Ley de Hidrocarburos

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DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA JURDICA DE LA PGE
LEY DE HIDROCARBUROS
Decreto Supremo 2967 publicado en el Registro Oficial 711 de 15-Nov-1978
Contiene hasta la reforma del 24-Nov-2011
ACTUALIZADA A MAYO DEL 2013
NOTA GENERAL:
En el texto de esta Ley se sustituy "Ministerio
de Recursos Naturales y Energticos", por
"Ministerio del Ramo", y donde deca
"Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana"
por "PETROECUADOR". Dado por Art. 24 de
la Ley No. 45, publicado en Registro Oficial
283 de 26 de Septiembre de 1989.
Nota: Las atribuciones y facultades que la Ley
confiere a la Corporacin Estatal Petrolera
Ecuatoriana,
CEPE,
sustituida
por
PETROECUADOR, se entendern extendidas
a las empresas filiales que se crearen para
atender
las
actividades
respectivas.
Disposicin dada por Art. 24 de la Ley No. 45,
publicada en Registro Oficial 283 de 26 de
Septiembre de 1989.
La siguiente codificacin de la LEY DE

HIDROCARBUROS
CAPITULO I
Disposiciones Fundamentales
Art. 1.- Los yacimientos de hidrocarburos y
sustancias que los acompaan, en cualquier
estado fsico en que se encuentren situados
en el territorio nacional, incluyendo las zonas
cubiertas por las aguas del mar territorial,
pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado.
Y su explotacin se ceir a los lineamientos
del desarrollo sustentable y de la proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 37,
Disposicin General Primera, publicada en
Registro Oficial 245 de 30 de Julio de 1999.
NOTA GENERAL:
Toda referencia a PETROECUADOR como
signatario o administrador de contratos y/o
reas se entender que se trata de la
Secretara de Hidrocarburos, salvo en el caso
de contratos de obras y servicios especficos.
Dado por Art. 18 de Ley No. 0, publicada en
Registro Oficial Suplemento 244 de 27 de Julio
del 2010.
Art. 1-A.- En todas las actividades de

hidrocarburos,
prohbense
prcticas
o
regulaciones que impidan o distorsionen la
libre competencia, por parte del sector privado
o pblico. Prohbense tambin prcticas o
acciones que pretendan el desabastecimiento
deliberado
del
mercado
interno
de
hidrocarburos
EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO

Considerando:
Que de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 35 del Decreto Supremo No. 2463 de
2 de mayo de 1978, publicado en el Registro
Oficial No. 583 de 10 de los mismos mes y
ao, el Ministerio de Recursos Naturales y
Energticos ha realizado la codificacin de la
Ley de Hidrocarburos y sus reformas; y,
En ejercicio de las atribuciones de que se halla
investido.
EXPIDE:
Nota: Artculo agregado por Art. 31 de Ley No.

000, publicada en Registro Oficial Suplemento
144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. 2.- El Estado explorar y explotar los
yacimientos sealados en el artculo anterior
en forma directa a travs de las Empresas
Pblicas de Hidrocarburos. De manera
excepcional podr delegar el ejercicio de estas
actividades a empresas nacionales o
extranjeras, de probada experiencia y
capacidad tcnica y econmica, para lo cual la
Secretara de Hidrocarburos podr celebrar
contratos de asociacin, de participacin, de
prestacin de servicios para exploracin y
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explotacin de hidrocarburos o mediante otras
formas contractuales de delegacin vigentes
en la legislacin ecuatoriana. Tambin se
podr constituir compaas de economa mixta
con empresas nacionales y extranjeras de
reconocida
competencia
legalmente
establecidas en el Pas.
Son contratos de exploracin y explotacin de
campos marginales aqullos celebrados por el
Estado por intermedio de la Secretara de
Hidrocarburos, mediante los cuales se delega
a la contratista con sujecin al numeral
primero del artculo 46 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, la facultad de
exploracin y explotacin adicional en los
campos de produccin marginal actualmente
explotados
por
PETROPRODUCCION,
realizando todas las inversiones requeridas
para la exploracin y explotacin adicional.
Son campos marginales aqullos de baja
prioridad
operacional
o
econmica
considerados as, por encontrarse lejanos a la
infraestructura de PETROECUADOR, por
contener crudo de baja gravedad (crudo
pesado), o por necesitar tcnicas de
recuperacin
excesivamente
costosas,
calificados como tales por la Secretara de
Hidrocarburos, siempre y cuando dicha
explotacin y exploracin adicional signifique
mayor eficiencia tcnica y econmica en
beneficio de los intereses del Estado. Estos
campos no podrn representar ms del 1% de
la produccin nacional y se sujetarn a los
cnones internacionales de conservacin de
reservas. La adjudicacin de estos contratos
ser realizada por el Comit Especial previsto
en el artculo 19 y mediante concursos
abiertos dando prioridad a la participacin de
empresas
nacionales
del
sector
hidrocarburfero, por s solas o asociadas.
Las adjudicaciones
consideracin:
procurarn
tomar
en
a) Mayor monto de inversin a realizarse en el

rea.
b) Garanta de produccin mnima, o
c) Costos de produccin.
Las obras o servicios especficos que
PETROECUADOR tenga que realizar, podr
hacerlos por s misma o celebrando contratos
de obras o de servicios, dando preferencia, en
igualdad de condiciones, a las empresas
nacionales.
Con
este
propsito
PETROECUADOR
divulgar
en
forma
oportuna y permanente los programas de

obras y servicios que deba realizar.
El rgimen financiero de PETROECUADOR,
cuando intervenga en cualquier fase de la
industria petrolera, a travs de filiales o
celebrando contratos de cualquier naturaleza,
ser el establecido en su Ley Especial.
El Presidente de la Repblica destinar de los
ingresos netos que se originen en los
contratos de prestacin de servicios para
exploracin y explotacin de hidrocarburos, los
recursos necesarios a fin de formar un fondo
permanente de inversin para la bsqueda de
nuevas reservas de hidrocarburos. Este fondo
ser administrado por la Secretara de
Hidrocarburos, bajo la supervigilancia de la
Contralora General del Estado.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 101,
Agosto de 1982.
Nota: Incisos tercero y cuarto de este artculo,
sustituidos por inciso tercero. Dado por Art. 24
de la Ley No. 45 publicada en Registro Oficial
Nota: Inciso primero reformado, e incisos
segundo y tercero agregados por Art. 1 de la
Ley No. 44, publicada en Registro Oficial 326
de 29 de Noviembre de 1993. Art. 1 de la Ley
No. 44 reformado por Ley No. 49, publicada en
Registro Oficial 346 de 28 de Diciembre de
1993.
publicada en Registro Oficial Suplemento 244
de 27 de Julio del 2010.
Art. 3.- El transporte de hidrocarburos por
oleoductos, poliductos y gasoductos, su
refinacin, industrializacin, almacenamiento y
comercializacin,
sern
realizadas
directamente por las empresas pblicas, o por
delegacin por empresas nacionales o
extranjeras de reconocida competencia en
esas actividades, legalmente establecidas en
el pas, asumiendo la responsabilidad y
riesgos exclusivos de su inversin y sin
comprometer recursos pblicos, segn se
prev en el tercer inciso de este artculo.
La Secretara de Hidrocarburos podr delegar
las actividades de transporte de hidrocarburos
por oleoductos, poliductos y gasoductos, su
refinacin e industrializacin celebrando
contratos de asociacin, consorcios, de
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operacin
o
mediante
otras
formas
contractuales vigentes en la Legislacin
Ecuatoriana.
Tambin
podr
constituir
compaas
de
economa
mixta.
La
adjudicacin de estos contratos se sujetar a
los procedimientos de licitacin previstos en el
artculo 19 de esta Ley. La delegacin por
parte de la Secretara de Hidrocarburos en
ningn caso implicar transferencia de
dominio de los bienes e instalaciones que en
la actualidad son de PETROECUADOR o sus
filiales.
Cuando las actividades previstas en el primer
inciso de este artculo sean realizadas en el
futuro por empresas privadas que tengan o no
contratos
suscritos
de
exploracin
y
explotacin de hidrocarburos, stas asumirn
la responsabilidad y riesgo exclusivo de la
inversin sin comprometer recursos pblicos, y
podrn hacerlo previa autorizacin directa
expedida por el Presidente de la Repblica,
mediante Decreto Ejecutivo, previo el informe
de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero de conformidad con el
artculo 7 de esta Ley, autorizndolas a
ejecutar cualquiera de esas actividades. Estas
empresas tambin podrn ser autorizadas a
realizar actividades de transporte por ductos,
construyndolos u operndolos a travs de
compaas relacionadas por s solas o en
asociacin con compaas especializadas en
tales actividades. En el caso de ductos
principales privados para el transporte de
hidrocarburos, por tratarse de un servicio
pblico, la Secretara de Hidrocarburos; previa
autorizacin del Presidente de la Repblica;
celebrar con la empresa o consorcio
autorizados, el respectivo contrato que
regular los trminos y condiciones bajo los
cuales podr construir y operar tales ductos
principales privados.
El mencionado informe de la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, deber
contener la certificacin de que el proyecto se
apega a normas internacionales de calidad API- o -DIN- y de que se contemplan todas las
normas de seguridad en lo que respecta a la
proteccin del ambiente.
La Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero,
realizar
en
forma
permanente la fiscalizacin y auditora de
costos de la construccin y operacin del
oleoducto de crudos pesados.
Todas las acciones emitidas por las empresas
privadas que tengan suscritos contratos para
la construccin y operacin de ductos

principales privados y todos los bienes
adquiridos para la ejecucin de los mismos, se
transferirn al Estado Ecuatoriano, en buen
estado de conservacin, salvo el desgaste por
el uso normal, una vez amortizada totalmente
la inversin, en los trminos y condiciones que
consten en el contrato respectivo, en el que,
para tales efectos, se establecern la
metodologa y plazos de amortizacin de las
inversiones efectuadas, sin perjuicio de las
normas legales y reglamentarias que regulen
las amortizaciones y depreciaciones de
inversiones y activos para fines tributarios.
Nota: Inciso primero de este artculo
reformado por Ley No. 101, publicada en el
Registro Oficial 306 de 13 de Agosto de 1982.
Nota: Artculo sustituido por Art. 2 de la Ley
No. 44, publicada en Registro Oficial 326 de
29 de Noviembre de 1993. Art. 2, Ley No. 44
reformado por Ley No. 49, publicada en
Registro Oficial 346 de 28 de Diciembre de
1993.
Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No.
4, publicada en Registro Oficial Suplemento 34
de 13 de Marzo del 2000.
Nota: Inciso ltimo sustituido por Ley No. 10,
Nota: Artculo reformado por Disposicin Final
Segunda de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 48 de 16 de Octubre del
2009.
Art. 4.- Se declara de utilidad pblica la
industria de hidrocarburos en todas sus fases,
esto es, el conjunto de operaciones para su
obtencin, transformacin, transporte y
comercializacin. Por consiguiente, procede la
expropiacin
de
terrenos,
edificios,
instalaciones y otros bienes, y la constitucin
de servidumbres generales o especiales de
acuerdo con la Ley, que fueren necesarias
para el desarrollo de esta industria.
Art. 5.- Los hidrocarburos se explotarn con el
objeto primordial de que sean industrializados
en el Pas.
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CAPITULO II
Direccin y Ejecucin de la Poltica de
Hidrocarburos
Art. 6.- Corresponde a la Funcin Ejecutiva la
formulacin de la poltica de hidrocarburos.
Para el desarrollo de dicha poltica, su
ejecucin y la aplicacin de esta Ley, el
Estado obrar a travs del Ministerio del Ramo
y de la Secretara de Hidrocarburos.
Art. 7.- Corresponde al Ministro del Ramo
someter a consideracin del Presidente de la
Repblica
la
poltica
nacional
de
hidrocarburos, en los siguientes aspectos:
a) Aprovechamiento ptimo de los recursos de
hidrocarburos;
b) Conservacin de reservas;
c) Bases de contratacin para los contratos de
prestacin de servicios para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos que proponga el
Comit de Licitaciones;
d) Comercio exterior de los hidrocarburos;
e) Bases de contratacin que proponga el
Comit de Licitaciones;
f) Inversin de utilidades de los contratistas; y,
g) Rgimen monetario, cambiario y tributario
relacionados con los hidrocarburos.
Con respecto a las materias referidas, el
Ministro establecer la coordinacin necesaria
con los organismos pertinentes.
Nota: Literal c) reformado por Ley 101,
publicada en el Registro Oficial 306 de 13 de
Agosto de 1982.
Nota: Literal c) por Art. 24 de la Ley No. 45,
Septiembre de 1989.
Nota: Artculo reformado por Art. 32 de Ley
No. 000, publicada en Registro Oficial
Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Nota: Literales c) y e) reformados por Art. 18
de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 244 de 27 de Julio del 2010.
Nota: El Art. 13 de la Ley O, publicada en
del 2010, Reformatoria a la Ley de
Hidrocarburos deroga el Art. 7 de esta Ley.
Aparentemente existe un error y se estara

derogando el Art. 78.
Art. 8.- Sin perjuicio de la participacin de las
Fuerzas Armadas en el organismo que
orientar la poltica petrolera del Pas,
corresponde al Ministerio de Defensa
Nacional, por intermedio del Comando
Conjunto, por el carcter estratgico que
tienen los hidrocarburos, emitir dictamen en
los aspectos referentes a la seguridad
nacional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 50 de la Ley de Seguridad Nacional.
Hidrocarburos deroga el Art. 8 de esta Ley.
Aparentemente existe un error y se estara
derogando el Art. 78.
Art. 9.- El Ministro Sectorial es el funcionario
encargado de formular la poltica de
hidrocarburos aprobados por el Presidente de
la Repblica, as como de la aplicacin de la
presente Ley. Est facultado para organizar en
su Ministerio los Departamentos Tcnicos y
Administrativos que fueren necesarios y
proveerlos de los elementos adecuados para
desempear sus funciones.
La industria petrolera es una actividad
altamente especializada, por lo que ser
normada por la Agencia de Regulacin y
Control. Esta normatividad comprender lo
concerniente a la prospeccin, exploracin,
explotacin,
refinacin,
industrializacin,
almacenamiento, transporte y comercializacin
de los hidrocarburos y de sus derivados, en el
mbito de su competencia.
Nota: Artculo reformado por Art. 24 de la Ley
26 de Septiembre de 1989.
Nota: Inciso 2do. reformado por Ley No. 00,
de 9 de Septiembre de 1994.
Nota: Inciso 3ro. agregado por Art. 33 de Ley
Art. 10.- Los actos jurdicos de las instituciones
del sector podrn ser impugnados en sede
5
administrativa o judicial. La impugnacin en
sede administrativa se har de conformidad
con el Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva. En
sede judicial, se tramitar ante los tribunales
distritales de lo Contencioso - Administrativo.
Las controversias que se deriven de los
contratos regidos por esta ley podrn ser
resueltas mediante la aplicacin de sistemas
de mediacin y arbitraje de conformidad con lo
establecido en la ley y en el convenio arbitral
correspondiente
Noviembre de 1993.
Art. 11.- Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero (ARCH).- Crase la Agencia
de Regulacin y Control Hidrocarburfero,
ARCH,
como
organismo
tcnicoadministrativo, encargado de regular, controlar
y fiscalizar las actividades tcnicas y
operacionales en las diferentes fases de la
industria hidrocarburfera, que realicen las
empresas pblicas o privadas, nacionales,
extranjeras, empresas mixtas, consorcios,
asociaciones, u otras formas contractuales y
dems personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras que ejecuten
actividades hidrocarburferas en el Ecuador.
Hidrocarburfero ser una institucin de
derecho pblico, adscrita al Ministerio
Sectorial con personalidad jurdica, autonoma
administrativa, tcnica, econmica, financiera
y patrimonio propio.
industrializacin, refinacin, transporte, y

comercializacin de hidrocarburos;
b. Controlar la correcta aplicacin de la
presente Ley, sus reglamentos y dems
normativa
aplicable
en
materia
hidrocarburfera;
c. Ejercer el control tcnico de las actividades
hidrocarburferas;
d. Auditar las actividades hidrocarburferas,
por s misma o a travs de empresas
especializadas;
e. Aplicar multas y sanciones por las
infracciones en cualquier fase de la industria
hidrocarburfera, por los incumplimientos a los
contratos y las infracciones a la presente Ley y
a sus reglamentos;
f. Conocer y resolver sobre las apelaciones y
otros recursos que se interpongan respecto de
las
resoluciones
de
sus
unidades
desconcentradas;
g. Intervenir, directamente o designando
interventores,
en
las
operaciones
hidrocarburferas de las empresas pblicas,
mixtas y privadas para preservar los intereses
del Estado;
h.
Fijar
y
recaudar
los
valores
correspondientes a las tasas por los servicios
de administracin y control;
i. Ejercer la jurisdiccin coactiva en todos los
casos de su competencia;
j. Solicitar al Ministerio Sectorial, mediante
informe motivado, la caducidad de los
contratos de exploracin y explotacin de
hidrocarburos,
o
la
revocatoria
de
autorizaciones o licencias emitidas por el
Ministerio Sectorial en las dems actividades
hidrocarburferas; y,
k. Las dems que le correspondan conforme a
esta Ley y los reglamentos que se expidan
para el efecto.

Hidrocarburfero tendr un Directorio que se
conformar y funcionar segn lo dispuesto en
el Reglamento.
El Reglamento Orgnico Funcional de la

Agencia
de
Regulacin
y
Control
Hidrocarburfero, que para el efecto expida el
Ministro Sectorial, determinar las dems
competencias de la Agencia y sus Regionales
que se crearen, en el marco de las
atribuciones de la Ley.
El representante legal de la Agencia de

Regulacin y Control Hidrocarburfero ser el
Director designado por el Directorio.
Nota: Artculo reformado por Ley 101,

publicada en el Registro Oficial 306 de 13 de
Agosto de 1982.
Atribuciones.- Son atribuciones de la Agencia

de Regulacin y Control Hidrocarburfero, las
siguientes:
Nota: Inciso tercero de este artculo, agregado

por Art. 24 de la Ley No. 45, publicada en
Registro Oficial 283 de 26 de Septiembre de
1989.
a. Regular, controlar y fiscalizar las

operaciones de exploracin, explotacin,
6
Art. 12.- En la Secretara de Hidrocarburos se
conservar el Registro de Hidrocarburos, en el
que debern inscribirse:
a) Las escrituras de constitucin, prrroga o
disolucin de las empresas petroleras de
nacionalidad ecuatoriana;
b) Los instrumentos de domiciliacin en el
Ecuador de las empresas petroleras
extranjeras;
c) Los contratos sobre hidrocarburos que haya
suscrito el Estado o celebre la Secretara de
Hidrocarburos;
d) Las cesiones parciales o totales de los
derechos establecidos en los contratos antes
sealados;
e) Los instrumentos que acrediten la
representacin legal de las empresas
petroleras; y,
f) Las declaraciones de caducidad.
Para inscribir en este Registro a las empresas
de nacionalidad ecuatoriana o la domiciliacin
de las extranjeras, debern haberse cumplido
las disposiciones de esta Ley, las de la Ley de
Compaas, las del Cdigo de Comercio y
dems disposiciones legales pertinentes.
Al efectuarse una inscripcin, se archivar
copia certificada de las escrituras pblicas o
de las protocolizaciones que se presentaren.
El Ministerio cuando estime necesario podr
ordenar que se archive cualquier documento
que se refiera a la situacin legal de las
empresas contratistas.
Agosto de 1982.
Art. 6-A.- Secretara de Hidrocarburos (SH).Crase la Secretara de Hidrocarburos, SH,
como entidad adscrita al Ministerio Sectorial,
con personalidad jurdica, patrimonio propio,
autonoma administrativa, tcnica, econmica,
financiera y operativa, que administra la
gestin de los recursos naturales no

renovables hidrocarburferos y de las
sustancias que los acompaen, encargada de
ejecutar las actividades de suscripcin,
administracin y modificacin de las reas y
contratos petroleros. Para este efecto definir
las reas de operacin directa de las
empresas pblicas y las reas y actividades a
ser delegadas a la gestin de empresas de
economa mixta y excepcionalmente a las
empresas
privadas,
nacionales
e
internacionales, sometidas al rgimen jurdico
vigente, a la Ley de Hidrocarburos y dems
normas que la sustituyan, modifiquen o
adicionen.
El representante legal de la Secretara de
Hidrocarburos
ser
el
Secretario
de
Hidrocarburos, designado por el Ministro
Sectorial.
Atribuciones.- Son atribuciones de la
Secretara de Hidrocarburos, las siguientes:
a. Suscribir, a nombre del Estado ecuatoriano,
los contratos de exploracin y explotacin,
industrializacin
y
transporte,
previa
adjudicacin por parte del Ministerio Sectorial;
b. Aprobar planes y programas tcnicos y
econmicos para la correcta ejecucin de las
actividades y de los contratos de exploracin y
explotacin, industrializacin y transporte, de
conformidad con la presente Ley;
c. Disear, evaluar y realizar estrategias de
promocin de la exploracin y explotacin,
industrializacin y transporte de hidrocarburos
y divulgarlas con las mejores prcticas
internacionales;
d. Evaluar el potencial hidrocarburfero del
pas;
e. Mantener el Registro de Hidrocarburos;
f. Administrar los contratos que suscriba y
controlar su ejecucin;
g. Administrar las reas hidrocarburferas del
Estado y asignarlas para su exploracin y
explotacin;
h. Administrar la participacin del Estado en
los volmenes de hidrocarburos que le
corresponda en los contratos de exploracin y
explotacin de hidrocarburos;
i. Apoyar al Ministerio Sectorial en la
formulacin de la poltica gubernamental en
materia de hidrocarburos;
j. Administrar la informacin de las reas y
contratos de exploracin y explotacin,
industrializacin y transporte de hidrocarburos
y asegurar su preservacin, integridad y
utilizacin;
7
k. Administrar y disponer de los bienes que por
cualquier concepto se reviertan al Estado, por
mandato de esta Ley;
l. Fijar las tasas de produccin de petrleo de
acuerdo con los contratos y los reglamentos;
m. Emitir informe previo a la autorizacin del
Ministerio Sectorial para la transferencia o
cesin de derechos de los contratos de
exploracin y explotacin de hidrocarburos,
as como para las autorizaciones inherentes a
las
actividades
de
transporte,
almacenamiento,
industrializacin
y
comercializacin, cuando corresponda;
n. Solicitar al Ministerio Sectorial, mediante
informe motivado, la caducidad de los
contratos de exploracin y explotacin de
hidrocarburos,
o
la
revocatoria
de
autorizaciones o licencias emitidas por el
Ministerio Sectorial en las dems actividades
hidrocarburferas; y,
o. Las dems que correspondan de
conformidad con esta Ley y el Reglamento.
referencia, constituir el ingreso bruto de la

contratista del cual efectuar las deducciones
y pagar el impuesto a la renta, en
conformidad con las reglas previstas en la Ley
de Rgimen Tributario Interno.
El Reglamento Orgnico Funcional de la

Secretara de Hidrocarburos, que para el
efecto expida el Ministro Sectorial, determinar
las dems competencias de la Secretara y
sus Sub Secretaras que se crearen, en el
marco de las atribuciones de la Ley.
Art. 13.- Son contratos de asociacin, aqullos

en que la Secretara de Hidrocarburos
contribuye con derechos sobre reas,
yacimientos, hidrocarburos u otros derechos
de su patrimonio, y en que la empresa
asociada contrae el compromiso de efectuar
las inversiones que se acordaren por las
partes contratantes.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0,

CAPITULO III
Formas Contractuales
Art. 12-A.- Son contratos de participacin para
la exploracin y explotacin de hidrocarburos,
aqullos celebrados por el Estado por
intermedio de la Secretara de Hidrocarburos,
mediante los cuales delega a la contratista con
sujecin a lo dispuesto en el numeral uno del
artculo 46 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, la facultad de explorar y explotar
hidrocarburos en el rea del contrato,
realizando por su cuenta y riesgo todas las
inversiones, costos y gastos requeridos para la
exploracin, desarrollo y produccin.
La contratista, una vez iniciada la produccin
tendr derecho a una participacin en la
produccin del rea del contrato, la cual se
calcular a base de los porcentajes ofertados
y convenidos en el mismo, en funcin del
volumen de hidrocarburos producidos. Esta
participacin, valorada al precio de venta de
los hidrocarburos del rea del contrato, que en
ningn caso ser menor al precio de
La participacin de la contratista tambin

podr ser recibida en dinero, previo acuerdo
con la Secretara de Hidrocarburos.
En caso de devolucin o abandono total del
rea del contrato por la contratista, nada
deber el Estado y quedar extinguida la
relacin contractual.
Noviembre de 1993.
En el caso de abandono o devolucin total de

reas por improductividad, nada deber la
Secretara de Hidrocarburos a la empresa
asociada y quedar extinguida la relacin
contractual de asociacin.
Art. 14.- En los contratos de asociacin se
acordar la escala de participacin de cada
una de las partes en los resultados de la
produccin.
Si la empresa asociada, realizare gastos o
inversiones superiores a los mnimos
estipulados, no se alterar la escala de
participacin en los resultados de la
produccin que se hubiese fijado en el
contrato de asociacin.
Art. 15.- En los contratos de asociacin se
estipular, cuando menos, sobre lo siguiente:
a) Los rganos directivos y de administracin;
b) El plazo de duracin del contrato;
8
c) Las obligaciones mnimas de inversin y de
trabajo;
d)
Las
regalas,
primas,
derechos
superficiarios, obras de compensacin y otras
obligaciones similares;
e) Las garantas que debe rendir la empresa
asociada para caucionar el cumplimiento de
sus obligaciones;
f) La extensin y la forma de seleccin de las
reas de explotacin;
g) Los derechos, deberes y responsabilidades
del operador;
h) Las relaciones de los asociados en la etapa
de produccin; e,
i) Las formas, plazos y otras condiciones de
las amortizaciones.
En todo contrato de asociacin se establecer
el derecho de la Secretara de Hidrocarburos
de adquirir una participacin efectiva en los
derechos y acciones conferidos en esos
contratos y en los activos adquiridos por los
contratistas para los propsitos de dichos
convenios. El pago del valor de los derechos
adquiridos y obligaciones correspondientes se
realizar de acuerdo con los trminos y
condiciones a ser determinados por las partes.
Art. 16.- Son contratos de prestacin de
servicios para la exploracin y/o explotacin
de hidrocarburos, aqullos en que personas
jurdicas, previa y debidamente calificadas,
nacionales o extranjeras, se obligan a realizar
para con la Secretara de Hidrocarburos, con
sus propios recursos econmicos, servicios de
exploracin y/o explotacin hidrocarburfera,
en las reas sealadas para el efecto,
invirtiendo los capitales y utilizando los
equipos, la maquinaria y la tecnologa
necesarios para el cumplimiento de los
servicios contratados.
Cuando existieren o cuando el prestador de
servicios hubiere encontrado en el rea objeto
del contrato hidrocarburos comercialmente
explotables, tendr derecho al pago de una
tarifa por barril de petrleo neto producido y
entregado al Estado en un punto de
fiscalizacin. Esta tarifa, que constituye el
ingreso bruto de la contratista, se fijar
contractualmente tomando en cuenta un
estimado de la amortizacin de las
inversiones, los costos y gastos, y una utilidad
razonable que tome en consideracin el riesgo
incurrido.
De los ingresos provenientes de la produccin

correspondiente al rea objeto del contrato, el
Estado ecuatoriano se reserva el 25% de los
ingresos brutos como margen de soberana.
Del valor remanente, se cubrirn los costos de
transporte y comercializacin en que incurra el
Estado.
Una
vez
realizadas
estas
deducciones, se cubrir la tarifa por los
servicios prestados.
La contratista tendr opcin preferente de
compra de la produccin del rea del contrato,
a un precio que en ningn caso ser inferior al
precio de referencia definido en el artculo 71,
no obstante se adjudicar a la empresa que
ofertare a un precio en mejores condiciones.
El pago de la tarifa indicada ser realizado en
dinero, en especie o en forma mixta si
conviniere a los intereses del Estado. El pago
en especie se podr efectuar nicamente
despus de cubrir las necesidades de
consumo interno del pas.
El precio de hidrocarburos para el caso de
pago en especie se fijar de acuerdo con el
ltimo precio promedio mensual de ventas
externas de hidrocarburos de calidad
equivalente,
realizadas
por
PETROECUADOR.
Podr haber una tarifa adicional para
privilegiar producciones provenientes de
actividades adicionales comprometidas por la
contratista, a fin de impulsar el descubrimiento
de nuevas reservas o la implementacin de
nuevas tcnicas para la recuperacin
mejorada de las reservas existentes.
Las contratistas garantizarn la realizacin de
las inversiones comprometidas en el
respectivo plan de desarrollo o plan
quinquenal.
La definicin de la comercialidad de los
yacimientos constar en las bases de
contratacin.
Agosto de 1982.
Nota: Inciso segundo reformado, e incisos
4to., 5to. y 6to. sustituidos por incisos 4to. y
5to. Reforma dada por Ley No. 44, publicada
en Registro Oficial 326 de 29 de Noviembre de
1993.
9
Art. 17.- Los contratos de obras o servicios
especficos a que se refiere el inciso segundo
del Art. 2 son aqullos en que personas
jurdicas se comprometen a ejecutar para la
Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana
CEPE, obras, trabajos o servicios especficos,
aportando la tecnologa, los capitales y los
equipos o maquinarias necesarias para el
cumplimiento de las obligaciones contradas a
cambio de un precio o remuneracin en
dinero, cuya cuanta y forma de pago ser
convenida entre las partes conforme a la Ley.
Agosto de 1982.
Art. 17-A.- Adems de las formas
contractuales establecidas en el artculo 3,
bajo la modalidad de contratos de operacin,
si conviniere a los intereses del Estado, la
Secretara de Hidrocarburos podr contratar
con empresas nacionales o extranjeras, de
reconocida competencia en la materia,
legalmente establecidas en el pas, las que
podrn formar entre s asociaciones, la
construccin y operacin de oleoductos,
poliductos,
y
gasoductos
principales,
terminales y plantas de procesamiento de
hidrocarburos. Los poliductos, gasoductos,
terminales y plantas de procesamiento podrn
ser entregados para que sean operados por
los contratistas. Al trmino del contrato para
construccin y operacin de las obras
indicadas, se aplicar lo dispuesto en el
artculo 29, inciso segundo.
De
ser
necesario,
PETROECUADOR,
promover,
negociar,
celebrar
y
administrar los contratos para la construccin
y operacin de la ampliacin del actual
Sistema de Oleoducto Transecuatoriano
(SOTE), incluyendo los ramales que fueren
necesarios para el transporte del petrleo
crudo de la regin amaznica hacia los
terminales de exportacin y centros de
industrializacin del pas.
La operacin del Sistema de Oleoducto
Transecuatoriano (SOTE), caso de ser
ampliado, podr tambin ser asumida a travs
de un consorcio en el que participe
PETROECUADOR. La adjudicacin la har el
Comit de Licitaciones.
PETROECUADOR pagar a los operadores

de terminales y plantas de procesamiento de
acuerdo a lo convenido entre las partes en el
respectivo contrato.
Noviembre de 1993.
Art. 18.- Las compaas de economa mixta
que formare PETROECUADOR con los
objetos sealados en los artculos 2 y 3, se
sujetarn a las disposiciones de la Ley de
Compaas y dems leyes pertinentes, en
cuanto a su constitucin y funcionamiento. El
contrato social contemplar las estipulaciones
sobre los puntos o materias enunciados en el
artculo 15.
Art. 18-A.- Cuando por s mismo el Estado
ecuatoriano, a travs de PETROECUADOR,
realice
actividades
de
exploracin
y
explotacin de yacimientos de hidrocarburos,
podr
seleccionar,
sujetndose
al
procedimiento establecido en esta Ley, a las
empresas individuales, uniones de empresas,
consorcios o asociaciones ms idneas de
entre las compaas de reconocida solvencia
econmica y competencia tcnica en la
industria hidrocarburfera, para incrementar y
optimizar la produccin petrolera y maximizar
la recuperacin de sus reservas, as como, de
ser el caso, para realizar actividades de
exploracin en las reas que le pertenezcan.
La empresa o consorcio seleccionado
realizar por su cuenta y riesgo las inversiones
y transferencias tecnolgicas. Las operaciones
estarn a cargo de PETROECUADOR a
travs de su filial PETROPRODUCCION y/o la
empresa o consorcio seleccionado. En ningn
caso la participacin del Estado ecuatoriano
en la produccin incremental ser menor al
cuarenta por ciento.
En cada concurso se podr considerar
porcentajes de participacin mayores que el
referido en el inciso precedente, en funcin de
las caractersticas del yacimiento y de los
factores de evaluacin.
Se entender por produccin incremental
aquella por encima de la curva base de
produccin definida por PETROECUADOR
que deber considerar la tasa promedio anual
10
histrica y la proyeccin futura que las
actuales reservas probadas permitan.
Nota: El texto anterior es previo a la

publicacin de la Ley Trole II.
En caso que la operacin corriere a cargo de

la empresa o consorcio seleccionado, sta se
realizar con el aporte del personal necesario
de
PETROPRODUCCION
y
de
las
instalaciones del campo respectivo, para tal
efecto, entre las partes se celebrar el
correspondiente convenio de operacin.
Art. 18-B.- El contrato ser adjudicado por el

Comit de Licitaciones, previa licitacin
pblica internacional sobre la base del
Sistema Especial de Licitacin al que se
refiere el artculo 19 de esta ley, a favor de la
empresa o consorcio de empresas que
ofreciere la mayor participacin para el
Estado. El porcentaje de participacin del
Estado se incrementar en funcin del
aumento de la produccin.
La empresa privada cubrir de la parte que le

corresponda todos los costos, amortizaciones,
depreciaciones, obligaciones patronales y
participacin laboral y otras que se determinen
en cada contrato, as como las obligaciones
tributarias de conformidad con la Ley.
Agosto de 1998.
Art. 18-A.- Son contratos de gestin
compartida aquellos que suscriba el Estado
ecuatoriano a travs de Petroecuador, con
empresas pblicas o privadas nacionales o
extranjeras o consorcios de empresa, con el
propsito de incrementar y optimizar la
produccin de hidrocarburos, maximizar la
recuperacin de sus reservas y realizar
actividades de exploracin y explotacin en el
rea del contrato.
Agosto de 1998.
Nota: Declarado Reforma Inconstitucional por
Resolucin del Tribunal Constitucional No.
231 de 26 de Diciembre del 2000.
Art. 18-B.- La participacin financiera y tcnica
de las empresas seleccionadas se concretar
en un contrato de operaciones especial de
gestin compartida o consorcio previamente
aprobado por el Comit de Licitaciones.
Agosto de 1998.
Las bases de licitacin determinarn

requisitos y condiciones mnimas para
calificacin de las empresas o consorcio
empresas participantes, entre los cuales
establecer el pago de un bono al Estado.
los
la
de
se
Nota: Se sustituye en toda la Ley al Comit

Especial de Licitaciones, CEL por el "Comit
de Licitaciones". Reforma dada por Ley No. 0,
Agosto de 1998.
Art. 18-C.- El Comit de Licitaciones,
convocar a concurso pblico, mediante tres
publicaciones de prensa dentro y fuera del
pas, a las empresas pblicas o privadas de
reconocida solvencia tcnica y econmica, con
probada experiencia en las actividades
materia de este contrato.
Agosto de 1998.
Nota: Se sustituye en toda la Ley al Comit
Especial de Licitaciones, CEL por el "Comit
de Licitaciones". Reforma dada por Ley No. 0,
11
Art. 18-C.- La empresa o consorcio
seleccionado deber realizar, por su cuenta y
riesgo, todas las inversiones, costos y gastos
requeridos para el cumplimiento del objeto del
contrato, hasta el punto de fiscalizacin. A
partir de este punto se dividirn, entre las
partes, la produccin y todos los costos
relacionados con su participacin en la
produccin.
De la participacin del Estado se pagarn las
regalas correspondientes a la produccin total
fiscalizada, as como el impuesto aplicable a la
produccin
para
el
Fondo
para
el
Ecodesarrollo Regional Amaznico. La
empresa seleccionada o cada empresa que
forme el consorcio seleccionado, deber pagar
el impuesto a la renta que le corresponda de
conformidad con la ley.
3. El monto del bono no reembolsable para el

Estado ecuatoriano a la firma del contrato;
4. La meta de produccin y transferencia
tecnolgica; y,
5. Las correspondientes garantas y seguros.
Agosto de 1998.

Agosto de 1998.
Art. 18-E.- Estos contratos incluirn en sus

clusulas principales: las partes contratantes,
la duracin de los contratos, la participacin
del Estado, los programas de trabajo e
inversiones mnimos a ser ejecutados, el
monto de las inversiones a ejecutarse, el pago
de las obligaciones tributarias de conformidad
con la Ley, las garantas de la empresa
seleccionada para con PETROECUADOR, los
rganos directivos de administracin y
fiscalizacin del contrato, la capacitacin, la
facultad de inspeccin y control y las dems
que
consten
en
los
documentos
precontractuales de la licitacin aprobada para
el efecto.


Agosto de 1998.

Art. 18-F.- Los documentos precontractuales

del concurso pblico a ofertar en los que
constar el procedimiento para la seleccin de
la empresa y el contrato tipo que incluye la
participacin de cada socio en la produccin
incremental y sus costos sern aprobados por
el Comit de Licitaciones, en el plazo mximo
de 45 das, a partir de la fecha de publicacin
de esta Ley en el Registro Oficial.
La devolucin o abandono del rea del

contrato dar lugar a su terminacin, sin que el
Estado deba indemnizar suma alguna a la
empresa o consorcio seleccionado.
Art. 18-D.- Para la adjudicacin de cada

contrato y con el Informe Tcnico de
PETROECUADOR, el Comit de Licitaciones
preseleccionar las firmas que renan los
requisitos de capacidad tcnica, solvencia,
financiera, econmica y operativa: y, el
cumplimiento cabal de sus obligaciones en el
pas.
Una vez preseleccionadas las empresas o
consorcios el Comit de Licitaciones, les
solicitar las propuestas tcnico - econmicas
y en su evaluacin considerar los siguientes
factores:
1. La participacin del Estado en la produccin
incremental;
2. Los programas de trabajo y montos de
inversiones mnimos comprometidos;

Agosto de 1998.
Art. 18-G.- En caso de que el Consorcio o
Asociacin descubriere nuevas reservas en
yacimientos adyacentes al campo motivo del
contrato, estas reservas no sumarn a la
produccin incremental, sino que ser objeto
de un nuevo contrato ya sea de participacin o
asociacin.
12
Agosto de 1998.
Art. 19.- La adjudicacin de los contratos a los
que se refieren los artculos 1, 2 y 3 de esta
Ley la efectuar el Ministerio Sectorial
mediante licitacin, con excepcin de los que
se realicen con empresas estatales o
subsidiarias de estas, con pases que integran
la comunidad internacional, con empresas
mixtas en las cuales el Estado tenga mayora
accionaria y los de obras o servicios
especficos. Para las adjudicaciones, el
Ministerio Sectorial conformar un Comit de
Licitaciones que se integrar y funcionar de
conformidad con el Reglamento.
Las bases, requisitos y procedimientos para
las licitaciones sern determinados por el
Comit de Licitaciones de conformidad con la
Constitucin y la Ley. Para las licitaciones el
Ministerio Sectorial promover la concurrencia
del mayor nmero de ofertas de compaas de
probada experiencia y capacidad tcnica y
econmica.
Las resoluciones del Comit de Licitaciones
causan ejecutoria.
Agosto de 1982.
Nota: Inciso 3ro. literal c) reformado, e inciso
final agregado por Ley No. 44, publicada en
Registro Oficial 326 de 29 de Noviembre de
1993.
Mayo del 2006.
Art. 20.- Cada contrato para exploracin y
explotacin de yacimientos de hidrocarburos
comprender un bloque con una superficie
terrestre no mayor de doscientas mil
hectreas, dividido en lotes de superficie igual
o menor a veinte mil hectreas cada uno, de
acuerdo con el trazado del Instituto Geogrfico
Militar; o un bloque con una superficie marina
no mayor de cuatrocientas mil hectreas
dividido en lotes de superficie igual o menor a
cuarenta mil hectreas, de acuerdo con el
trazado del Instituto Oceanogrfico de la

Armada.
Los lotes debern ser de forma rectangular,
con dos de sus lados orientados en direccin
norte sur, salvo cuando los lmites naturales o
de otras reas reservadas o contratadas lo
impidan.
Al trmino del perodo de exploracin la
contratista podr retener solamente las reas
en
donde
se
hubieren
descubierto
hidrocarburos
comerciales,
en
lotes
completos, seleccionados en la forma que se
establezca en el plan de desarrollo, a menos
que la contratista convenga con la Secretara
de Hidrocarburos, realizar nuevas actividades
exploratorias en los tres primeros aos del
perodo de explotacin. Si la contratista no
realiza
las
actividades
exploratorias
comprometidas o no descubre yacimientos
comerciales, deber entregar al Estado las
reas retenidas. Tambin revertirn al Estado
los campos descubiertos en el perodo de
explotacin
cuya
productividad
de
hidrocarburos este comprobada y que no
hayan sido desarrollados y puestos en
produccin dentro de los (5) aos siguientes a
la aprobacin del plan de desarrollo del rea.
Los contratistas de prestacin de servicios
para
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos, dada la naturaleza de su
relacin contractual, no estn sujetos a los
establecidos en el inciso precedente.
Agosto de 1982.
Nota: Inciso 3ro. reformado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993.
Art. 21.- Si conviniere a los intereses del
Estado, el Comit de Licitaciones, podr
adjudicar ms de un contrato a un mismo
contratista.
En caso de que un mismo contratista suscriba
ms de un contrato para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos, para efectos del
pago del impuesto a la renta, no podr
consolidar las prdidas ocasionadas en un
contrato con las ganancias originadas en otro.
13
Agosto de 1982.
Nota: Incisos tercero y cuarto de este artculo
reformados por Decreto Ley de Emergencia
29 de Mayo de 1986.
Nota: Incisos 1ro. y 2do. derogados por Ley
29 de Noviembre de 1993.
Art. 22.- Todo contratista o asociado que
devolviere reas al Estado, estar obligado a
entregar a la Secretara de Hidrocarburos
todos los antecedentes, registros y estudios de
carcter geolgico, geofsico, de perforacin o
de cualquier naturaleza, relativos a las reas
devueltas.
Art. 23.- Para todo tipo de contrato relativo a la
exploracin y explotacin del petrleo crudo, el
perodo de exploracin durar hasta cuatro (4)
aos, prorrogable hasta dos (2) aos ms,
previa justificacin de la contratista y
autorizacin
de
la
Secretara
de
Hidrocarburos. La operacin deber comenzar
y continuar en el terreno dentro de los seis (6)
primeros meses a partir de la inscripcin del
contrato en el Registro de Hidrocarburos,
inscripcin que tendr que realizarse dentro de
los treinta (30) das de suscrito el contrato.
Hidrocarburos. Posterior al perodo de

exploracin y antes de iniciar el perodo de
explotacin, la contratista tendr derecho a un
perodo de desarrollo del mercado y de
construccin de la infraestructura necesarios
para el efecto, cuya duracin ser de cinco (5)
aos prorrogables de acuerdo a los intereses
del Estado, a fin de que la contratista, por s
sola o mediante asociacin con terceros,
comercialice el gas natural descubierto. El
perodo de explotacin de estos contratos
podr durar hasta veinte y cinco (25) aos,
prorrogable
por
la
Secretara
de
Hidrocarburos, de acuerdo a los intereses del
Estado.
La contratista iniciar el perodo
explotacin previa autorizacin de
Secretara de Hidrocarburos.
de
la

Agosto de 1982.
Noviembre de 1993.
Art. 24.- En caso de no haberse descubierto,
durante el perodo de exploracin, reservas de
hidrocarburos comercialmente explotables, el
contratista deber obtener la autorizacin de la
Secretara de Hidrocarburos para dar por
terminado el contrato.
El perodo de explotacin del petrleo crudo,

en todo tipo de contrato, podr durar hasta
veinte (20) aos prorrogable por la Secretara
de Hidrocarburos, de acuerdo a lo que se
establezca en el plan de desarrollo del rea y
siempre que convenga a los intereses del
Estado.
Art. 25.- En todos los contratos se exigir un

programa exploratorio, el mismo que se
ejecutar en la forma que acuerden las partes.
Para todo tipo de contrato relativo a la

exploracin y explotacin de gas natural, se
establecern los trminos y las condiciones
tcnicas y econmicas de acuerdo a lo
previsto en esta Ley en lo que fuere aplicable.
El perodo de exploracin podr durar hasta
cuatro (4) aos, prorrogable hasta por dos (2)
aos ms previa justificacin de la contratista
y autorizacin de la Secretara de
Los contratistas o asociados llevarn a cabo

las actividades relativas a la exploracin del
rea contratada por medio de investigaciones
geolgicas, geofsicos, perforacin de pozos y
cualesquiera otras operaciones aceptadas por
la industria petrolera para la exploracin, con
el fin de investigar totalmente el rea y evaluar
las trampas estructurales o estratigrficas
descubiertas.
14
De haberse detectado trampas estratigrficas
o estructurales, el contratista o asociado,
deber perforar por lo menos un pozo
exploratorio por cada cien mil hectreas o
fraccin superior a cincuenta mil, perforacin
que deber alcanzar profundidades que
penetren
las
formaciones
geolgicas
potencialmente hidrocarburferas. Igualmente,
para reas contratadas de cincuenta mil
hectreas o menores, el contratista o asociado
tendr la obligacin de perforar por lo menos
un pozo exploratorio.
Se exigir as mismo una inversin promedio
en sucres no inferior al valor equivalente a
ciento veinte y ciento ochenta dlares USA al
cambio oficial vigente anuales por hectrea,
en superficie terrestre y en superficie marina
respectivamente, durante los tres primeros
aos del perodo de explotacin, para cuyo
efecto se tomar en cuenta solo el rea
reservada para la explotacin. Las inversiones
en los aos sucesivos debern ser acordadas
entre las partes.
Nota: Inciso final de este artculo reformado
por Ley No. 101, publicada en Registro Oficial
306 de 13 de Agosto de 1982.
Art. 26.- Las empresas extranjeras que deseen
celebrar contratos contemplados en esta Ley
debern domiciliarse en el Pas y cumplir con
todos los requisitos previstos en las leyes.
Estas empresas extranjeras se sujetarn a los
tribunales
del
Pas
y
renunciarn
expresamente a toda reclamacin por va
diplomtica. Aqulla sujecin y esta renuncia
se considerarn implcitas en todo contrato
celebrado con el Estado o con la Secretara de
Hidrocarburos.
Art. 27.- Antes de inscribirse el contrato, el
contratista o asociado rendir una garanta en
dinero efectivo, en bonos del Estado o en otra
forma satisfactoria, equivalente al veinte por
ciento de las inversiones que se comprometa
a realizar durante el perodo de exploracin.
La garanta ser devuelta al contratista o
asociado al pasar al perodo de explotacin y
una vez que hubiere demostrado que ha
cumplido con todas las obligaciones del
perodo de exploracin o cuando se diere por
terminado el contrato, previa justificacin de

no haber tenido resultados favorables en la
exploracin. Esta garanta se har efectiva en
caso de incumplimiento de cualesquiera de las
obligaciones estipuladas para este perodo.
Art. 28.- Dentro de los treinta das siguientes a
la iniciacin del perodo de explotacin, el
contratista o asociado rendir, en una de las
formas sealadas en el artculo anterior, una
garanta equivalente al veinte por ciento de las
inversiones que se comprometa a realizar en
los tres primeros aos de este perodo, la cual
se reducir en proporcin directa al
cumplimiento total del programa anual
comprometido o se devolver a la terminacin
del contrato por falta de produccin comercial,
debidamente justificada por el contratista y
aceptada por .
El contratista o asociado perder la garanta si
no cumpliere las obligaciones contractuales en
los tres primeros aos del perodo de
explotacin, sin perjuicio del derecho de la
Secretara de Hidrocarburos de cobrar por la
va coactiva los valores que estuviere
adeudando el contratista.
Art. 29.- Al trmino de un contrato de
exploracin y explotacin, por vencimiento del
plazo o por cualquier otra causa ocurrida
durante el perodo de explotacin, el
contratista o asociado deber entregar a la
Secretara de Hidrocarburos, sin costo y en
buen estado de produccin, los pozos que en
tal momento estuvieren en actividad; y, en
buenas condiciones, todos los equipos,
herramientas, maquinarias, instalaciones y
dems muebles e inmuebles que hubieren
sido adquiridos para los fines del contrato, as
como trasladar aqullos que la Secretara de
Hidrocarburos seale, a los sitios que ella
determine. Si la terminacin del contrato se
produjere en el perodo de exploracin, el
contratista o asociado entregar a la
Secretara de Hidrocarburos, sin costo y en
buenas condiciones, los pozos, campamentos
y obras de infraestructura.
Asimismo, al trmino de un contrato, para
fines de refinacin, transporte por oleoductos,
poliductos y gasoductos, almacenamiento y
15
comercializacin, por vencimiento del plazo o
por cualquier otra causa, el contratista o
asociado deber entregar a la Secretara de
Hidrocarburos, sin costo y en buen estado de
conservacin, las propiedades, maquinarias,
instalaciones, equipos y dems bienes
adquiridos para los fines del contrato.
por ciento en el personal de empleados

administrativos y setenta y cinco por ciento en
el personal tcnico, a menos que no hubiere
tcnicos nacionales disponibles. En el plazo
de dos aos el noventa y cinco por ciento del
personal
administrativo
deber
ser
ecuatoriano;
Sinembargo, durante los diez ltimos aos del

plazo de un contrato, la Secretara de
Hidrocarburos podr convenir con el
contratista o asociado, inversiones con formas
especiales de amortizacin y con pago de la
parte no amortizada, al trmino del plazo del
contrato.
Adicionalmente el contratista de prestacin de

servicios para exploracin y explotacin de
hidrocarburos, realizar un programa de
capacitacin tcnica y administrativa, en todos
los niveles, de acuerdo al Reglamento de esta
Ley, a fin de que en el lapso de los primeros
cinco aos del perodo de explotacin, la
ejecucin de las operaciones sea realizada
ntegramente por trabajadores y empleados
administrativos ecuatorianos y por mnimo de
noventa por ciento de personal tcnico
nacional. El diez por ciento de personal
tcnico extranjero fomentar la transferencia
de tecnologa al personal nacional.
Los contratistas de obras o servicios

especficos,
los
transportistas
y
los
distribuidores de derivados de hidrocarburos,
al por mayor y al por menor, no estn sujetos
a las disposiciones constantes en este
artculo.
Agosto de 1982.
Art. 30.- Los contratistas o asociados no
podrn enajenar, gravar o retirar, en el curso
del contrato, parte alguna de los bienes a que
se refiere el artculo anterior, sin autorizacin
Hidrocarburfero.
La negligencia, el descuido o el dolo en la
conservacin de los bienes referidos en aqul
artculo, que son propiedad virtual del Estado,
acarrearn responsabilidad civil y penal de
acuerdo con las leyes.
Art. 31.- PETROECUADOR y los contratistas o
asociados, en exploracin y explotacin de
hidrocarburos, en refinacin, en transporte y
en comercializacin, estn obligados, en
cuanto les corresponda, a lo siguiente:
a) Emplear en el plazo de seis meses de
iniciadas las operaciones, sea que las realicen
directamente o a travs de contratos, un
mnimo de ecuatorianos de: noventa y cinco
por ciento en el personal de obreros, noventa
b) Someter a la aprobacin de la Secretara de

Hidrocarburos los planes de exploracin y
desarrollo de yacimientos o de otras
actividades industriales, antes de iniciar su
ejecucin;
c)
Suministrar
a
la
Secretara
de
Hidrocarburos, trimestralmente o cuando lo
solicite, informes sobre todos los trabajos
topogrficos, geolgicos, geofsicos, de
perforacin, de produccin, de evaluacin y
estimacin de reservas, y dems actividades
acompaando los planos y documentos
correspondientes;
d)
Suministrar
a
la
Secretara
de
Hidrocarburos cuando se lo requiera, datos
econmicos relativos a cualquier aspecto de la
exploracin, de la explotacin y de otras
actividades industriales o comerciales, y sobre
los costos de tales operaciones;
e) Emplear maquinaria moderna y eficiente, y
aplicar los mtodos ms apropiados para
obtener la ms alta productividad en las
actividades industriales y en la explotacin de
los yacimientos observando en todo caso la
poltica de conservacin de reservas fijada por
el Estado;
f) Sujetarse a las normas de calidad y a las
especificaciones de los productos, sealadas
por la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero;
g) Franquear al uso pblico segn lo requiera
la Secretara de Hidrocarburos, las vas de
comunicacin, aeropuertos, puertos martimos
y fluviales, que construyeren.
h) Presentar dentro de los tres primeros aos
del perodo de exploracin, el mosaico
16
aerofotogramtrico de la zona terrestre
contratada, utilizando la escala y las
especificaciones que determinare el Instituto
Geogrfico
Militar.
El
levantamiento
aerofotogramtrico, si no estuviere hecho, se
realizar por intermedio o bajo el control del
Instituto y los negativos sern de propiedad
del Estado;
i) Delimitar definitivamente el rea contratada
y entregar el documento cartogrfico
correspondiente, dentro de los cinco primeros
aos del perodo de explotacin, siguiendo
mtodos geodsicos u otros mtodos
cientficos, segn el Reglamento de la
Secretara de Hidrocarburos. En este trabajo
intervendr, por parte del Estado, el Instituto
Geogrfico Militar o el Instituto Oceanogrfico
de la Armada, segn sea el caso. De existir
dicho documento cartogrfico, la compaa
tiene la obligacin de actualizarlo.
j) Contribuir, durante el perodo de
exploracin, para el desarrollo de la educacin
tcnica nacional y para el otorgamiento de
becas, en el Pas o en el extranjero, de
estudios especializados en la industria de
hidrocarburos. Este aporte ser administrado
por el Instituto de Crdito Educativo;
k) Presentar para la aprobacin de la
Secretara de Hidrocarburos, hasta el primero
de diciembre de cada ao, un detallado
programa de las actividades a realizarse en el
ao calendario siguiente, incluyendo el
presupuesto de inversiones.
Adems, en el perodo de explotacin, el
contratista deber, presentar anualmente para
la
aprobacin
de
la
Secretara
de
Hidrocarburos, el programa quinquenal
actualizado de las actividades a desarrollar,
incluyendo su presupuesto, conjuntamente
con el programa operativo mencionado en el
inciso anterior.
l) Presentar, asimismo, en el primer mes de
cada ao, un informe detallado de las
operaciones realizadas en el ao inmediato
anterior, incluyendo datos sobre exploracin,
produccin, reservas, transporte, refinacin y
otras actividades industriales, ventas internas,
exportaciones, personal y dems pormenores
de los trabajos.
m) Llevar en Idioma Castellano y en forma
actualizada la contabilidad financiera y de
costos, con los respectivos registros y
comprobantes, y conservarlos durante el
perodo del contrato, y diez aos despus, de
acuerdo con las normas legales, los principios
de contabilidad generalmente aceptados y las
normas especficas que imparta la Agencia de

Regulacin y Control Hidrocarburfero.
Adicionalmente se presentar una copia de la
contabilidad que utilice la contratista en el
idioma de su pas de origen, si fuere del caso.
n) Presentar a la Secretara de Hidrocarburos,
dentro del primer trimestre de cada ao, el
balance general, la cuenta de resultados y los
inventarios, correspondientes al ejercicio
econmico del ao calendario inmediato
anterior;
o) Invertir un mnimo del diez por ciento de sus
utilidades netas, segn los resultados de los
estados financieros, en el desenvolvimiento de
la misma o de otras industrias de
hidrocarburos en el Pas. Esta inversin podr
tambin efectuarse en la forma de adquisicin
de bonos del Estado o de suscripcin de
acciones para la formacin de nuevas
empresas o de aumentos de capital en
empresas nacionales que, a juicio de la Junta
Nacional de Planificacin y Coordinacin
Econmica, sean de inters para el desarrollo
econmico del Pas.
p) Construir viviendas higinicas y cmodas
para los empleados y obreros en los
campamentos estables de trabajo, segn
planos y especificaciones aprobados por la
Secretara de Hidrocarburos;
q) Proporcionar facilidades de alojamiento,
alimentacin
y
transporte,
en
los
campamentos de trabajo, a los inspectores y
dems funcionarios del Estado;
r) Recibir estudiantes o egresados de
educacin tcnica superior relacionada con la
industria de hidrocarburos, en el nmero y por
el tiempo que se acuerde con la Secretara de
Hidrocarburos, para que realicen prcticas y
estudios en los campos de trabajo e industrias,
corriendo por cuenta de las empresas los
gastos
de
transporte,
alojamiento,
alimentacin y atencin mdica;
s) Presentar para la aprobacin de la
Secretara de Hidrocarburos los planes,
programas y proyectos y el financiamiento
respectivo para que las actividades de
exploracin y explotacin no afecten
negativamente a la organizacin econmica y
social de la poblacin asentada en las reas
donde
se
realicen
las
mencionadas
actividades y a todos los recursos naturales
renovables
y
no
renovables
locales.
Igualmente, deber planificarse los nuevos
asentamientos poblacionales que fueren
necesarios. Para la antedicha aprobacin la
Secretara de Hidrocarburos contar con los
informes de los organismos de desarrollo
17
regional respectivos y del Ministerio de
Bienestar Social.
t) Conducir las operaciones petroleras de
acuerdo a las Leyes y Reglamentos de
proteccin del medio ambiente y de la
seguridad del pas y con relacin a la prctica
internacional en materia de preservacin de la
riqueza ictiolgica y de la industria
agropecuaria. Para el efecto, en los contratos,
constarn las garantas respectivas de las
empresas contratistas.
u) Elaborar estudios de impacto ambiental y
planes de manejo Ambiental para prevenir,
mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los
impactos ambientales y sociales derivados de
sus actividades. Estos estudios debern ser
evaluados y aprobados por el Ministerio de
Energa y Minas en coordinacin con los
organismos de control ambiental y se
encargar de su seguimiento ambiental,
directamente o por delegacin a firmas
auditoras calificadas para el efecto.
Nota: Literales a), k), m), s) y t) de este
artculo, reformados por Ley No. 101,
Agosto de 1982.
Nota: Literales p) y r) reformados por Art. 24
de la Ley No. 45, publicada en Registro Oficial
Nota: Literal u) agregado por Art. 37 de Ley
Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en

CAPITULO IV
Petrleo Crudo y Gas Natural
Art. 32.- El Estado autoriza, de acuerdo con
las formas contractuales previstas en esta Ley,
la explotacin de petrleo crudo y/o gas
natural, CO2 o sustancias asociadas; por lo
tanto, los contratistas o asociados, tienen
derecho solamente sobre el petrleo crudo y/o
gas natural, CO2 o sustancias asociadas que
les corresponda segn dichos contratos.
Los contratistas que celebraren contratos para
la exploracin y explotacin de hidrocarburos,
podrn suscribir contratos adicionales para la
explotacin de gas natural libre si encontraren
en el rea del contrato, yacimientos
comercialmente explotables.
A su vez, los contratistas que celebraren
contratos para la exploracin y explotacin de
gas natural libre, podrn suscribir contratos
adicionales para la explotacin de petrleo
crudo si encontraren, en el rea del contrato,
yacimientos
petrolferos
comercialmente
explotables.
La explotacin de yacimientos de petrleos
pesados menores de quince grados API,
debido a las tcnicas especiales que se
requieren para su exploracin, extraccin y
transformacin en el sitio, a los subproductos
minerales que originan y a las industrias
conexas a que da lugar, ser objeto de una
planificacin econmica integral a cargo del
Ministerio del Ramo. Esta clase de explotacin
estar exenta del pago del valor equivalente a
las regalas.
Art. 31-A.- Si conviniere a los intereses del

Estado, los contratos para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos podrn ser
modificados por acuerdo de las partes
contratantes y previa aprobacin del Ministerio
Sectorial.

Agosto de 1982.

Noviembre de 1993.
Nota: Inciso primero reformado por Ley No. 0,

Nota: Artculo reformado por Disposicin Final

Segunda de Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 48 de 16 de Octubre del
2009.
Art. 33.- Para el abastecimiento de las plantas

refinadoras, petroqumicas e industrias
establecidas en el Pas, la Secretara de
Hidrocarburos podr exigir a los contratistas o
asociados, cuando lo juzgue necesario, el
Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en

18
suministro de un porcentaje uniforme del
petrleo que les pertenece y efectuar entre
ellos las compensaciones econmicas que
estime convenientes, para que esas plantas se
abastezcan con el petrleo crudo que sea el
ms adecuado, en razn de su calidad y
ubicacin.
Nota: Inciso tercero de este artculo derogado
por Ley No. 101, publicada en Registro Oficial
306 de 13 de Agosto de 1982.
Nota: Inciso 2do. derogado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993.
Art. 34.- El gas natural que se obtenga en la
explotacin de yacimientos petrolferos
pertenece al Estado, y solo podr ser utilizado
por los contratistas o asociados en las
cantidades que sean necesarias para
operaciones de explotacin y transporte, o
para reinyeccin a yacimientos, previa
autorizacin
de
la
Secretara
de
Hidrocarburos.
En yacimientos de condensado o de elevada
relacin gas - petrleo, la Secretara de
Hidrocarburos podr exigir la recirculacin del
gas.
Art. 35.- El Estado, a travs de la Secretara
de Hidrocarburos, en cualesquiera de las
formas establecidas en el artculo 2 de esta
Ley, podr celebrar contratos adicionales con
sus respectivos contratistas o asociados o
nuevos contratos con otros de reconocida
capacidad tcnica y financiera para utilizar gas
proveniente de yacimientos petrolferos, con
fines industriales o de comercializacin, y las
Empresas Pblicas de Hidrocarburos podrn
extraer los hidrocarburos licuables del gas que
los contratistas o asociados utilizaren en los
casos indicados en el artculo anterior.
Art. 36.- Los contratistas o asociados
entregarn a PETROECUADOR, sin costo, el
gas
proveniente
de
yacimientos
de
condensado, no utilizado para los casos
previstos
en
el
artculo
34,
que
PETROECUADOR
requiera
para
fines
industriales, de generacin de energa
elctrica, comercializacin o de cualquier otra
ndole. PETROECUADOR pagar solamente
los gastos de adecuacin que, para dicha
entrega, realizaren los contratistas o
asociados.
Art. 37.- Los yacimientos de condensado o de
elevada relacin gas - petrleo se
considerarn yacimientos de gas libre,
siempre que, a juicio de la Secretara de
Hidrocarburos, resulte antieconmica la sola
produccin de sus hidrocarburos lquidos.
Art. 38.-Nota: Artculo derogado por Ley No.
44, publicada en Registro Oficial 326 de 29 de
Noviembre de 1993.
Art. 39.- Los excedentes de gas que no
utilizaren PETROECUADOR ni los contratistas
o asociados, o que no pudieren ser
reinyectados en los respectivos yacimientos,
sern motivo de acuerdos especiales o se
estar a lo que dispongan los reglamentos.
Los contratistas o asociados no podrn
desperdiciar el gas natural, arrojndolo a la
atmsfera o quemndolo, sin autorizacin de
la Secretara de Hidrocarburos.
Art. 40.- Los depsitos superficiales de asfalto
y de tierras impregnadas de hidrocarburos son
de propiedad del Estado, y su explotacin esta
sujeta a la Ley de Exploracin y Explotacin
de Asfaltos.
Art. 41.- Las sustancias que se encuentren
asociadas a los hidrocarburos y que sean
comercialmente aprovechables, podrn ser
recuperadas
y
explotadas
solo
por
PETROECUADOR, en cualesquiera de las
formas contempladas en esta Ley.
19
Noviembre de 1993.
Noviembre de 1993.
CAPITULO V
Ingresos Estatales
Art. 44.- El Estado percibir, por concepto de
la exploracin y explotacin de yacimientos
hidrocarburferos, por lo menos los siguientes
ingresos: primas de entrada, derechos
superficiarios,
regalas,
pagos
de
compensacin,
aportes
en
obras
de
compensacin,
participacin
en
los
excedentes de los precios de venta del
petrleo y por concepto de transporte,
participacin en las tarifas.
de 25 de Abril del 2006.
Art. 45.- Como prima de entrada para la
exploracin de hidrocarburos, el Estado
percibir, dentro de los treinta das siguientes
a la fecha de inscripcin del contrato
respectivo en el Registro de Hidrocarburos,
una cantidad mnima de cincuenta sucres por
hectrea.
Art. 46.- Durante el perodo de exploracin, el
Estado recibir un derecho superficiario no
menor de diez sucres por hectrea y por ao.
El pago se har por todo el ao dentro del mes
de Enero. En el caso de que el primer pago no
corresponda a un ao completo, se lo har en
proporcin a los meses respectivos.
Art. 47.- Dentro de los treinta das siguientes a
la iniciacin del perodo de explotacin, el
Estado recibir, por concepto de prima de
entrada, no menos de ciento cincuenta sucres
por hectrea de superficie que se retenga para
tal perodo.
Art. 48.- Durante el perodo de explotacin, el
Estado percibir, por hectrea y por ao, un
derecho superficiario no menor de cincuenta
sucres en los primeros cinco aos y de cien
sucres a partir del sexto ao.
Este pago se har en la misma forma
establecida en el artculo 46.
Art. 49.- El Estado recibir mensualmente una

regala no inferior al doce y medio por ciento
sobre la produccin bruta de petrleo crudo
medida en los tanques de almacenamiento de
los centros de recoleccin, despus de
separar el agua y materias extraas, cuando la
produccin promedial del mes respectivo no
llegue a treinta mil barriles diarios. La regala
se elevar a un mnimo de catorce por ciento
cuando la produccin promedial en el mes,
sea de treinta mil o ms y no llegue a sesenta
mil barriles diarios; y subir a un mnimo de
dieciocho y medio por ciento, cuando la
produccin promedial en el mes sea de
sesenta mil o ms barriles por da.
Los
porcentajes
de
regalas
antes
mencionados se aplicarn a la produccin
conjunta de cada empresa y de sus filiales,
subsidiarias y asociadas, as como a
consorcios de empresas y sociedades de
hecho.
Por el gas de los yacimientos de gas libre y
por los productos que de l se obtengan, se
pagar mensualmente una regala mnima de
diecisis por ciento.
Las formas de medicin y las tolerancias de
impurezas sern determinadas en el
reglamento.
En los contratos de prestacin de servicios
para
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos
los
contratistas
como
Operadores, no estn sujetos al pago de
regalas. La totalidad de la produccin del rea
del contrato es de propiedad del Estado.
En los contratos de participacin para la
exploracin y explotacin de hidrocarburos, de
la participacin del Estado en la produccin
del rea del contrato, se destinar el
porcentaje equivalente a las regalas que
corresponda a los partcipes.
Agosto de 1982.
Nota: Inciso final agregado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993.
Nota: Inciso quinto sustituido por Ley No. 0,
20
Art. 50.- Las regalas podrn ser cobradas, a
eleccin de la Secretara de Hidrocarburos, en
especie o en dinero, o parte en especie y parte
en dinero.
Art. 51.- En caso de que la Secretara de
Hidrocarburos decidiere percibir la regala en
dinero, los precios para calcularla sern fijados
conforme con lo dispuesto en el Captulo VIII
de esta Ley.
Del valor de la
descontarn los
gravmenes y
directamente a
hidrocarburos.
regala as calculado se
gastos de transporte, los
las tasas que afecten
la exportacin de los

Art. 52.- Para los fines del contrato, por
concepto de utilizacin de las aguas y de los
materiales naturales de construccin que se
encuentren en el rea del contrato y que
pertenezcan al Estado, los contratistas o
asociados pagarn anticipadamente, dentro de
los primeros treinta das de cada ao, a partir
de la inscripcin del contrato, las cantidades
mnimas de veinte y cuatro mil dlares,
durante el perodo de exploracin, y se
sesenta mil dlares durante el perodo de
explotacin, al cambio oficial vigente. Ambos
valores
tendrn
el
carcter
de
no
reembolsables en los contratos de prestacin
de servicios para exploracin y explotacin de
hidrocarburos.
En el caso de que el primer pago no
corresponda a un ao completo, se lo har en
proporcin a los meses respectivos. En las
operaciones costa afuera no habr lugar a
este pago.
Agosto de 1982.
Art. 53.- Todo contrato deber establecer la
obligacin de efectuar, al entrar al perodo de
explotacin, como compensacin, obras segn
los planes del gobierno, por un determinado
valor, de acuerdo con el tamao del rea
contratada y de su proximidad a yacimientos
descubiertos. En ningn caso, esta aportacin
ser inferior a doscientos sucres por hectrea

del rea reservada, y se la invertir en un
plazo no mayor de cinco aos.
Art. 54.- Los contratistas de prestacin de
hidrocarburos estn exentos del pago de
primas de entrada, derechos superficiarios,
regalas y aportes en obras de compensacin;
debiendo pagar anualmente al Estado, desde
el inicio del perodo de explotacin, una
contribucin no reembolsable equivalente al
uno por ciento del monto del pago por los
servicios previa deduccin de la participacin
laboral y del impuesto a la renta, destinada a
promover la investigacin, el desarrollo y los
servicios cientficos y tecnolgicos en el
campo de los hidrocarburos y, en general de la
Minera, por parte del Ministerio del Ramo.
Las contratistas que tuvieren contratos de
servicios especficos, de explotacin y
exploracin adicional de campos marginales o
de participacin para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos, estn exentos
del pago de regalas, primas de entrada,
derechos superficiarios, aportes en obras de
compensacin y la contribucin prevista en el
inciso anterior.
Agosto de 1982.
Nota: Inciso 2do. agregado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993. Incluida Fe de Erratas a
de 24 de Diciembre de 1993.
Art. 55.- El Estado percibir una participacin,
conforme con lo dispuesto en el Captulo VI de
esta Ley, en las tarifas de transporte de
hidrocarburos por oleoductos o gasoductos.
Art. ...- Participacin del Estado en los
excedentes de los precios de venta de
petrleo no pactados o no previstos.- Las
compaas
contratistas
que
mantienen
contratos de participacin para la exploracin
y explotacin de hidrocarburos vigentes con el
Estado ecuatoriano de acuerdo con esta Ley,
sin perjuicio del volumen de petrleo crudo de
participacin que les corresponde, cuando el
precio promedio mensual efectivo de venta
FOB de petrleo crudo ecuatoriano supere el
precio promedio mensual de venta vigente a la
fecha de suscripcin del contrato y expresado
a valores constantes del mes de la liquidacin,
21
reconocern a favor del Estado ecuatoriano
una participacin de al menos el 50% de los
ingresos extraordinarios que se generen por la
diferencia de precios. Para los propsitos del
presente artculo, se entender como ingresos
extraordinarios la diferencia de precio descrita
multiplicada por el nmero de barriles
producidos.
El precio del crudo a la fecha del contrato
usado como referencia para el clculo de la
diferencia, se ajustar considerando el Indice
de Precios al Consumidor de los Estados
Unidos de Amrica, publicado por el Banco
Central del Ecuador.
de 25 de Abril del 2006.
Art. 56.- Los contratistas o asociados debern
dar las facilidades necesarias para los
controles y fiscalizaciones por parte de la
Agencia
de
Regulacin
y
Control
Hidrocarburfero, el que podr proceder a la
revisin retroactiva de los datos y registros,
segn los requerimientos del caso.
Las auditoras realizadas por la Agencia de
Regulacin y Control de Hidrocarburos, ya sea
directamente o mediante la contratacin de
auditores
independientes
de
probada
competencia, previamente calificados por la
Agencia de Regulacin y Control de
Hidrocarburos, sern actos administrativos
vinculantes y se considerarn firmes, a menos
que se ejerza el derecho de impugnacin de
conformidad con la Ley.
Nota: Inciso 2do. agregado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993.
Art. 59.- La construccin de oleoductos y

gasoductos ser supervisada y fiscalizada por
la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, con el fin de verificar el
cumplimiento de los programas, proyectos y
presupuestos.
Art. 60.- La Secretara de Hidrocarburos
autorizar que contratistas de explotacin
construyan oleoductos secundarios para el
transporte de petrleo hasta los centros de
recoleccin, o para conectarse con oleoductos
principales.
En los contratos de prestacin de servicios
para
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos, los contratistas construirn los
ductos secundarios que fueren necesarios
para transportar los hidrocarburos hasta un
ducto principal, debiendo ser reembolsados
los correspondientes valores legalmente
justificados junto con las dems inversiones
del contratista.
En las operaciones costa afuera todos los
ductos que fueren necesarios para evacuar los
hidrocarburos
hasta
los
centros
de
comercializacin y de industrializacin, sern
construidos por el mismo contratista y
reembolsados junto con las dems inversiones
del contrato.
En caso de que se justifique econmicamente
la construccin o utilizacin, por ms de un
contratista, de ductos secundarios, su costo
ser compartido entre los respectivos
contratistas.
Agosto de 1982.
CAPITULO VI
Transporte

Art. 57.- El transporte de hidrocarburos por

oleoductos o gasoductos tiene el carcter de
servicio pblico.


Noviembre de 1993.
Art. 61.- El funcionamiento inicial de un

oleoducto o de un gasoducto requerir un
permiso de operacin la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, el que
22
ser otorgado previo informe tcnico de
eficiencia y seguridad.
requerimientos con los de las empresas

productoras.

Los trminos y condiciones para el transporte

de hidrocarburos por ductos principales
privados se establecern, exclusivamente,
mediante
convenios
celebrados
entre
operadoras y usuarios, los que tendrn
derecho prioritario de acceso para el
transporte por dichos ductos, de los
volmenes de hidrocarburos contratados por
cada uno de ellos, incluyendo la participacin
del Estado en los respectivos contratos de
exploracin y explotacin, en iguales trminos
y condiciones. De haber capacidad excedente
a la comprometida en dichos convenios, la
operadora deber ofrecerla al mercado, en
trminos y condiciones, similares para todos
los posibles interesados, teniendo el Estado,
derecho preferente para contratar esta
capacidad excedente en los trminos y
condiciones ofertados.
Art. 62.- La Agencia de Regulacin y Control

Hidrocarburfero fijar las tarifas que se
cobrarn a las empresas usuarias de los
sistemas de oleoductos, poliductos y
gasoductos, tomando en consideracin los
costos y gastos y una rentabilidad razonable
sobre las inversiones conforme a la prctica
petrolera internacional.
En los ductos principales privados, las tarifas
sern acordadas entre el usuario, entre los
que se podr incluir a las Empresas Pblicas,
y la operadora del sistema de transporte.
Las tarifas que pagarn las Empresas
Pblicas a los operadores de los oleoductos,
poliductos y gasoductos sern establecidas en
los respectivos contratos que celebren con el
operador del sistema correspondiente.
Las tarifas que cobrar PETROECUADOR a
las empresas usuarias del Sistema de
Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) ampliado
las fijar la Agencia de Regulacin y Control
tomando en consideracin los costos y gastos
y una rentabilidad razonable sobre las
inversiones incluyendo las del Sistema de
Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) existente,
conforme la prctica petrolera internacional.
Noviembre de 1993.
Nota: Segundo inciso sustituido por Art. 47 de
Ley No. 4, publicada en Registro Oficial
Suplemento 34 de 13 de Marzo del 2000.
Noviembre de 1993.
Art. 64.- El Estado y PETROECUADOR
tendrn preferencia para el transporte de sus
hidrocarburos por los oleoductos y gasoductos
de su propiedad pagando las tarifas
establecidas
y
armonizando
sus

Suplemento 34 de 13 de Marzo del 2000.
Art. 64-A.- Para la ampliacin de ductos
principales privados, las partes acordarn los
trminos y condiciones de la ampliacin, entre
los que se incluirn los relativos a las tarifas,
con un margen razonable que contemple el
precio del transporte vigente, ms un
porcentaje que atienda a la amortizacin de la
inversin efectuada en dicha ampliacin. En
todo caso, de no haber acuerdo se observar
lo dispuesto en los artculos 3 y 62 de esta
Ley.
4, publicada en Registro Oficial Suplemento 34
Art. 65.- La Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero establecer las tarifas para el
transporte terrestre de hidrocarburos y
derivados y coordinar, con la Direccin de la
Marina Mercante y del Litoral, la fijacin de
tarifas para el transporte martimo.
Art. 66.- El transporte martimo de
hidrocarburos y derivados deber efectuarse
preferentemente en naves de bandera
nacional, de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley de Reserva de Carga y en la Ley General
23
de Trfico Martimo, y
competencia internacional.
considerando
la
y las regulaciones que impartiere la Agencia

de Regulacin y Control Hidrocarburfero.
Art. 67.- En el transporte de hidrocarburos no

podrn otorgarse privilegios ni tarifas
preferenciales.

CAPITULO VII
Comercializacin

Art. 68.- El almacenamiento, distribucin y

venta al pblico en el pas, o una de estas
actividades, de los derivados de los
hidrocarburos
ser
realizada
por
PETROECUADOR o por personas naturales o
por empresas nacionales o extranjeras, de
reconocida competencia en esta materia y
legalmente establecidas en el pas, para lo
cual podrn adquirir tales derivados ya sea en
plantas refinadoras establecidas en el pas o
importarlos.
En todo caso, tales personas y empresas
debern sujetarse a los requisitos tcnicos,
normas de calidad, proteccin ambiental y
control que fije la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero, con el fin de
garantizar un ptimo y permanente servicio al
consumidor.
El almacenamiento, la distribucin y la venta
de los derivados en el pas, constituyen un
servicio pblico que por su naturaleza no
podr ser suspendido por las personas
naturales o por las empresas nacionales o
extranjeras que lo realicen.
Noviembre de 1993.
Art. 69.- La distribucin de los productos ser
realizada
exclusivamente
por
PETROECUADOR, quien actuar por s
misma o mediante las formas contractuales
establecidas en esta Ley.
La venta al pblico podr ser ejercida por
personas naturales o jurdicas a nombre de
PETROECUADOR, las cuales suscribirn los
correspondientes contratos de distribucin con
la empresa filial respectiva, que garanticen un
ptimo y permanente servicio al consumidor,
de acuerdo con las disposiciones de esta Ley
Art. 70.- Adems de PETROECUADOR,

cualquier
persona
natural
o
jurdica
domiciliada o establecida en el pas podr
importar o exportar hidrocarburos sujetndose
a los requisitos tcnicos, normas de calidad y
control que fije la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero. Las normas de
proteccin ambiental sern las establecidas en
las leyes as como las establecidas en
conjunto por la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero y las respectivas
municipalidades. Las contratistas bajo las
modalidades de asociacin y participacin
podrn exportar la parte de crudo que les
corresponde, sujetndose a los requisitos que
sobre los aspectos sealados en la Ley
determine la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero para la exportacin. Si por
causas imputables a la empresa contratista,
no se exportaren los hidrocarburos que le
corresponden, dentro del plazo convenido con
el Estado ecuatoriano, el Estado podr asumir
la exportacin acreditando los valores
correspondientes a la contratista.
Si por fuerza mayor o situacin de
emergencia, se produjere desabastecimiento
de hidrocarburos para el mercado interno, se
aplicar lo previsto en la Ley de Seguridad
Nacional.
Noviembre de 1993.
CAPITULO VIII
Fijacin de precios
Art. 71.- Las regalas, el impuesto a la renta,
las participaciones del Estado y, en general,
los gravmenes dependientes de los precios
de venta de los hidrocarburos en el mercado
externo, se regularn por los precios efectivos
24
de venta o de referencia,
circunstancias imperantes.
segn
las
El valor equivalente a la regala, que

corresponda pagar a PETROECUADOR, y las
participaciones de las entidades estatales
dependientes de los precios de venta de los
hidrocarburos en el mercado externo, se
regularn por los precios efectivos de venta
FOB de dichos hidrocarburos. Los que
correspondan a las compaas, se regularn
de conformidad con lo dispuesto en el inciso
anterior.
El precio de referencia de los hidrocarburos
ser el precio promedio ponderado del ltimo
mes de ventas externas de hidrocarburos
realizadas por PETROECUADOR, de calidad
equivalente. En el caso del gas natural se
considerar el precio de referencia de los
energticos sustituibles.
Los precios de referencia podrn ser
discutidos con las empresas productoras, con
el fin de analizarlos y revisarlos, cada vez que
nuevas condiciones, que afecten a los factores
mencionados, lo hagan necesario o lo
justifiquen.
Las regalas y el equivalente a las regalas que
deban
pagar
las
compaas
y
PETROECUADOR, respectivamente, por los
consumos propios y las prdidas de
hidrocarburos en sus operaciones normales,
se regularn por los precios de venta en el
mercado interno del Pas.
Noviembre de 1993.
Art. 72.- Los precios de venta al consumidor
de los derivados de los hidrocarburos sern
regulados de acuerdo al Reglamento que para
el efecto dictar el Presidente de la Repblica.
Noviembre de 1993.
CAPITULO IX
Caducidad de los contratos de exploracin
y explotacin
Nota: Denominacin de Captulo sustituida por

Suplemento 170 de 14 de Septiembre del
2007.
Art. 74.- El Ministerio del Ramo podr declarar
la caducidad de los contratos, si el contratista:
1. Dejare de pagar las regalas, primas de
entrada,
derechos
superficiarios,
participaciones
y
otros
compromisos
establecidos en la Ley o en el contrato; o
dejare de cumplir cualesquiera de las
obligaciones determinadas en el artculo 31;
2. No depositare las cauciones o garantas a
que se hubiese obligado en la forma y en los
plazos estipulados en el contrato;
3. No iniciare las operaciones de exploracin
segn lo previsto en el contrato o si una vez
iniciadas las suspendiere por ms de sesenta
das sin causa que lo justifique, calificada por
la Secretara de Hidrocarburos.
4. Suspendiere las operaciones de explotacin
por ms de treinta das, sin justa causa,
previamente calificada por la Secretara de
Hidrocarburos, salvo fuerza mayor o caso
fortuito que debern avisarse a la Secretara
de Hidrocarburos, en un plazo mximo de diez
das;
5. No reiniciare, en un plazo mximo de treinta
das, las operaciones de explotacin, una vez
desaparecidas las causas que motivaron la
suspensin;
6. No invirtiere las cantidades mnimas
anuales, no realizare las perforaciones o no
efectuare las tareas para los perodos de
exploracin
y
explotacin,
segn
lo
establecido en el contrato;
7. Obstare o dificultare la vigilancia y
fiscalizacin
que
deben
realizar
los
funcionarios autorizados del Estado, o no
proporcionare
los
datos
y
dems
informaciones sobre cualesquiera otros
asuntos de la actividad petrolera que le
compete;
8. Incurriere en falsedades de mala fe o
dolosas, en las declaraciones o informes sobre
datos tcnicos de exploracin, explotacin,
actividades
industriales,
transporte
o
comercializacin, o sobre datos econmicos
relacionados con las inversiones, costos o
utilidades;
9. No efectuare las inversiones de utilidades
estipuladas en el contrato;
10. Hubiese empleado fraude o medios
ilegales, en la suscripcin del contrato;
11. Traspasare derechos o celebrare contrato
o acuerdo privado para la cesin de uno o ms
25
de sus derechos, sin la autorizacin del
Ministerio;
12. Integrare consorcios o asociaciones para
las operaciones de exploracin o explotacin,
o se retirare de ellos, sin autorizacin del
Ministerio; y,
13. Reincidiere en infracciones a la Ley y sus
reglamentos.
14. Provocare, por accin u omisin, daos al
medio ambiente, calificados por el Ministerio
Sectorial; siempre que no los remediare
conforme a lo dispuesto por la autoridad
competente.
Nota: Numerales 3 y 4 reformados por Art. 24
de la Ley No. 45, publicada en Registro Oficial
y/o la infraccin de la Ley y/o de los

reglamentos, que no produzcan efectos de
caducidad, sern sancionados en la primera
ocasin con una multa de hasta quinientas
remuneraciones bsicas unificadas para los
trabajadores en general; la segunda ocasin
con multa de quinientas a un mil
trabajadores en general; y, la tercera ocasin
con multa de un mil a dos mil remuneraciones
bsicas unificadas para los trabajadores en
general, la misma que ser impuesta por el
Director de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero de forma motivada, utilizando
criterios de valoracin objetivos, como:
gravedad de la infraccin, negligencia, dao
producido, alcance de la remediacin,
volumen de ventas, perjuicio al Estado y al
consumidor y otros que se consideren
pertinentes guardando proporcionalidad con la
infraccin, de conformidad con lo que se
establezca en el Reglamento.
Art. 75.- La declaracin de caducidad de un

contrato implica la inmediata devolucin al
Estado de las reas contratadas, y la entrega
de todos los equipos, maquinarias y otros
elementos de exploracin o de produccin,
instalaciones industriales o de transporte, sin
costo alguno para la Secretara de
Hidrocarburos y, adems, la prdida
automtica de las cauciones y garantas
rendidas segn la Ley y el contrato, las cuales
quedarn en favor del Estado.

Septiembre de 1989.


Art. 76.- Previamente a la declaracin de

caducidad de un contrato, el Ministerio del
Ramo notificar al contratista fijndole un
plazo no menor de treinta ni mayor de sesenta
das, contado desde la fecha de la notificacin,
para el cumplimiento de las obligaciones no
atendidas o para que desvanezca los cargos.
Art. 78.- La adulteracin en la calidad, precio o

volumen de los derivados de petrleo, incluido
el gas licuado de petrleo y los
biocombustibles, ser sancionado por el
Director de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, la primera ocasin, con una
multa
de
veinticinco
a
cincuenta
trabajadores en general; la segunda ocasin,
con multa de cincuenta a cien remuneraciones
bsicas unificadas para los trabajadores en
general y la suspensin de quince das de
funcionamiento del establecimiento; y, la
tercera ocasin con multa de cien a doscientas
trabajadores en general y la clausura definitiva
del establecimiento.
CAPITULO...
De las infracciones y sanciones
administrativas
Nota: Denominacin de Captulo agregada por
Suplemento 170 de 14 de Septiembre del
2007.
Art. 77.- El incumplimiento de los contratos
suscritos por el Estado ecuatoriano para la
exploracin y/o explotacin de hidrocarburos,

de 14 de Septiembre del 2007.
Cuando
los
responsables
de
las
irregularidades descritas en el inciso anterior
26
sean las comercializadoras de combustibles,
incluido gas
licuado de petrleo y
biocombustibles,
las
multas
sern
multiplicadas por diez.
Para efecto de determinar la calidad del
combustible lquido derivado de hidrocarburos,
incluido gas licuado de petrleo o
biocombustible,
PETROCOMERCIAL
abastecedora, o quien haga sus veces, dar
las facilidades necesarias para que el
organismo calificado, de acuerdo con la Ley
del Sistema Ecuatoriano de Calidad, certifique
su calidad previa al abastecimiento a la
comercializadora.
El certificado de calidad incluido el uso de
trazadores de identificacin inequvoca del
combustible vendido en cada terminal, ser
otorgado por alguna de las verificadoras
autorizadas a operar en el pas y aplicando las
normas nacionales e internacionales de
calidad. La muestra y el anlisis debern
someterse a las normas internacionales
vigentes para tales procesos.
El que deliberada y maliciosamente rompiere
el sello de seguridad fijado por la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero en los
surtidores de expendio de combustibles al
pblico o de cualquier forma alterare los
sistemas mecnicos, elctricos o electrnicos,
con el objeto de disminuir las cantidades de
expendio, ser sancionado con una multa de
hasta veinticinco remuneraciones bsicas
unificadas para los trabajadores en general la
primera ocasin; de veinticinco hasta
cincuenta remuneraciones bsicas unificadas
para los trabajadores en general la segunda
ocasin; y, de cincuenta hasta setenta y cinco
trabajadores en general la tercera ocasin. La
multa se impondr de forma motivada,
utilizando criterios de valoracin objetivos,
como: gravedad de la infraccin, negligencia,
dao producido, alcance de la remediacin,
volumen de ventas, perjuicio al Estado y al
consumidor y otros que se consideren
pertinentes guardando proporcionalidad con la
infraccin, de conformidad con lo que se
establezca en el Reglamento.
Se considera circunstancia agravante, que
quien incurra en esta infraccin sea el
propietario o el administrador responsable de
una estacin de servicio; en este caso las
multas se duplicarn. Tales propietarios o
administradores no sern responsables por los
actos maliciosos de terceros.
De las sanciones impuestas por el Director de

Hidrocarburfero, se podr apelar ante el
Ministro del ramo. Para el cobro de las multas
previstas en esta Ley, se otorga jurisdiccin
coactiva a la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, de conformidad con lo
dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Para la apelacin o interposicin de cualquier
otro recurso, se acompaar el documento
que justifique el pago de la multa impuesta,
caso contrario ser denegado.
Para los efectos de este artculo y los
siguientes, las autoridades, dignatarios,
servidores, empleados y trabajadores de la
Agencia
de
Regulacin
y
Control
Hidrocarburfero que realizan funciones de
control del cumplimiento de las normas de
esta Ley, presentarn su declaracin
patrimonial juramentada al inicio y trmino de
sus
funciones,
debiendo
actualizarla
anualmente. La omisin o incumplimiento de
esta obligacin ser causal para la destitucin,
remocin o terminacin del vnculo contractual
con quien omitiere o incumpliere.
Noviembre de 1993.
Hidrocarburos deroga los Artculos 7 y 8 de
esta Ley. Aparentemente existe un error y se
estara derogando el Art. 78.
Art. (1)...- Para efectos de la aplicacin de esta
Ley, son sujetos de control quienes realicen
actividades de abastecimiento, envasado,
27
comercializacin,
distribucin,
almacenamiento, transporte, industrializacin
e importacin de combustibles lquidos
derivados de hidrocarburos, incluido el gas
licuado de petrleo y los biocombustibles.
Art. (2)...- Ningn sujeto de control podr
destinar los combustibles lquidos derivados
de hidrocarburos, incluido el gas licuado de
petrleo y los biocombustibles, a un uso
diferente para el que fueron adquiridos.
Tampoco
podrn
comercializarlos,
incumpliendo el contenido de los documentos
que justifican su adquisicin.
Art. (3)...- Los sujetos sometidos a control de
Hidrocarburfero, que se hallen incursos en las
prohibiciones establecidas en el artculo
anterior, sern sancionados de la siguiente
manera:
El infractor ser sancionado por el Director de
Hidrocarburfero o su delegado, la primera vez
con
multa
de
quince
a
veinticinco
trabajadores en general; la segunda vez con
multa
de
veinticinco
a
cincuenta
trabajadores en general y la tercera vez con el
mximo de la multa y la revocatoria definitiva
del permiso de operacin correspondiente.
Para este efecto el gas licuado de petrleo se
clasifica en gas de uso domstico, gas de uso
comercial, gas de uso industrial y gas de uso
vehicular.
Art. (4)...- Prohbese el uso del cilindro de gas
licuado de petrleo que se comercializa a
precio de consumo de hogares, para uso no
autorizado de automotores, motores, piscinas,

fbricas, restaurantes o similares.
Art. (5)...- Para la imposicin de las sanciones
referidas en este Captulo, la Agencia de
Regulacin
y
Control
Hidrocarburfero
observar el siguiente procedimiento:
Inmediatamente
a
la
verificacin
del
incumplimiento del contrato o del hecho que
genera la sancin, el Director de la Agencia de
Regulacin
y
Control
Hidrocarburfero
dispondr el inicio del proceso y notificar al
sujeto de control, concedindole el trmino de
diez das para que presente las pruebas de
descargo. Expirado dicho trmino, el Director
Hidrocarburfero emitir, dentro del trmino de
diez das la resolucin correspondiente en
forma motivada.
Art. (6)...- La potestad sancionadora o de
control contemplada en este captulo caducar
si luego de seis meses de iniciada la
administracin suspende su continuacin o
impulso. El Estado har uso del derecho de
repeticin en contra del funcionario pblico
que incumpla la ley.
Art. 79.- La transferencia de un contrato o la
cesin a terceros de derechos provenientes de
un contrato, sern nulas y no tendrn valor
alguno si no precede autorizacin del
Ministerio del Ramo, sin perjuicio de la
declaracin de caducidad segn lo previsto en
la presente Ley.
El Estado recibir una prima por el traspaso y
la empresa beneficiaria deber celebrar un
nuevo contrato en condiciones econmicas
ms favorables para el Estado, que las
contenidas en el contrato primitivo.
28
Nota: Inciso segundo reformado por Ley No. 0,
Art. 80.- Ningn funcionario ni empleado del
Estado, sea que perciba sueldo fijo u
honorarios, podr recibir emolumento alguno
de las empresas contratistas, sean stas
concesionarias, asociadas o suministradoras
de servicios. El incumplimiento de esta
disposicin ser causa para la cancelacin de
su cargo, sin perjuicio de la devolucin de
tales emolumentos, cuyo valor la empresa
comprometida deber transferir al Ministerio
del Ramo.
CAPITULO X
Disposiciones Generales
Art. 81.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0,
Art. 82.- Las comunicaciones, los informes,
estudios, balances, inventarios y ms
documentos que los contratistas o asociados
presenten a la Secretara de Hidrocarburos, se
considerarn como declaracin jurada,
llevarn las firmas de sus representantes
legales y se sujetarn a lo dispuesto en las
leyes pertinentes en los casos de falsedad
intencional.
Art. 83.- Todos los valores monetarios
determinados en esta Ley, sern reajustados
anualmente por la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero, de acuerdo al ndice
general de precios proporcionado por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos
(INEC), y a las variaciones del tipo de cambio
oficial de la moneda.
Agosto de 1982.
Art. 84.- La perforacin de pozos a distancias
menores de doscientos metros del lmite de la
respectiva rea de exploracin o de
explotacin, requiere autorizacin previa de la
Agencia
de
Regulacin
Hidrocarburfero.
Control

Art. 85.- La explotacin de yacimientos
comunes o dos o ms reas de contrato har
obligatorio celebrar convenios operacionales
de explotacin unificada, con el objeto de
lograr mayor eficiencia y economa en la
operacin. Tales convenios debern ser
aprobados por la Secretara de Hidrocarburos.
Art. 86.- Exonrese de todo impuesto la
constitucin de compaas para la exploracin,
explotacin
e
industrializacin
de
hidrocarburos y sus aumentos de capital; y del
impuesto al capital en giro, los capitales que
se inviertan y se empleen en la operacin de
la industria petrolera.
Art. 87.- El Ministerio de Finanzas, previo
informe favorable de la Secretara de
Hidrocarburos, liberar de los impuestos
aduaneros la importacin de equipos,
maquinarias, implementos y otros materiales
necesarios para la exploracin y explotacin
de hidrocarburos, durante el perodo de
exploracin y en los primeros diez aos del
perodo de explotacin, siempre que dichos
artculos no se produzcan en el Pas. De igual
liberacin,
gozarn
las
industrias
de
hidrocarburos, petroqumicas y conexas,
durante el perodo de construccin y hasta
cinco aos despus de su puesta en marcha,
sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de
Fomento Industrial.
La liberacin prevista en el inciso que
antecede comprender el ciento por ciento
(100 %) de los impuestos arancelarios y
adicionales que gravan las importaciones de
los bienes mencionados y, en consecuencia,
no se aplicar el Art. 3o. de la Ley No. 136
promulgada en el Registro Oficial No. 509 de 8
de Junio de 1983.
Nota: Inciso segundo de este artculo
agregado por Ley No. 8, publicada en el
Registro Oficial 277 de 23 de Septiembre de
1985.
29
Art. 88.- Con informe favorable de la
Secretara de Hidrocarburos, podr efectuarse
el traspaso o la enajenacin de artculos
importados con liberacin de derechos
aduaneros, cuando no fueren por ms tiempo
utilizables en el trabajo de la empresa
interesada, una vez que sean avaluados por
delegados de la Secretara de Hidrocarburos y
del Ministerio de Finanzas, a fin de que se
cobre la parte proporcional de los impuestos
aduaneros antes exonerados, sobre el valor
del avalo efectuado. Si el traspaso se hiciere
a otra empresa con derecho a la liberacin de
impuestos aduaneros, solo se requerir el
informe favorable de la Secretara de
Hidrocarburos. El Estado o PETROECUADOR
tendrn prioridad para la compra de tales
artculos, la que se har sin el pago de los
impuestos calculados.
Si se comprobare que cualquier objeto que
hubiese gozado de liberacin se hubiese
destinado a servicio distinto, as como en caso
de venta o traspaso hechos con violacin de lo
establecido en este artculo, se aplicar lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Aduanas.
Art. 89.- La introduccin temporal al Pas de
maquinarias o equipos petroleros, podr
hacerse hasta por un plazo de cinco aos, con
sujecin en los dems a lo establecido en la
Ley Orgnica de Aduanas.
Art. 90.- Las indemnizaciones que se deban
pagar por los perjuicios ocasionados en
terrenos, cultivos, edificios u otros bienes, con
motivo de la exploracin o el desarrollo de la
explotacin petrolera, o de cualquier otra fase
de las industrias de hidrocarburos, sern
fijadas por peritos designados por las partes.
En caso de desacuerdo, el Ministro del Ramo
nombrar un dirimente.
Art. 91.- A peticin de una empresa contratista

o de la Secretara de Hidrocarburos, podr el
Ministerio del Ramo, previa declaratoria de
utilidad pblica, expropiar a favor de la
Secretara de Hidrocarburos, para que sta
ceda su uso a la empresa interesada, terrenos
u otros bienes inmuebles, o constituir
servidumbres, que fuesen indispensables para
el desarrollo de cualquier aspecto de la
industria petrolera. Todos los gastos y pagos
que deban efectuarse para estos fines
corrern por cuenta de la empresa interesada
o de la Secretara de Hidrocarburos.
La peticin deber acompaarse de los planos
respectivos. El Ministerio del Ramo, efectuada
la inspeccin que fuere necesaria, fijar la
cantidad de dinero que estime suficiente para
indemnizar al propietario, la que deber ser
depositada en el Ministerio, a la orden del
propietario, previo el avalo practicado por la
Direccin Nacional de Avalos y Catastros
para que ste la cobre si la encuentra
conforme, previa suscripcin de la escritura
pblica de enajenacin o de constitucin de la
servidumbre. En caso de inconformidad del
propietario, esa cantidad se mantendr en
depsito hasta que se resuelva sobre el valor
definitivo de la indemnizacin, para lo cual se
proceder con sujecin al trmite establecido
en el Cdigo de Procedimiento Civil para el
juicio de expropiacin.
La ocupacin de los bienes expropiados o el
ejercicio de la servidumbre podrn efectuarse
desde que se haya realizado el depsito.
Agosto de 1982.
Art. 92.-Nota: Inciso segundo de este artculo
reformado por Art. 24 de la Ley No. 45,
Septiembre de 1989.
Nota: Artculo derogado por Ley No. 44,
Noviembre de 1993.
Art. 93.- Las obras, los servicios, la adquisicin
de equipos y ms bienes, o la compra o venta
de hidrocarburos que PETROECUADOR y sus
empresas filiales tengan que contratar para el
cumplimiento de esta Ley, sern ejecutadas y
controlados
de
acuerdo
con
los
procedimientos establecidos en esta Ley
30
Especial
y
en
correspondientes.
los
Reglamentos

Art. ...- En las referencias hechas a
Petroecuador, como operadora estatal, se
entender que se refiere a las empresas
pblicas que se creen para el efecto.
Art. 93-A.- De la produccin resultante de los
contratos de prestacin de servicios para
exploracin y explotacin de hidrocarburos, el
Estado asignar como nica participacin
previa la deduccin a que se refiere el inciso
3o. del Art. 1 de esta Ley, (Art. 1 de la Ley
101, reforma el Art. 2 de la Ley de
Hidrocarburos) para la Defensa Nacional, el
doce punto cinco por ciento de la produccin
total
fiscalizada
de
los
yacimientos
hidrocarburferos,
porcentaje
que
ser
entregado en la terminal de exportacin
correspondiente.
La produccin a que se refiere el inciso
anterior
ser
comercializada
por
PETROECUADOR
en
el
mercado
internacional y depositar el resultado de
dicha comercializacin en la cuenta dlares
que la H. Junta Nacional mantiene en el Banco
Central del Ecuador.
Nota: Artculo dado por Ley No. 101, publicada
en Registro Oficial 306 de 13 de Agosto de
1982.
Art. 93-B.- El Ministro de Recursos Naturales
en el Informe anual que debe enviar a la H.
Cmara Nacional de Representantes incluir
obligatoriamente el informe general de labores
de PETROECUADOR.
1982.
Art. 93-C.- Todas las inversiones que se
realicen para la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, sern objeto de fiscalizacin
permanente y de liquidaciones peridicas, por
parte de la Agencia de Regulacin y Control
de Hidrocarburos.

1982.
Art. 93-D.- El Estado velar porque la actividad
petrolera no provoque daos a las personas, a
la propiedad ni al medio ambiente.
Peridicamente se proceder a realizar
auditoras socio - ambientales.
en Registro Oficial 326 de 29 de Noviembre de
1993.
Art. ...- Consulta. Antes de la ejecucin de
planes y programas sobre exploracin o
explotacin de hidrocarburos, que se hallen en
tierras asignadas por el Estado ecuatoriano a
comunidades indgenas o pueblos negros o
afroecuatorianos y, que pudieren afectar el
ambiente, Petroecuador sus filiales o los
contratistas o asociados, debern consultar
con las etnias o comunidades. Para ese objeto
promovern asambleas o audiencias pblicas
para explicar y exponer los planes y fines de
sus actividades, las condiciones en que vayan
a desarrollarse, el lapso de duracin y los
posibles impactos ambientales directos o
indirectos que puedan ocasionar sobre la
comunidad o sus habitantes. De los actos,
acuerdos o convenios que se generen como
consecuencia de las consultas respecto de los
planes y programas de exploracin y
explotacin se dejar constancia escrita,
mediante acta o instrumento pblico.
Luego de efectuada la consulta, el ministerio
del ramo, adoptar las decisiones que ms
convinieran a los intereses del Estado.
Art. ...- Participacin de etnias y comunidades:
Las comunidades indgenas y los pueblos
negros o afroecuatorianos, que se encuentren
asentados dentro de las reas de influencia
directa en los que se realicen los trabajos de
exploracin o explotacin de hidrocarburos,
31
podrn beneficiarse de la infraestructura
construida por Petroecuador, sus filiales o los
contratistas o asociados, una vez que haya
concluido
la
etapa
de
exploracin
hidrocarburfera o explotacin, si no existiere
otra etapa a continuacin de sta, conforme el
procedimiento que se determine en el
reglamento que se dictar para el efecto".
Art. ...- La Agencia de Regulacin y Control de
Hidrocarburos, en el plazo de noventa das,
contados a partir de la vigencia de esta Ley,
realizar el monitoreo, control y supervisin en
la
importacin,
abastecimiento,
comercializacin, transporte y distribucin de
los hidrocarburos y sus derivados incluidos el
gas licuado de petrleo y biocombustibles,
utilizando
sistemas
tecnolgicos
de
informacin que garanticen la ubicacin
automtica y el envo de alertas, cuando se
produzcan prdidas o desvos de los
carburantes en perjuicio de la comunidad y el
Estado ecuatoriano.
Los sistemas tecnolgicos de informacin,
programas informticos y equipos a utilizarse
en el monitoreo, control y supervisin, debern
cumplir con las exigencias tcnicas y de
calidad establecidas por la Agencia de
Regulacin y Control de Hidrocarburos.
Las empresas proveedoras de servicios
tecnolgicos de informacin, debern estar
debidamente calificadas y autorizadas por la
Agencia de Regulacin y Control de
Hidrocarburos, para ubicar los dispositivos
adecuados
en
oleoductos,
poliductos,
gasoductos, medios de transporte, etc.;
teniendo entre otros parmetros: capacidad
tcnica y econmica, as como experiencia en
el manejo de sistemas tecnolgicos de
informacin; y, las garantas que se
consideren indispensables para lograr un
beneficio efectivo para el Estado ecuatoriano.
Art. 94.- Participacin Laboral.- En el caso de
los trabajadores vinculados a la actividad
hidrocarburfera, stos recibirn el 3% del

porcentaje de utilidades y el 12% restante ser
pagado al Estado y a los Gobiernos
Autnomos
Descentralizados
que
lo
destinarn a proyectos de inversin social y de
desarrollo territorial en las reas en donde se
lleven a cabo actividades hidrocarburferas.
Dichos proyectos debern ser armonizados
con el Plan Nacional de Desarrollo.
Las inversiones que realicen los Gobiernos
Autnomos Descentralizados debern ser
canalizadas a travs del Banco del Estado
para
que
efecte
los
desembolsos
correspondientes.
Nota: Artculo sustituido por Disposicin
Reformatoria Primera de Ley No. 00,
de 24 de Noviembre del 2011.
Disposiciones Generales
TERCERA.- Los recursos econmicos que se
generen por la aplicacin de las sanciones
pecuniarias y multas previstas en esta Ley,
ingresarn a una cuenta especial que
mantendr
la
Direccin
Nacional
de
Hidrocarburos, la misma que estar bajo el
control y vigilancia de la Contralora General
del
Estado.
Dichos
recursos
sern
exclusivamente utilizados para tecnologa,
monitoreo, control y supervisin establecidos
en el artculo innumerado que consta en el
artculo 6 de la presente Ley.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 85,
CUARTA.- Se concede accin popular para la
denuncia de las infracciones establecidas en
esta Ley, en cuyo caso se reconocer al
denunciante el 25% de la multa impuesta en
firme a los autores de las infracciones. La
denuncia acarrear responsabilidades de
carcter civil y penal en el caso de que el
sujeto de control denunciado obtuviere
declaracin judicial que la califique de
maliciosa o temeraria. El reglamento
respectivo definir los requisitos para el
ejercicio de la accin popular, el mismo que
ser expedido en un plazo mximo de sesenta
das, a partir de la vigencia de la presente Ley.
32
QUINTA.La
Direccin
Nacional
de
Hidrocarburos proveer y facilitar las
autorizaciones de distribucin de derivados de
hidrocarburos y gas licuado de petrleo para el
rea rural o suburbana que comercializan
cuantas domsticas de consumo local, y que
estn destinadas a actividades agropecuarias,
pequea
industria
y
artesanales.
El
incumplimiento de lo dispuesto en esta
Disposicin General ser causal de remocin
o destitucin inmediata de sus funciones o la
inmediata terminacin del vnculo contractual
de los responsables, segn corresponda.
La Direccin Nacional de Hidrocarburos
reglamentar lo atinente a determinar el
alcance y cuantificacin de las cuantas
domsticas de uso local sealadas en esta
Disposicin General.
SEXTA.La
Direccin
Nacional
de
Hidrocarburos, elaborar en forma coordinada
con PETROCOMERCIAL o quien haga sus
veces, el programa mensual de requerimientos
de la comercializadora de abastecimiento de
hidrocarburos y sus derivados, incluido el gas
licuado de petrleo y biocombustibles, para
todo el territorio nacional, el mismo que ser
aprobado por el Ministerio del ramo; para tal
efecto se considerar la densidad poblacional,
el parque automotriz, industrial y naviero,
incluida la pesca artesanal en cada una de las
jurisdicciones territoriales a fin de garantizar
oportunidad, calidad, cantidad y precio en
beneficio de los consumidores y evitar el
contrabando.
Los responsables del incumplimiento de esta
disposicin, sern sancionados con multa de
cien remuneraciones bsicas unificadas para
los trabajadores en general y la destitucin
inmediata del cargo. Los informes de
programacin semestral sern remitidos al
Congreso Nacional.
combustibles, ciudadanos de frontera se

dedican a vender pequeas cantidades de
combustibles en la frontera sur y en la frontera
norte, el Estado establecer un programa
emergente de capacitacin y apoyo a la
microempresa con crdito promocional y
facilidades para el micro comercio e
intercambio en las zonas de frontera.
DISPOSICION TRANSITORIA:
PRIMERA: Los subsidios que actualmente se
conceden, a travs de los precios de los
derivados
de
los
hidrocarburos,
se
mantendrn hasta que sean reemplazados por
mecanismos directos de compensacin social,
que el Presidente de la Repblica crear en
favor de los sectores ms necesitados de la
sociedad, canalizndolos a travs del
Presupuesto General del Estado.
Hasta que sea expedido el Reglamento
mencionado en el artculo 18 de esta Ley
Reformatoria, el Ministro del ramo fijar los
precios de venta de los derivados destinados
al mercado interno, tomando en consideracin,
entre otros elementos, el precio de referencia
sealado en el artculo 71, as como los
costos, gastos, y una rentabilidad razonable
sobre las inversiones efectuadas en las fases
de refinacin y comercializacin y, tambin,
los impuestos.
Nota: Disposicin dada por Ley No. 44,
PRIMERA-A:
Mientras
se
expida
el
correspondiente Reglamento a la Ley
Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos, se
deber aplicar a partir de la fecha de vigencia
de la presente Ley, el porcentaje mnimo de
participacin para el Estado en los ingresos
extraordinarios, esto es 50%, establecido en el
artculo 2 de esta Ley Reformatoria.
Abril del 2006.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SEPTIMA.- Dado que por poltica estatal que

promueve
subsidios
al
consumo
de
33
PRIMERA.- Los contratos de participacin y
de prestacin de servicios para la exploracin
y explotacin de hidrocarburos que se
encuentren suscritos se modificarn para
adoptar el modelo reformado de prestacin de
hidrocarburos contemplado en el artculo 16
de la Ley de Hidrocarburos en el plazo de
hasta 120 das, y los contratos suscritos bajo
otras modalidades contractuales incluidos los
contratos de campos marginales y los
contratos
de
prestacin
de
servicios
especficos suscritos entre Petroecuador y/o
su
filial
Petroproduccin
(actual
EP
PETROECUADOR)
con
las
empresas
Sociedad Internacional Petrolera S.A., filial de
la Empresa Nacional del Petrleo de Chile,
ENAP (campos MDC, Paraso, Biguno y
Huachito), Repsol YPF Ecuador S.A.,
Overseas
Petroleum
and
Investment
Corporation, CRS Resources (Ecuador) LDC y
Murphy Ecuador Oil Company (campo
Tivacuno) y Escuela Superior Politcnica del
Litoral, ESPOL (campos de la Pennsula de
Santa Elena, Gustavo Galindo Velasco), en el
plazo de hasta 180 das. Plazos que se
contarn a partir de la vigencia de la presente
Ley; caso contrario, la Secretara de
Hidrocarburos
dar
por
terminados
unilateralmente los contratos y fijar el valor
de liquidacin de cada contrato y su forma de
pago.
SEGUNDA.Todos
los
contratos
de
exploracin y explotacin vigentes, suscritos
con
PETROECUADOR
y
PETROPRODUCCION, que hasta la presente
fecha han sido administrados por las Unidades
de
Administracin
de
Contratos
de
PETROECUADOR
y
de
PETROPRODUCCION, indistintamente de su
modalidad contractual pasarn a ser
administrados
por
la
Secretara
de
Hidrocarburos hasta la finalizacin del plazo y
hasta que opere la reversin de las
respectivas reas, responsabilidad que se
extiende para las reas y bloques, con
respecto a los cuales se haya declarado la
caducidad.
Los servidores que vienen prestando sus
servicios con nombramiento o contrato en las
Unidades antes referidas, podrn pasar a
formar
parte
de
la
Secretara
de
Hidrocarburos, previa evaluacin y seleccin,
de acuerdo a los requerimientos de dicha

institucin.
En caso de existir cargos innecesarios la
Secretara de Hidrocarburos podr aplicar un
proceso de supresin de puestos para lo cual
observar las normas contenidas en la Ley
Orgnica de Servicio Civil y Carrera
Administrativa, su Reglamento y las Normas
Tcnicas pertinentes expedidas por el
Ministerio de Relaciones Laborales.
TERCERA.- La Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero contar con el
personal, derechos, obligaciones, los activos y
el patrimonio que actualmente pertenecen o
estn a disposicin de la Direccin Nacional
de Hidrocarburos. En este caso se aplicar
tambin lo dispuesto en los incisos segundo y
tercero de la Disposicin precedente.
CUARTA.- Hasta que se expidan los
reglamentos para la aplicacin de esta Ley, el
Ministro Sectorial expedir las normas
temporales que fueran necesarias para el
desarrollo de las actividades hidrocarburferas
en el Pas.
QUINTA.- La tributacin de la compaa AGIP
OIL ECUADOR BV que tiene suscrito un
contrato de prestacin de servicios para la
exploracin y explotacin del Bloque 10 con el
anterior artculo 16 de la Ley de
Hidrocarburos, mientras dicho contrato no sea
renegociado de conformidad con la presente
Ley Reformatoria, seguir pagando el
impuesto mnimo del 44,4% del impuesto a la
renta y el gravamen a la actividad petrolera, de
conformidad con los anteriores artculos 90,
91, 92, 93, 94 y 95 que constaban en la Ley de
Rgimen Tributario Interno antes de la
presente reforma.
34
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El Presidente de la Repblica
expedir el Reglamento a esta Ley dentro del
plazo constitucional de noventa das.
Agosto de 1998.
SEGUNDA: La presente Ley tiene el carcter
de especial, en consecuencia, sus normas
prevalecern sobre las normas generales que
se le opusieren.
Agosto de 1998.
* Informacin tomada de LEXIS

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1

DIRECCIN NACIONAL DE ASESORA JURDICA DE LA PGE

ACTUALIZADA A MAYO DEL 2013

La siguiente codificacin de la LEY DE

Art. 1-A.- En todas las actividades de

EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO

Nota: Artculo agregado por Art. 31 de Ley No.

a) Mayor monto de inversin a realizarse en el

oportuna y permanente los programas de

la construccin y operacin de ductos

Aparentemente existe un error y se estara

industrializacin, refinacin, transporte, y

La Agencia de Regulacin y Control

El Reglamento Orgnico Funcional de la

El representante legal de la Agencia de

Nota: Artculo reformado por Ley 101,

Atribuciones.- Son atribuciones de la Agencia

Nota: Inciso tercero de este artculo, agregado

a. Regular, controlar y fiscalizar las

gestin de los recursos naturales no

referencia, constituir el ingreso bruto de la

El Reglamento Orgnico Funcional de la

Art. 13.- Son contratos de asociacin, aqullos

Nota: Artculo agregado por Ley No. 0,

La participacin de la contratista tambin

En el caso de abandono o devolucin total de

De los ingresos provenientes de la produccin

PETROECUADOR pagar a los operadores

Nota: El texto anterior es previo a la

En caso que la operacin corriere a cargo de

Art. 18-B.- El contrato ser adjudicado por el

La empresa privada cubrir de la parte que le

Las bases de licitacin determinarn

Nota: Se sustituye en toda la Ley al Comit

3. El monto del bono no reembolsable para el

Nota: Artculo agregado por Ley No. 9,

Art. 18-E.- Estos contratos incluirn en sus

Nota: Artculo sustituido por Art. 36 de Ley No.

Nota: Artculo agregado por Ley No. 9,

Nota: Declarado Reforma Inconstitucional por

Art. 18-F.- Los documentos precontractuales

La devolucin o abandono del rea del

Art. 18-D.- Para la adjudicacin de cada

Nota: Artculo agregado por Ley No. 9,

trazado del Instituto Oceanogrfico de la

Hidrocarburos. Posterior al perodo de

Nota: Artculo sustituido por Ley No. 101,

El perodo de explotacin del petrleo crudo,

Art. 25.- En todos los contratos se exigir un

Para todo tipo de contrato relativo a la

Los contratistas o asociados llevarn a cabo

terminado el contrato, previa justificacin de

por ciento en el personal de empleados

Sinembargo, durante los diez ltimos aos del

Adicionalmente el contratista de prestacin de

Los contratistas de obras o servicios

b) Someter a la aprobacin de la Secretara de

normas especficas que imparta la Agencia de

Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0,

Art. 31-A.- Si conviniere a los intereses del

Nota: Artculo reformado por Ley No. 101,

Nota: Artculo agregado por Ley No. 44,

Nota: Inciso primero reformado por Ley No. 0,