1

Garantindo o acesso e permanncia

de todos os alunos na escola
Alunos com necessidades
educacionais especiais

Oficinas Pedaggicas: Um espao para o

desenvolvimento de competncias e
habilidades na educao profissional

Presidente da Repblica
Fernando Henrique Cardoso
Ministro de Estado da Educao
Paulo Renato Souza
Secretrio Executivo
Luciano Oliva Patrcio
Secretria de Educao Especial
Marilene Ribeiro dos Santos
FICHA TCNICA
Coordenao: SORRI-BRASIL
Elaborao: Maria Salete Fbio Aranha
Projeto grfico e copydesk: Alexandre Ferreira
Agradecimentos: Equipe Tcnica da Secretaria de Educao Especial
Tiragem: 10.000 exemplares
Autorizada reproduo total ou parcial, desde que citada a fonte.
Projeto Escola Viva - Garantindo o acesso e permanncia de todos
os alunos na escola - Alunos com necessidades educacionais
especiais, Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao
Especial,
C327 2000, Srie 2
I 96p.: il.
Iniciando nossa Conversa
1. Identificando e atendendo as necessidades educacionais especiais dos alunos com altas habilidades/superdotao
2. Reconhecendo os alunos que apresentam dificuldades acentuadas de aprendizagem, relacionadas a condutas tpicas
3. Oficinas Pedaggicas: Um espao para o desenvolvimento de
competncias e habilidades na educao profissional
Resumindo nossa Conversa
CDD: 372.6
CDU: 342.71

ndice
Apresentao............................................................................. 7
Histrico da Institucionalizao ao Trabalho Inclusivo.................... 8
O Direito da Pessoa com Deficincia ao Trabalho: Amparo Legal.. 11
A Educao Profissional e o Mundo Produtivo ............................ 16
Oficinas Pedaggicas: Um Espao de Educao Profissional para
Alunos com Necessidades Educacionais Especiais Significativas.. 21
Aspectos Metodolgicos............................................................. 23
Concluso.................................................................................. 39

Apresentao
Prezado Professor:
Vimos, desta vez, at voc, tratar de um tpico de extrema importncia, ou seja, da Educao Profissional da pessoa com
necessidades educacionais especiais, no mbito das Oficinas
Pedaggicas.
Vamos focalizar, especialmente, a questo do trabalho, j que
esta uma atividade essencial para a construo da identidade social
e pessoal de todo indivduo.
Constata-se que o homem buscou sempre, atravs do trabalho, satisfazer suas necessidades primrias e, medida que foi
atuando e modificando a realidade, foi tambm desenvolvendo novas
funes mentais, de nvel superior s que detinha anteriormente, e
criando novas necessidades, mais sofisticadas. Estas, por sua vez,
refazem este ciclo e processo, promovendo constantemente a
transformao da realidade e a transformao do prprio homem.
Assim, temos que o trabalho tem papel de fundamental importncia na promoo da satisfao e realizao pessoal, alm de ser
elemento fundamental na construo da identidade de cada um de
ns.
Em suma, o trabalho, enquanto atividade humana, faz de
cada pessoa, cidados, enquanto que a alienao nos torna
objetos, coisas, passivos receptculos de imposies aparentemente naturais.

Histrico da Institucionalizao ao
Trabalho Inclusivo
Antes do sculo XX, o trabalho nunca foi uma questo relacionada
com as pessoas portadoras de deficincia, at meados deste sculo,
o nico destino dessas pessoas era o da institucionalizao total,
sob argumentaes diversas, que iam desde a necessidade de
proteger a sociedade do risco representado por essas pessoas, at
a idia caridosa de prestar assistncia e conforto espiritual aos
desvalidos sociais.
No final dos anos 50, comeou a proliferar a idia da importncia
de se ocupar o tempo das pessoas institucionalizadas, como
instrumento de cura. Assim, a idia de trabalho, para as pessoas
com deficincia, nasceu com objetivos teraputicos, ou seja, a de
ocupar o fsico e a mente daqueles que so desviados da norma.
A idia do trabalho como instrumento clnico, sucedeu-se a preocupao pedaggica. A escassez de trabalhadores ativos, no
perodo ps-guerra, abriu espao para a descoberta das mulheres,
como trabalhadoras, e das pessoas com deficincia, j que grande
parte da populao masculina que ia para a guerra, voltava com algum
tipo de deficincia. Assim, passou-se a considerar a possibilidade de
se aproveitar essa parcela da populao para atender s necessidades
do mercado.
Entretanto, essas pessoas no poderiam simplesmente comear
a trabalhar. Muitas delas se traumatizaram, fsica e psicologicamente, tornando-se deficientes. Desta forma, iniciou-se a implementao
de programas denominados de Reabilitao Profissional. Tais
programas objetivaram ensinar competncias profissionais, desde
as mais primrias, como como achar vagas de emprego, at as
mais complexas, como a capacitao em uma funo ocupacional, o
relacionamento no contexto do trabalho, etc.
8

Esse trabalho, medida que foi produzindo bons resultados passou

a influenciar o pensar social, incluindo, tambm, o pensar do sistema
pblico de Educao.
Assim, passou-se a afirmar a necessidade do indivduo aprender a
trabalhar, de forma que pudesse desenvolver seu potencial, re-construir
sua identidade pessoal e social, recuperar sua auto-estima, conseguir
ingressar no mercado e contribuir com a sociedade, em igualdade de
condies com os demais trabalhadores.
Em funo dessas idias, comearam a surgir, na dcada de 50,
as chamadas oficinas pedaggicas pr-profissionalizantes ou
profissionalizantes, fundamentadas na idia de que a pessoa
portadora de deficincia precisava desenvolver hbitos de trabalho, antes de adquirir uma habilitao, ou capacitao especfica.
medida que o trabalho foi se desenvolvendo, comeou-se a
identificar que algumas pessoas com deficincia no conseguiam
alcanar os objetivos estabelecidos para as referidas oficinas. Lembrando que no paradigma ento vigente um problema de aprendizagem no era considerado problema do ensino, e portanto,
no era responsabilidade do professor, mas sim, era um problema
do aluno, buscou-se criar uma outra alternativa que desse conta de
acomodar a aqueles que eram julgados no ter potencial a ser
desenvolvido, ou eram julgados apresentar um limite muito aqum
do exigido pelo mercado de trabalho. Foi assim que surgiram as hoje
denominadas oficinas abrigadas ou protegidas
Ao analisarmos, ento, a questo da profissionalizao, do trabalho e do emprego para pessoas portadoras de deficincia, em nossa
realidade, fica evidente o nmero reduzido de instituies brasileiras
que tm, como objetivo especfico, a capacitao profissional e a
colocao no mercado de trabalho.

A maioria dessas instituies de pequeno porte e desenvolve,

basicamente, atividades artesanais. Tais servios, na realidade,
buscam ocupar as pessoas com deficincia.
Em nmero muito menor h instituies que apresentam como
finalidade mais clara e objetiva, o trabalho e o emprego da pessoa
com deficincia. A maioria marca suas aes pedaggicas pela busca
da construo da eficincia, por parte desse alunado, na execuo
de trabalhos pr-profissionalizantes e profissionalizantes. Outras,
poucas, buscam preparar o indivduo, primeiro, para depois
encaminh-lo para uma colocao no mercado competitivo.
Outras, em nmero ainda insipiente, esto iniciando mudanas,
com vistas a favorecer a construo de um contexto de trabalho
inclusivo. Tm se afastado do padro de buscar o desenvolvimento
global e total do indivduo antes de seu ingresso no mercado de
trabalho, na direo de uma nova prtica, de intervir e transformar
o prprio mundo do trabalho de forma que este se ajuste e se
organize para oferecer os suportes que favoream a participao e a possibilidade de produo da pessoa com deficincia.
Pelo exposto, fica claro o desafio que se nos apresenta, neste
momento: o de ampliar os recursos sociais de preparao para
o trabalho (que, em nossa realidade, so ainda insuficientes) e
implement-los no contexto da Educao, fundamentados na
filosofia da incluso, o que exige de ns, a transformao de idias
e de prticas, na busca da construo de um mundo do trabalho
inclusivo.

10

O Direito da Pessoa com Deficincia ao

Trabalho: Amparo Legal
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988), em
seus Artigos 6o. e 7o., assegurou o direito ao portador de deficincias ao trabalho, para melhoria de sua condio social e
probe qualquer discriminao no tocante a salrios e critrios
de admisso do trabalhador.
Recomenda, ainda, a Constituio Federal, que o Estado crie
programas de preveno e de atendimento especializado aos
portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, e que se promova
a integrao social do adolescente, mediante capacitao para o
trabalho, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, como
a diminuio de preconceitos e obstculos arquitetnicos.
A Lei no. 7.853/ 89, de 04 de outubro de 1989, estabeleceu normas
gerais que asseguram o apoio governamental formao profissional,
orientao e garantia de acesso aos cursos voltados formao
profissional. Assegura, tambm o empenho do poder pblico em
promover o surgimento e a manuteno de empregos, inclusive
de tempo parcial, destinados s pessoas portadoras de deficincia,
quando estas no tiverem acesso aos empregos comuns.
A Instruo Normativa n 5, do Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social, disps sobre a fiscalizao do trabalho das
pessoas portadoras de deficincia, definindo que tarefas realizadas
sob a orientao de organizaes no governamentais, com fins
teraputicos ou de desenvolvimento da capacidade laborativa, no
caracteriza relao de emprego.
O Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei no. 8.069/90 de
13 de setembro de 1990), que dispe sobre a proteo integral
criana at os 12 anos e ao adolescente at os 18 anos, assegurou,
11

ao portador de necessidades especiais, o trabalho protegido, e

preconizou que o programa social tenha por base o trabalho
educativo, sob a responsabilidade de entidade governamental, ou no
governamental. Estas, por sua vez, devem assegurar ao adolescente
que dele participe, condies de capacitao para o exerccio de
atividade regular remunerada.
A Lei no. 8.859/94, de 23 de maro de 1994, estendeu, aos
alunos da educao especial, o direito participao em
atividades de estgio, em unidades que tenham condies de
proporcionar experincia prtica na linha de formao dos estagirios,
devendo o aluno estar em condies de realizar o estgio.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n
9.394, de 20 de dezembro de 1996, estabeleceu como uma das
diretrizes para os contedos curriculares da educao bsica, a
orientao para o trabalho. No Captulo III, tratou especificamente
da Educao Profissional, integrando-a no sistema de educao
nacional. No Captulo V, tratou da Educao Especial, recomendando, preferencialmente, a insero do aluno portador de necessidades
educacionais especiais na rede regular de ensino, prevendo servios
de apoio, e a educao especial para o trabalho.
No que se refere abrangncia, a LDB estabeleceu que a educao envolve os processos formativos que se desenvolvem na
vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e de pesquisa, nos movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil, nas manifestaes culturais,
devendo a Educao Escolar estar vinculada ao mundo do trabalho e prtica social.
Em seu artigo 2o, enfatizou ainda, que a finalidade da Educao o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para
o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
12

O Decreto no. 2.208, de 17 de abril de 1997, regulamentou o

2 . do Art. 36 e os Arts. 39 a 42 da Lei no. 9.394, de 20 de
dezembro de 1996 (L.D.B.), ratificando o contido na Lei de Diretrizes e Bases.
o

O Art. 3o., desse mesmo Decreto, definiu a educao profissional como um processo que compreende trs nveis: Bsico,
Tcnico e Tecnolgico.
A educao profissional de nvel bsico foi definida como uma
modalidade de educao no formal, com curso de durao
varivel, destinada a proporcionar ao cidado trabalhador, conhecimentos que lhe permitam re-profissionalizar-se, qualificar-se e atualizar-se para o exerccio de funes demandadas
pelo mundo do trabalho, compatveis com a complexidade
tecnolgica do trabalho, o seu grau de conhecimento tcnico
e o nvel de escolaridade do aluno, no estando sujeita regulamentao curricular, sendo que, ao trmino, dever ser-lhe
concedido certificado de qualificao profissional.
A educao profissional de nvel tcnico, por sua vez, foi definida como destinada a formar profissionais especializados em
certas tecnologias e processos, que tenham um componente
gerencial e necessidade de mais sofisticao, como saber
interpretar desenhos tcnicos, ler instrumentos e outras
atividades mais elaboradas. O tcnico precisa de uma Educao geral consistente, para apoiar a formao profissional. Por
isso, o aluno deve estar cursando, ou j ter concludo, o ensino mdio.
Trata-se de Educao formal, com padres curriculares e carga
horria mnima definidos, de validade nacional, gerando diploma
e direitos profissionais. (Berger Filho e Valle, p. 7).
J o terceiro nvel da Educao Profissional se refere ao
tecnolgico, que embora no seja necessariamente de carter
13

universitrio, de nvel superior e tambm confere diploma.

A diferena com relao ao curso universitrio tradicional que
este forma alunos, visando a produo do conhecimento, por meio de
um ensino voltado para a pesquisa, enquanto que o nvel tecnolgico
voltado para a produo de bens e de servios.
No artigo 39, o Decreto no. 2.208 enfatizou que a educao
profissional, integrada s diferentes formas de educao para o
trabalho, cincia e tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva.
A Lei no. 10.097, de 19.12.2000, por sua vez, em seu Art. 428,
definiu que Contrato de aprendizagem o contrato de trabalho especial,
ajustado por escrito e por prazo determinado, em que o empregador se
compromete a assegurar ao maior de quatorze e menor de dezoito anos,
inscrito em programa de aprendizagem, formao tcnico-profissional
metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e
psicolgico, e o aprendiz, a executar, com zelo e diligncia, as tarefas
necessrias a essa formao. No Art. 430, II, determinou que na
hiptese de os Servios Nacionais de Aprendizagem no oferecerem
cursos ou vagas suficientes para atender demanda dos
estabelecimentos, esta poder ser suprida por outras entidades
qualificadas em formao tcnico-profissional metdica, a saber:
II entidades sem fins lucrativos, que tenham por objetivo a
assistncia ao adolescente e educao profissional, registradas no
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
1o As entidades mencionadas neste artigo devero contar com
estrutura adequada ao desenvolvimento dos programas de
aprendizagem, de forma a manter a qualidade do processo de ensino, bem como acompanhar e avaliar os resultados.
Na publicao do decreto no. 3.298, de 20 de dezembro de 1999,
14

ficou estabelecido que a educao profissional ser desenvolvida em

articulao com o ensino regular, ou em modalidades que contemplem estratgias de educao continuada, podendo ser realizada tanto
em escolas regulares, em instituies especializadas, ou nos prprios ambientes de trabalho.
Como se pode constatar, na exposio dos instrumentos legais
acima apresentados, a lei brasileira assegurou, ao aluno que
apresenta necessidades educacionais especiais, a educao
para o trabalho, num contexto educacional inclusivo, visando
sua efetiva integrao na vida em sociedade. Aliado a isso,
estipulou as condies para o atendimento dos que no revelarem
capacidade de insero no trabalho competitivo, mediante articulao com os rgos oficiais afins, bem como para aqueles que
apresentam uma habilidade superior nas reas artstica, intelectual
ou psicomotora.

15

A Educao Profissional e o
Mundo Produtivo
Segundo relatrio da UNESCO para a Educao do sculo XXI
(2002), A Educao Profissional no Brasil est mudando. O pas
alertou-se para o fato de que sua populao economicamente ativa
no pode permanecer com to baixos nveis de escolaridade e de
formao profissional.
Nesse contexto, a educao profissional precisa proporcionar s
pessoas um nvel mnimo de competncias que lhes possibilitem:
1. Capacidade de adaptao a um aprendizado gil e contnuo
2. Flexibilidade nas unidades de aprendizagem
3. Domnio das novas tecnologias, incorporadas ao mundo
do trabalho e ao conhecimento humano
4. Acesso a processos revolucionrios, como novos sistemas produtivos, qualidade total, e novas formas de gesto.
Competncia, nesse caso, considerada um conjunto de aes
que envolvem o domnio dos quatro pilares que fundamentam a
educao, quais sejam:
1. Aprender a Conhecer desenvolvimento de competncia para construir conhecimento, exercitar pensamentos,
ateno e percepo para contextualizar informaes e
para saber se comunicar;
2. Aprender a Fazer por em prtica os conhecimentos
significativos em trabalhos futuros, enfatizando a educao
profissional, descobrindo o valor construtivo do trabalho, sua
importncia, e transformando o progresso do conhecimento em novos empreendimentos e em novos empregos;

16

3. Aprender a Ser a educao deve preparar o aluno de

forma integral: fsica, intelectual e moral para que ele
saiba agir em diferentes situaes e condies, por si
mesmo.
4. Aprender a Conviver saber conviver com os outros,
respeitando as diferenas, vivendo junto para desenvolver projetos solidrios e cooperativos, em busca de
objetivos comuns, por meio da solidariedade e da compreenso.
Assim, competncia, a possibilidade de articular, de mobilizar os recursos cognitivos, as estruturas mentais (pensamento,
ateno, comunicao, informao, etc.) para enfrentar ou resolver situaes ou problemas, ou seja, saber o que fazer, porque
fazer, para que fazer, quando fazer e como fazer.
A operacionalizao dessas estruturas mentais se objetiva em
habilidades, as quais so classificadas em trs tipos:
Habilidades Bsicas aquelas essenciais para as pessoas decodificarem textos, smbolos, expressar suas idias, saber comunicar-se verbalmente e por escrito;
Habilidades Especficas aquelas relacionadas aos conhecimentos tcnicos e cujas competncias so demandadas por profisses, por atividades do mundo do trabalho;
Habilidades de Gesto relativas ao aprender a trabalhar em equipe, tomar decises em conjunto, superar
conflitos, planejar em grupo, enfim, habilidades vinculadas
organizao do trabalho. (UNESCO, 2002, p. 1-2).

17

O princpio da Educao Profissional o da empregabilidade,

pois no adianta formar pessoas para um mercado que no existe
(Berger Filho). Assim, faz-se necessrio conhecer profundamente
as caractersticas e o perfil do mundo ocupacional, como
parmetros norteadores do planejamento da Educao Profissional.
Ora, sabe-se que o mundo ocupacional, nos dias de hoje, vem
exigindo dos trabalhadores, nveis educacionais cada vez mais altos,
para que dem conta de competncias cada vez mais refinadas,
exigidas pela complexidade que caracteriza a vida em sociedade.
O que so competncias, e no que elas diferem das habilidades a serem adquiridas no processo de Educao Profissional, em qualquer um dos trs nveis que a caracterizam?
Entendemos por competncias, os esquemas mentais, ou
seja, as aes e operaes mentais de carter cognitivo, scioafetivo ou psicomotor, que mobilizadas e associadas a saberes
tericos ou experienciais geram habilidades, ou seja, um saber fazer...
delas nos utilizamos para estabelecer relaes com e entre
objetos, situaes, fenmenos e pessoas que desejamos
conhecer. As competncias so estruturadas em rede, e quando mobilizadas, permitem a incorporao de novos conhecimentos e sua integrao significada, possibilitando a reativao
de esquemas mentais e saberes em novas situaes, de forma
sempre diferenciada. (Berger Filho, p. 5)
J as habilidades se referem ao plano imediato do saber fazer,
sendo decorrentes das competncias j adquiridas. Dialeticamente,
o uso das aes e operaes mentais (competncias existentes)
possibilita o desenvolvimento, o aperfeioamento e a
articulao de habilidades (saber fazer), determinando uma
conseqente re-organizao das competncias inicialmente
18

existentes, e novas possibilidades de aprendizagem. (Berger

Filho, p. 5).
O quadro abaixo exemplifica, em um programa de ensino, a discriminao de competncias e de habilidades.
Curso: Oficina de Vassouras
Atividade: Pesquisa de Mercado e Confeco de Vassouras
Produto: Vassoura
ETAPA

COMPETNCIA

Importncia do
produto a ser
confeccionado e
sua utilizao
Reconhecimento
dos instrumentos
que compem o
produto
Reconhecimento
dos passos
necessrios
para sua
confeco
Aquisio dos
materiais para
confeco,
dando nfase
qualidade do
produto
Execuo
prtica de cada
passo para a
confeco da
vassoura, da
iniciao at o
acabamento
Comercializao
do produto

Capacidade de
identificar o
produto e sua
utilizao
Capacidade de
memorizao
e de
associao
Capacidade de
locomoo, de
comunicao
Capacidade de
abstrao,
necessria
para a
confeco de
vassouras

HABILIDADE HABILIDADE
ESPECFICA
BSICA
Coordenao Reconhecer os
passos para a
motora fina e
confeco de
global
vassouras,
Funes
no somente
intelectuais
de piaava,
(ateno,
concentrao, mas tambm
de outros
memria,
materiais.
raciocnio,
associao, Implementar
formas
etc.)
diferenciadas
Matemtica
para confeco
bsica
Conhecimento de vassouras,
como:
do sistema
escoves e
monetrio
escovinhas
Interao
Mobilidade
Noes de
quantidade
Comunicao
escrita

HABILIDADE
DE GESTO
Divulgao do
produto para
venda
Poder de
compra e venda
Comercializao

19

Um currculo de Educao Profissional, portanto, no pode

ser fechado e rgido, sob pena de ser inoperante no que se refere
ao preparo do aluno para atuao no mundo ocupacional. Assim, h
que se definir as competncias e as habilidades que o aluno
deve conquistar numa rea determinada, ao invs de definir
currculos ou disciplinas.
A flexibilidade curricular, nesse contexto, faz-se essencial para
que a Educao Profissional d conta de formar trabalhadores com
competncias e habilidades que lhe permitam atuar, com sucesso,
no mundo ocupacional. (Berger Filho e Valle, p. 8).
H tambm que se considerar, na avaliao profissional, os fatores de empregabilidade, o perfil do mercado de trabalho local, suas
demandas e exigncias.

20

Oficinas Pedaggicas: Um Espao de

Educao Profissional para Alunos com
Necessidades Educacionais Especiais
Significativas
medida que os valores e idias sociais foram se modificando,
passou-se a considerar que a pessoa com deficincia tinha o direito
de ser normalizada, ou seja, de viver onde a maioria da populao
vive, de estudar onde a maioria estuda e de trabalhar onde a maioria
trabalha. Para que se normalizasse, entretanto, tinha-se como
necessrio que esta fosse avaliada e recebesse servios nas reas
em que deles necessitasse, para poder funcionar como a maioria das
pessoas funcionam. Estas idias originaram o que se denominou
Paradigma de Servios. As Oficinas Pedaggicas que
assumiram este paradigma passaram, ento, a prestar tais
servios, com o intuito de modificar o sujeito, de forma que
quando normalizado pudesse ser integrado sociedade, em
geral, e ao mercado de trabalho, em particular. Desta forma, a
pessoa com deficincia era mantida em ambiente segregado,
para ser re-colocada no espao comum da sociedade somente
quando fosse considerada pronta. Ora, sabe-se que pessoas
que apresentam alguns tipos de caractersticas (paralisados cerebrais, deficientes mentais com comprometimento severo do funcionamento intelectual, da comunicao, e de repertrio comportamental
adaptativo) dificilmente alcanaro um padro semelhante ao
apresentado pela maioria da populao. Assim, a estes, que
apresentavam um comprometimento funcional mais significativo, o
objetivo da normalizao se tornava, na realidade, um obstculo
praticamente intransponvel para sua integrao na sociedade.
O questionamento crtico deste paradigma originou novas idias,
que re-direcionaram o foco do olhar social da pessoa com deficincia,
para o contexto no qual esta se encontra inserida.
21

Assim, proliferou a idia de que, independentemente do tipo

de deficincia que a pessoa apresenta, bem como do grau de
seu comprometimento, esta tem o direito imediato de viver e
de trabalhar no espao comum da vida em sociedade.
Para que isto seja vivel, entretanto, o contexto social precisa se modificar, e promover as adaptaes que se mostrarem
necessrias para responder ao conjunto de necessidades
especiais apresentadas por essas pessoas.
A esta nova forma de pensar, denominou-se Paradigma de
Suportes.
As Oficinas Pedaggicas, ento, neste novo contexto de
idias e de prticas, confrontam-se com a necessidade de promover os ajustes que as insiram no esprito de um novo
paradigma, filosfica e legalmente fundamentado neste pas.

22

Aspectos Metodolgicos
Objetivos da Oficina Pedaggica
Embora a questo do trabalho permeie todas as etapas da escolaridade e nveis de ensino, a Oficina Pedaggica a instncia
responsvel pela 1a. etapa Iniciao para o Trabalho, historicamente realizada nas escolas especiais governamentais, ou nas
organizaes no governamentais.
Cabe a ela o ensino de competncias e habilidades bsicas, essenciais para o funcionamento do aluno em todas as instncias da vida em comunidade, e especificamente, na instncia do
mundo ocupacional.
Assim, ao invs de se investir no ensino de uma atividade
profissional especfica, esta dever ser uma atividade-meio para
o ensino das competncias e habilidades bsicas.

A quem se destinam
Embora a questo do trabalho permeie todas as etapas da
escolaridade e nveis de ensino, a Oficina Pedaggica a instncia
responsvel pela 1a. etapa Iniciao para o Trabalho, historicamente realizada nas escolas especiais governamentais, ou nas
organizaes no governamentais.
Cabe a ela o ensino de competncias e habilidades bsicas, essenciais para o funcionamento do aluno em todas as instncias da vida em comunidade, e especificamente, na instncia do
mundo ocupacional.
Assim, ao invs de se investir no ensino de uma atividade
23

profissional especfica, esta dever ser uma atividade-meio para

o ensino das competncias e habilidades bsicas.

Mtodo de Ao
So vrias as consideraes que devem ser feitas no que se refere
ao mtodo de ao das Oficinas Pedaggicas.
1. Atendimento individualizado
H que se garantir ateno individualizada, a cada aluno.
essencial que se conheam as possibilidades e as necessidades
educacionais especiais de cada um dos alunos, os interesses profissionais. tambm essencial que se conheam as peculiaridades e
caractersticas do mundo ocupacional existente e disponvel na regio.
A partir de tais dados, torna-se possvel fazer uma avaliao
cuidadosa de ambos (demandas e ofertas do mundo ocupacional e
peculiaridades do aluno em seu contexto amplo de existncia), o que
permitir o delineamento de um Plano de Ensino efetivo e significativo.
Sem uma avaliao criteriosa, cuidadosa e contnua, um currculo
individualizado voltado para a Educao Profissional no ser
adequadamente desenvolvido. Assim, o Plano Individualizado de
Aprendizagem torna-se um instrumento crtico de planejamento para uma efetiva educao profissional.
2. Elaborao de Plano Individualizado de Aprendizagem
O Plano Individualizado de Aprendizagem, deve ser elaborado para cada aluno, a partir de um conjunto de anlises:
1. ecolgica
2. funcional profissional
24

Entende-se por avaliao ecolgica, um tipo mais amplo de

anlise, voltada para a busca de uma maior compreenso sobre o
indivduo, em todas as ecologias e ambientes de sua vida...A anlise
ecolgica, assim, envolve:
1. A identificao da necessidade potencial de habilidades,
por parte do aluno
2. A identificao do uso que o indivduo faz de suas habilidades nos contextos de sua vida real, e a identificao
de seus interesses e objetivos, bem como das pessoas
que lhe so significativas,
3. A identificao de suas necessidades de suporte e dos
sistemas de suporte disponveis. (Maxwell & ColletKlingenberg, 1988, pp. 157).
A avaliao ecolgica, portanto, essencial para a elaborao
do Plano Individualizado de Ensino, procura produzir o conhecimento mais amplo possvel sobre cada aluno, sua histria, seu contexto
de existncia, suas caractersticas, os determinantes que atuam
sobre ele, suas necessidades e desejos, necessidades de suporte,
bem como os sistemas de suporte disponveis na comunidade em
que vive.
J a avaliao funcional profissional mais especfica, focalizando as necessidades, habilidades, e interesses do indivduo,
luz do contexto dos futuros ambientes de trabalho.. Este tipo de
avaliao ajuda a determinar quer habilidades e competncias o
indivduo apresenta, como estes so usados no trabalho e em ambientes relacionados ao trabalho, bem como que tipo e nveis de suportes
so necessrios e encontram-se disponveis (Maxwell & ColletKlingenberg, 1988, pp. 157).
Assim, ainda segundo o mesmo autor (p. 7 e 8), faz-se essencial
que a avaliao considere os seguintes aspectos:
25

 A interao entre o professor e os contedos de aprendizagem: ou seja, as prticas educativas, em sala de

aula: este item supe, fundamentalmente, a avaliao da
qualidade da docncia e a natureza da proposta
curricular; em outras palavras, a programao da aula:
o equilbrio entre as diferentes capacidades e os diferentes
tipos de contedo, a seqenciao dos contedos, o mtodo
de ensino e os critrios de avaliao utilizados.
A interao do professor com o aluno e com os demais
alunos, em relao aos contedos de aprendizagem. Isto
inclui prestar ateno natureza da participao que
se exige do alunado, bem como aos apoios que o professor lhes presta, e relao pessoal / afetiva que se
estabelece entre o aluno com necessidades educacionais especiais e seu grupo de colegas.
A interao do aluno com seus companheiros, seja
individualmente, com alguns deles, seja com o grupo todo.
Isto inclui conhecer o tipo e a qualidade da relao,
tanto no campo mais ldico e afetivo, como em relao
com a aprendizagem. Em outras palavras, identificar
se existe ou no uma cultura de trabalho compartilhado.
Os contextos de desenvolvimento: a escola e a famlia. No que se refere escola, interessa tanto a dimenso institucional, como a sala, instncia mais prxima
da aula, enquanto cenrio em que se do as interaes do
aluno com os professores, os companheiros e os contedos da aprendizagem.

26

Em sntese
O processo de identificao das necessidades educacionais
especiais dos alunos tem que contemplar tanto o prprio indivduo,
com seu aparato biolgico de base e sua histria pessoal de relao com o meio, como os diversos contextos de desenvolvimento
do aluno, sobretudo no que se refere relao que se estabelece
entre eles.
Assim, tanto o indivduo, como a famlia e a escola se constituem
em focos de anlise, na busca da identificao dos meios a serem
utilizados para facilitar e favorecer o funcionamento dos alunos com
necessidades educacionais especiais.

A Anlise da Prtica Docente em Sala de Aula

Outro elemento essencial de anlise o processo de ensino,
propriamente dito, que tem como protagonista, o professor.
Como que o professor se relaciona com os contedos que lhe
cabe socializar? Que domnio do conhecimento ele tem?
Como que o professor se relaciona com os alunos? Qual o
nvel de conhecimento que ele tem sobre as peculiaridades e o
processo do aprender de cada um deles?
Como que o professor avalia a relao dos alunos com os
contedos que ele est ensinando?
Como avalia a relao do aluno com ele prprio, professor, e
com seus companheiros?
Como que o professor se utiliza dessas informaes? Ele as
incorpora para promover ajustes no seu plano de ensino? Ele as
27

ignora? Ou ainda, ele no dispe do hbito de efetivar tais estudos

e anlises?
Todas estas informaes, aliadas s referentes instituio
escolar e s peculiaridades dos alunos so essenciais para a elaborao de uma anlise compreensiva da relao de ensino e
aprendizagem, para a identificao das necessidades educacionais especiais presentes no alunado, e para a
implementao dos ajustes pedaggicos e das adaptaes
curriculares que permitiro melhores condies de sucesso
para a aprendizagem dos alunos.
Para que essa anlise, entretanto, possa ser efetivada no cotidiano da sala de aula, h que se:
1. Definir os indicadores que devem ser investigados
(como que o professor facilita a aprendizagem dos
alunos). Sugere-se que se identifique:
Se o planejamento da unidade didtica adequado
Se o professor consegue levar a trmino as atividades que
iniciou
Como o professor explica os contedos
Que mtodo de ensino adota
Se o professor desenvolve atividades para comprovar a compreenso dos contedos, atravs da explicao destes pelo
prprio aluno
Se, em conseqncia da atividade acima, o professor adota medidas de ajuste em sua prtica de ensino
De que natureza so os ajustes que o professor proporciona
ao aluno
que tipo de participao o professor pede ao aluno durante
a aula

28

 Se o professor utiliza ou no estratgias de aprendizagem

Quais as atividades de avaliao o professor utiliza, e como
usa a informao obtida junto com os alunos
Como a relao afetiva do professor com os alunos
2. Definir o mtodo a ser utilizado para obter a informao
mais relevante
A observao direta e a anlise qualitativa dos dados
parecem ser os instrumentos mais valiosos para obter as informaes pretendidas. Sugere-se, inclusive, que sejam desenvolvidos protocolos de observao, que podem ser compartilhados por mais de um professor, e sempre complementados
para atender peculiaridades de alunos especficos.
3. Definir de que forma se deve dar a cooperao entre o
professor da sala de aula, e o professor de apoio.
A cooperao entre o professor da sala de aula e o professor de
apoio deve ser planejada em duas direes:
Na elaborao dos protocolos de observao, que devem
obedecer os critrios de objetividade e de fidedignidade
Na realizao da observao direta, propriamente dita.

Implementao de Apoios na Construo de

uma Educao Profissional Inclusiva
Como em qualquer outra modalidade de ensino, a Educao
Profissional, se pretender atender a todos, numa escola de qualidade, dever se ajustar, em seus procedimentos, para ensinar
individualizadamente.
29

Para tanto, cada aluno precisa ser profundamente conhecido, pelo

professor, em seus interesses, competncias, habilidades, nvel de
aprendizagem j alcanado, conhecimentos j apreendidos,
conhecimentos em utilizao funcional, contedos que opera com
autonomia, contedos que opera com ajuda de terceiros, contedos
que no opera sequer com ajuda, limitaes diversas, suportes e
apoios necessrios para seu funcionamento, etc..
O ensino somente poder ser eficaz, caso ele responda s caractersticas peculiares de aprendizagem de cada aluno.
Assim, faz-se essencial:
Avaliar cada aluno, em particular,
Identificar suas caractersticas funcionais no processo de ensino e de aprendizagem,
Identificar suas necessidades especficas, identificando as
necessidades especiais que apresenta,
Identificar os suportes de que o aluno vai necessitar
para poder funcionar em seu nvel timo possvel,
Planejar a implementao desses suportes ao longo do tempo, implementando os suportes necessrios, e,
Avaliar os efeitos de suas aes no processo de aprendizagem, de desenvolvimento e de aumento das possibilidades de insero do aluno no mundo social, em geral, e no
mundo produtivo, em especial.
Parcerias com empresas e outras organizaes ligadas ao mundo produtivo so importantes para favorecer ao aluno a experincia
refletida e consciente sobre o que a atividade humana, o papel e
funo social do trabalho, o papel e funo do trabalho na
constituio da subjetividade e da identidade do ser humano, a
participao ativa e consciente na gesto do trabalho, enquanto
30

atividade pessoal, e enquanto pilar fundamental de uma sociedade, j que no mbito poltico-econmico que se constroem as
relaes de trabalho e as relaes que permeiam a vida na sociedade.

Objetivos de aprendizagem na Oficina

Pedaggica
A partir da avaliao e da elaborao do Plano Individualizado de Aprendizagem, cada aluno ter um documento norteador
para seu processo de aprendizagem, contendo as habilidades e as
competncias gerais e especficas a serem alcanadas, de forma a
atender suas necessidades e desejos, levando em considerao
sua realidade de existncia e o conjunto de suas necessidades
especiais.
Cabe escola buscar, junto s Escolas Federais, ao Sistema S,
s Organizaes no Governamentais, s Secretarias de Trabalho e
Emprego, informaes sobre o mundo ocupacional local, no que se
refere : demanda ocupacional, nvel de exigncia de qualificao
profissional, dentre outras informaes que devero nortear todo o
trabalho de ensino na Oficina Pedaggica.
Assim, ao final do programa vivenciado na Oficina Pedaggica, o
aluno dever, nas diferentes reas em que se d sua existncia real
e concreta, ser capaz de utilizar suas habilidades e competncias,
gerais e especficas, para a realizao das tarefas a ele apresentadas, em qualquer situao do mundo ocupacional.
A seguir, apresentar-se- uma relao ampla de competncias e
habilidades a serem trabalhadas no mbito da Oficina Pedaggica.
Dentre estas, sero selecionadas aquelas que constituiro o Plano
Individualizado de Aprendizagem, para cada aluno, na forma de
objetivos de aprendizagem.
31

1. rea Econmica
Estrutura Econmica
Autonomia tem condies econmicas para viver s
custas de seu prprio trabalho, ou renda pessoal.
Estabilidade sua renda mensal garantida, no estando sujeita a alteraes inesperadas.
Perspectiva caracterizao da possibilidade econmica do aluno, a longo prazo. Por ex. ele tem autonomia e
estabilidade que lhe garantam auto-suficincia, ou proviso de recursos aps o falecimento de seus pais, ou dos
responsveis por ele?
2. rea Fsica
Perfil
Tolerncia qual seu limiar de tolerncia quanto ao tempo de permanncia em uma determinada posio, quanto
carga a suportar, etc..?
Postura posiciona-se corretamente? Necessita feedback
quanto postura?
Necessidade de Adaptao
Ambiente necessita de mudanas nas caractersticas do
ambiente, para acessar, utilizar e usufruir o espao desejado?
Maquinrio necessita que os equipamentos e materiais de um ambiente sejam adaptados para que o aluno
deles possa se utilizar?
Objetos necessita de modificaes nos objetos (colher,
garfo, etc..) para que deles possa se utilizar?

32

MODELO DE PLANILHA 1
REGISTRO DE RESULTADOS DO PROCESSO DE AVALIAO
COMPREENSIVA
Aluno:
Srie:
Unidade Escolar:
REA

ITEM

SUB-ITEM

DESCRIO

NECESSIDADES
ESPECIAIS

SUPORTES
NECESSRIOS

Econmica Estrutura
1. Autonomia
Econmica 2. Estabilidade
3. Perspectiva
Fsica
Perfil
1. Tolerncia
2. Postura
Necessidade 1. Ambiente
de
2. De maquinrios
adaptao 3. De objetos
Psicomotor 1. Coordenao
2. Coordenao bi-manual
Capacidade 1. Destreza
funcional
2. Fora muscular
3. Coordenao culo-manual
(visomotora)
Psicolgica Psico-motor 1. Esquema corporal
2. Lateralidade
3. Direcionalidade
4. Orientao espacial
5. Orientao temporal
Cognitivo
1. Ateno
2. Percepo visual (cor,
forma, tamanho,
quantidade, natureza do
objeto, semelhana de
objetos)
3. Percepo auditiva
4. Discriminao ttil
5. Discriminao olfativa
6. Discriminao do paladar
7. Memria visual
Esta Planilha uma adaptao do modelo desenvolvido, na Sorri-Bauru, por
Aranha, M.S.F. e Figueiredo, L.C., com a colaborao da equipe de tcnicos e
instrutores da entidade (1999).
1

33

Afetivo
emocional

Social

34

8. Memria auditiva
9. Raciocnio concreto
10. Raciocnio abstrato
11. Pensamento lgico
12. Resoluo de problemas
1. Identidade pessoal e
representao social de
deficincia
2. Passividade X
Assertividade X
Agressividade
3. Segurana X Insegurana

Civil,
trabalhista e 1. Vnculos e documentao
previdencirio
Familiar
1. Composio e organizao
familiar
2. sistema de interaes e
relaes familiares
Comporta- 1. Higiene pessoal:
mentos
Conhecimento
sociais
Res. social de HP
adaptativos
Familiaridade
Utilizao funcional rotineira
2. Aparncia pessoal:
Conceituao
Representao social
de cuidado pessoal
Familiaridade
Cuidado pessoal rotineiro
3. Alimentao:
Conhecimento
Familiaridade
Hbitos alimentares
4. Dependncia /
independncia de hbitos
Trnsito
1. Sinalizao:
Conhecimento
Familiaridade
Utilizao funcional rotineira
2. Regras:
Conhecimento
Familiaridade
Utilizao funcional rotineira

Transporte

1. Meios:
Conhecimento
Familiaridade
Utilizao funcional rotineira
Comuni1. Meios:
cao
Conhecimento
Familiaridade
Utilizao funcional rotineira
2. Ocorrncia de vcios e
suas implicaes
Habitacional 1. Condies de vida familiar
(habitacionais, infra-estrutura)
Integrao 1. Organizao estrutural do
Comunitria
bairro e localizao nele
2. Acesso e utilizao dos
recursos comunitrios
(sade, educao, lazer,
servio. pblico, infraestrutura, habitao
Relaes
1. Extra-familiares; amigos,
Sociais
colegas, vizinhos,
conhecidos (padro de
interaes quanto ao
contedo e qualidade)
2. Com colegas de trabalho
3. com chefe / instrutor
Profissional Objetivos 1. Pessoais
2. Profissionais
Interesse
1. rea
2. Profisses
3. Funes Ocupacionais
Direitos /
1. Conhecimento
deveres
2. Exerccio
trabalhistas
Direitos / de- 1. Conhecimento
veres pre- 2. Exerccio
videncirios
Condies 1. Espao fsico
e ambientes 2. Material
de trabalho 3. Instrumentos
4. Produtos
Hbitos e 1. Assiduidade
atitudes
2. Pontualidade
para o
3. Cooperao
trabalho
4. Organizao do material
35

5. Cuidado com o material

6. Aproveitamento do material
7. Limpeza do material / setor
8. Disciplina
9. Responsabilidade
10. Silncio no trabalho
11. Seriedade no trabalho
12. Aceitao da crtica
13. Aceitao de superviso
Desempenho 1. Qualidade
2. Produtividade
Busca de 1. Identificao de fontes de
emprego
trabalho
2. Comportamentos de busca
de emprego
3. Preparo de documentao
4. Participao no processo
de recrutamento / seleo
Educacional Linguagem 1. Vocabulrio (contedo +
oral
quantidade)
2. Estrutura gramatical
3. Pronncia
Linguagem 1. Vocabulrio (contedo +
escrita
quantidade)
2. Estrutura gramatical
3. Pronncia
Matemtica 1. Seqenciao numrica
2. Raciocnio numrico para
operaes matemticas
3. Operaes
4. Sistema mtrico
5. Discriminao da
organizao temporal
6. Reconhecimento e
utilizao de dinheiro

36

EXEMPLO DE UTILIZAO DA PLANILHA

Aluno: xxxx
Srie: xxxx
Unidade Escolar: xxxx
REA ITEM

SUB-ITEM

DESCRIO

NECESSIDADES
ESPECIAIS

Social Transporte 1. Meios:

Conhece os Necessita
suporte fsico
Conhecimento seguintes
Familiaridade meios de
para utilizao
Utilizao
transporte:
de qualquer meio
de transporte.
funcional
carro,
rotineira
nibus,
Ensino sobre
trem, avio. meios de
transporte,
Tem
familiaridade atravs de
estratgias
com:
pedaggicas
nibus
No tem
baseadas no
concreto
autonomia
Treinamento
funcional
supervisionado
para
para uso de
utilizao de
nenhum
meios de
transportes
meio de
transporte

SUPORTES
NECESSRIOS

Veculos
adaptados
Pessoa que d
apoio total para
identificao do
meio de
transporte a ser
utilizado, para
acesso e
acomodao no
veculo
Instrutor
especializado
Programa de
treinamento

MODELO DE PLANILHA
PLANO DE DISPONIBILIZAO DOS SUPORTES
IDENTIFICADOS COMO NECESSRIOS NO PROCESSO DE
AVALIAO COMPREENSIVA
Aluno:
Srie:
Unidade Escolar:
SUPORTE

NATUREZA
PERMANENTE /
TEMPORRIO

QUEM VAI
COMO VAI
MINISTR-LO MINISTR-LO

QUANDO VAI
MINISTR-LO

37

Pode-se constatar que a primeira planilha tem por objetivo favorecer ao professor a descrio das caractersticas do aluno, no
que se refere a um vasto conjunto de competncias e habilidades,
bem como a identificao de suas possveis necessidades
especiais e dos suportes necessrios para viabilizar sua atuao.
J a segunda planilha permite ao professor descrever os suportes que devero ser implementados, bem como planejar o processo de disponibilizao dos suportes de que o aluno necessita.

38

CONCLUSO
Entende-se que a promoo do resgate e da utilizao mxima do
potencial de cada pessoa, a Oficina Pedaggica estar cumprindo
com seu papel, quando atender ao processo de desenvolvimento do
aluno com necessidades especiais, cumprir com seus objetivos de
promover o ensino de habilidades bsicas, promover o ajuste do
contexto social em que o aluno vive e finalmente, contribuir com o
desenvolvimento de seu exerccio de cidadania.
Afasta-se do adestramento puro e simples de habilidades, e
cumpre-se com o papel da educao e da escola, que , em ltima
instncia, formar pessoas e cidados ativos, conscientes, livres e
responsveis, no mximo das possibilidades de cada um, em todas
as etapas da escolaridade e modalidades de ensino.
Da mesma forma, entende-se que a educao profissional no
deve ser um processo que tem um incio num determinado momento
da histria escolar, mas sim, que deve iniciar-se na educao bsica,
perpassando todos os nveis e etapas da escolaridade.
Considerando a importncia do trabalho para o aluno com
necessidades educacionais especiais (como para todos os
demais), entende-se que cada componente curricular deve voltar-se,
transversalmente, para as questes relacionadas com o trabalho,
enquanto atividade de humanizao, enquanto ao de cidadania,
enquanto formador de identidade pessoal e social, enquanto elemento
de contribuio e de participao social, enquanto promotor de
autonomia, no mximo das possibilidades de cada um.
Assim, as Oficinas Pedaggicas devem ser o espao educacional
que dariam continuidade a esse processo permanente, destacandose pela especificidade de objetivos, voltados para a formao do aluno
39

para atuao no mundo produtivo, ou seja, para a capacitao do

aluno para o desenvolvimento de atividade econmica, na qual possa
fazer uso de suas qualificaes ou aptides profissionais, luz de
perspectivas de emprego / trabalho.

40

REFERENCIA BIBLIOGRFICA
Franco, M.L.P.B. (1989). Possibilidades e Limites do Trabalho enquanto Princpio Educativo. Caderno de Pesquisa, no. 68. So
Paulo: PUC-SP, pp. 29-37.
Hanley-Maxwell, C. & Collet-Klingenberg (1997). Curricular Choices
Related to Work. Em Wehman, P. & Kregel, J. (Eds.) Functional
Curriculum for Elementary, Middle, and Secondary Age
Students with Special Needs. Texas: Pro-Ed.
International Labour Office (1984). The ILO and the world of work.
Suia: Genebra.
Kuenzer, A. (1988). O trabalho como princpio eductivo. So Paulo: Editora Cortez.
M.E.C. (2002). Programa de Educao Profissional. Plano de
Ao para 2002. Braslia: SEESP/SEMTEC.
Tomasini, M. E. A. (1993). Trabalho e deficincia mental: uma
questo a ser repensada. IX Encontro dos profissionais que atuam na rea da Educao para o trabalho. Florianpolis (SC):
F.C.E.E.

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