INFORME - RELATORA

ASAMBLEA TRIESTAMENTARIA - UNIVERSIDAD NACIONAL DE

COLOMBIA
Fecha: 14 de mayo de 2015
Lugar: gora Universidad Nacional de Colombia
Hora: 10:45 a.m. a 3.30 p.m.

Orden del Da:

1. Informes:
-

Informe de Trabajadores Sede Bogot

Informe situacin estudiantil de Bogot.
Comisin negociadora de la Sede.
Mesas de trabajo (PEAMA, Relacin Universidad Sociedad y
conversatorio sobre movimiento estudiantil, financiacin y bienestar
universitario, Autonoma y la democracia universitaria).
Facultades
Asamblea general de profesores UNAL MEDELLN.
ASPUN

2. Debate Participacin de la UN
Balance.
3. Propuestas y varios.
El da 14 de mayo de 2015 se llev acabo la asamblea triestamentaria de la
Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln, donde se discutieron
problemas de la comunidad universitaria, entre ellas se hizo alusin a la situacin
de los trabajadores vinculados a nuestra universidad, la propuesta de reforma al
Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica (PEAMA) y se leyeron
informes de las facultades, profesores y estudiantes de todas las actividades
programadas realizadas en el periodo de asamblea permanente, tales como
mesas de discusin y asambleas por facultades.
Los estudiantes y trabajadores coinciden en que la problemtica se da por la desfinanciacin de la universidad y como la administracin cumple los intereses del
gobierno nacional, incluyendo polticas de carcter lucrativo un ejemplo es como:
la sede Bogot se autofinancia en un 76%, con un dficit de 20.000 millones de
pesos, y se necesita un billn para infraestructura, esta sede cuenta con 11
facultades y 3 de ellas, se autofinancian en un 100% y el 70% de trabajadores son

contratados por orden de prestacin de servicios, es decir, solo el 30% de los

trabajadores son de planta y con una tercerizacin de cerca de 10.000 empleados.
Desde 1993 la planta docente est congelada y con un recorte de 20 mil millones
en investigacin para este ao, donde solo el 7% es de cobertura para bienestar
universitario.
El viernes 8 de mayo de 2015 la comisin negociadora se reuni para evaluar las
circunstancias y cmo proceder. Concluy que haba cinco puntos sobre los que,
de manera inmediata, poda pronunciarse la administracin. Se decidi citar a la
administracin a una reunin el lunes en horas de la tarde. La carta solo fue
posible radicarla el lunes por la maana y el vicerrector al medio da convoco a la
comisin negociadora. La reunin inici a las 2:30 p.m. y avanz en la discusin
de la solicitud, tras una hora concluy, y de manera unnime, los estudiantes
asistentes, entre los que se encontraban tres compaeros de agrarias, tres de
humanas y uno de minas, se defini que el vicerrector y el compaero Amaury
Nez revisaran y firmaran el acta.
Los estudiantes del Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica
(PEAMA), expusieron la disyuntiva generada por la reforma al programa que
present el profesor Luis Eduardo Gallego Vega, director nacional de programas
curriculares de pregrado, los estudiantes beneficiados estudiaron, participaron y
deliberaron la propuesta y hacen la denuncia de que esta; se aparta de la realidad
de las regiones, ya que las cifras muestran una desercin desconcertante de un
40% la reforma no deja tema claros, como: financiacin, movilidad entre las sedes,
y condiciones necesarias para que se evite la desercin, entre otros. El recorte de
la oferta de programas acadmicos en esta sede va en detrimento al desarrollo de
las regiones y en pro de la supeditacin de estas a intereses econmicos
forneos, todo esto se vincula a que la universidad se acomode al Plan Nacional
de Desarrollo, en donde por medio de programas y reformas como sta, la
universidad puede solventar inconvenientes por falta de recursos, con una clara
muestra de la vulneracin de autonoma universitaria, en donde se est obligando
a la universidad a cumplir intereses y a ejecutar reformas en contrava de las
funciones misionales de la misma.
Por ltimo, los estudiantes de las sedes Amazona, Orinoqua, Pacfico y Caribe
estn en accin para crear una propuesta nueva, democrtica y participativa, para
la modificacin de la que ya est y sobre todo buscando la legitimidad entre la
comunidad, de la que la propuesta del profesor Luis Eduardo carece, puesto que
se realiza de manera individual, sin poner al conocimiento y debate a la
comunidad universitaria interesada.
En la mesa Relacin Universidad Sociedad, se expusieron varios elementos
sobre el tema, fundamental la funcin social de la universidad.
La universidad Nacional debe fomentar el acceso con equidad al sistema
educativo colombiano, y dentro de esta existen tres tipos de extensin:

A. Educacin continua y permanente, B. Servicios Acadmicos y C. La extensin

solidaria, segn los informes de gestin, la extensin solidaria ha venido
extinguindose paulatinamente, debido a que, no representa utilidades y la desfinanciacin de la universidad hace que se agudice el problema, demostrando que
la extensin es la principal fuente de autofinanciacin y generando una parte
sustancial de los recursos que le permiten mantenerse, donde el efecto que
produce es la des-financiacin en diversas reas acadmicas y de bienestar. Todo
lo anterior basado en un modelo econmico impuesto al Estado Colombiano y
acatado por la administracin universitaria. En donde, la investigacin se ve
afectada, pues la inversin del estado en Ciencia y Tecnologa (investigacin en
las IES) no supera el 0,5% del P.I.B.
La universidad no se est pensando un desarrollo poltico, econmico, cultural y
ambiental de la sociedad colombiana, puesto que se est gestionando como una
empresa productora de bienes y servicios hacia particulares y empresas privadas.
Incumpliendo la funcin social, se est cerrando como si fuera un archipilago
urbano, reproduciendo y sosteniendo intereses particulares de produccin y
rentabilidad.
En la mesa de financiacin y bienestar universitario, Autonoma y la democracia
universitaria, citada para el da 8 de mayo de 2015, discutieron la situacin en
general de las universidades pblicas en materia de financiacin. El estado
acumula una deuda de 13 billones de pesos, desde 1992, y, como consecuencia,
la relacin inversa entre crecimiento de estudiantes matriculados y los recursos
presupuestales que le entran a las instituciones pblicas de educacin superior,
conllevando a su autofinanciacin.
En el caso de la UN, el dficit est alrededor del 50%, atenuado por alternativas
de financiacin como la estampilla pro-universidad, que no cumpli con las
estimaciones econmicas inicialmente planteadas por el gobierno y segundo no
resuelve el problema de fondo, concluyendo que esta ha sido una poltica
continuada y agravada por gobiernos desde la ley 30. La propuesta es garantizar
una participacin ms democrtica de toda la comunidad universitaria, mediante
movilizacin y organizacin, mediante espacios de estudio y deliberacin de una
propuesta de reforma integral de la Universidad Nacional.
En las facultades se adelantaban asambleas por cada una, en algunas no hubo
asistencia de estudiantes, en la Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas, se
haba citado asamblea para el Martes 12 de mayo y por inasistencia fue cambiada
para el Mircoles 13 de mayo, que sucedi lo mismo, en esta se gener el espacio
para con los pocos asistentes hablar de las problemticas de la facultad en
comits conformado cuyo respaldo es desde la representacin estudiantil.
En la Facultad de Ciencias Agrarias, se hicieron 4 asambleas, con la participacin
de los estudiantes se conformo 4 mesas de trabajo de cada carrera, en ests se
discutieron la malla curricular, la falta de profesores, bienestar universitario,
etcEn donde, se haca el llamado de levantar la asamblea permanente, y de
tener una posicin responsable y critica frente a todos los espacios de discusin.

En la Facultad de Minas: Se cit el 13 de mayo de 2015, con poca participacin

de los estudiantes, y se expresa el fortalecimiento de la asamblea como centro de
debate, replantear mecanismos de organizacin, y un auto crtica a la falta de
voluntad de los estudiantes para construir, participar y sostener espacios de
discusin. Se exige a los estudiantes a que se levante la anormalidad acadmica
y/o la asamblea permanente, declarndose la Asamblea de minas en favor de la
normalidad acadmica, y s y solo s la administracin acepta y ejecuta las
exigencias que se proponen.
En la Facultad de Arquitectura y Facultad de Ciencias Exactas no hubo
asambleas, en esta ltima, anteriormente hubo 2 asambleas y se gener espacios
de discusin.
Se hizo lectura de dos comunicados, el comunicado N2 es de la Asamblea
general de profesores; reunidos el da 11 de mayo de 2015, en el bloque 25
(Escuela de artes), para conocer la situacin presentada en la sede y avanzar en
la discusin de los diferentes temas de debate, que permita impulsar las
condiciones favorables para una real y efectiva dinmica triestamentria que asuma
actitud crtica y prospectiva frente a la crisis de la universidad, se acordaron 4
puntos:

La asamblea de profesores no ha hecho parte de las asambleas realizadas

en la sede en calidad de triestamentarias y desconoce las decisiones
tomadas en ese escenario.
La Asamblea conforma una comisin integrada por los profesores:
Pilar Garca Cardona
Luis Alberto Arias Lpez
Fernando Puerta Ortiz
Jos Albeiro Pulgarn.
En representacin de la Junta Directiva de APUN Medelln, para
establecer contactos y organizar el debate triestamentario hacia las
discusiones en torno a la propuesta de realizacin de un congreso
universitario y el prximo Plan Nacional de Desarrollo para la universidad.
A espera de una pronta negociacin, se reconoce la importancia del dilogo
entre la Direccin de la Sede y los estudiantes para atender su pliego de
peticiones.
Se solicita al Consejo de Sede la reprogramacin conveniente, que permite
la finalizacin normal del actual semestre acadmico.

En el comunicado N3 de APUN MEDELLN en una sesin ordinaria el da 11

de mayo de 2015, y luego de un amplio anlisis de la situacin acadmica de una
asamblea permanente que se presenta en la Sede acord el siguiente
pronunciamiento:

Precisar que los profesores de la Sede no hacen parte de las actuales

asambleas triestamentarias y no creemos conveniente que se tomen

decisiones en este espacio en nombre del estamento docente. Pero, se

vlida la posibilidad del dilogo entre la comunidad universitaria donde haya
un debate y se logren acuerdos sobre los diferentes temas alrededor de la
crisis de la universidad y la educacin superior en conjunto.
Se destaca la importancia del dilogo entre la Direccin de la
Sede y el
estamento estudiantil, porque ante la situacin crtica que se presenta en
este momento en la Sede, es muy vlida una salida concertada al pliego en
discusin.
Solicitar a los estudiantes el levantamiento de la Asamblea permanente.
Se solicita al Consejo de Sede la reprogramacin conveniente, que permite
la finalizacin normal del actual semestre acadmico. la finalizacin normal
del actual semestre acadmico.

2. Debate Participacin de la UN y
3. Propuestas y varios.
Se discute en torno a los mecanismos de presin ejercidos por los estudiantes;
donde se evala que la asamblea permanente no es el estado natural de la
universidad y no gener una participacin masiva y activa de los estudiantes, el
resultado da como en las facultades de Arquitectura, ciencias exactas y la facultad
de humanas y econmicas no hubo asamblea, y en las dems asistieron pocos
estudiantes, se hace un llamado a la comunidad universitaria para nutrir estos
espacios de discusin y construccin de universidad, es necesario retomar a la
normalidad acadmica para que los espacios se garanticen, resaltando que es
necesario repensar las formas de lucha y concientizar a los estudiantes la
importancia de la asamblea y la gran responsabilidad de participar de una
votacin, a travs de un voto crtico, primando el bienestar colectivo, siendo lo
anterior, fundamental en la lucha por una universidad verdaderamente pblica,
donde la voz y el voto del estudiante, tengan un valor autntico.
Se considera la importancia de qu en las aulas de la universidad nacional es
donde se deben dar la discusin y seguir construyendo un movimiento estudiantil,
esto permite nutrir, informar y concientizar a los estudiantes de las problemticas
que vive la universidad pblica en Colombia.
De estas discusiones salen varias propuestas:
Respecto al mecanismo a utilizar, la Asamblea Triestamentaria se declara a favor
de un retorno a la normalidad acadmica s y solo s la administracin acepta y
ejecuta las exigencias que se proponen: La asamblea defini unas propuestas
para dar garantas a la normalidad acadmica que se da a plazo mximo para su
respuesta, el da viernes 15 de mayo de 2015 a las 2:00 p.m. y en caso de ser
positiva la misma, se retomara las actividades acadmicas, a partir del martes 19

de mayo de 2015 a las 6: 00 a. m. Siempre y cuando se cumplen las siguientes

garantas:
-

Extender el semestre en un total de 3 semanas, durante las cuales la

primera semana es de colchn, entindase por semana de colchn; una
semana por la cual no se puede realizar actividades evaluativas, ni recoger
trabajos ni adelantar temas acadmicos en las clases, aprovechando dicha
semana para retomar o repasar los temas de las evaluaciones que estaban
programadas para las semanas de anormalidad acadmica.
Las otras dos semanas, se retomaran las clases que estaban programadas
para las fechas en las que se estuvo en asamblea permanente y adems,
se realizaran las evaluaciones de las cuales hubo el respectivo repaso en
la primera semana.
Garantizar los espacios de discusin que se da entre; estudiantes,
trabajadores y profesores, qu se viene dando en cada facultad y en la
universidad, por medio de los consejos y/o comits, para participar y
evaluar el avance de las negociaciones que se dan entre la comunidad
universitaria y la administracin, teniendo en cuenta que cada facultad y los
diferentes estamentos (Estudiantes, trabajadores y profesores) definirn las
fechas para las discusiones conforme avanza el calendario.
Permitir la cancelacin de materias sin prdida de crditos a la comunidad
estudiantil, incluyendo las personas que queden con menos de la carga
mnima.
Seguir generando espacios para la construccin deliberacin de los
consejos estudiantiles en cada facultad, tomando accin los delegados para
estructurar y nutrir los consejos.
La construccin del congreso universitario.
La construccin de comits estudiantiles por facultad.
Conformar grupos creados por cada carrera apoyada con la figura del
representante estudiantil de la misma.
No adelantar ningn proceso disciplinario en contra de estudiantes,
trabajadores y profesores que vienen participando de las actividades
generadas a partir de la asamblea

Dada en Medelln a los 14 das del mede de Mayo de 2015

ASAMBLEA TRIESTAMENTARIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL