15 - FRIGOTTO - Fundamentos Científicos e Técnicos Da Relação Trabalho e Educação No Brasil Hoje

Fundamentos Cientficos e Tcnicos...
7. FUNDAMENTOS CIENTFICOS E TCNICOS DA

RELAO TRABALHO E EDUCAO NO BRASIL
DE HOJE
Gaudncio Frigotto
A educao tem duas funes principais numa sociedade capitalista: a produo das qualificaes necessrias ao funcionamento
da economia, e a formao de quadros e a elaborao de mtodos
para um controle poltico.
Mszros, in Marx e a Teoria da Alimentao, 1981.
A epgrafe nos indica, de imediato, que as relaes sociais capitalistas
constituem um bloco histrico dentro do qual se articulam dimenses da

estrutura econmico-social1 e da superestrutura ideolgica e poltica. Isso significa que, dentro de uma compreenso dialtica da realidade histrica, as
dimenses econmicas, cientficas, tcnicas e polticas da educao se constroem de forma articulada por diferentes mediaes e, por se darem numa
sociedade de classes, se produzem dentro de contradies, conflitos, antagonismos e disputas. Por esse motivo, embora a educao e a escola, na sociedade capitalista moderna, tendam ao seu papel de reproduo das relaes sociais dominantes, mediante como nos expe Gramsci a formao de
intelectuais de diferentes tipos, no se reduzem a ela. A educao em geral que
se d nas relaes sociais e os processos educativos e de conhecimentos especficos que se produzem na escola e nos processos de qualificao tcnica e
tecnolgica interessam classe trabalhadora e a seu projeto histrico de superao do modo de produo capitalista.
Sabemos que a natureza estrutural das relaes sociais do sistema capital
a mesma em qualquer parte do mundo, tendo a propriedade privada dos
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FUNDAMENTOS DA EDUCAO ESCOLAR DO BRASIL CONTEMPORNEO
meios e instrumentos de produo pelos capitalistas e, como decorrncia, a

extrao da mais-valia (absoluta e relativa) como elementos centrais. Todavia,
pelas contradies internas e pela luta intra e entre classes e fraes de classes, o
capitalismo assume particularidades e configuraes diversas e desiguais em
formaes histrico-sociais especficas. Assim, a desigualdade entre os hemisfrios Norte e Sul ou entre pases do capitalismo central e do capitalismo dependente perifrico so expresses das relaes de fora intercapitalistas e das lutas
anticapitalistas. Aqui buscamos, num primeiro item, discutir alguns aspectos dos
fundamentos da compreenso da categoria trabalho e das bases cientfico-tcnicas da produo no modo de produo capitalista em geral. O pressuposto
bsico de que o trabalho a categoria ontocriativa da vida humana, e o
conhecimento, a cincia, a tcnica e a tecnologia e a prpria cultura so mediaes produzidas pelo trabalho na relao entre os seres humanos e os meios de
vida.2 Assim, o desenvolvimento cientfico-tcnico dos instrumentos de produo que distingue as pocas econmico-sociais e no o que se produz. Sob o
capitalismo, o trabalho se transforma dominantemente em trabalho alienado,
mas no se reduz a ele. A cincia, a tcnica e a tecnologia, como produes
humanas e prticas sociais, no so neutras e se constituem em foras de dominao e alienao, mas tambm podem se constituir em elementos da emancipao humana e so cruciais e necessrios a ela.
Num segundo item vamos configurar, brevemente, a especificidade do
capitalismo que foi sendo configurado no Brasil e como ele se apresenta atualmente. Essa configurao nos permite apreender qual o papel reservado ao
Brasil na diviso internacional do trabalho e como se efetivam, nesse contexto, a
formao do trabalho simples e complexo e os desafios e dilemas que enfrentamos. As concepes, os projetos e as polticas de educao escolar e de educao profissional em disputa hoje, no Brasil, ganham sentido como constitudos e constituintes da especificidade de projeto de sociedade em disputa pelo
capital e pela classe trabalhadora.
Como ltimo item, nos interessa analisar quais as dificuldades objetivas e
subjetivas da afirmao da concepo e da prtica da educao escolar omnilateral
e politcnica, assim como as de processos massivos de qualificao cientficotcnica do trabalhador que superem a lgica do adestramento.
Na parte final, destacaremos alguns pontos e desafios para as foras
sociais de esquerda socialista na luta contra-hegemnica por um projeto de
desenvolvimento nacional popular e democrtico de massa no Brasil, articulado
a um projeto de educao escolar e qualificao cientfico-tcnica dos trabalhadores um projeto que estabelea a relao orgnica entre a formao intelectual e a produo material, a teoria e a prtica no desenvolvimento dos fundamentos cientficos, filosficos e culturais de todos os processos produtivos e de
sua atuao na sociedade como sujeitos emancipados. Trata-se, enfim, de construir as condies objetivas e subjetivas de um projeto societrio de novo tipo.3
C INCIA , T CNICA E T ECNOLOGIA COMO F ORAS DE

D OMINAO SOB O C APITAL E N ECESSIDADE PARA A
E MANCIPAO DA C LASSE T RABALHADORA
Explicita-se, de forma cada vez mais intensa, que a cincia, a tcnica e a
tecnologia constituem-se, por excelncia, no ncleo fundamental do desenvolvimento das foras produtivas e, portanto, em mediao crucial na possibilidade de diminuio do trabalho regulado pelo mundo da necessidade e pela
ampliao do trabalho livre, dilatador da emancipao e da criatividade humanas. Dois aspectos interligados, porm igualmente equivocados, tm sido dominantes na viso da cincia e da tcnica na sociedade atual. O primeiro o do
fetiche e do determinismo da cincia, da tcnica e da tecnologia tomadas como
foras autnomas das relaes sociais de produo, de poder e de classe. A
forma mais apologtica desse fetiche aparece, atualmente, sob as noes de
sociedade ps-industrial e sociedade do conhecimento, que expressam a tese
de que a cincia, a tcnica e as novas tecnologias nos conduziram ao fim do
proletariado, emergncia do cognitariado e, conseqentemente, superao
da sociedade de classes, sem acabar com o sistema capital pelo contrrio,
tornando-o um sistema eterno.
Como sinaliza Carlos Paris, a manipulao ideolgica do avano
tecnolgico pretende apresentar-nos a imagem de um mundo em que os grandes problemas esto resolvidos, e, para gozar a vida, o cidado s precisa
apertar diversos botes ou manejar objetos de apoio (Paris, 2002:175). Mas,
como prossegue este autor, na verdade se trata de uma epiderme embelezada
que encobre uma imensa maioria de seres humanos que sequer conseguem
satisfazer s suas necessidades primrias.
Para sociedades como a brasileira, essa uma realidade candente e muito
concreta. Trata-se de uma sociedade, como veremos, que alcanou um significativo desenvolvimento industrial que permite aos setores de ponta produzir
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supervit primrio sem precedentes, liderado pelas exportaes do agronegcio.

Ao mesmo tempo e paradoxalmente, o programa social bsico do atual governo o Fome Zero, cujo escopo dar trs refeies por dia para aproximadamente cinqenta milhes de brasileiros. Mas essas contradies atingem tambm o ncleo do capitalismo central. A revolta, iniciada em novembro de 2005,
dos jovens pobres dos bairros habitados por imigrantes de vrias nacionalidades, na mais republicana das sociedades ocidentais, a Frana, uma outra face
das contradies insanveis do capitalismo hoje realmente existente.
O outro vis situa-se na viso de pura negatividade da cincia, da tcnica
e da tecnologia em face da sua subordinao aos processos de explorao e
alienao do trabalhador como fora cada vez mais diretamente produtiva do
metabolismo e da reproduo ampliada do capital. Isso conduz a uma armadilha para aqueles que lutam pela superao do sistema capital de relaes sociais,
por encaminhar o embate para um mbito exclusivamente ideolgico e/ou por
conduzir tese de que a travessia para o socialismo se efetiva pela degradao e
pela misria social tese do quanto pior melhor e no pelo aprofundamento
das contradies entre o exponencial avano das foras produtivas e o carter
cada vez mais opaco e anti-social das relaes sociais sob o sistema capital.
Os dois vieses decorrem de uma anlise que oculta o fato de que a
atividade humana que produz o conhecimento e o desenvolvimento da tcnica
e da tecnologia, assim como seus vnculos imediatos ou mediatos com os processos produtivos, se define como/e assume o sentido de alienao e explorao ou de emancipao no mbito das relaes sociais determinadas historicamente. Ou seja, a forma histrica dominante da cincia, da tcnica e da tecnologia
que se constituram como foras produtivas destrutivas, expropriadoras e
alienadoras do trabalho e do trabalhador, sob o sistema capital, no determinao a elas intrnseca, mas depende de como elas so dominantemente decididas, produzidas e apropriadas social e historicamente sob esse sistema.
Essa compreenso nos conduz, ento, ao fato de que a cincia, a tcnica
e a tecnologia so alvo de uma disputa de projetos sociais antagnicos da existncia humana. A superao do capitalismo somente pode ser atingida pela luta
de classes, partindo da identificao e da explorao, no plano histrico, de suas
insanveis e cada vez mais profundas contradies. Os conhecimentos cientfico, tcnico e tecnolgico so partes cruciais dessa disputa hegemnica e condio sine qua non da sociedade socialista. O que lhes d carter destrutivo,
expropriador e alienador ou de emancipao humana o projeto societrio ao
qual se vinculam e dentro do qual se desenvolvem. O papel que cumpre o

desenvolvimento cientfico, tcnico, tecnolgico e filosfico na afirmao e
na possibilidade da continuidade da revoluo socialista em Cuba mesmo
com um bloqueio econmico e violncia militar e ideolgica de mais de meio
sculo das foras imperialistas lideradas pelos Estados Unidos elucida o que
queremos realar.
No , tampouco, da natureza do avano cientfico-tcnico e tecnolgico
desempregar, mas incorporar como trabalho morto, fora produtiva unilateral
do capital. O exemplo de Cuba, uma vez mais, mostra que o intenso avano
cientfico-tcnico e tecnolgico no incompatvel, mesmo numa sociedade
pobre, com uma poltica de pleno emprego. A cincia, a tcnica e a tecnologia
libertas do sistema de classes sociais podem diminuir o trabalho necessrio e
liberar efetivamente tempo livre.
A compreenso do que dissemos inscreve-se na tradio da anlise do
processo histrico real de Marx e Engels, que reconhecem o papel revolucionrio do projeto da burguesia tanto em relao s vises metafsicas da realidade
histrica quanto s concepes contemplativas da filosofia idealista e de valorizao unidimensional do trabalho intelectual e do desprezo pelo trabalho produtivo vinculado produo material do ser humano. O que define a negatividade
do projeto da burguesia, centro da crtica de Marx e Engels, que ele se estrutura dentro da pr-histria do gnero humano, como uma sociedade de classes.4 Esses autores criticam os fundamentos do socialismo utpico por seu
descolamento do processo histrico real, no qual a cincia, a tcnica e a tecnologia
desempenham um papel cada vez mais crucial.5
Dos pensadores que desenvolveram o legado terico de Marx ao longo
do sculo XX, daremos especial nfase s formulaes de Gramsci em relao
ao papel central da cincia e da tcnica no processo histrico atual, por serem as
suas formulaes, como apontam autores brasileiros como Carlos Nelson
Coutinho e Lcia Neves, fundamentais para entendermos a natureza especfica
da sociedade de classe que se configura hoje no Brasil. Sob esse ponto de vista
citaremos autores contemporneos, nacionais e do exterior, que nos ajudam a
entender o capitalismo hoje, suas crises e a possibilidade de explor-las, mormente sobre o tema de que nos ocuparemos aqui.
Delineados esses pressupostos, nos ocuparemos agora de duas ordens
de questes que, embora aparentemente distantes do objeto especfico deste
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artigo, so fundamentos imprescindveis: o trabalho na sua dimenso de atividade vital ou prxis criativa do ser humano e a forma histrica do trabalho alienado sob o capitalismo; e o conhecimento cientfico e a tcnica como respostas s
necessidades humanas e como criadores de possibilidades de ampliao e extenso de sentidos humanos o socialismo como sociedade tecnolgica, e a
cincia, a tcnica e a tecnologia como foras do capital e nova esfinge que
ameaam a humanidade.
TRABALHO COMO ATIVIDADE VITAL E COMO ALIENAO
SOB O CAPITALISMO
As distines entre o trabalho na sua dimenso ontocriativa e a forma

alienada que ele assume nas sociedades estruturadas pelo antagonismo de
classes e entre a necessria diviso social do trabalho e a diviso tcnica que
ele assume sob as relaes capitalistas de produo so fundamentos cruciais
e elementares para no se incorrer tanto nas teses do fim do trabalho quanto no
determinismo tecnolgico do fim das classes sociais ou da negatividade absoluta da tcnica e da tecnologia j aludidos.
Nos Manuscritos Econmicos e Filosficos, Marx (1972) delineia o eixo central
da dimenso ontocriativa do trabalho ao mostrar que, enquanto o animal no se
distingue de sua atividade vital, nasce regulado e programado por sua natureza
por isso no a projeta teleologicamente e no a modifica, mas se adapta e
responde instintivamente ao meio , os seres humanos, embora seres da natureza, criam e recriam, pela ao consciente do trabalho, a sua prpria existncia.
Em O Capital, Marx retoma e aprofunda a dimenso ontocriativa do trabalho
humano, evidenciando que ele uma resposta s necessidades vitais, historicamente determinadas, e ao mesmo tempo um processo aberto que cria novas
condies que modificam a sua prpria natureza (Marx, 1983).
Lukcs, partindo dessa concepo de Marx, desenvolve extensa obra
sobre a ontologia do ser social. Em sua anlise, mostra que pela atividade
consciente do trabalho que o ser humano se transcende como ser da natureza
orgnica e se constitui ser social, dando respostas s suas necessidades vitais.
Com justa razo se pode designar o homem que trabalha, ou seja, o animal
tornado homem atravs do trabalho, como um ser que d respostas. Com
efeito, inegvel que toda a atividade laborativa surge como soluo de respostas ao carecimento que a provoca (Lukcs, 1978:5).
Sob esse ponto de vista, o trabalho um processo que permeia todo o

ser do homem e constitui a sua especificidade. Por isso no se reduz atividade laborativa ou emprego (Kosik, 1986), mas produo de todas as dimenses da vida humana. Na sua dimenso mais crucial, ele aparece como atividade
que responde produo dos elementos necessrios e imperativos vida biolgica dos seres humanos como seres ou animais evoludos da natureza.
Concomitantemente, porm, responde s necessidades de sua vida cultural, social, esttica, simblica, ldica e afetiva. Trata-se de necessidades que, por serem
histricas, assumem especificidades no tempo e no espao.
Nessa concepo, o trabalho engendra um princpio formativo ou
educativo. Esse princpio educativo deriva do fato de que todos os seres humanos so seres da natureza e, portanto, tm a necessidade de se alimentar, de se
proteger das intempries e criar seus meios de vida. fundamental socializar,
desde a infncia, o princpio de que a tarefa de prover a subsistncia e outras
esferas da vida pelo trabalho comum a todos os seres humanos, evitando-se,
dessa forma, criar indivduos ou grupos que exploram e vivem do trabalho de
outros e se constituem, na expresso de Gramsci, em mamferos de luxo. O
trabalho como princpio educativo, ento, no em Marx e Gramsci uma tcnica didtica ou metodolgica no processo de aprendizagem, mas um pressuposto ontolgico e tico-poltico no processo de socializao humana.6
A histria do trabalho humano, todavia, efetivou-se at o presente, como
mostra Marx, sob a ciso do gnero humano em classes sociais do tripalium
das sociedades escravocratas at a atual forma de trabalho alienado sob o capitalismo. Embora a revoluo capitalista engendre, como assinalamos, um carter civilizatrio em relao aos modos de produo pr-capitalistas, trata-se de
um avano restrito e relativo, pois mantm a diviso dos seres humanos em
classes sociais antagnicas: aqueles que detm a propriedade privada do capital
(propriedade de meios e instrumentos de produo com o fim de gerar lucro)
e aqueles que, para se reproduzirem e manterem suas vidas e a de seus filhos,
precisam ir ao mercado e vender sua fora de trabalho, recebendo em troca
uma remunerao ou salrio.7
Essa relao de classe a fonte da expropriao do trabalho mediante a
apropriao da mais-valia absoluta e relativa ou ambas combinadas (tempo de
trabalho no pago) e, portanto, da alienao do trabalhador. Sob o capitalismo,
como mostra Mszros (1981:17), o homem est alienado da natureza; de si
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mesmo (de sua prpria atividade); do seu ser genrico (de seu ser como membro da espcie humana); o homem est alienado do homem (dos outros homens). Assim, o trabalho, a cincia, a tcnica e a tecnologia, sob o capitalismo,
deixam de ter centralidade como produtores de valores de uso para os trabalhadores resposta a necessidades vitais desses seres humanos e se transformam em meios de produzir alienao e a ampliao do capital dos proprietrios
privados dos meios e instrumentos de produo.
nesse contexto que se pode distinguir entre a diviso social do trabalho
como a define Marx a totalidade de formas heterogneas de trabalho til,
que diferem em ordem, gnero, espcie e variedade (apud Bottomore, 2001:112)
e a forma que assume a diviso tcnica do trabalho que se d no processo de
produo, na relao entre capital e trabalho.
No primeiro caso, a diviso social do trabalho resulta de processo mediante o qual os seres humanos buscam dar respostas s suas mltiplas necessidades. Nesse processo, como mostra Lukcs, o desenvolvimento das respostas s
suas carncias e necessidades os conduz a gerar perguntas sobre essas carncias
e suas possibilidades de satisfazer a elas e a buscar patamares superiores de
desenvolvimento humano (Lukcs, 1978). No segundo caso, a diviso do trabalho se d entre o capital e o trabalho no seu confronto dentro do processo de
produo e se constitui em estratgia do capital para controle do trabalhador e
aumento da produtividade do trabalho para ampliao do seu capital.
Como reala Bottomore (2001:112), para Marx
a diviso do trabalho uma condio necessria para a produo de
mercadorias pois, sem atos de trabalho mutuamente independentes, executados isoladamente uns dos outros, no haveria mercadoria para trocar no mercado. Mas a recproca no verdadeira: a produo de mercadorias no uma condio necessria para a existncia de uma diviso
social do trabalho; mesmo as comunidades primitivas j conheciam a
diviso do trabalho, mas nem por isso seus produtos se convertiam em
mercadorias. De modo semelhante, a diviso do trabalho dentro de uma
fbrica no o resultado da troca, entre trabalhadores, dos seus produtos individuais.
A superao dessa forma de diviso do trabalho implica o fim da sociedade de classes e, portanto, da sociedade capitalista. Trata-se de estabelecer relaes
sociais nas quais, como Marx expe no Manifesto Comunista, o livre desenvolvimento de cada um seja a condio do livre desenvolvimento de todos.
CINCIA E A TCNICA COMO EXTENSO DE SENTIDOS E MEMBROS
HUMANOS E COMO FORAS DO CAPITAL CONTRA O TRABALHADOR
A compreenso do trabalho em sua dimenso ontocriativa e a forma

que assume o trabalho sob o capitalismo trabalho alienado delineiam a
funo da cincia e de tcnica na sociedade. Como vimos, pelo trabalho os
seres humanos vo respondendo a necessidades e desafios num processo de
desenvolvimento tcnico e teleolgico cada vez mais complexo. O conhecimento, a tcnica e a tecnologia passam a ser desenvolvidos como forma de
mediar a fora fsica e mental do ser humano; como tal, quando tomados
como criadores de valores de uso para satisfazer s necessidades humanas, constituem-se em verdadeiras extenses dos membros e sentidos do ser humano e
fonte de novas necessidades e da viabilidade de sua satisfao.
Essa possibilidade, entretanto, tem sido constrangida por um processo
histrico no qual a mediao da cincia, da tcnica e da tecnologia na reduo
do trabalho determinado pela esfera da necessidade, assim como a dilatao do
trabalho criativo sob a esfera da liberdade,8 tem se dado de forma profundamente limitada e pela no-superao da sociedade cindida em classes sociais
portanto, relaes desumanizadoras sob o processo de alienao. No obstante
esse limite histrico, dentro do espao das contradies das sociedades classistas,
o homem deixa a condio de ser natural para tornar-se pessoa humana, transforma-se em pessoa humana, transforma-se de espcie animal que alcanou
um certo grau de desenvolvimento relativamente elevado em gnero humano, humanidade.9
Para Lukcs, esse processo deriva do desenvolvimento econmico ocorrido at hoje e que explicita trs orientaes evolutivas:
uma tendncia constante no sentido de diminuir o tempo de trabalho
socialmente necessrio reproduo dos homens. ( ...) Em segundo
lugar esse processo tornou-se cada vez mais nitidamente social. (...) Em
terceiro lugar, o desenvolvimento econmico cria ligaes quantitativas
e qualitativas cada vez mais intensas entre as sociedades singulares originariamente pequenas e autnomas, as quais, no incio de modo objetivo e real compunham o gnero humano. (Lukcs, 1978:12-13)
As orientaes evolutivas mencionadas, potenciadas pelo desenvolvimento

cientfico e tcnico, podero efetivamente dilatar os membros e sentidos humanos de forma mais plena apenas quando a humanidade tiver superado qualquer
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carter coercitivo em sua prpria auto-reproduo. S ento ter sido aberto o

caminho social da atividade humana como fim autnomo (Lukcs, 1978).
O caminho para essa superao e travessia a construo da sociedade
socialista. Esta, para desenvolver-se a afirmar-se como tal e permitir auto-reproduo humana dominantemente na esfera do trabalho livre, tem no avano
da cincia, da tcnica e da tecnologia as condies necessrias, ainda que no
suficientes. Por isso, para Marx, o socialismo resultaria da conscincia de classe
dos trabalhadores em relao s contradies entre o avano das foras produtivas, com base na cincia, na tcnica e na tecnologia, e a crescente incapacidade
das relaes sociais capitalistas de socializar a produo.
Seria possvel dizer que o marxismo a teoria e a prtica socialistas de
sociedades especificamente tecnolgicas. Ou seja, se o trabalho humano que
transforma a natureza, tendo em vista objetivos coletivos humanos, de importncia fundamental para a concepo marxista de prxis, a tecnologia o
produto: artefatos que encerram valor e tm valor de uso. Marx ressalta que a
tecnologia, e no a natureza, que tem importncia fundamental:
a natureza no fabrica mquinas, locomotivas, ferrovias, telgrafo eltrico, mquina de fiar automtica, etc. Tais coisas so produtos da indstria humana; material natural transformado em rgos da vontade humana que se exerce sobre a natureza, ou da participao humana na
natureza. So rgos do crebro humano, criados pela mo humana
[destaques no original]: o poder do conhecimento objetificado. (Grundrisse, p.706, apud Bottomore, 2001:371)
O fato histrico de que as revolues socialistas, especialmente a mais

impactante, a revoluo de 1917 na Rssia, no tenham surgido em sociedades
de maior desenvolvimento das foras produtivas no invalida o legado terico
apresentado; apenas mostra que a histria no linear. Pelo contrrio, essa teoria
pode nos ajudar a entender que tal fato explica, em grande parte, sua derrocada.
Essa derrota no significou um fracasso, j que especialmente essa revoluo
redefiniu poltica e socialmente o sculo XX, obrigando a uma regulao da
violncia do capital.10
Tanto Marx quanto os autores marxistas posteriores nos quais apoiamos
essa anlise evidenciam que a cincia, a tcnica e a tecnologia sob o capitalismo
tm se potenciado cada vez mais como foras produtivas do capital contra o
trabalhador. Assim, o que se materializa um aprofundamento crescente da
contradio entre o avano exponencial das foras produtivas pela incorporao da cincia e da tcnica no processo produtivo e as relaes sociais que
bloqueiam a apropriao desse avano pelo trabalhador, deslocando-o de modo
cada vez mais intenso para a ampliao do capital.
Como observa Marx, a mquina, triunfo do ser humano sobre as foras
naturais, converte-se, nas mos dos capitalistas, em instrumento de servido de
seres humanos a essas mesmas foras: a mquina, meio infalvel para encurtar
o trabalho cotidiano, o prolonga, nas mos do capitalista (...); a mquina, varinha
de condo para aumentar a riqueza do produtor, o empobrece, em mos do
capitalista (Marx, apud Paris, 2002:235).
O triunfo assinalado por Marx no sculo XVIII ganha um desenvolvimento qualitativamente diverso no final do sculo XX e no incio do XXI,
permitindo ao capital potenciar sua capacidade de expropriar trabalho e acumular lucros. Por um lado, a revoluo digital-molecular, que associa
microeletrnica informtica, produz uma mudana qualitativa que altera a
matria, acrescentando massa e energia a informao, modificando as bases
cientficas e tcnicas do processo de produo (produo flexvel) (Harvey,
1998). Por outro lado, essa mesma tecnologia permite que a tendncia do sistema capital de tomar o globo terrestre, anunciada por Marx e Engels no
Manifesto Comunista, se torne um fato real com a mundializao do capital (Chesnais,
1996) e do que Harvey (2005) denomina de novo imperialismo. O desenvolvimento da gentica, a descoberta das clulas-tronco e a clonagem tambm permitem o controle sobre a vida humana e a produo de membros e rgos
humanos possibilidades fantsticas de melhoria de prolongamento da vida,
mas sob o capitalismo subordinadas lgica do mercado. Da esse avano ser
monoplio privado de laboratrios e empresas que mercantilizam rgos humanos e clulas.
No plano da ideologia e, portanto, sob a nova pedagogia da hegemonia
como estratgia do capital para educar o consenso (Neves, 2005), apresenta-se
o desenvolvimento cientfico, tcnico e tecnolgico associado produo e,
sob a mundializao do capital, como motor inexorvel da nova economia
livre, flexvel, desregulada. Uma sociedade do conhecimento, ps-classista e
globalizada.
O mundo real, porm, outro. O acesso e a definio poltica dessas
mudanas cientfico-tcnicas e tecnolgicas esto dentro de uma lgica sob a
dominao do capital, por isso cada vez mais concentradas na mo de poucos
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e uma fora produtiva produzida pelo trabalhador que se volta de forma

potenciada contra ele. Seguindo essa lgica, a cincia, a tcnica e a tecnologia de
possibilidade de dilatao da vida se transformam numa monstruosa esfinge
que, vorazmente, destri direitos e ameaa a vida. Essa esfinge no j a natureza indmita, hostil, revestida de smbolos matriarcais, que assaltava o cidado
dipo fora dos muros da cidade, mas a prpria tcnica que se ergue ameaadora no recinto do mundo que acreditvamos haver forjado para nosso bemestar (Paris, 2002).
Numerosas so as anlises que discutem os efeitos econmicos, sociais,
culturais, polticos e ideolgicos da direo dessas mudanas. A anlise mais
radical e aguda, por sua abrangncia e profundidade, encontrada em Mszros
(2002) na sua obra magna, Para Alm do Capital. Em mais de mil pginas, ele
defende a tese central de que o capital esgotou sua capacidade civilizatria.
Mszros contrape tese da destruio criativa de Shumpeter a tese da produo destrutiva. A primeira consiste na dinmica da competitividade intercapitalista
de introduzir incessantemente o avano cientfico e tcnico no processo produtivo, destruindo os velhos processos tcnicos. A segunda se caracteriza, sobretudo, pelo carter destrutivo. Para manter-se e para prosseguir, o sistema capital
funda-se cada vez mais num metabolismo do desperdcio, da obsolescncia
planejada, na produo de armas, no desenvolvimento do complexo militar,
na destruio da natureza, na produo de trabalho suprfluo vale dizer:
desemprego em massa. Alm disso, dentro das polticas de ajuste para recuperar as taxas de lucro, nas ltimas dcadas o sistema capital vem abolindo quase
todos os direitos dos trabalhadores conquistados ao longo do sculo XX
(Mszros, 2002).11
Uma das faces da esfinge que atinge, ainda que de modo diverso em
quantidade e nos efeitos, tanto os pases do capitalismo central quanto os pases
de capitalismo dependente e perifrico, o desemprego estrutural, com a criao de um contingente cada vez maior de trabalhadores suprfluos e a
precarizao e superexplorao dos que trabalham. Ganha, assim, extraordinria atualidade histrico-emprica a anlise feita por Marx nos Grundrisses (Marx,
1973) e, depois, em O Capital, sobre a contradio entre o fundamento da
produo burguesa e seu desenvolvimento.
Na medida em que a grande indstria se desenvolve, a criao de riqueza efetiva torna-se menos dependente do tempo de trabalho e do quan-
tum de trabalho utilizado do que do poder dos agentes em movimento

durante o tempo de trabalho, poder que, em seu powerful effectiveness (poderosa efetividade), no mantm relao com o tempo de trabalho imediato demandado por sua produo, mas [essa criao] depende muito
mais do estado geral da cincia e do processo da tecnologia, ou seja, da
utilizao desta cincia na produo. (Marx, apud Paiva & Gianotti,
2000:150-151)
Ao incorporar, de forma crescente, capital morto (cincia e tecnologia)

no processo produtivo, o sistema capitalista no libera tempo livre reduo
do trabalho necessrio sociedade a um mnimo (Paiva & Gianotti, 2000:151)
, mas trabalho suprfluo sob o desemprego estrutural e o trabalho precrio.12
Atrofiam-se, assim, a possibilidade do tempo tornado livre para todos os
indivduos e os meios criados para que possibilitem a educao artstica, cientfica, etc. necessria ao livre desenvolvimento da individualidade (Paiva & Gianotti,
2000:157).
Talvez Gramsci (1976) seja o autor marxista que melhor tenha percebido,
ao analisar o americanismo e o fordismo na primeira metade do sculo XX,
que as mudanas cientficas e tcnicas que engendravam alteraes qualitativas
no contedo, na forma e na organizao do trabalho urbano-industrial no
eram de tipo novo por estarem subordinadas ao metabolismo do capital e se
inscreverem na lgica de sua acumulao ampliada e da alienao, mas continham, contraditoriamente, elementos de positividade no processo histrico da
luta dos trabalhadores.13
As mudanas na base cientfica, tcnica e tecnolgica das dcadas finais
do sculo XX tampouco so de tipo original. Como expusemos, engendram
uma mudana qualitativamente mais profunda no processo produtivo, alterando no apenas o contedo, a forma e a organizao do trabalho no processo
produtivo, mas tambm a relao entre capital produtivo e capital especulativo
e o processo de mundializao do capital, assim como de sua intensa concentrao e centralizao, tendo em contrapartida a ampliao da misria humana. Por
isso esse novo patamar no de tipo original, mas tambm no pura
negatividade.
A anlise de Gramsci, por ter se dado a partir das condies histricas
objetivas, capta as dimenses contraditrias desse processo. Tais mudanas, ao
mesmo tempo que intensificam as formas de explorao e alienao, engendram a possibilidade como apontamos em Lukcs de patamares superiores
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de desenvolvimento humano. Trata-se de uma contradio em que negatividade e

positividade do trabalho humano e da cincia e da tcnica se efetivam num mesmo e desigual movimento. Como postula Bensaid, 2000:100, a atitude histrica
no de negar essa contradio, mas de se instalar nela para trabalh-la.14 A
direo de luta contra-hegemnica para desenvolver relaes sociais de tipo
original, em que a cincia, a tcnica e a tecnologia assumam, tambm, a marca
original, possibilitando ampliar tempo efetivamente livre para que os seres humanos possam desenvolver suas dimenses propriamente humanas.
Uma questo final deste primeiro tpico, a qual apenas enunciaremos,
diz respeito relao de autonomia relativa entre saber cientfico e saber tcnico
e tecnolgico. Trata-se de uma questo que ganha relevncia no Brasil por ter a
nova legislao do ensino superior aberto a possibilidade de criao de universidades tecnolgicas.
Do que se pode depreender de uma detalhada anlise de Carlos Paris
(2002), partindo das razes biolgicas da tcnica sua dimenso de realizao
humana, ela constitui-se num saber e num conhecimento especfico, embora
no isolado. Essa questo, mostra-nos Paris, j foi posta por Anaxgoras, quando afirmou: somos inteligentes porque temos mos; ou seja, o Homo faber
no s vai dilatando o mbito e a perfeio de sua tcnica, mas iluminando o
Homo sapiens (Paris, 2002:103).
Paris observa, todavia, que na poca moderna e contempornea a tradio intelectual, marcada pela concepo dominante da universidade
humboldtiana, mantm uma postura desdenhosa da tcnica relegada ao mundo da necessidade e da produo. No mesmo sentido, observa que a classe
intelectual se atribui um papel tpico da ilustrao, o de difusora do saber,
esquecendo o papel das classes produtivas no esforo criador de uma nova
sociedade (Paris, 2002).
Seguindo o fio condutor traado por Marx desde os Manuscritos Econmicos e Filosficos, nos quais indica que o homem nasce de sua prpria atividade
vital, objeto de sua vontade e de sua conscincia (Marx, 1972:111), tendo na
prxis a categoria da unidade dialtica entre ao e pensamento e teoria e atividade prtica, a anlise de Paris nos conduz a uma sntese na qual os saberes
tcnico, tecnolgico15 e cientfico, em suas especificidades, relacionam-se e fecundam-se dialeticamente.16 Desde que o ser humano se faz, pelo trabalho,
humano-social, fabrica objetos, e estes inspiram o processo de construo do
conhecimento. Desse modo,
os instrumentos adquirem uma nova funo a servio no da ao,

mas do conhecimento, da dilatao do mbito de nossos sentidos e
de uma maior preciso da observao; (...) o conhecimento fundamenta as possibilidades da tcnica e esta, por sua vez, leva ao conhecimento humano conceitos, experincias e materiais, como os aparatos cientficos que contribuem para o desenvolvimento do saber. (Paris,
2002:221-222).
Nessa perspectiva, no parece plausvel, sem cair no reducionismo

tecnicista ou no cientificismo abstrato, separar a tcnica, a tecnologia e a cincia.
Trata-se de uma unidade do diverso. A nfase numa das dimenses pode configurar formas institucionais diversas, mas isso no permite separar arbitrria e
mecanicamente o que a realidade humana une dialeticamente. Na base dessa
separao, que o capital gerencia, situa-se a diviso tcnica do trabalho que limita
ou impede o trabalhador no sentido de compreender a unidade dessas dimenses do trabalho humano.
O B RASIL NA D IVISO I NTERNACIONAL DO T RABALHO

E NA R ELAO T RABALHO S IMPLES E C OMPLEXO
Em 15 de novembro de 2005, o Brasil registrou 116 anos de repblica,
preservando, todavia, profundas marcas do longo perodo de colnia e do
sistema escravocrata, ao mesmo tempo que apresenta traos de uma sociedade
industrial moderna. Essa herana colonizada e escravocrata reitera-se e atualizase sob novas formas de dominao e colonizao.17 O bloco histrico que
resulta desse processo societrio especfico define o tipo de sociedade que constitumos no plano da estrutura econmico-social, na superestrutura poltica interna e na relao externa e como decorrncia disso, qual o patamar cientfico
e tcnico que atingimos, qual a posio em que nos situamos na diviso internacional do trabalho e quais suas interfaces com as demandas do trabalho simples
e complexo. Por ltimo, neste segundo item, sinalizaremos brevemente a luta
contra-hegemnica da classe trabalhadora, a dificuldade e a necessidade de um
projeto de educao escolar e de formao tcnico-profissional centrado na
concepo da politecnia ou da educao tecnolgica. Na concluso, destacaremos os desafios terico e tico-polticos da esquerda socialista na luta por um
projeto de desenvolvimento nacional popular e democrtico de massa.
255
256
B RASIL
DO FINAL DO SCULO
XX
E INCIO DO SCULO
XI:
UM PROCESSO INDUSTRIAL TRUNCADO E UMA SOCIEDADE

DESIGUALITRIA SEM REMISSO 18
O foco central deste tpico busca realar a especificidade do bloco histrico que define o capitalismo que veio sendo construdo no Brasil (capitalismo dependente) mediado pela natureza do Estado, em sentido estrito e em
sentido amplo, como entende Gramsci (2000), e pela natureza da sociedade
civil e da democracia, como analisa Coutinho (2000, 2002). A partir dessa compreenso, tenciona-se apreender como se situa o processo educativo escolar na
formao cientfico-tcnica dos trabalhadores, procurando responder a um
duplo imperativo para a emancipao dessa classe a apropriao do conhecimento cientfico, filosfico, cultural, tcnico e tecnolgico no nvel socialmente
mais avanado como direito e como necessidade demandada pelas mudanas
que se efetivam historicamente nos processos e relaes de produo.
Tomamos como horizonte, para um breve balano da especificidade do
capitalismo no Brasil, a indicao de Gramsci que sublinha que, ao se analisar
um determinado bloco histrico e as relaes de foras sociais em disputa,
crucial distinguir o movimento orgnico ou estrutural, relativamente permanente, dos movimentos conjunturais que ocorrem a partir deste (Gramsci, 2000).
Nesse processo articulam-se, de forma indissocivel, as determinaes da estrutura econmico-social e da superestrutura poltico-ideolgica.19 Nesse particular, como enunciamos apoiados em Kosik (1986), torna-se crucial distinguir
as mutaes estruturais que mudam o carter da ordem social e as mutaes
derivadas, secundrias, que modificam a ordem social sem, porm, mudar essencialmente seu carter.
Ao olhar para formao do tipo de bloco histrico que se constituiu no
Brasil, podemos observar mudanas significativas, mormente aps 1930, quando se criam condies para a constituio de uma sociedade urbano-industrial.
Esse processo se acelerou da dcada de 1950 para c. No plano estrutural h,
porm, na sociedade brasileira, um tecido profundamente opaco nas relaes
de poder e de propriedade que se move conjunturalmente, mas que no seu
ncleo fundamental reitera um eterno castigo de Ssifo.20
Reproduz-se, desse modo, uma das sociedades ocidentais em que a violncia de classe a constitui nas mais desiguais do mundo mediante os processos
polticos que Gramsci denominou de revoluo passiva e de transformismo.
Trata-se de mudanas (rearranjo das fraes e dos interesses da classe dominante) nos mbitos poltico, econmico, social, cultural e educacional, cujo resultado a manuteno das estruturas de poder e privilgio: manuteno do latifndio ou da extrema concentrao da propriedade da terra; concentrao extrema da riqueza e da renda; iseno de impostos para grandes fortunas; grupos
econmicos poderosos e sistema financeiro predatrio; e uma tributao fiscal
regressiva.21
O processo de desenvolvimento de um capitalismo dependente22 e cada
vez mais associado aos centros hegemnicos do capital articula elementos culturais, polticos e econmicos que determinam que os avanos materializados no
aumento do Produto Interno Bruto (PIB), na produtividade da economia, no
s mantenham mas ampliem a concentrao de capital e de renda e, portanto, a
desigualdade entre as classes e fraes de classe. No que nos permite o espao
deste texto, sinalizamos brevemente anlises que nos ajudam a ver como se
articulam esses elementos e como eles determinam nosso tipo de insero na
diviso internacional do trabalho e a fragilidade da educao escolar e da formao tcnico-profissional da fora de trabalho.
No plano cultural, somos herdeiros da mentalidade da dialtica da colonizao (Bosi, 1992) e do estigma escravocrata que perfila uma classe dominante, vanguarda do atraso e atraso da vanguarda (Oliveira, 1998), profundamente elitista e violenta. Uma mentalidade que alia a violncia do coronel das
velhas oligarquias viso preconceituosa do bacharel; do desprezo ao trabalho
manual e tcnico e ao esforo de produzirmos cincia, tcnica e tecnologia.
No plano poltico, essa cultura se explicita por uma democracia ou
processo de democratizao restrito23 e pela hipertrofia do poder estatal e do
Poder Executivo (de cunho paternalista ou populista), pelo clientelismo e
nepotismo, pela corrupo e por ditaduras e golpes. Coutinho (2002) nos
mostra que, paradoxalmente, o Brasil saiu da ditadura civil-militar de 1964
com uma sociedade civil, em termos gramscianos, de tipo ocidental. Trata-se
de um equilbrio maior entre o Estado em sentido estrito e a sociedade civil.
Entretanto, a regresso social imposta pelo neoliberalismo na dcada de 1990
operou uma reverso para uma sociedade ocidental de tipo americano, resultando da uma democracia de natureza restrita e fraca (Coutinho, 2000). Este
autor observa que o contexto da ditadura induziu a uma leitura equivocada da
sociedade civil: tudo o que vem do Estado ruim, tudo o que vem da
sociedade civil bom (Coutinho, 2002:33).
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Como mostram Neves (2005) e Rodrigues (1998), os aparelhos de

hegemonia da burguesia brasileira foram construindo, de forma sistemtica, um
iderio ou pedagogia da hegemonia em torno do pensamento empresarial,
antes e depois da ditadura. A partir da dcada de 1990, o iderio situa-se em
torno da ideologia neoliberal da globalizao, da necessidade do ajuste mediante a reforma do Estado, da reestruturao produtiva, da desregulamentao, da
flexibilizao e da privatizao.
A anatomia do tecido estrutural do capitalismo que se afirma e reitera no
Brasil, de forma mais radical, no final do sculo XX e no incio do sculo XXI
nos feita por quatro intelectuais do pensamento crtico social, poltico, cultural
e econmico: Caio Prado Jnior, Celso Furtado, Florestan Fernandes e Francisco de Oliveira.
Para Caio Prado Jnior (1966), trs problemas convivem e se reforam
na nossa formao social desigual, impedindo mudanas estruturais. O primeiro o mimetismo na anlise de nossa realidade histrica, que se caracteriza por
uma colonizao intelectual, que hoje se d pela subservincia ao pensamento
nico dos organismos internacionais e de seus intelectuais e tcnicos. Os protagonistas do projeto econmico e das propostas de reformas educacionais a
partir da dcada de 1990 no Brasil se formaram em universidades estrangeiras
cones do pensamento desses organismos e/ou trabalharam neles. No mbito
educacional, que nos interessa mais de perto, o ex-ministro Paulo Renato Souza,
Cludio de Moura Castro, Joo Batista de Arajo e Guiomar Nambu de Mello,
entre outros, so exemplos emblemticos. O segundo problema o crescente
endividamento externo e a forma de solucion-lo. O ltimo constitui-se pela
abismal assimetria entre o poder do capital e o do trabalho. O salrio mnimo,
relacionado ao PIB e precria proteo social e de direitos do trabalhador,
indicao dessa assimetria.24
Florestan Fernandes e Francisco de Oliveira, seguindo a herana do pensamento dialtico de Marx, invertem o modo de pensar liberal e de boa parte
da esquerda centrados na tese da antinomia de uma sociedade cindida entre o
tradicional, o atrasado, o subdesenvolvido, e o moderno e desenvolvido, sendo
as caractersticas primeiras impeditivas do avano das segundas. Pelo contrrio,
como nos mostram esses autores, essas caractersticas definem a forma especfica de nosso capitalismo dependente e subordinado.
No mbito da constituio da classe detentora do capital ou da burguesia brasileira, a anlise de Fernandes (1975, 1981) no compartilha da tese de que
a revoluo burguesa foi abortada pela natureza de dualidade da nossa formao social (Brasil arcaico, marcado pelo atraso e responsvel pelo ritmo lento
do desenvolvimento do Brasil moderno). Para Fernandes, ao contrrio, o que
vai ocorrer no plano estrutural que as crises conjunturais entre as fraes da
classe dominante acabam sendo superadas mediante processos de rearticulao
do poder da classe burguesa numa estratgia de conciliao de interesses entre o
denominado arcaico e o moderno. Na chamada Revoluo Constitucional de
1932, o governo Vargas recompe as fraes da classe burguesa rearticulando os
interesses em disputa em que antigas e novas formas de dominao se potenciam
em nome do poder de classe. Trata-se, para Fernandes, de um processo que
reitera, ao longo de nossa histria, a modernizao do arcaico e no a ruptura
de estruturas de profunda desigualdade econmica, social, cultual e educacional.
De forma mais ampla e, tambm, no que nos interessa de especfico, Francisco de Oliveira nos permite fechar esta breve sntese das determinaes estruturais que nos trouxeram at hoje. Para ele, a imbricao do atraso, do tradicional
e do arcaico com o moderno e o desenvolvido potencializa nossa forma especfica de sociedade capitalista dependente e nossa insero subalterna na diviso
internacional do trabalho. Mais incisivamente, os setores denominados de atrasados, improdutivos e informais se constituem em condio essencial para a
modernizao do ncleo integrado ao capitalismo orgnico mundial.
Explicitado de outra forma, os setores modernos e integrados da economia capitalista (interna e externa) alimentam-se e crescem apoiados e em
simbiose com os setores atrasados. Assim, para Oliveira, a persistncia da economia de sobrevivncia nas cidades e uma ampliao ou inchao do setor tercirio
ou da altssima informalidade, com alta explorao de mo-de-obra de baixo custo, foram funcionais elevada acumulao capitalista, ao patrimonialismo
e concentrao de propriedade e de renda.
Mais de trinta anos aps a publicao do livro Crtica Razo Dualista
(1972), Oliveira (2003) o reedita com um capitulo de atualizao: O ornitorrinco.
Neste captulo, ele faz a sntese emblemtica das mediaes do tecido estrutural
de nosso capitalismo dependente e subordinado aos centros hegemnicos do
capitalismo e dos impasses a que fomos sendo conduzidos no presente.
A metfora do ornitorrinco nos traz, ento, uma particularidade estrutural de nossa formao econmica, social, poltica e cultural, que nos transforma
num monstrengo em que a exceo se constitui em regra, como forma de
manter o privilgio de minorias.
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260
O ornitorrinco isso: no h possibilidade de permanecer como subdesenvolvido e aproveitar as brechas que a Segunda Revoluo Industrial
propiciava; no h possibilidade de avanar, no sentido da acumulao
digital-molecular: as bases internas da acumulao so insuficientes, esto aqum das necessidades para uma ruptura desse porte. (...) O ornitorrinco capitalista uma acumulao truncada e uma sociedade desigualitria sem remisso. (Oliveira, 2003:150)
As relaes de poder e de classe que foram sendo construdas no Brasil,

observa Oliveira, permitiram apenas parcial e precariamente a vigncia do modo
de regulao fordista tanto no plano tecnolgico quanto no plano social. Da
mesma forma, a atual mudana cientfico-tcnica de natureza digital-molecular,
que imprime uma grande velocidade competio e obsolescncia dos conhecimentos, torna nossa tradio de dependncia e cpia ainda mais intil.
O mostrengo configura o presente de forma emblemtica para uma
sociedade que se mantm entre as 15 de maior PIB do mundo, na qual um dos
setores que mais contriburam para a meta de supervit primrio de mais de 5%
em novembro de 2005, que expressa uma garantia para os bancos credores, o
agronegcio. Ao mesmo tempo, estamos um sculo atrasados na efetivao da
reforma agrria e convivendo com aproximadamente quatro milhes de famlias (vinte milhes de pessoas) nos acampamentos dos sem-terra.
A transio inconclusa da dcada de 1980 e a adeso subordinada ao
Consenso de Washington a partir do governo Collor mas realizado sobretudo no governo Fernando Henrique Cardoso e agora no governo Lula , longe
de apontar para mudanas estruturais que nos permitissem romper a construo da sociedade que se ergueu pela desigualdade e se alimenta dela, indica seu
aprofundamento.
OPO PELA TRANSFERNCIA E PELA CPIA DE TECNOLOGIA ,
A EDUCAO E A FORMAO PARA O TRABALHO SIMPLES E A
INSERO
SOCIAL PRECRIA
O desafio para romper com a modernizao conservadora e dar um

salto na constituio de um projeto nacional popular de desenvolvimento para
mudar a sociedade, que se constituiu pela desigualdade e se alimenta dela,
implica enorme esforo de investimento em educao, cincia e tecnologia e em
infra-estrutura. A exigncia mnima para isso, para no cair na ideologia do
capital humano, alm das reformas sociais de base (agrria, tributria, jurdica e
poltica), a existncia de um substancial fundo pblico com controle democrtico da sociedade.
O que indicamos que h uma poltica fiscal predatria, assentada em
impostos regressivos, para o pagamento exorbitante de juros da dvida interna
e externa. A tese da separao ou da autonomia do econmico ou do Banco
Central em relao ao poltica , em definitivo, como mostra Oliveira, a
tentativa do capital de eliminar o sujeito e, mediante o iderio neoliberal e da
globalizao, eliminar o consenso de que somos uma Nao e no um conglomerado de consumidores (Oliveira, 2005:70). O salto no s foi adiado como tambm no est na agenda, nem mesmo na do operrio que se tornou presidente.
O pensamento neoliberal assumido pela classe dominante brasileira
traduzido pela tese do ajuste mediante a reforma do Estado, pelas privatizaes
do patrimnio pblico e a ampliao do poder do capital sobre o trabalho,
pela derrocada dos direitos trabalhistas e pela internacionalizao da economia
sob o jugo monetarista e fiscal em nome do pagamento dos servios da dvida
externa anulou o esforo logrado por uma industrializao marcha forada (Oliveira, 2005:65). A nova pedagogia da hegemonia do capital, nos termos postos por Neves (2005), busca, em nosso meio, naturalizar o iderio da
globalizao e de nossa insero subalterna na diviso internacional do trabalho.
A sntese do pensamento do economista Paulo Renato Souza, ministro
da Educao por oito anos no governo Fernando Henrique Cardoso, feita pela
revista Exame com base em uma conferncia proferida para empresrio logo
no incio de sua gesto, expressa de forma cabal o pensamento e a cultura
poltica da classe burguesa brasileira na sua vocao de subalternidade e de
associao consentida.
Segundo o ministro, a nfase no ensino universitrio foi uma caracterstica de um modelo de desenvolvimento auto-sustentado despugado (sic)
da economia internacional e hoje em estado de agonia terminal. Para
mant-lo era necessrio criar uma pesquisa e tecnologia prprias, diz
Paulo Renato. Com a abertura e globalizao, a coisa muda de figura. O
acesso ao conhecimento fica facilitado, as associaes e joint ventures se
encarregam de prover as empresas dos pases como o Brasil do knowhow que necessitam. Alguns pases como a Coria chegaram a terceirizar a universidade, diz Paulo Renato. Seus melhores quadros vo estudar em escolas dos Estados Unidos e da Europa. Faz mais sentido do
ponto de vista econmico. (Exame, 1996:46)
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Essa postura evidencia que a opo pela cpia da tecnologia e no pela

sua produo, que define a nossa posio na diviso internacional e a conseqente
supremacia do investimento na reproduo do trabalho simples, no
dominantemente uma imposio externa, mas sobretudo uma escolha interna
do modo como a classe dominante brasileira alimenta e reproduz o ornitorrinco
que somos.
Giovanni Arrighi (1998) traduz o significado dessa opo de projeto de
pas. Num balano do cenrio internacional do fim do sculo XX, conclui que h
um conjunto de pases que constituem o ncleo orgnico das economias capitalistas, um grupo perifrico e um grupo semiperifrico. O ncleo orgnico o lugar
privilegiado onde se realizam as atividades cerebrais, associadas ao fluxo de inovao envolvendo novos mtodos de produo, novas fontes de suprimento e
novas formas de organizao. Trata-se de pases com alto investimento em educao, cincia e tecnologia. Os ncleos perifrico e semiperifrico so os que realizam as atividades dominantemente neuromusculares. Trata-se de pases de
pouqussima inovao e investimento em educao, cincia e tecnologia.
O significado poltico, econmico, social e cultural do modo de pensar
de Paulo Renato Souza, expresso dominante da classe burguesa e de seus intelectuais, no s inviabiliza a construo de um projeto nacional autnomo como
tambm traz para a sociedade enormes danos. Como mostra Altvater (1995), a
tecnologia no se transfere sem elevados custos econmicos para o meio ambiente e, especialmente, para a vida e a sade dos trabalhadores.
O parco investimento em cincia e tecnologia no Brasil pode ser evidenciado pelos dados fornecidos em recente exposio para empresrios brasileiros por dois tcnicos do Banco Mundial: Carl Dahlman e Cludio Frischtak.
Com base em estudos do Banco Mundial, eles revelaram que o Brasil concorre
com 1,6% da produo cientfica internacional e responde apenas por 0,0019%
das patentes internacionais que se vinculam criao de novas tecnologias.25
Esse dado revelador de um capitalismo dependente que configura um
processo de desenvolvimento e de industrializao urbano-industrial truncados
com a dominncia de atividades neuromusculares e, como conseqncia, a
hipertrofia da formao para o trabalho simples da maior parte da fora de
trabalho e de uma pequena parcela para o trabalho complexo que demanda
domnio das bases cientficas e tecnolgicas mormente para os setores integrados na base digital-molecular representados especialmente por grandes empresas multinacionais.
Que tipo de projeto de educao escolar e de formao tcnico-profissional necessrio para uma sociedade que, ao mesmo tempo, moderniza o
arcaico e convive com o atraso de determinados setores, a hipertrofia do trabalho informal, a precarizao do trabalho formal e o analfabetismo? Esses fenmenos no foram impeditivos ao tipo de desenvolvimento protagonizado pela
classe dominante. Pelo contrrio, o seu projeto de desenvolvimento se ergueu a
partir da desigualdade e se alimenta dela.
A resposta a essa questo, uma vez mais, nos remete atualidade da
anlise de Gramsci (1979) quando relacionava o projeto de sociedade com o
projeto educacional. Para o pensador italiano, a questo da escola e de sua
qualidade no sobretudo um problema de currculo ou de formao dos
professores, mas sim de que a sociedade coloque a educao como problema.
Podemos sustentar que, definitivamente, a educao escolar bsica (fundamental e mdia), pblica, laica, universal, unitria e tecnolgica que desenvolva as bases cientficas da societas rerum (conhecimentos cientfico para o domnio
e a transformao racional da natureza) e da societas hominum (conscincia dos
direitos polticos, sociais, culturais e capacidade de organizao para atingi-los) a
que se refere Gramsci (1979) nunca se apresentou como problema para a classe
dominante brasileira, exatamente por uma questo de classe. Mas igualmente,
por sua cultura e mentalidade escravocrata, colonizadora, e por sua associao
subordinada ao grande capital, nunca se apresentou de fato, e sim apenas de
forma retrica e moralista, nem mesmo uma escolaridade e formao tcnicoprofissional para a maioria dos trabalhadores de modo a prepar-los para o
trabalho complexo que os tornasse, como classe detentora do capital, em condies de concorrer com o capitalismo central.
Se, como assinalamos, a vigncia do modo de regulao fordista, tanto
no plano tecnolgico quanto no plano social, foi parcial e precria e, do mesmo
modo, nos situamos de forma ainda mais parcial e precria na mudana cientfico-tcnica de natureza digital-molecular, os nexos entre cincia, produo, trabalho, cultura e vida e as demandas de educao e de formao tcnico-profissional tendem a ser, tambm, parciais e precrios. Por isso faz sentido a tese de
Antonio Candido que, analisando a questo da cultura e da educao na Revoluo de 1930, afirma que, por no ter havido uma efetiva revoluo, as reformas educacionais subseqentes no resolveram o problema da educao. So as
revolues verdadeiras que possibilitam as reformas do ensino em profundidade, de maneira a torn-lo acessvel a todos, promovendo a igualizao das
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oportunidades (Candido, 1984). Para Candido, somente Cuba, na Amrica Latina, enfrentou o problema da educao e o resolveu.
Numa direo similar, Florestan Fernandes (1991) chega a uma concluso em relao ao debate sobre educao na Constituio de 1988: a educao
nunca foi algo de fundamental no Brasil, e muitos esperavam que isso mudasse
com a convocao da Assemblia Nacional Constituinte. Mas a Constituio
promulgada em 1988, confirmando que a educao tida como assunto menor, no alterou a situao.
O desfecho da aprovao da Lei de Diretrizes e Bases e do Plano Nacional de Educao, em ambos os casos derrotando as foras vinculadas a um
projeto nacional popular que postulava mudanas estruturais na sociedade e na
educao, veio confirmar ao longo da dcada de 1990 que permanecem
inalteradas, na substncia, no atual governo, as teses de Antnio Cndido e
Florestan Fernandes. O analfabetismo permanece alto. A universalizao do
ensino fundamental se efetiva dentro de uma profunda desigualdade intra e
entre regies e na relao cidade-campo. O Brasil o pas econmica e politicamente mais importante da Amrica Latina e o nico em que o ensino mdio
no obrigatrio. Ele constitui uma ausncia socialmente construda na sua
quantidade e qualidade, o que o indicador mais claro da opo da formao
para o trabalho simples e da no preocupao com as bases da ampliao da
produo cientfica, tcnica e tecnolgica. Aproximadamente 46% dos jovens
tm acesso ao ensino mdio, sendo que mais da metade deles o fazem no turno
noturno e, grande parte, na modalidade de supletivo. No campo, apenas 12%
freqentam o ensino mdio na idade e na srie correspondentes.
O coroamento da viso imediatista, no estratgica e anacrnica do pensamento dominante dos interesses do capital revela-se pelo dispositivo legal que
reduziu de 18 para 16 anos a a idade limite para realizar exames supletivos na
poltica de Educao de Jovens e Adultos.26 Trata-se de um movimento inverso
ao dos pases do capitalismo central em que, nas ltimas dcadas, a
obrigatoriedade do Estado com a educao escolar regular dos jovens se estende at os 18 anos. O indicador derradeiro o mercado privado do ensino
superior e a hegemonia do pensamento empresarial se alastrando em todos os
nveis (Neves, 2002a). A universidade pblica formadora do trabalho complexo foi se privatizando internamente e se mantm como pblica destroada.
O balano crtico das reformas e das polticas educacionais, sob a gide
do modelo societrio neoliberal a partir da dcada de 1980 de acordo com o
enfoque terico aqui assumido e que explicita a funo social que a classe dominante detentora do capital confere escola e educao tcnico-profissional no
seu contedo, no mtodo e na forma, para a manuteno estrutural do projeto
de uma sociedade capitalista dependente , foi realizado de forma sistemtica
por Lcia Neves e o Coletivo de Estudos de Poltica Educacional e, tambm,
pelas pesquisas que realizamos, conjuntamente com Maria Ciavatta e, mais tarde, com Marise Ramos, Vera Corra, mestrandos e doutorandos do Programa
de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal Fluminense.27
A sntese dessas anlises sinaliza uma relao entre a regresso das relaes sociais e os processos de mercantilizao da educao no seu plano
institucional e no seu plano pedaggico. H uma travessia da ditadura civilmilitar para uma ditadura do mercado no iderio pedaggico (Frigotto, 2002,
2005b). No mbito do pensamento pedaggico, o discurso em defesa da educao dominantemente retrico ou apresentado de forma inversa tanto na
ideologia do capital humano (conjuntura da dcada de 1960 a 1980) quanto no
que diz respeito s teses, igualmente ideolgicas, da sociedade do conhecimento, da pedagogia das competncias e da empregabilidade (dcada de 1990).
No primeiro caso, a noo de capital humano mantinha, no horizonte da
classe dominante, a idia da educao como forma de integrao, ascenso e
mobilidade social. No segundo caso, com a crescente incorporao de capital
morto na produo, com a cincia e a tecnologia como foras produtivas diretas, com a ampliao do desemprego estrutural e de um contingente de trabalhadores suprfluos, as noes de sociedade do conhecimento, qualidade total,
cidado produtivo, competncias e empregabilidade indicam que no h lugar
para todos e que o direito social e coletivo se reduz ao direito individual (Frigotto,
1984; Frigotto, Ciavatta & Ramos, 2005b, 2006; Ramos, 2001). Como mostra
Castel (1998), transitamos de polticas de integrao social, como direito social e
subjetivo construdo na luta de classes, para polticas de insero precria. Essa
transio se configura no Brasil de hoje de forma profunda e nos explicita, de
modo claro, o resultado da opo da classe burguesa brasileira por sua insero
consentida e subordinada no governo do grande capital, assim como mostra
nosso papel subalterno na diviso internacional do trabalho com a hipertrofia
da formao para o trabalho simples. Como afirma Neves (2000: 180-181), a
natureza das polticas educacionais em jogo dependia de duas ordens:
a) das repercusses econmicas e poltico-sociais do desenvolvimento do
novo paradigma produtivo no espao nacional; b) dos requisitos tcnicos e
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tico-polticos do novo contedo do trabalho industrial; c) dos desdobramentos da luta entre a consolidao da hegemonia neoliberal e a construo
de uma contra-hegemonia democrtica de massa.
O pndulo no se movimentou na direo das foras que lutam por um

projeto nacional popular e democrtico de massa e as conseqentes reformas
estruturais, o que implicaria um projeto de educao escolar e de formao
tcnico-profissional dos trabalhadores que desenvolvessem, para o universo de
jovens e adultos, as bases cientfico-tcnicas para o trabalho complexo condio para uma insero ampla na forma que assume o processo de produo
industrial-moderno, dominantemente digital-molecular.
Cabe ressaltar que a opo contrria expectativa da classe trabalhadora
pelo governo Lula na direo de reformas estruturais no apenas um golpe e
uma derrota do seu governo para com a classe de sua origem, mas a fragmentao e a desorganizao da classe trabalhadora, com conseqncias profundas
para suas lutas histricas.28
Assim chegamos ao Brasil de 2005 reproduzindo, de forma ampliada, o
monstrengo social configurado pela metfora do ornitorrinco e traduzido por
uma pirmide social em que, como mostram os estudos de Pochmann (2004),
se configuram um empobrecimento e esvaziamento da classe mdia, a polarizao de lados opostos da pirmide social com a elevao da concentrao de
renda e de capital e a ampliao dos inseridos precariamente na base da pirmide. Isso resultado, para Pochmann, da poltica monetarista e fiscal que de um
lado d garantias aos ganhos do capital, mormente o capital financeiro, e de
outro sustenta programas de renda mnima para os grandes contingentes como
estratgia de diminuio da indigncia e da pobreza absoluta.
As polticas de educao escolar e de formao tcnico-profissional que
se consolidaram na hegemonia neoliberal buscaram, no sem contradies, a
produo das qualificaes necessrias ao funcionamento da economia nos setores restritos que exigem trabalho complexo, o alargamento da formao para
o trabalho simples e a formao de quadros para a elaborao e a disseminao
da pedagogia da hegemonia.29 Trata-se de produzir o pacote de competncias
adequadas formao do cidado produtivo ajustado tcnica e socialmente s
demandas do capital. Um cidado que acredite que a ele no compete ser sujeito poltico (Frigotto & Ciavatta, 2003).
Como j assinalamos, as reformas educativas da dcada de 1990, no
alteradas na substncia no governo Lula, expressam nos contedos curriculares,
nos mtodos de conhecimento e na forma antidemocrtica de imp-las o projeto de escola e de formao profissional que busca cumprir esses objetivos. Os
convnios com universidades federais ou transferncias de recursos para instituies privadas, com a rede dos Centros Federais de Educao Tecnolgica
(Cefets), e o foco, especialmente do Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai), nos setores de ponta da economia garantem a formao para o
trabalho complexo e a integrao de um reduzido nmero de trabalhadores no
mercado formal. Mas a poltica da escola bsica pblica, que cresce para menos (Algebaile, 2002), medida que se retira dela a funo de produo das
bases cientfico-tcnicas, sociais e culturais e que ela se amplia como espao de
alvio para a pobreza e de assistncia social, contraria, na prtica, o discurso
vazio dos empresrios que reclamam educao de qualidade, mas a condicionam
formao para o trabalho simples. Completam essa funo a de formar
para o trabalho simples os sistemas paralelos que se multiplicam, pblicos e
privados, de formao tcnico-profissional aligeirada.
Num outro patamar situam-se os programas que articulam a escola e a
qualificao tcnico-profissional mais diretamente aos processos de insero
social precria. Os dois maiores programas desse tipo so o Plano Nacional de
Qualificao do Trabalhador (Planfor)30 que no governo Lula se transformou
em Plano Nacional de Qualificao (PNQ) e se inscreve na poltica de emprego e
renda mnima para desempregados, subempregados, fora de trabalho suprfluo
e o Bolsa Escola, que pretende atingir 11 milhes de famlias. Paralelamente
situa-se o programa de primeiro emprego para jovens vtimas daquilo que Castel
(1998)31 caracterizou como desemprego de insero para designar os jovens
que buscam emprego e no conseguem. No Brasil, os dados das pesquisas de
Pochmann (1998, 1999) indicam um desemprego de insero de 42,3% dos jovens. Nessa perspectiva, ganharam grande nfase poltica ultimamente no governo Lula o Programa Nacional de Incluso de Jovens (Projovem), a Escola de
Fbrica e o Programa de Educao para Jovens e Adultos (Proeja).
O Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) constitui-se num lugar de
acirrada disputa pelo sindicalismo em profunda crise golpeado pelas polticas
neoliberais e de mundializao do capital e por uma profuso de Organizaes
No-Governamentais (ONGs) e escritrios de intermediao para financiar
programas e projetos de formao e qualificao dos trabalhadores. No caso
do sindicalismo, o volume de recursos apropriados e a natureza dos programas
de formao e qualificao variam de central para central. Souza (2002) nos traz
267
268
uma anlise crtica densa sobre o sentido e o significado das propostas de trabalho e educao protagonizadas pela Central nica dos Trabalhadores (CUT),
pela Conferncia Nacional das Classes Trabalhadoras (Conclat), pelas Gerais
dos Trabalhadores (CGTs) e a Fora Sindical.32
As referncias de estudos e pesquisas que serviram de base para a anlise
at aqui empreendida tm sua filiao terica na compreenso dialtica da realidade brasileira e, portanto, nos permitem perceber que h contradies e se
travam lutas pelos projetos de sociedade e de educao. com essa compreenso que a batalha das idias colocou na agenda dos debates da dcada de 1980
a concepo de educao escolar pblica, universal, laica, unitria e politcnica
ou tecnolgica33 como precondio de uma qualificao ou formao tcnicoprofissional que supere a tradio do adestramento e articule conhecimento
cientfico e filosfico e trabalho, cultura e vida.
As questes que se impem so: qual a materialidade dentro da qual se
fundamente a concepo de educao escolar unitria, politcnica e/ou
tecnolgica? O que explica que essa concepo no tenha ganhado espao concreto na poltica e na prtica educativa e, da dcada de 1990 em diante, tenha
arrefecido at mesmo na batalha das idias? Quais os ganhos desse embate que
permanecem e por que a concepo de educao unitria, politcnica e/ou
tecnolgica se constitui em tema crucial e necessrio na disputa do projeto
societrio e educacional? Essas questes vincam o eixo central de um projeto de
pesquisa que estamos desenvolvendo34 a partir das pistas sugeridas pela concluso da pesquisa sobre o estado-da-arte do ensino mdio tcnico e da educao
profissional nas dcadas de 1980 e 1990 (Frigotto & Ciavatta, 2005). Com base
no que at o momento a anlise nos permite avaliar e da qual deriva este texto,
destacamos alguns aspectos de tais questes.
Pode-se afirmar que a concepo de educao escolar unitria e politcnica ou tecnolgica cujos eixos centrais so o no-dualismo e a fragmentao
e a unio entre formao intelectual e produo material, articulando teoria e
prtica no desenvolvimento dos fundamentos ou bases cientficas gerais de todos os processos de produo no surgiu no debate e na disputa de projetos
de sociedade e educacionais de forma arbitrria ou como idias fora do lugar.
Isso por trs razes articuladas.
Primeiramente pela incorporao mais ampla, na dcada de1980, do
pensamento de Marx e, em especial, de Gramsci, nas cincias sociais e na educao, em particular em alguns programas de ps-graduao. Esse aporte terico
permitiu a ampliao da formao de um nmero crescente de intelectuais que

aprofundaram e difundiram a compreenso das contradies da sociedade capitalista e de sua especificidade no Brasil; e tambm da necessidade de, a partir
do desenvolvimento do capitalismo, suas contradies e sua crtica, superar a
proposta burguesa de sociedade e de educao. Por essa via, no se desvincula
projeto societrio e de educao e formao tcnico-profissional.
A segunda razo diz respeito s mudanas cientfico-tcnicas vinculadas
aos processos produtivos. O Brasil transitou de uma sociedade dominantemente agrcola, com a maior parte da populao no campo, para uma sociedade
dominantemente urbano-industrial. Malgrado, como vimos, tratar-se de uma
industrializao parcial e truncada, criaram-se necessidades e demandas novas
no campo da educao escolar e da formao tcnica para um contingente de
trabalhadores necessrios ao trabalho complexo em todos os ramos da produo. H, pois, uma base material nos processos produtivos que sustentam a
disputa de sua direo: continuidade de um desenvolvimento urbano-industrial
truncado, para poucos, subordinado e dependente da lgica do capital
mundializado, ou um projeto nacional popular e democrtico que permita a
integrao efetiva nos direitos sociais de uma enorme massa at agora excluda
ou inserida precariamente.
A tese da educao polivalente defendida pelos intelectuais e aparelhos
de hegemonia do capital e o combate concepo de educao politcnica
indicam tanto a necessidade de formao de trabalhadores com maior base
dos princpios cientficos da produo quanto a conscincia do que estava em
disputa. Da o combate sistemtico desses intelectuais e aparelhos de hegemonia
tese da educao escolar unitria e politcnica.
Por fim, a conjuntura da dcada de 1980, com as lutas pela
redemocratizao, fim da ditadura e incio do processo constituinte, num contexto histrico diverso, permitiu fazer valer o acmulo da esquerda (socialista
ou no) de lutas e de derrotas e pequenas vitrias que se deram ao longo do
sculo XX, entre ditaduras e golpes da classe dominante. O processo constituinte permitiu aflorar, de maneira viva, as contradies e os interesses conflitantes
e antagnicos em jogo em nossa sociedade.
Foi nos grandes debates nacionais das Conferncias Brasileiras de Educao e depois no Congresso Nacional de Educao (Coned), nas reunies das
entidades cientficas da rea, nos congressos do Sindicato Nacional de Docentes
de Ensino Superior (Andes) e da Confederao dos Trabalhadores da Educa-
269
270
o (CNTE) que as idias da escola pblica, laica, universal, unitria e politcnica

e/ou tecnolgica se massificaram. A prova da importncia desses debates e de
sua fora est no fato de que o primeiro projeto de Lei de Diretrizes e Bases
levado Cmara, pelo deputado Otvio Elsio, a organizao quase literal, em
forma de artigos, de um texto de Saviani apresentado numa conferncia em
1988, no qual ele expunha as idias bsicas da concepo de escola unitria e de
educao politcnica (Saviani, 1988).
As razes do refluxo na dcada de 1990 so, sem dvida, em grande
parte de ordem conjuntural, mas s ganham compreenso mais radical no tecido estrutural das relaes sociais de produo capitalistas que definiram at hoje
o tipo de bloco histrico construdo no Brasil e, tambm, na natureza da formao terica das foras sociais que lutam por um projeto de desenvolvimento
nacional popular democrtico de massa. No obstante as razes expostas, as
quais mostram que o debate sobre a escola unitria e a educao politcnica no
foi arbitrrio e fora do lugar, pode-se sustentar que, pelo carter estrutural das
relaes sociais de produo e o alcance terico do campo da esquerda no
Brasil, parodiando Marx, no debate sobre a escola unitria e politcnica, a frase
foi alm do contedo. Como lembra Fiori (2002), ainda que nesse caso com
diferenas, a luta pelo projeto de desenvolvimento nacional popular ao longo
do sculo XX foi dominantemente um embate ideolgico, mas que teve pouco
espao de aplicao prtica.
A razo mais aguda da dificuldade estrutural do avano no plano das
contradies do capitalismo da educao escolar unitria e politcnica situa-se,
justamente, na opo por um capitalismo dependente e subordinado que reitera o
truncamento do processo urbano-industrial e que, portanto, barra a generalizao
da necessidade da incorporao das tecnologias avanadas de natureza digitalmolecular. A essa determinao estrutural junta-se uma conjuntura mundial de
vingana do capital contra o trabalho e de um crescente monoplio da cincia e
da tcnica por um nmero cada vez menor de grupos econmicos localizados
nos centros hegemnicos do capital, relegando os pases perifricos dominantemente ao trabalho simples. Da um refluxo ainda maior da necessidade de educao escolar e formao cientfico-tcnica com bases mais complexas, terreno no
qual a disputa por uma formao politcnica poderia avanar.35
O empate das conquistas no captulo da ordem econmica e social do
texto constitucional, no qual o campo educativo escolar e a formao tcnicoprofissional se situam, foi sendo desmontado j a partir de 1990 no governo
Collor, com a adoo do projeto neoliberal do ajuste, mediante a reforma do

Estado e a reestruturao produtiva com os processos de desregulamentao
da economia, flexibilizao dos direitos do trabalhador e privatizaes. Esse
projeto foi levado s ltimas conseqncias nos oito anos do governo Fernando
Henrique Cardoso.
A eleio do operrio Lus Incio da Silva, na quarta disputa, se deve em
grande parte ao apoio de foras bastante heterogneas no campo de esquerda,
que historicamente lutaram para construir uma nao com a sua histria, cultura,
lngua e valores que constituem a base de um relacionamento autnomo e soberano com outras naes e povos e a ruptura, portanto, com os processos de
colonizao e subser vincia aos centros hegemnicos do capital.
Concomitantemente, no plano interno, permanece a defesa de uma ruptura
com as foras que mantm a desigualdade abismal na sociedade brasileira em
todos os mbitos. Trata-se de atacar reformas estruturais inadiveis. Para alguns
setores dessas foras, significa lutar para ir alm das relaes sociais capitalistas
mediante um projeto societrio socialista, pois a efetiva igualdade de condies
entre os seres humanos invivel dentro do capitalismo.
No h espao aqui para uma sntese sequer das anlises que, em grande
parte, explicam o (des)caminho assumido. Assinalamos, apenas, que elas convergem para o fato de que esse (des)caminho foi sinalizado antes mesmo da
eleio, quando o candidato Lula assinou a Carta aos Brasileiros, junto com
todos os outros candidatos, com o compromisso de manter a poltica dos
organismos internacionais a poltica neoliberal em curso. Essa opo desviante
do governo Lula certamente foi e um profundo golpe para a luta contrahegemnica no projeto de desenvolvimento nacional popular e democrtico de
massa e no projeto de educao escolar unitria e politcnica e/ou tecnolgica
sob essas bases, uma formao tcnico-profissional de novo tipo.36 Todavia,
por mais duro e de conseqncias funestas para a classe trabalhadora que seja o
golpe, o risco de se render e se fixar no conjuntural, perdendo a viso tanto do
legado construdo quanto das possibilidades de se instalar nas contradies e
seguir na luta. O alcance da teoria, nesse particular, decisivo para no derivar
para o pessimismo imobilizador ou para o ativismo voluntarista.
, pois, a questo da apropriao da teoria e de sua radicalizao, especialmente com base no legado de Marx e Gramsci, que pode nos permitir entender por que o iderio da escola unitria politcnica e/ou tecnolgica, ao se
confrontar com a estrutura de relaes sociais de produo e relaes polticas
271
272
e de poder, que j esboamos, no encontrou materialidade objetiva para uma

ampla implementao. Ao mesmo tempo, mostra os ganhos e acmulos que
esse iderio permite e a necessidade de tom-lo como pauta permanente.
A dcada de 1990, com a hegemonia do projeto neoliberal, na verdade mais
que um refluxo na implementao, tornou mais opaca a materialidade de sua
possibilidade, pela opo de continuar o truncamento de um projeto de desenvolvimento urbano-industrial de marca brasileira e de novo tipo, no qual os conhecimentos cientfico, filosfico, cultural, tcnico e tecnolgico so imprescindveis.
Sobre a debilidade da apropriao terica crtica, em quantidade e qualidade
que a tornem uma fora material efetiva pela massa de professores, pesquisadores,
alunos lderes do movimento sindical e dos movimentos sociais, entendemos que
ela explica em boa medida a parca incorporao prtica no sistema de educao
escolar e nos sistemas de formao tcnico-profissional especfica. A evidncia disso
que at mesmo nas experincias dos governos populares assumidos pelo campo
de esquerda, uns com uma durao significativa, o eixo dos projetos educativos foi
mais de cunho cultural e poltico: escola cidad, escola plural, escola candanga etc.
No se trata aqui de minimizar a importncia do cultural e do poltico e o valor
dessas experincias. Trata-se de mostrar que no estava incorporada ou tinha
pouqussima nfase a concepo da educao escolar politcnica e/ou tecnolgica.
Isso significa que estavam tambm fora de foco a disputa pela direo do projeto
urbano-industrial (de tipo original) e as exigncias de formao cientfico-tcnica que
ele demanda. Talvez fosse nessa direo que apontava a advertncia de Florestan
Fernandes sobre o risco de a esquerda no Brasil estar se pautando sobre um teorismo
ou subjetivismo revolucionrio.
Por fim, as indicaes da debilidade terica se manifestam no claro refluxo ou quase abandono do projeto de escola unitria e politcnica e/ou tecnolgica
na batalha das idias da grande maioria dos educadores, pesquisadores e intelectuais ligados ao movimento sindical e aos movimentos sociais. Essa debilidade
se evidencia pelo fato de que o debate de tais idias se fixou quase exclusivamente na crtica, sem dvida imprescindvel, mas no suficiente, agenda neoliberal
e s demandas dos conhecimentos e da nova subjetividade do trabalhador com
relao reestruturao produtiva sob a tica do capital. A no-continuidade
do embate propositivo, mesmo que no campo das idias, dentro da indicao
metodolgica gramsciana de repetir de vrias formas as mesmas idias, possa
atingir a grande massa popular, deixou o terreno aberto para a pedagogia da
hegemonia do capital.
A ideologia das competncias, da empregabilidade, da qualidade total

e da formao tcnico-profissional adestradora e fragmentada foi tomando
as mentes e os coraes de professores e das classes populares. Trata-se da
incorporao da ideologia neoliberal. A debilidade terica se evidencia especialmente no ambiente universitrio, onde se formam intelectuais de vrios
tipos, com a ampla penetrao do ps-modernismo e de seus derivados do
multiculturalismo, como expresso ideolgica e cultural do capitalismo tardio
(Jameson, 1996).
Quais os ganhos que permanecem das questes postas pelo debate da
educao escolar unitria, politcnica e/ou tecnolgica? Sem dvida h ganhos,
e so eles que nos permitem perceber que esse iderio foi dominantemente
derrotado a partir da dcada de 1990, mas de forma alguma fracassou e est
perdido. Essa leitura nos permite parodiar o historiador Eric Hobsbawm (1992b)
em sua referncia derrota do socialismo realmente existente: depois disso
tudo, preciso renascer das cinzas.
H dois ganhos no facilmente reversveis. A explicitao clara, e em
grande parte escrita, na sociedade brasileira, demonstra a disputa entre projetos
de sociedade e de educao antagnicos: projeto do capital e seus intelectuais e
projeto da classe trabalhadora pouco visvel a olho nu, mas cada vez mais
violentada e seus intelectuais. Essa demarcao tem um profundo sentido
poltico e cultural contra o senso comum que a classe dominante historicamente
incute nas classes populares sobre nossa natural tendncia conciliao, vivncia
pacfica e de colaborao entre capital e trabalho.
O segundo ganho, particularmente para o campo da esquerda, e que
qualifica o embate mostrado, de que o iderio da escola unitria, politcnica e/
ou tecnolgica trouxe para o debate terico e poltico-prtico a questo da
relao entre o trabalho, a educao escolar, a formao tcnico-profissional e a
produo material.37 Isso significa demarcar como fundamental na luta socialista a direo moral e intelectual do projeto da sociedade urbano-industrial, darlhes uma marca original ou nova no horizonte das contradies entre o avano
das foras produtivas e o carter cada vez mais anti-social do sistema capital e
no no terreno do quanto pior melhor.
Esses dois ganhos tm peso extraordinrio para uma agenda que nos
permita renascer das cinzas. Buscaremos destacar alguns aspectos dessa agenda como concluso.
273
274
A T TULO
DE
C ONCLUSO :
CONTRADIO E UTOPIA
COMO HORIZONTES DE SUPERAO DO PESSIMISMO

DA RAZO
Diferentemente de uma concluso no seu sentido estrito, pela natureza

de sntese e de eixo para o debate que caracteriza estas reflexes, buscaremos
destacar alguns pontos que nos permitam renascer das cinzas mediante uma
agenda contra-hegemnica ao que Lcia Neves denominou de a nova pedagogia da hegemonia (Neves, 2005) como estratgia do capital de educar para
consenso do seu projeto societrio. O ponto central dessa agenda, pelo que
expusemos at aqui, situa-se no campo da radicalizao da teoria e na disputa
de coraes e mentes no campo tico-poltico e ideolgico.
Uma lio da histria, sintetizada por Lenin, de que sem teoria revolucionria no h possibilidade de projeto revolucionrio. No campo terico, o
desafio candente o de radicalizar o legado do materialismo histrico como o
referencial capaz de dar a grande parte da esquerda intelectual e militante brasileira os fundamentos para superar o duplo vis incorporado do marxismo
ocidental: o estruturalismo francs e a anlise antinmica da realidade histrica,
o primeiro apontado por Anderson (1985) e o segundo por Jameson (1997).
Esse aprofundamento se constituir, em primeiro lugar, num instrumento potente de crtica ao pensamento nico e ao canto da sereia que seduziu
grande parte da esquerda do mundo e brasileira, o ps-modernismo e sua viso
fragmentria e multiculturalista do capitalismo tardio, desarticulando-os pela
demonstrao histrico-emprica. Em segundo lugar e concomitantemente,
poder constituir-se em instrumental potente para identificar as contradies
fundamentais, em todas as esferas da sociedade, instalar-se nelas e trabalh-las
para o avano do projeto societrio e de educao escolar e formao cientfico-tcnica contra-hegemnicos.
Por essa via se poder entender que a disputa, em seu ncleo duro, situase no plano das relaes sociais de produo e no controle da natureza dos
vnculos entre cincia, tcnica, tecnologia e produo material, ainda que elas se
expressem e as massas tomem conscincia delas no plano poltico-ideolgico e
cultural. Trata-se da centralidade da disputa da natureza, sentido e significado
do projeto de desenvolvimento urbano-industrial e das necessidades de uma
classe trabalhadora cientfica, tcnica, filosfica, cultural e politicamente com
slidas bases que a tornem capaz de viabilizar esse projeto. Em termos

gramscianos, isso implica, para a esquerda, fazer um inventrio crtico sobre a
conformao de sua cultura e do seu pensamento elitistas caracterizados pelo
desprezo (dissimulado) do trabalho material produtivo e da formao tcnica e
tecnolgica, como base para um esforo sistemtico na sua superao.
Como conseqncia, a superao de um processo de educao escolar
retrico, generalista, culturalista e escolstico ou da educao escolar dualista,
fragmentria, e da formao profissional adestradora da classe dominante, expresso de um processo de desenvolvimento dependente e trucado, implica,
por parte da esquerda, a disputa pela construo de um projeto de desenvolvimento nacional popular e de massa e o desenvolvimento de bases cientficas e
tecnolgicas de natureza digital-molecular que abram um tecido de materialidade
histrica que situe as contradies.
No mbito tico-poltico, cultural e de embate ideolgico, a tarefa de se
apropriar do que a teoria social nos fornece e, pedagogicamente, aprender da
direita, como nos ensina Gramsci, a repetir, de diferentes formas e por todos
os meios, verdades histricas contra-hegemnicas. Entre essas verdades, devemos repetir, em todos os espaos:
que a classe burguesa brasileira, associada de forma subordinada classe

burguesa dos centros hegemnicos do capitalismo, para se manter tem
que destruir, cada vez mais, direitos dos trabalhadores: emprego, sade,
educao, habitao, transporte, vida e lazer e degradar o meio ambiente,
solapando as bases da vida;
que, como observa Hobsbawm, os socialistas esto aqui para lembrar

que as pessoas devem vir em primeiro lugar e no a produo. As pessoas no podem ser sacrificadas (Hobsbawm, 1992a:268). Ou seja, que
o supervit primrio, a blindagem do Banco Central, o lucro astronmico do sistema financeiro, a propriedade de latifndios, a privatizao da
educao etc. no podem sacrificar a vida de milhes de pessoas.
que no so as ONGs, o limbo do terceiro setor, as igrejas, o voluntariado,

o empreendedorismo, o assistencialismo, os bancos privados que podem garantir direitos sociais, mas sim uma esfera pblica democrtica,
que tem seu locus mais universal no Estado, ainda que no nesse Estado
atual, j que o mercado produz desigualdade to naturalmente como
combustveis fsseis produzem poluio do ar (Hobsbawm, 1992a:264).
275
276
A questo permanente para a esquerda a dura tarefa da travessia para

uma sociedade que v alm do capital o socialismo. Essa travessia, se a teoria
social e educacional for saturada de historicidade, se dar pelo projeto da utopia
da sociedade socialista e na capacidade de identificar e atuar no terreno das
contradies, dentro do capitalismo que vivemos hoje, em todos os espaos da
sociedade poltica e da sociedade civil. Nesse mbito, no h ao humana pura
ou imaculada (prerrogativa metafsica), mas risco de erro, avanos e recuos.
Em termos concretos para a esquerda brasileira, significa ser capaz de
identificar, hoje, no Estado brasileiro e em seus poderes anacrnicos e dominantemente a servio da reproduo do capital, na decepo do governo Lula
e na Central nica dos Trabalhadores, no sistema educacional etc., espaos
contraditrios e foras sociais que possam fazer avanar as mudanas que alteram e no reproduzem a ordem vigente e destroar a classe dominante que se
mantm nos seus privilgios na reproduo da desigualdade. A tendncia de ver
pura negatividade nesses espaos advm de uma anlise mecnica, reducionista,
antinmica, metafsica e, portanto, no-dialtica da realidade. Essa tarefa se situa
tanto no ataque a questes estruturais quanto na soluo a ela articulada, de
questes conjunturais.
No plano das reformas estruturais, isso implica a necessidade inadivel
de se centrar nas lutas pela reforma agrria e pela taxao das grandes fortunas,
com o intuito de acabar com o latifndio e a altssima concentrao da propriedade da terra; pela reforma tributria, com o objetivo de inverter a lgica
regressiva dos impostos, em que os assalariados e os mais pobres pagam mais,
corrigindo assim a enorme desigualdade de renda; pela suspenso ou renegociao,
noutras bases, da dvida externa e interna; pelo controle social, mediante uma
esfera pblica efetiva, e no a autonomia do Banco Central.
No mbito conjuntural, concomitantemente, h problemas cruciais a
serem resolvidos cuja dramaticidade humana implica polticas distributivas
imediatas, no como caridade, alvio pobreza, paternalismo, mas como direito do animal humano vida. Essas polticas, alm de terem a necessidade
de um controle social pblico para no se transformarem em clientelismo e
paternalismo (traos fortes de nossa cultura poltica), no podem ser permanentes. Por esse motivo, como conclui Hobsbawm (1992b:270)
em seu convite para renascer das cinzas, isso implicar uma investida
contra as fortalezas centrais da economia de mercado de consumo. Exigir no apenas uma sociedade melhor que a do passado, mas como
sempre sustentaram os socialistas, um tipo diferente de sociedade. (...)

por esse motivo que (o socialismo) ainda est no programa
Embora essa seja uma tarefa dos socialistas de todo o mundo, no Brasil
ela nos cabe, e no podemos deleg-la. No atual momento de profunda crise
da esquerda, a direo da ao poltica mais fecunda no se d no aparelho do
Estado em sentido estrito, nem na disputa das siglas dos partidos polticos de
esquerda, ainda que tambm ali tenha que se dar a disputa contra-hegemnica.
A herana terica de Marx e Gramsci nos remete ao partido ideolgico e revolucionrio, cujo centro a disputa nos aparelhos de hegemonia em todos os
espaos da sociedade civil para construir uma intersubjetividade revolucionria, ou seja, um conjunto de sujeitos que so plurais mas que convergem e se
unificam na luta contra o capital (Coutinho, 2002:38). Vale dizer: uma convergncia na luta de classes.
Ao contrrio daquilo que a nova pedagogia da hegemonia do capital
nos quer fazer crer, que a poltica tarefa de especialistas e tcnicos, cabe
mobilizar as massas, os movimentos sociais do campo e da cidade para o
exerccio permanente da poltica no combate classe burguesa brasileira, aos
seus intelectuais e gestores de seus negcios e aos governos que governam em
seu nome ou que se situam numa posio dbia e oportunista do poder pelo
poder. Como lembra Oliveira (2005:70), os pensadores clssicos das cincias
sociais do Brasil nos ajudaram a descobrir o Brasil e inventar uma Nao.
Em meio violncia do pensamento nico do neoliberalismo e do caminho
ou opo desviante do governo Lula e dos conseqentes destroos no campo da esquerda, o desafio crucial do pensamento crtico, articulado a movimentos e lutas sociais, de reinventar a Nao brasileira e, portanto, estabelecer um projeto de desenvolvimento nacional popular democrtico e de massa
sustentvel que tenha os germens do novo. Um desenvolvimento sustentvel, como sublinha Hobsbawm, que no pode funcionar por meio do
mercado, mas operar contra ele.
Para que essa agenda tenha consistncia histrica e efetivo poder revolucionrio, no basta o convencimento da classe trabalhadora da justeza e da
necessidade da luta contra o projeto do capital. preciso, como assinala Gramsci,
a elevao moral e intelectual das massas. Por isso a agenda da luta da esquerda,
independentemente de onde atue, tem que afirmar como estratgico e prioritrio
o direito da educao escolar bsica (fundamental e mdia) unitria e politcnica
277
278
e/ou tecnolgica, que articule conhecimento cientfico, filosfico, cultural, tcnico e tecnolgico com a produo material e a vida social e poltica, para todas
as crianas e os jovens. Articulada a essa formao bsica est a formao tcnico-profissional dos adultos, como um direito social de prosseguir se qualificando e como possibilidade de se inserir na produo dentro das novas bases
cientfico-tcnicas que lhes so inerentes.
NOTAS
Por estrutura econmico-social entendemos, como a conceitua Karel Kosik, o conjunto
de relaes sociais que os homens estabelecem na produo e no relacionamento com os
meios de produo [que] pode constituir a base de uma coerente teoria das classes e ser o
critrio objetivo para a distino entre mutaes estruturais que mudam o carter da
ordem social e mutaes derivadas, secundrias, que modificam a ordem social sem
porm mudar essencialmente seu carter (Kosik, 1986:105). Uma concepo oposta, portanto, de fator econmico, derivada do economicismo e do sociologismo das abordagens positivistas e estrutural-funcionalistas da tica burguesa de cincia e sociedade. Por
isso Marx nos indica que os economistas burgueses presos s representaes capitalistas
percebem como se produz de dentro da relao capitalista, mas no como se produz essa
prpria relao. Isso implica dizer que, ao trabalharem de forma a-histrica e fenomnica a
realidade social, mascaram e elidem seus fundamentos, mas tambm acabam dificultando
a compreenso das crises dos problemas que os afetam.
1
Como veremos, no existe uma linearidade entre a produo de conhecimento na experincia humana no processo de criar tcnicas que estendem as mos e o conhecimento
cientfico. O que caracteriza a especificidade deste ltimo sua produo acumulativa e
sistemtica segundo pressupostos tericos e metodolgicos prprios.
2
Este texto, mesmo que possa ser lido de forma autnoma, foi produzido tendo como
horizonte o conjunto das anlises que o precedem no contexto do seminrio sobre Fundamentos Filosficos e Socio-Histricos da Educao no Brasil hoje, organizado pela
Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, da Fundao Oswaldo Cruz. Por se tratar de
um texto-sntese de um percurso de produo de pesquisa nas ltimas dcadas, parte das
idias aqui expressas encontra-se publicada em textos do autor ou em co-autoria. Agradeo
o permanente intercmbio crtico e a elaborao coletiva, especialmente a Maria Ciavatta,
Marise Ramos, Vera Corra e Carlos Alexandre.
3
No nosso objetivo analisar a especificidade do capitalismo como sociedade de classes

em relao aos modos precedentes de sociedades de classe. A referncia bsica para essa
compreenso continua sendo a obra magna de Marx, O Capital (Marx, 1983). Para uma
anlise sobre as origens e a especificidade do capitalismo e sua incompatibilidade orgnica
com a democracia, ver Ellen M. Wood (2001, 2003). Em relao ao desenvolvimento
4
histrico do metabolismo social do sistema capital e ao aguamento exponencial de suas

contradies e de sua crise estrutural, ver Mszros (2002).
Cabe sinalizar que o pensamento econmico ingls, a filosofia idealista alem e o socialismo utpico francs constituem o ponto de partida sem o qual Marx e Engels no poderiam desenvolver sua teoria do processo histrico, transcendendo-o. Em relao questo
do socialismo utpico e cientfico, ver Engels (1985).
Realamos esse aspecto pois freqente reduzir o trabalho como princpio educativo idia
didtica ou pedaggica do aprender fazendo. Para aprofundar a compreenso dessa questo,
ver Saviani (1994), Manacorda (1990) e Frigotto (1985). Isso no elide a experincia concreta
do trabalho dos jovens e adultos, ou mesmo das crianas, como uma base sobre a qual se
desenvolvem processos pedaggicos ou a atividade prtica como mtodo pedaggico. Uma
das obras clssicas sobre o trabalho como elemento pedaggico a de Pistrak (1981).
6
Para aprofundar esse aspecto central do trabalho no capitalismo, ver a sntese feita por um
grupo de pesquisadores da Universidade de Brighton (Inglaterra) Brighton Labor Process
Group do captulo de O Capital, de Karl Marx, que trata do processo de trabalho capitalista (apud Silva, 1992).
7
Por estar relacionado a necessidades humanas histricas, o trabalho humano no se separa

da esfera da necessidade, mas, como insiste Kosik, ao mesmo tempo a supera e cria nela os
reais pressupostos da liberdade. A relao entre necessidade e liberdade uma relao
historicamente condicionada e varivel (Kosik, 1986:188).
8
Carlos Paris produz uma densa obra que nos fornece uma detalhada anlise desse processo histrico apontado por Lukcs. O ttulo (O Animal Cultural) explicita uma teleologia de
um processo humano evolutivo, embora no linear, contraditrio. Nesse processo destaca
a cincia, a tcnica e a tecnologia como atividades humanas centrais e, ao mesmo tempo, o
seu potencial destrutivo e mutilador sob o capitalismo (Paris, 2002).
Para uma anlise desse processo nos termos aqui sinalizados, ver Hobsbawm (1992a,
1992b, 1995).
10
Dentre os autores que permitem aprofundar e ampliar o sentido destrutivo da forma que
assume o metabolismo do sistema capital em sua fase mundializada e flexvel, alm dos
autores j citados, ver Altvater (1995), Arrighi (1998), Chesnais (1996, 1998), Harvey (2003),
Hobsbawm (1995, 2000) e Jameson (1996, 2001).
11
No nosso propsito analisar a crise estrutural do desemprego. Para um aprofundamento

dessa questo e de seus efeitos sociais, ver Castel (1997, 1998), Forester (1997), Santos
(1999), Sennett (1999).
12
Nesse aspecto, registre-se que Gramsci no compartilha do pessimismo das anlises de

Adorno e Horkheimer sobre a cultura de massa produzida pelo sistema fordista, por ela ser
eivada de um certo mecanicismo. Vale dizer que, em suas anlises, eles no captam as
dimenses contraditrias.
13
279
280
Captar esse movimento contraditrio no tem sido o aspecto dominante nas anlises em
nosso meio. Trata-se de compreender os elementos bsicos do processo histrico como os
apresenta Marx, quando se explicita um nexo necessrio entre a natureza contraditria do
modo de produo capitalista e a possibilidade histrica de sua superao e a instaurao do
socialismo. Tal superao no se efetiva de forma determinista, porm mediante a prxis
(Vzquez, 2003). O mais comum, mesmo da parte dos que se declaram filiados tradio
marxista, efetivar anlises com base na antinomia e no na contradio (Jameson, 1997).
Essa debilidade no campo marxista pode estar vinculada ao que diagnosticou Perry Anderson
(1985) em relao herana do estruturalismo no marxismo ocidental. Identificar as contradies historicamente produzidas nas relaes sociais capitalistas crucial na luta contrahegemnica. Essa uma tese central de Mao Ts Tung sobre a luta poltica: identificar a
contradio principal e o principal da contradio (Mao Ts Tung, apud Moderno, 1979).
14
Para Paris (2002:119), h uma distino entre inovaes tcnicas e tecnolgicas: As

primeiras pressupem um aperfeioamento numa linha estabelecida de energia e de materiais como ilustraria o desenvolvimento da navegao a vela; as segundas implicam saltos
qualitativos, pela introduo de recursos energticos e materiais novos assim na arte de
navegar, com o aparecimento dos navios a vapor e depois os movidos por combustveis
fsseis e por energia nuclear. Mas como ele mesmo mostra, no so produtos do trabalho
humano separados. O prprio significado etimolgico de tecnologia (conhecimento da
tcnica) os articula dialeticamente na unidade do diverso.
15
Numa extensa obra sobre o conceito de tecnologia (dois volumes), Vieira Pinto (2005:520)
tambm reala essa relao dialtica. O movimento da tcnica no plano concreto obedece s
leis gerais da dialtica objetiva, respeitada a correlao recproca entre o pensamento, onde a
realidade se reflete, e a ao que nela se origina, para transformar esta mesma realidade.
16
Como nos ateremos fundamentalmente ao que caracteriza o capitalismo no Brasil, mas

no desligado do passado sem o qual o hoje no entendido, uma leitura importante a
de Sodr (2004) sobre a formao histrica do Brasil.
17
18
Ttulo inspirado no texto O ornitorrinco, in Francisco de Oliveira (2003:12-23).
Em termos gramscianos, nada mais falso do que a tese em voga, h algumas dcadas no
Brasil, da blindagem da economia da ao poltica. Trata-se, em verdade, de uma estratgia
de tentar eliminar a massa que constitui a classe trabalhadora e seus intelectuais da ao
poltica, reduzindo a poltica econmica do capital nica poltica. Oliveira (2003) indica que
a moeda se metamorfoseou em moeda estatal e, atualmente, em moeda do Banco Central.
Para ele, trata-se do mecanismo mais poderoso de universalizao da violncia de classe.
19
Parte dessa anlise foi desenvolvida com Maria Ciavatta e Marise Ramos numa coletnea
publicada recentemente. Ver Frigotto, Ciavatta & Ramos (2005b).
20
Luiz Fiori (2002), num breve texto, apresenta trs projetos societrios que conviveram e
lutaram entre si durante todo o sculo XX: o liberalismo econmico, o nacional
desenvolvimentismo ou desenvolvimentismo conservador e o desenvolvimento eco-
21
nmico nacional e popular. Para este autor, o liberalismo econmico foi o bero da
estratgia econmica do governo Cardoso e continua sendo, de forma radicalizada, a
poltica econmica do ministro Palocci, como demonstra este e outros crticos do governo Lula. Esse projeto sempre se contraps ao nacional desenvolvimentismo ou
desenvolvimentismo conservador, presente na Constituinte de 1891 e nos anos 30, e
tambm, mais enfaticamente, ao projeto de desenvolvimento econmico nacional e
popular. Esta terceira alternativa nunca ocupou o poder estatal, nem comandou a poltica
econmica de nenhum governo republicano, mas teve enorme presena no campo da
luta ideolgico-cultural e das mobilizaes democrticas.
No cabe aqui um retrospecto do debate sobre a teoria da dependncia, cujos pensadores
mais representativos, em suas diferentes nuances, so Rui Mauro Marini, Teotnio dos
Santos e Fernando Henrique Cardoso. Este ltimo fez questo, ao aderir nova ordem do
capitalismo neoliberal, de dizer que se esqueam suas idias do passado. O horizonte
terico que assumimos situa-se no horizonte das anlises de Florestan Fernandes, que
sublinha a tese do capitalismo dependente, e das anlises de Caio Prado Jnior e Francisco
de Oliveira, que sinalizaremos a seguir.
22
Trata-se, na verdade, de processos de democratizao restritos, j que, como mostram

Wood (2001, 2003) e Coutinho (2002), a democracia incompatvel com o capitalismo.
23
Celso Furtado sintetiza sua viso crtica aos rumos das opes que o Brasil reiteradamente
tem pautado dentro do seguinte dilema: a construo de uma sociedade ou de uma nao
onde os seres humanos possam produzir dignamente a sua existncia, ou a permanncia
em um projeto de sociedade que aprofunda sua dependncia subordinada aos grandes
interesses dos centros hegemnicos do capitalismo mundial. Em seus ltimos escritos,
destaca justamente a crtica ao monetarismo e a tica do ajuste fiscal, mostrando que eles
so responsveis pelo truncamento de nosso processo histrico e de industrializao. Ver
deste autor, especialmente, Furtado (1982, 2000).
24
Dados apresentados por Carl Dahlman e Cludio Frischtak, tcnicos do Banco Mundial, em
conferncia no Frum Nacional. O Globo, caderno Economia. Rio de Janeiro, 13.mai.2005. p.23.
25
A manuteno da concepo de exames supletivos, embora a lei tenha incorporado o

que o pensamento crtico da rea conceitua como Educao de Jovens e Adultos, revela a
mentalidade do atraso da classe dominante e seu no-compromisso com a construo de
condies para o Brasil constituir-se numa sociedade democrtica e em posio de romper
com a dependncia cientfico-tcnica que o impede de ter relaes internacionais com autonomia e soberania.
26
Sobre as polticas da dcada de 1990, alm das obras j mencionadas de Neves (2000,
2000a, 2000b), ver Neves (1997) e Frigotto & Ciavatta (2003, 2005). Sobre a poltica de
ensino superior e educao bsica e tcnica profissional do governo Lula, ver, respectivamente, Neves (2004) e Frigotto, Ciavatta & Ramos (2005a).
27
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282
Marilena Chau, em recente entrevista, salienta: Lula, infelizmente, no um governo de

esquerda. (...) Lula marcaria sua posio se dissesse: Eu vim em nome da classe trabalhadora, eu vim em nome dos movimentos sociais e populares, e com eles que vou governar.
(jornal Brasil de Fato, So Paulo, 24 a 30.nov.2005, p.6). Para um aprofundamento desse
tema, ver Boito (2003), Frigotto (2004) e Oliveira (2004, 2005).
28
No que se refere produo dos intelectuais para a pedagogia da hegemonia, alm das
obras de Neves (2003, 2005), ver a anlise de Gurgel (2003) sobre a formao nos cursos
superiores, especialmente os de economia, engenharia, direito e administrao. Trata-se,
para este autor, de uma gerncia do pensamento para a produo da conscincia neoliberal.
29
Ca (2003) efetua uma densa anlise sobre o Planfor, definindo-o no primeiramente

como poltica de formao e qualificao, mas sobretudo como poltica social, focalizada e
precria, dentro da agenda da reforma do Estado e da reestruturao produtiva. Antoniozzi
(2005), num detalhado trabalho emprico sobre o Planfor no estado da Bahia, diz que ele
fracassou como poltica de emprego e de qualificao profissional do trabalhador.
30
Para Castel, as polticas de integrao social tm como sua base fundamental, na idade
de ouro do capitalismo (Hobsbawm, 1995), no contexto do Estado de bem-estar social,
o emprego formal e os direitos que foram sendo conquistados pela classe trabalhadora. As
polticas de insero expressam uma garantia precria em ocupaes de baixa remunerao,
sem garantias contratuais efetivas e, portanto, dos direitos conquistados pela classe trabalhadora, num contexto de mundializao do capital e desemprego estrutural. O que queremos realar que, se contraditoriamente a defesa do emprego formal e da garantia dos
direitos conquistados pela classe trabalhadora um ponto crucial na luta socialista, ainda
mais numa sociedade como a brasileira, de parcos direitos do trabalhador, no o seu
objetivo central e final. Trata-se de uma luta no plano das contradies do sistema capital,
mas cuja evidncia histrica aqui demonstrada pelas anlises de Marx, Gramsci, Harvey,
Chesnais, Mszros e Hobsbawm, entre outros, indica que no da natureza desse sistema
criar condies de pleno emprego. Ao contrrio, na atual fase, sua tendncia incorporar
cada vez menos trabalhadores e com um nvel de explorao e alienao mais acentuados.
Mais do que nunca se apresenta como pedagogia contra-hegemnica a tese da necessidade
histrica do socialismo. Sem esse horizonte, a tese de Castel pode nos induzir puramente
a um vis reformista ilusrio.
31
Uma anlise que mostra aspectos importantes das experincias de educao integral da
CUT feita por Brbara, Miyashiro e Garcia (2004).
32
O debate sobre a melhor denominao educao politcnica ou tecnolgica tem a sua

razo de ser, todavia, como salienta Saviani: para alm da questo terminolgica, isto ,
independentemente da preferncia de denominao educao tecnolgica ou politcnica,
importante observar que, do ponto de vista conceitual, o que est em causa o mesmo
contedo. Trata-se da unio entre formao intelectual e trabalho produtivo que, no texto
do Manifesto, aparece como unificao da instruo com a produo material, nas Instru33
es como unificao politcnica que transmita os fundamentos cientficos gerais de todos

os processos de produo e nO Capital, como instruo tecnolgica terica e prtica
(Saviani, 2003:145-146). Este autor entende que, pelo fato de que h um senso comum que
reduz o tecnolgico, em nossa formao histrica, ao tecnicista, talvez gerasse menos confuso o uso do termo educao politcnica. Sem dvida isso pertinente, mas considerando que o tema da universidade tecnolgica est na agenda do debate educacional, talvez seja
igualmente pertinente um trabalho pedaggico de ressignificar a concepo de educao
tecnolgica.
Trata-se do projeto cujo ttulo Educao Tecnolgica e o Ensino Mdio: concepes,
sujeitos e a relao quantidade/qualidade, que vimos desenvolvendo no Programa
Interdisciplinar de Ps-Graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj) em articulao com outros projetos que tm
interfaces com o tema com Maria Ciavatta, Marise Ramos e Vera Corra e com apoio do
CNPq e da Faperj (2005-2008).
34
No momento em que o Brasil se props efetivar um amplo impulso no seu desenvolvimento urbano-industrial, a partir sobretudo da dcada de 1940, no s configurou-se o
sistema nacional de educao como criou-se uma rede de escolas tcnicas federais com o
objetivo de formao do trabalho complexo. Trata-se de escolas que decisivamente no
desenvolvem como opo terica e poltica a concepo de educao escolar unitria e
politcnica e/ou tecnolgica; mas as condies objetivas de sua estrutura a que melhor, no
plano das contradies, poderia ensejar a disputa por uma educao unitria e politcnica.
No por acaso que na dcada de 1990, com a clara opo de abandonar um projeto
nacional de industrializao e de, portanto, amplo investimento em cincia e tecnologia e
formao escolar para lhe dar sustentao, o Decreto 2.208/97 desarticula totalmente esse
sistema para a formao no nvel mdio de ensino.
35
O leitor que queira ter os pontos bsicos da anlise que fazemos sobre essa opo, assim
como das referncias de vrias anlises que nos permitem aprofundar a compreenso desse
golpe na esperana de mudanas estruturais, pode consultar o texto O Brasil e a poltica
econmico-social: entre o medo e a esperana (Frigotto, 2005a).
36
A nfase sistemtica nesse aspecto crucial est pouco presente no debate da esquerda no
Brasil nos campos educacional, poltico, sindical e dos movimentos sociais. H, contudo,
excees na produo intelectual e nos movimentos sociais. Destacamos, no primeiro
caso, as publicaes que tm sido sistemticas, na sua maior parte referidas neste texto, da
autoria de ou coordenadas por Lcia Neves a partir do Coletivo de Estudos sobre
Poltica Educacional; e, no segundo, as formulaes polticas e educacionais do Movimento dos Sem Terra.
37
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