Vous êtes sur la page 1sur 40

Universidad Tecnolgica Boliviana

Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

CAPITULO 1

LA EMPRESA

1.1 Conceptos de Empresa

El concepto de Empresa tiene distintas acepciones, siendo las ms importantes:

Organizacin social que utiliza una variedad de recursos para alcanzar


determinados objetivos. Asociacin de personas para la explotacin de un negocio
con un determinado objetivo, que puede ser el lucro o la atencin de una necesidad
social. (Idalberto Chiavenato).

Entidad econmica destinada a producir bienes y servicios, venderlos, satisfacer un


mercado y obtener un beneficio. (Reyes Ponce).

Unidad econmica-social en la que el capital, el trabajo y la direccin se coordinan


para lograr una produccin que responde a los requerimientos del medio humano
en la que la propia empresa acta (Guzmn Valdivia).

Conjunto de Actividades humanas colectivas, organizadas con el fin de producir


bienes o rendir beneficios (Roland Caude).

Entidad que realiza actividades econmicas, constituidas por combinaciones de


recursos humanos, materiales y financieros, conducidos y administrados por un
nico centro de control que toma decisiones encaminadas al cumplimiento de los
fines especficos para los que fue creada y cuya personalidad es independiente de
las de sus accionistas, propietarios o patrocinadores. (Normas de Informacin
Financiera)

Sistema dentro del cual un grupo de personas desarrollan un conjunto de


actividades interrelacionadas y encaminadas a la produccin y/o distribucin de

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

bienes y/o servicios, enmarcados en un objeto social o lucrativo determinado. (Zoilo


Pallares, Diego Romero y Manuel Herrera)

Entonces:

La empresa es un sistema econmico-social organizado que realiza un


conjunto de actividades interrelacionadas e interdependientes en base a la
utilizacin

de

gran

variedad

de

recursos

(financieros,

materiales,

tecnolgicos, logsticos y humanos) para el logro de determinados objetivos


comunes, orientados a la satisfaccin de necesidades sea con la finalidad
de lucro o no.

1.2 Importancia

En una empresa se materializan la capacidad intelectual, la responsabilidad y la


organizacin, condiciones o factores indispensables para la produccin de bienes y/o
servicios.

a) Favorece el progreso humano como finalidad principal al permitir dentro


de ella la autorrealizacin de sus integrantes.

b) Favorece directamente el avance econmico de un pas.

c) Armoniza los numerosos y divergentes intereses de sus miembros:


accionistas, directivos, empleados, trabajadores y consumidores.

d) Promueve el crecimiento y desarrollo, mediante la inversin, la oferta y


demanda. Crear una empresa implica la compra de terrenos, maquinaria,
equipo, patentes, materia prima, etc. y genera produccin que a su vez,
promueve el empleo y progreso general.

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

1.3 Clasificacin de las empresas y distincin entre figuras asociativas

Las empresas pueden clasificarse de acuerdo a distintos criterios, segn el fin que
persiguen, la composicin de su estructura de capital, segn el sector econmico al
que pertenecen, etc.

1.3.1 Principales figuras asociativas

i.

Asociacin u Organizacin. Unin de dos o ms personas con el


nimo

de

conseguir

un

fin

realizar

una

actividad

no

necesariamente lucrativa. Lo que distingue a la Empresa de


Organizacin es la finalidad lucrativa de la primera.
ii.

Fundacin. Es una organizacin constituida sin nimo de lucro, pero


con un fondo patrimonial, afectado a la realizacin de fines de inters
general. Puede constituirse por una o varias personas naturales o
jurdicas y desde su inscripcin tiene personalidad jurdica propia.
Las principales diferencias con la sociedad son la falta de nimo de
lucro y su origen no necesariamente contractual.

iii.

Comunidad de bienes. Supone la existencia de una propiedad en


comn perteneciente a varias personas, su mantenimiento y simple
aprovechamiento plural. En cambio la sociedad, aparte de la
existencia de un patrimonio comunitario, la voluntad societaria se
orienta para obtener ganancias y lucros comunes.

iv.

Cooperativa. Aun cuando en la prctica algunas cooperativas


funcionan de forma similar a las sociedades, se distinguen de stas
por tener un capital variable y por no perseguir una finalidad
lucrativa, en sentido estricto, pues s pueden perseguir, por ejemplo,
un ahorro econmico de los cooperativistas.
3

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

1.3.2 Clasificacin de la Empresas


Por Sectores Econmicos
Por el Origen de su Capital
Por su Tamao o Magnitud
Por la Conformacin de su Capital
Por el pago de sus Impuestos
Por el nmero de Propietarios
Por su funcin social
Por la forma de explotacin

Por sectores econmicos:

Extractivas o Sector Primario, abarcan la extraccin

de de

recursos naturales sean renovables o no, y su transformacin en


productos primarios no elaborados, los que se utilizan despus como
materia prima. Se encuentra la ganadera, agricultura, acuicultura,
caza, pesca, silvicultura y apicultura y petroqumica. Ejemplo: YPFB

Industriales o Sector Secundario, transforman la materia prima en


productos de consumo. Ej.: la industria de la construccin, artesana,
obtencin de energa, etc.

Ej.: manufactureras y textileras que

tambin realizan bienes intermedios (hilos, telas, botones, etc.)


Comerciales: Empresas intermediarias entre el productor y el
consumidor en donde su principal funcin es la compra y venta de
productos terminados en fbrica aptos para la comercializacin.

Las empresas comerciales se pueden clasificar en:

Mayoristas: realizan ventas a otras empresas en grandes


volmenes.
4

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin
o

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Minoristas o detallistas: venden productos en pequeas


cantidades al consumidor final o al revendedor.

Comisionistas: la venta es realizada por consignacin en


donde se percibe una ganancia o comisin.

De Servicios o Sector Terciario, abarcan todas las actividades


econmicas relacionadas con prestacin de servicios: Finanzas,
turismo, transporte, comercio, comunicaciones, hotelera, ocio,
espectculos, etc. Ej.: Clnicas, Escuelas, Ministerios, etc.
Segn el origen de su capital

Pblicas. El capital proviene del Estado y satisfacen necesidades


sociales. Pueden ser centralizadas, descentralizadas, estatales,
mixtas y paraestatales. Ej.: Alcaldas y Gobernaciones.
Privadas. El capital es propiedad de inversionistas y son lucrativas en
su totalidad. Son sociedades comerciales y pueden ser:

o Nacionales: capital proviene de inversionistas de un mismo pas


o Extranjeros: los inversionistas son nacionales y/o extranjeros
o Trasnacionales: capital de origen extranjero y las utilidades se
reinvierten en los pases de origen.
Segn su tamao o magnitud

Grandes: Su constitucin se basa en grandes cantidades de capital


y volumen de ingresos variables al ao, su nmero de trabajadores
es superior a 100 personas.

Medianas: Su capital y volumen de ingresos son limitados y


regulares, su nmero de trabajadores es superior a 20 e inferior a
100.
5

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Pequeas: Su capital, nmero de trabajadores e ingresos son muy


reducidos, el nmero de trabajadores no excede de 20 personas.

Micro: Su capital, nmero de trabajadores y sus ingresos solo se


establecen en cuantas muy personales, el nmero de trabajadores
no excede de 10 (entre trabajadores y dueos).

Famiempresa: Es un nuevo tipo de explotacin en donde la familia es


el motor del negocio convirtindose en una unidad productiva, es el
germen de la microempresa.

Segn el nmero de propietarios:

Individuales: El dueo es la empresa, y tiene el peso del negocio.


Debe responder frente a terceros con sus bienes (autnomos) con
responsabilidad ilimitada o hasta el monto aportado para la empresa,
en empresas individuales de responsabilidad limitada o EIRL.
Hablamos de empresas familiares o pequeas.

Unipersonales: Se conforman con la presencia de una sola persona


Natural o Jurdica, que destina parte de sus activos para la
realizacin de una o varias actividades mercantiles. Su denominacin
o razn social est seguida de la expresin "Empresa Unipersonal" o
de la sigla "E.U", si sta se omite el contribuyente se arriesga a
responder con todos sus bienes aunque no estn vinculados a la
empresa.
Societarias: Cualesquiera que sean, para su constitucin exigen la
participacin como dueos mnimo de dos personas. Se encuentran
las empresas de sociedad colectiva, responsabilidad limitada,
annima, comanditaria y de acciones simplificada SAS.

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Segn su forma jurdica y responsabilidad de los socios:

Sociedades Colectivas: Los socios responden de las obligaciones


sociales en forma solidaria e ilimitada, lo que incluye sus bienes
personales. Su denominacin debe contener las palabras Sociedad
Colectiva en que si no se muestran todos los nombres de los socios
se dir y Compaa (Art. 173 y 174 Cdigo Boliviano de Comercio)
Sociedad En Comandita Simple: Constituida por uno o ms socios
comanditarios que solo responden con el capital que se obligan a
aportar, y por uno o ms gestores o colectivos que responden por las
obligaciones sociales en forma solidaria e ilimitada, hagan o no
aportes al capital social. Su denominacin debe incluir las palabras
Sociedad en comandita simple su abreviatura, si no fuera as se
la considerar sociedad colectiva. (Art. 184 y 185 Cdigo Boliviano
de Comercio)
Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios responden
hasta el monto de sus aportes. El fondo comn est dividido en
cuotas de capital que en ningn caso pueden ser representadas por
acciones o ttulos valores. (Art. 195 Cdigo Boliviano de Comercio).
Este tipo de sociedad no podr tener ms de 25 socios (Art. 196
Cdigo Boliviano de Comercio). La denominacin debe contener la
sigla S.R.L., Ltda. la palabra Limitada, si no fuera as ser
entendida como sociedad colectiva y los socios debern responder
no solo con sus aportes capitales sino con sus bienes personales.
Sociedad Annima: El capital est representado por acciones. La
responsabilidad de los socios queda limitada al monto de las
acciones que hayan suscrito. Su denominacin estar suscrita al
objeto principal de su giro o rubro, seguida de las palabras Sociedad

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Annima S.A. y deber ser distinta a toda denominacin


existente. (Art. 217 y 218 Cdigo Boliviano de Comercio)

Segn su mbito de Explotacin y conformacin de su capital:

Nacionales, El radio de atencin est dentro del pas normalmente


tienen su principal centro en una ciudad y sucursales en otras.
Multinacionales, el capital es extranjero y explotan la actividad en
diferentes pases del mundo (globalizadas).
Regionales, desarrollan su actividad en una sola regin

Locales, su radio de atencin es dentro de la misma localidad.

Grupos

Econmicos: Explotan

uno

varios

sectores

pero

pertenecen al mismo grupo de personas o dueos.


Segn el pago de sus impuestos:

Personas Naturales: no poseen personera jurdica de ningn tipo


pero se ocupan de actividades mercantiles y/o proporcionan sus
servicios profesionales de manera independiente. Puede inscribirse
en la Cmara de Comercio y estn obligado a pagar impuestos.
Personas Jurdicas: cualquier asociacin que posea personera
jurdica en sus distintas formas (S.A. S.R.L., etc.) y cuyas
obligaciones tributarias estn determinadas de acuerdo a las mismas
y a la declaracin de sus operaciones.

Sucesiones Ilquidas: corresponde a las herencias o legados que se


encuentran en proceso de liquidacin.

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Rgimen Simplificado: comerciantes que no llenan los requisitos


que exige Impuestos Nacionales Ej.: pequeas tiendas, no estn
obligadas a llevar contabilidad ni pagar impuestos.
Rgimen

Comn: empresas

legalmente

constituidas

que

sobrepasan las limitaciones del rgimen simplificado, deben llevar


organizadamente su contabilidad.
Grandes Contribuyente: agrupa el mayor nmero de empresas con
capitales e ingresos compuestos en cuantas superiores a los miles
de millones de pesos. Son las ms grandes del pas.

Segn su funcin social

Con nimo de Lucro: Se constituye la empresa con el propsito de


explotar y obtener utilidades.
Trabajo Asociado: Grupo organizado como empresa para beneficio
de los integrantes E.T.A.

Sin nimo de Lucro: Organizaciones en que lo ms importante es


el factor social de ayuda y apoyo a la comunidad.
Economa Solidaria: Pertenecen todas las cooperativas sin importar
a que actividad se dedican lo ms importante es el bienestar de los
asociados y sus familias.

1.4 Elementos que componen la empresa

Agustn Reyes Ponce clasifica los elementos que componen la empresa como medios
o factores necesarios para cumplir los fines y objetivos, en tres grandes grupos:
9

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Personas o factores activos

Bienes econmicos o factores pasivos

Sistemas

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Grupo humano: factores activos

Forman la dinmica de la empresa, actan sobre los factores pasivos para


alargar sus lmites y mejorar sus resultados. La empresa precisa de una
organizacin, impuesta por quien posee la facultad de dirigir: el empresario o
el administrador.

Dentro del grupo humano existen grupos diferenciados por sus intereses y
relaciones:

Los propietarios del capital o socios.

Los administradores o directivos.

Los trabajadores o empleados.

Obreros, Supervisores tcnicos y operativos

Los bienes econmicos o factores pasivos

Denominados restrictivos, por ser factores limitados. Se clasifican en


inversiones (duraderos) y corrientes (no duraderos), segn su vinculacin al
ciclo productivo de la empresa; Estn los edificios, materia prima y dinero.

Los sistemas

Son las relaciones estables de autoridad, responsabilidad y comunicacin en


que deben coordinarse entre los componentes de manera multidireccional
tanto a nivel interno como con el entorno (mercado y sociedad); Estn los
sistemas de produccin, organizacin y administracin.

10

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

1.5 Funciones de la empresa

La empresa dentro una economa de libre mercado cumple con las siguientes
funciones generales:

a) Organiza y dirige su proceso de produccin; Se regulan solo ciertos aspectos y


lneas de actuacin de su actividad por organismos estatales.

b) Asume riesgos tcnico-econmicos inherentes a su funcin, los que se matizan


por los principios de responsabilidad y control de la empresa.

Estos riesgos disminuyen por:

El progreso de las tcnicas de gestin, permitiendo mejorar la planificacin,


programacin, presupuestacin y control.

c)

La posicin de privilegio de la empresa en el mercado.

Los fondos financieros distribuidos en actividades diversificadas.

Los acuerdos con empresas multinacionales

Funciones

industriales,

de

acuerdo

con

Fayol

existen

funciones

no

administrativas que conforman los niveles intermedios y operativos:

Funciones tcnicas: a travs de las cuales se realiza la produccin de


bienes y servicios; se denominan rea de produccin, manufactura u
operaciones.

Funciones comerciales: promueve la eficiente gestin de compras y ventas,


se denominan rea de mercadotecnia (marketing) y ventas.

11

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Funciones financieras: promueve una hbil gestin financiera con el fin de


sacar el mayor provecho de las disponibilidades evitando aplicaciones
imprudentes de capital, se denominan rea Financiera.

Funciones contables: relacionadas con actividades ms especficas como


inventarios, registros, balances, costos y estadsticas.

Funciones de seguridad: proteccin de los recursos (bienes, servicios,


personas, materiales, equipos, etc.) donde la informacin se considera un
recurso primordial a ser cautelado.

d)

Funciones Administrativas, requieren habilidades directivas adicionales, se


encargan de coordinar y sincronizar las anteriores. Constituyen el objeto
principal de estudio para Fayol, cuya poca propuso su desarrollo y concrecin:
Planear: anticipar el futuro y trazar el plan de accin.
Organizar: mantener la estructura material y social de la empresa.
Dirigir: ejecutar las acciones. Guiar, orientar y motivar al personal.
Coordinar: armonizar los actos y esfuerzos colectivos.
Controlar: verificar el cumplimiento de lo planificado y establecido

Las funciones administrativas no son necesariamente privativas de la alta


direccin, pueden repartirse a otros niveles, sin embargo, Fayol afirma que la
capacidad esencial de las personas situadas en niveles medios y operativos es
la tcnica, mientras que la capacidad esencial de la alta direccin es la
administrativa. Es decir, conforme se asciende en la escala jerrquica de la
organizacin deben acentuarse las funciones administrativas, mientras que si
se desciende predominan las funciones tcnicas.

12

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

1.6 Organizacin como empresa y como funcin administrativa.

Organizacin como ente social: es sinnimo de empresa, actividad o iniciativa


humana emprendida para la consecucin de determinados objetivos.

Organizacin como Funcin administrativa: es el acto de organizar, estructurar


e integrar los recursos y rganos responsables de la administracin,
establecer relaciones entre ellos y fijar sus atribuciones respectivas.

1.7 Principios Bsicos de la Administracin

Se habla de principios y no leyes, a fin de restar rigidez y enfatizar la maleabilidad y


adaptabilidad del criterio a circunstancias y situaciones cambiantes a travs del tiempo
para las organizaciones as como de la filosofa.

Fayol proveniente de la escuela Clsica, distingue los Principios generales de la


Administracin:

Divisin del trabajo: especializacin de las tareas y de las personas para


aumentar la eficiencia.

Autoridad y Responsabilidad: Derecho de dar rdenes y exigir obediencia;


Deber de rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas y paralelas.

Disciplina: Obediencia, dedicacin, comportamiento acorde al respeto por


las normas establecidas.

Unidad de mando: Cada empleado recibe rdenes de un solo superior.

13

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Unidad de direccin: Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo


de actividades que tengan el mismo objetivo.

Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales: Los


intereses generales de la empresa estn por encima de los personales.

Remuneracin del personal: Retribucin justa y garantizada para los


empleados y para la organizacin.

Centralizacin: Concentracin de la autoridad en la cpula de la jerarqua.

Jerarqua o cadena escalar: Lnea de autoridad del nivel ms alto al ms


bajo.

Orden: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar, en trminos


materiales, humanos e intangibles (procesos).

Equidad: trato equitativo del personal asegurar su lealtad.

Estabilidad del personal: Para evitar la alta rotacin, que tiene un efecto
negativo en la eficiencia de la organizacin, denota inestabilidad y costos
extras de capacitacin.

Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su


xito.

Espritu de Equipo: Coordinacin, profesionalismo y no personalismo ni


protagonismo, son grandes fortalezas dentro de la organizacin.

El enfoque de Fayol se caracteriza por ser normativo y prescriptivo.

14

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

1.8 Caractersticas principales de la Administracin:

Universalidad. La administracin existe donde quiera que existe un


organismo social, pues este precisa de coordinacin sistemtica de sus
medios.

Especificidad. Aunque la administracin va siempre acompaada de otros


fenmenos de ndole distinta, el fenmeno administrativo es especfico y
distinto a los que acompaa. Se puede ser un magnfico ingeniero de
produccin y un psimo administrador.

Unidad

temporal.

Aunque

se

distingan

etapas

en

el

fenmeno

administrativo, ste es nico y se da en todo momento de la vida de una


empresa en mayor o menor grado de manera paralela. Al hacer los planes,
no por ello se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.

Unidad jerrquica. Todos los componentes de un organismo social,


participan en distintos grados y modalidades de una misma administracin.
As, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente
general, hasta el ltimo operario.

Valor Instrumental: La administracin es un instrumento para llegar a un


fin, su finalidad es eminentemente prctica y mediante sta se busca
obtener resultados determinados previamente establecidos.

Flexibilidad: La administracin se adapta a las necesidades particulares de


cada organismo. La rigidez en la Administracin es inoperante.

Amplitud de Ejercicio: La administracin se aplica en todos los niveles


jerrquicos o subsistemas de una organizacin.

15

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

CAPITULO 2
ENFOQUES O ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIN

Las escuelas o enfoques administrativos son las formas del pensamiento sobre esta
disciplina que aparecen con ms fuerza a partir de la Revolucin Industrial entre los aos
1736 1819 y evolucionan a travs del tiempo de acuerdo al avance de la tecnologa y las
nuevas y cambiantes necesidades de las organizaciones y las sociedades de cada poca.

Su evolucin abarca desde los enfoques ms rgidos influidos por organizaciones


eclesisticas y militares como la administracin Clsica y Cientfica, hasta enfoques
contemporneos caracterizados por su nfasis en la naturaleza humana como la teora del
Desarrollo Organizacional DO.

2.1 Clasificacin por ao de aparicin y principales precursores

16

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2.2

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Clasificacin por Orden Cronolgico y Principales Caractersticas

Representantes

Fundamentos

Administracin cientfica

Administracin emprica

Escuela ambiental

Frederic Winslow Taylor


Henry r. Towne
Henry l. Gantt
Frank b. Gilbreth
Charles Babbage
Henry Metcalf

Peter f. Drucker
Ernest dale
Lawrence Apley

George Elton mayo

Racionalizacin de la mano de obra


y ahorro de materiales, a fin de
incrementar las utilidades.

Tcnicas

Aportaciones

Inconvenientes

Valores institucionales

Representantes

Fundamentos

Tcnicas

Administracin

Tcnicas de Produccin.
Tiempos y Movimientos.
Sistemas de Incentivos

Intuicin.
Experiencia
Costumbre.

Psicolgicas
Sociolgicas

Mtodos ms perfectos de estudio y


organizacin de los procesos de
trabajo en la produccin,
especializacin e instruccin de los
obreros, as como el
sistema de salarios por pieza.

Se determina que la administracin, es


en medida considerable un arte que se
aprende ms con la ayuda de la
prctica que de la teora.

Al mejorarse el ambiente de trabajo se


mejoran las condiciones fsicas del
obrero.

Se prefiere el xito econmico al


bienestar fsico del personal.
Fundamentos no cientficos para
aumentar la productividad.

Los resultados obtenidos son


mediocres o definitivamente malos.

Los factores ambientales no inciden


directamente en la productividad.

Econmico

Econmico

Econmico

Escuela del Comportamiento humano

Neohumano
Relacionismo

AUTOGESTIN

George Elton mayo


Robert Owen

Douglas mc. Gregor


Abraham Maslow
Rensis Likert

Pjulick

Los objetivos de la empresa son


correlacionados con los del trabajador, a
travs de su participacin en la fijacin y
logro de los mismos.

Participacin activa de todos y cada uno


de los trabajadores en los procesos de
anlisis y toma de decisiones, as como
la participacin igualitaria en
los ingresos de la empresa

Se deduce que no son los factores


materiales, sino los psicolgicos y
sociales que contribuyen ms en el
crecimiento de la productividad del
trabajo.

Orientacin francamente prctica de la Condicionar el ambiente del trabajador


administracin, se fundamenta la Toma para aumentar la eficiencia de la
de Decisiones en la experiencia
produccin.
sugerida por el pasado reciente.

Psicolgicas
Sociolgicas

Psicolgicas

Humansticas

17

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Aportaciones

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Decisionales

Psicolgicas - Autorrealizacin

Definicin del trabajo como una


Mejoramiento de:
actividad importante en el hombre, as a.
Sistema de planeacin.
b.
Relaciones humanas
como el reconocimiento de la
importancia de las relaciones sociales e
individuales.

Inconvenientes

El idealismo respecto de las relaciones


humanas en ocasiones es inoperante.

Valores institucionales

Representantes

Fundamentos

Tcnicas

Administracin

Econmico
Social

Requiere de cambios en la
Dificultad para su establecimiento dadas
organizacin.
las condiciones sociales existentes.
Dificultad para su implantacin por
Posible burocratizacin.
tiempo necesario para que se obtengan
resultados.
Econmico
Social
Organizacional.

Social
Organizacional.
Econmico

Eclctica

Escuela del sistema social

Escuela de la administracin de
sistemas

Henry Fyol
Mary Parket Follet
Lindall f. Urwick
George Terry,
Etc.

Max weber
Chester Barnard
Frank Oliver
Sheldon
Chris Argyris

March y Simon
Murdick
Joel ross
West Churchman

Aplicacin de los diversos


El proceso administrativo se enfoca
conocimientos de cada escuela en base desde el punto de vista social o de
al proceso administrativo.
relaciones interculturales.

Aportaciones

Inconvenientes

Valores institucionales

El logro del bienestar social a travs de


la autorrealizacin del trabajador y de
la democracia en la empresa.

Empricas
Decisionales
Modelos Matemticos
Psicolgicas
Humansticas
Econmicas, etc.

Sociolgicas
Teora Matemtica de los grafos.
Mtodo experimental de Durkheim y
Walson.

El punto bsico de la administracin


son los sistemas.

Tcnicas de computacin electrnica.

Se establece y aplica un orden lgico


de las actividades, mediante la
aplicacin del proceso administrativo.

Los fenmenos sociales (dentro y fuera Conocimientos importantes para el


de la empresa) influyen en la
manejo de grandes empresas.
organizacin de la misma.
La administracin debe lograr un
equilibrio de los intereses de grupo.

Requiere de administradores con


conocimientos cientficos.

Enfoque demasiado sociolgico de la


administracin.

Econmico
Organizacional

Econmico
Social
Organizacional

Descuida el aspecto humano de la


empresa.
Econmico
Organizacional

18

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Representantes

Fundamentos

Tcnicas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Escuela de la teora de las


decisiones

Escuela de la medicin cuantitativa

Teora z

Herbert a. Simon
Von Newman
Bowman
Hutchinson

A. Kauffman
Norbert wiener
Irwin d.j. Bross

William g. Ouchi
Shigeru Kbayashi

Racionalizacin de la administracin en La administracin es una


base a la Toma de Decisiones.
entidad lgica expresable a travs
de smbolos matemticos.

Aportaciones

Inconvenientes

Valores institucionales

Tcnicas Decisionales Matemticas


Modelos de simulacin de conducta

Tcnicas matemticas.

Programacin Lineal

Teora de Juegos

PERT, etc.

Implica un conjunto
de valores humanizados:
a.
Empleados a largo plazo.
b.
Desarrollo de carreras no
especializadas.
c.
Autocontrol del personal.
d.
Participacin colectiva en la Toma
de Decisiones.

Humansticas
Autorrealizacin
Sociolgicas
Econmicas.

El proceso de decisiones y sus


tcnicas como esenciales en la
administracin.

Fomento del pensamiento ordenado.


Tcnicas valiosas en la solucin de
problemas.

Implicar a los trabajadores en el


proceso de la Toma de Decisiones.

En ocasiones se limita al enfoque


econmico y razonamiento de las
incertidumbres.

No es aplicable a problemas humanos


de la administracin.

Se requiera de una alta concientizacin


de los altos niveles

Econmico
Organizacional

Econmico
Organizacional

Econmico
Social
Organizacional

19

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

2.3 Clasificacin por el nfasis en uno de sus Elementos

ENFASIS

TEORIAS ADMINISTRATIVAS

PRINCIPALES ENFOQUES

EN LAS TAREAS

ADMINISTRACION CIENTIFICA

RACIONALIZACION DEL TRABAJO EN EL NIVEL


OPERACIONAL

EN LA ESTRUCTURA

TEORIA CLASICA
TEORIA NEOCLASICA
TEORIA DE LA BUROCRACIA.
TEORIA ESTRUCTURALISTA

- ORGANIZACIN FORMAL.
- PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION.
- FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR.
-ORGANIZACIN FORMAL BUROCRATICA.
-RACIONALIDAD ORGANIZACIONAL.
MULTIPLE ENFOQUE:
-ORGANIZACIN FORMAL E INFORMAL.
-ANALISIS INTRAORGANIZACIONAL Y ANALISIS
INTEORGANIZACIONAL.

EN LAS PERSONAS

TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS.


TEORIA DEL COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL
TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL.

-ORGANIZACIN INFORMAL.
-MOTIVACION, LIDERAZGO, COMUNICACIONES Y
DINAMICA DE GRUPO.
-ESTILOS DE ADMINISTRACION.
-TEORIA DE LAS DECISIONES.
-INTEGRACION DE LOS OBJETIVIOS ORGANIZACIONALES
E INDIVIDUALES.
- CAMBIO ORGANIZACIONAL PLANEADO.
-ENFOQUE DE SISTEMA ABIERTO.

EN EL AMBIENTE

TEORIA ESTRUCTURALISTA
TEORIA NEO-ESTRUCTURALISTA

-ANALISIS INTRAORGANIZACIONAL Y ANALISIS


AMBIENTAL.
-ENFOQUE DE SISTEMA ABIERTO.

EN LA TECNOLOGIA

TEORIA DE LA CONTINGENCIA

-ADMINISTRACION DE LA TECNOLOGIA (IMPERATIVO


TECNOLOGICO).

20

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2.4

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Tendencias Contemporneas del Pensamiento Administrativo

Teora del Desarrollo Organizacional DO

Orgenes del DO
y principales
influencias
Carl Rogers 1954
R. Lippert, J.
Watson 1958
R.R. Blake
1961
Chris Argyris
1971
Glenn H. Varney
1976

Objetivo
principal del DO
Cambiar a las
personas y la
naturaleza y
calidad de sus
relaciones
laborales

Conceptos
Principales en
que se basa el
DO
Procesos de
solucin de
problemas
Procesos de
renovacin
Administracin
participativa
Desarrollo y
fortalecimiento
de equipos
InvestigacinAccin

Caractersticas
del DO
Focalizacin
sobre la
Organizacin
Orientacin
Sistmica

Supuestos bsicos del DO

Etapas clave
de estudio del
DO

Variacin rpida y constante


del ambiente

Recoleccin
de datos

Necesidad de Adaptacin
continua

Diagnstico
Organizacional

Interaccin entre la
organizacin y el ambiente

Accin de
Intervencin

Interaccin entre el individuo y


la organizacin
Cambio organizacional
planeado
Necesidad de participacin y
compromiso
Comprensin de la Naturaleza
Humana para incrementar la
eficacia organizacional
Variedad de modelos y
estrategias DO
El DO es una respuesta a los
cambios
Las organizaciones son
sistemas abiertos

21

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

CAPITULO 3

EL PROCESO ADMINISTRATIVO

3.1 Definiciones.

Proviene de la Escuela Neoclsica u Operacional del pensamiento administrativo,


concibe la administracin como un proceso de aplicacin de principios y funciones
para la consecucin de los objetivos.

Todo proceso se entiende como el conjunto de fenmenos, operaciones y tratamientos


que presentan cambios continuos en el tiempo; As el Proceso Administrativo es el
conjunto de funciones que desempea un administrador dentro de la empresa.

Implica que los acontecimientos y relaciones sean dinmicos, estn en permanente


cambio y evolucin y sean continuos. Por tanto el proceso no puede ser inmutable o
esttico sino que es mvil y cclico, no tiene principio ni final mandatorio ni responde a
una secuencia fija de acontecimientos.

Segn Agutn Reyes Ponce: Es el curso concreto de accin que ha de seguirse,


estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo y la determinacin de tiempo y nmeros necesarios para su realizacin.
3.2 Importancia

El ciclo o proceso administrativo es una herramienta til que otorga a las empresas u
organizaciones la posibilidad de orientar sus recursos materiales y humanos hacia el
logro de los objetivos, por medio del esfuerzo y habilidades de las personas
distribuidas en unidades organizadas.

22

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

A travs de sus funciones administrativas de Planeacin, Organizacin, Direccin y


Control, ste ciclo interpreta los objetivos planteados por la empresa y los transforma
en accin empresarial en todos los niveles de la institucin.

As la necesidad de convivencia y trabajo grupal coordinado hace imperiosa la


aplicacin del proceso o ciclo administrativo en pos del alcance de una mayor
productividad, eficiencia y desarrollo organizacional en general.
3.3 Caractersticas

El proceso administrativo est compuesto por funciones, no como entidades aisladas


sino como partes integrantes de una entidad mayor de varios subsistemas. Por tanto
una de sus principales caractersticas es el criterio de Sinergia donde el Todo es
mayor a la suma de sus partes.

La segunda caracterstica es el carcter dinmico del ciclo o proceso administrativo,


que permite se repita constantemente, para as realizar las correcciones y ajustes
pertinentes mediante el Seguimiento y la Retroalimentacin.

La tercera caracterstica es la naturaleza interactiva de las funciones que lo componen,


donde cada una influye y es influida por las dems bajo la perspectiva de sistemas.
3.4 Etapas del Proceso Administrativo

Fayol afirma que la Toma de Decisiones tambin es parte de las etapas o funciones de
la organizacin. Seala que las funciones del administrador previsin, organizacin,
coordinacin y control, en trminos ms actuales no son ms que la planeacin,
organizacin, direccin y control.

Koontz Odonnell: junto a Terry apoyan a Fayol al decir que la previsin es una etapa
clave que constituye la base de la Planeacin, funcin administrativa que consiste en
seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, las polticas, los procedimientos y
los programas de una empresa.
23

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

As las etapas del ciclo o proceso administrativo se pueden dividir en:

Etapa o fase esttica: Compuesta por las funciones de Previsin, Planificacin


y Organizacin, donde se responde a las preguntas que hacer y cmo hacerlo.

Etapa o fase dinmica: Permite ver con claridad lo que se est realizando en el
momento y poder evaluar tales acciones, Componen esta etapa las funciones
de Integracin de personal, Direccin y Control.

3.5 Funciones del ciclo administrativo

Las funciones que componen el ciclo o proceso administrativo son.

Planificacin: Constituye el primer paso hacia el futuro donde se trazan los cursos
de accin para alcanzar objetivos, se disean mtodos para alcanzar metas y se
disean medios especficos para alcanzar resultados.

Organizacin: Establecimiento de una estructura formal donde se determinan


niveles de autoridad, se disponen definen y coordinan las fases de trabajo y se
agrupan las actividades de la empresa de manera que se puedan asignar de forma
lgica y ejecutar de eficiente.

Direccin: Funcin destinada a poner a funcionar la empresa y dinamizarla; Se


relaciona con la accin, la puesta en marcha, se halla ligada de manera directa con
la actuacin sobre los recursos humanos de la empresa.

Coordinacin: Funcin intermedia e implcita desde algunas perspectivas en otras


funciones como la Direccin y Organizacin, cuya tarea es armonizar todos los
actos y esfuerzos colectivos, recursos y procesos.

Control: Funcin de verificacin, comprobacin y correccin de la ejecucin de


actividades en relacin a las metas y objetivos preestablecidos por la planificacin.
24

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

CAPTULO 4

PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIN

4.1 Planeacin

Primera funcin administrativa que sirve de base para todas las dems. Las empresas
no actan en base a la improvisacin sino ms bien en base a una estricta
planificacin que contempla en su interior:

Es el establecimiento de Objetivos y el diseo detallado de los Planes.

La planeacin determina:

Donde se pretende llegar

Que debe hacerse

Como hacerlo

Cuando Hacerlo

En qu Orden.

La funcin de Planeacin supone una anticipacin que se realiza en base a supuestos


y proyecciones sobre el futuro, las cuales deben establecerse sin subjetividad ni
ambigedad sino con total claridad y objetividad.

La planeacin debe fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo


los principios que habrn de orientarla, la secuencia de operaciones para realizarlas y
la determinacin del tiempo necesarios para su conclusin.

Requiere contar con mecanismos e instrumentos que permitan visualizar el conjunto


de relaciones implcitas en dicho proceso, presenta herramientas a travs de las
cuales se obtienen los objetivos; Mtodos y recursos (humanos y materiales) que
25

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

permiten escoger y relacionar hechos para prever y formular actividades propuestas


que se suponen necesarias para lograr resultados deseados.

4.2 Naturaleza y propsito

Naturaleza
Los planes contribuyen en forma positiva al cumplimiento de los objetivos

de la empresa.
La planeacin tiene relacin directa con el Control pues la accin planificada

no ser eficiente si el control no mantiene una supervisin estricta sobre el


desempeo adecuado de los subordinados y la correccin de las
desviaciones de los planes.
La planeacin persigue eficiencia en los planes, que supone alcanzar los

objetivos con un impacto mnimo de consecuencias imprevistas y sus costos.


Una vez definida la planeacin, determina "qu se va a hacer", "cmo",

"dnde", "cundo" (corto o a largo plazo) y en qu orden se va hacer.


Propsito y ventajas
La planeacin representa la base sobre la cual se ha de edificar la supervisin

y el xito de las empresas.


Permite conocer las acciones necesarias para alcanzar resultados deseados.
Permite saber cules son los elementos bsicos necesarios para llevar a cabo

las operaciones.
Previene crisis futuras en las operaciones de la empresa.

4.3 Componentes de la Planeacin

Pronsticos: Permiten conocer el futuro a travs de indicios histricos.

Objetivos: Fines a los que se desea llegar (Generales y Especficos)

Polticas: Actividades orientadas a expresar la ideologa empresarial, que


interviene en la toma de decisiones (lneas de accin).
26

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Procedimientos: Conceptos vinculados a un mtodo o manera de ejecutar


las acciones empresariales (actuar de una forma determinada)

Programas: Anticipaciones en trminos especficos de lo que se planea


realizar en un mbito o circunstancia.

Planes: conjuntos de programas, con un determinado alcance en el tiempo.

Presupuestos: Planes de accin expresados en valores y trminos


financieros que deben cumplirse en determinado tiempo.

Cronogramas: Especificaciones de las actividades en trminos de


temporalidad (largo, mediano y corto plazo)

4.4. Tipos de Planes

Relacionados con los

Procedimientos

mtodos
Relacionados con el
Clases
de
planes

dinero
Relacionados con el
tiempo

Mtodos de trabajo o ejecucin


representados en los manuales de
procedimientos y los flujogramas

Presupuestos
Cronogramas,
Programas o

Ingresos/egresos/utilidad proyectadas
para determinados periodos de tiempo
Correlacin entre tiempo y actividades
Representados por cronogramas

programaciones

Relacionados con los

Normas o

comportamientos

reglamentos

Indican cmo deben comportarse las


personas dentro de las organizaciones
en determinadas situaciones

4.5 Origen de los Planes

Una forma de comprender los planes es a partir de su lugar de actuacin dentro de la


estructura organizativa y su extensin fuera de sta, por lo tanto dependern de varios
factores como ser tamao y complejidad de la estructura y el medio ambiente de
operacin. Se tiene cinco tipos de planes bsicos que se realizan en la organizacin:

Por unidad o divisin: se originan en unidades de operacin que tienen una


actividad identificable. Ej. Ventas, Contabilidad, etc.

27

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Funcionales: Se originan en las reas funcionales de una organizacin como


produccin, mercadotecnia, finanzas y personal. Son necesarios cuando dichos
niveles se tratan como centros de costo separados.

Regionales o geogrficos: Se originan en oficinas regionales o plantas de una


organizacin multi-regional (diferenciacin regional)

De grupos: Se originan a partir de grupos de unidades o de organizaciones que


se consideran como centros de utilidad separadas. Un centro de utilidad es
cualquier sub-unidad de una organizacin total que sea responsable de sus
propias utilidades individuales (subsidiarias independientes). Ej: Divisin Buick,
de General Motors.

De organizacin: Llamados Corporativos porque afectan a la organizacin


como un todo. Pueden existir para cada unidad formando una organizacin
conglomerada o una multicompaa. Ej. Unilever (varios rubros, papel,
champoos, chicles)

Generales o maestros: Documento de concentracin de todos los planes o


actividades programadas, herramienta de control que describe y define todas
las caractersticas particulares de los planes y programas de la empresa; es
informativo y presenta un panorama global de las actividades. La integracin del
plan maestro presenta las siguientes caractersticas o elementos:
a. Los objetivos del plan general, sus caractersticas y descripcin.
b. Nombre de los planes particulares especficos, caractersticas y
descripcin
c. Tiempos y lmites del plan maestro y planes particulares
d. Necesidades del plan maestro y de los planes especficos.
e. Implementacin del plan de manera global o bien particular.
f.

Elementos de Control del Plan Maestro y planes Especficos.

g. Archivos de datos del Plan Maestro y de planes especficos.


h. Anlisis del avance del Plan Maestro y de los planes especficos.
28

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

i.

Discusin, aprobacin o rechazo de los planes especficos.

j.

Implementacin y establecimiento de programas o planes derivados


de los planes previos terminados.

Especficos: Son planes con el objeto de hacer una diferenciacin o una


identificacin entre s, as como de sus objetivos y caractersticas que
pueden ser coincidentes o similares; Se requiere que cada plan o programa
lleve sus propios objetivos y particular descripcin: Nombre del plan,
objetivo, metas y caractersticas del plan. Ejemplo:

Nombre del Plan: Produccin L n 3

Objetivo del Plan: Producir 150 unidades diarias completas durante


los meses de enero, febrero, marzo y abril.

Metas: Producir

15

unidades

diariamente

con

las

especificaciones de calidad establecidas. Solo se admitir un


margen de 0.5% de atraso y un desperdicio de materiales
equivalente a $ 2.500.00 mensuales.

La caracterstica del plan L n 3: Es que slo utiliza las lneas de


corte n 1 y n7, se regula a travs de supervisin final, en los
acabados: soldadura y pintura; interviene un nmero reducido de
personal especializado, el desperdicio de materiales es mnimo, el
costo de produccin bajo y el margen de utilidad ms aceptable que
en el resto de los productos.

29

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Ejemplos grficos del origen de los planes:

30

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

4.6 Comparacin entre Estrategia y Tctica en la etapa de Planificacin

Estrategia

Tctica

Abarca la organizacin como totalidad

Se refiere a cada departamento o unidad de


la organizacin

Es

un

medio

para

alcanzar

objetivos

Es

un

medio

para

alcanzar

objetivos

organizacionales

departamentales o funcionales

Se orienta al largo plazo

Se orienta al mediano y corto plazo

Es definida por la alta direccin de la

Es definida por cada gerente funcional o

organizacin

unidad de la organizacin

4.7 Mtodos Tcnicos

Las tcnicas utilizadas en la planeacin pueden emplearse tambin en el control. Las


tcnicas ms usadas para formular planes, presentarlos, explicarlos y discutirlos son
las siguientes:

Manuales

Cronogramas, sealan las actividades a realizarse en periodos generalmente


globales de tiempo (anuales, semestrales, etc.)

Grficas de Gantt, tienen por objeto controlar la ejecucin simultnea de


varias actividades que se realizan coordinadamente, aadiendo la variable
tiempo

Programas en su forma de presupuestos y pronsticos.

Sistemas que buscan planear y programar en forma grfica y cuantitativa una


serie de actividades simultneas que tienen un mismo fin y el mismo origen,
poniendo nfasis en la duracin, costo, etc.; estas son: PERT (tcnica de
revisin y evaluacin de programas) y CPM (mtodo de la ruta crtica)

Anlisis

cualitativo

FODA:

Fortalezas,

Debilidades,

Oportunidades

Amenazas

31

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Manuales

Los manuales constituyen una de las herramientas con que cuentan las
organizaciones para facilitar el desarrollo de sus funciones administrativas y
operativas. Son fundamentalmente, un instrumento de comunicacin.
Ventajas de la disposicin y uso de Manuales.

Son un compendio de la totalidad de funciones y procedimientos que se


desarrolla en una organizacin, elementos que por otro medio seran
difciles de reunir.

La gestin administrativa y la toma de decisiones no quedan sujetas a


improvisaciones o criterios personales del funcionario. Sino que son
regidas por normas que mantienen continuidad en el trmite a travs
del tiempo.

Clarifican la accin a seguir o la responsabilidad a asumir en aquellas


situaciones en las que pueden surgir dudas respecto a qu reas debe
actuar o a qu nivel alcanza la decisin o ejecucin.

Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecucin de la gestin


administrativa y evitan la excusa del desconocimiento de las normas
vigentes.

Sirven para ayudar a que la organizacin se aproxime al cumplimiento


de las condiciones que configuran un sistema.

Son un elemento cuyo contenido se ha ido enriqueciendo con el


transcurso del tiempo.

Facilitan el control por parte de los supervisores de las tareas delegadas


al existir.

32

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Manuales de Objetivos y Polticas.

Son una gua autorizada dentro de la estructura de un organismo


social, contiene un grupo de objetivos a alcanzar a corto, mediano y
largo plazo, clasificndolos por departamentos, con expresin de las
polticas (intenciones) o acciones generales de la administracin que
es probable que se presenten en determinadas circunstancias y a
veces de algunas reglas muy generales que ayudan a aplicar
adecuadamente las polticas.

Las polticas son la actitud de la administracin superior, guas


generales

para

direcciones

canalizar

especficas,

el

pensamiento

un

marco

administrativo

dentro

del

en
cual

el personal operativo pueda obrar para balancear las actividades y


objetivos de la direccin superior segn convenga. El manual rene
las diversas polticas aplicables en la empresa, clasificndolas en
generales, de personal, de produccin, etc.
Objetivos del Manual de Polticas:

Presentar una visin de conjunto de la organizacin para


su adecuada organizacin.

Precisar expresiones generales para llevar a cabo


acciones

que

deben

realizarse

en

cada

unidad

administrativa.

Proporcionar acciones para agilizar el proceso decisorio.

Ser instrumento til para la orientacin e informacin al


personal.

Facilitar la descentralizacin, al suministrar a los niveles


intermedios lineamientos claros a ser seguidos en la toma
de decisiones.

33

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Servir de base para una constante y efectiva revisin


administrativa.

Manuales de Procedimientos:

Contienen todo el procedimiento que debe seguir un empleado para


ejecutar determinada tarea. Presentan las normas que deben
cumplirse y los procedimientos a seguir en las diferentes etapas de la
ejecucin de un proyecto.

Es de gran importancia ya que contiene la informacin necesaria


para llevar a cabo de manera precisa y secuencial, las tareas y
actividades operativas que son asignadas a cada una de las
unidades administrativas, determina la responsabilidad e identifica
los mecanismos bsicos para la instrumentacin y el desarrollo
adecuado, con el propsito de generalizar y unificar criterios bsicos
para el anlisis de procedimientos de las distintas unidades
administrativas sealando lo que se pretende obtener con la
ejecucin de los mismos.

Manuales Departamentales: Recogen todas las polticas, reglas,


etc., aplicables en cada departamento especfico.
Manuales del empleado o de bienvenida: Suelen recoger todo lo
que interesa conocer al empleado en general, sobre todo al ingresar
a la empresa.
Manuales de Organizacin: Contienen una explicacin, ampliacin
y comentario de las cartas de organizacin (organigramas); en
ocasiones

contienen

adicionalmente

una

sntesis

de

las

descripciones de puestos y de las reglas de coordinacin


interdepartamental.

34

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Cronogramas

Permiten sincronizar de manera sencilla diversos eventos de un proceso


mediante simples trazos continuos o punteados. Las lneas continuas
representan lo que se plane (previ) y las punteadas lo que se realiz. A
medida que el tiempo transcurre y se van cumpliendo las etapas, el Control
coloca las lneas punteadas, que muestran aquello que ha sido realizado.
Los cronogramas permiten hacer comparaciones con rapidez y facilidad,
relacionando un resultado con un estndar establecido previamente.
Generalmente se expresan en el mediano o largo plazo.

Diagrama de Gantt

Se utiliza para generar un calendario de actividades organizacionales o de


proyectos, para ello primero se tiene que identificar las tareas a planificarse.
A continuacin, se determinara la duracin de cada tarea a travs de
tcnicas de estimacin apropiada de tiempos.

Gantt es un dispositivo de control que muestra grficamente el trabajo


planeado con el realizado en funcin al tiempo. Las columnas que
representan la variable tiempo se dividen en cuatro secciones o semanas
(subcolumnas). Adems de simplificar el tratamiento de los estndares de
tiempo, el diagrama de Gantt evita emplear el calendario y permite una
visualizacin mucho menos complicada.

35

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

2015
Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Grafico del diagrama Gantt

Presupuestos

Los presupuestos son herramientas de Planeacin y Control que suelen


relacionarse exclusivamente con los ingresos o egresos que realizar una
empresa, sin embargo se puede hacer uso de estas herramientas para
cuantificar pronsticos o previsiones de cualquiera de los elementos de un
negocio, por ejemplo, presupuestar los cobros que se realizarn, los pagos
de deudas, los productos que se fabricarn, los materiales que se requerirn
para producir dichos productos, etc.

36

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Los presupuestos son herramientas fundamentales para un negocio ya que


permiten planificar, coordinar y controlar las operaciones:

planeacin:

permiten

planificar

actividades,

planificar

objetivos,

recursos, estrategias, cursos a seguir; anticipndose a los hechos y, por


tanto, ayudando a reducir la incertidumbre y los cambios.
o

coordinacin: sirven como gua para coordinar actividades, permitiendo


armonizar e integrar todas las secciones o reas del negocio, tanto entre
stas, como con los objetivos de la empresa.

control: sirven como instrumento de control y evaluacin, permiten


comparar los resultados obtenidos con los presupuestados para saber
en qu reas o actividades existen desviaciones o variaciones
(diferencias entre lo obtenido y lo presupuestado).
El sistema presupuestal
Es un consolidado de los presupuestos proyectados, para un su mejor
uso, en donde todos ellos estn relacionados.
Este conjunto de presupuestos denominado sistema presupuestal o
presupuesto maestro, debe empezar siempre con el presupuesto de
ventas, que es el presupuesto base a partir del cual se realizarn los
dems, en este se pronostica las futuras ventas en trminos monetarios.
Luego del presupuesto de ventas, se contina con el presupuesto de
cobros, en donde se seala los importes a cobrar en las fechas que
correspondan; luego el presupuesto de produccin (en el caso de una
empresa industrial o productora) o el presupuesto de compras (en el
caso de una empresa comercializadora o de servicios); luego, el
presupuesto de requerimiento de materia prima, el presupuesto de
pagos, de gastos, de pago de la deuda, etc.
Hasta culminar con el presupuesto de efectivo (flujo de caja proyectado),
el presupuesto operativo (estado de ganancias y prdidas proyectado o
estado de resultados proyectado) y el presupuesto del balance (balance
proyectado).

37

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Ejemplo:

Las

siguientes

tablas

muestran

el

presupuesto

consolidado

proyectado para 4 meses de ejercicio de una empresa comercial,


cuyo desarrollo completo se encuentra en el ANEXO: Presupuestos.

Presupuesto de efectivo (flujo de caja proyectado)

enero

febrero

marzo

Abril

Cuentas por cobrar

1200

2120

2332

2565

TOTAL INGRESOS

1200

2120

2332

2565

Cuentas por pagar

700

1470

1617

1778.70

Gastos administrativos

100

100

100

100

Gastos de ventas

70

70

70

70

Pago de impuestos

8.30

9.50

10.82

12.27

TOTAL EGRESOS

878.30

1649.50

1797.82

1960.97

FLUJO DE CAJA

321.70

470.50

534.18

604.23

INGRESOS

EGRESOS

38

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Presupuesto operativo (estado de resultados proyectado)

enero

febrero

marzo

abril

Ventas

2000

2200

2420

2662

Costo de ventas

1400

1540

1694

1863.40

UTILIDAD BRUTA

600

660

726

798.60

Gastos administrativos

100

100

100

100

Gastos de ventas

70

70

70

70

Depreciacin

15

15

15

15

UTILIDAD ANTES DE IMP.

415

475

541

613.60

Impuestos (2%)

8.30

9.50

10.82

12.27

UTILIDAD NETA

406.70

465.50

530.18

601.33

Mtodo PERT (Evaluacin de Programas y Tcnica de Revisin)

Es una tcnica recomendada para Planeacin y Control, donde se presentan


mltiples

actividades

eventos

estrechamente

interrelacionados

interdependientes que se desarrollan en periodos variables. La complicacin


derivada de esto no puede expresarse de modo adecuado utilizando un
cronograma o el diagrama de Gantt. En general, los proyectos o programas
ms complejos se desarrollan a travs del PERT. El modelo bsico del
PERT es un diagrama o red de flechas que consta de una red de rutas y la
de ruta crtica (CPM).
39

2015

Universidad Tecnolgica Boliviana


Carrera de Ingeniera de Sistemas

Administracin

Lic. Elizabeth Michel Echeverra

Tcnica de Planeacin Cualitativa FODA

Es una tcnica de Planeacin Estratgica utilizada para analizar


anticipadamente la situacin de las empresas u organizaciones tanto en sus
aspectos internos como externos en trminos cualitativos. Su significado es:

Fortalezas: Cualidades positivas e internas de la organizacin.


Debilidades: Aspectos desfavorables e internos de la organizacin.
Oportunidades: Aspectos positivos y favorables externos a la organizacin.
Amenazas: Aspectos desfavorables y externos a la organizacin.

Ejemplo:
Fortalezas:
Equipo humano consolidado

Oportunidades:
Demanda latente para los
productos de la compaa

Debilidades:
Falta de tecnologa

Amenazas:
Competencia desleal del
mercado

40

Vous aimerez peut-être aussi