Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay.

Informacin general:

Fecha de interposicin de la denuncia ante la Comisin: 15 de mayo de 2001.

Fecha de interposicin de la demanda ante la Corte: 3 de febrero de 2005.
Hechos

de

la

demanda:

Supuesta violacin de los artculos 4o. (Derecho a la vida), 5o. (Integridad personal), 21 (Derecho a
la propiedad privada), 8o. (Garantas judiciales) y 25 (Proteccin judicial) de la Convencin
americana, en relacin con las obligaciones establecidas en los artculos 1.1 (obligacin de respetar
los derechos) y 2o. (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) de la misma, en perjuicio de
la Comunidad Sawhoyamaxa del Pueblo enxetlengua y sus miembros. la Comisin aleg que el
estado no ha garantizado el derecho de propiedad ancestral de la Comunidad sawhoyamaxa y sus
miembros, ya que desde 1991 se encontrara en tramitacin su solicitud de reivindicacin territorial,
sin que se haya resuelto satisfactoriamente. De acuerdo con lo manifestado por la Comisin en su
demanda, esto ha significado la imposibilidad de la Comunidad y sus miembros de acceder a la
propiedad y posesin de sus tierras y ha implicado mantenerla en un estado de vulnerabilidad
alimenticia, mdica y sanitaria, que amenaza en forma continua su supervivencia e integridad.
Artculos
en

anlisis:

3o. (Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica), 4o. (Derecho a la vida), 5o. (Integridad
personal), 21 (Derecho a la propiedad privada), 8o. (Garantas judiciales),19 (Derechos del nio), 25
(Proteccin judicial) en relacin con los artculos 1.1 (Obligacin de respetar los derechos) y 2o.
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno); 63.1 (obligacin de reparar) de la Convencin
Americana.

Nombre del caso: Caso Comunidad Indgena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay

Victima (s) Miembros de la Comunidad Indgena Sawhoyamaxa
Representante (s) Miembros de la Comunidad Indgena Sawhoyamaxa
Estado demandado: Paraguay
Sumilla: El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por no haber garantizado el
derecho de propiedad ancestral de la
Comunidad Sawhoyamaxa, lo cual gener numerosas afectaciones a sus miembros. Garantas
judiciales y procesales; Pueblos indgenas; Derechos de los nios y las nias; Personalidad jurdica;
Propiedad privada;
Proteccin judicial; Derecho a la vida; Calidad de vida
Violaciones denunciadas:
Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos)
- Artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
- Artculo 3 (Reconocimiento de la personalidad jurdica)
- Artculo 4 (Derecho a la vida)
- Artculo 8 (Garantas Judiciales)
- Artculo 19 (Derechos del nio)
- Artculo 21 (Derecho a la propiedad privada)
- Artculo 25 (Proteccin judicial)

Hechos:
Los hechos del presente caso se enmarcan en el Chaco paraguayo, donde tradicionalmente habitan
los miembros de la comunidad Sawhoyamaxa. Las tierras de esta zona fueron

individualizadas como fincas y figuraban a nombre de dos compaas privadas. En 1991 iniciaron el
proceso de reivindicacin de sus tierras. En 1996, sin haber logrado un resultado . positivo,
ratificaron su solicitud de reivindicacin de sus tierras. Por ello se solicit que se remitiera un pedido
de oferta a las propietarias de dichos inmuebles, para buscar una salida
negociada. Sin embargo, no se realizaron mayores diligencias.
- En 1997, los lderes de la Comunidad Sawhoyamaxa presentaron al Presidente de la Cmara de
Diputados del Congreso Nacional un proyecto de ley con el fin de declarar de inters
social y expropiar a favor del Instituto Paraguayo del Indgena, para su posterior entrega a los
miembros de la Comunidad Sawhoyamaxa, las fincas privadas. No obstante, se rechaz
el proyecto de ley.
- La Comunidad Sawhoyamaxa present una serie de recursos judiciales con el objetivo de
reivindicar sus tierras, sin que se tuviera mayor xito. Como consecuencia de las presiones
recibidas por los propietarios de las fincas al enterarse de las reclamaciones de tierra propia, los
miembros de la Comunidad Sawhoyamaxa vivan en situacin de pobreza extrema,
caracterizada por los bajos niveles de salud y atencin mdica, explotacin laboral y restricciones de
poseer cultivos y ganado propio y de practicar libremente actividades tradicionales
de subsistencia. La mayora de los miembros de la Comunidad Sawhoyamaxa decidieron salir de
dichas estancias por lo que vivan al borde de una carretera nacional en condiciones
de pobreza extrema, sin ningn tipo de servicios.

Reparaciones

La Corte dispone que:

- La Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una forma de reparacin.

- El Estado debe adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de cualquier otra ndole
necesarias para, en el plazo mximo de tres aos, entregar fsica y formalmente a los
miembros de la Comunidad Sawhoyamaxa sus tierras tradicionales.
- El Estado deber implementar un fondo de desarrollo comunitario.
- El Estado deber efectuar el pago por concepto de dao inmaterial y costas y gastos dentro del
plazo de un ao, contado a partir de la notificacin del presente fallo.
- Mientras los miembros de la Comunidad indgena Sawhoyamaxa se encuentren sin tierras, el
Estado deber suministrarles los bienes y servicios bsicos necesarios para su
subsistencia.
- En el plazo de seis meses contado a partir de la notificacin de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, el Estado deber establecer en los asientos Santa Elisa y Kilmetro 16
de la Comunidad Sawhoyamaxa un sistema de comunicacin que permita a las vctimas contactarse
con las autoridades de salud competentes, para la atencin de casos de
emergencia.
- El Estado deber realizar, en el plazo mximo de un ao contado a partir de la notificacin de la
presente sentencia, un programa de registro y documentacin.
- El Estado deber adoptar en su derecho interno, en un plazo razonable, las medidas legislativas,
administrativas y de cualquier otro carcter que sean necesarias para crear un mecanismo eficaz de
reclamacin de tierras ancestrales de los miembros de los pueblos indgenas que haga cierto sus
derechos sobre sus tierras tradicionales.
- El Estado deber realizar las publicaciones sealadas en el prrafo 236 de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, dentro del plazo de un ao contado a partir de la
notificacin de la misma. De igual forma, el Estado deber financiar la transmisin radial de
Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, en los trminos del prrafo 236 de la misma.
- La Corte supervisar el cumplimiento de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas y dar por
concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal aplicacin a lo

dispuesto en la misma. Dentro del plazo de seis meses contado a partir de la notificacin de la
Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, el Estado deber rendir a la Corte un
informe sobre las medidas adoptadas para darle cumplimiento.