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Las Plataformas Logsticas con puntos o reas de ruptura de las cadenas de transporte y logstica, en donde se
concentran actividades y funciones tcnicas y de valor aadido. En 1992, Europlatformas las defini como
zona delimitada, en el interior de la cual se ejercen, por diferentes operadores, todas las actividades relativas al
transporte, a la logstica y a la distribucin de mercancas, tanto para el trnsito nacional como para el
internacional. Estos operadores pueden ser propietarios, arrendatarios de los edificios, equipamientos e
instalaciones (almacenes, reas de stockage, oficinas, aparcamientos, muelles, ...) que en el centro estn
construdos. Una plataforma debe tener un rgimen de libre concurrencia, para todas las empresas interesadas
por las actividades enunciadas. Debe tambin estar equipada de todos los equipamientos colectivos necesarios
para el buen funcionamiento de las actividades arriba descriptas y comprender servicios comunes para las
personas y para los vehculos de los usuarios. Est obligatoriamente gestionada por una entidad nica, pblica o
privada.
mbitos de inters:
?
Competitividad de la economa
?
Integracin territorial
?
Infraestructura
?
Gestin de fronteras
Organismos
Pblicos
(Nacionales,
Provinciales y
Municipales)
Operadorades
Logsticos
Transportistas,
Bodegas, Freightforwarders, OTM, etc.
mbitos de inters:
?
Plataformas logsticas
?
TIC`s
?
Operacin de servicios
y terminales
Dadores de
Carga
Empresas productoras,
Comercializadoras de
Bienes.
mbitos de inters:
?
Gestin de inventarios
?
Estrategias de distribucin
?
Seguimiento del flujo de
materiales
Almacenamiento Almacenamiento
/Inventario del
/Inventario de
Proveedor
Insumos
Productor /
rdenes
Proveedor
Transporte
de Insumos interno/externo
Dadores
de Carga
Operadores
Logsticos
Flujo de informacin
Almacenamiento
/Inventario de
Productos
Terminados
Industria
rdenes
Transporte
Dadores
Operadores
de Carga
Logsticos
Organismos Pblicos
Almacenamiento
/Inventario del
Distribuidor Vendedor
Centro de
rdenes
Distribucin
Transporte
/ Vendedor interno/externo
Dadores
de Carga
Operadores
Logsticos
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Plataformas Logsticas
grandes ciudades;
?
Plataformas especializadas, esencialmente ligadas al transporte transcontinental (generalmente en los
puertos y aeropuertos); y
?
Plataformas de proximidad o de distribucin urbana.
Si tomamos en cuenta las orientaciones de mercado y el perfil de los diferentes servicios que ofrecen las
Plataformas Logsticas, podra clasificarse de acuerdo al esquema presentado en la Figura 3.
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Plataformas Logsticas
Plataformas
de intercambio
modal
Plataformas
multimodales
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Plataformas Logsticas
reas
Logsticas
reas / plataforma de
transferencia y de
distribucin
reas de logstica y
distribucin urbana
reas de
almacenamiento y
distribucin distriparks
reas logsticas
especializadas o
monofuncionales
reas
Intermodales
reas intermodales
ferrocarril-carretera
reas intermodales
modo areo-carretera
reas intermodales
modo martimo o fluvialmodo terrestre
enunciadas en la definicin, as como de los servicios para una adecuada atencin a los usuarios, a sus
vehculos y a las mercancas.
?
Configurarse como polo de confluencia de diversos modos de transporte,
?
Gestionarse desde una sola entidad, pblica o privada.
En cuanto a las funciones de las Plataformas Logsticas, el profesor espaol Rafael Izquierdo distingue las
genricas de las especficas. Entre las primeras, se mencionan:
?
... como equipamiento metropolitano (...), para afrontar los crecientes y acuciantes problemas ocasionados
por el trfico y estacionamiento de vehculos pesados, as como por las operaciones asociadas al transporte
de mercancas que se realizan en empresas ubicadas en el interior de las ciudades;
?
... como instrumento estratgico (...), para garantizar la competitividad de la economa local y global de un
pas; y
?
... como eslabn clave en la cadena europea de la distribucin fsica.
En cuanto a las funciones especficas, este mismo autor indica que cada centro logstico contempla generalmente
varias funciones, algunas de ellas con carcter preponderante y otras con carcter complementario, de acuerdo a
su posicionamiento estratgico. Pueden citarse entre ellas a las siguientes:
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Plataformas Logsticas
coordinacin intermodal,
?
?
consolidacin y fraccionamiento de cargas,
?
almacenaje y distribucin,
?
contratacin de cargas,
?
transporte internacional,
?
acogida de vehculos (estacionamiento, talleres, etc.)
?
atencin a tripulaciones (hotel, restaurante, bar, salas de descanso, duchas, etc.)
?
otras funciones especficas como aduana, inspeccin tcnica de vehculos, etc.
En general, las plataformas logsticas se construyen modularmente, por lo que podramos distinguir en ellas
algunas zonas bsicas:
?
Servicios de transporte y talleres de mantenimiento.
?
Estacionamientos.
?
Servicios a empresas: banco, correo, oficinas pblicas, comercios, etc.
?
reas de esparcimiento, servicios sanitarios, restaurantes, cafeteras.
?
reas de oficinas administrativas para las empresas.
?
reas de almacenamiento y operaciones.
Los beneficios de estos centros son difciles de cuantificar. Citemos como ejemplo el estudio de prcticas
logsticas empresariales y zonas de actividades logsticas en Espaa realizado por el Ministerio de Fomento
(organismo con competencias en obras pblicas, transporte y comunicaciones). Las estimaciones de esta
dependencia ministerial sobre las ventajas econmicas de la implantacin de una red de ocho centros logsticos Barcelona, Bilbao, Burgos, Jan, Madrid, Sevilla, Valencia y Valladolid-, permiten observar en el cuadro los
variados efectos de estos centros.
Bilbao
Burgos
Valladolid
Barcelona
Madrid
Valencia
Sevilla
Jan
Figura 6. Zonas de
actividades logsticas
en Espaa.
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Plataformas Logsticas
mbito
Nacional
Nacional
local
Nacional
Local
Local
Local
Regional
local
Desarrollo local,
racionalizacin del gasto
pblico en infraestructura y
en distribucin urbana
Regional
local
Mejora de la inversin,
posicin comercial y
crecimiento de las empresas,
sinergias, productividad del
personal y del servicio.
Modernidad tecnolgica
Empresas
Todos
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Plataformas Logsticas
individuales.
?
Servicios comunes de mantenimiento, alumbrado, limpieza, etc., a menor costo.
?
Disponibilidad de servicios complementarios como talleres, entidades bancarias y de seguros, gestoras,
reparaciones, etc.
?
Ubicacin conjunta con empresas del sector, lo que permite gran interrelacin.
las eficiencias de las pequeas y medianas empresas, que a travs de este sistema, podran tener acceso a
tecnologas tanto de gestin como de equipamiento que no podran tener de otro modo.
?
Ofrecer a estas empresas infraestructura de instalaciones para realizar sus actividades donde se les permita
agregar valor.
OPTIMIZACIN DE LOS FLUJOS DE TRANSPORTE Y ENTORNO
El futuro exige un mejor uso de los diferentes modos de transporte; por ello resulta necesario razonar a partir de
la ruta seguida por la mercanca y su ciclo de valorizacin. Hay que pensar en calidad, fiabilidad y adaptabilidad.
Las Plataformas Logsticas de flete pueden contribuir eficazmente a esta optimizacin de flujos.
Los puertos y aeropuertos estn obligados a considerar el ciclo completo de ruta y valorizacin de la mercanca.
Varios han perdido trfico al polarizar sus operaciones hacia la bsqueda de eficacia en un solo modo de
transporte, desatendiendo el costo de las rupturas de carga y no ofrecer instalaciones adaptadas a una
valorizacin del flete. Para ser competitivos, tanto lo puertos como los aeropuertos deberan integrar verdaderas
plataformas logsticas.
Todo transporte de mercancas debera ser multimodal o intermodal. Un vehculo raramente puede asegurar todo
el ciclo de transporte desde el lugar de produccin al de consumo porque las rupturas de carga son por lo general
inevitables. Las plataformas logsticas permiten atenuar -e incluso anular- el costo de estas rupturas al realizar,
en el momento en que se producen, operaciones como consolidacin, acondicionamiento o preparacin de
pedidos.
El desarrollo inexorable de la multimodalidad y de la intermodalidad, ligado a la globalizacin de los
intercambios, al aumento de las distancias, al desarrollo del sistema hub-and-spokes, a la mayor atencin a los
costos externos y a la saturacin de algunas infraestructuras, reforzarn la polarizacin de la actividad logstica
en las grandes metrpolis y, en el centro de stas, en los nudos de interconexin entre modos.
As, se est conformando una verdadera red de plataformas de almacenaje-distribucin con la creacin entre
ellas de lneas regulares de transporte de mercancas, cada una desempeando un papel, bien el de centro de
almacenaje a escala regional, nacional o europea, o bien el de centro de fragmentacin y de distribucin urbana.
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Plataformas Logsticas
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Plataformas Logsticas
Rungis
Roissy
Lyon
Figura 7. Principales
zonas de actividades
logsticas en Francia.
But (fabricante de mobiliario con 253 establecimientos en funcionamiento) ha elegido esta plataforma para su
centro de distribucin nacional debido a su excelente ubicacin en el corazn de la Regin Rhne-Alpes y en el
centro de una densa red de infraestructuras (carreteras, autopistas, lneas ferroviarias).
Sogaris (logstica de artculos deportivos, juguetes, libros escolares, material de oficina, productos
agroalimenticios, electrodomsticos, etc.) tambin ha elegido esta plataforma construyendo un edificio sobre
una superficie de 10.500 m2 que se encuentra conectado directamente a la red ferroviaria a travs de un muelle
de 140 metros de longitud. Esta empresa es quizs el principal operador logstico de Francia, estando instalada
en varias plataformas.
Rungis (Francia). Cerca de 100 empresas de todos los tamaos se han instalado en esta plataforma:
?
Transportistas.
?
Especialistas en actividades logsticas.
?
Sociedades industriales.
?
Empresas de importacin y exportacin.
?
Empresas de distribucin.
La empresa Danone, por eleccin estratgica y en su bsqueda de optimizacin, se instal en esta plataforma
consiguiendo importantes ventajas de localizacin puesto que muchos de sus clientes tienen ubicados sus
almacenes en el mercado de inters nacional de Rungis.
Roissy (Francia). Entre los clientes de esta plataforma logstica se encuentra la empresa japonesa Yusen Air &
Sea, una de las primeras que se instal en sus instalaciones y que ya varias veces ha ampliado sus facilidades
con el objetivo de reforzar sus actividades logsticas, atendiendo as a la creciente demanda de servicios
personalizados de almacenamiento, gestin de stocks y distribucin.
Entre importaciones y exportaciones, la empresa ha gestionado en los ltimos 15 aos hasta 10.000 toneladas
de carga combinando las modalidades de transporte areo, martimo y por carretera. Dispone de 1.200 m2 y
cuenta apenas con un plantel de 30 empleados (entre ellos franceses y japoneses). Desde sus orgenes, se
encuentra certificada en distintas normas de Aseguramiento de la Calidad.
Verona (Italia). El rea conectada a la red ferroviaria destinada a centro logstico se extiende sobre una
superficie de 22 has. de las cuales 15 has. estn ocupadas por el Centro Logstico Autogerma, distribuidor para
Italia de los automviles Volkswagen, Audi, Skoda y Seat. Esta empresa ha construido un edificio cercano a los
60.000 m2 para almacenaje y logstica; pero adems cuenta con un edificio inteligente para oficinas, con sala
de exposicin, restaurante, portera y servicio de seguridad. Tambin se desarrollan actividades didcticas y
educativas para los visitantes y escuelas de la regin.
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Plataformas Logsticas
Bologna
Verona
Figura 8. Principales
zonas de actividades
logsticas en Italia.
En el caso de los servicios de infraestructura de Amrica Latina y el Caribe, se observan importantes avances
en el desarrollo de infraestructura y en la productividad que se hace de ella, lo que ha elevado los estndares de
calidad y eficiencia. Sin embargo, un tema an no solucionado y que resulta clave para el desarrollo del sector
exportador, es la implementacin de servicios logsticos de calidad, que apoyen la competitividad nacional
mediante una reduccin efectiva de los costos logsticos y de transporte.
Per cuenta con una clara poltica nacional para el sector transporte, cuya estrategia principal es la de
fortalecer y promover la integracin de los servicios de transporte y de logstica que operan sobre redes y
nodos de infraestructura, orientados al desarrollo de cadenas eficientes y diversificadas, en coordinacin con
las instituciones pblicas y privadas vinculadas. La Figura 2.9 muestra las potencialidades logsticas de Per,
indicando las fortalezas que este pas tiene por contar con un corredor andino y su salida al Pacfico.
Fortalezas
?
Ubicacin geoestratgica en la dorsal
Figura 9.
Potencialidades
logsticas de Per.
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Plataformas Logsticas
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Plataformas Logsticas
?
Consolidacin, picking, embalaje, etiquetado.
?
Funcin comercial: toma de pedidos, facturacin.
?
Almacenamiento y gestin de stock.
?
Transmisin de informacin.
?
Manejo de documentacin.
?
Consultora.
Al ofrecer ms valor agregado, los transportistas obtendran mayor rentabilidad y mejora de sus negocios.
Convertirse en plataformas logsticas ofrece una mejora importante para las empresas adems de una mejora en
el costo general de la cadena.
Plataformas logsticas del sector pblico
El Estado puede realizar una programacin de las plataformas logsticas de manera de armar un esquema que
haga al inters general, buscando adems objetivos secundarios como el ordenamiento del territorio, el
crecimiento de regiones postergadas o el desarrollo de determinados sectores econmicos. En este sentido, las
plataformas logsticas son una valiosa herramienta estratgica para el desarrollo del pas, permitiendo a las
empresas beneficiarse con adelantos tecnolgicos. Principalmente para las medianas y pequeas empresas,
puede ser el medio ms apropiado para acceder a instalaciones y a transferencia de tecnologa especfica de
logstica a travs de modelos de transporte, sistemas de embalaje, paletizacin y sistemas de gestin de calidad,
entre otros.
La experiencia en otros pases muestra que las plataformas logsticas pblicas pueden presentar un esquema de
mdulos que se van modificando segn las necesidades del lugar, con funciones y equipamiento especfico que
permiten el crecimiento segn sus reales necesidades. Esto les proporciona una caracterstica de adaptabilidad
importante.
El Estado, con mecanismos de promocin y desarrollo de prestadores, tiene poderosas herramientas para la
mejora de los costos y para el impulso y desarrollo de muchas regiones del pas. Tambin permite una mayor
integracin de las actividades econmicas de las zonas en las que se establecen plataformas logsticas -que
podran estar segmentadas en sus sistemas de aprovisionamiento y distribucin-.
Esta configuracin tambin logra mejorar el flujo hacia el exterior de productos de manera de bajar los costos
logsticos. Se puede hablar de una mejora urbana en cuanto a que la distribucin de estas plataformas produce
descongestionamiento de las ciudades con la consecuente reduccin de accidentes, contaminacin y deterioro
de la red de caminos.
En este punto quedara por definir las modalidades de financiamiento, el equipamiento necesario y la gestin de
las plataformas. A continuacin, y en funcin de las cuestiones que implica la gestin pblica, se presenta el
ejemplo de los 10 puntos de debate sobre el inters de promover o no el desarrollo de plataformas logsticas con
carcter pblico dado en Mxico. Estas cuestiones pueden ser perfectamente aplicables a nuestro pas.
?
Las plataformas logsticas pueden ser analizadas desde el punto de vista de su contribucin al mejoramiento
del transporte de carga en su infraestructura y operacin. As las autoridades pueden promoverlas como un
instrumento de apoyo a sus polticas. La accin de los poderes pblicos puede sustentarse en el papel
estratgico de una plataforma en el desarrollo y promocin de nuevos servicios asociados al transporte ya que
permiten el acceso a instalaciones adecuadas y a tcnicas modernas de transporte,
Estos sitios crean un medio apropiado para desarrollar y transferir las tecnologas modernas de transporte,
embalaje, paletizacin, estandarizacin, y de aquellas ligadas a los procesos de produccin y de distribucin
que resulten ms convenientes.
?
A nivel de corredores de transporte de carga masiva, la oferta de servicios tomar cada vez ms en cuenta la
funcin de las plataformas logsticas, lo que favorecer un mejor efecto de red del sistema de transporte. De
esta forma, la red interior de transporte conectada con los puertos martimos o terrestres de las fronteras norte
y sur, formara una estructura fsica a doble funcin, reforzando y flexibilizando la estructura de intercambio
de mercancas en el territorio y con el exterior.
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Plataformas Logsticas
Desde el punto de vista de las facilidades al comercio exterior y de la necesidad de mejorar la operacin de la
infraestructura de transporte, las plataformas pueden contribuir a la integracin de redes multinacionales de
transporte, actuando como los extremos de "circuitos cerrados", donde los flujos de carga tendrn las mismas
condiciones de calidad de servicio, no slo de transporte, sino tambin de los servicios logsticos cada vez
ms necesarios.
?
Otros importantes beneficios se pueden alcanzar en el nivel urbano, siendo stos el ordenamiento del trfico
plataformas logsticas tienen gran nmero de posibilidades, donde se requiere de la inversin privada,
pblica o mixta, y de esquemas de gestin apropiados para asegurar la transparencia en la operacin, en los
cobros por servicios de arrendamiento, seguridad y vigilancia, mercadotecnia, mantenimiento y
comercializacin de los servicios, etc.
?
A los fines de la planeacin del transporte, el uso de esos nodos de la red de transporte y de un sistema de
informacin adecuado, podra proporcionar un mapa de flujos de transporte entre las diferentes regiones del
pas. Esta informacin sera extremadamente til para la conformacin de la red de transporte, porque revela
la evolucin de actividades econmicas sobre el territorio.
?
La oportunidad de explorar las ventajas de una red de plataformas logsticas alentara su desarrollo sobre el
territorio mexicano. De igual forma, su crecimiento desordenado podra tener algunos efectos, entre los que
se pueden sealar la dispersin de recursos y el posible desperdicio de esfuerzos dirigidos de manera
unilateral, o an la prdida de oportunidades para actuar de manera global sobre el sistema de transporte en su
conjunto.
?
Adems de los aspectos de orden tcnico y organizacional, se aprecia que un problema bsico consiste en la
movilizacin de los recursos humanos y financieros. Para alentar este tipo de proyectos, la iniciativa privada
(empresas, cmaras de comercio e industria, transportistas y almacenadoras, operadores de terminales,
agentes aduanales y de carga, entre otros), puede proponer proyectos concretos, que demuestren su
rentabilidad y que sean apoyados por el sector pblico para ampliar los efectos macroeconmicos deseados.
?
Para llevar a cabo la coordinacin de los diferentes proyectos, se puede contar con un equipo
de equipamiento. Las condiciones de madurez logstica entre los diversos sectores de la economa revelan
como una medida de la sensibilidad al cambio y de la velocidad de adaptacin a nuevos esquemas que
incluyan el uso de las plataformas logsticas en Mxico.
?
Por lo anteriormente expuesto, las acciones encaminadas al desarrollo de las plataformas logsticas,
inscriptas en el marco de una poltica de desarrollo econmico, debern ser definidas dentro de un esquema
de articulacin, no solamente de las redes de transporte, sino de las actividades econmicas y sociales del
pas.
La intervencin de las autoridades en la promocin de plataformas, particularmente con participacin del
ferrocarril, podra ser vista como catalizadora de prcticas de diversificacin de servicios logsticos para las
empresas usuarias, las cuales se beneficiaran de adelantos tecnolgicos en transporte y comunicaciones. La
instalacin de bancos, empresas de seguros, agentes aduaneros y de carga, arrendadoras de equipo de transporte,
comedores y oficinas pblicas para comunicaciones, es indicativa de algunos de los servicios que completaran
un complejo logstico de primer orden que as lo justifique.
El sector transporte en su conjunto puede apreciar las expectativas y la potencialidad de las plataformas como
desarrollos tecnolgicos, no solamente para la industria del transporte, sino tambin para otros sectores de la
economa. Podra citarse el desarrollo de un saber-hacer de industriales, consultores, de ingenieros y fabricantes
de equipo de carga / descarga, de ingenieros de sistemas e informtica, as como de los propios operadores de
plataformas.
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Plataformas Logsticas
Uno de los objetivos sera lograr un desarrollo tecnolgico de las empresas mexicanas, ante la competencia de
las extranjeras, que conocen y dominan estas tcnicas y cuentan con los recursos para posicionarse rpidamente
en el mercado mexicano.
Estos diez puntos son slo algunas de las cuestiones que se pueden incluir en una amplia discusin sobre este
tema. Como es evidente, el planteamiento debe considerar experiencias anteriores, con el fin de incorporar
esquemas acordes a las condiciones de mercado de la economa y del transporte.
Plataformas logsticas de gestin mixta
Muchos pases europeos han adoptado un sistema de gestin mixta pblico-privada, por ejemplo el Consorcio de
la Zona Agrcola-Industrial de Verona, el cual est constituido por:
?
El municipio de Verona
?
La autoridad administrativa provincial.
?
Un consorcio de desarrollo industrial instituido en base a una ley especial.
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Plataformas Logsticas
El primer paso para pensar en una red de Plataformas Logsticas es seleccionar los puntos de articulacin de los
flujos de carga y para eso es deseable asociar la red a la estructura urbana existente y prevista en el pas. Existen
algunos estudios como el realizado en el ao 1986 en Mxico, que considera como punto de partida el sistema de
ciudades, mientras que otros pases utilizan como criterio rector el de asociar las plataformas a la influencia
industrial o comercial de algunas ciudades.
Una plataforma logstica en la Argentina debe estar provista de infraestructura de comunicaciones adecuada; es
decir, carreteras, autopistas y sistema de comunicaciones /informacin que permitan un correcto desarrollo del
planteo. En el caso particular del ferrocarril no podemos establecer si el mismo puede convertirse, a priori, en un
medio fuerte de comunicaciones de manera de enlazar plataformas, ya que su peso en el transporte del pas ha ido
decreciendo, aunque en los ltimos aos se han conocido algunas propuestas para su reactivacin. De cualquier
manera, este modo de transporte debera ser particularmente considerado en lo que respecta al trfico de cereales
a granel, fundamentalmente hacia los puertos de Baha Blanca, Quequn y Rosario. De ser as, resultara muy
importante por las posibilidades de descongestin de la red vial.
En una primera aproximacin al problema, las plataformas argentinas pareceran ser unimodales. Si bien esto no
es lo deseable a futuro, es cierto que existe una tendencia -que adems es mundial- al transporte carretero.
Es observable que hay una gran dificultad en la adaptacin de las terminales ferroviarias existentes en el pas a un
sistema de plataformas. Los gastos necesarios serian en principio muy elevados para este tipo de adecuacin.
Las empresas argentinas dedicadas al transporte por carreteras disponen de desregulaciones que les permite,
despus de los trmites de habilitacin, proveer servicios por carretera sin restricciones de acceso a los lugares de
destino de la carga.
En Mxico, pas que podemos tomar como referencia en estos temas, ya en 1977 con la reglamentacin del
Servicio Publico Federal de Carga se cre la Cmara Nacional Coordinadora de Transporte (CNCT) similar a la
Comisin Nacional de Transporte en nuestro pas- que planteaba articular los elementos existentes en un
Sistema Integral de Transporte. Entre sus funciones, la CNCT planteaba:
?
La racionalizacin de la oferta de servicios de carga.
?
La aplicacin de tarifas.
?
La integracin con otros modos de transporte.
A travs de la creacin de centrales de carga en cada estado mexicano, se buscaba equilibrar oferta y demanda de
transporte. La prctica no prosper en Mxico por algunas dificultades en la operacin de las mismas fundamentalmente por su carcter monopolstico que haca que a veces los transportistas tuvieran viajes sin
carga impidiendo la reduccin de costos de transporte-.
A pesar de estas dificultades, aquel planteo inicial permiti ver la funcin y papel estratgico del transporte y las
mejoras de este sistema a travs del concepto de plataformas logsticas -que tiene como objetivo una reduccin
de costos y optimizacin de los flujos.
Las instalaciones terminales de los transportistas, en general pblicas, adolecen de algunas cuestiones que hacen
que an se est lejos del concepto de plataformas logsticas. Entre ellas podemos mencionar las siguientes:
?
Escasa dimensin de sus depsitos.
?
Baja tasa de mecanizacin en el manejo de cargas.
?
Bajo nivel salarial, lo cual impide migrar a la mecanizacin.
?
Reducido uso de sistemas de paletizacin.
?
Reducido uso de sistemas de codificacin.
?
Personal no capacitado para esta tarea.
?
Management no profesional.
?
Falta de acceso a crditos.
?
Inadecuada estructura organizacional para la gestin.
A continuacin presentamos varios cuadros realizados por la consultora internacional Allen, Hamilton y Booz.
El primero describe las ventajas y desventajas del sistema de transporte argentino. El segundo muestra la
perspectiva de los flujos de importaciones y exportaciones. El tercero muestra las proyecciones sobre flujos de
bienes. Estas estimaciones permiten observar las potencialidades de incremento en el trfico derivado de la
proyeccin efectuada.
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Carreteras
?
Buen estado en la
red concesionada.
Fortalezas
?
Ampliacin de
capacidad en los
accesos urbanos.
?
Vas navegables
eficiente.
ms profundas.
?
Buena calidad de
servicio.
?
Rehabilitacin de
equipos.
recursos fiscales.
?
Crisis en el modelo ?
Conflicto por
de gestin.
?
Cuellos de botella.
?
Tramos y puentes
en mal estado.
?
Tramos
intransitables.
Puertos y
vas navegables
?
Operacin
?
No requiere
Debilidades
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Plataformas Logsticas
incumplimientos
contractuales.
?
Crecimiento
estancado.
?
Impacto severo de
catstrofes.
?
FC Belgrano.
?
Alta productividad
Multimodalismo
?
Fuerte
contenerizacin
del comercio
exterior.
en las terminales
?
Difusin de
portuarias, y
tarifas razonables. modernas prcticas
de logstica.
?
Requiere pocos
Desarrollo de
recursos fiscales. ?
infraestructura de
comunicaciones.
?
Restricciones en
Nacin y la
Provincia de
Buenos Aires.
?
Resta
descentralizar el
Puerto de Buenos
Aires.
?
Los contenedores
como importacin
temporaria.
?
Operadores
multimodales, no
debidamente
reglamentados.
?
Procedimientos
aduaneros que no
facilitan el
comercio.
?
Oleaginosas y aceites vegetales
?
Cereales
?
Minerales y fertilizantes
?
Petrleo y derivados
carga general
?
Automviles
?
Madera y celulosas
?
Otros generales
?
Productos animales
?
Frutas y vegetales
?
Pescados
pasajeros
?
Turismo
?
Otros motivos (sociales, negocios)
expectativa de
crecimiento
0-25%
25-50%
50-75%
75-100%
100% +
requieren
cadena de fro
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18
Plataformas Logsticas
Crecimiento esperado
Graneles secos y
lquidos
tradicionales
Impactos
?
Presin sobre los grandes hub portuarios (Rosario,
?
Demanda de mayor profundidad en la vas navegables.
?
Presin sobre corredores viales - oportunidad para el
Cargas generales y
productos
agropecuarios de
mayor valor agregado
?
Servicios logsticos de mayor calidad.
?
Cadenas de fro.
?
Mayor demanda de transporte multimodal.
?
Presin sobre la red vial - oportunidades para el
Alto
transporte ferroviario.
?
Presin sobre las terminales multimodales y sus
accesos terrestres.
?
Caminos rurales transitables en forma paermanente.
?
Presin sobre los pasos de fontera.
Transporte de
pasajeros
?
Motorizacin creciente - presin sobre la red vial.
?
Presin sobre la infraestructura aeroportuaria, por
Alto
intermodalidad.
Exige configurar y evaluar la opcin logstica de un lugar determinado no slo como una operacin urbanstica
(localizacin y planificacin de una zona, polgono o parque industrial con cierta especializacin de uso) sino,
ante todo, como una actuacin integrada. Debe ser integradora desde el momento mismo de su concepcin
terica de objetivos y criterios genricos de poltica territorial (conexin entre redes y modos, interaccin entre
esos sistemas y los usos actuales o potenciales del territorio) y de las actividades logsticas (haciendo objeto de
nuestro anlisis evaluativo el grado de adecuacin e integracin de las infraestructuras con respecto a las zonas
de produccin, intercambio y consumo de bienes y servicios).
Puede tratarse de una oferta pblica, es decir una propuesta estratgica bsica liderada por la administracin
pblica, pero adems debe tener en cuenta los intereses de los primeros destinatarios -clientes- del anteproyecto.
Los clientes (pblicos y privados) de la oferta logstica, adems de comprobar la situacin del lugar elegido en
el mapa, van a fundamentar sus decisiones estratgicas y operativas, no tanto en la valoracin incondicional de
ese hecho geogrfico, como s en una evaluacin pormenorizada y contrastada con respecto a la de otras ofertas
competidoras :
?
En el plano funcional y operativo, obviamente, de la adecuacin infraestructural a esas finalidades
especficas.
?
En perspectiva estratgica, de la capacidad del entorno institucional para abordar propuestas y proyectos de
18
Plataformas Logsticas
Sin duda, la carretera seguir siendo el modo universal del sistema, por lo que le corresponder garantizar la
accesibilidad a todo el territorio nacional y difundir a travs del conjunto de las redes territoriales la capacidad de
desarrollo de la economa. Los restantes modos debern ser cada vez ms, modos especializados.
Al analizar la configuracin de las plataformas logsticas en la Argentina, se puede pensar en dos tipos bien
diferenciados:
?
Espontneas. Seran aquellas plataformas que fuesen desarrolladas por los particulares. Pueden ser
generalizadas por los transportistas o como ya se ha iniciado en nuestro pas, a travs de los distribuidores y
en especial de los super e hipermercados. la arquitectura de estas plataformas se organiza alrededor de las
necesidades propias de los usuarios y la jerarquizacin est dada por sus propias redes de produccin.
Tambin en este caso la distribucin geogrfica est dominada por la influencia del sistema del usuario. En
algunos casos este tipo de desarrollo puede estar restringido por cuestiones de financiamiento o de gestin
del centro. Puede haber una subcontratacin de los serivicios o una tercerizacin de actividades.
?
Coordinadas por el Estado. Significan un acceso pblico, abierto a todas las empresas que les permite
beneficiarse con economas de escala. Este tipo de plataformas presentan un inters particular por:
Oferta de locales con estructura adecuada. Las empresas pueden optimizar sus inversiones ya que existe
renta de espacios y servicios de mejores precios que los que esta empresa debera tomar para hacerlo
sola.
Flexibildiad inmobiliaria. Hay disponibilidad de crecimiento para las empresas que as lo necesiten y
esto les hace limitar los riesgos iniciales.
Para la configuracin de las plataformas logsticas tambin debemos tener en cuenta el tipo de producto, sin
embargo es posible tener una configuracin estndar de una plataforma pblica con los diversos mdulos que la
conforman. Adems se debe considerar un diseo modular que refuerce las alternativas ya existentes de
transporte domstico.
La jerarquizacin implica un orden que podra estar determinado por el alcance, como ser:
?
Radio de acceso local (tercer orden). Aqu es donde existen distancias que hacen que el costo de transporte
sea casi igual desde cualquier punto considerado. En general, en estas se realizan tareas de consolidacin /
desconsolidacin de carga.
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Radio de accin regional (segundo orden). Son distribuciones y aprovisionamientos entre depsitos y
zonas de venta final.
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Radio de accin nacional / internacional (primer orden), Distancias donde se localizan los depsitos y
almacenes centrales de empresas que permiten manejar los costos de contenedores.
En general los centros de poblacin muestran una correlacin con el grado de la plataforma ya que coincidiran
en tres indicadores bsicos:
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Densidad demogrfica. Brinda el potencial productivo.
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Accesibilidad. Distancias y tiempos de recorrido, que brinda la nocin de confiabilidad del servicio.
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Caracterstica industrial, comercial o agrcola. Pauta para la especializacin de la plataforma.
Obviamente pueden intervenir otros criterios a tener en cuenta en estas evaluaciones como:
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Polticas territoriales de ordenamiento y fomento.
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Planes regionales.
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Estrategia de comercio exterior.
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Abastecimiento interior.
Una propuesta razonable para las plataformas logsticas de primer y segundo orden en nuestro pas debera ser
pensada tomando como base los corredores de transporte existentes que monopolizan el flujo de carga, tanto
interno como externo. En ellos sera posible establecerlas, ya que si partiramos de las ciudades, se perderan las
economas de escala.
El criterio para las plataformas logsticas de tercer orden estara dado por la seleccin de ciudades que lo
justifiquen en trminos de la magnitud del trfico local o que las autoridades polticas determinen como
prioridades para su desarrollo.
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Plataformas Logsticas
econmicas en torno al mercado mayorista que ha de constituirse como uno de los grandes polos
econmicos de la metrpolis y la provincia. Una plataforma calve para potenciar el arco logstico de
Buenos Aires: puerto, plataforma MCBA, aeropuerto.
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Las sinergias entre las actividades econmicas complementarias, fundamento del impulso cualitativo
de la plataforma. La logstica, como nexo fundamental entre las actividades mayoristas alimentarias y el
resto de las actividades industriales, empresariales y comerciales de la plataforma.
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La promocin y desarrollo de la plataforma genera recursos para la mejora de las condiciones
zona interna, estructurada en torno al rea de mercados mayoristas, y las zonas anexas al MCBA, las
reas de ampliacin del MCBA.
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Articulacin de estos gran mbitos funcionales a travs de los elementos funcionales bsicos de la
plataforma.
Y los sistemas generales o bsicos de la plataforma. Los dos grandes ejes viales articuladores de la
plataforma: la nueva avenida Central de los Mercados y el eje este-oeste; y el sistema de espacios
libres y verdes.
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La calidad y sostenibilidad, ejes de ordenamiento y proyecto de la plataforma.
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3 Gran operacin de oferta de suelo e instalaciones, flexible y proyectada a corto, mediano y largo plazo.
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La plataforma va a tener un desarrollo gradual, progresivo. Este desarrollo se llevar a cabo segn los
instrumento para este programa de intervencin: el Foro o Instituto Logstico-Alimentario del MCBA.
Caso: Norlog (Tigre, Provincia de Buenos Aires)
Con la expectativa puesta en generar un gran impacto en la actividad logstica brindando seguridad,
conectividad y flexibilidad, un grupo de inversores privados encara Norlog en un predio de 100 hectreas
ubicado en el partido bonaerense de Tigre, proyecto diseado como una plataforma destinada al movimiento y
almacenamiento de mercaderas y a la radicacin de industrias livianas, con una infraestructura de base y
tecnologa de primer nivel internacional.
Inspirado el proyecto en las zonas de actividades logsticas europeas como la de Zaragoza o la del interpuerto de
Bologna, Norlog ha comenzado a mediados del ao 2012 y, segn las previsiones de sus responsables, la primera
etapa de infraestructura se concretar con la disposicin de 37 hectreas con servicios como electricidad, gas,
desages, tendido de servicios y un anillo de fibra ptica. Las primeras 27 has. de infraestructura requerirn una
inversin cercana a los US$ 22 millones, mientras que la obra completa demandar una inversin total de ms de
US$ 400 millones, de acuerdo con los clculos difundido por los inversionistas durante el inicio de las obras.
Norlog se complementar con una zona de servicios orientados a la actividad logstica y un sector comercial,
generndose as una oferta complementaria y til para las actividades de la plataforma y su entorno.
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Norlog est situada prxima a las rutas que conectan a la Capital Federal con las principales
ciudades del pas y corredores del Mercosur, vinculando con Ruta 9, autopista Panamericana,
Eje de la Ruta 14 a Brasil, Puerto de Benos Aires y Puerto de Zrate-Brazo Largo.
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Asuncin
375 km.
Resistencia
340 km.
Crdoba
1.128 km.
Posadas
Curitiba
970 km.
Porto Alegre
730 km.
Rosario
911 km.
Buenos Aires
1.013 km.
Montevideo
1.073 km.
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Plataformas Logsticas
El Puerto de Santa Ana, por su parte, ha sido diseado como un gran centro de acopio, acondicionamiento y
transporte de cereales provenientes del sur de Brasil a travs de los pasos fronterizos de Alba Pose y San Javier,
con destino a las industrias aceiteras ubicadas en Rosario (Santa Fe) o las que se instalen en Santa Ana, as como
para cargas generales.
La construccin del nuevo Puerto de Posadas, emplazado en la zona de Nemecio Parma, se encuentra concluida
en un 95%, lo que implica que en breve comenzarn las actividades productivas de este proyecto integral, lo que
llevar a impulsar el desarrollo econmico, industrial e innovador de Misiones, a partir de su ubicacin
geopoltica excepcional en el corazn del Mercosur.
REFERENCIASBIBILIOGRFICAS
Cidet, M. Manual de gestin de materiales, importacin,
transporte, almacenamiento. Artes y Rayados.
Medelln. 1997.
Carro Paz, R., Gonzlez Gmez, D. Direccin de
Operaciones. Construccin de operaciones de clase
mundial. Ed. Nueva Librera. Buenos Aires. 2014.
Mira, A. Operadores logsticos. Ed. Marge Books.
Barcelona. 2006.
Operadores logsticos en: http://www.logismarket.es
http://www.proexport.com.ar
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