Expediente:

Secretario:
Escrito N 01
SUMILLA: Demanda pago de
reintegro de remuneraciones y
otros.
SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE
LA PROVINCIA DE ASCOPE.
FLORES
RAMIREZ
EMELDO
NATIVIDAD,
identificado
con
Documento Nacional de Identidad
N 17564013, con domicilio real
en Asentamiento humano Jorge
Campodnico Nio Mz. E Lote 1
del Distrito de Chocope, sealando
domicilio
procesal
en
XXXXXXXXXXX,
y
casilla
electrnica N 12687 ante usted
expongo lo siguiente:
En atencin a lo dispuesto en el Artculo I del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil, y del Literal b) Numeral 4 del Artculo 2 de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, dentro del plazo de ley,
interpongo demanda contra mi empleadora Municipalidad Distrital
de Chocope, a quien deber de notificrsele de la presente accin
en Jirn Bolvar N 291 Distrito de Chocope Provincia de
Ascope.
I.- DATOS LABORALES DEL DEMANDANTE
Nombre del Trabajador :
XXXXXXX
Situacin laboral
:
Vnculo laboral vigente
Tiempo de Servicio
:
XX aos
Cargo actual
:
XXXXXXX
ltima Remuneracin :
S/. XXXXXX

II.- PETITORIO DE DEMANDA

A) PAGO DE REINTEGRO DE REMUNERACIONES, como

consecuencia de la no aplicacin del Convenio Colectivo suscrito
por nuestra organizacin sindical para el Perodo 2007, en donde se
fija un incremento salarial de S/. 100 Nuevos Soles.
B) PAGO REINTEGRO DE COMPENSACION POR TIEMPO DE
SERVICIOS, la que no ha sido depositada de manera ntegra como
consecuencia de la no aplicacin del Convenio Colectivo suscrito
por nuestra organizacin sindical para el Perodo 2007, en donde se
fija un incremento salarial de S/. 100 Nuevos Soles.
C) PAGO DE REINTEGRO DE GRATIFICACIONES, la que no ha
sido pagada en forma integra como consecuencia de la no
aplicacin del Convenio Colectivo suscrito por nuestra organizacin
sindical para el Perodo 2007, en donde se fija un incremento
salarial de S/. 100 Nuevos Soles.
D) PAGO DE REINTEGRO POR REMUNERACION VACACIONAL,
monto que no ha sido pagado durante los perodos .., como
consecuencia de la no aplicacin del Convenio Colectivo suscrito
por nuestra organizacin sindical para el Perodo 2007, en donde se
fija un incremento salarial de S/. 100 Nuevos Soles.
En todos estos casos (A, B, C, y D), la demandada ha
aplicado el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE,
desconociendo el incremento de remuneracin
acordado mediante Convenio Colectivo del perodo XXXX.
E) INTERESES LEGALES
Intereses que debern calcular segn el procedimiento previsto en
la Ley N 25920.
III.- MONTO Y LIQUIDACION DEL PETITORIO
El monto del Petitorio de demanda asciende a la suma de S/.
XXXXXXX, segn liquidacin que se expone a continuacin:
INSERTAR LIQUIDACION DE REMUNERACIONES Y
BENEFICIOS SOCIALES DEJADOS DE PERCIBIR
IV.- FUNDAMENTOS DE HECHO
4.1.
Con
fecha
XXXXXXXX,
el
Sindicato
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX organizacin sindical del cual

soy afiliado, suscribi el Convenio Colectivo correspondiente al

Perodo XXX, en cuya CLUSULA PRIMERA, las partes convinieron
en otorgar a partir del 01 de enero de XXXX un incremento
al bsico de S/.XXX (XXX con 00/100 Nuevos Soles), a los
trabajadores sujetos a negociacin colectiva.
A continuacin, y en el mismo prrafo, las partes precisaron que
dicha aplicacin estar sujeta a lo establecido en la Poltica
Remunerativa vigente a la fecha de suscripcin del presente
convenio.
4.2. La denominada Poltica Remunerativa a que se hace
referencia resultaba ser la Aprobada por el Acuerdo de
Directorio N 005-2002/020-FONAFE del 26 de diciembre de
2002, disponindose su publicacin por la Resolucin de Direccin
Ejecutiva N 002-2003/DE-FONAFE, fechada el 22 de enero del ao
2003, y publicada el 25 de enero del mismo ao en el Diario oficial
El Peruano.
Esta Poltica Remunerativa dictada por el FONAFE, vigente a la
fecha, estableci una escala salarial que fijaba montos
remunerativos mnimos y mximos que deberan de ser
percibidos por los diferentes Grupos Ocupacionales de la Empresa
ELECTROSUR S.A, empresa del Estado regulada y dirigida por el
FONAFE.
4.3. Segn Acuerdo de Directorio N 005-2002/020-FONAFE
la escala remunerativa vigente a partir de su publicacin, era la
siguiente:
Grupo Ocupacional

Remuneracin Bsica
Mnima
Mxima

Gerente General
Gerente de rea
Jefe
de
Unidad
Operativa
Jefe de Departamento
Jefe de Oficina
Jefe de Servicio
Profesional 01
Profesional 02
Profesional 03
Profesional 04
Tcnico 01 : admin. 01

Tcnico 02 : admin. 02
Tcnico 03 : admin. 03
Tcnico 04 : admin. 04
Es decir, a partir de la vigencia de esta Poltica Remunerativa
aprobada por el FONAFE, se estableci TOPES SALARIALES a
las remuneraciones de los trabajadores de la Empresa
XXXXXXXXX, topes salariales por encima de los cuales no podan
incrementarse sus remuneraciones, incluso por negociacin
colectiva, tal como lo pasamos a exponer.
4.4. En el caso concreto, como consecuencia de la aplicacin del
Convenio Colectivo suscrito para el Perodo XXXX, se me debi de
incrementar a mi remuneracin bsica percibida hasta antes de la
suscripcin de dicho acuerdo colectivo, la suma de S/. 100 Nuevos
Soles. Sin embargo, tal incremento no se pag como
consecuencia de la aplicacin de los Topes Salariales
aprobados por el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE.
Esta situacin se corrobora con lo expresado en el Tercer Prrafo de
la Segunda Clusula del Convenio Colectivo suscrito para el Perodo
2007, en donde se seal que:
En razn de existir una situacin parcial en la aplicacin de
los
convenios
colectivos
respecto
a
los
ajustes
remunerativos, la empresa ELECTROSUR S.A. conviene en
otorgar adicionalmente a los trabajadores sealados en el
Anexo 1 del presente convenio colectivo, del cual forma
parte integrante, una Bonificacin por Cierre de Pliego
Especial, equivalente a S/. 1,200.00 (MIL DOSCIENTOS Y
00/100 NUEVOS SOLES), concepto de carcter no
remunerativo por nica vez.
Asimismo, como prueba de lo expresado, mi nombre aparece
dentro del Anexo 01 a que hace referencia la citada Clusula del
Convenio Colectivo.
4.5. Como consecuencia tambin de la aplicacin de los Topes
Salariales aprobados por el FONAFE mediante Acuerdo de
Directorio N 005-2002/020-FONAFE, y al tener directa
incidencia la Remuneracin Bsica, mi empleador no ha cumplido
con depositar de manera integral el concepto de Compensacin
por Tiempo de Servicios (CTS) regulada por el TUO de la Ley de

Compensacin por Tiempo de Servicios aprobada por Decreto

Supremo N 001-97-TR.
En consecuencia la demandada, deber depositar a mi cuenta de
CTS, la suma de S/. .. monto segn liquidacin contable
expuesta en el Item correspondiente de la presente demanda.
4.6. Como consecuencia tambin de la aplicacin de los Topes
Salariales aprobados por el FONAFE mediante Acuerdo de
Directorio N 005-2002/020-FONAFE, y al tener directa
incidencia la Remuneracin Bsica, mi empleador no ha cumplido
con pagar de manera integral el concepto gratificaciones
correspondiente a los meses de julio y diciembre del ao 2007,
derecho regulado por la Ley N 27735 y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 005-2002-TR.
En consecuencia la demandada, deber pagarme, la suma de S/.
.. monto segn liquidacin contable expuesta en el Item
correspondiente de la presente demanda.
4.7. Como consecuencia tambin de la aplicacin de los Topes
Salariales aprobados por el FONAFE mediante Acuerdo de
Directorio N 005-2002/020-FONAFE, y al tener directa
incidencia la Remuneracin Bsica, mi empleador no ha cumplido
con pagar de manera integral el concepto remuneracin
vacacional correspondiente al ao 2007, derecho regulado por el
Decreto Legislativo N 713.
En consecuencia la demandada, deber pagarme, la suma de S/.
.. monto segn liquidacin contable expuesta en el Item
correspondiente de la presente demanda.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO
5.1.
CONSTITUCIONALIDAD
Y
LEGALIDAD
DE
LOS
DERECHOS CONTENIDOS EN EL PETITORIO DE DEMANDA
a) Con relacin al derecho de reintegrarme las remuneraciones
dejadas de percibir, invoco el Artculo 24 de la Carta Poltica que
seala que todo trabajador tiene derecho a una remuneracin
equitativa y suficiente.
Segn lo dispone el Artculo 6 del TUO de la Ley de
Productividad
Competitividad
Laboral,
constituye
remuneracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el

trabajador recibe por sus servicios, monto que comprende los

incrementos salariales acordados por Convenio Colectivo.
Sobre esto ltimo, corresponde sealar que el Literal a) del
Artculo 43 del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo precisa que la convencin colectiva modifica de pleno
derecho los aspectos de la relacin de trabajo sobre los que incide,
y en tal sentido, los contratos de trabajo quedan automticamente
adaptados a ella.
En el caso concreto, la CLUSULA PRIMERA del Convenio Colectivo
correspondiente al Perodo 2007, estableci un incremento de S/.
100 Nuevos Soles a partir del 01 de enero del 2007, monto que la
demandada no ha cumplido con otorgrmelo hasta la fecha, ello en
razn a que aplic el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE.
b) Con relacin al derecho de reintegrarme la Compensacin por
Tiempo de Servicios, preciso que mi empleadora no ha cumplido
con depositarme el ntegro del monto de este derecho, al no incluir
en mi remuneracin computable para efecto de su clculo, el
incremento de remuneraciones acordado por la CLUSULA
PRIMERA del Convenio Colectivo correspondiente al Perodo 2007,
segn lo dispone el Artculo 9 del TUO de la Ley de
Compensacin por Tiempo de Servicios aprobado por
Decreto Supremo N 001-97-TR.
Consecuentemente no se me ha depositado de manera total mi
Compensacin por Tiempo de Servicios, al haber aplicado mi
empleadora el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE.
c) Con relacin al derecho de reintegrarme las Gratificaciones
por Fiestas Patrias y Navidad, segn los dispone el Artculo 2
de la Ley N 27735, Ley que regula el otorgamiento de las
gratificaciones para los trabajadores del rgimen de la actividad
privada, el monto de cada una de las gratificaciones es equivalente
a la remuneracin que perciba el trabajador en la oportunidad en
que corresponde otorgar el beneficio. En el caso concreto,
conforme lo he expuesto, como consecuencia de la aplicacin del
Acuerdo de Directorio N 005-2002/020-FONAFE, mi
empleadora no cumpli con incluir dentro de mi remuneracin base
para el clculo de las gratificaciones, el incremento de S/. 100
Nuevos Soles acordado por el Convenio Colectivo correspondiente
al Perodo 2007, y por ello corresponde el reintegro que se
demanda.

d) Con relacin al derecho de reintegrarme la remuneracin

vacacional, sealo que el Segundo Prrafo del Artculo 25 de
la Constitucin del Estado establece que los trabajadores tienen
el derecho al descanso anual remunerado.
Al respecto, el Artculo 15 del Decreto Legislativo N 713,
sobre Descanso Remunerados, establece que la Remuneracin
Vacacional es equivalente a la que el trabajador hubiera percibido
habitualmente en caso de continuar laborando. En el presente caso,
como consecuencia de la aplicacin por parte de la empresa del
Acuerdo de Directorio N 005-2002/020-FONAFE, mi
empleador no cumpli con abonarme de manera ntegra mi
remuneracin vacacional y conforme a la liquidacin contenida en
el Item correspondiente de la presente demanda.

5.2. INVOCACIN DEL CONTROL DIFUSO PARA RESOLVER

LA PRESENTE CAUSA
Considero Seor Juez, que al momento de emitir pronunciamiento
Usted deber de tener en cuenta los siguientes aspectos de orden
constitucional:
a) La jerarqua de la norma constitucional sobre las dems
normas del ordenamiento jurdico
Segn lo ha sealado el Tribunal Constitucional al interpretar el
Artculo 51 de la Constitucin, el ordenamiento jurdico nace y
se sustenta en la Constitucin y no en la Ley, por tanto los
operadores del Derecho y, en general, todos los llamados a aplicar
el Derecho- incluso la administracin pblica-, deben considerar a
la Constitucin como premisa y fundamento de sus decisiones
(Exp. N 0042-2004-AI). En tal orden de cosas, el orden jurdico es
un sistema orgnico, coherente e integrado jerrquicamente por
normas de distinto nivel que se encuentran interconectadas por su
origen, es decir, que unas normas se fundan en otras o son
consecuencia de ellas.
b) Principio de supremaca de la Constitucin
Segn el Principio de supremaca de la Constitucin todos los
poderes constituidos estn por debajo de ella; de ah que se pueda
sealar que es lex superiory, por tanto, obliga por igual tanto a
gobernantes como gobernados, incluida la administracin pblica
(Exp. N 0042-2004-AI). En tal sentido, el principio de supremaca
implica el sometimiento de los poderes pblicos a la Constitucin y
al resto de normas jurdicas; as, una norma es jerrquicamente

superior a otra cuando la validez de esta depende de aquella (Exp.

N 0047-2004-AI).
c) Control Judicial de la constitucionalidad de las leyes
Segn el Segundo Prrafo del Artculo 138 de la Constitucin,
en todo proceso, de existir incompatibilidad entre una
norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren
la primera; igualmente prefieren la norma legal sobre toda
otra norma de rango inferior.
Sobre este tema, el Tribunal Constitucional ha establecido que el
control concreto de constitucionalidad de una norma infralegal por
parte este rgano, no plantea problema alguno debido a que ella
deriva del poder deber de control de inaplicabilidad que habilita la
Constitucin (Artculo 138 2do Prrafo) a los jueces (Exp. N 00452004-AI)
En consecuencia, preferir la Constitucin frente a una norma que la
vulnera significa resolver el caso que tiene a cargo el juez
inaplicando la norma inconstitucional, esto es, aquella que
adems es relevante para la solucin del conflicto puesto a su
conocimiento y cuya interpretacin no resulte conforme a la
Constitucin Poltica del Estado.
d) Inaplicacin del Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE por ser contrario a la Constitucin y a la Ley
El Acuerdo de Directorio N 005-2002/020-FONAFE no
puede ser aplicado para resolver la presente litis, en razn
de que esta norma resulta ser contrario a normas
constitucionales y legales, tal como lo pasamos a exponer.
i) Contraviene el Literal b) del Artculo 28 de la Constitucin
Poltica del Estado, norma que reconoce el derecho a la
negociacin colectiva y el derecho que tienen trabajadores
representados mediante un sindicato y empleador, a poder
solucionar sus conflictos y autorregular sus relaciones a este nivel.
Esta misma norma seala que la convencin colectiva tiene fuerza
vinculante en el mbito de lo concertado, esto es, que obliga al
cumplimiento del acuerdo, a las partes que lo adoptaron y a las
personas en cuyo nombre se celebr, sin ningn lmite, salvo
consideraciones de orden social, pblico tico.
En el presente caso, el Acuerdo de Directorio N 0052002/020-FONAFE, norma de orden administrativa, vulnera el
texto del Numeral 2 del Artculo 28 de la Constitucin, al

pretender limitar la aplicacin de un convenio colectivo de

trabajo libremente pactado por la Empresa Electro Sur y el
Sindicato que me represent en la suscripcin del Convenio
correspondiente al perodo 2007, a travs de los topes
remunerativos que fija dicho Acuerdo de Directorio, por
encima de los cuales no puede verse incrementada mi
remuneracin.
ii) Contraviene el Artculo 62 de la Constitucin Poltica del
Estado, relativos a la libertad de contratar.
En efecto, la primera parte de este artculo seala que la libertad
de contratar garantiza que las partes pueden pactar vlidamente
segn las normas vigentes al tiempo del contrato, lo que en
esencia reconoce el principio de la autonoma de la voluntad y el
consentimiento para contratar vlidamente.
A continuacin, esta misma norma prohbe la intervencin externa
o normativa en los contratos ya pactados, precisando que los
trminos contractuales no pueden ser modificados por leyes
u otras disposiciones de cualquier clase. Esto es, una vez
celebrado el contrato este es intangible y no podr
modificado por normas que sean aprobadas posteriormente
a su celebracin.
En el caso concreto, el Acuerdo de Directorio N 0052002/020-FONAFE, al fijar topes remunerativos en la escala
salarial de la Empresa Electro Sur S.A, pasa por encima del
acuerdo de partes expresado libremente en el convenio colectivo
correspondiente al Perodo 2007, vulnerando de esta manera el
Artculo 62 de la Constitucin del Estado.
iii) Contraviene los Artculos 41, 42 y Literal a) del Artculo 43
del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
aprobada por el Decreto Supremo N 010-2003-TR.
El Artculo 41 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
reconoce el derecho de los sindicatos a suscribir libremente con
sus empleadores, convenios colectivos sobre remuneraciones. La
aplicacin por parte de la empresa del Acuerdo de Directorio N
005-2002/020-FONAFE, que impone topes salariales, dejando
sin efecto los incrementos de remuneraciones adoptadas en el
Convenio Colectivo suscrito para el Perodo 2007, vulnera este
Artculo de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo.
Asimismo, el carcter vinculante del convenio colectivo que declara
el Artculo 42 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, se ve

vulnerado por la aplicacin del Acuerdo de Directorio N 0052002/020-FONAFE, al quebrantarse la obligatoriedad del
Convenio Colectivo, con el correspondiente incremento de
remuneraciones, y prevaler una norma administrativa.
De otro lado, el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE, contraviene el Literal a) del Artculo 43 de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, toda vez que esta establece la
adaptacin automtica de las clusulas del convenio a los contratos
de trabajo; sin embargo la aplicacin de los topes salariales
restringe la aplicacin de la norma convencional, lo que
resulta inconstitucional e ilegal.
En CONCLUSIN, el Acuerdo de Directorio N 005-2002/020FONAFE, que fija topes salariales a la Remuneracin del
accionante, al ser aplicado por la Empresa y desconocer el
incremento de remuneraciones previsto en la Clusula
Primera del Convenio Colectivo acordado para el Perodo
2007, contraviene las normas constitucionales y legales
antes sealadas, y por tanto no puede ser aplicado para
resolver la presente litis.

VI.- VIA PROCEDIMENTAL

Expreso que la presente demanda deber tramitarse en la VIA DE
PROCESO ORDINARIO LABORAL, conforme as lo dispone la Ley
Procesal del Trabajo N 26636.
VII.- MEDIOS DE PRUEBA
1.A. El mrito del Convenio Colectivo de Trabajo Perodo XXXX,
suscrito con la emplazada Electro Sur S.A, y con el que pretendo
acreditar la existencia del Acuerdo por el que mi empleadora se
compromete
a incrementar
las
remuneraciones de sus
trabajadores, incluyendo el suscrito, en S/. 100 Nuevos Soles.
1.B. La declaracin que deber rendir el Gerente General de la
Empresa demandada, segn pliego de preguntas que se adjunta,
las que versan sobre la suscripcin del Convenio Colectivo Perodo
2007 y su aplicacin, as como sobre la aplicacin del Acuerdo de
Directorio N 005-2002/020-FONAFE.
1.C. El reconocimiento que deber efectuar el Gerente General de
la Empresa demandada, respecto del contenido del Convenio
Colectivo Perodo 2007, suscrito entre su representada y el
suscrito,
representado
a
travs
del
Sindicato
XXXXXXXXXXXXXXXXX.

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VIII.- ANEXOS DE LA DEMANDA

1.A. Documento Nacional de Identidad
1.B. El Convenio Colectivo correspondiente al Perodo 2007,
suscrito por el Sindicato nico XXXXXXXXXXXX.
1.C.
OTROSI DIGO: Que, presenta al Dr.. .. como mi Abogado, a
quien le otorgo las facultades a que hace referencia el Artculo 294
de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
SEGUNDO OTROSI DIGO: An cuando la justicia en materia
laboral resulta ser gratuita, cumplo con adjuntar los recibos por
concepto de notificacin, a fin de que se de trmite al presente
escrito y le sea notificado a la demandada empresa demandada
POR TANTO
Seor Juez, SOLICITO se sirva admitir a trmite mi demanda,
conforme a sus atribuciones, y ulteriormente declararla FUNDADA.
Ciudad, 29 de agosto de 2009

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