En Mxico, los rganos jurisdiccionales son todos aquellos en donde el titular sea un juez,

magistrado judicial o ministro. El fuero comn o local tiene los de cuanta menor, de paz o
municipales, en donde el juez resuelve asuntos de pequea importancia o por razn de territorio
(Municipales). Los Juzgados de Primera Instancia atienden los dems asuntos de acuerdo a la
materia, los hay civiles, penales, familiares, marcantiles, del arrendamiento inmobiliario, etc., lo
cual puede cambiar conforme lo establezca la Ley Orgnica correspondiente. La Segunda
Instancia se configura por Salas quienes revisan las sentencias que se atacan de los jueces de
primera instancia. Son los revisores o superiores. En el Fuero Federal, solo existen los juzgados
de primera instancia y se dividen de acuerdo a la materia, penal, civil, amparo, adminsitrativo,
laboral, etc. La Segunda Instancia para los penales son los Juzgados Unitarios, despus para
todas la materias siguen los Juzgados Colegiados de Circuito como revisoras de primera
instancia y de segunda instancia en materia penal. La Suprema Corte de Justicia slo atiende

Mira los rganos jurisdiccionales, son aquellos en donde se ventilan los juicios o procesos,
siempre precedidos por un juzgados o juzgadores segn sea el caso.
Los ordinarios o comunes son por jerarqua los siguientes:
1.- Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
2.- Tribunales Colegiados o Unitarios de Circuito;
3.- Juzgados de Distrito;
4.- Salas del Tribunal Superior de Justicia;
5.- Juzgados del Fuero Comn; y,
6.- Juzgados de Paz o de cuanta menor
7.- En algunos lugares en el interior de la Repblica Mxicana existen Juzgados (si se les
puede llamar as) pero segn la Ley rganica de algunos Tribunales Superiores existen
Juzgados que son competencia exclusiva de los Municipios.
Ahora bien, vamos a pasar a ver la competencia de cada uno de ellos:
Los Juzgados de Paz o de cuanta menor, en estos slo se tramitan juicios que no excedan
de cierta cantidad de dinero, o por la gravedad del delito cuando se trata de materia
penal no amerite pena privativa de la libertad (estos juicios son de una sla instancia),
son juicios sumarios.
Los Juzgados del Fuero Comn o de Primera Instancia, en donde sometes a la potestad de
un juez un procedimiento el cual se va a ventilar de acuerdo a un verdadero
procedimiento, el cual se divide en etapas admisin de demanda, contestacin,
ofrecimiento y desahogo de pruebas, etc, hasta llegar al dictado de la sentencia.
Las Salas del Tribunal Superior de Justicia se encargaan de resolver varios tipos de
cuestiones no solamente apelaciones, tambin en estos rganos se encargan de
traamitar denegadas aapelaciones, quejas, reclamaciones, desahogo de juicio de
amparos directos, etc.
Y en cuanto a los juicios de amparo hay dos tipos INDIRECTOS que se tramitan ante un
Juez de Distrito o un Tribunal Unitario, segn sea el caso; y, los juicios de amparo
DIRECTO que se ventilan ante un Tribunal Colegiado de Circuito, estos tambin resuelven
recurso de revisin, queja, confictos de competencia y asuntos diversos.

Se me olvidaba tambin algunos juzgados de distrito se encargan de resolver juicios

ordinarios, pero de acuerdo a su especiaalizacin que es federal y son en materia civil y
administrativa.
Por ltimo La Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Ahora bien, los rganos jurisdiccionales especiales son aqueellos que se encargan de
resolver ciertas cuestiones que son meramente especializadas por eejemplo el Tribunal
Federal Electoral, que se encarga de resolver cuestiones netamente federales.
Tambien ste se encarga de resolver cuestiones de mbito local, pero como una segunda
Instancia.
Mira la Constitucin en Mxico prohbe los tribunales extraordinarios, pero existen, te voy
a dar un ejemplo.
El Juzgado que se creo para resolver las demandas de amparo indirecto en contra de la
Ley de ISSSTE es un Tribunal que se creo nicamente para resolver esas cuestiones, por
lo que si existen ese tipo de rganos

D) Composicin y atribuciones de los rganos jurisdiccionales.Se entiende por rganos jurisdiccionales aquellos Juzgados y Tribunales que tienen atribuida la
potestad jurisdiccional que realizan a travs de un proceso mediante la aplicacin de las leyes, juzgando
y haciendo ejecutar lo juzgado.
1) Composicin de los rganos jurisdiccionales.Estn integrados poro una serie de medios materiales y medios personales. Dentro de los medios
materiales encontramos el mobiliario, tiles de oficina, etc. Dentro de los medios personales al personal
juzgador y al personal no juzgador:
a) Personal juzgador:
- Juez
- Magistrado-juez.
- Magistrado.
Los jueces son generalmente los destinados a los pueblos. Los magistrados-jueces exactamente igual
pero con la diferencia de que pueden estar destinados tambin en un juzgado de una gran poblacin.
Por ltimo, los magistrados son jueces ascendidos y destinados a un Tribunal.
b) Personal no juzgador:
- Secretario judicial

- Oficial de la Administracin de Justicia.

- Auxiliares.
- Agente judicial.
A su vez, como colaboradores tenemos:
- Miembros del Ministerio Fiscal.
- Mdicos forenses.
- Abogados del Estado.
- etc.
2) Clases de rganos jurisdiccionales.1) Atendiendo al nmero de personal juzgador que sirven:
a) rganos unipersonales o juzgados, servidos por un Juez o un Magistrado-juez.
b) rganos pluripersonales, que son los Tribunales o las Audiencias en los que sirven varios
magistrados (normalmente tres).
2) Por la titulacin de sus miembros:
a) Aquellos compuestos por tcnicos, entendiendo como tales los licenciados en Derecho. Estn el Juez
y el Secretario.
b) Aquellos rganos servidos por profanos al Derecho. No se exige que sean licenciados en Derecho.
c) Los compuestos por miembros tcnicos y legos. Son dos las manifestaciones de este tipo de rganos:
el jurado y el escabinado. El primero consiste en que un grupo de personas no tcnicas en Derecho
fallan sobre la culpabilidad o inocencia mientras que su parte tcnica, el magistrado, aplica la ley en
base al veredicto que los profanos le facilitan. El rgano escabinado se caracteriza porque en l
concurren tanto tcnicos como legos.
3) Atendiendo a la funcin principal del rgano jurisdiccional:
a) Juzgados que se encargan de la instruccin (Juzgados de Instruccin).
b) rganos jurisdiccionales de enjuiciamiento, aquellos que una vez instruido el proceso, lo reciben
para enjuiciarlo.
4) Por el mbito territorial de su jurisdiccin:

a) rganos jurisdiccionales con extensin jurisdiccional en todo el territorio nacional:

- TS.
- Audiencia Nacional.
- Juzgados Centrales, tanto de Instruccin como de lo Penal.
b) rganos autonmicos:
- TSJ.
c) rganos de mbito provincial:
- Audiencias Provinciales.
- Juzgados de lo Penal, lo Contencioso-administrativo cuando existan, de lo Social, Vigilancia
Penitenciaria y Menores.
d) mbito territorial del partido judicial:
- Juzgados de Primera Instancia e Instruccin.
e) mbito en el trmino municipal:
- Juzgados de Paz.

ACCION DEL MP

Ahora bien, quiz sea oportuno apuntar al menos que la reforma cons
titucional de 2008 impacta por ejemplo al Ministerio Pblico en las siguien
tes cuestiones adicionales:
a) Investigacin compartida con la polica, segn el artculo 21 de la
carta magna.
b) Administracin (en parte) del sistema de medidas alternativas al pro
ceso, ordenadas por el artculo 17 constitucional.
c) Nuevo papel en el proceso, derivado de los principios enunciados en
el artculo 20.
d) Funcionamiento transparente en distintas etapas de su quehacer, por

mandato del principio de publicidad (artculo 20) y de la nueva forma

de articulacin del proceso penal acusatorio y oral.
e) Atencin a vctimas a fin de que puedan ejercer sus derechos desde el
momento de la investigacin.
El Ministerio Pblico juega un papel central en los procesos de refor
ma al sistema penal. Bajo un sistema de corte acusatorio-oral, el Ministerio
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MIGUEL CARBONELL

Pblico est llamado a desempear su funcin de forma muy distinta a la

que tiene bajo un sistema inquisitivo. Para que su desempeo sea adecuado
es necesario dotar al Ministerio Pblico de los medios necesarios para reali
zar eficaz y eficientemente su trabajo. Esto supone, para el caso mexicano,
abordar el tema de su diseo institucional.
De hecho, podemos afirmar que el debate actual sobre el ministerio p
blico se centra precisamente en el tema de su idnea o correcta ubicacin
institucional. En concreto, se discute si debe seguir siendo una instancia del
Poder Ejecutivo o bien si se debe avanzar hacia su completa autonoma.
No se trata, aunque pueda parecerlo, de una cuestin sencilla. Si fuera fcil
tomar una decisin sobre este asunto es seguro que ya habra quedado re
suelto desde hace aos. Con todo, parece que en los ltimos tiempos se ha
venido forjando un cierto consenso entre los especialistas en el tema, que
defienden abiertamente la necesidad de darle autonoma constitucional al
Ministerio Pblico.
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La autonoma del Ministerio Pblico es necesaria, entre otras cuestio

nes, para permitir la eficaz persecucin de los delitos cometidos desde el po
der pblico. Si se combina la dependencia jerrquica del Ministerio Pblico
con el monopolio de la accin penal en su favor, se tiene casi el peor de los
escenarios posibles para combatir la corrupcin y se incentivan fenmenos
de proteccin de la clase poltico-partidista en el poder respecto de actos
delictivos cometidos por funcionarios pblicos o por militantes de la propia
fuerza poltica.
Es de nuevo Sergio Garca Ramrez quien nos ilustra sobre el punto
cuando sostiene que actualmente existen las condiciones para recomendar
la instalacin del Ministerio Pblico como un rgano autnomo del Estado.
Esto le dara, a los ojos de la opinin pblica en el nivel general o esta
tal, una imagen de independencia conveniente para el desempeo de la

institucin.
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El destacado constitucionalista Jorge Carpizo sostiene la imperiosa ne

cesidad de otorgar autonoma plena al Ministerio Pblico, por las siguientes
razones:
1. Realiza labor judicial extraordinariamente sensible para los derechos hu
manos.
2. Es una funcin tcnica, que debe estar alejada de la poltica, los partidos
polticos, el gobierno, los intereses de grupo o persona.
3. Son numerosos los casos de procuracin de justicia que se determinan
por razones polticas en contra de los derechos humanos y las pruebas conte
nidas en la investigacin.
4. El peor sistema es aquel que hace depender jerrquicamente del Poder
Ejecutivo a los fiscales. Al contrario, resulta indispensable garantizar a stos
la carrera ministerial y su independencia tcnica.
5. Los aspectos que comprende la autonoma real del ministerio pbli
co son: la designacin del procurador general, la creacin de Consejos del
Ministerio Pblico y de la polica de investigacin, la carrera ministerial y
policial, la autonoma presupuestal (...).
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La autonoma constitucional del Ministerio Pblico, en caso de ser

aprobada, se debe complementar con la instauracin de la carrera minis
terial, semejante a la que existe en el mbito judicial, que permitira darles
estabilidad en el cargo a los integrantes de las procuraduras de justicia, as
como favorecer su profesionalizacin. La carrera ministerial tendra que ser
administrada por una especie de consejo del Ministerio Pblico, semejan
te al consejo de la judicatura federal.
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Cabe sealar que la autonoma del Ministerio Pblico sera deseable en

Mxico sobre todo
luego
de haber instaurado el proceso penal acusatorio y
oral, ya que de esa manera se moderaran los excesos que un rgano aut
nomo podra cometer. Las reglas del debido proceso legal aplicadas tanto
a la parte sustantiva como a la procesal del derecho penal, moderaran ese
riesgo y permitiran que la autonoma ministerial fuera muy positiva, siem
pre que se nombren para los cargos relevantes a las personas adecuadas.

TIPOS D COMPETENCIA

La competencia es la facultad que tiene el tribunal o juez para ejercer la jurisdiccin [1] en un
asunto determinado (LOJ, 26).
La competencia es la medida de la jurisdiccin asignada a un rgano del Poder judicial, a efecto de la
determinacin genrica de los procesos en que es llamado a conocer por razn de materia, de cantidad
y de lugar.
En todo aquello en que no ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo jurisdiccin, es
incompetente.

Apertura De La Competencia

Se abre preventivamente con la citacin (CPC, 7, 130 inc. 1) y,

Se abre plenamente con la contestacin luego de 15 das de citado (CPC, 345)

Suspensin De La Competencia
La competencia se suspende de la siguiente manera:
PARA TODOS LOS CASOS: En la vacacin judicial. El Art.- 31 de la LOJ dice: "Suspensin de
Jurisdiccin", se debe entender como competencia, porque si se suspende la jurisdiccin ya no podra
conocer otros procesos.
En la vacacin no se suspende la jurisdiccin sino la competencia. Esta competencia es comisionada a
otro juez: el juez encargado de todos los casos urgentes en las vacaciones judiciales.
SLO PARA EL CASO: En la Apelacin [2], la Transaccin [3] y la Conciliacin [4].

Perdida De La Competencia
La competencia se pierde por:
EXCUSA (LAC, 4 prrafo III) La excusa es la abstencin de los jueces de conocer un proceso cuando
en ellos concurran algunas de las circunstancias legales que hacen dudosa su imparcialidad.
Esas circunstancias son:

Que el juez sea pariente, compadre, amigo o enemigo, deudor o acreedor de alguna de las
partes.

Que el juez haya recibido regalos.

haya sido querellante de alguna de las partes o que haya prejuzgado(CPC, 20, LAC, 3).

RECUSACIN DECLARADA LEGAL (LAC, 4,V, 8, II, 12, II; CPC, 8 inc. 2)
FINALIZACIN DEL PROCESO (CPC, 8 inc. 4),
NO SENTENCIAR EN PLAZO (CPC, 208)Por ejemplo:

40 das en procesos ordinarios,

30 das para Auto de Vista y de Casacin

20 das en procesos sumarios y ejecutivos

10 das para los sumarsimos (CPC, 204).

Determinacin De La Competencia
La competencia de un tribunal o juez para conocer un proceso se determina por razn de territorio
(lmite geogrfico donde un juzgado tiene competencia), de la naturaleza (pblica o privada-arbitraje-),
materia (penal, civil, familiar,) o cuanta (monto de dinero litigado) y de la calidad de las personas que
litigan (casos de corte). Ver su desarrollo en "Determinacion de la Competencia ".

Reglas De La Competencia
Reglas de la Competencia se refiere a: Qu juez debe atender un proceso por acciones reales, por
acciones personales y en materia de sucesiones.
Vase mas en "Reglas de la Competencia".

Conflicto De Competencias
El conflicto se forma cuando dos jueces creen que les pertenece conocer un proceso deter-minado. Este
conflicto es conocido como cuestin de competencia.
Se denomina Cuestin De Competencia al conflicto que surge cuando varios juzgados o
tribunales se consideran competentes sobre el mismo asunto, o a la inversa, si ninguno de ellos se
considera competente para conocer sobre un caso.
Por el carcter muy jerarquizado de la estructura de los tribunales, en todos los pases suele
considerarse de modo general que la solucin a las cuestiones de competencia debe adop-tarla el
rgano superior que sea parte del conflicto o, de tratarse de dos juzgados o tribuna-les del mismo
rango, el superior comn a ambos.

El conflicto se soluciona a travs de dos vas: la inhibitoria o la declinatoria. Si no se solu-ciona a

travs de estas dos vas, el conflicto es solucionado por un juez superior, quien falla dirimiendo la
controversia suscitada entre los dos jueces, y por ende, cual de ellos es competente.

Inhibitoria Y Declinatoria
La inhibitoria consiste en librar una Orden Instruida a un juez para que se abstenga de conocer e iniciar
el proceso, y remita el expediente y diligencias practicadas al tribunal competente.
La declinatoria es un procedimiento que se presenta como excepcin previa a travs del cual se pide al
juez que deje de conocer el caso porque se cree que no se tiene competencia. Mas en la WEB o en su
PC.
| Comentario |

[1] La ju

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