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competncias
para
Unio
as
de
1934;
primeira
Constituio
de
- Repartio Vertical:
a) repartio vertical cumulativa: aquela na qual no existem
limites previamente definidos para o exerccio da competncia
decorrente; no h uma definio prvia do que cada ente ir fazer sobre
determinada matria; pode causar confuso. No existe no Brasil.
b) repartio vertical no cumulativa: aquela na qual haver
limite previamente definido para o exerccio da competncia
concorrente; os entes iro atuar sobre a mesma matria, mas j se
saber o que cada um ir fazer; haver definio prvia; limites
previamente definidos;
Ex: meio ambiente, direito penitencirio, direito urbanstico,
educao, esporto, cultura, custas processuais (a Unio ditar normais
gerais e os Estados e o DF iro suplementar a legislao federal).
Brasil adota a repartio vertical no-cumulativa; Brasil adota
limites para cada ente na repartio concorrente;
- Segundo princpio do federalismo: Princpio da predominncia de
interesses:
UNIO = interesse nacional ou geral
ESTADOS = interesse regional
MUNICPIOS = interesse local
DF = interesse regional + local R+L (art. 32, 1)
- Repartio horizontal:
- art. 21 competncias administrativas da Unio (exclusivas,
indelegveis)
= Art. 21. Compete Unio:
= competncia material
= execuo
administrativa
de
polticas
pblicas,
gerenciar
mquina
= verbos no infinitivo
= art. 21, VII emitir moeda
= art. 22, VI e VII legislar sobre o sistema monetrio,
politica de crditos, de cmbio
= as competncias administrativa e legislativa andam casadas
privativas
do
Presidente
da
- REPARTIO VERTICAL:
- COMPETNCIA COMUM
- art. 23 competncias comuns (Unio, Estados, Municpios e DF)
(paralela cumulativa)
- Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios:
- federalismo cooperativo
- competncias administrativas
- verbos no infinitivo
- zelar pela CF, meio ambiente, CF, fauna, flora, sade,
cultura, educao etc.
- Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre
a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
as
normas
gerais,
- SUSPENDER x REVOGAR:
- Unio no cria norma geral e o Estado exerce competncia legislativa plena; a
Unio ento edita norma geral posteriormente; as normas estaduais contrrias ficaro
suspensas;
- Tempos depois, a Unio edita nova norma geral; norma geral posterior revoga norma
geral anterior;
- algumas normas estaduais suspensas pela primeira norma geral no contrariam a
nova norma geral; voltam a vigorar, saindo do carter suspensivo;
Art. 24
Art. 23
Art. 22
Art. 21