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AUTORES:
CASTILLO, MARTHABELEN C.I: V- 13.417.607
DE LEN, JOS C.I: V- 11.139.367
GERALDO, ANA C.I: V- 14.489.501
FACILITADOR:
LICDA. MSc. MERCEDES GARCA DUNO
INTRODUCCIN
construir, echar de nuevo las bases de nuestra reforma republicana. Se trata de establecer
una sociedad democrtica, participativa, protagnica, multitnica y pluricultural.
De crear un Estado de justicia, federal y descentralizado. De consolidar, para sta y
futuras generaciones, los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el
bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley.
Este nuevo Estado debe asegurar los siguientes derechos: a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad, la no discriminacin ni
subordinacin. Tambin promover la cooperacin pacfica entre las naciones, impulsar y
consolidar la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y
autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear y el
equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e
irrenunciable de la humanidad.
En este orden, los tpicos a desarrollar en el presente informe son Valores y Principios
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Valores y principios del Estado venezolano,
Qu significa ser Republicano?, Qu significa ser democrtico?, Qu es un Estado
Social?, Qu significa Estado de Derecho?, Qu es un Estado de Justicia?, Valores del
ordenamiento jurdico, La forma del Estado venezolano.
pueda conocer la voluntad del elector al emitir su voto, esto es, el carcter secreto del
mismo. Es el voto la expresin nica e irremplazable de la voluntad del pueblo. Esa es la
esencia de la democracia representativa y tambin de la democracia participativa.
d. Existencia de una variedad de partidos polticos y organizaciones con fines polticos.
Porque los partidos polticos y las organizaciones con fines polticos son las
instituciones propias para la participacin poltica y el ejercicio de la representacin
poltica. Sin partidos polticos plurales y sin un sistema que garantice la igualdad en
las condiciones para participar en la contienda poltica, tampoco puede haber una
verdadera democracia.
e. Separacin e independencia de los poderes pblicos. Es la garanta de la libertad,
porque la divisin y separacin del poder es un mecanismo de control que evita la
concentracin del poder y el ejercicio del mismo. El Poder Pblico se divide en tres
poderes separados, independientes y equilibrados. Esos tres poderes son
tradicionalmente el Poder Legislativo, encargado de dictar las leyes; el Poder
Ejecutivo, encargado del gobierno y la administracin de los asuntos pblicos; y el
Poder Judicial, encargado de administrar justicia y resolver los conflictos con
sujecin a la Ley. En Venezuela existen adems de los tres poderes clsicos, el Poder
Moral y el Poder Electoral.
Dice tambin la Carta Democrtica Interamericana que son componentes fundamentales
del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la
probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestin pblica, el respeto por los
derechos sociales, la libertad de expresin y de prensa, la subordinacin constitucional de
todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al
Estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad.
QU ES UN ESTADO SOCIAL?
Significa que busca la armona entre los diversos grupos que integran la sociedad,
respeta la diversidad y apoya a los ms dbiles. Es indispensable que esta bsqueda la
realice de forma conjunta toda la sociedad, porque de lo contrario la clase alta, por su
poder, predominar sobre las dems clases sociales impidindoles su desarrollo y
explotndolas. Por esto, es importante una correcta distribucin de lo producido, un acceso
a los servicios y un trato de forma igualitaria por parte del Estado hacia las diferentes clases
sociales.
Pata entender el significado y alcance de este trmino como elemento definidor del
Estado venezolano, conviene leer la sentencia de la Sala Constitucional del 24 de enero de
2002. Donde la Sala Constitucional considera que el concepto de Estado Social de Derecho
persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante por tener el poder
econmico, poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos sociales,
impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de
explotados naturales y sin posibilidad de redimir su situacin. Agrega esta sentencia que lo
importante es entender la ley en base a principios tendentes en lo posible a alcanzar el bien
comn, y no como una normativa que se aplica por igual a realidades desiguales. Esto es
bsico comprenderlo, ya que el no hacerlo conduce a una injusticia.
Este concepto de Estado Social de Derecho, no est limitado a los derechos sociales sino
tambin a los derechos econmicos, culturales y ambientales. Estos ltimos grupos de
derechos buscan reducir las diferencias entre diversas clases sociales, lo que se logra
mediante una mejor distribucin de lo producido, un mayor acceso a la cultura, un manejo
lgico de los recursos naturales, y por ello el sector pblico puede intervenir en la actividad
econmica, reservarse rubros de esa actividad, permitiendo a los particulares actuar en ellas
mediante concesiones, autorizaciones o permisos. El Estado mantiene una amplia facultad
de vigilancia, inspeccin y fiscalizacin de la actividad particular y sus actos. La
Constitucin consagra la libertad de empresa en el artculo 112 y la somete a determinadas
condiciones. Los derechos de propiedad, que son fundamentales en una democracia, quedan
condicionados al inters social, entre otros y en ese sentido deben interpretarse las leyes.
del voto, llevar a cabo activismo poltico partidista, gremial, sindical o de ndole
semejante, ni realizar actividades privadas lucrativas incompatibles con su funcin,
ni por s ni por interpuesta persona, ni ejercer ninguna otra funcin pblica a
excepcin de actividades educativas. Los jueces o juezas no podrn asociarse entre
s.
c. La jerarqua del orden normativo. Las normas tienen un orden jerrquico: la norma
suprema es la establecida en la Constitucin, luego vienen las leyes orgnicas, las
leyes ordinarias y, por ltimo, los actos administrativos de efectos generales.
d. La justicia constitucional. Significa que todos los jueces tienen el deber de vigilar la
constitucionalidad de las normas que aplica a un caso concreto, y en caso de existir
incompatibilidad entre estas disposiciones, deben aplicar la Constitucin.
QU ES UN ESTADO DE JUSTICIA?
Estado de Justicia es aquel en el que los procedimientos legales buscan resolver los
problemas de la gente con criterio de equidad, sin trabas ni dilaciones innecesarias, de
buena fe. Implica encontrar salidas equitativas antes que el cumplimiento a ultranza de
trmites y procedimientos que podran enervar o impedir la realizacin de este principio. En
un Estado de Justicia se trata de minimizar los trmites a los que se consideran esenciales,
facilitarles las cosas a los ciudadanos, ir al fondo de los conflictos sin caer en
interpretaciones enrevesadas de las leyes.
VALORES DEL ORDENAMIENTO JURDICO
El artculo 2 de la Constitucin seala que el Estado propugna como valores superiores
de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad y en general , la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Los derechos mencionados no son ejecutables de manera automtica sino que necesitan
de la actuacin estatal, dando proteccin integral al ciudadano y proveer lo necesario para
de
la
personalidad.
Abarca
tambin
el
derecho
la
seguridad
frente a la violencia.
La Libertad; el hombre es un ser por naturaleza inteligente y libre, y por esas dos
condiciones humanas tambin es un ser responsable de sus actos. La libertad es el campo de
accin dentro del cual pueda desenvolverse y desarrollarse la humanidad, inclusive el
hecho de no escoger, siempre y cuando respete el derecho ajeno, su nico lmite es slo lo
que
la
ley
expresamente
prohbe.
Para
ser
autnticamente
libre
se
debe
deberes, con independencia de raza, sexo, nacionalidad, edad, creencia, o condicin social o
poltica.
La responsabilidad social implica una relacin inversa a los anteriormente sealados, en
el sentido que el sujeto obligado en este caso adems del estado, es el ciudadano con los
dems miembros de la sociedad y con el Estado, participando activamente en el proceso
social de su comunidad, contribuyendo en base a sus talentos y condiciones personales.
La solidaridad exige una contribucin de toda la sociedad para con las personas o grupos
sociales ms desfavorecido. El estado debe ser vigilante del cumplimiento de este deber, ha
de promover la participacin del ciudadano en actividades dirigidas a la atencin de
emergencias, asistir a otros en estado de necesidad, prestar auxilio segn las condiciones de
cada quien. Es importante destacar que el deber de solidaridad social si bien puede tener un
marco legal y estructuras participativas, debe respetar la libertad de accin de los
individuos, de las familias, comunidades, vecinos, de estudiantes, trabajadores, empresarios
y otros para, que efectivamente sean solidarios en el campo donde lo decidan segn sus
inclinaciones.
Tambin los derechos a la educacin y al trabajo son fundamentales para alcanzar los
fines esenciales del Estado, corresponde a una obligacin del Estado velar por el efectivo
disfrute de estos derechos.
La tica se entiende como un conjunto de valores, principios y deberes que deben guiar
la conducta de una persona, sustentndolos en la conciencia de la propia dignidad y de sus
responsabilidades y en el respeto y solidaridad hacia las dems personas. Siempre que se
acta de buena fe y con apego a los valores y principios de la actividad que cada quien
realiza, se acta conforme a la tica. Toda persona debe realizar sus actividades personales,
profesionales y sociales con tica, ponerlas de manera honrada al servicio de los dems y en
beneficio propio.
El ltimo de los valores del ordenamiento jurdico que aqu se expone es el Pluralismo
Poltico. Implica la convivencia pacfica y el respeto a los diversos puntos de vista. Cuando
se pretende asignar un nico contenido ideolgico a la democracia, sta pierde la
posibilidad de ser pluralista. Al considerar a las minoras como un bando perdedor se
impide la discusin libre e inteligente que permite llegar a decisiones que se enriquecen con
el debate, por lo que no se puede imponer las concepciones de las mayoras como las nicas
vlidas.
LA FORMA DEL ESTADO VENEZOLANO
En concordada relacin con la disposicin normativa contenida en el artculo 4 de la
Constitucin de 1999, la cual expresa: La Repblica Bolivariana de Venezuela es un
Estado Federal descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige
por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Existen dos modelos de Estado: El Estado Unitario y el Estado Federal y se distinguen
por el grado de autonoma que tienen las provincias: en un Estado Unitario, las provincias
carecen de autonoma o la tienen restringida al ejercicio de determinadas competencias;
mientras que en un Estado Federal se le reconoce a las provincias una amplia gama de
competencias que van desde dictar su propio texto constitucional y elegir sus gobernantes,
hasta la atencin de competencias exclusivas. En Amrica, los Estados que han asumido la
forma Federal son: Estados Unidos, Mxico, Venezuela, Argentina y Brasil. Los dems
pases son unitarios.
Los venezolanos declaramos nuestro modelo federal desde la primera constitucin de
1811. No obstante esta declaracin reiterada en todas nuestras constituciones, en realidad
nuestro pas ha sido excesivamente centralista y se ha concentrado en el Poder Nacional
casi todas las competencias y la mayor parte de los recursos fiscales. Esta circunstancia
histrica y la firme determinacin de comenzar a ser efectivamente federales, fue la que
BIBLIOGRAFIA
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