, C.P. 06040 Mxico D.F. 3685 2269,
www.camaradecomerciodemexico.com.mx

27

Ver: www.carnetatamexico.com.mx. Contactar a Mauricio Avendao Castelln,


Gerente del Carnet o Cuaderno ATA en la CANACO Cd. de Mxico, tel.
(55)
3685
2269
ext.
1305
o
al
e-mail:
mcavendano@
camaradecomerciodemexico.com.mx

49

Asimismo, se establece una fianza o garanta para que la mercanca


exportada regrese a Mxico, misma que va del 40 al 100 por ciento del valor
comercial de la pintura.
La fianza establece una garanta internacional que permitir cubrir
cualquier impuesto aplicable en caso de que la o las pinturas no se
reimporten correctamente a Mxico.
Una vez que la o las pinturas exportadas temporalmente, regresan
a nuestro pas, se presenta el Cuaderno ATA a la Cmara y se le regresa al
exportador dicha fianza o garanta.
El nico organismo autorizado actualmente para tramitar el
Cuaderno ATA en Mxico es esta Cmara, por lo cual en caso de que el
exportador se encuentra en otra ciudad o estado de la Repblica, deber de
enviar los documentos requeridos a travs de mensajera especializada,
pagando el porte de regreso.

2.1.3 Exportacin Definitiva

Como su nombre lo indica, la exportacin definitiva no retorna al


pas de origen y se usa generalmente para venta o donacin. .
Para la exportacin definitiva de pinturas, independientemente de
que su valor pudiera ser menor a mil dlares, s se requieren los servicios
de un agente aduanal porque como se ha mencionado, la pintura
contempornea est sujeta a un requisito que es el documento de Emisin
de Opinin del INBA.

50

Para el caso de exportaciones definitivas de pintura contempornea, y


por la gran cantidad de pases con los que tenemos preferencias
arancelarias a travs de los TLC, es muy recomendable que la pintura
cuente con su Certificado de Origen, que es el documento que acredita la
nacionalidad del producto y que fue establecido en todos los tratados de
libre comercio como requisito para accesar al tratamiento preferencial de
impuestos a la importacin de las mercancas en sus pases o sea no pagar
impuestos de importacin en el pas de destino.
En caso de contar con TLC con el pas de destino al cual se va a
realizar la exportacin definitiva, seguramente no se tendrn que pagar
impuestos de importacin al comercio exterior para dibujos y pinturas
mexicanas, siempre y cuando se presente el certificado de origen
correspondiente, pero seguramente tendr que pagar otro tipo de cargos.
Cuando se trata de exportaciones para un museo, galera o casa de
subasta en el extranjero, por lo general ellos designan a una persona se va
a encargar de realizar el proceso de importacin en su pas, el exportador le
debe adems de dar toda la documentacin al agente aduanal de Mxico
para exportar las pinturas, pero tambin debe de enviar por mensajera
especializada, la documentacin correspondiente (Emisin de Opinin,
Certificado de Origen (en caso de exportar bajo algn tratado, factura, gua
de la empresa transportista, pedimento de exportacin, documentacin
emitida por el pago de impuestos en la aduana de salida, RFC del
exportador o de la empresa exportadora e identificacin) a la persona en el
extranjero que se va a encargar de tramitar su importacin o sea de sacar
de la aduana del pas de destino, con su agente aduanal que contrate para
este trmite.

51

Esto tambin depende de la negociacin que se haga desde el


principio con el destinatario de la exportacin de pintura. En comercio
exterior existen trminos muy tcnicos para denominar las negociaciones
denominados internacionalmente INCOTERMS28, incluso con base al tipo
de acuerdo son las obligaciones del exportador y el importador, pero para el
caso de las exportaciones temporales de pintura mexicana contempornea,
lo mejor es enviarlas hasta la puerta del destinatario, o sea utilizando el
INCOTERM DDP, el vendedor se encarga de todo el proceso tanto de
exportacin, as como los costos para la entrega la mercanca al comprador
en el lugar convenido. Generalmente el agente aduanal le presentar
algunas opciones de exportacin con base a los INCOTERMS.
Para exportar, se puede elegir la mejor opcin (generalmente con
base a la seguridad, costo y tiempo) para el envo de la o las pinturas, por
ello es importante consultar al menos tres opciones.

28

El objetivo principal de los INCOTERMS es establecer un conjunto de trminos y reglas


de carcter facultativo que permitan acordar los derechos y las obligaciones tanto del
vendedor como del comprador en las transacciones comerciales internacionales, por lo
que se pueden utilizar en contratos de compraventa internacional o en cartas de crdito
para los pagos. Para mayor informacin sobre estos trminos se puede consultar la Gua
Bsica de Exportacin de Bancomext, pgs. 161 a la 181

52

2.2

Impuestos y regulaciones para la pintura

Por lo general, como incentivo para la exportacin, el gobierno


mexicano prcticamente no tiene gravadas las mercancas mexicanas para
exportar con ningn tipo de impuesto, sea de exportacin o de IVA. No
obstante es importante tener el conocimiento general, porque para su
importacin en nuestro pas o en el pas de destino s existen impuestos de
importacin, dependiendo del pas de procedencia es el impuesto
correspondiente y tambin s se importa de algn pas con el que tengamos
TLC o se exporte bajo otros acuerdos o tratados como la figura arancelaria
a la nacin ms favorecida o sea un pas miembro de la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), puede haber una reduccin del impuesto o
estar totalmente exento.
Los impuestos de exportacin y de importacin, se les denominan
en comercio exterior aranceles, los que pueden ser arancel de exportacin
o arancel de importacin.
Cuando se exporta una mercanca de cualquier pas, se tiene que
investigar s estaba gravada con algn impuesto de exportacin para salir
de la aduana, as como otros impuestos, costos y requisitos.
Asimismo, cuando se importa tanto en Mxico como en cualquier
pas del mundo, tambin debemos conocer los diversos impuestos que se
pagan y el tipo de impuestos existentes. Como vemos, una cosa es primero
sacar de la aduana del pas de origen y otra es introducirla al pas de
destino, por eso es un proceso.
Este tema de los impuestos de exportacin e importacin es
importante conocerlo, porque pueden simplemente encarecer muchsimo el
precio del producto en el mercado de destino. Para todos los productos que
se manejan en las exportaciones e importaciones, existen en comercio
53

exterior las clasificaciones a travs de dgitos, llamadas fracciones


arancelarias. As a travs de la ubicacin de estos nmeros, se determina
cunto paga cada uno para su exportacin e importacin y cuales son sus
regulaciones no arancelarias.

2.2.1 Tarifa del Impuesto General de Importacin y Exportacin

Existe en Mxico la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de


Importacin y de Exportacin, denominado TIGIE, el cual pertenece a un
Sistema Armonizado para la Clasificacin y Regulacin de las Mercancas,
al cual estn adscritos la mayora de los pases del mundo. Este sistema se
utiliza en sus respectivos pases para sus operaciones de comercio exterior,
una especie de libro de consulta obligada y permanente, para los agentes
aduanales y personal que labora en comercio exterior.
En la TIGIE es donde se clasifican y especifican todas las
mercancas o productos existentes, tanto para su exportacin como para su
importacin, lo que deben pagar y el tipo de impuestos para cada uno, as
como la normatividad que en su caso deben cumplir todos los productos.
Encontramos en la TIGIE tres tipos de aranceles, pero la gran
mayora de los productos estn gravados con dos: ad valorem y especfico,
aunque en algunos pocos productos existe el mixto.
El impuesto ad valorem es el que es ms comn y significa que se le
tasa con un 10%, 20% o X porcentaje de impuesto, segn el valor de la
mercanca. El especfico es una cantidad monetaria por unidad. El mixto es
la aplicacin de ambos impuestos.29
29

Ley de Comercio Exterior, Captulo 1, Aranceles, Artculo 12: Para efectos de esta Ley,
los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e
importacin, los cuales podrn ser:
I. Ad-valorem, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de la
mercanca.
II. Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida, y

54

Por lo tanto, para saber cunto se tiene que pagar por nuestro
producto, se consulta la TIGIE, donde las mercancas estn clasificadas a
travs de nmeros o dgitos. Los primeros dos dgitos corresponden al
captulo (existen 97 captulos), a cuatro dgitos se conoce como partida, a
seis dgitos como subpartida y lo que se conoce por fraccin arancelaria
cuando tiene ocho dgitos.
La clasificacin de la pintura y dibujo artstico, la encontramos en el
ltimo captulo de la tarifa: Captulo 97 titulado Objetos de arte o coleccin
y antigedades, se encuentran clasificados en la fraccin arancelaria
9701.10.01 y el impuesto ad valorem que le corresponde est exento del
pago de impuesto de exportacin, pero existe la normatividad del
documento por parte del INBA, Emisin de Opinin.
Por lo tanto, conforme a lo que se revis en la tarifa, misma
clasificacin que aparece en el anexo 1 de esta tesis, la mercanca con la
fraccin 9701.10.01 corresponde a las pinturas y dibujos, no pagan
impuestos de comercio exterior (ad valorem) para exportarlas.
Ni tampoco pagan IVA por ser mercancas de exportacin, de hecho
ningn tipo de productos que se exporte paga ese impuesto.
Los gastos que se tienen que cubrir dependen del valor de la obra,
seran los gastos correspondientes a los servicios del agente aduanal quien
elabora el pedimento de exportacin, que generalmente es una cuota fija. el
Derecho de Trmite Aduanero (DTA) y su impuesto, (slo para pases sin
TLC o para el TLC de Europa), transporte internacional, maniobras, seguro,
lo que muchas veces se agrupa en el costo de la contratacin de una
empresa aduanal, una empresa de transporte y logstica internacional o una
empresa de mensajera como DHL o UPS.

III. Mixtos, cuando se trate de la combinacin de los dos anteriores.

55

Para el caso de los collages, stos se deben clasificar en base al


material con que estn elaborados, o el material que constituya el
porcentaje mayormente utilizado y dependiendo de su clasificacin
arancelaria correspondiente a ese material, ser su tratamiento arancelario
o de impuestos. Es importante sealar que las obras de collages no se
clasifican como dibujo o pintura en la fraccin arancelaria mencionada.30

2.2.2

La figura del Agente Aduanal

Como se ha comentado, para exportaciones temporales o definitivas


de dibujos y pinturas mexicanas, independientemente de su valor, debido a
que est sujeta al requisito de Emisin de Opinin, s se requiere de los
servicios de un agente aduanal, debido a que en ambos casos, temporal o
definitiva, se deben manejar pedimentos de exportacin y utilizar la patente
del agente ante la aduana de salida. Adems de fungir como representante
de la empresa para la realizacin del despacho aduanero.
Asimismo, dependiendo de la negociacin que el exportador haya
realizado con el importador o destinatario, se requerir los servicios de otro
agente aduanal en el pas de destino, para la introduccin o importacin de
las pinturas. Esto significa que prcticamente se deben tener los servicios
de dos agentes aduanales, uno en Mxico para sacar las pinturas por la
aduana mexicana y otro en el pas de destino para importarlas
definitivamente o de manera temporal.

30

Esta gua es exclusiva para la pintura contempornea mexicana y el dibujo que se


clasifican en la fraccin 9701.10.01 Los collages se elaboran con diversos materiales
como madera, aluminio, papel, cermica, etc., y stos se clasificarn como objetos o
manufacturas de madera o de aluminio o de papel o de cualquier material que predomine
en su constitucin. Esto significa que tendrn otra fraccin arancelaria diferente a la
9701.10.01 y por lo tanto otro tratamiento aduanal.

56

Para la exportacin temporal o definitiva de la pintura, adems de


pagar los servicios del agente aduanal, dependiendo de los servicios que se
contraten con el mismo, se debe de tomar en cuenta la posibilidad de tener
que pagar otros cargos existentes que pudieran existir, como el del
impuesto de trmite aduanero (DTA) y su IVA. En caso de exportar bajo
algn tratado de libre comercio no se paga DTA, con excepcin del TLC de
Europa que se paga al agente aduanal una cuota fija por el DTA de $223
pesos.
Casi siempre una buena agencia aduanal tiene sus redes de
contacto o apoyo en otras agencias aduanales en el extranjero, lo que
facilita el proceso de importacin en el pas de destino, como tambin las
empresas de transporte internacional o de logstica internacional o de
mensajera especializada cuentan con este tipo de infraestructura de
comercio exterior, donde hacen todo el proceso llamado puerta a puerta.
Los agentes aduanales cobran un porcentaje del valor de la
mercanca que manejan, ya sea de exportacin o de importacin,
generalmente en la actualidad cobran un porcentaje del .45% del valor de la
mercanca de importacin, ms el impuesto del IVA cuando corresponda.
Para exportaciones, generalmente los agentes aduanales cobran el
18% o ms comn por tarifa, por ejemplo, la mnima es de $2,500 pesos por
hacer el trmite de pedimento y $223 pesos de cuota fija de exportacin
donde incluyen el DTA con su IVA y $162 pesos por la prevalidacin.
Se recomienda consultar varias opciones, porque el costo tambin
depende de los servicios que prestan, adems de emitir el documento
denominado Pedimento de Exportacin, algunos incluyen hasta el
transporte nacional, internacional, seguros, almacenaje y maniobras de
carga y descarga, bodega, etc.

57

Tambin existe la figura de apoderado aduanal que puede realizar


los trmites de despacho aduanero y generalmente las grandes empresas
exportadoras o empresas de trasporte y logstica internacional y mensajera
internacional cuentan con este servicio.
Si usted requiere los servicios de un agente aduanal, existe la
Confederacin de Asociaciones de Agencias Aduanales de la Repblica
Mexicana, CAAAREM,31 o diversas asociaciones de agentes aduanales,
como la Asociacin de Agentes Aduanales del Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de Mxico, donde puede consultar directorios, sus currcula,
servicios, costos y datos para ubicarlos.
Es importante saber cul aduana va a utilizar (martima, terrestre o
area) para exportar o sacar sus pinturas y esto obviamente depende de la
ubicacin del pas de destino, porque por ejemplo, s las pinturas se van a
enviar por avin desde la Ciudad de Mxico, necesariamente tendr que
elegir a un agente aduanal que tenga su representacin en el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico, pero s las pinturas se van a enviar
por barco desde Veracruz a Espaa, necesita que su agente aduanal est
acreditado en esa aduana veracruzana.
Para el caso de la exportacin de pintura mexicana contempornea,
es recomendable primero ver el valor de la o las pinturas a exportar. En
segundo lugar el tamao, volumen y peso de la obra para ver el tipo de
transporte ms adecuado y en tercer lugar sera obviamente el pas de
destino para ver la aduana de exportacin que le corresponda.
Definitivamente para la exportacin de pintura el transporte areo
sera lo ms recomendable, siempre y cuando el tamao lo permita.

31

Para mayor informacin puede consultar http://www.caaarem.org.mx/

58

2.3

Formas de Pago internacional


Un aspecto fundamental para las exitosas transacciones en comercio

exterior, clave para el xito de las operaciones de venta de exportacin es


elegir correctamente la forma de de pago internacional.
En una simple transaccin de comercio, el comprador recibe la
mercanca acordada y el vendedor recibe el pago pactado. Esto resulta ms
sencillo s ambas partes estn en el mismo territorio, bajo las mismas leyes
y normas, pero en comercio internacional se corre el riesgo de que alguna
de las partes no reciba lo acordado y las leyes que los pases que los rigen
sean diferentes.
Al menos que el pintor exportador reciba por adelantado el pago de su
obra por parte del comprador internacional, preferentemente como depsito
bancario internacional, situacin que pone en total desventaja al comprador
de recibir la mercanca en calidad, forma y lugar convenido, el exportador
deber de elegir cul es la forma de pago internacional que ms le
conviene.
Existen diversos tipos de formas de pago internacional, por
mencionar algunas: cheque, giro bancario, orden de pago, cobranza
bancaria internacional y cartas de crdito. Dentro de estas formas las dos
primeras tienen el nivel de seguridad bajo, las siguientes dos, medio y la
carta de crdito cuenta con un nivel de seguridad alto que brinda al
exportador mayor seguridad de que cobrar en su pas.
Asimismo, dentro de las cartas de crdito, encontramos una gran
variedad. Sin embargo, para garantizar el pago convenido, en comercio
exterior, siempre recomendamos Carta de Crdito, Confirmada e
Irrevocable.

59

Por su gran utilizacin en la prctica moderna, la carta de


crdito se ha convertido en pilar fundamental del comercio
internacional; en otras palabras: en una verdadera
institucin, pues entre las diferentes formas de pago es la
que sin duda brinda la mayor seguridad a las partes: al
exportador de que cobrar en su plaza y al importador de
que recibir la mercanca en el punto acordado.32
Esta forma de pago internacional de Carta de Crdito, confirmada e
irrevocable, definitivamente es la mejor opcin, para la seguridad de pago
del exportador. Se tramita a travs de los bancos comerciales o a travs de
Bancomext.
Para todos los exportadores, especialmente los que se inician en
comercio exterior, se les recomienda ser cautos a la hora de negociar con el
comprador internacional y por ms amistad, simpata y confianza, siempre
establezcan este instrumento financiero para el pago de la mercanca,
incluso es para seguridad de ambos, debido a que en la carta de crdito se
establecen los trminos y condiciones para la compra-venta.
Cuando se tramita la carta de crdito intervienen dos bancos, el
banco del exportador y el banco del importador, mismos que se vuelven
intermediarios y hacen la transaccin entre ellos, generando seguridad de
pago al exportador que cumple con su parte, as como al comprador
internacional de recibir su mercanca acordada en tiempo y lugar negociado.
Cuando se tramita la carta de crdito, cada banco le explica el trmite
correspondiente y le otorgan los papeles que deber presentar a la
compaa transportista internacional para su sellado.

32

Gua Bsica del Exportador, 12 ava. Edicin, Bancomext, Banco Nacional de Comercio
Exterior, S.N.C., Mxico, D.F., Pg. 188

60

2.4

Documentos y trmites para la exportacin de la pintura


Los documentos que se requieren para la exportacin de la pintura

mexicana contempornea son:


1.- Es necesario estar dado de alta en la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para contar con el Registro Federal de Contribuyentes,
(RFC). Para el caso de la exportacin de pinturas o dibujos no es necesario
inscribirse en el Padrn de Exportadores e Importadores 33
2.- Tramitar siempre, independientemente de si la exportacin es
temporal o definitiva, si se enva por una empresa de consolidacin de
carga, transportista internacional, mensajera especializada, si uno utiliza un
agente aduanal o el Carnet ATA o lo transporte uno mismo, con el
documento que otorga el Instituto Nacional de Bellas Artes, Emisin de
Opinin por parte de la Coordinacin Nacional de Artes Plsticas.
3.- Contratar los servicios de un agente aduanal para exportaciones
temporales

definitivas

de

pinturas

mexicanas

contemporneas,

independientemente del valor de las mismas. Para el caso de exportaciones


temporales, s no se cuenta con el Carnet ATA o algn servicio de
empresas transportistas internacionales y de logstica (mismas que cuentan
con el servicio del agente aduanal, transporte, seguros), tambin se
requiere los servicios del agente aduanal.

33

Los exportadores de dibujos y pinturas no requieren estar inscritos en el padrn de


exportadores e importadores. Esta disposicin es para muy pocas mercancas y las
mercancas que estn obligados a estar inscritas en el Padrn de Exportadores e
Importadores que son: bebidas con contenido alcohlico y cerveza; alcohol y alcohol
desnaturalizado; tabacos labrados; aguas mineralizadas; refrescos; bebidas hidratantes o
rehidratantes; concentrados, polvos jarabes, esencias o extractos de sabores, que al
diluirse permitan obtener refrescos, bebidas hidratantes o rehidratantes; jarabes o
concentrados para preparar refrescos que se expenden en envases abiertos utilizando
aparatos automticos, elctricos o mecnicos.

61

4.- Sin el Cuaderno ATA, se debe pagar al agente aduanal, el


Derecho de Trmite Aduanero (DTA), ms su IVA correspondiente si el pas
de destino es Europa (aunque se exporte con el TLCUEM) o no cuenta con
TLC. No obstante, dependiendo los servicios que se contraten con su
agente aduanal ser el costo, porque muchas veces incluyen otros servicios
como transporte internacional y los servicios de la aduana de destino.
5.- Con el Cuaderno ATA, tramitado en la CANACO Ciudad de
Mxico, para las exportaciones temporales de pinturas, no se requerirn los
servicios del agente aduanal, independientemente del valor que represente
la o las pinturas a exportar, se eliminarn etapas aduanales del proceso de
exportacin que actualmente existen.
6.- Llenar en su caso, el Certificado de Origen correspondiente al
Tratado de Libre Comercio que se vaya a utilizar, a fin de que se le otorgue
a la pintura mexicana contempornea el tratamiento arancelario preferencial
que el tratado estipula, mismo que generalmente es libre de arancel o
impuesto de importacin en el pas de destino. Para el caso del Tratado con
Europa y el Acuerdo con Japn, se tienen que tramitar los Certificados de
Origen respectivos en la Secretara de Economa.
7.- Factura, factura pro forma o carta del artista donde declara el valor
de la obra.
8.- Documentos de transporte (depende de los servicios que se hayan
contratado). Se recomienda consultar los costos de una empresa de
logstica, transporte y servicios aduanales como D&R.34, la cual ofrece el
servicio que incluye todo el proceso de exportacin de Mxico e importacin
en pas de destino, as como la logstica, asistencia aduanal requerida,
transporte internacional areo, martimo, terrestre o multimodal, seguros,
almacenes, etc.

34

www.asesoresdr.com.mx

62

9.- Seguros, muchas veces la misma empresa de transporte incluye el


seguro. Para pinturas de importante valor, es recomendable contratar
seguros independientes a los que incluye el transporte.
10.- Etiqueta adecuada35
11.- Lista de precios en algunos casos de mercancas o cuando se
trata del envo de varias pinturas.
12.- Documentos de la Carta de Crdito para su trmite y sello.

35

Esta norma del etiquetado se refiere ms bien para productos textiles y alimenticios. En
el caso de los dibujos y pinturas importadas a Mxico no existe ninguna regulacin
especfica. No obstante existe una norma aplicable a todos los productos que no sean
alimentos y bebidas que es la SE-NOM-051. En este apartado nos referimos a la etiqueta
que debe llevar por fuera el embalaje tanto de remitente como de destinatario.

63

2.5

Empresas de Transporte, Logstica y Mensajera


Es importante sealar que muchas veces las empresas que se

dedican a la exportacin, como empresas transportistas y de logstica


internacional o empresas de mensajera especializada como UPS, DHL,
etc., cuentan con sus propios apoderados o agentes aduanales adems que
se encargan de todo el proceso de exportacin, incluyendo el transporte
internacional, la logstica de entrega, as como realizar los pagos
correspondientes en cada pas.
Existen varias empresas de mensajera internacional, como DHL y
UPS, Federal Express, que brindan un servicio completo por la
infraestructura con la que cuentan, para mercanca no muy grande que se
puede enviar por mensajera, como sera el caso de la pintura. El problema
de utilizar este tipo de servicios, es el lmite del tamao de las piezas de
arte, y el alto costo, la inseguridad financiera de que no se sabe cunto te
cobran finalmente por el envo, porque al final de cuentas, se debe de dejar
una cuenta prcticamente abierta para cualquier impuesto o costo que
determinen sus agentes aduanales en el pas de destino.
El problema de esto es que no le dicen a uno el porqu se aplic, slo
hay que pagarlo, o se lo cobran al destinatario o se lo cargan a la cuenta
(previamente abierta) al remitente, lo que puede resultar extremadamente
caro pero al menos existe la certidumbre de que si lo entregan al
destinatario o consignatario.
Un ejemplo de esto, en UPS le enva un mail con la carta de
instruccin y el certificado de origen del TLCAN diciendo Le recordamos
que el envo est sujeto a un trmite aduanal y que puede generar cargos
de impuestos y manejo en el pas de destino. La liberacin esta sujeta a

64

cambios sin previo aviso debido a los reglamentos y regulaciones que


maneja cada pas.36
Otro ejemplo, es la oficina de DHL le dicen a uno que debe de dejar
un boucher abierto para que puedan cargar los impuestos y gastos que se
originen en el proceso aduanal, lo que puede ser totalmente arbitrario
porque muchas veces ni siquiera toman en cuenta que tenemos ventajas
con el TLC o simplemente establecen la cantidad sin ninguna explicacin.
Si bien resulta muy cmodo estos servicios de mensajera, la cuestin
s se opta por ellos, es aclarar muy bien los cobros que van a realizar.
Cada empresa de mensajera tiene sus propios formatos especiales
que forman a la vez el etiquetado del remitente y el consignatario, as como
sus indicaciones respecto a la documentacin necesaria, llenado y costos, e
incluyen cierto tipo de seguro, pero aunque ni lo sepan o ni se lo pidan, lo
que le recomendamos es entregar la autorizacin del INBA, la Emisin de
Opinin y su Certificado de Origen correspondiente.
Las pinturas se deben entregar empacadas, debido a que las cajas
que regalan para los envos, las empresas de mensajera especializada, son
muy pequeas y prcticamente no cabra una pintura de dimensiones
normales.
Una buena opcin son las empresas de logstica y servicios
aduanales como D&R Logstica y Servicios Aduanales, donde se encargan
de todo el proceso de exportacin e importacin y tienen una red
internacional impresionante de logstica y transporte areo, martimo,
ferroviario, terrestre y multimodal. Como es imposible llenar un contenedor
de pinturas, stas se deben de ir como carga consolidada. En esta empresa

36

Para cualquier informacin sobre sus envos por UPS se recomienda consultar la
pgina de Internet www.ups.com hablar a de atencin a clientes 5228-7900 o el 01 800
90 292 00 en la opcin nmero dos. Horario de Lunes a Viernes en un horario de 8:00 am
a 19:00 pm.

65

aceptan sin problemas pinturas de arte hasta de un valor igual o menor a


veinte mil dlares.
Asimismo, cada empresa cuenta con un seguro para la mercanca, en
el caso de D&R Logstica y Servicios Aduanales, el seguro cuesta 0.85
dlares por cada cien dlares de valor de factura de la mercanca.
Otra empresa area de consolidacin de carga que cuenta con
alianzas con otras lneas areas extranjeras de carga y acepta pinturas de
arte es Aeromexpress37, donde tambin llevan carga consolidada. En este
caso slo se encargan del transporte hasta el aeropuerto del pas de
destino, lo que en algunas negociaciones resulta conveniente este tipo de
servicios, especialmente cuando el consignatario se va a encargar de la
importacin de la mercanca en el pas de destino.

37

Se puede consultar su pgina en Internet: www.aeromexpress.com.mx

66

2.6

Etiquetado
Es el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, quien

establece las normas oficiales mexicanas que regulan el etiquetado y otros


aspectos tcnicos de los productos que se importan a Mxico,
especialmente para productos textiles y alimenticios, para el caso de dibujos
y pinturas no existe ninguna norma de este tipo.
Respecto a la etiqueta que debe llevar por fuera el empaque o
embalaje exterior, se requiere cumplir con los datos completos del
destinatario o consignatario y del remitente, preferentemente en el idioma
oficial de dicho pas o al menos en ingls.
El agente aduanal o la transportista que se contrate o la empresa de
logstica o mensajera, incluso el servicio postal mexicano, le debe dar las
indicaciones precisas para la etiqueta conforme a las regulaciones del pas
de destino al cul se va a exportar la pintura, incluso cada uno tiene sus
propios formatos donde se llena toda la informacin referente al destinatario
y remitente, as como las caractersticas particulares del envo.

67

2.7

Empaque y embalaje
Con relacin al empaque, una empresa de logstica puede

recomendar el tipo de empaque, envase o embalaje para la trasportacin de


la mercanca, sin embargo tambin es importante tomar en cuenta las
Normas Oficiales, ya que en algunas ocasiones stas indican el tipo de
empaque primario que debe cumplir el producto.
En

algunos

otros

casos,

esto

tambin

depende

de

los

requerimientos del pas de destino o del transporte que se vaya a utilizar


para el traslado de la mercanca, sobre todo ahora con normas ecolgicas.
Lo que hasta ahora se ha podido conocer con certeza es que para la
pintura mexicana contempornea, que no es de gran valor, el empaque
primario mayormente utilizado es un envoltorio de plstico de burbujas que
cubra toda la obra, con las burbujas hacia la pintura, posteriormente se
envuelve en papel tipo revolucin pegado con cinta canela y para el
embalaje se guarda en una caja de cartn corrugado duro, adecuada al
tamao de la pintura para evitar que quede mucho espacio y se pueda
romper si la juntan con otra carga pesada, se recomienda que sea pegado
con cinta canela o preferentemente flejado.
En algunos casos en el cual la pintura se exporte con marco
sencillo, se recomienda que encima del plstico se cubra la parte de la
pintura con una tabla delgada que cubra hasta las orillas del marco y que
sea ligera y delgada, de triplay o de madera conglomerada, que cubra toda
la pintura, antes de la envoltura del papel tipo revolucin y de la caja de
cartn. Este empaque es barato y prctico porque no pesa mucho.
Para pinturas de gran valor o para mayor seguridad, se utiliza una
caja de madera elaborada especficamente, a fin de no tener problemas con
normas establecidas para la madera, se recomienda hacerlas de triplay o
aglomerado, especialmente para transportar de una a tres pinturas y lleva
68

sus separaciones, incluso con rieles de metal. Claro est que esto implica
un costo mayor por el peso final del envo en el transporte internacional.
S se utiliza una caja de madera de la clase que se utiliza para los
pallets, se debe de cumplir con la norma NIMF 15 de la FAO, que regula
entre otras cuestiones, la utilizacin de embalajes de madera destinados a
las exportaciones a fin de reducir el riesgo de introduccin de plagas:

El servicio de sanidad y calidad agroalimentaria (Senasa)


inform que est en vigencia la norma internacional de medidas
fitosanitarias ( NIMF) N 15 de la organizacin de las naciones
unidas para la agricultura y la alimentacin ( FAO por sus siglas
en ingls), que exige el tratamiento trmico de los pallets,
tarimas, cajones, maderas de soporte y acomodacin, cualquiera
sea la mercadera transportada, para reducir el riesgo de
introduccin de plagas cuarentenarias. Es de aplicacin efectiva
en el mbito mundial.38

En la antigedad los empresarios dedicados al mercado del arte, en


especfico de pinturas de arte, generalmente los transportaban consigo la
pura tela enrollada dentro de un cilindro de cartn, pero esto implicaba que
posteriormente tendran necesariamente que proceder a poner las telas
sobre bastidores de madera por un pintor o experto carpintero, a fin de no
daar la obra de arte. Adems, las regulaciones en comercio exterior eran
muy distintas que en la actualidad.
Para el caso del transporte de obras muy valiosas de museos, la
caja de madera tiene un diseo especial, donde se guardan incluso varias
obras con todo y marcos en la misma caja y cuenta con separaciones y
rieles de metal para colocar varias obras. Debido al costo de este tipo de
38

Norma NIMF 15 de la FAO. En tal sentido los pases que exporte a la regin del NAFTA
y a la Comunidad Europea, continan con los programas de implementacin de centros
de tratamientos de embalaje de madera con el fin de cumplir con las exigencias fijadas
por la norma internacional en la materia.

69

empaque es ms utilizado por museos importantes o famosas casas


subastadoras, ms que por artistas emergentes.
Por supuesto que todo depende del valor, volumen y peso de las
obras y del costo que se est dispuesto a pagar por el peso que esto
representa en la contratacin de los transportistas. Entre ms barato mejor,
por eso la opcin del plstico de burbujas como empaque y de la caja de
cartn cerrada con cinta canela como embalaje puede resultar suficiente.
Tambin depende del tipo de transporte, por ejemplo, para avin, en
cuanto ms ligero mejor, pero si se va a enviar en barco, la mejor opcin por
ejemplo, sera una caja de madera debidamente tratada, debido a la
humedad y el tiempo que tomara su traslado.
Un aspecto interesante a resaltar son los marcos de las obras, la
gran mayora se exportan sin marcos, debido al costo por el peso del marco,
as como, la problemtica del empaque y el embalaje, especialmente
cuando los marcos son muy finos o elaborados, debido al riesgo que implica
que se puedan despostillar o deteriorar.

Adems, mucha de la pintura

mexicana contempornea ha eliminado la necesidad de marcos en sus


obras, utilizando bastidores ms gruesos, o varios bastidores para una obra
e inclusive muchas veces de formas diversas.
En la TIGIE se especifica que los marcos deben de formar parte de
la obra, a fin de ser considerados dentro de la clasificacin arancelaria que
hemos mencionado para los dibujos y pinturas de arte, y con el
establecimiento tanto de impuestos como de regulaciones que se ha
explicado en este captulo.

70

Respecto a que una pintura vaya acompaada de un marco que no


es parte de la obra, la TIGIE especifica lo siguiente: Los marcos cuyas
caractersticas o valor no guarden relacin con los artculos a los que se
refiere esta Nota, seguirn su propio rgimen39
Por ejemplo, que un exportador trate de enviar una pintura de un
valor en factura de dos mil dlares, con un marco de oro puro, dnde
obviamente no se guarda una relacin lgica de valor, el marco de oro, se
tendra que clasificar en la fraccin correspondiente a manufactura de
mineral de oro, y se deber cumplir con las disposiciones (quiz de hasta
autorizacin gubernamental), documentacin especfica, trmites, pago de
impuestos, etc., que esa fraccin establezca tanto para su salida en la
aduana de Mxico, como para introducirla por la aduana del pas de destino.
Lo ms recomendable para un pintor emergente, es exportar su
pintura sin marco y en caso que lo requiera, acordar con el destinatario de la
obra, se encargue de enmarcarla.
S el artista decide exportar su dibujo o pintura contempornea
enmarcada, se recomienda lo haga con un marco ligero y de un valor
acorde a la obra y su valor en factura.
Generalmente, los productos de exportacin se entregan a la
empresa transportistas con su correspondiente empaque y en su caso,
embalaje.
La empresa transportista utiliza sus tarimas, generalmente de
madera. No obstante, en caso remoto de que la empresa transportista le
requieran tambin los pallets o tarimas (bases donde se colocan los
paquetes para transportarlos con mini gras), es recomendable adquirir las
de cartn duro corrugado, que son muy resistentes y no tienen problemas
de cumplimiento de normas ecolgicas.

39

Ver Anexo 1

71

2.8

Propiedad intelectual y derechos de autor


En el comercio internacional resulta necesario proteger los derechos

de propiedad intelectual, para el caso de las pinturas son Derechos de


Autor, a fin de evitar plagio de la obra.
Es recomendable que antes de exportar o exponer la pintura en el
extranjero, por Internet o incluso a nivel nacional, sta se encuentre
registrada ante el Instituto Nacional de Derechos de Autor, INDATOR40, el
cual es un organismo desconcentrado de la Secretara de Educacin
Pblica.
En el siguiente Captulo se presenta la informacin importante de los
resultados para la pintura mexicana en los diversos Tratados de Libre
Comercio firmados por Mxico.
Esta informacin resulta de gran utilidad saberla, es una especie de
asesora especfica para la pintura por cada tratado y acuerdo que nuestro
pas ha negociado, a fin de conocer el monto de los impuestos de
importacin (si los hay) que se tendran que pagar en la aduana de entrada
del pas de destino de nuestra pintura.

40

Instituto Nacional del Derecho de Autor, INDAUTOR.


www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep:459_indautor

72

Captulo 3. Los Tratados de Libre Comercio y la Pintura


Mexicana
Mxico ha celebrado once Tratados de Libre Comercio con los pases
de Amrica del Norte: Estados Unidos y Canad; la Unin Europea:
Alemania, Austria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Espaa, Eslovaquia,
Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal,
Reino Unidos, Repblica de Bulgaria, Repblica Checa, Rumania y Suecia;
la Asociacin Europea de Libre Comercio: Islandia, Noruega, Liechtenstein
y Suiza; el Grupo de los Tres: Colombia y Venezuela (este pas tiene
cancelado el Tratado); con Costa Rica; con Nicaragua; el Tringulo del
Norte Centroamericano: Guatemala, El Salvador y Honduras; con Bolivia;
Chile; Uruguay e Israel. Asimismo, un Acuerdo de Asociacin Econmica
con Japn y recientemente un Acuerdo de Integracin Comercial con Per,
mismo que todava no entra en vigor.
Estos tratados que Mxico ha firmado, abarcan un total de 47 pases,
los ms importantes para nuestro comercio exterior y para nuestras
relaciones econmicas, culturales, polticas y sociales. Esto representa una
clara ventaja para las exportaciones mexicanas. Por lo tanto, Los tratados y
los acuerdos son instrumentos que buscan facilitar el intercambio comercial
comercial41

41

Los tratados y acuerdo son instrumentos que buscan facilitar el intercambio comercial,
esto se podra asemejar a: "extender y mejorar las autopistas por donde transitan los
productos mexicanos que se venden en el extranjero", es decir, es extender ms all de
nuestras
fronteras
la
poltica
industrial
y
comercial
de
Mxico.
En esta seccin encontrars los tratados y acuerdos suscritos por Mxico con 49 pases
del mundo, divididos por regiones. www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_regiones.
Fecha de consulta: Julio 18 de 2010

73

La importancia que tengamos firmados los TLC, as como otros


acuerdos, radica en las preferencias arancelarias, o sea, impuestos
eliminados a la importacin de los productos ante las aduanas de esos
pases. Lo que da por resultado una reduccin del costo final del producto
en dichos mercados, lo que no ocurre con un producto similar o igual
procedente de otro pas que no tenga estos tratados.
Definitivamente, los TLC resultan una gran ventaja comercial, pero no
hay que olvidar que tambin Mxico est abierto a los productos, en este
caso pinturas artsticas, procedentes de todos los pases con los que
tenemos tratados.
Si

bien,

existen

otros

acuerdos

comerciales

regionales

multilaterales, no tienen la importancia de los TLC. Por ejemplo, los


acuerdos regionales que se generaron a travs de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin, ALADI, como son los Acuerdos de
Complementacin Econmica, ACE, que Mxico suscribi con Argentina,
Brasil, Bolivia y Per, que s bien ofrecen ventajas arancelarias no son
tratados de libre comercio.
Asimismo, los ACE han servido de base para negociar tratados o
acuerdos de mayor impacto con Mxico, como fue el caso del Tratado de
Libre Comercio con Bolivia y el Acuerdo de Integracin Comercial con Per,
mismo que concluy el seis de Abril de 2011.
Existen otros acuerdos multilaterales comerciales, por ejemplo, a
travs de la Organizacin Mundial de Comercio, OMC, antes GATT, donde
todos los pases miembros, otorgan y reciben de manera recproca ciertas
preferencias arancelarias. Cabe comentar que Mxico es miembro de la
OMC.

74

Para poder brindar esta asesora sobre el resultado para la pintura


mexicana contempornea en cada uno de los Tratados de Libre Comercio
firmados por Mxico, as como el Acuerdo de Asociacin Econmica con
Japn y el Acuerdo de Integracin Comercial con Per, fue necesario
accesar a todos los textos completos de cada uno de los tratados y
acuerdos, as como a sus respectivos anexos.
Esta informacin que a continuacin se ofrece de manera
regionalizada, es una sntesis de lo que el pintor mexicano necesita conocer
para la exportacin de su pintura a travs de los tratados, informacin
especfica y referente a los impuestos de importacin de la pintura mexicana
en esos pases, as como su requisito del Certificado de Origen.
Es importante sealar que una pintura o cualquier mercanca se
puede exportar a esos pases sin acogerse al Tratado de Libre Comercio, lo
que representara un verdadero desperdicio al esfuerzo realizado por
nuestro pas para el acceso preferencial de mercancas a esos mercados,
sin olvidar que se tendra que hacer el pago de impuestos de importacin
que correspondiera, as como estar sujeto a otras disposiciones que se
aplican a pases sin TLC.

75

3.1 Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte, TLCAN,


(Estados Unidos y Canad)
El TLCAN entr en vigor el primero de enero del 2004, y el resultado
de las negociaciones para las pinturas de arte mexicano contemporneo,
correspondientes a la fraccin 9701.10.01, quedaron libres de pago de
impuesto para importarlas a Estados Unidos y a Canad, desde el da que
el tratado entr en vigor.
No hay que olvidar que esta preferencia tambin la otorg Mxico a
las pinturas originarias de Estados Unidos y Canad, por lo que insistimos
en la importancia de impulsar la exportacin de la pintura mexicana
contempornea.
Esta preferencia arancelaria representa una ventaja para Mxico
debido a que nuestro principal pas de destino es precisamente Estados
Unidos y Canad tambin aparece dentro de los pases importantes en el
intercambio comercial de dibujos y pinturas artsticas que vimos en el primer
Captulo, no obstante, sera importante ver el mercado canadiense como
una muy buena opcin de pas de destino para nuestras exportaciones de
pintura, incrementando la presencia de la pintura mexicana contempornea
en Canad.
Un dato importante que por lo general se desconoce, es el hecho de
que Puerto Rico se considera parte del territorio nacional de Estados
Unidos, al igual que Hawai y Alaska, por lo que esta disposicin cubre a
estos pases (estados) que son integrantes tambin de la Unin Americana.
Como se adelant en el captulo anterior, lo que se necesita es llenar
un formato denominado Certificado de Origen, mismo que es de libre
reproduccin para el TLCAN y se puede sacar de la pgina de Internet de la
Secretara de Economa o copia del formato que se anexa al final de esta
investigacin.
76

Otra ventaja que nos ofrece el TLCAN es que no se paga el Impuesto


de Derecho Aduanero, DTA.
No hay que olvidar que el requisito del INBA es independiente de s
se exporta bajo las preferencias de un tratado o no, volvemos a reiterar que
ese es un requisito no arancelario, una normatividad para todas las
exportaciones incluyendo los tratados y acuerdos internacionales.

77

3.2 Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea


El TLCUEM entr en vigor hace diez aos, el primero de julio de
2000. Los pases que actualmente conforman la Unin Europea son:
Alemania Austria, Blgica, Chipre, Dinamarca, Espaa, Eslovaquia,
Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal,
Reino Unido, Repblica de Bulgaria, Repblica Checa, Rumana, Suecia.
S bien, inicialmente cuando se firm el tratado eran quince pases los
que conformaban en ese entonces la Unin Europea, posteriormente se
integraron los dems pases, dando como resultado que tengamos tratado
con 27 pases europeos.42
Para la pintura mexicana contempornea el resultado del TLCUEM es
que

est

completamente

desgravado

el

impuesto

de

importacin

correspondiente desde el primer da que entr en vigor el tratado.43


Es impresionante ver la cantidad de pases con los que tenemos esta
ventaja arancelaria de no pagar impuestos de importacin para poder
introducir las pinturas, no obstante, por supuesto que se requieren como
hemos visto, los servicios de un agente aduanal para que realice el
pedimento de importacin en esos pases, lo que representa un costo, pero
al menos muy menor al que sera s tuviramos que pagar esos impuestos.
Como vemos tambin est libre del pago de impuesto de importacin
en todos los pases que conforman la Unin Europea, slo se requiere el
Certificado de Origen del TLCUEM, mismo que a diferencia del formato del
TLCAN, ste para Europa se debe tramitar en la Secretara de Economa,
no obstante se anexa una copia en el anexo 2.
42

A partir del 1 de enero de 2007 ingresaron a la UE la Repblica de Bulgaria y Rumana.


Ver:http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/420/1/images/
of5.pdf. Fecha de consulta: Julio 17 de 2010
43

78

En el caso del TLCUEM, es el nico tratado de libre comercio con el


cual se tiene que pagar el impuesto del Derecho de Trmite Aduanero, DTA,
con una cuota fija de $223 pesos.

79

3.3 Tratado de Libre Comercio con la Asociacin Europea de


Libre Comercio, AELC
Este tratado mejor conocido como TLC Mexico-AELC, entr en vigor
el 1ro. de julio de 2001 e incluye a cuatro pases europeos que no
pertenecen a la Unin Europea sino que conforman la Asociacin Europea
de Libre Comercio y que son: Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza.
Para el caso de las pinturas mexicanas contemporneas, al igual que
los otros dos tratados mencionados, se encuentra todo el captulo 97,
Objetos de Arte, de Coleccin o de Antigedad, en donde encontramos la
fraccin 9701.10.01, exento del pago de impuesto para su importacin.44
Cabe comentar que en esta Asociacin se encuentra Suiza, que es
uno de los pases que est posesionado como de los cinco principales con
quien tenemos exportaciones de pintura contempornea.
Para accesar a la preferencia arancelaria que otorga este tratado, se
debe de tramitar el correspondiente Certificado de Origen, al igual que el de
la Unin Europea, en la Secretara de Economa. Se anexa una copia del
mismo en el anexo que hemos titulado Certificados de Origen, al final de
esta tesis.
Es interesante resaltar que con los tres tratados que hemos visto,
representan a 33 pases con los que la pintura mexicana contempornea no
paga impuesto para su importacin.
Como estamos abordando este captulo por regiones, a continuacin
nos enfocaremos a Amrica Latina.

44

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/421/1/images/Efta4.

pdf. Fecha de consulta: Julio 18 de 2010

80

3.4 Tratado de Libre Comercio Grupo de los Tres, G-3


Este

Tratado

fue

celebrado

con

Colombia

Venezuela

cronolgicamente fue el segundo tratado que firm Mxico.


El TLC-G3 entr en vigor el 1ro. de enero de 1995 y a partir del 19 de
noviembre de 2006, participan slo Mxico y Colombia.45
Conforme a la lista de desgravacin arancelaria, las pinturas artsticas
mexicanas pagaban el 4.4% de impuesto ad valorem de importacin en
Colombia cuando entr en vigor el tratado, se marc una desgravacin
anualizada por porcentajes iguales, haciendo la primera desgravacin el
primer da que dio inicio el tratado.46
Conforme el tiempo transcurrido las pinturas de arte estn libres de
arancel, con base a lo siguiente: el impuesto de importacin residual se
eliminar en nueve etapas anuales iguales a partir del 1 de julio de 1996,
de manera que esos bienes queden libres de impuesto de importacin a
partir del 1 de julio de 2004.47
Para

este

tratado

se

requiere

el

Certificado

de

Origen

correspondiente, mismo que es de libre reproduccin y se encuentra una


copia en el anexo correspondiente al final de la tesis.
El Certificado de origen para exportar a Costa Rica puede amparar
una o varias importaciones que se realicen en 12 meses, siendo necesario
presentarlo en cada importacin.48

45
46

El Presidente Hugo Chvez de Venezuela lo cancel.


http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/412/1/images/listaco

l.pdf. Fecha de consulta: Julio 16 de 2010


47

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/412/1/images/tlcg3.
pdf. Fecha de consulta: Julio 16 de 2010
48
Bancomext, Gua Bsica del Exportador, 12ava. Edicin, Mxico, D.F.2005, pg. 85

81

3.5 Tratado de Libre Comercio con Costa Rica


El TLC de Mxico con Costa Rica entr en vigor el 1ro. de enero de
1995. Se considera a este pas un buen mercado para el arte en la regin
de latinoamericana, incluso se le considera la Suiza de Centroamrica.
Como se pudo observar en las grficas de comercio exterior de
pintura de Mxico, Costa Rica figur como uno de los cinco pases ms
importantes para las exportaciones de pintura mexicana en 2009.
Conforme a lo estipulado en este tratado, para la pintura mexicana
qued totalmente desgravado o sea libre de arancel o impuesto desde el
primer da que entr en vigor el tratado. Anteriormente se pagaba el dos por
ciento de arancel ad valorem.49
Para poder aprovechar este TLC, se requiere del Certificado de
Origen especfico, mismo que es de libre reproduccin. El exportador lo
debe llenar y firmar y no requiere validacin oficial de alguna autoridad en el
pas de origen.50
Reiteramos que es indispensable cumplir con las normas no
arancelarias de los tratados y para las pinturas mexicanas, al igual que en
todos los dems tratados, es el documento que se tramita ante el INBA,
denominado Emisin de Opinin.

49

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/411/1/images/tlccr.pdf.
Fecha de consulta: Julio 19 de 2010
50
Idem

82

3.6 Tratado de Libre Comercio con Nicaragua


El TLC de Mxico con Nicaragua, entr en vigor el 1ro. de julio de
1998, y la mayor parte del comercio entre los dos pases estar libre de
aranceles a partir de 1. de julio de 2012.51
Para el caso especfico de las pinturas mexicanas con este tratado
con Nicaragua, podemos afirmar que qued totalmente desgravado el da
que entr en vigor, o sea, est exento no se paga ningn impuesto para
importarlo al mercado nicaragense. Anteriormente se pagaba el cinco por
ciento de impuesto ad valorem.52
Respecto al Certificado de Origen, tenemos que El formato del
certificado de origen es muy sencilloel exportador lo debe llenar y firmar y
no requiere validacin oficial de alguna autoridad en el pas de origen53

51

Ibdem, pg. 87
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/413/1/images/tasani
c1.pdf. Fecha de consulta: Julio 19, 2010
53
Ibdem, pg. 88
52

83

3.7 Tratado de Libre Comercio con el Tringulo del Norte


Centroamericano, Guatemala, El Salvador y Honduras
Como un intento a la integracin latinoamericana, se negoci el
Tratado de Mxico con el Tringulo del Norte Centroamericano, formado por
Guatemala, Honduras y El Salvador.
Con este tratado se abren nuevas perspectivas de mejora en las
relaciones comerciales y diplomticas con los vecinos al sur de nuestra
frontera.54
El Tratado del Tringulo del Norte, TN, entr en vigor el 15 de marzo
de 2001 con El Salvador y Guatemala y el 1ro. de junio de 2001 con
Honduras.
Respecto al resultado de este TN para la pintura mexicana
contempornea tenemos que cada uno de estos tres pases: Guatemala, El
Salvador y Honduras estableci su propia desgravacin, siendo la siguiente:
El Salvador estableci dos tipos de impuestos para la importacin de
las pinturas mexicanas, sin marco y con marco.
Sin marco con una base del cinco por ciento de impuesto ad-valorem,
con una desgravacin a diez aos.
Para las pinturas con marco, con base al 30 por ciento de impuesto
ad-valorem de importacin, tambin con una desgravacin anual de diez
aos.
Cabe comentar que estas desgravaciones iniciaron en 2001 por lo
que el prximo ao estarn totalmente desgravadas, esto significa que el 15
de marzo de 2011, las pinturas mexicanas estarn libres de impuesto de
importacin para entrar al mercado salvadoreo y que actualmente se paga
un arancel sumamente pequeo.

54

Idem.

84

A continuacin, se cita el resultado de desgravacin del propio anexo


del TLC de El Salvador para las pinturas:

9701 PINTURAS Y DIBUJOS, HECHOS TOTALMENTE A MANO,


EXCEPTO LOS DIBUJOS DE LA PARTIDA No. 49.06 Y LOS
ARTICULOS MANUFACTURADOS DECORADOS A MANO;
"COLLAGES" Y CUADROS SIMILARES
970110 - Pinturas y dibujos
97011010 -- Sin marco. 5 C10
97011020 -- Con marco. 30 C1055

Guatemala estableci en su anexo de desgravacin el siguiente tratamiento


para la pintura mexicana contempornea sin marco y con marco. Sin marco
con una base de cinco por ciento de impuesto de importacin ad-valorem
con desgravacin inmediata (A). Con marco con una base del diez por
ciento de impuesto de importacin ad-valorem, tambin con desgravacin
inmediata por incluirlo en el grupo de desgravacin A.
Por lo tanto para Guatemala la pintura mexicana contempornea
qued totalmente libre de impuesto de importacin desde la entrada en
vigor del tratado en 2001.

9701 PINTURAS Y DIBUJOS, HECHOS TOTALMENTE A MANO,


EXCEPTO LOS DIBUJOS DE LA PARTIDA No. 49.06 Y LOS
ARTICULOS MANUFACTURADOS DECORADOS A MANO;
"COLLAGES" Y CUADROS SIMILARES
970110 - Pinturas y dibujos:
97011010 -- Sin marco 5 A
97011020 -- Con marco 10 A56

Respecto a Honduras el resultado en el tratado del TN para la pintura


mexicana contempornea es muy favorecedor, debido a que con una base
55

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/414/1/images/listastriangulo.pdf, pg. 653. Fecha de consulta: Julio 12 de 2010


56
Idem.

85

de impuesto del 20 por ciento ad valorem para su importacin, qued


totalmente exento o libre de impuesto a la importacin, tanto la pintura sin
marco como con marco, desde el primer da de entrada en vigor del tratado
de Honduras.

9701 PINTURAS Y DIBUJOS, HECHOS TOTALMENTE A MANO,


EXCEPTO LOS DIBUJOS DE LA PARTIDA No. 49.06 Y LOS
ARTICULOS MANUFACTURADOS DECORADOS A MANO;
"COLLAGES" Y CUADROS SIMILARES
97011000 - Pinturas y dibujos 20 A
97019000 - Los dems 20 A57

Para accesar a estas preferencias arancelarias o sea para no pagar


impuestos de importacin en Guatemala, Honduras y El Salvador, bajo el
Tratado del Tringulo del Norte Centroamericano, se debe de llenar el
Certificado de origen TN, mismo que lo debe llenar y firmar el exportador
sin necesidad de validacin oficial y tiene una vigencia de un ao.58
Una copia del Certificado de Origen del TN, se incluye tambin en el
anexo 2 de Certificados de Origen de esta tesis.

57

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/414/1/images/listastriangulo.pdf, pg. 832. Fecha de Consulta: Julio 12, 2010


58
Ibdem, pg. 89

86

3.8 Tratado de Libre Comercio con Bolivia


El TLC de Mxico con Bolivia entr en vigor el primero de enero de
1995 y desde ese da la pintura mexicana contempornea est exenta de
impuesto de importacin.
Al respecto podemos comentar que la base de impuesto de
importacin de la pintura mexicana para entrar al mercado boliviano era del
diez por ciento ad valorem.

CAPITULO: 97
97.01 CUADROS, PINTURAS Y DIBUJOS, HECHOS TOTALMENTE
A MANO, CON EXCLUSION DE LOS DIBUJOS DE LA
PARTIDA 49.06 Y DE LOS ARTICULOS MANUFACTURADOS
DECORADOS A MANO; "COLLAGES" Y CUADROS SIMILARES.
9701.10 - Cuadros, pinturas y dibujos.
9701.10.00 - Cuadros, pinturas y dibujos 10 A59

Como en todos los tratados, se requiere del formato del Certificado de


Origen correspondiente. El certificado de origen para exportar a Bolivia es
un documento sencillo de libre reproduccin A partir de 1999, no necesita
validacin del certificado por parte de la autoridad mexicana, por lo que el
exportador lo llenar y firmar bajo su responsabilidad.60
Tambin se encuentra disponible una copia del Certificado de Origen
de Bolivia, en el Anexo 2 de esta investigacin.

59

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/409/1/images/Tlcbol.
pdf, pg. 1018. Fecha de consulta: Julio 12 de 2010.
60
Ibdem, pg. 83

87

3.9 Tratado de Libre Comercio con Chile


Con Chile se negoci en 1992 un acuerdo comercial para la liberacin
del comercio de bienes, llamado Acuerdo de Complementacin Econmica,
ACE, posteriormente se negoci una complementacin donde se incluyeron
otros sectores y temas como: servicios, inversin, solucin de controversias,
compras gubernamentales y propiedad intelectual, lo que le dio un status de
Tratado de Libre Comercio, cuyas nuevas disposiciones entraron en vigor el
1ro. de agosto de 1999.
El Tratado con Chile, se negoci con base a listas negativas, lo que
quiere decir que aquellas fracciones que no aparecen en el captulo de
Acceso a Mercados, especficamente en Desgravacin Arancelaria y sus
anexos, estuvieron libres de arancel a partir de la entrada en vigor del
Tratado. Este es el caso de las pinturas de la fraccin 9701.10.01, o sea,
estn libres de impuestos de importacin a Chile nuestras pinturas desde
1999, condicin poco conocida y aprovechada por nuestros pintores
mexicanos contemporneos.
Captulo III. Artculo 3-04: Eliminacin arancelaria. "1. Salvo lo
dispuesto en los anexos 3-04(3) y 3-04(4), las Partes eliminarn todos los
aranceles aduaneros sobre bienes originarios a la fecha de entrada en vigor
de este Tratado..."61
Respecto al Certificado de Origen de Chile, es de libre reproduccin,
lo que sencillamente lo llena es exportador y no requiere de validacin
oficial. Se adjunta una copia en el anexo correspondiente a Certificados de
Origen al final de esta investigacin.

61

http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_chile. Fecha de consulta: Agosto

27, 2010

88

3.10 Tratado de Libre Comercio con Uruguay

Respecto al TLC con Uruguay, al igual que el TLC de Chile, tambin


se negoci mediante listas negativas, lo que quiere decir que las fracciones
que no aparecen en el captulo de Acceso a Mercados, especficamente en
Desgravacin Arancelaria y sus anexos del TLC, quedaron libres de
arancel o impuesto a la importacin desde el da que entr en vigor el
tratado, el 15 de julio de 2004, esto se aplic para las pinturas mexicanas
contemporneas, por lo cual desde esa fecha no pagan impuestos de
importacin para el mercado de Uruguay
TLC Uruguay: Captulo III. Artculo 3-03: Eliminacin arancelaria. "1.
Salvo lo dispuesto en los Anexos 3-03(3) y 3-03(4) y el ACE-55, las Partes
eliminarn todos los aranceles aduaneros sobre bienes originarios a la
fecha de entrada en vigor de este Tratado..."62
El Certificado de Origen para el TLC Mxico-Uruguay, lleva por ttulo
Acuerdo de Complementacin Econmica # 5 y debe de ir certificado por la
Secretara de Economa.
No obstante lo anterior, se anexa una copia en el Anexo 2
correspondientes a Certificados de Origen.

62

http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_uruguay. Fechas de consulta:


Julio 20, 21, 22, 23, 24 de 2010 y Agosto 25, 26, 27 de 2010

89

3.11 Tratado de Libre Comercio con Israel


En el caso del TLC con Israel se negoci de manera distinta. Todos
los productos industriales (captulos 25 en adelante del Sistema
Armonizado) se desgravaran en 4 etapas iguales, anuales, por lo que para
2003 todos los productos estaran libres de arancel. Hubo algunas
excepciones que se mencionan en algunos anexos del captulo 2 del
Tratado, pero en ningn caso aplica para la fraccin 9701.10.01,
correspondiente a la pintura mexicana contempornea, por lo que sta tiene
un arancel de importacin de 0% desde 2003 para Israel.63
El Certificado de Origen es de libre reproduccin, el exportador lo
debe llenar y firmar y no requiere validacin oficial. Este certificado de
origen tendr una vigencia de doce meses contados a partir de la fecha de
su firma y podr amparar una sola importacin al territorio de Israel o varias
importaciones de bienes idnticos.
Una copia del certificado de origen se encuentra en el anexo
correspondiente al final de esta tesis.

63

http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_Israel. Fechas de consulta: Julio

26, 27, 28, 29 de 2010

90

3.12 Acuerdo de Asociacin Econmica con Japn


El Acuerdo de Asociacin Econmica de Mxico con Japn, entr en
vigor el 1ro. de Abril de 2005.
No obstante de su nombre oficial, funciona como un Tratado de Libre
Comercio e incluso est estructurado de esa forma.
El resultado de este acuerdo para la pintura mexicana contempornea
es que no se paga impuesto a la importacin a Japn, desde el primer da
que entr en vigor el acuerdo, por haberle dado a la pintura la preferencia
en el grupo A, como se seala a continuacin: Chapter 97 Works of art,
collectors pieces and anticues . A64
Respecto al certificado de Origen del acuerdo con Japn, ste deber
tramitarse ante la Secretara de Economa y deber ser sellado y firmado
por la autoridad gubernamental.

El certificado de origen a que se refiere el prrafo 1 anterior, ser


expedido por la autoridad gubernamental competente de la Parte
exportadora a peticin escrita del exportador o, bajo la
responsabilidad del exportador, de su representante autorizado, de
conformidad con el prrafo 4 siguiente. El certificado de origen
deber ser sellado y firmado por la autoridad gubernamental
competente de la Parte exportadora o por quien ella designe al
momento de la expedicin.65

64

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/424/1/images/anexo
_01_sec2-2.pdf, pg. 167. Fecha de consulta: Julio 13 de 2010
65
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/424/1/images/texto_
acuerdo.pdf, pg. 29. Fecha de consulta: Julio 13, 2010

91

Definitivamente el mercado Japons es muy importante para las


exportaciones de Mxico y en especial para los artistas, tanto por ser un
pas desarrollado, lo que se refleja en un alto poder adquisitivo, as como
por ser un pas donde aprecian mucho el arte, adems de su ubicacin en
Asia, muy cerca de China y otros pases de oriente.

92

2.13 Acuerdo de Integracin Comercial Mxico - Per


El Acuerdo de Integracin Comercial Mxico Per, recin
negociado,

ampla

profundiza

el

Acuerdo

de

Complementacin

Econmica, ACE N 8 suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin


Latinoamericana de Integracin.
Este acuerdo firmado entrar en vigor en cuanto sea ratificado por el
Senado de Mxico. Sin embargo, todava no se ha ratificado, por lo cual
amplios sectores industriales y comerciales de Mxico, han manifestado por
diversos medios de comunicacin masiva, la importancia a la ratificacin del
tratado.
Para el dibujo y la pintura mexicana, Per elimina totalmente el
impuesto del doce por ciento, incluso tambin elimina los impuestos para
otro tipo de obras de arte como los collages:
9701100000
9701900000
9702000000
9703000000

Cuadros, pinturas y
dibujos, hechos
totalmente a mano
Collajes y cuadros
similares
Grabados, estampas y
litografas originales
Obras originales de
estatuaria o de escultura,
de cualquier materia66

12

12

12

12

La regla de origen para este acuerdo, es bastante flexible, debido a que


incluso permite que la pintura tenga contenido regional de hasta un 50 por
ciento. El certificado de origen se tramitar en la Secretara de Economa y
ser el que establezca prximamente la ALADI.

66

http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/400/1/peru/Indice_d
el_Acuerdo_MX_Peru_final.pdf. Fecha de consulta: Agosto 9, 2011

93

Como vimos es impresionante saber que para 47 pases con los que
tenemos

Tratado

de

Libre

Comercio,

las

pinturas

mexicanas

contemporneas no pagan arancel de importacin para entrar a esos


pases. Esto definitivamente es una gran ventaja que tendran que
aprovechar los pintores mexicanos contemporneos porque los costos
totales de enviar una pintura al extranjero se reduce considerablemente.
Por otra parte, es importante aclarar que se puede exportar a esos
pases sin utilizar los Tratados de Libre Comercio, pero realmente lo
importante es aprovechar las ventajas arancelarias y no arancelarias que
ofrecen los tratados.
Asimismo, tambin existe otras alternativas de exportacin, la primera
cuando no se cumple con la Regla de Origen que marcan los TLC,
simplemente se exporta sin el TLC, pagando en su caso los impuestos
correspondientes al impuesto de importacin o se puede usar otro acuerdo
como el de la OMC.
La Regla de Origen para la pintura mexicana contempornea, es
precisamente que sea mexicana, que se haga en Mxico. Con excepcin
del Acuerdo con Per que permite hasta el 50 por ciento de contenido
regional.
Es importante reiterar que con los Tratados de Libre Comercio y el
Acuerdo con Japn y con Per, se eliminaron por completo los impuestos
de importacin para el dibujo y pintura mexicana contempornea,
correspondiente a la fraccin arancelaria 9701.10.01. No obstante, existen
otros impuestos y cargos que se deben considerar, como el gasto del
pedimento de exportacin y de importacin, el impuesto del DTA con su IVA
para el caso de exportaciones a pases europa, o otros costos que
determine su agente aduanal o su empresa transportista.

94

Asimismo, existen otras formas de exportacin, sin TLC o Acuerdos


de Libre Comercio, aunque definitivamente, no ofrecen todas las ventajas
tan importantes de los tratados.
Esto es bajo otros convenios que tambin ofrecen diversas ventajas
arancelarias como el de la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI)

diversos

acuerdos,

del

que

destaca

el

Acuerdo

de

Complementacin Econmica, en especfico el ACEs6 que contemplan a


los pases de Argentina, Brasil, Per y Cuba.
Un acuerdo muy importante y utilizado especialmente para las
exportaciones a pases con los que no tenemos tratados de libre comercio,
es el acuerdo multinacional de exportacin denominado Arancel de la
Nacin Ms Favorecida, que deben aplicar todos los pases que son
miembros de la Organizacin Mundial de Comercio, antes GATT, a travs
del Sistema Generalizado de Preferencias, que significa una reduccin
importante en el arancel, incluso en muchos casos est exento.
El Certificado de Origen es un documento importante que toda
mercanca mexicana que se exporte a un pas con los que tengamos TLC o
un acuerdo especfico, como el de la nacin ms favorecida de la OMC, se
debe de tener para accesar a las ventajas que cada tratado o acuerdo
hayan determinado.
En resumen, el Certificado de Origen es un formato que acredita la
nacionalidad del producto, lo que le da acceso a preferencias arancelarias
para la importacin en el pas de destino, que dependiendo el pas sea la
exencin total o una reduccin en el impuesto de importacin.
Toda la asesora que en este captulo se ha ofrecido sobre el
tratamiento al dibujo y la pintura artstica, bajo los once Tratados de Libre
Comercio y el Acuerdo con Japn, representan una gran ventaja para la
exportacin de la pintura mexicana contempornea.

95

Conclusiones
A continuacin recupero algunas de las ideas planteadas en el
desarrollo de esta investigacin sobre la exportacin de la pintura mexicana
contempornea.
En el primer captulo La Pintura Mexicana Contempornea en el
Mercado Globalizado, en torno a la delimitacin del trmino pintura
mexicana contempornea se demostr que no existe ni en Mxico ni en
ningn otro pas del mundo, una institucin encargada de certificar que
una pintura sea contempornea, debido principalmente a la flexibilidad del
trmino, mismo que es utilizado tanto por tericos como por las diversas
instituciones de arte, organismos pblicos y privados, museos y el propio
mercado del arte, conforme a sus puntos de vista, intereses y necesidades
particulares.
No obstante, se determin que el trmino contemporneo utilizado
para la determinacin de la clase de pintura mexicana a la que nos estamos
refiriendo a lo largo de esta investigacin, el cual se analiz como pintura de
arte en comercio exterior, contemporneo significaba reciente, actual, el
que se ha producido y se produce hoy da, en nuestra poca.
Incluso, a fin de coincidir con disposiciones legales de comercio
exterior, especficamente referente a los tratamientos arancelarios y no
arancelarios para la exportacin e importacin de la pintura de arte,
establecidos en los Tratados de Libre Comercio, as como diversos
acuerdos que facilitan la exportacin, se determin que para ser asertivos
en este trabajo respecto a los impuestos y regulaciones actuales para su
exportacin, se incluyen todas las pinturas mexicanas contemporneas
realizadas a partir de la poca de los aos noventa hasta la actualidad.

96

Esta determinacin es sustentada por las leyes correspondientes, por


el hecho de que a partir de esa fecha entr en vigor el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte, TLCAN, dando inicio a preferencias
arancelarias y facilidades en el proceso de exportacin e importacin de una
serie de tratados de libre comercio que se dieron progresivamente a partir
de esa fecha.
Por otra parte, en 1994 se crean el Centro de la Imagen de Fotografa
Contempornea y el Centro Cultural de Bellas Artes, entre otras
instituciones, que presentan obras artsticas contemporneas, ofreciendo un
respaldo adicional al trmino de arte contemporneo.
La delimitacin que se le dio al trmino de pintura mexicana
contempornea tiene una enorme importancia en el desarrollo de esta
investigacin, debido principalmente que en comercio exterior, cada
mercanca o producto tiene un tratamiento arancelario y normativo diferente,
incluso para la realizacin de los trmites correspondientes, se requiere una
base cronolgica. Una fecha de la cual partir, de otro modo no se hubiera
podido analizar las especificaciones para las exportaciones, ni tampoco
para importaciones de la pintura, as como toda la normalizacin y trmites.
En el tema de Instituciones que regulan el arte en Mxico, se pudo
observar como no son los mismos requisitos, ni siquiera la misma institucin
mexicana, ni la normalizacin de una pintura de los siglos XVI al XIX
perteneciente a la poca de la Colonia, que en muchos casos es
considerada Patrimonio Histrico de la Nacin y no se puede
comercializar.
Por otra parte, algunas pinturas pertenecientes a este perodo pero de
ndole privada, se puede llegar a comercializar generalmente en el mercado
secundario del arte, principalmente casas de subastas, bajo la figura legal
de comodato, no obstante, se requiere autorizacin especfica por parte del

97

Instituto Nacional de Antropologa e Historia, as como realizar otro tipo de


trmites que se describen en el primer captulo.
Para las pinturas de los nueve grandes pintores mexicanos del Siglo
XX, como Jos Mara Velasco; Saturnino Herrn; Gerardo Murillo (conocido
como Dr. Atl); Diego Rivera; Jos Clemente Orozco; David Alfaro Sigueiros;
Mara Izquierdo; Remedios Varo (no toda su obra solamente algunas) y
Frida Kahlo, el trmite correspondiente para la exportacin se tramita
exclusivamente en el Departamento Jurdico del Instituto Nacional de Bellas
Artes, INBA.
Respecto a todas las dems pinturas mexicanas realizadas desde el
Siglo XIX, XX y lo que va del XXI, as como rplicas, copias, litografas o
cualquier dibujo o pintura, hecha por pintores de prestigio actual o de
pintores emergentes, para poderlas exportar de manera temporal o
definitiva, se debe de tramitar el documento Emisin de Opinin, ante la
Coordinacin Nacional de Artes Plsticas del Instituto Nacional de Bellas
Artes (INBA).
A lo largo de esta investigacin, se reiter la importancia de contar
con el requisito de Emisin de Opinin, otorgado por parte del INBA. Se
explic que este documento es totalmente indispensable para exportar de
manera temporal o definitiva cualquier pintura de arte contemporneo,
independientemente que se exporte utilizando algn Tratado de Libre
Comercio, u otras opciones descritas en esta tesis.
En la seccin de La Pintura de Arte y el Comercio Exterior, se
presenta todo el anlisis acompaado de grficas elaboradas con base al
anlisis

econmico

de

comercio

exterior,

correspondientes

exportaciones e importaciones de la pintura de arte, del perodo de enero a


diciembre de los aos 2008, 2009 y 2010.
Aqu se muestran los montos y valores correspondientes tanto en la
exportacin como en la importacin de pintura, llegando incluso a
98

determinar quienes son los cinco pases principales a los que les
exportamos, tanto por cantidad de piezas como por valor monetario en
dlares. As como, los cinco pases en importancia de los cuales
importamos la pintura artstica, tanto por monto como por valor en dlares.
Al respecto, podemos observar que tenemos dficit en la balanza
comercial de pinturas de arte de 2008, dficit que se incrementa en 2009 y
para 2010 la balanza nos muestra un sorpresivo supervit al menos en
cuanto a valor, pero todava seguimos con dficit en cuanto a volumen.
Este dficit histrico hasta 2009 no nos debe desanimar, al contrario
nos debe de impulsar para aprender lo necesario para poder exportar
exitosamente a cualquier pas que nos lo propongamos.
Recapitulando vimos que el total de exportaciones de dibujo y pintura
artstica mexicana, de enero a diciembre del 2008, fue de $5371,612
dlares de 102,088 piezas, lo que represent el 48% de exportaciones
contra el 52% de importaciones correspondientes a $5757,425 dlares con
240,232 piezas (ms del doble en cantidad), en el mismo perodo.
Con relacin a los cinco pases en importancia para nuestras
exportaciones de pintura en 2008 por valor, o sea, por cantidad de dlares,
tenemos a Estados Unidos como el principal mercado de nuestras
exportaciones de pintura con $3805,125 dlares, seguido por Repblica
Dominicana con $190,520 dlares; Francia con $127,614 dlares; Espaa
con $121,535 dlares y Jamaica con $73,658 dlares.
Resulta sorprenderte comprobar que dentro de los cinco principales
pases de exportacin de la pintura mexicana contempornea, aparezcan
pases

latinoamericanos

como

Repblica

Dominicana

Jamaica,

desplazando a otros pases europeos tradicionales en el comercio del arte,


pero no hay que olvidar que en la fraccin arancelaria determinada para la
pintura, tambin incluye el dibujo artstico.

99

En ese mismo perodo de 2008, los cinco pases ms importantes


para nuestras exportaciones por volumen, o sea, por cantidad de dibujos y
pinturas enviadas fueron en primer lugar Estados Unidos con 93,758 piezas;
Repblica Dominicana con 1,837 piezas; Puerto Rico con 1,228 piezas;
Jamaica con 1,099 piezas y Canad con 193 piezas.
El resultado anterior, tambin nos llama la atencin como pases
latinoamericanos como Repblica Dominicana, Puerto Rico y Jamaica, han
desplazado en cuanto a volumen o sea en cantidad de dibujos y pinturas
artsticas a los pases europeos, en ese perodo.
Con relacin a las importaciones de pintura en 2008, los cinco pases
ms importantes que encabezan la lista de procedencia respecto a las
importaciones en cuanto a valor o cantidad de dlares fueron, Estados
Unidos con $2933,253 dlares; China con $1321,646 dlares; Francia con
$311,471 dlares; Espaa con $267,017 dlares e Italia con $205,263
dlares.
Asimismo, durante ese perodo, los principales cinco pases de los
cuales importamos pintura fueron China con 146,535 piezas; Estados
Unidos con 88,033 piezas; Espaa con 316 piezas; Francia con 156 piezas
e Italia con 112 piezas.
Resulta impactante observar como China desplaz a Estados Unidos
como el principal pas de origen de nuestras importaciones de pintura
artstica, en cuanto al nmero de piezas en 2008. Asimismo, China les gan
a todos los dems pases europeos, posesionndose en el segundo pas de
origen en cuanto a valor en dlares de las importaciones de dibujo y pintura
que se realizaron en nuestro pas.
Respecto al dficit en nuestra balanza comercial de dibujo y pintura
en 2009, se observa una fuerte reduccin en nuestras exportaciones de
pintura, alcanzando tan slo $2789,169 dlares, lo que representa el 35%

100

del total del intercambio comercial, o sea, que importamos el 65%


correspondiente a $5192,150 dlares.
Respecto a las exportaciones de pintura en el periodo de enero a
diciembre del 2009, los cinco pases de destino ms importantes en cuanto
a valor en dlares fueron Estados Unidos con $4,360,993 dlares; Costa
Rica con $62,861 dlares; Espaa con $38,957 dlares; Suiza con $37,451
dlares y Panam con $29,818 dlares.
Las exportaciones de pintura en ese mismo ao, pero en cuanto a
cantidad o volumen, hacia los principales cinco pases de destino fueron a
Estados Unidos con 323,239 piezas; Canad con 3,442 piezas; Puerto Rico
con 881 piezas; Bahamas con 207 piezas y Francia con 157 piezas.
A la inversa, respecto a los cinco pases ms importantes de los
cuales importamos pinturas de arte en 2009, en cuanto a valor en dlares,
fueron Estados Unidos $5948,769 dlares; China $1008,305 dlares;
Francia $331,676 dlares; Alemania $149,110 dlares y Espaa $92,271
dlares.
Respecto a la cantidad de piezas de pintura importada en 2009, los
cinco

pases de origen ms importantes fueron Estados Unidos con

102,321 piezas; China con 59,154 piezas; Indonesia con 656 piezas; Per
con 541 piezas y Espaa con 348 piezas.
Como se observa, Estados Unidos es nuestro principal mercado para
las exportaciones de pintura mexicana contempornea, as como nuestro
principal pas de origen de las importaciones de pintura en 2009.
Asimismo, Canad aparece como un pas importante para el destino
de nuestras exportaciones de pintura, por lo cual, conjuntamente con
Estados Unidos conforman el mercado de Amrica del Norte, con los cuales
tenemos suscrito un tratado de libre comercio que nos ofrece ventajas para
la exportacin de la pintura mexicana contempornea.

101

Por otra parte, no podemos ignorar que en 2009, China sigue


apareciendo posesionado como el segundo en importancia para la
importacin de dibujo y pintura de arte, tanto en cantidad como en valor en
dlares.
Sorpresivamente en 2010, el dficit histrico de nuestra balanza
comercial en dibujos y pintura artstica, por primera vez muestra un
supervit a favor de Mxico, al menos en cuanto a valor en dlares, pero
todava tenemos dficit en cuanto a volumen.
En 2010 exportamos $5836,069 dlares e importamos $3456,366
dlares, lo que representa que exportamos un 62.80%, mientras que
importamos el 37.20%.
Por otra parte, en el mismo perodo, exportamos 60,144 piezas de
dibujo y pintura, mientras que importamos 98,739 piezas. Esto nos muestra
que exportamos slo el 38% e importamos el 62%.
Este supervit monetario de exportacin, es un factor que nos
muestra que Mxico ha iniciado un importante esfuerzo de exportacin en el
mercado internacional de arte, cambio que esperamos contine a la alza en
los prximos aos y que alcancemos tambin exportar ms piezas artsticas
de las que importamos.
Respecto a los cinco pases ms importantes para nuestras
exportaciones de pintura en 2010, con base a valor en dlares, fueron
Estados Unidos con $5039,778 dlares; Panam con $217,369 dlares;
Reino Unido con $111,445 dlares; Espaa con $53,215 dlares y Corea
del Sur con $50,000 dlares.
En cuanto a los cinco pases de destino ms importantes, en ese
perodo, para nuestras exportaciones con base a volumen fueron Estados
Unidos con 51,264 piezas; Espaa con 3,074 piezas; Panam con 1,214
piezas; Puerto Rico con 853 piezas y Chile con 780 piezas.

102

Con relacin a los pases de origen que encabezan la lista de


nuestras importaciones de pintura con base a valor en el 2010, tenemos a
Estados Unidos con $1845,059 dlares; China con $620,899 dlares; Suiza
con $163,675 dlares; Espaa con $149,693 dlares y Liechtenstein con
$144,177 dlares.
Asimismo,

los

pases

de

origen

ms

importante

para

las

importaciones de pintura pero en cuanto a cantidad en ese ao, tenemos a


China con 56,682 piezas; Estados Unidos con 34,447 piezas; India con
2,701 piezas; Indonesia con 1,725 piezas y Per con 900 piezas.
Conforme a esta valiosa informacin, se desprende el anlisis de que
China supera nuevamente a Estados Unidos como pas de origen de
nuestra importaciones de dibujo y pintura, que otros pases que no nos
imaginamos fueran importante como mercado de nuestras importaciones y
exportaciones de pintura, aparecen sorpresivamente como en caso de
Indonesia, India, Corea del Sur y Liechtenstein.
Este anlisis por una parte, nos muestra que todos los pases del
mundo son importantes, en todos existe un mercado del arte, que los pases
asiticos y latinoamericanos estn incursionando cada vez ms fuerte en el
mercado internacional del arte, muchas veces desplazando a los pases
tradicionales europeos y norteamericanos.
Tambin nos muestra que muchas veces una obra cuesta ms que
muchas, como el caso de Corea del Sur a quien le exportamos una sola
pieza por un valor de $50,000 dlares.
Es importante que al revisar toda la informacin que se proporcion a
travs de las grficas correspondientes a las exportaciones e importaciones
de pintura en los ltimos tres aos, podamos ver como todos los pases son
mercados potenciales para la exportacin de dibujo y pintura mexicana y
que con la orientacin de esta gua, puedan obtener la informacin
necesaria para animarse a exportar e incursionar en pases que
103

anteriormente

no

representaban

una

importancia

en

el

mercado

internacional del arte, quiz ni se nos hubiera ocurrido, pero ahora vemos
que en muchas ocasiones sobresalen de entre los pases prestigiados por
sus fuertes mercados tradicionales de arte.
En sntesis, la mayora de los pases del mundo representa ahora un
mercado para la exportacin de la pintura mexicana contempornea, como
un claro ejemplo del avance de la globalizacin mundial.
En el subcaptulo, titulado Factores que determinan el valor de una
obra de arte pictrica mexicana, se muestra el universo que conforma el
mercado del arte, el mercado primario conformado por las galeras, los
agentes de arte y los propios artistas, as como del mercado secundario
como son casas de subastas nacionales y el importante mercado
secundario internacional, con sus cifras estratosfricas de las que
desafortunadamente Mxico, se encuentra todava muy lejos de una franca
participacin, debido a que participa conjuntamente con todos los dems
pases latinoamericanos en esas famosas casas de subastas y la
participacin no alcanza actualmente ni el uno por ciento.
Lo importante de este tema, es mostrar la importancia de valuar la
pintura, especialmente para los pintores emergentes, tanto por la futura
venta de su obra, como por ser un indicador base necesario en comercio
exterior.
Es importante resaltar que en el mercado del arte, muchas veces el
valor de una sola pieza puede ser muchsimo mayor que varias o muchas
piezas, esto depende del valor de la obra de arte, en especial en el extico
mercado del arte.
Como se detall la importancia que tiene la valuacin de las obras de
arte, especialmente la referente a la pintura mexicana contempornea, y su
relacin de valor de mercado y hasta para poder cumplir con documentacin

104

de exportacin, como lo es la elaboracin de la factura, factura pro forma o


carta de valor de la pintura.
Asimismo, este tema se incluy por resultar indispensable para valuar
la pintura contempornea mexicana, debido a que con base precisamente al
valor de la pintura, le corresponden los impuestos que implica el proceso de
exportacin e importacin, as como el costo del envo, cobro de los agentes
aduanales tanto para salir de la aduana de Mxico como para entrar en la
aduana del pas de destino y otros costos, como el tipo de empaque y
embalaje a utilizarse e inclusive de seguros para proteger el valor de la obra
y en su caso fianzas.
Un aspecto fundamental para la exportacin de pintura fue el
referente a la Promocin internacional del arte pictrico mexicano, donde
pudimos constatar que los esfuerzos realizados por el gobierno mexicano a
travs de los organismos e instituciones concernientes, son totalmente
insuficientes, en especial cuando se trata de promover internacionalmente a
pintores mexicanos emergentes e incluso obra de pintores consolidados.
Aqu se resalt la importancia que han desempeado las galeras de
arte para la promocin internacional, principalmente a travs de su
participacin en ferias internacionales de arte.
No obstante, hacemos un exhorto a los pintores a trabajar ms en la
promocin internacional de su obra, cuidando proteger su obra a travs de
derechos de autor, por ejemplo, a travs de instalar una pgina en Internet,
con catlogos digitales, as como, contactar galeras de los pases a los que
les interese ingresar y enviarles catlogos digitales o impresos en el idioma
oficial del pas, contactar organismos, fundaciones e instituciones de arte
extranjeras para poder participar en exposiciones y recibir invitaciones o
pedidos del extranjero para sus pinturas.

105

Otra sugerencia es contactar las revistas especializadas en arte,


corredores de arte, casas de subastas y enviarles fotos digitales de algunas
obras, conjuntamente con algn artculo explicativo de la misma para su
publicacin.
Tambin consideramos pertinente se acerquen a los gremios de
pintores y artistas extranjeros.
Como vimos, en la actualidad la mercadotecnia en el mercado del
arte, sobre todo en el mercado secundario de casas de subastas, determina
en forma impactante el valor de la obra, mucho tiene que ver tambin la
moda que se implementa, hasta el arte decorativo y la arquitectura. Pero no
hay que olvidar que lo ms importante siempre es la calidad de la obra.
En el segundo captulo Gua de Exportacin de la Pintura Mexicana
Contempornea, se detalla la diferencia entre exportacin temporal y
definitiva, as como los requisitos y trmites correspondientes a cada uno.
La exportacin es un proceso que implica primero sacar de la aduana
de Mxico, transportarla internacionalmente e importarla por la aduana del
pas de destino. Esto implica una serie de trmites, procedimientos legales,
aduanales, administrativos, fiscales, etc., por lo que es importante conocer
todo el proceso de exportacin de la pintura.
Se explic que la exportacin temporal de pintura mexicana
contempornea se utiliza para participar en una feria, concurso o exposicin
temporal, sta debe regresar a Mxico, en un perodo que se establece en
el pedimento de exportacin que elabora el agente aduanal y que
generalmente es de seis meses a un ao. En caso que la obra se venda en
una feria o se done, se tendr que cambiar el pedimento de exportacin
temporal por un pedimento de exportacin definitiva en Mxico y asimismo,
se proceder a cambiar el pedimento de importacin temporal por el
pedimento de importacin definitiva en el pas de destino.

106

Para la exportacin temporal de mercancas hasta por un ao,


actualmente existe la modalidad del Cuaderno ATA, que evita la
contratacin de los servicios de un agente aduanal tanto en Mxico como en
el pas o pases de destino.
El Cuaderno ATA se tramita exclusivamente en la Cmara de
Comercio de la Ciudad de Mxico.
No obstante el costo del Cuaderno es bastante econmico, se debe
de dejar una fianza que garantice que la mercanca que se export de
manera temporal, regrese a Mxico en el tiempo establecido.
Este mecanismo aduanal es aceptado por 71 pases y para
exposiciones temporales en el extranjero resulta ideal. Es importante
reiterar que es slo para exportaciones temporales.
El Cuaderno ATA es altamente recomendado para exportaciones
temporales es especial itinerantes a varios pases, por ejemplo para los
pases de la comunidad europea, una exposicin que se va a presentar en
Espaa, Reino Unido, Francia, Italia, entre otros. Una vez terminada las
exposiciones, las pinturas debern reimportarse a Mxico.
En caso de que se diera la situacin de que alguna obra se vendiera
en una exposicin, el artista tendra que regresar la obra a Mxico y
posteriormente volver a exportarla definitivamente con la contratacin
tradicional de los agentes aduanales, utilizando preferentemente un tratado
de libre comercio.
Con el Cuaderno ATA, no existe la posibilidad de cambiar el tipo de
exportacin temporal a definitiva, lo que en el tipo de modalidad tradicional
con el agente aduanal, s se puede cambiar el pedimento de exportacin
temporal a definitivo, haciendo los trmites correspondientes y pagando en
su caso los impuestos y gastos que se originen, pero esto evitara el gasto
del transporte internacional, empaque, seguros, entre otros.

107

Con Cuaderno ATA, como para cualquier otro mecanismo de


exportacin, se requiere contar con el documento de Emisin de Opinin.
Respecto a las exportaciones definitivas de la pintura mexicana
contempornea, stas no regresan a nuestro pas y se destinan a la venta o
donacin. Tambin requieren de los servicios de un agente aduanal para
elaborar el pedimento de exportacin definitivo, como se explic,
independientemente de que la obra tenga un valor menor a mil dlares,
como la pintura contempornea est sujeta al requisito otorgado por el
INBA, llamado Emisin de Opinin, independientemente del valor, se
requieren los servicios aduanales.
Para realizar la exportacin de pintura, se puede elegir ir realizando
cada etapa del proceso, primero independientemente de la eleccin que se
tome, se debe de tramitar el documento del INBA Emisin de Opinin, en
segundo lugar se debe de empacar y embalar y etiquetar correctamente,
posteriormente se debe de contratar los servicios de un agente aduanal,
para saber qu servicios ofrece y el costo que representa.
Algunos agentes aduanales slo hacen el pedimento de exportacin
correspondiente, sea para la exportacin temporal o definitiva, pagan en su
caso el DTA y una prevalidacin y entregan a la compaa de transporte
internacional que se haya elegido como puede ser Aeroexpress o alguna
empresa consolidadora de carga internacional o otra lnea area de carga,
como KLM Cargo u otra.
Aqu el problema es que el proceso de envo de nuestra pintura hasta
su entrega al destinatario o consignatario no estara completo, porque
faltara la parte de importacin en el pas de destino, o sea que la pintura
quedara atorada en la aduana del pas al que se envi en espera de que
el destinatario contrate a su agente aduanal para que haga el pedimento de
importacin y en su caso, pague los impuestos y costos correspondientes,
para liberar la mercanca.
108

Varias agencias aduanales cuentan con infraestructura de transporte


y logstica, lo que muchas veces resulta muy conveniente sobre todo para
un exportador sin experiencia. Obviamente el cobro de los agentes
aduanales depende del servicio que presten con base al valor de la pintura.
No obstante, dependiendo del tipo de exportacin temporal o
definitiva y de la negociacin realizada con el comprador o responsable del
evento, depende la opcin que se elija.
Se investig las empresas de mensajera especializadas como UPS,
DHL o Federal Express, que incluyen los servicios de los agentes o
apoderados aduanales tanto en Mxico como en el extranjero, as como los
trmites correspondientes, lo que resulta muy cmodo y seguro para
pinturas pequeas (tienen lmite en cuanto al tamao), porque se la
entregan al destinatario, el problema es que nunca se sabe cunto se va a
pagar finalmente por todo el proceso del envo hasta que llega a su
destinatario.
Lo anterior con base a que aqu le cobran el envo con base a peso y
volumen, pero se tiene que tener una cuenta abierta por parte del remitente
para que al final cobren lo que digan sin ninguna explicacin o se lo
cobran al destinatario o consignatario en el pas de destino.
Existen empresas de logstica, aduanales y transporte internacional,
que realizan todo el proceso de exportacin e importacin en el pas de
destino, cubriendo cada uno de los aspectos aduanales, de documentacin,
trmites, impuestos, seguros, inclusive hasta servicios que se les denomina
puerta a puerta, o sea que se entrega hasta la puerta del destinatario.67
El servicio a elegir tambin depende de la necesidad especfica del
exportador o de la negociacin que se haga desde el principio con el
destinatario o consignatario, porque por ejemplo, si la pintura va a una feria
67

Ver D&R Logstica y Servicios Aduanales, www.asesoresdr.com.mx. Fecha de consulta:


Septiembre 8 de 2010

109

o exposicin, muchas veces el coordinador o anfitrin se encarga de liberar


las pinturas de la aduana, de hacer el servicio de importacin en ese pas,
en otras ocasiones, puede pedirlo hasta el lugar de la feria o de la
exposicin.
Estas negociaciones en comercio exterior se especifican a travs de
los trminos tcnicos denominados internacionalmente Incoterms, donde se
establecen las obligaciones tanto del exportador como del importador.
En el caso de que el consignatario se encargara de hacer el proceso
de importacin de la pintura con su respectivo agente aduanal, el exportador
le deber enviar por mensajera toda la documentacin correspondiente a la
exportacin de la pintura, por ejemplo, el documento de Emisin de Opinin,
el Certificado de Origen correspondiente, el Pedimento de Exportacin, la
factura, pre factura o carta factura, la gua del transporte internacional, los
comprobantes de pagos realizados para su exportacin de la aduana de
Mxico. Debido a que el agente aduanal que realice la importacin en el
pas de destino, deber contar con esta documentacin para realizar el
pedimento de importacin y la liberalizacin de la mercanca de esa aduana.
Los costos de todos los servicios de envo de transporte o mensajera,
dependen del tamao de la pintura, tanto de ancho, largo, profundo y peso.
Y los costos de todos los impuestos y cobros aduanales y seguros
dependen del valor de la obra.
Respecto a los impuestos de exportacin e IVA, vimos que Mxico no
tiene gravadas prcticamente ninguna mercanca, esto es por el apoyo que
da el gobierno mexicano a la promocin de las exportaciones. Para el caso
de la pintura mexicana contempornea, clasificada en la fraccin arancelaria
9701.10.01 para su exportacin temporal o definitiva, no se pagan
impuestos de exportacin ni IVA, no obstante se deben contemplar otros
impuestos y cobros y gastos.

110

Por ejemplo, el impuesto del Derecho de Trmite Aduanero (DTA) y


su IVA, que generalmente es una cuota fija de $223 pesos, los gastos del
agente aduanal por hacer el pedimento de exportacin, que depende de
cada agencia, algunos cobran el .18% del valor de la mercanca cuando se
trata de grandes cantidades de exportacin o mercanca muy valiosa, pero
cuando es una sola pintura, generalmente cobran una cuota fija mnima,
aproximadamente de $2,500 pesos. Asimismo, existe el gasto de una cuota
de prevalidacin de $162 pesos, entre otros gastos administrativos de la
aduana de salida.
Este impuesto del DTA, est exento para las exportaciones que se
hacen bajo los Tratados de Libre Comercio, con excepcin de los tratados
con europa y aunque este impuesto es un monto pequeo, se van sumando
al final todos los impuestos de exportacin e importacin y cobros que se
evitan, lo que resulta ms conveniente para el exportador, por ser ms
barato.
Toda la informacin que se presenta en esta investigacin, tiene la
finalidad de dar un panorama amplio sobre el proceso de exportacin e
importacin de pintura mexicana contempornea, as como todas las
regulaciones y costos que se aplican, para que el pintor mexicano tenga las
herramientas del conocimiento y poder pedir el tipo de exportacin que le
resulte ms barato y seguro para sus envos.
Es importante resaltar que si bien el proceso de exportacin
planteado se puede aplicar como base de conocimiento para las
mercancas en general, los trmites y requisitos indicados en este trabajo,
as como el anlisis especfico de impuestos, corresponde exclusivamente
para la pintura mexicana contempornea, clasificada en la fraccin
arancelaria 9701.10.01.

111

Sin embargo, para los casos de obras artsticas denominadas


collages, stos se deben clasificar en base al material con que estn
elaborados, o el material que constituya el porcentaje mayormente utilizado,
como metal o textil o otros, por lo que le correspondera otra clasificacin
arancelaria y por lo tanto otro tratamiento de trmites e impuestos.
No obstante lo anterior, bajo la figura legal de de minimis, a la
pintura contempornea, se le permite incorporarle hasta un 7% de diversos
materiales diferentes, como polvo de mrmol u otros, del total de la obra.
Esto resulta importante sobre todo para la pintura contempornea, incluso
para cumplir con las reglas de origen establecidas en los Tratados de Libre
Comercio y Acuerdos internacionales.
Un aspecto interesante de esta investigacin, es el referente a los
marcos de los cuadros, lo mejor es exportar la pintura mexicana
contempornea sin marcos, adems por el peso que representa un costo
mayor en envo internacional. Pero en dado caso, los marcos deben formar
parte de la obra.
Lo anterior es a fin de evitar problemas aduanales, porque conforme
nos especifica la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin, conocida como TIGIE, que los marcos cuyas
caractersticas o valor no guarden relacin con los artculos a los que se
refiere esta Nota, seguirn su propio rgimen. Lo que significa que si a
alguien se le ocurriera ponerle, por ejemplo, un marco de oro puro, pues el
marco no correspondera a las caractersticas o valor con la obra, por lo que
tendra el marco que sujetarse a otra clasificacin arancelaria, con los
requisitos, trmites, autorizaciones e impuestos correspondientes.
Como se plante, el transporte internacional ms recomendado para
la exportacin de la pintura mexicana contempornea es el avin, claro que
todo depende de las dimensiones, pero por lo general la gran mayora
podra ser aceptada por la lnea area de carga consolidada.
112

Esto es debido a tres factores: primero por el tiempo que requiere su


traslado, lo que representa que a menor tiempo de transporte es menos el
riesgo para la mercanca, en segundo por la seguridad para la obra de arte,
debido a que por barco la humedad puede llegar a afectar a ciertas pinturas,
en tercer lugar por el tipo de empaque y embalaje puede ser ms ligero por
ser de plstico de burbujas, cinta canela, papel y cartn corrugado nuevo, lo
que a menor peso, menos costo.
En cambio para el transporte martimo, definitivamente se requiere un
embalaje de madera certificada e incluso dependiendo de la cantidad la
necesidad de entregarla sobre tarimas o pallets de madera, tambin
certificadas para cumplir con normas ecolgicas y sanitarias, como la norma
NIMF 15 de la FAO, que regula entre otras cuestiones, la utilizacin de
embalajes de madera destinados a las exportaciones a fin de reducir el
riesgo de introduccin de plagas o enfermedades. En este sentido, en caso
de requerir pallets se recomienda los pallets de cartn corrugado duro, que
cumplen perfectamente las normas y que se anuncian en diversos medios.
Otro aspecto es que por trailer, barco o ferrocarril, sera muy difcil
llenar un contenedor completo exclusivo de pinturas, por lo que las pinturas
tendran que ir en un contenedor consolidado junto con muchas otras
mercancas de diversas caractersticas y requerimientos. Asimismo, los
tiempos de transporte son mayores lo que implica mayor riesgo y los
recintos fiscales o aduanales son muy diferentes a los de los aeropuertos.
Un tema de importancia que se incluy fue el referente a Propiedad
Intelectual y Derechos de Autor de las obras de arte, por lo cual se
recomienda ampliamente al pintor mexicano, que antes exportar, incluso
antes de iniciar la promocin de su obra, proceda al registro para proteger
los derechos de autor. La obra se debe registrar ante el Instituto Nacional de
Derechos de Autor, INDATO, perteneciente a la Secretara de Educacin
Pblica.
113

En el ltimo captulo se proporcion una asesora especfica para la


pintura mexicana contempornea en cada uno de los once Tratados de
Libre Comercio, el Acuerdo de Libre Comercio con Japn y el Acuerdo de
Integracin Comercial con Per, que Mxico ha firmado, donde se destaca
que en conjunto con los TLC y el Acuerdo, la pintura mexicana tiene acceso
libre de impuesto a la importacin en 47 pases, de los cuales varios
representan los mercados ms importantes para las exportaciones de
pintura mexicana tanto en valor en dlares como en cantidad de piezas.
Los Tratados de Libre Comercio analizados fueron:
1. Tratado de Libre Comercio con Amrica del norte, TLCAN,
(Estados Unidos y Canad)
2. Tratado de libre Comercio con la Unin Europea (27 pases
europeos)
3. Tratado de libre Comercio con la Asociacin Europea de Libre
Comercio, AELC (4 pases europeos)
4. Tratado de Libre Comercio Grupo de los Tres, G-3 (Colombia y
Venezuela)
5. Tratado de Libre Comercio con Costa Rica
6. Tratado de Libre Comercio con Nicaragua
7.

Tratado

de

Libre

Comercio

con

el

Tringulo

Centroamericano, Guatemala, El Salvador y Honduras


8. Tratado de Libre Comercio con Bolivia
9. Tratado de Libre Comercio con Chile
10. Tratado de Libre Comercio con Uruguay
11. Tratado de Libre Comercio con Israel
12. Acuerdo de Asociacin Econmica con Japn
13. Acuerdo de Integracin Comercial con Per

114

del

Norte

La regla de origen es que la pintura sea mexicana y el requisito es


llenar el Certificado de Origen especfico, que por lo general es un formato
de libre reproduccin, solo para el caso de los tratados con Europa y el
acuerdo con Japn, se requiere hacer el trmite en la Secretara de
Economa.
Respecto a la regla de origen del acuerdo con Per, sta permite
hasta un cincuenta por ciento de contenido regional y el Certificado de
Origen que establezca la ALADI, se deber tramitar ante la Secretara de
Economa.
Por ltimo, con la finalidad de motivar a los pintores mexicanos
contemporneos a exportar al pas al cual se le presente la oportunidad, o
simplemente al pas en el que tenga inters, les diremos que con muchos
otros pases con los que actualmente no existen tratados de libre comercio,
existen otros acuerdos regionales o multilaterales, que si bien no son tan
ventajosos o de cobertura tan amplia como los de libre comercio, tambin
ofrecen reducciones importantes, incluso pueden estar diversas mercancas
exentas de los impuestos de importacin en sus pases, al grado de quedar
en muchos casos exentas de ese impuesto.
Actualmente existe una gran infraestructura en comercio exterior, que
abarca prcticamente a todo el mundo, situacin que deben aprovechar los
pintores mexicanos para la promocin y venta en los mercados
internacionales.
Sinceramente, se espera que con toda la informacin de exportacin
de la pintura mexicana contempornea, expresada en esta tesis, hayamos
contribuido a que el arte que se elabora en nuestro pas, incremente su
presencia en todo el mundo, con los correspondientes beneficios tanto para
los pintores como para Mxico.

115

Pginas Web
http://economia.gob.mx/. Fecha de Consulta: Octubre 20, 2009.
http://www.inah.gob.mx/. Fecha de Consulta: Noviembre 16, 2009.
http://www.bellasartes.gob.mx/INBA/index.jsp. Fecha de Consulta:
Noviembre 16, 2009.
http://www.artelista.com/arte-contemporaneo.html. Fecha de Consulta:
Noviembre 19, 2009.
http://www.arteespana.com/artecontemporaneo.htm. Fecha de Consulta:
Noviembre 19, 2009.
http://www.gobiernodigital.inah.gob.mx/transparencia/index.php?sid=157.
Fecha de Consulta: Noviembre 20, 2009.
http://www.ccmexico.com.mx/. Fecha de Consulta: Diciembre 1, 2009
www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep:459_indautor. Fecha de Consulta: Enero 11,
2010
http://www.artelista.com/arte-contemporaneo.html. Fechas de Consultas:
Enero 13, 2010 y Enero 20, 2010
http://www.ugarte.com.mx/servicios.html. Fechas de Consultas: Enero 14,
2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_america_norte. Fechas de
Consultas: Mayo 3, 4, 5, 6, 7, 8, 2010. Junio 14, 15, 16, 17, 18, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_europa. Fechas de
Consultas: Mayo 10, 11, 12, 13, 14, 2010 y Junio 7, 8, 9, 10, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLCMAELC. Fechas de
Consultas: Mayo 17, 18, 19, 2010 y Junio 21, 22, 23, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_G3. Fechas de
Consultas: Mayo 20, 21, 24, 2010 y Junio 24, 25, 28, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_costa_rica. Fechas
de Consultas: Mayo 28, 31, 2010 y Junio 1, 2, 3, 4, 2010
116

http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_Nicaragua. Fechas
de Consultas: Julio 1, 2, 5, 6 y Agosto 9, 10, 11, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_triangulo_norte.
Fechas de Consultas: Julio 7, 8, 9, 10 y Agosto12, 13, 14, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_bolivia. Fechas de
Consultas: Julio 12, 13, 14, 15, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_chile. Fechas de
Consultas: Julio 16, 17, 19 y Agosto 16, 17, 28, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_uruguay. Fechas de
Consultas: Julio 20, 21, 22 23 y Agosto 19, 20, 21, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_Israel. Fechas de
Consultas: Julio 26, 27, 28, 29, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_AAE_japon. Fechas de
Consultas: Agosto 23, 24, 25, 26, 27, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_TLC_chile. Fechas de
Consultas: Mayo 20, Julio 15 y Agosto 10, 2010
http://www.economia.gob.mx/swb/es/economia/p_ACE_Peru. Fechas de
Consultas: Abril 22, Mayo 20 y Agosto 9 y 10, 2011

117

Bibliografa
Bancomext, Gua Bsica del Exportador, 12ava. Edicin, Bancomext,
Mxico
Kaplan, Marcos, Estado y Globalizacin, Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, Mxico, 2002.
Held, David, MacGrew, The Global Transformations Reader. An
introduction of the Global Debate, Polity Press. Great Britain, 2000.
Berger, John, Modos de Ver, Editorial Gustavo Gili, Mxico 2007.
Chilvers, Ian, Diccionario del Arte del Siglo XX, Editorial Complutense,
Espaa, 2001.
De Micheli, Mario, Las Vanguardias artsticas del Siglo XX, Editorial
Alianza Forma, Madrid 2008.
Helguera, Pablo, Manual de Estilo del Arte Contemporneo, Ediciones
Tumbona, Mxico 2005.
Jameson, Fredric, Teora de la postmodernidad, Editorial Trotta, Espaa
1990.
Ley Aduanera, Ttulo II Control de Aduana en el Despacho, Captulo III
Despacho de Mercancas, Mxico 2010.
Ley Federal de

Derechos, LFD, 5. De las dems Contribuciones

Causadas por Operaciones de Comercio Exterior. 5.1 De los Derechos


de Trmite Aduanero, Mxico 2010
Martnez Lmbarry, Margarita, Introduccin La Coleccin de Pintura
del Banco Nacional de Mxico, Catlogo, Siglo XX.
Mirzoeff, Nicholas, Una introduccin a la cultura visual, Espaa 2003.
Peraza, Miguel, Iturbe, Jos, El arte del mercado en arte, Editorial Porra,
Mxico, 2008.
Revista, Mxico en el Arte, Nmero 24, Invierno de 1989, INBA

118

Stangos, Nikos, Conceptos de Arte Moderno, Editorial Alianza Forma,


Madrid 2006.
Bucio, Erika P., Reavivan los chinos el mercado del arte, Reforma,
Mxico, D.F., 7 de Abril del 2011, pg. 23.
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin, TIGIE, (Ultimo cambio D.O.F. 18/06/2007)

119

Grficas
Grfica 1
Exportaciones e Importaciones de Pintura de Mxico en 2008
Valores en Dlares
(Pg. 12)
Grfica 2
Exportaciones e Importaciones por Piezas de Pinturas de Mxico en
2008
(Pg. 13)
Grfica 3
Exportaciones de Pinturas de Mxico por Valores en Dlares en 2008
(Pg. 14)
Grfica 4
Exportaciones de Pinturas por Volumen de Piezas de Mxico en 2008
(Pg. 14)
Grfica 5
Importaciones de Pinturas en Mxico por Valor en 2008
(Pg. 15)
Grfica 6
Importaciones en Mxico por Volumen en 2008
(Pg. 16)
Grfica 7
Exportaciones e Importaciones de Pintura de Mxico en 2009 Valor en
Dlares
(Pg. 18)
Grfica 8
Exportaciones de Pintura de Mxico 2009 Valores en Dlares
(Pg. 19)
Grfica 9
Exportaciones por Volumen de Piezas de Pintura de Mxico en 2009
(Pg. 20)

120

Grfica 10
Importaciones de Pintura a Mxico en 2009 Valores en Dlares
(Pg. 21)
Grfica 11
Importaciones por Piezas de Pintura a Mxico en 2009
(Pg. 21)
Grfica 12
Exportaciones e Importaciones de Pintura en 2010 Valores en Dlares
(Pg. 23)
Grfica 13
Exportaciones e Importaciones de Pintura por Volumen en 2010
(Pg. 24)
Grfica 14
Exportaciones de Pintura Mexicana a Pases de Destino en 2010 por
Valor
(Pg. 25)
Grfica 15
Exportaciones a Pases de Destino en 2010 por Volumen
(Pg. 25)
Grfica 16
Importaciones de Pinturas por Valor en 2010
(Pg. 26)
Grfica 17
Importacin de Pinturas por Volumen en 2010
(Pg. 27)

Fuente: SIAVI. Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet. Secretara


de Economa.

121

Entrevistas Personales
Lic. Romn Vidal Tamayo. Director de Negociaciones Internacionales.
Cmara de Comercio de la Ciudad de Mxico, CANACO. Fechas: Enero 20,
2009, Marzo 30, 2009, Abril 15, 2009, Mayo 11, 2009, Junio 2, 2009, Julio 2,
2009, Julio 9, 2009, Octubre 13, 2009, Febrero 25, 2010, Mayo 24, 2010,
Junio 4, 2010, Junio 9, 2010, Junio 25, 2010, Septiembre 9, 2010,
Diciembre 2010, Mayo 2011 y Agosto 1ro.
Lic. Mauricio Avendao. Gerente del Cuaderno ATA. Cmara de Comercio
de la Ciudad de Mxico, CANACO. Fechas: Agosto 3 y 4, 2011.
Sra. Luca Puente Vda. de Saldaa. Casa del pintor Guillermo Saldaa
Azcrraga+. Fecha: Julio 7 y 14 de 2010
Lic. Cinthya Gonzlez, Jefe de Consultas, Confederacin de Asociaciones
de Agentes Aduanales de la Repblica Mexicana, CAAAREM, Fecha:
Agosto 26, 2010
Lic. Leticia Margarita Ramrez Aguilar, Subdirectora de la Direccin
General de Poltica Comercial, Secretara de Economa. Fecha: Agosto 27,
2010
Lic. Hilda Flores Alvarez, Jefe Operativo de la Asociacin de Agentes
Aduanales del AICM. Fecha Agosto 31, 2010
Lic. Carlos de Anda Arreola. Agente Aduanal y Director General de la
Agencia Aduanal Carlos de Anda. Fecha: Septiembre 2, 2010
Lic. Jos Antonio Robles. Agente Aduanal y Director General de la
Agencia Aduanal Adisabrennan y Ca. S.C. Fecha: Septiembre 3, 2010
Lic. Daniel Limn. Gerente de Importacin de la Agencia Aduanal
Adisabrennan y Ca. S.C. Fecha: Septiembre 3, 2010
Lic. Arturo Gutirrez, Atencin clientes UPS. Septiembre 7, 2010
Lic.

Jos

Luis

Godnez.

Coordinador

Aeromexpress. Fecha: Septiembre 8, 2010


122

de

Cuentas

Globales

de

Anexo I

Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de


Exportacin 2007

Captulo 97

Objetos de Arte, Coleccin o Antigedades

123

Cap. 97
Seccin XXI
OBJETOS DE ARTE O COLECCION Y ANTIGEDADES
__________________
Captulo 97
Objetos de arte o coleccin y antigedades
Notas.
1. Este Captulo no comprende:
a) los sellos (estampillas) de correos, timbres fiscales, enteros postales, dems artculos
franqueados y anlogos, sin obliterar, de la partida 49.07;
b) los lienzos pintados para decorados de teatro, fondos de estudio o usos anlogos (partida
59.07), salvo que puedan clasificarse en la partida 97.06;
c) las perlas naturales o cultivadas y piedras preciosas o semipreciosas (partidas 71.01 a 71.03).
2. En la partida 97.02, se consideran grabados, estampas y litografas originales las pruebas
obtenidas directamente en negro o color de una o varias planchas totalmente realizadas a mano por el artista,
cualquiera que sea la tcnica o materia empleada, excepto por cualquier procedimiento mecnico o
fotomecnico.
3. No se clasifican en la partida 97.03 las esculturas que presenten carcter comercial (por
ejemplo: reproducciones en serie, vaciados, obras de artesana), aunque hayan sido concebidas o creadas
por artistas.
4. a) Salvo lo dispuesto en las Notas 1, 2 y 3, los artculos susceptibles de clasificarse en este
Captulo y en otros de la Nomenclatura, se clasificarn en este Captulo;
b) los artculos susceptibles de clasificarse en la partida 97.06 y en las partidas 97.01 a 97.05 se
clasificarn en las partidas 97.01 a 97.05.
5. Los marcos de pinturas, dibujos, "collages" o cuadros similares, grabados, estampas o litografas
se clasificarn con ellos cuando sus caractersticas y valor estn en relacin con los de dichas obras.

1 Cap. 97
Los marcos
cuyas caractersticas o valor
no guarden relacin con los
artculos a los que se refiere
esta Nota, seguirn su
propio rgimen. CODIGO

DESCRIPCI
ON

9701.10
9701.10.01
9701.90
9701.90.99
97.02
9702.00
9702.00.01

97.03
9703.00
9703.00.01

AD-VALOREM

d
ad
IMP.

97.01

U
ni-

EXP.
Pinturas y dibujos, hechos totalmente
a mano, excepto los dibujos de la partida 49.06 y
artculos manufacturados decorados a mano;
"collages" y cuadros similares.
- Pinturas y dibujos.
Pinturas y
P
E
dibujos.
za
3
x.
- Los dems.
Los dems.
P
E
za
3
x.
Grabados, estampas y litografas
originales.
Grabados, estampas y litografas
originales.
Grabados,
estampas y litografas
P
E
originales.
za
3
x.
Obras originales de estatuaria o
escultura, de cualquier materia.
Obras originales de estatuaria o
escultura, de cualquier materia.
Obras originales
de estatuaria o escultura, de
P
E
cualquier materia.
za
3
x.

124

97.04

9704.00

9704.00.01

Sellos (estampillas) de correo, timbres


fiscales, marcas postales, sobres primer da,
enteros postales, dems artculos franqueados y
anlogos, incluso obliterados, excepto los
artculos de la partida 49.07.
Sellos (estampillas) de correo, timbres
fiscales, marcas postales, sobres primer da, enteros
postales, dems artculos franqueados y anlogos,
incluso obliterados, excepto los artculos de la
partida 49.07.
Sellos de correo
P
E
3
cancelados.
za
x.

125

Anexo 2

Certificados de Origen

Tratados de Libre Comercio

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

Glosario de Trminos Tcnicos


A
Acuerdo preferencial.- Pacto entre naciones en virtud del cual las partes
firmantes se conceden mutuamente beneficios favorables en materia
comercial y aduanera.
Ad valorem.- Gravamen expresado como porcentaje fijo del valor del bien
importado.
Aduanas.- Son los lugares autorizados para la entrada o la salida del
territorio nacional de mercancas y de los medios en que se transportan o
conducen.
Agente aduanal.- Es la persona fsica autorizada por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, mediante una patente, para promover por
cuenta ajena el despacho de las mercancas en los diferentes regmenes
aduaneros.
Apoderado Aduanal.- Es la persona fsica designada por otra persona
fsica o moral para que en su nombre o representacin, se encargue del
despacho de mercancas.
Arancel.- Impuesto sobre los bienes importados, relacionado con la lista de
gravmenes.
Arancel Especfico.- Gravamen expresado en unidades monetarias sobre
o por cada unidad de medida de un bien importado.
Arancel mixto.- Es aquel compuesto por un arancel ad valorem y uno
especfico, aplicados simultneamente para gravar la importacin de un
bien.

136

ATA.- El Cuaderno ATA es un documento aduanero que permite la


importacin temporal de mercancas libre de impuestos durante un ao.
Las iniciales ATA son un acrnimo de las palabras en francs e ingls
Admission Temporaire/Temporary Admission.
Autoridad aduanera.- Es la autoridad competente que, conforme a la
legislacin interna de una parte, es responsable de la administracin de sus
leyes y reglamentaciones aduaneras.

B
Barreras o medidas no arancelarias.- Cuotas de importacin u otras
restricciones cuantitativas, licencias de importacin no automticas,
recargos aduanales u otros derechos y cargos, procedimientos aduanales,
subsidios a las exportaciones, normas o procedimientos irracionales para
fijacin de normas, restricciones gubernamentales para compras, proteccin
inadecuada de los derechos de propiedad intelectual y restricciones a las
inversiones que niegan el acceso a un mercado o lo hacen excesivamente
difcil para los bienes y servicios de origen extranjero. Existe una gran
diversidad de estas barreras al comercio exterior, aunque las ms utilizadas
son las sanitarias, Fito-zoosanitarias, etiquetado, calidad, ecolgicas y
seguridad.
Base gravable del impuesto general de importacin.- Es el valor en
aduana de las mercancas.
Bien originario.- Es el que cumple con las reglas de origen establecidas en
el captulo correspondiente de un tratado de libre comercio.

137

C
Carnet ATA.- ATA es la combinacin del ingls y del francs: Admission
Temporaire/Temporary Admission. Un carnet ATA es un documento
aduanal internacional que puede utilizarse para la admisin temporal, libre
de impuestos de ciertos bienes a un pas, en lugar de los documentos
aduanales normalmente requeridos. El carnet sirve de garanta del pago de
derechos aduanales que podran aplicarse sobre los bienes importados
temporalmente y no reexportados.
Carta de crdito.- Instrumento emitido por un banco a favor del exportador
(beneficiarios), mediante el cual dicho banco se compromete a pagar al
beneficiario una suma de dinero previamente establecida, a cambio de que
sta haga entrega de los documentos de embarque en un periodo de tiempo
determinado. Se conoce tambin como crdito comercial o por su
denominacin en ingls, letter of crdito.
Certificado de origen.- Formato oficial mediante el cual el exportador de un
bien o una autoridad, certifica que ste es originario de la regin por haber
cumplido con las reglas de origen establecidas. Este documento se exige
en el pas de destino con objeto de determinar el origen de las mercancas,
a fin de obtener los beneficios arancelarios negociados u obtenidos a travs
de un tratado o acuerdo de libre comercio u otros acuerdos especficos.
Clasificacin arancelaria.- Es la clasificacin de las mercancas objeto de
la operacin de comercio exterior que deben presentar los importadores,
exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la
operacin de comercio exterior que pretendan realizar.
Contenedor.- Embalaje metlico grande y recuperable, de tipos y
dimensiones acordados internacionalmente.
Control aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a asegurar el
cumplimiento de las leyes y reglamentos que la aduana o autoridad
aduanera est encargada de aplicar.
138

D
Declaracin de aduana.- Se denomina as al formulario impreso,
debidamente requisitazo por el importador/exportador, que tiene como
objetivos principales permitir la liquidacin y el cobro de los derechos,
impuestos u otros gravmenes que se deba pagar por las mercancas y
fiscalizar la importacin/exportacin de mercancas sujetas a limitaciones
y/o protecciones (flora/fauna) y/o prohibiciones y/o exenciones (derechos).
Derecho de Trmite Aduanero (DTA).- Contribucin establecida en la Ley
Federal de Derechos por el aprovechamiento de los bienes de dominio
pblico, y por los servicios que presta el Estado en sus funciones de
derecho pblico en la operacin aduanera.
Desgravacin arancelaria.- Eliminacin progresiva y cronolgica de
aranceles aduaneros para bienes considerados originarios.
Despacho aduanero.- Conjunto de actos y formalidades relativos a la
entrada y salida de mercancas del territorio nacional.

E
Embalaje.- Todo aquello que envuelve, contiene y protege los productos
envasados y que facilita las operaciones de transporte y manejo de las
mercancas.
Embarque.- Carga en un vehculo o nave.
Etiqueta.- Es todo rtulo, inscripcin, marga, imagen u otra materia
descriptiva o grfica, ya sea que est descriptiva, impresa, marcada,
grabada en relieve, huecograbado o adherida a un envase, que identifica al
producto y sus caractersticas.
Exportacin.- Es la salida de una mercanca de un territorio aduanero y
que no regresar al mismo.
Exportacin definitiva.- Salida de una mercanca de un territorio aduanero
y que no regresar al mismo.
139

Exportacin temporal.- Salida del territorio nacional de mercancas para


permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una finalidad
especfica, retornando despus de cumplir con su finalidad y dentro del
plazo determinado al momento de efectuar la exportacin.

F
Factura comercial.- Es el documento en el que se fija el importe de la
mercanca vendida, se sealan las partes compradoras y vendedoras, e
incluye la cantidad y descripcin de los productos de acuerdo con lo
convenido entre las partes.
Fraccin arancelaria.- Es la descripcin numrica o desglose de un cdigo
de clasificacin de una mercanca que otorga el Sistema Armonizado.

G
Gravamen.- Es un impuesto aduanero o cualquier otro recargo de efecto
equivalente, sea de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incide sobre
las importaciones.
Gua area.- Es el documento que ampara un embarque que se transporta
por va area y se conoce ms por su nombre en ingls: Airway Bill.

I
INCOTERMS.- Es el trmino en ingls (International Commerce Terms),
establecido por la Cmara de Comercio Internacional, CCI, que establece
un conjunto de reglas de carcter facultativo que permiten acordar los
derechos y las obligaciones tanto del vendedor exportador como del
comprador importador en las transacciones comerciales internacionales.
Estos 13 trminos constituyen una base para regular las transacciones
comerciales internacionales de la mayora de los pases del mundo,
delimitando a detalle los derechos, las responsabilidades y las obligaciones
140

entre comprador y vendedor, haciendo una referencia directa al transporte


que se utiliza y al lugar donde se entrega la mercanca.
Importacin definitiva.- Se refiere a la entrada de mercancas de
procedencia extranjera para consumo en un territorio aduanero.
Importacin temporal.- La entrada a un territorio aduanero de mercancas
para permanecer en l por tiempo limitado y con una finalidad especfica,
siempre que retornen al extranjero despus de cumplir con su finalidad y
dentro del plazo determinado al momento de efectuar la importacin.
INBA.- Instituto Nacional de Bellas Artes
INAH.- Instituto Nacional de Antropologa e Historia.

L
Licencia o permiso de importacin.- Permiso previo a la operacin de
importar.

M
Muestra sin valor comercial.- Son aquellas mercancas que se importan o
se exportan con el fin de promover los pedidos, sin que sobrepasen en
cantidad y valor por envo a los fijados por el gobierno nacional.

N
Normas.- Medidas que afectan especficamente a productos, establecidas
por un rgano reconocido.
Normas oficiales mexicanas (NOM).- Es una regulacin tcnica de
observancia obligatoria, expedida por las dependencias competentes.

141

O
Organizacin Mundial de Comercio (OMC).- La OMC es una organizacin
internacional conformada por 153 pases que se ocupa de las normas que
rigen el comercio entre ellos. Los pilares sobre los que descansa son los
Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados
por sus respectivos parlamentos. El objetivo de esta organizacin es ayudar
a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores
a llevar adelante sus actividades.

P
Pedimento.- Solicitud oficial que expide la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico para permitir la importacin y exportacin de mercancas a las
personas fsicas y morales que cumplan con la Ley Aduanera.
Precio de exportacin.- Es el precio al cual debe cotizar el exportador su
producto, considerando una serie de factores, principalmente los costos y
gastos que se tienen que realizar, desde la produccin hasta que la
mercanca pueda ser entregada al cliente extranjero, incluyendo las
utilidades.

R
Recintos fiscales.- Son aquellos lugares donde se encuentran las
mercancas de comercio exterior, controlados directamente por las
autoridades aduaneras y en donde se da el manejo, almacenaje y custodia
de dichas mercancas por las autoridades.
Reconocimiento aduanero.- Procedimiento mediante el cual se realiza una
revisin de documentos y mercancas para precisar la veracidad de lo
declarado en el pedimento, con la finalidad de determinar la cantidad,
caractersticas y la plena identificacin de las mercancas.
142

Regla de origen.- Es el criterio general o especfico pactado expresamente


en un tratado de libre comercio para definir cundo un bien deber
considerarse como no originario y cundo un bien podr calificar como
originario.
RFC.- Registro Federal de Contribuyentes.

S
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
(SA).- Es un cdigo de clasificacin arancelaria de seis dgitos. Su nombre
completo es Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas y sus notas interpretativas, que en Mxico ha sido publicado
bajo la forma de las Leyes del Impuesto General de Importacin y
Exportacin.

T
Trnsito aduanero.- Rgimen aduanero bajo el cual las mercancas sujetas
a control aduanero son transportadas de una aduana a otra.

V
Valor en aduana.- Es el valor de un bien para efectos de cobro de
aranceles sobre un bien importado.

143

Vous aimerez peut-être aussi