Revisar la Ley 1448 de 2011, en el aparte con respecto a la restitucin de tierras y

responder:

1. Quines son vctimas segn esta ley?

Para efectos de la Ley son consideradas victimas las personas que renan los requisitos
establecidos en el artculo 3, estos son:
Quien individual o colectivamente haya sufrido un dao
Por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985
Como consecuencia de infracciones al derecho internacional humanitario o de
violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de derechos humanos
Ocurridas con ocasin del conflicto armado interno Son tambin vctimas el cnyuge,
compaero o compaera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en primer grado
de consanguinidad, primero civil de la vctima directa, cuando a esta se le hubiere dado
muerte o estuviera desaparecida, a falta de estas los que se encuentren en segundo
grado de consanguinidad (inciso 3) y quienes hayan sufrido un dao por intervenir para
asistir a la vctima (inciso 4).
Vale destacar que la condicin de vctima se adquiere con independencia de que se
individualice, aprehenda, procese o condene al autor de la conducta punible y de la
relacin familiar que pueda existir entre autor y vctima.

2. Cuntas formas existen para restituir sus derechos sobre la tierra?

Lo primero que debe hacer es acudir a la oficina del Ministerio Pblico ms cercana para
que el funcionario encargado reciba la declaracin y la remita a la Unidad Administrativa
Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas (Unidad de Vctimas)
quienes la valoran y determinan la inclusin en el RUV. En el caso de atentados terroristas
o desplazamientos masivos, el trmite ser liderado por la alcalda municipal
correspondiente, a travs de la secretara de gobierno.
Quienes se hayan inscrito previamente en el Registro nico de Poblacin Desplazada no
debern tramitar de nuevo una solicitud de registro, a menos que deseen adicionar
hechos a su declaracin inicial.
El registro nico de Vctimas RUV
El perodo en el que puede hacerse la solicitud de registro es de cuatro (4) aos a partir
de la promulgacin de la Ley (10 de junio de 2011) para las victimizaciones ocurridas
antes de esta fecha. Para las victimizaciones posteriores a la promulgacin de la Ley, el

perodo para la inscripcin es de dos (2) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho. Es deber de las vctimas inscritas en el RUV actualizar sus datos peridicamente.
Sobre este trmite, es importante saber que si existen impedimentos de fuerza mayor
para que las vctimas presenten su solicitud de inscripcin en el Registro, los trminos
para inscribirse comenzarn a contar cuando desaparezcan tales circunstancias. Por otra
parte, si bien la inscripcin en el Registro nico de Vctimas es condicin necesaria para
acceder a las medidas de asistencia y reparacin previstas en la Ley de Vctimas, dicha
inscripcin no es necesaria para acceder a las medidas de ayuda humanitaria y atencin
de emergencia en salud, de las cuales podrn beneficiarse las vctimas desde el momento
mismo de la victimizacin.
Las vctimas incluidas en el RUV tienen derecho a recibir medidas de asistencia, atencin
y reparacin integral aplicadas con enfoque humanitario, enfoque de desarrollo humano y
seguridad humana, enfoque de derechos y enfoque transformador. Este ltimo referente
al cambio en las condiciones previas que permitieron las victimizaciones, buscando as
contribuir a la eliminacin de los esquemas de discriminacin y marginacin que
contribuyeron a la victimizacin (Decreto 4800 de 2011, Artculo 5). Este mismo Decreto
prev la aplicacin de distintos tipos de medidas de asistencia, atencin y reparacin: a.
Medidas de asistencia y atencin, entre ellas, ayuda humanitaria, asistencia en salud y
educacin y asistencia funeraria. b. Medidas de estabilizacin socioeconmica, entre las
que se hayan medidas de empleo urbano y rural, as como retornos y reubicaciones para
las vctimas de desplazamiento forzado. c. Medidas de reparacin integral, entre ellas,
restitucin de tierras, restitucin de vivienda, flexibilizacin de pasivos, acceso a crditos,
indemnizacin por va administrativa, medidas de rehabilitacin, medidas de satisfaccin,
medidas de prevencin y proteccin y garantas de no repeticin.

3. Bajo qu condiciones pueden ser restituidos?

Tiene derecho a que le devuelvan sus tierras: Si fue obligado a venderlas Si lo
amenazaron para que las abandonara Si falsificaron su firma y vendieron sus predios con
mentiras Si debi venderlas urgido por el estado de necesidad generado por la violencia,
y las condiciones fueron inequitativas. Entonces, el Gobierno le brindar todo el apoyo
necesario para que un juez ordene la devolucin inmediata de sus tierras.

4. Qu hace el estado para restituirlos?

La Ley crean un procedimiento nico que busca la restitucin de tierras posteriormente
desarrollado por el Decreto 4829 de 2011. El procedimiento se compone de dos fases,
una primera de carcter administrativo y otra posterior de carcter judicial. La primera
parte exige que quien considere tener derecho de propiedad, posesin u ocupacin sobre
un bien despojado o abandonado forzosamente, acuda ante la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras (Unidad de Tierras) para tramitar la
inscripcin en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente.

Unidad de Tierras debe tramitar la solicitud dando prioridad a los sujetos de especial
proteccin, y teniendo en cuenta que aplica el estudio del caso para las zonas
geogrficamente focalizadas. La solicitud ingresa a la etapa de anlisis previo para
determinar la legitimidad en la solicitud y las condiciones generales tanto jurdicas como
fsicas del bien. Posteriormente la Unidad de Tierras debe decidir si estudia el caso o lo
excluye del estudio por medio de Resolucin. En esta fase administrativa se abre una
etapa probatoria que busca comunicar a los terceros para que estos acrediten su buena
fe. La decisin final de esta fase es la inscripcin o no en el Registro. La fase judicial se
lleva a cabo ante los Jueces Civiles del Circuito y Magistrados del Tribunal Superior Sala
Civil especializados en restitucin de tierras. Se puede interponer la demanda o solicitud
directamente por parte de la vctima o por la Unidad de Tierras en su representacin. En
todos los casos se exige como requisito de procedibilidad que el bien este inscrito en el
Registro. Esta fase judicial busca la emisin de sentencia que decida de manera definitiva
sobre el derecho reclamado.
Frente al bien, la situacin de los terceros, remisin de oficios a la Fiscala en caso de
percibir posible ocurrencia de un hecho punible y las rdenes respectivas a las
autoridades que garanticen y acompaen la efectiva entrega material del bien. Cuando no
es posible la restitucin se debe entregar un bien inmueble de similares caractersticas.
Esta medida aplica cuando el bien est ubicado en zona de alto riesgo, haya tenido
despojos sucesivo y ya haya sido asignado a otra vctima o haya sido destruido parcial o
toralmente. En caso de que tampoco sea posible la entrega de un bien similar, la vctima
recibir una compensacin, que debe ser pagada en dinero y que en todo caso no podr
ser superior al valor del predio despojado o abandonado forzosamente. La norma
establece que el derecho a obtener la restitucin no ser transferible por acto entre vivos,
durante los dos aos siguientes a la restitucin.

Es posible que el estado colombiano logre firmar un pacto de paz duradero con la
insurgencia teniendo en cuenta que uno de los problemas fundamentales y
generadores del conflicto ha sido la tierra? Si o no y por qu?.

Bibliografa
http://www.verdadabierta.com/justicia-y-paz/3270-los-pasos-para-la-restitucion-yreparacion
http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/BibliotecaProgramas/catedraUnesco/dise
no/documentos/ARTICULO_gonzales_henao.pdf