ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

CMARA MUNICIPAL DE ALVORADA

Ns Vereadores, representantes do povo do Municpio de Alvorada e atravs
deste, afirmando o propsito de assegurar, na plenitude do Estado Democrtico, a
autonomia municipal e os princpios constitucionais da Repblica Federativa do Brasil
e do Estado do Rio Grande do Sul, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte
LEI ORGNICA:
Ttulo I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. Io - O Municpio de Alvorada, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do
Estado do Rio Grande do Sul, organiza-se autnomo em tudo que respeite a lei local,
regendo-se por esta Lei Orgnica e demais Leis que adotar, respeitados os princpios
estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.
Pargrafo nico: Todo poder emana do Povo, que o exerce por meio de seus
representantes, ou diretamente, nos termos previsto nas Constituies Federal, Estadual e
nesta Lei Orgnica.
Art. 2o - So poderes do Municpio, independentes, o Legislativo e o Executivo.
Io - vedada a delegao de atribuies entre os Poderes.
2o - o cidado investido na funo de um deles no pode exercer a de outro.
Art. 3o - mantido o atual territrio do Municpio cujos limites s podem ser alterados nos
termos da Legislao Estadual.
Pargrafo nico: A sede do Municpio d-lhe o nome e tem categoria de cidade.
Art. 4o - So smbolos do Municpio de Alvorada: a bandeira, o braso e outros
estabelecidos em lei.
Art. 5o - A autonomia do Municpio se expressa:
I - pela eleio direta dos Vereadores, que compem o Poder Legislativo Municipal,
II - pela eleio direta do Prefeito e Vice-Prefeito, que compem o Poder Executivo
Municipal,
III - pela Administrao dos servios pblicos locais,
IV

- pela decretao e aplicao de seus tributos e receitas.

o

Art. 6 - considerada data magna do municpio de Alvorada, o dia 17 de setembro.

Capitulo II
DA COMPETNCIA
Art. 7o - Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia.
I - organizar-se administrativamente, observadas as legislaes Federal e Estadual;
II - decretar suas leis, expedir decretos e atos relativos aos assuntos de interesse local;
III - administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e
dispor de sua aplicao;
IV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos
casos previstos em lei;
V - conceder e permitir os servios pblicos locais e os que lhe sejam concernentes;
VI - organizar os quadros e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;
VII - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, estabelecendo normas de
edificaes, de loteamentos, de condomnios, de zoneamento, bem como diretrizes
urbansticas convenientes ordenao de seus territrio;
VIII - estabelecer normas de preveno e controle de incndio, de rudo, da poluio do
meio ambiente, do espao areo e das guas;
IX - conceder e permitir os servios de transportes coletivos, txis e outros, fixando suas
tarifas, itinerrios, pontos de estacionamento e paradas;
X - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento e
zonas de silncio;
XI - disciplinar os servios
tonelagem mxima permitida:

de

carga

descarga

fixao

de

XII - estabelecer servides administrativas necessrias a realizao de seus servios;

XIII - disciplinar e fiscalizar a limpeza dos logradouros pblicos, remover e dar destino final
dos resduos slidos residenciais, industriais, hospitalares e de laboratrios;
XIV - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e
outros; cassar os alvars de licena ou localizao dos que se tornarem nocivos ou
inconvenientes sade, higiene , ao bem-estar pblico e aos bons costumes;
XV - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de
estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e outros;
XVI - legislar sobre o servio funcionrio e cemitrios, fiscalizando os que pertencem a
entidades particulares;
XVII
- interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer
demolir construes que ameacem a segurana coletiva;
XVIII
- regulamentar qualquer meio de publicidade e Propaganda; espetculos e os
divertimentos pblicos;
XX - legislar sobre apreenso e depsito de semoventes, mercadorias e mveis em geral,
no caso transgresso de leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e
condies de venda das coisas e bens apreendidos;
XXI - legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao,
distribuio e consumo de gua, luz e energia eltrica e todos os demais servios de
carter e uso coletivo;

Art. 8o - O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, Estado e Municpios,

mediante autorizao da Cmara Municipal, para execuo de suas leis, servios e
decises, bem como para executar encargos anlogos dessas esferas.
Io - os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios
pblicos de interesse comum;
2o - pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros
Municpios, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou
servios especficos de interesse comum, devendo os mesmos serem aprovados por lei
dos Municpios que deles participem.
Art. 9 - Compete, ainda, ao Municpio, concorrentemente com a Unio ou o Estado, ou
supletivamente a eles:
I
- promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
II

- zelar pela sade, higiene, segurana e assistncia pblicas;

III - estimular o melhor aproveitamento da terra, bem como as defesas contra as formas
de exausto do solo;
IV - abrir e conservar estradas e caminhos e determinar a execuo de servios pblicos;
V
- promover a defesa sanitria vegetal e animal, a extino de insetos e pragas
nocivas ao homem e ao meio ambiente;
VI
- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens notveis e os stios arqueolgicos;
VII- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte o outros bens
de valor histrico, artstico ou cultural;
VIII
- amparar a maternidade, a infncia, a velhice e os desvalidos coordenando e
orientando os servios no mbito do Municpio;
IX

- estimular a educao e a prtica desportiva;

X
- proteger a juventude contra toda a explorao, bem como contra os fatores que
possam conduzi-la ao abandono fsico, moral e intelectual;
XI
- tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e a morbidez infantis,
bem como medidas que impeam a propagao de doenas transmissveis;
XII
- incentivar o comrcio, a indstria , a agricultura, o turismo e outras atividades
que visem o desenvolvimento econmico;
XIII - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte dos gneros
alimentcios destinados ao abastecimento pblico;
XIV - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies
Federal e Estadual.
Art. 10 - Ao Municpio compete, suplementarmente: Io - organizar servios de previdncia
municipal; 2o - criar e organizar guarda municipal destinada proteo de seus bens,
servios e instalaes.

Capitulo III
DO PODER LEGISLATIVO
Art. 11 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta
por vinte e um (21) Vereadores, representantes do povo, eleitos no Municpio em pleito
direto e secreto e funciona de acordo com seu Regimento.
Art. 12 - A Cmara Municipal de Vereadores rene-se, independentemente de
convocao, no dia Io de Maro de cada ano para abertura da sesso legislativa,
funcionando ordinariamente at 30 de junho e de 15 de julho at 20 de dezembro.
Art. 13 - No primeiro ano de cada legislatura , cuja a durao coincidir com a do mandato
dos Vereadores, a Cmara rene-se no dia Io de janeiro para dar posses aos Vereadores,
Prefeitos e Vice-Prefeito, bem como para eleger sua Mesa, a Comisso Representativa e
as Comisses Permanentes, alm das Lideranas de Bancada, entrando aps, em
recesso.
Pargrafo nico: No trmino de cada sesso Legislativa Ordinria, exceto a ltima da
legislatura, so eleitas as Mesa e as Comisses para sesso subseqente.
Art. 14- A convocao extraordinria da Cmara cabe ao seu Presidente, a um tero de
seus membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito.
Io-Nas sesses legislativas extraordinrias a Cmara somente pode deliberar sobre a
matria da convocao.
2o - Para as reunies extraordinrias a convocao dos Vereadores ser pessoal.
Art. 15-Na composio da Mesa e das Comisses ser assegurada tanto quanto
possvel, apresentao proporcional dos partidos.
Art. - 16 A Cmara Municipal funciona com a presena, no mnimo da maioria absoluta
de seus membros e as deliberaes so tomadas por maioria de votos dos presentes,
salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno.
Io-Quando se tratar de votao de Leis Complementares, o nmero mnimo prescrito
de dois teros de seus membros.
2o - O Presidente da Cmara vota somente quando houver empate, quando a matria
exigir a presena de dois teros e nas votaes secretas.
Art. 17 - No grande expediente das sesses Plenrias Ordinrias ser reservado um
espao e tempo para pronunciamentos populares, atravs de entidade legitimamente
constituda, a ser disciplinado por Resoluo.
Art 18 - As sesses da Cmara so pblicas e o voto aberto.
Pargrafo nico: O voto secreto somente nos casos previstos nesta Lei Orgnica e no
Regimento Interno.
Art. 19 - A prestao de contas do Municpio, referente gesto financeira de cada
exerccio, ser encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado at 31 de maro do ano
seguinte.
Pargrafo nico: As contas do Municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte, a
partir da data da remessa das mesma ao Tribunal de Contas do Estado, pelo prazo de
60 (sessenta) dias.
Art. 20 - Anualmente, dentro de noventa (90) dias do incio da sesso legislativa, a
Cmara receber o Prefeito, em sesso especial, que informar, atravs de relatrio, o
estado em que se encontram os assuntos municipais.

Pargrafo nico: Sempre que o prefeito manifestar propsito de expor assuntos de

interesse pblico, a Cmara o receber em sesso previamente designada.
Art. 21 - A Cmara Municipal, a requerimento por maioria de seus membros, pode
convocar Secretrios Municipais, titulares de autarquias ou de instituies de que
participe o Municpio, para comparecerem a fim de prestar informaes sobre assunto
previamente designado constante da convocao.
I o-A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou titular equivalente, sem
justificativa razovel, ser considerada desacato Cmara, importando crime de
responsabilidade a recusa ou o no comparecimento no prazo de trinta (30) dias, bem
como a prestao de informao falsa. Se o secretrio ou titular for Vereador
licenciado, o no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar
procedimento incompatvel com a dignidade da Cmara, para instaurao do respectivo
inqurito na forma da Lei Federal, e conseqente cassao de mandato.
2 - Trs (03) dias teis antes do comparecimento, dever ser enviada Cmara,
exposio em torno das informaes solicitadas.
3o - Independentemente de convocao, quando o Secretrio ou titular desejarem
prestar esclarecimento ou solicitar providncias legislativas a qualquer
comisso, esta designar dia e hora para ouvi-lo.
Art. 22 - A Cmara pode criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre
o fato determinado, nos termos do Regimento Interno, a requerimento de,
no mnimo, um tero de seus membros.
Art. 23 - Aplicam-se aos Vereadores eleitos na forma da Lei, as regras
da Constituio Federal sobre inviolabilidade, imunidade, perda de
mandato, licena e impedimento.
Art. 24 - vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
a) celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa
pblica,
sociedade
de
economiamista
ou
empresa
concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer as
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os
de que seja demissvel " ad nutum" nasentidades referidas na alnea
anterior, salvo mediante, aprovao em concurso pblico
II
- desde a posse, ser diretor, proprietrio ou scio de empresa
beneficiado com privilgio, iseno ou favor, em. virtude de contrato com
a administrao pblica municipal.
Art. 25- Perder o mandato o Vereador que:
I

- infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior;

II
- utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo,
improbidade administrativa ou atentatria s instituies vigentes;
III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou
faltar com o decoro na sua conduta pblica;
IV - faltar a um dcimo das sesses ordinrias e / ou extraordinrias
salvo doena comprovada, licena oumisso autorizada pela edilidade;
V - fixar residncia fora do municpio;

VI - perder ou tiver suspenso os direitos polticos;~

VII- nos casos previstos nesta Lei Orgnica, decretar a
Justia Eleitoral;
VIII -sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
Pargrafo nico : objeto de disposies regimentais o rito a ser
seguido nos casos deste artigo, respeitada a Legislao Federal.
Art. 26 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretoria equivalente
no perde o mandato, deste que se afaste do exerccio de vereana.
Art. 27 - Nos casos do artigo anterior e nos de licena legtimo im pedimento e vaga por
morte ou renncia, o Vereador ser substitudo pelo suplente, convocado nos termos
da Lei.
Art. 28-0 Vereador poder licenciar-se:
I

- por motivo de doena;

II
- para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento
no ultrapasse cento e vinte (120) dias por sesso legislativa;
III
- para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do
municpio.
Io - Ao Vereador licenciados nos termos dos incisos I e II, a Cmara poder determinar
o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena
ou de auxlio-especial.
2o - O auxlio que trata o pargrafo anterior poder ser clculo da remunerao dos
Vereadores.
3o - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30) dias e o
Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
4o - independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no
comparecimento s reunies de Vereadores privado de sua liberdade, temporariamente,
em virtude de processo criminal em curso.
Art. 29 - A remunerao dos Vereadores ser fixada antes do pleito de cada
legislatura.
Pargrafo nico: Se a remunerao no for fixada no prazo previsto no "caput" deste
artigo, o valor da mesma corresponder remunerao da legislatura anterior, corrigida
monetariamente.
Art. 30 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito:
I - legislar sobre as matrias da competncia do Municpio;
II - votar:
a) o Plano Plurianual;
b) as diretrizes oramentrias;
c) os oramentos anuais;
d) as metas prioritrias;
e) o plano de auxlio e subvenes.

III - decretar Leis;

IV - legislar sobre tributos Municipais, bem como autorizar isenes, anistia fiscais e
remisso de dividas;
V - legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar
e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias;
VI - votar Leis que disponham sobre a aquisio e alienao de bens imveis;
Vil - legislar sobre a concesso e permisso de servios pblicos do Municpio;
VIII - legislar sobre a concesso e permisso de uso de prprios municipais;
IX - dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitada a Legislao Estadual;
X - criar, alterar, reformar ou extinguir rgos pblicos do Municpio;
XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios
de seu pagamento;
XII - transferir, temporria , ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o interesse
pblico o exigir;
XIII - cancelar, nos termos da Lei, a dvida ativa do Municpio, auto rizar a suspenso de
sua cobrana e a revelao de nus e juros;
XIV - delimitar o permetro urbano, autorizar a alterao de denominao de prprios,
vias e logradouros pblicos;
XV
- votar o Plano Diretor e legislar sobre o planejamento e controle do
parcelamento, uso e ocupao do solo.
Art. 31 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental, elaborar seu
Regimento Interno e dispor sobre assuntos de sua competncia privada e de sua
economia interna;
II - dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito, conhecer de suas renncias ou afast-los
definitivamente do cargo;
III - conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito para afastamento do cargo;
IV - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se afastarem do Municpio, por necessidade,
por mais de cinco (05) dias;
V - zelar pela conservao de sua competncia, sustando os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem o poder regulamentador, ou se mostrem contrrios ao
interesse pblico;
VI- exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com
auxlio do Tribunal de Contas do Estado e julgar as contas do Prefeito;
VII - apreciar os relatrios do Prefeito sobre a execuo oramentria, operaes de
crdito, divida pblica e aplicaes das Leis relativas ao planejamento urbano,
concesso ou permisso dos servios pblicos, ao desenvolvimento de convnios,
situao dos bens imveis do Municpio, ao nmero de servidores pblicos e ao
preenchimento de cargos , empregos e funes bem como a apreciao dos relatrios
da Mesa da Cmara;
VIII - emendar a Lei Orgnica ou reforma- Ia;
IX - representar por dois teros de seus membros, para efeito de interveno do
Municpio;

X- fixar a remunerao de seus membros e do Prefeito e Vice-Prefeito;

XI - julgar o Prefeito , Vice - Prefeito e Vereadores nos casos previstos em Lei;
XII - solicitar informaes por escrito ao Executivo, fiscalizar e controlar diretamente
seus atos, includos os da administrao indireta, fundaes, empresas pblicas e de
economia mista;
XIII - solicitar informaes a os rgos estaduais , nos termos do Art. 12 da
Constituio Estadual.
XIV - suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou
regulamento Municipal, que haja sido, pelo Poder Judicirio, declarado infringente
Constituio, Lei Orgnica e as Leis;
XV- criar Comisso Parlamentar de Inqurito; XVI- propor ao Prefeito a execuo de
qualquer obra ou medida que interessem a coletividade ou ao servio pblico;
XVII- conceder ttulo de Cidado Honorrio ou Conferir homenagem a pessoas que ,
reconhecidamente, tenha prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se
destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular.
Art. 32 - A comisso representativa funciona no recesso da Cmara, constituda por, no
mnimo, um tero ( 1/3) dos Vereadores, e tem suas atribuies previstas no
Regimento Interno ou no ato que resultar sua criao.
Art. 33 O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica;
II Leis Complementares;
III Leis Ordinrias;
IV Leis Delegadas;
V decretos legislativos.
Art. 34 A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:
I - de Vereadores;
II - do Prefeito;
III - dos eleitores do Municpio.
Io No caso do item I, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por um tero dos
membros da Cmara Municipal;
2o No caso do item III, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por cinco por
cento dos eleitores do Municpio.
Art. 35 -Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada
em duas sesses dentro de sessenta (60) dias, a contar de sua apresentao ou
recebimento, e ter-se- por aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, dois
teros dos votos dos membros da Cmara Municipal.
Art. 36 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara e o
respectivo nmero de ordem.
Art. 37 _ A iniciativa de Leis Municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva,
cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado, que a exercer em forma de
moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento (5%) do eleitorado do
Municpio.

Art. 38 ~ As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem a maioria

absoluta dos votos dos membros da Cmara Mu nicipal, observados os demais termos
de votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico: Sero leis complementares, dentre de outras previstas nesta Lei
Orgnica:
I -Cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de Obras;
III - Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado;
IV Cdigo de Posturas;
V

- Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;

VI Lei Orgnica instituidora da guarda municipal;

VII Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VIII - Referendo e plebiscito
Art. 39 No incio ou em qualquer fase da tramitao de pro jeto de lei de iniciativa
exclusiva do Prefeito, este poder solicitar Cmara Municipal que aprecie no prazo de
quarenta e cinco (45) dias a contar do pedido, em regime de urgncia.
Io Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o projeto, no prazo
estabelecido no "caput" deste artigo, ser este incluido na Ordem do Dia,
sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao
sob pena de responsabilidade.
2o Os prazos deste artigo e seus pargrafos no correro nos perodos de recesso
da Cmara Municipal.
Art. 40 A requerimento de Vereador, os projetos de lei, de corridos trinta (30) dias de
seu recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem parecer.
Pargrafo nico: O projeto somente poder ser retirado da Ordem do Dia a
requerimento do autor, aprovado pelo plenrio ou a pedido das Lideranas.
Au. 41 O projeto de lei com parecer contrrio de todas s Comisses tido como
rejeitado.
Art. 42 A matria constante de projeto de lei rejeitado ou no sancionado, assim
como a de proposta de emenda Lei Orgnica, rejeitada ou havida por prejudicada,
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 43 Os projetos de lei aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao
Prefeito que, aquiescendo, os sancionar.
Io Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio
ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze (15) dias teis,
contados daquele em que recebeu, comunicando os motivos do veto ao Presidente da
Cmara, dentro de 48 horas.
2o Vetado o projeto e devolvido Cmara, ser ele submetido, dentro de trinta (30)
dias, contados da data de seu recebimento, com ou sem parecer, discusso nica,
considerando-se aprovado se, em votao secreta, obtiver o voto favorvel da maioria
absoluta da Cmara, caso em que ser promulgado e enviado ao Prefeito.
3o O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, inciso e
alnea;

 4o O silncio do Prefeito, decorrido o prazo que trata o pargrafo primeiro, importa

em sano, cabendo ao Presidente da Cmara promulg-lo.
5o Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo segundo, o veto
ser apreciado na forma do Io do Art. 39.
No sendo a lei promulgada dentro de quarenta e oito (48) horas pelo Prefeito,
nos casos dos 2 e 4o deste Artigo, o Presidente da Cmara a promulgar em igual
prazo.
Art. 44 ~Nos casos do Art. 33, incisos V e VI, considerar-se-com a votao da
redao final, encerrada a elaborao do Decreto de Resoluo, cabendo ao
Presidente da Cmara a sua promulgao.
Captulo IV
DO PODER EXECUTIVO
Art. 4 5 - 0 Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios do
Municpio.
Art. 46 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na Sesso solene de instalao
da Cmara Municipal, aps a posse dos Vereadores, e prestaro o compromisso de
manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o
Municpio, visando ao bem geral dos Muncipes.
Pargrafo nico: Se o Prefeito ou Vice-Prefeito no tomar posse, decorridos dez (10)
dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.
Art. 47 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e
suceder-lhe- no caso de vaga.
Pargrafo nico: em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia
dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Chefia do
Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o Io Secretrio da Cmara
Municipal.
Art. 48 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-eleio noventa (90)
dias depois de aberta a ltima vaga.
Pargrafo nico: Ocorrendo a vacncia aps cuimpridos 3/4 (trs quartos) do mandato
do Prefeito, a eleio para ambos os cargos
ser feita trinta (30) dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal de Vereadores.
Art. 49 Compete privativamente ao Prefeito:
1 representar o Municpio em juzo ou fora dele;
II nomear e exonerar os secretrios municipais, os diretores de utarquias e
departamentos, alm de titulares de instituies de que articipe o Municpio, na forma da
lei;
III iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos esta lei;
IV sancionar e fazer publicar leis, bem como expedir decretos e egulamentos para a sua
fiel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente

VI dispor sobre a organizao e o funcionamento da Admi- istrao Municipal, na forma

da lei;
VII declarar de utilidade e de necessidade pblica, ou o interesse ocial de bens para fins
de desapropriao ou servido administrativa e romover as respectivas aes
desapropriatrias;
VIII expedir atos prprios de sua atividade administrativa; IX ontratar a prestao de
servios e obras, observado o processo licitatrio;
X planejar e promover a execuo dos servios pblicos unicipais,
XI prover os cargos pblicos e expedir os demais atos reierentes ituao funcional dos
servidores;
XII
enviar ao Poder Legislativo o plano plurianual, o projeto e lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramentos previstos esta Lei;
XIII prestar, anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de sessenta ias (60), aps a
abertura do ano legislativo, as contas referentes ao xerccio anterior e remet-las, em
prazo igual, ao Tribunal de Contas do stado;
XIV Prestar Cmara Municipal, dentro de dez (10) dias, as nformaes solicitadas,
sobre fatos relacionados ao Poder Executivo e obre a matria legislativa em tramitao na
Cmara, ou sujeita fiscalizao do Poder Legislativo.
XV colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de quinze 15) dias de sua
requisio, as quantias que devam ser despendidas, de uma s vez, e, at o dia vinte e
cinco (25) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua votao
oramentria;
XVI
- resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos em matria da competncia do Executivo Municipal;
XVII oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, s ias e logradouros
pblicos;
XVIIIsolicitar o auxlio da Policia do Estado para a garantia de cumprimento de seus atos;
XIX aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, armamento e zoneamento
urbano ou para fins urbanos.
XX revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de
legalidade, observado o devido processo legal;
XXI- administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao
e a arrecadao de tributos;
XXII providenciar sobre o ensino pblico;
XXII propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de
prprios municipais, bem como a aquisio de outros;
XXIIIpropor a diviso administrativa do Municpio de acordo com alei;
XXIV-publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
Art. 50 -O Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe so prprias, poder exercer
outras estabelecidas em lei.
Art. 51 -Importam crimes de responsabilidades os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito
que atentem contra a Constituio Federal, Constituio Estadual, a esta Lei Orgnica,
e, especialmente, contra:

I
II
III
IV
V

o livre exerccio dos poderes constitudos;

o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais;
_a probidade na administrao;
a Lei Oramentria;
-o cumprimento das Leis e das decises judiciais;

Pargrafo nico: o processo e julgamento do Prefeito e do Vice-Prefeito, obedecero, no

que couber, ao disposto no artigo 86 da Constituio Federal e especialmente o disposto
no decreto fi9 201 de 27.02.67.
Art. 52 Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e demisso pelo Prefeito, so
escolhidos dentre brasileiros, maiores de 18 anos, no gozo dos direitos polticos e esto
sujeitos, desde a posse, s mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas para
os Vereadores no que couber.
Art. 53 Alm, das atribuies fixadas em Lei Ordinria, compete aos Secretrios do
Municpio:
I orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao
municipal, na rea de sua competncia;
II -referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo das
leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias;
IV - comparecer Cmara Municipal nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V
praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo
Prefeito.
Pargrafo nico: Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos
sero atribudos pelo Secretrio de Administrao.
Art. 54 Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies de que participe o
Municpio, o disposto nos Art. 51 e 52, no que couber.
Captulo V
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Art. 55 Todo e qualquer cidado, no gozo de suas prerrogativas constitucionais, desde
que preencha as exigncias da lei e no tenha completado ainda cinqenta anos de
idade, poder prestar concurso para preenchimento de cargo da Administrao Pblica
Municipal.
Pargrafo nico: As disposies deste artigo so aplicveis a concurso para
preenchimento de qualquer cargo ou funo pblica municipal.
Art. 56 A investidura em cargo pblico municipal, bem como a admisso de empresas
na administrao indireta e empresas subsidirias, dependero de aprovao prvia em
concurso pblico de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em
comisso, na forma que a lei estabelecer.
1o As provas devero examinar, com rigor e carter eliminatrio, os conhecimentos
especficos exigidos do candidato para o exerccio do cargo.

 2 - Os pontos atribudos aos ttulos no podero somar mais de vinte e cinco por
cento do total dos pontos do concurso.
Art. 57 Quando da realizao de concurso pblico para a ad ministrao municipal,
cinco por cento das vagas devero ser destinadas a deficientes fsicos.
Art. 58 - Atravs de Junta Mdica, julgar-se- a capacidade para a realizao do
trabalho destinado ou pretendido pelo deficiente.
Art. 59 - Antes do aproveitamento do candidato aprovado em concurso pblico
anterior, no ser admitido qualquer outro de concurso posterior, para o mesmo cargo ou
funo pblica.
Art. 60 E obrigatria a fixao de quadro de lotao mnima de cargos e funes, sem
o que no ser permitida a nomeao de servidores.
Art. 61 Os cargos em comisso, criados por lei em nmero e com remunerao, certos e
com atribuies definidas de chefia, assistncia ou assessoramento, so de livre
nomeao e exonerao, observados os requisitos gerais de provimento.
1o Os cargos em comisso no sero organizados em carreira.
2 -A lei poder estabelecer, a par dos gerais, requisitos especficos de escolaridade,
habilitao profissional, sade e outros para a investidura de cargo em comisso.
3o -Aos cargos em comisso so assegurados o disposto no Art. 7 o, IV, VI, VII, VIII e
XVII da Constituio Federal.
Art. 6 2 - 0 Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta da autarquias e das funes pblicas.
1o A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou as semelhados do mesmo Poder ou
entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de
carter individuai e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2o Aplica-se a esses servidores o disposto no Art. 7 o, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e X Constituio Federal.
3o Aplica-se na durao da jornada de trabalho, o disposto pelo Art, 29 da Constituio
Estadual.
Art. 63 So estveis, aps dois anos de exerccio, os servidores nomeados por concurso.
Art. 64 Os servidores estveis perdero o cargo em virtude de sentena judicial ou
mediante processo administrativo, em que lhe sej a assegurada ampla defesa.
Pargrafo nico: Invalidada, por sentena, a demisso, o servidor ser reintegrado e
quem lhe ocupava o lugar, exonerado, ou se detinha outro cargo, a este reconduzido
sem direito indenizao.
Art. 65 O tempo de servio pblico federal, estadual ou de outros municpios
computado integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
Art. 66 Ao servidor em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:
I
tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo,
emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendolhe facultado optar pela remunerao;

III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber

as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 67 Lei Municipal regulamentar os direitos dos servidores do Municpio,
especialmente:
I
II

gratificao por tempo de servio;

licena-prmio por decnio;

III data-base unificada para todas as categorias de servidores;

IV -auxlio-creche, com recursos prprios ou conveniados, aos filhos dos servidores
municipais.
Art. 68 O Municpio manter entidade de previdncia e assistncia sade de seus
servidores, prpria ou conveniada com as do Estado e Unio, mediante contribuies nos
termos da lei.
Art. 69 -O servidor ser aposentado na forma definida na Constituio Federal e a
concesso de penso a seus dependentes ser regulada em lei especfica.
Art. 70 O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, sendo obrigatrio o uso de ao regressiva contra o responsvel
nos casos de dolo ou culpa, na forma da Constituio Federal.
Art. 71 - vedada, a quantos prestem servios ao Municpio, atividade poltico-partidria
nas horas e locais de trabalho.
Art. 72 - garantido ao servidor pblico municipal o direito associao sindical.
Art. 73 - vedada:
I
-a remunerao dos cargos, de atribuies iguais ou assemelhadas,do Poder
Legislativo, superior a dos cargos do Poder Executivo,ressalvadas as vantagens de
carter individual e as relativas a natureza ouao local de trabalho;
II
-a participao de servidores no produto da arrecadao detributos e multas,
inclusive de dvida ativa;
III
-a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de cargo de professor com outro tcnico-cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico: A proibio de acumular estende-se a cargos, funes ou empregos em
autarquias e outras instituies de que faa parte o Municpio.

Captulo VI
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 74 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
1o Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2o - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, que compem a
Administrao indireta do Municpio, se classificam em:
I
- autarquia o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica,
patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica,
que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizadas;
II
empresa pblica a entidade de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividade
econmica que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou
convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas
em direito;
III sociedade de economia mista entidade dotada de personaliade jurdica de direito
privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob forma de
sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao
Municpio ou entidade da administrao indireta;
IV fundao pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,
criada em virtude de autorizao legislativa, para desenvolvimento de atividades que
no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e,
funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
3o - A entidade de que trata o inciso IV do 2o adquire personalidade jurdica com a
inscrio da escritura pblica de sua cons tituio no Registro Civil das Pessoas
Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes as
fundaes.
Captulo VII
DA PUBLICIDADE E CERTIDES
Art. 75 A publicidade das leis e atos municipais far-se- em rgo de imprensa local, e
na falta deste, por afxao na sede da Prefeitura ou Cmara Municipal, conforme o
caso.
1o A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos
far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de
preo, como as circunstncias de preferncia, horrio, tiragem e distribuio.
2o Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.

 3o - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.

Art. 76 A Prefeitura e a Cmara Municipal so obrigadas a fornecer a qualquer
interessado, no prazo mximo de quinze (15 dias, certides dos atos, contratos e
decises, desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No
mesmo prazo devero atender as requisies judiciais se outro no for fixado pelo Juiz.
Pargrafo nico: As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo
Secretrio ou Diretor de Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias do
efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
Captulo VIII
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 77 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens do Municpio, respeitada a
competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus servios.
Art. 78 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento,
os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem
distribudos.
Art. 79 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I

pela sua natureza;

II

em relao a cada servio.

Pargrafo nico: Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao

patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser
includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 80 -A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes
normas:
I
- quando imveis, depender de autorizao legislativa e con corrncia pblica,
dispensada esta nos casos de doao e permuta;
II
quando mveis, depender apenas da concorrncia pblica, dispensada
esta nos casos de doao, que ser permitida exclusiva, mente para fins
assistenciais ou, quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo executivo.
Pargrafo nico: Aplica-se o disposto no inciso II deste artigo para alienao de bens
mveis cuja avaliao ultrapasse a 50 URPs.
Art. 81 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens mveis,
outorgar a concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia pblica.
Io A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar
concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante
interesse pblico, devidamente justificado.
2o A venda aos proprietrios de imveis lindeiros e reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de
prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes

de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam

aproveitveis ou no.
Art. 82 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
autorizao e avaliao legislativa.
Art. 83 proibida a doao ou venda de qualquer frao dos parques, praas, jardins
ou largos pblicos, salvo concesso de uso de pequenos espaos destinados ao
pequeno comrcio.
Art. 84 O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso,
ou permisso a ttulo precrio e por tempo terminado, conforme o interesse pblico o
exigir.
1 A concesso de uso de bens pblicos, de uso especial e dominicais, depender de lei
e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a
hiptese do Art.81, desta Lei Orgnica.
2o A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante
autorizao legislativa.
3o -A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a
ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
Art. .85 A utilizao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros,
estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitos na forma da lei e
regulamentos respectivos.
Captulo IX
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 86 Os Conselhos Municipais so rgos governamentais que tm por finalidade
auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de
matria de sua competncia.
Art. 87 -A lei especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao,
composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente e prazo de durao
de mandato.
Art. 88 Os Conselhos Municipais so compostos por um numero mpar de membros,
observando, quando for o caso, a representatividade da administrao, das entidades
pblicas classistas e da sociedade civil organizada.

Ttulo II
DO SISTEMA TRIBUTRIO, ECONMICO, DE ORAMENTO E FINANAS PBLICAS
Captulo I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
Art. 89 -O sistema tributrio no Municpio regulado pelo disposto na Constituio
Federal, na Constituio Estadual, nesta Lei Orgnica e em leis complementares e
ordinrias.
1 O sistema tributrio a que se refere o "caput" deste artigo compreende os seguintes
tributos:
I

-imposto sobre:

a) propriedade predial e territorial urbana;

b) transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio;
c) venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel e gs liqefeito
de petrleo para uso domstico;
d) servio de qualquer natureza, exceto os de competncia estadual, definidos em lei
complementar federal.
II
III

taxas;
-contribuies de melhoria.

2 o imposto previsto no inciso 1, "a" do pargrafo anterior ser progressivo, nos termos
de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
3o Na cobrana de tributos municipais aplicam-se as regras contidas no Art. 156 2o e
3o da Constituio Federal;
4o - obrigatria a inscrio no Cadastro Fiscal de todos os bens imveis localizados na
zona urbana do Municpio, constituindo-se em fator gerador dos impostos predial e
territorial.
Art. 90 -Pertence ainda ao Municpio a participao no produto da arrecadao dos
impostos e taxas da Unio e do Estado, pre vistos nas Constituies Federal e Estadual,
e outros recursos que lhe sejam conferidos.
Art. 91 -Ao Municpio vedado:
I
II

- contrair emprstimo externo sem prvia autorizao do Senado Federal;

- instituir ou aumentar impostos sem que a lei o estabelea;

III conceder anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais, bem como de
dilatao de prazos de pagamentos de tributos, sem prvia autorizao da Cmara
Municipal.

Captulo II
DA ORDEM ECONMICA
Art. 92 Na organizao de sua economia, em cumprimento ao que estabelecem a
Constituio Federal e a Constituio Estadual, o Municpio zelar pelos seguintes
princpios:
I
promoo de bem-estar do homem com fim essencial da produo e do
desenvolvimento econmico;
II valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, associada a uma
poltica de expanso das oportunidades de emprego e da humanizao do processo
social de produo, com a defesa dos interesses do povo;
III democratizao do acesso propriedade dos meios de produo,
IV planifcao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para
o setor privado;
V1 integrao e clescentralizao das opes pblicas setoriais;
VI
condenao de atos de explorao do homem pelo homem e de explorao
predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente indefensvel
qualquer ganho individual ou social auferido com base neles;
VII integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, no sentido de
garantir a segurana social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho,
educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social;
VIII estmulo participao da comunidade atravs de organizaes representativas
dela;
IX
preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e
incentivos fiscais.
Art. 93 A interveno do Municpio no domnio econmico dar-se- por meios previstos
em lei, para orientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmica e
prevenir abusos do poder econmico.
Pargrafo nico: No caso de ameaa ou efetiva paralizao de servio ou atividade
essencial, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou
atividade, respeitada as legislaes Federal e Estadual e os direitos dos trabalhadores.
Art. 94 O Municpio combater a misria, o analfabetismo, o desemprego, a
propriedade improdutiva, a marginalizao do indivduo, a economia predatria e~
todas as formas de degradao da condio humana.
Art. 95 Lei Municipal definir normas de incentivos s formas associativas e
cooperativas, as pequenas e microunidades econmicas e s empresas que
estabelecerem participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto.
Art. 96 O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro nos
casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaados seus recursos,
meios de abastecimento e de sobrevivncia.
Art. 97 - Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o objetivo de
promover a melhoria da qualidade de vida da populao, a distribuio equitativa da
riqueza, o estmulo permanncia do homem no campo e o desenvolvimento social e
econmico sustentvel.

Art. 98 ^ Os investimentos do Municpio atendero, em carter prioritrio as

necessidades bsicas da populao, e devero estar compatibilizadas com o plano de
desenvolvimento econmico.
Art. 99 O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro
expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional
de interesse social, compatvel com os programas estaduais desta rea.
Art. 100 - O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e
executar polticas voltadas para a agricultura, o abastecimento e a industrializao,
especialmente quanto:
I
- ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, e a
partir da vocao e da capacidade do uso do solo, levando em conta a proteo ao meio
ambiente;
II ao fomento produo agropecuria e a de alimentos de consumo interno;
III - ao incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo;
IV -

implantao de cintures verdes;

V
- ao estmulo criao de centrais de compras para abastecimento de
microempresas, microprodutores rurais e empresas de pequeno porte, com vistas
diminuio de preo final das mercadorias e produtos na venda ao consumidor;
VI -

ao incentivo, ampliao e conservao da rede de estradas vicinais;

VII
- implantao de distritos industriais, criando incentivos que visem o
favorecimento para a instalao de indstrias que no acarretem danos ao meio
ambiente.
Art. 101 O Municpio no pode fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao
de rdio, televiso, servio de auto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de
sua propriedade, para propaganda politico-partidria ou fins estranhos administrao.
Capitulo III
DO ORAMENTO E DAS FINANAS PBLICAS
Art. 102 A receita e a despesa pblicas obedecero s seguintes leis de iniciativa do
Poder Executivo:
I do Plano Plurianual;
II de diretrizes oramentrias;
III- dos oramentos anuais.
1o A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes
e para as relativas aos programas de durao continuada.
2o A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor
sobre as alteraes na legislao tributria.
3o O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio da execuo oramentria.

 4o Os planos e programas sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e

apreciadas pelo Poder Legislativo Municipal.
5o A lei oramentria compreender:
I
O oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal;
II O oramento de investimentos das empresas em que o Mu nicpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III O oramento da seguridade social.
6 o o projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo de efeito
sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios
e benefcios de natureza financeira e tributria.
7o - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, inclusive por
antecipao de receita, nos termos da lei.
8o A abertura de crditos suplementares, prevista no pargrafo anterior, no poder
ultrapassar trinta por cento (30%) da receita prevista para o perodo.
Art. 103 _ Os recursos que, em decorrncia de veto emenda ou rejeio de projeto de
lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia autorizao
legislativa.
Art. 104 - So vedados:
I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo Municipal por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvadas a
destinao de recursos para a manuteno e de senvolvimento do ensino e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita;.
V
a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de proramao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII
-a utilizao sem autorizao legislativa especifica, de recursos do Municpio
para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas ou qualquer entidade de que o
Municpio participe;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa,
exceto os previstos nesta Lei Orgnica.

 Io Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser

iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob
pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro
em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro (04) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
Art. 105 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os
crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o
entregues at o dia vinte e cinco (25) de cada ms.
Art. 106 -A despesa com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites
estabelecidos em lei.
Pargrafo nico: A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreira, bem como a demisso de
pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e
indireta, inclusive fundaes instituidas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser
feitas:
I
- se honver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II
- se houver autorizao especfica na lei de diretrizes ora mentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Art. 107 -A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e menor
remunerao dos servidores pblicos municipais, observados, como limite mximo no
Municpio, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito.
Art 108 - A contratao de pessoas, fsicas ou jurdicas para a execuo de servios
de cobrana de crditos do Municpio junto a terceiros, depende de prvia autorizao do
Poder Legislativo Municipal.
Art. 109 -As despesas com publicidade dos Poderes do Municpio devero ser objeto
de dotao oramentria especfica.
Art. 110 -Os projetos de lei sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e
oramentos anuais sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo nos seguintes
prazos:
I -o projeto de lei do plano plurianual, at 31 de maio do primeiro ano do mandato do
Prefeito;
II - o projeto das diretrizes oramentrias, anualmente, at 31 de maro;
III

-os projetos de lei dos oramentos anuais, at 15 de outubro de cada ano.

Art. 111 Os projetos de lei de que trata o artigo anterior, aps a apreciao pelo Poder
Legislativo, devero ser encaminhados para sano nos seguintes prazos:
I
-o projeto de lei do plano plurianual, at 15 de julho do primeiro ano do mandato
do Prefeito, e o projeto de lei das diretrizes oramentrias, at 15 de maio de cada ano;
II

-os projetos de lei dos oramentos anuais, at 15 de dezembro de cada ano.

Pargrafo nico: No atendidos os prazos estabelecidos no presente artigo, os

projetos nele previstos sero promulgados como lei.
Art. 112 Caso o Prefeito no envie o projeto do oramento anual no prazo legal, o
Poder Legislativo adotar como projeto de lei oramentria a lei do oramento em

vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais da inflao
verificadas nos doze (12) meses imediatamente anteriores a 15 de outubro.
Ttulo III
DEFESA DO CIDADO, SADE, MEIO AMBIENTE E ORDEM SOCIAL
Captulo 1
DA SADE E DO SANEAMENTO
Art. 113 - A sade um direito de todos e dever do Poder Pblico, cabendo ao
Municpio, supletivamente com a Unio e o Estado, prover as condies
indispensveis sua promoo, proteo e recuperao.
1 O dever do Municpio de garantir a sade consiste na formulao e execuo
de polticas econmicas e sociais que visem eliminao de riscos de doenas e outros
agravos, e no estabelecimento de condies especificas que assegurem acesso
universal s aes e servios pblicos de sade.
2o O dever do Municpio no exclui o inerente a cada pessoa, famlia e sociedade.
Art. 114 As aes e servios de sade integram uma rede re gionalizada e
hierarquizada e constitui o sistema nico de sade no mbito do Municpio, organizado
de acordo com o mesmo.
Art. 115 O Poder Executivo dever proporcionar populao todas as condies para o
perfeito estabelecimento da assistncia preventiva.
Art. 116 Compete ao Municpio o controle do transporte, do armazenamento, do
manuseio e destino final de produtos txicos e radioativos, bem como de equipamentos
que geram radiao ionizante ou utilizam material radioativo.
Art. 117 O saneamento bsico servio essencial e atividade preventiva das aes
de sade e meio ambiente e tem abrangncia regional.
Io dever do Municpio a extenso progressiva do saneamento bsico a toda a
populao urbana e rural, como condio fundamental da qualidade de vida, proteo
ambiental e do desenvolvimento social.
2o - A lei dispor sobre o controle da fiscalizao, o processamento, a destinao do lixo
e dos resduos urbanos e industriais.
Art. 118 Compete ao Municpio:
I promover programas em conjunto com a Unio e o Estado, ou isoladamente,
visando melhoria das condies do saneamento bsico;
II fiscalizar, nos distritos industriais, seus efluentes;
a) os efluentes sero tratados e reciclados pelas empresas que o produzirem.
b) o Municpio dever fiscalizar as empresas que no atenderem s normas exigidas,
aplicando a elas sanes previstas em lei.
Art. 119 garantia inalienvel do cidado, no setor de saneamento bsico:
I abastecimento de gua em quantidade suficiente para assegurar adequada higiene
e conforto, com qualidade compatvel com os padres de potabilidade;

II a coleta, disposio, tratamento de esgotos cloacais, dos resduos slidos

domiciliares e a drenagem das guas pluviais, na perspectiva de prevenir aes
danosas sade e ao ambiente;
III
controle de vetores, sob a tica de proteo sade pblica, com utilizao de
mtodos especficos para cada vetor e que no causem prejuzos ao homem, a
outras espcies ou ao meio ambiente.
Art. 120 O servio pblico de gua e esgoto atribuio precpua do Municpio,
constituindo-se em dever do mesmo sua extenso progressiva a toda a populao.
Art. 121 A conservao e proteo das guas superficiais e subterrneas, ser tarefa
do Municpio em ao conjunta com o Estado, devendo ser previsto no Plano Diretor do
Municpio, zoneamento de reas de preservao daqueles mananciais utilizveis para
abastecimento s populaes.
Pargrafo nico: As guas subterrneas, reservas estratgicas para desenvolvimento
econmico e social e valioso para o suprimento de guas s populaes, devero ter
programa permanente de uso, de conservao e proteo contra a poluio e super
explorao.
Art. 122 A lei definir a participao de entidades civis e outras na elaborao do plano
municipal de saneamento.
Art. 123 O Municpio adotar a coleta seletiva e a reciclagem de materiais como forma
de tratamento dos resduos slidos domiciliares e de limpeza urbana, sendo que o
material residual dever ser acondicionado de maneira a minimizar o impacto
ambiental.
Art. 124 vedada ao Municpio a destinao de resduos slidos urbanos em locais
no apropriados para tal, sendo estes definidos em lei.
Art. 125 O lixo hospitalar ou assemelhado de responsabilidade de quem o produz,
devendo ter tratamento diferenciado.
Io E de responsabilidade do Poder Pblico o recolhimento, destinao final e
incinerao, exceto quando o produtor o fizer.
2 o de responsabilidade do produtor a armazenagem, at a coleta, em material e
local adequados.
Art. 126 Respeitados os critrios tcnicos do rgo ambiental do Estado e legislao
pertinente, sero proibidos os depsitos de materiais orgnicos e inorgnicos de origem
domiciliar e, principalmente, os de origem hospitalar, em reas prximas das zonas
habitadas, no permetro mnimo de um (01) quilmetro, defeso em todos os casos, o uso
de locais de solo permevel que permitam a infiltrao dos chorumes, decorrentes da
deteriorao daqueles elementos nos lenis freticos.
Captulo II
DO MEIO AMBIENTE
Art. 127 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-los e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
Io Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:

I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico

das espcies e ecossistemas;
II definir a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pais e fiscalizar as
entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei,
vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem
sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco de vida, qualidade de vida e ao meio. ambiente;
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente.
VII - proteger a fauna e a flora, na forma da Lei, as prticas que coloquem
em risco sua Funo ecolgica, provoquem a extino de espcie ou
submetam os animais a crueldade.
2o - a quele que esplorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o
meio ambiente degradado, de acordo com as soluo tcnicas exigida pelo
rgo pblico competente, na forma da Lei.
3o - as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
jeitaro os infratores pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais
administrativas imdepententemente de obrigaes de reparar os danos
causados.
4o - A tutela do meio ambiente exercida por todos os rgos do
Municpio.
Art. 128 - O poder pblico, atravs da secretria municipal da sade e
assistncia social,
atuar na fiscalizao da emisso de gases txicos por parte das indstrias
do Municpio e
veculos automotores em trnsito, penalizando os infratores conforme Lei.
Art. 129 - Cabe ao Municpio proteger espao de valor ambiental
paisagstico, natural e cultural, atravs da criao e administrao de rea
de proteo ambiental, aras especiais, em especial as margens e a varze
Rio Gravata bem como a Lagoa do Coco.
Art. 130 - O poder pblico normatiza-r a utilizao de agrotxicos ou
equivalentes nas lavouras, atuando conjuntamente com o Estado e a Unio
na fiscalizao da produo e comercializao.

Captulo III
DEFESA DO CIDADO E ORDEM SOCIAL
Art. 131 - O Municpio promover ao sistmica de proteo ao cidado, de modo a
garantir a segurana, a sade e adefesa de seus interesses econmico mediante
programa especfico.
Art. 132 - A poltica econmica de consume ser planejada e executada pelo poder
pblico, com a participao de entidades representativas do consumidor e dos
trabalhadores dos setores de produo, industrializao, comercializao,
armezenamento, servios e transportes, atendendo, especialmente, os seguintes
princpios:
I - Integrar-se a programas estaduais e federais de defesa do consumidor;
II
-Propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito a
informao escolha e defesa de seus interesses econmicos, bem como sua
segurana e a sade;
III
- prestar atendimento e orientao ao consumidor atravs de rgos de
execuso especializada;
Art. 133 - os interessses da iniciativa privada no podero se sobre por aos do poder
pblico ou da coletividade.
Art.134 - Em nvel de seguana pblica, o Municpio institucionalizar a doao e
acriao dos conselhos pr-segurana pblica, defesa e segurana da comunidade e
preveno contra incndio.
Art 135 - O Municpio instalar hidrantes em todas as vilas e bairros,
regularmentados ou no, obedecendo as normas de segurana do Grupamento de
Incndio.
Art. 136 - O transporte coletivo servio pbico essencial, sendo de competncia do
poder pblico municipal o planejamento e a operao do sistema local.
Io - A operacionalizao dos servios de trasnporte se dar dirre-tamente pelo poder
pblico municipal ou indiretamente atravs de permisses, conforme Lei especifica.
2 - A fiscalizao e controle dos servios de transportes prestados pelas
permissionarias compete ao Poder Pblico Municipal.
Art. 137 - dever do municpio a segurar a tarifa do transporte compatvel com o
poder aquisitivo da populao, assegurando o equilbrio financeiro, a qualidade e
eficincia do sistema.
Art. 138 - A Lei dispor sobre os direitos e deveres dos usurios dos transportes
coletivos.
Art. 139 - Todos os usurio do transporte coletivo pagaro tarifa real.
Io - Poltica de iseno de tarifa somente ser permitida mediante subsidio por parte de algum
rgo, seja municipal, estadual, federal ou privado.
2 - exceo do que se refere o " caput" do art. a passagem para esdudante,
professores, deficientes fsicos e acompanhante e idosos maiores de sessenta (60) anos.
Art. 140 - Fica autorizado o Municpio a constituir fundo municipal para formao de
frota pblica de transportes coletivos de passageiros.

Art. 141 Fica institudo o Conselho Municipal de Transporte urbano com a finalidade
de:
I

atuar como rgo de colaborao junto ao Poder Pblico Municipal.

II - propor, segundo critrios do Plano Diretor, percurso, fluxo, clculo tarifrio e tarifa
do transporte coletivo.
Art. 142 O Municpio deve igualmente ser o fiscalizador do vale-transporte, passagem
escolar e qualquer tipo de subsdio definido em lei.
Art. 143 Ao Municpio dado o poder de intervir em empresas privadas de transporte
coletivo, a partir do momento em que as mesmas desrespeitem a poltica de transporte
coletivo, junto ao plano virio, provoquem danos e prejuzos aos usurios ou pratiquem
ato lesivo ao interesse da comunidade. A interveno ser realizada pelo Poder
Executivo, por iniciativa prpria e/ou por deciso da Cmara Municipal.
Art. 144 O Poder Pblico Municipal autorizar, na concesso de incentivos fiscais, as
formas cooperativas.
Art. 145 Cargas de alto risco somente podero ser transportadas na zona urbana, aps
vistoria e licena da Secretaria da Sade e observadas as devidas medidas de
segurana.
Pargrafo nico: Define-se como carga de alto risco aquela que, por sua natureza,
possa causar direta ou indiretamente danos ao meio ambiente e sade da
populao.
Art. 146 O Municpio dever desenvolver uma poltica que vise a motivar o
aproveitamento e a participao do idoso, do menor e do deficiente na comunidade,
bem como promover programas de valorizao do idoso perante seus familiares.
Art. 147 O Municpio, de forma autnoma ou em conjunto com a Unio e o Estado,
estabelecer programas destinados a facilitar o acesso da populao de baixa renda
habitao, como condio essencial qualidade de vida e ao desenvolvimento.
I o Os programas de interesse social sero promovidos e executados com a
colaborao da sociedade e objetivaro prioritariamente:
I a regularizao fundiria;
II

a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais;

III a implantao de empreendimentos habitacionais.

2o Sero destacados recursos no oramento municipal para prover, no mnimo, reas
de terras necessrias ao desenvolvimento dos programas.
3o O Municpio adotar todos os instrumentos decorrentes da legislao urbanstica
federal, que concorram direta ou indiretamente para facilitar o acesso das famlias
necessitadas propriedade urbana.
4o A lei estabelecer os equipamentos mnimos necessrios implantao de conjuntos
habitacionais de interesse social.
Art. 148 O Municpio, a fim de facilitar o acesso habitao, apoiar a construo de
moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por cooperativas
habitacionais e atravs de outras modalidades alternativas.
Pargrafo nico: O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e
sistemas de construo alternativas e de padronizao de componentes, visando
garantir a qualidade e o barateamento da construo.

Art. 149 Na aprovao de qualquer projeto para a construo de conjuntos

habitacionais e loteamento, o Municpio exigir, do in-corporador ou loteador, a
edificao de escolas, creches e postos de sade, de acordo com a lei de loteamento e
cdigo de obras, com capacidade de atender a demanda gerada pelo conjunto.
Art. 150 - Constituem parte integrante do zoneamento de uso urbano e so consideradas
prioritrias para fins de urbanizao e regularizao fundiria, as reas ocupadas por
famlias de baixa renda, que no possuam outra propriedade.
Pargrafo nico: Nos casos de reas ocupadas sobre o sistema virio, destinadas a
praas e escolas, e as de preservao ecolgica, dever o Municpio reassent-los em
outro local que oferea as mesmas ou melhores condies de infra-estrutura bsica.
Art. 151 O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus
limites e seu uso da convenincia social.
1o - O Municpio poder, mediante lei especfica, para rea includa no Plano Diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado
ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento sob pena sucessivamente
de:
1 - parcelamento ou edificao compulsria;
imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez (10)
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurando o valor real da
indenizao e os juros legais;
Io Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou
administradas pelo Poder Pblico, destinadas formao de elementos aptos s
atividades.
Art. 152 O Municpio realizar uma poltica especial de preveno, tratamento de
reabilitao e integrao dos deficientes e superdotados que incluir entre outros o
seguinte.
I criar mecanismos, mediante incentivos fiscais, que estimulem as empresas a
absorver a mo-de-obra dos deficientes;
II ajudar a manter mediante incentivos financeiros os centros regionais de habilitao
e reabilitao fsica e profissional.
Ttulo IV
DA EDUCAO, CULTURA, DESPORTO, CINCIA, TURISMO
Captulo I
DA EDUCAO E CULTURA
Art. 153 A educao, direito de todos e dever do Municpio e da famlia, baseada na
justia social, na democracia e no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente
e aos valores culturais, visa ao desenvolvimento do educando como pessoa,
qualificao para o trabalho e o exerccio da cidadania.
Art. 154 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;
III - pluralismo de idias e de concepo pedaggica e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico nos estabelecimentos oficiais,
V - valorizao dos profissionais do ensino;
VI - gesto democrtica do ensino pblico;
VII - garantia de padro de qualidade;
VII - criao de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade, com o auxilio tcnico e financeiro da Unio.
Art. 155 dever do Municpio:
- garantir o ensino fundamental, pblico, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que
no tiveram acesso a ele na idade prpria;
- promover a progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
- oferecer ensino noturno regular adequado s condies do educando;
- manter cursos profissionalizantes, abertos comunidade em geral;
- prover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos de
ensino fundamental;
VI - proporcionar atendimento educacional aos portadores de deficincia e aos
superdotados;
VII - incentivar a publicao de obras e pesquisas no campo da educao.
Art. 156 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
1 O no oferecimento de ensino obrigatrio e gratuito ou a sua oferta irregular,
pelo Poder Pblico, importam responsabilidade da autoridade competente.
2 - Compete ao Municpio, articulado com o Estado, recensear os educandos para
o ensino fundamental, fazendo-lhes a chamada anualmente.
3o Transcorridos dez (10) dias teis do pedido de vaga, incorra em
responsabilidade administrativa a autoridade municipal competente que no garantir,
ao interessado devidamente habilitado, o acesso escola fundamental.
4o A comprovao do cumprimento do dever de freqncia obrigatria dos alunos
do ensino fundamental ser feita por meio de instrumento apropriado, regulado em
lei.
Art. 157 vedado s escolas pblicas a cobrana de taxas ou contribuies a
qualquer ttulo.
Art. 158 Os recursos destinados s escolas pblica podero ser dirigidos s escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei municipal, que
satisfaam alm de outras as seguintes condies:
I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;

II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,

confessional ou filantrpica, ou ao Poder Pblico Municipal, no caso de
encerramento de suas atividades.
Art. 159 Ser fornecido ao Poder Legislativo Municipal, se mestralmente, relatrio da
execuo financeira da despesa em educao, discriminando os gastos mensais, em
especial os aplicados na construo, reforma, manuteno ou conservao das
escolas, as fontes e critrios de distribuio dos recursos e os estabelecimentos e
instituies beneficiadas.
Art. 160 Ser obrigatrio o atendimento odontolgico aos estudantes das escolas
municipais.
Art. 161 facultado ao Municpio, mediante autorizao do Poder Legislativo, firmar
convnios com entidades confessionais, filantrpicas ou comunitrias, definidas em lei
municipal, delegando s mesmas poderes para gerir e administrar escolas pblicas
municipais de ensino fundamental e pr-escola.
Art. 162 assegurado o Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal, garantida a
valorizao da qualificao e da titulao do profissional do magistrio,
independentemente do nvel escolar em que atue, inclusive mediante a fixao de piso
salarial.
Pargrafo nico Na organizao do sistema municipal de ensino, sero considerados
profissionais do magistrio pblico municipal os professores e os especialistas de
educao.
Art. 163 assegurado aos pais, professores, alunos e servidores organizarem-se, em
todos os estabelecimentos de ensino, atravs de associaes, grmios ou outras
formas.
Pargrafo ('nico Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou
impedir a organizao ou o funcionamento das entidades referidas neste Artigo.
Art. 164 As escolas pblicas municipais contaro com conselhos escolares, constitudos
pela direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar, na
forma da lei.
Io Os diretores das escolas pblicas municipais sero escolhidos mediante eleio,
direta e uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei.
2o Os estabelecimentos pblicos de ensino estaro disposio da comunidade,
atravs de programaes organizadas em comum.
Art. 165 O Poder Pblico garantir educao especial aos deficientes, em qualquer
idade, bem como aos superdotados, nas modalidades que se lhes adequarem.
Io - Assegurada a implementao de programas governamentais para a formao,
qualificao e ocupao dos deficientes e superdotados, garantindo aos mesmos a
prtica da educao fsica, do 1 a 7 lazer e do esporte, incluindo, tambm, no currculo
educacional.
2 - O Poder Pblico poder complementar o atendimento aos deficientes e aos
superdotados, atravs de convnios com entidades que preencham os requisitos do Art.
213 da Constituio Federal.
3o - O rgo encarregado do atendimento ao excepcional regular e organizar o
trabalho das oficinas protegidas para pessoas portadoras de deficincia, enquanto estas
no estiverem integradas no mercado de trabalho.

Art. 166 O Municpio manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica

municipal e exigir a existncia de bibliotecas na rede escolar privada, cabendo-lhe
fiscaliz-las.
Art. 167 As escolas pblicas municipais podero prever atividades de gerao de renda
como resultado da natureza do ensino que ministram, na forma da lei.
Pargrafo nico Os recursos gerados pelas atividades previstas neste Artigo sero
aplicados na prpria escola, em benefcio da educao de seus alunos.
Art. 168 O municpio estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes, garantindo o
pleno e efetivo exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso a suas fontes em
nvel regional e nacional, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso
das manifestaes culturais.
Pargrafo nico dever do Municpio proteger e estimular as manifestaes culturais
dos diferentes grupos tnicos formadores da sociedade alvoradense.
Art. 169 Constituem direitos culturais garantidos pelo Municpio:
I a liberdade de criao e expresso artstica;
II
o acesso educao artstica e ao desenvolvimento da criatividade,
principalmente nos estabelecimentos de ensino, nas escolas de arte, nos centros
culturais e espaos de associaes de bairros.
- o amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas e
das regionais s universais;
- o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais;
- o acesso ao patrimnio cultural do Municpio, entendendo-se como tal o patrimnio
natural e os bens de natureza material e imaterial portadores de referncias
identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade
alvoradense, incluindo-se entre esses bens:
os modos de fazer, criar e viver;
as criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas;
as obras, objetos, monumentos naturais e paisagens, documentos, edificaes e demais
espaos pblicos e privados destinados s manifestaes polticas, artsticas e culturais;
os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
cientfico e ecolgico.
Art. 170 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio
cultural, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e
outras formas de acaute-lamento e preservao.
Io Os proprietrios de bens de qualquer natureza tombados pelo Municpio recebero
incentivos para preserv-los e conserv-los, conforme definido em lei.
2o Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei;
3o As instituies pblicas municipais ocuparo preferencialmente prdios tombados,
desde que no haja ofensa sua preservao.
Art. 171 O Municpio e o Estado mantero, sob orientao tcnica do segundo, cadastro
atualizado do patrimnio histrico e do acervo cultural, pblico e privado.
Pargrafo nico - O Plano Diretor do Municpio dispor, necessariamente, sobre a
proteo do patrimnio histrico e cultural.

Captulo II
DO DESPORTO E DO TURISMO
Art. 172 - dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao,
como direitos de todos, mediante:
Ia promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos,
financeiros e materiais em suas atividades, meio e fim;
II - a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares
pblicas;
III - o incentivo pesquisa no campo da educao fsica, do desporto, do lazer e do
esporte ao deficiente fsico, sensorial e mental.
Pargrafo nico Os estabelecimentos especializados em atividades de educao fsica,
esportes e recreao ficam sujeitos a registro, superviso e orientao normativa do
Municpio, na forma da lei.
Art. 173 O Municpio, atravs do Conselho Municipal de Esportes congregar todas as
modalidades esportivas, sendo seu Diretor eleito de forma direta pelos clubes e entidades
que dele participem
Art. 174 -O Municpio, atravs do Conselho Municipal de Esportes, promover
anualmente, no dia primeiro (19) de maio, torneio envolvendo todas as modalidades
esportivas, em homenagem ao trabalhador.
Art. 175 -As escolas de ensino fundamental mantero entre seus quadros docentes, no
mnimo, um (1) professor de educao fsica
Art. 176-0 Municpio instituir poltica municipal de turismo e definir diretrizes a
observar nas aes pblicas e privadas, com vista a promover e incentivar o turismo
como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 177 -Os recursos municipais destinados ao turismo sero aplicados em projetos que
dem acesso ao lazer a toda populao.
Pargrafo nico -As iniciativas previstas neste Artigo estender-se-o aos pequenos
proprietrios rurais, localizados em regies demarcadas em lei, como forma de viabilizar
alternativas econmicas que estimulem sua permanncia no meio rural.
Captulo III
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 178 Cabe ao Municpio, com vista a promover o desenvolvimento da cincia e da
tecnologia:
I - proporcionar a formao e o aperfeioamento de recursos humanos para a
cincia e tecnologia;
II - incentivar e privilegiar a pesquisa tecnolgica voltada ao aperfeioamento do uso
e controle dos recursos naturais e locais;
III - apoiar e estimular as empresas e entidades cooperativas, fundacionais ou
autrquicas que investirem em pesquisa e desenvol vimento e na formao de
recursos humanos.

 Io- O disposto no inciso III fica condicionado garantia pelas referidas empresas e
entidades, de permanncia no emprego aos trabalhadores, com a necessria
capacitao destes para o desempenho eventual de novas atribuies.
2o - O Municpio apoiar e estimular preferencialmente as empresas e entidades
cooperativas, fundacionais ou autrquicas, que mantenham investimentos nas reas
definidas pela poltica municipal de
cincia e tecnologia e aquelas que pratiquem sistemas de remunerao, assegurando ao
empregado, desvinculado do salrio, participa-onos ganhos econmicos resultantes
da produtividade do seu trabalho. Art. 179 0 Municpio incentivar a criao do
laboratrio central de pesquisas, com vista a realizao de estudos cientficos.
Ttulo V
DISPOSIO FINAL
Art. 180 - Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies Transitrias, depois de assinado
pelos vereadores, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da Cmara
Municipal e entraro em vigor na data de sua publicao.
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. Io O Municpio dever, num prazo mximo de cinco (05) anos, contados a partir
da promulgao desta Lei Orgnica, criar empresa municipal de transporte coletivo de
passageiros.
Art. 2 o O Municpio dever, num prazo de cinco (05) anos, contados a partir da
promulgao desta Lei Orgnica, criar a Secretaria Municipal de Transportes.
Art. 3 o O Municpio dever, num prazo de cinco (05) anos, contados a partir da
promulgao desta Lei Orgnica, criar a Secre taria Municipal de Cultura.
Alvorada, 03 de abril de 1990
Ari Gensio Pinheiro
Presidente da Cmara Valmor Perla de Fraga
Relator Geral Jos Luiz Fernandes
Relator Adjunto Elizardo Duarte Neto