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FLORIANPOLIS
2010
FLORIANPOLIS
2010
AGRADECIMENTOS
A minha me, que com seu amor me inspirou e me deu exemplos de dignidade e
honestidade, princpios estes que fizeram com que eu me torna-se uma pessoa batalhadora;
Ao meu falecido pai Osvaldo, que infelizmente no se encontra mais entre ns, mas
que eu tenho certeza que mesmo de longo, esta me guiando e protegendo;
Aos meus irmos Gian, Giovani e Gianini, pelo incentivo, carinho e ateno; as
minhas cunhadas Daiani e Melissa pelo afeto; aos meus sobrinhos Priscila, Emanuelle,
Mirela, rik e Camila pelo carinho;
minha segunda famlia: meu sogro Vilmar, minhas cunhadas Mariana e Gracielle,
meu cunhadinho Filipi e em especial a minha sogra Mari, que sempre me incentivou e me
apoio em vrios momentos.
A assistente social Tas Coelho da Silva, minha supervisora de campo, por ter
colaborado de maneira significativa em minha formao profissional, assim como na
elaborao de alguns tpicos deste trabalho.
Aos colegas e s colegas de curso, em especial : Robson, Ana Paula, Cria, Juliana
Pissuto, pela amizade construda durante todo o tempo de graduao e que ficar muita alm
dela. Adoro muito vocs!!!!!
As minhas amigas Nilsa, Sandra, Amanda e ao meu amigo Emerson, que sempre me
ampararam e entenderam nos momentos de loucuras, incertezas e falta de tempo, valeu pela
fora, pacincia e amizade.
s (aos) professoras (es) que contriburam para a minha formao profissional durante
esses quatro anos e meio, em especial as professoras Maria Manoela e Marli Palma, pois foi
atravs das aulas ministradas na Disciplina de Servio Social e polticas de ateno criana e
ao adolescente, que eu escolhi o tema a ser pesquisado nesse trabalho.
E por fim ao meu companheiro de todas as horas, meu marido Leonardo, que com seu
amor e carinho, estava sempre me incentivando e apoiando. Eu amo voc!!!!!
LISTA DE SIGLAS
SILVA, Karina Olindina. Estudo do perfil do adolescente autor de ato infracional que
recebeu a medida socioeducativa de liberdade assistida ou prestao de servios
comunidade em Florianpolis nos anos de 1998, 2002 e 2010. Trabalho de Concluso de
Curso em Servio Social, Departamento de Servio Social, Universidade Federal de Santa
Catarina, Florianpolis, 2010.
RESUMO
SUMRIO
INTRODUO .................................................................................................................................... 12
CAPITULO 1. A HISTRIA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE NO BRASIL
............................................................................................................................................................... 15
1.1.
1.2.
12
INTRODUO
13
14
realando como este era anteriormente tratado e atendido no Brasil em perodos anteriores ao
Estatuto da Criana e do Adolescente, situando o primeiro Cdigo de Menores (1927), o
Cdigo de Menores (1979) e a mudana de paradigma com o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA).
No segundo captulo ser abordado de um modo geral o que ato infracional levandose em considerao o que est preconizado no referido Estatuto. Visando descrever
detalhadamente como o adolescente que comete uma infrao responsabilizado por sua
conduta e equiparando a relao com as medidas socioeducativas, que tem como intuito
responsabilizar o adolescente e proporcionar acompanhamento e orientao. Ainda ser
apresentada uma contextualizao das medidas socioeducativas de Liberdade Assistida e
Prestao de Servios a Comunidade, no municpio de Florianpolis, levando-se em
considerao o histrico do mencionado Servio, bem como do assistente social executor
dessas medidas. Destacando os instrumentais tcnico-operativos mais utilizados, em seu fazer
profissional pautado em uma ao socioeducativa.
O terceiro captulo tem como objetivo apresentar a metodologia utilizada para este
estudo e analisar o resultado da pesquisa realizada aos anos 19981, 20022 e 20103 em consulta
aos livros de entrada dos adolescentes e pronturio quando necessrio.
Por fim, apresentamos as consideraes finais ressaltadas atravs desse estudo.
15
[...] visto que em primeiro lugar antes de tudo so adolescentes [...] Em segundo
lugar, esto em conflito buscando definio de uma identidade, de padres ticos e
morais. Esto muitas vezes em conflitos com a escola, com a famlia, enfim com o
mundo [...]. Todos os adolescentes passam por estes conflitos, porm alguns passam
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por este perodo rodeados por intensas dificuldades e desafios, que alm de gerar
conflitos consigo, podem ocasionar e leva-los ao conflito com a lei (MARTINS,
2004, p. 38).
A autora Palma Souza (2004) afirma que na Constituio Federal de 1998, a fase da
adolescncia entendida como de alteraes psicossomticas com reflexos no apenas na
estrutura biolgica, mas principalmente na conduta em sociedade: em que o adolescente
naturalmente contraria os valores e preceitos vigentes e no est com suas capacidades
cognitivas e volitivas plenamente desenvolvidas.
Neste sentido, o adolescente quando esta na adolescncia no tem ainda uma
personalidade formada e ainda esta passando por diversas transformaes tanto no
comportamento, como tambm formao de identidade.
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) a partir do seu segundo artigo
considera criana a pessoa de at 12 (doze) anos incompletos. J o adolescente considerado
pessoa maior de 12 anos (doze) e menor de 18(dezoito) anos de idade.
O ECA representa um avano nas regras de proteo da criana e do adolescente e
prev ainda a participao da sociedade civil na deciso e no controle das polticas pblicas.
DAgostini (2004) descreve que:
Com base no Artigo 227 da Constituio Federal de 1988- " dever da famlia, da
sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito
vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los
a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso." O que significa que os seus direitos devem ser mais protegidos, que os de outras
pessoas.
Desse modo o adolescente uma pessoa em situao peculiar em desenvolvimento,
tendo todos os direitos e necessita de proteo especial, devendo ser considerado como
prioridade absoluta.
17
18
19
Foi neste momento que foi construda a categoria do MENOR, que simboliza a
infncia pobre e potencialmente perigosa, diferente do resto da infncia, tornando-a por isso
passvel de sofrer interveno judiciria.
Veronese (1999) aborda que o Cdigo institua uma perspectiva individualizante do
problema do menor: a situao de dependncia no decorria de fatores estruturais, mas do
acidente de orfandade e da incompetncia de famlias privadas, portanto culpabilizava de
forma quase que exclusiva a desestrutura familiar.
Para Rizzini (1995):
Em 1941 foi criado o SAM Servio de Assistncia ao Menor, o que segundo Faleiros
teria sido implantado mais para manter a ordem social que para a assistncia propriamente
dita (FALEIROS, 1995).
Para RIZZINI (1995), O SAM tinha como objetivos principais: orientar e fiscalizar
educandrios particulares, investigar os menores para fins de internao e ajustamento social,
proceder ao exame medico - psicopedaggico, abrigar e distribuir os menores pelos
estabelecimentos, promover a colocao de menores, incentivar a iniciativa particular de
assistncia a menores e estudar as causas do abandono.
Com o decorrer do tempo o SAM em vez de seguir sua finalidade para qual foi criada
que era a proteo ou assistncia ao menor, tornou-se uma ameaa, devido s pssimas
condies de higiene, instalaes precrias, ensino deficiente, alimentao insuficiente e
muitos castigos fsicos. Havendo com isso muitas denncias de maus tratos ao menor,
corrupo e despreparo dos funcionrios.
O SAM tambm se caracterizou por uma corrupo to elevada que o governo e outros
setores da sociedade comearam a acreditar na impossibilidade de sua recuperao, j que os
vcios dominavam toda a sua estrutura (RIZZINI, 1995, p. 287).
Para Vogel (1995) o SAM caracterizou-se pelas prticas repressivas do fracassado
dispositivo de controle social. Como problema de prioridade nacional, a questo do menor
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21
22
23
Em se tratando de ato infracional Levinski (1998, p.17) ressalta (...) a sociedade que
violentou o jovem passa a ser violentada por ele, construindo-se um circulo vicioso que h de
quebrar.
Sendo que o adolescente se situa contra a sociedade atravs da prtica de atos
infracionais, pois muitas vezes fora este violentado por ela de alguma forma.
O autor Volpi (2006, p.15) em relao o adolescente autor de ato infracional destaca
que o Estatuto da Criana e do Adolescente considera o adolescente infrator como uma
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categoria jurdica, passando a ser sujeito dos direitos estabelecidos na Doutrina da Proteo
Integral, inclusive ao devido processo legal. Diferente dos preceitos do Cdigo de Menores.
Veronese (2001, p. 35) ressalta que o adolescente autor de ato infracional no o
mesmo que adolescente infrator, pois isto implica que a ao de um momento, o rotularia para
o resto da vida.
Desse modo no se deve utilizar a categoria adolescente infrator e sim autor de ato
infracional.
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26
Prescrio - penal - a perda da pretenso do Estado de punir o infrator e de executar a sano imposta
devido a sua inrcia dentro do prazo legal. causa extintiva da punibilidade do agente. Ver arts. 107 e seguintes,
do Cdigo Penal.
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4. Liberdade Assistida (LA) essa medida socioeducativa est prevista no Art. 118 do
Estatuto da Criana e do Adolescente e consiste em acompanhar, auxiliar e orientar o
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adolescente autor de ato infracional e sua famlia. Tendo a durao de no mnimo seis meses,
podendo se estender por mais tempo dependendo da sentena do Juiz.
Conforme o Art. 118 e 119 do Estatuto da Criana e do Adolescente:
Art. 118 - 1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a
qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a
qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, ouvido o
orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119-Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade
competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e
inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e
assistncia social;
II - supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar do adolescente,
promovendo, inclusive, sua matrcula;
III - diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua insero no
mercado de trabalho;
IV - apresentar relatrio do caso.
29
distinto
daquele
adolescente
que
precisa
ser
abrigado.
30
processual e defesa tcnica prestada por profissional habilitado, visando evitar a exposio
temerria do adolescente e eventual prejuzo para a sua formao psicossocial.
Dentro do procedimento, o adolescente ao qual se atribui a prtica de um ato
infracional tem o direito de, na audincia de apresentao, ser ouvido sobre os fatos que lhe
so imputados, garantindo-se, assim, o absoluto respeito ao princpio do contraditrio e da
ampla defesa, consistente no direito de presena, audincia e autodefesa.
Dos direitos individuais:
No ART. 106 do Estatuto da Criana e do Adolescente nenhum adolescente ser
privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita
e fundamentada da autoridade judiciria. O pargrafo nico do art. 106 determina
que o adolescente tem direito identificao dos responsveis pela sua apreenso,
devendo ser informado acerca de seus direitos. Por essa garantia individual,
escorada no preceito constitucional disposto no art. 5, LXIII e LXIV, o adolescente
ser informado de seus direitos e ser-lhe- assegurado o direito de ser assistido por
sua famlia e pelo seu advogado, bem como o de permanecer calado.
A norma prevista no artigo 106 tem seu fundamento na Constituio art. 5, LXI
que determina: que ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada da autoridade judiciria competente.
J de acordo com ART. 107 do referido Estatuto traz que a apreenso de qualquer
adolescente e o local onde se encontra recolhido sero incontinenti comunicados autoridade
judiciria competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico: Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade, a
possibilidade de liberao imediata.
No que trata o Art. 107 que est citado acima, o entendimento de que a norma
estabelece que toda apreenso de adolescente, quer em flagrante delito, quer por ordem escrita
do juiz competente, deve ser comunicada, imediatamente, ao juiz da infncia ou ao
magistrado indicado pela lei de organizao judiciria local.
Caber tanto autoridade policial, ao Ministrio Pblico ou ao Magistrado competente
analisar se possvel e conveniente a liberao do adolescente, comparecendo seus pais ou
responsveis.
Poder, dependendo do caso, ser firmado compromisso sob termo de responsabilidade
para que se apresente perante o Ministrio Pblico (art. 174).
As hipteses de Flagrante esto dispostas no artigo 302, do Cdigo Processual Penal:
Considera-se em flagrante delito quem:
I est cometendo a infrao penal;
31
II acaba de comet-la;
III perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa
em situao que faa presumir ser autor da infrao;
IV encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que
faam presumir ser ele o autor da infrao.
2.2. O Sinase
32
33
34
Desenvolvimento
Social
Secretaria
Municipal
da
Sade,
pela
Lei
5831/01(MARTINS, 2010).
No ano de 2002 o municpio de Florianpolis/SC passou a ser responsvel pela
execuo das medidas socioeducativas em meio aberto (SCHENA, 2005, p.50). Com isso o
quadro de funcionrios remodelado, sendo 01 assistente social e 01 psicloga efetivadas
atravs de concurso pblico, 02 assistentes sociais contratadas pela AFLOV E 01 estagiria de
Servio Social em parceria com a Universidade Federal de Santa Catarina (MARTINS, 2004).
A Secretaria Municipal da Habitao, Trabalho e Desenvolvimento Social e a
Secretaria Municipal da Sade, permanecem assim at 2005.
Em 2005 em funo da reforma administrativa, passa a ser Secretaria Municipal da
criana, adolescente, idoso, famlia e desenvolvimento social (SCAIFDS). E no ano de 2007
(LEI N 7398/07, de 11 de setembro de 2007), para Secretaria Municipal de Assistncia
Social (SEMAS), na gesto do Prefeito Drio Berger (MARTINS, 2010).
Desde ento a sede do Servio localiza-se na Cidade da Criana em Florianpolis,
junto ao CREAS6 Centro de Referncia Especializado de Assistncia.
35
36
Refletir junto ao adolescente e sua famlia acerca das circunstncias do ato infracional
praticado, seu envolvimento e sua percepo sobre o mesmo, buscando conjuntamente
alternativas na construo de um projeto de vida que evite a conduta reiterada;
37
estabelecimentos
congneres,
bem
como
em
programas
comunitrios
ou
38
Realizar entrevista(s) com o adolescente e sua famlia para conhecer sua dinmica de
vida e suas aptides;
Encaminh-lo Instituio adequada ao seu perfil para que preste servio comunitrio;
39
Criar condies para romper com a prtica de ato infracional, atravs de aes
socioeducativas efetuadas pelo acompanhamento, orientao e auxlio ao adolescente
e sua famlia;
Ultimamente, o Servio conta com uma equipe tcnica formada por 05 assistentes
sociais contratadas pela AFLOV sendo que 03 da LAC, 02 da LAI e 01 na PSC; 01 assistente
social efetiva atua na LA; 01 psicloga contratada pela AFLOV para executar a medida de LA
e 01 psicloga efetiva na PSC; 01 supervisora tcnica que assistente social; 02 estagirias,
sendo 01 de Servio Social da UFSC e 01 de Psicologia da CESUSC; e 01 motorista
contratado pela AFLOV;
40
41
adolescente estabelea um padro de conduta, ou seja, crie um projeto de vida, fazendo disso
a ruptura bem com a no reicindncia em atos infracionais.
Em se tratando dos programas sociais nos municpios, os autores Beretta e Martins
(2004), orientam a importncia em se aprofundar que:
imprescindvel que os municpios sejam capazes de descobrir caminhos e
mecanismos mais participativos de deciso e de planejar e assumir o gerenciamento
de seus programas sociais. Para tanto, preciso redimensionar o processo de
municipalizao com a mudana de mentalidades, treinamento em gesto social,
instalaes adequadas e aquisio de equipamentos para o enfrentamento da
realidade e, principalmente, para a implementao de aes sociais embasadas em
diagnsticos socioeconmicos com competncia para responder as demandas locais
(BERETA e MARTINS, 2004, p. 75)
neste sentido que o assistente social deve se fazer presente, atuando junto aos
segmentos responsveis pela efetivao e manuteno de polticas pblicas, que visem o
enfrentamento das inmeras expresses da questo social advindas das desigualdades
existentes em nveis nacional, estadual e municipal.
O profissional de Servio Social neste mbito desempenha uma ao socioeducativa
voltada para a educao social com a finalidade de viabilizar o pleno desenvolvimento dos
adolescentes.
O objetivo do Servio Social consiste em acompanhar adolescentes autores de ato
infracional em cumprimento da Medida Scio-Educativa de Liberdade ou Prestao de
Servio a Comunidade. A finalidade deste acompanhamento garantir que, alm do carter
sancionatrio de responsabilizao do adolescente, a medida socioeducativa tenha carter
pedaggico e socializante, a partir da concepo de que o adolescente sujeito de direitos e
pessoa em situao peculiar de desenvolvimento necessitando, portanto, de referncia, apoio e
segurana.
Fazem parte deste acompanhamento, procedimentos tcnicos operativos exercidos
pelo Servio Social, segundo Iamamoto (1997), geralmente se tm uma viso focalista dos
instrumentos de trabalho sendo eles compreendidos como um arsenal de tcnicas como
entrevistas, reunies, plantes, encaminhamentos etc. No entanto de acordo com Schena
(2005) se faz necessrio analisar que a atuao do assistente social perpassa esses limites,
remetendo para a reflexo de quais os meios para a interveno.
42
43
44
nos
casos
de
fornecimento
de
informaes
referentes
ao
As estratgias de ao desenvolvidas pelo Servio Social foram feitas de acordo com o que esta documentado
na Metodologia de Atendimento do Servio de Orientao e Acompanhamento a adolescentes em cumprimento
de medida scio-educativa de LA e PSC do municpio de Florianpolis
45
tambm
so
analisados
avaliados
os
relatrios
estatsticos
46
47
Assim para fundamentar essa a parte terica dessa pesquisa utilizar-se- de coleta de
dados, como: Pesquisa Bibliogrfica, realizando leituras e pesquisas referentes temtica do
TCC. As bibliografias, as que se sobressaram foram: Custdio (2009), Faleiros (1995),
Marclio (1997), Mendez (1998), Pereira e Mestriner (1999), Souza (2004), Veronese (2009),
Vogel (1995), Volpi (2006) Rizzini (1995).
Foram utilizadas tambm leitura aos Trabalhos de Concluso de Curso de exestagirias do Servio de LA / PSC, dentre as utilizadas destacamos: Martins (2004) Schena
(2005), e Gorges (2008).
A Pesquisa Documental se deu atravs da utilizao dos livros de registro de entrada
de adolescentes neste Servio com nfase nos anos de 1998, 2002 e 2010. Portanto foram
consultados trs livros de entrada referente medida de PSC e tambm trs livros referentes
medida de LA. Em alguns casos, o pronturio de atendimento dos adolescentes ingressantes
nos anos a serem pesquisados, quando necessrio foram empregados.
Faz-se necessrio salientar que a pesquisa documental, precisa estar atrelada a uma
anlise crtica fundamentada de acordo com os objetos de pesquisa.
48
49
O limite da pesquisa que se destacou foi quanto aos dados contidos nos livros de
registro de entrada de adolescentes, pois em muitos casos faltavam informaes,
principalmente com relao reincidncia referente ao ano de 1998 e tambm ao ano de
2002.
Para iniciar a apresentao e anlise dos dados pesquisados, cabe ressaltar nossos
objetivos gerais e especficos. O objetivo geral fazer um estudo do perfil do adolescente
autor de ato infracional que recebeu de medidas socioeducativa de Liberdade Assistida ou de
Prestao de Servio Comunidade nos anos de 1998, 2002 e 2010. J como especficos
temos: conhecer a faixa de idade; identificar o sexo; saber se so ou no reincidentes11;
analisar a tipificao dos atos infracionais cometidos dando destaque para os que atingiram os
maiores ndices e as medidas socioeducativas recebidas; identificar a regio e os bairros de
11 Reincidncia (voltar a incidir) um conceito jurdico, aplicado ao direito penal, que significa voltar
a praticar um delito havendo sido anteriormente condenado por outro (de igual natureza ou no)
50
No ano de 1998 foram inscritos no Servio 177 adolescentes que receberam a referida
medida.
Em relao idade:
idade - PSC - 2008
1%
2%
2% 0% 2%
3%
12 anos
19%
26%
13 anos
14 anos
15 anos
16 anos
22%
23%
17 anos
18 anos
19 anos
20 anos
no informado
Por este grfico podemos perceber que dos 177 adolescentes que receberam essa
medida, a predominncia de que: 26% tinham 17 anos, 23% tinham 16 anos, 22% tinham 15
anos e 14% tinham 14 anos.
51
Em relao ao sexo:
sexo - PSC - 1998
2%
6%
masculino
feminino
no informado
92%
12
necessrio destacar que o ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal Art 103
do ECA
13
idem ao 12
14
idem ao 12
52
14%
1%
54%
12%
idem ao 12
idem ao 12
17
idem ao 12
18
idem ao 12
19
idem ao 12
20
Consultar categorias criadas nas pginas 51 e 52
16
53
foram agrupados nas categorias destaca-se que o furto atingiu um ndice de 50% do total, a
direo perigosa ficou com um percentual de 11%, txicos com 6% e drogas 5%. O restante
dos atos infracionais no atingiram nmeros significativos.
21
Os bairros de residncia dos adolescentes autores de ato infracional foram agrupados em regies, conforme
solicitado pela Secretaria Municipal de Assistncia Social de Florianpolis no ano de 2010, ao Servio de
LA/PSC
54
9%
regio central
31%
13%
21%
11%
13%
regio continental I
2%
regio continental II
no informado
55
No ano de 1998 foram inscritos no Servio 176 adolescentes que receberam a referida
medida.
Em relao idade:
idade - LA - 1998
1% 1%
6%
3%
7%
12 anos
6%
13 anos
15%
23%
14 anos
15 anos
16 anos
20%
18%
17 anos
18 anos
19 anos
20 anos
no informado
No que concerne classificao por idade, neste grfico podemos perceber que dos
176 adolescentes que ganharam essa medida a predominncia de que: 23% tinham 17 anos,
20% tinham 15 anos, 18% tinham 16 anos e 15% tinham 14 anos.
56
7%
masculino
feminino
93%
48%
52%
sim
no
57
3%
7%
15%
56%
4%
2%
11%
1%
22
58
17%
regio central
28%
14%
regio norte
regio sul
7%
24%
9%
1%
regio continental 1
regio continental 2
no informado
23
59
No ano de 2002 foram inscritos no Servio 162 adolescente que receberam a referida
medida.
Em relao idade:
idade - PSC - 2002
4% 1% 2%
7%
1%
4%
12 anos
9%
13 anos
14%
28%
14 anos
15 anos
16 anos
17 anos
30%
18 anos
19 anos
20 anos
no informado
Por este grfico podemos perceber que dos 162 adolescentes que receberam essa
medida a predominncia de que: 30% tinham 16 anos, 28% tinham 17 anos, 14% tinham 15
anos, 9% tinham 14 anos e 7% tinham 18 anos.
60
2%
11%
masculino
feminino
no informado
87%
7%
4%
1%
5%
60%
61
16%
20%
regio central
14%
regio norte
16%
regio sul
regio continental 1
25%
9%
regio continental 2
no informado
24
25
62
No ano de 2002 foram inscritos no Servio 162 adolescente que receberam a referida
medida.
2%
6%
8%
3%
5%
12 anos
6%
13 anos
17%
14 anos
15 anos
27%
16 anos
17 anos
26%
18 anos
19 anos
no informado
63
No que se refere classificao por idade, neste grfico podemos perceber que dos
162 adolescentes que ganharam essa medida a predominncia de que: 27% tinham 17 anos,
26% tinham 16 anos, 17% tinham 15 anos.
12%
masculino
feminino
88%
Deste nmero mencionado, 88% dos adolescentes so do sexo masculino. Esse dado
gera grande predominncia na prtica de atos infracionais por parte desse sexo.
64
Em relao a reincidncia:
reincidncia - LA - 2002
10%
34%
sim
no
no informado
56%
O ndice de reincidncia foi de 34%. Portanto dos 162 adolescentes que ingressaram
no Servio neste ano e que receberam essa medida, 52 so reincidentes.
4%
10%
6%
1%
1%
65
16%
20%
regio central
14%
regio norte
16%
regio sul
regio continental 1
25%
9%
regio continental 2
no informado
66
Dessa forma, pode-se traar o perfil do adolescente que recebeu a Liberdade Assistida
no Municpio de Florianpolis em 2002 como sendo predominantemente do sexo masculino
(88%), na faixa etria entre 15 e 17 anos (70%). Dentre os atos infracionais praticados,
verifica-se a predominncia do furto (37%), roubo (18%) e porte de drogas (10%). O bairro de
origem destes adolescentes, que mais se destaca o Monte Cristo28 (22%).
Em relao idade:
idade - PSC - 2010
2% 1% 1%
6%
7%
12%
14%
13 anos
14 anos
15 anos
16 anos
34%
23%
17 anos
18 anos
19 anos
20 anos
informado
28
Para Lima (2006 p. 79) informa que o conglomerado de comunidades que formam o bairro Monte Cristo no
se assemelha apenas pela sua histria de luta e resistncia, mas tambm pela condio de excluso social a que
est submetida a sua populao de maneira geral. Alm da condio de pobreza, problemas como dependncia
de drogas lcitas ou ilcitas, tanto entre adultos, como em crianas e adolescentes, trfico de drogas, explorao
sexual, violncia domstica, entre outros, constitui o cotidiano da regio.
67
De acordo com o grfico acima podemos perceber que dos 118 adolescentes que
receberam essa medida a predominncia de que: 34% tinham 17 anos, 23% tinham 16 anos,
14% tinham 15 anos e 12% tinham 18 anos. Nos grficos anteriores os adolescentes que
tinham 18 anos de idade no atingiam um percentual superior a 7%.
masculino
feminino
89%
68
Em relao a reincidncia:
reincidentes - PSC - 2010
9%
20%
sim
no
no informado
71%
29%
9%
11%
25%
4%
7%
2%
69
25%
regio central
3%
21%
centro / leste
regio norte
regio sul
34%
regio continental 1
regio continental 2
29
30
70
centro / leste (3%). Com relao aos bairros de residncia agrupados nesta diviso de regies
ressalta-se que os bairros que apresentam os maiores ndices foram: Ingleses com 8%, Monte
Cristo atingiu um total de 6%, Rio Vermelho com 6%, Costeira num total de 6%. Os no
demais no atingiram nmeros acentuados.
Assim, pode-se delinear o perfil do adolescente que recebeu a medida socioeducativa
de Prestao de Servios Comunidade em 2010 no Municpio de Florianpolis, como sendo
predominantemente do sexo masculino (89%), na faixa etria entre 15 e 18 anos (63%). Os
atos infracionais mais cometidos so txicos e crime de txicos (19%), furto qualificado e
furto (14%). Os bairros onde mais se originou adolescentes que praticaram ato infracional so
Ingleses (8%). Sendo que os bairros Monte Cristo, Rio Vermelho, Costeira esto empatados,
cada um ficou com um ndice de 6% cada.
Em relao idade:
idade - LA - 2010
2% 2%
4%
7%
11%
4%
12 anos
14 anos
15%
15 anos
20%
16 anos
17 anos
18 anos
35%
19 anos
20 anos
no informado
71
No que diz respeito classificao por idade, neste grfico podemos perceber que dos
54 adolescentes que receberam essa medida at o ms de outubro, a predominncia de que:
35% tinham 17 anos, 20% tinham 16 anos, 15% tinham 18 anos e 11% tinham 14 anos.
6%
feminino
masculino
94%
72
Em relao a reincidncia:
reincidncia - LA - 2010
4%
37%
sim
no
59%
no informado
26%
crime contra a incolumidade
pblica
9%
7%
32%
4%
73
13%
24%
regio central
18%
2%
centro / leste
regio norte
15%
regio sul
28%
regio continental 1
regio continental 2
74
2002 (total em %)
2010 (total em %)
PSC (177)
LA (176)
PSC (162)
LA (162)
PSC (118)
LA (54)
Idade
14 a 17 anos
85%
14 a 17 anos
76%
14 a 18 anos
88 %
15 a 17 anos
70%
15 a 18 anos
83%
14 a 18 anos
81%
Sexo
Masculino
92%
Masculino 93%
Masculino
87%
Masculino
88%
Masculino 89%
Masculino
94%
Reincidentes
-----
48% ( sim )
----
34% (sim)
20% (sim)
37% (sim)
Furto 46%
Furto 47%
Furto 38%
Furto 35%
Txicos 6%
Drogas 14%
Roubo 9%
Roubo 18%
Txicos e crime
de txico 19%
Crime de
txico 7%
Drogas 5%
Arrombamento
3%
Porte de
drogas 6%
Porte de
drogas 10%
Furto
qualificado e
furto 14%
Trfico de
entorpecente
7%
Assalto 3%
Leso
corporal 6%
Leso corporal
10%
Trfico de
drogas 6%
Monte Cristo
11%
Monte Cristo
16%
Monte Cristo
20%
Monte Cristo
22%
Ingleses 8%
Centro 15%
Agronmica
7%
Agronmica
11%
Centro 9%
Trindade 5%
Monte Cristo
6%
Monte Cristo
11%
Capoeiras 6%
Centro 10%
Saco
Grande 4%
Rio Vermelho
6%
Estreito 6%
Vila
Aparecida
7%
Capoeiras
4%
Costeira 6%
Ato
infracional
Bairro
Vila aparecida
8%
Agronmica
5%
Trindade 7%
Fonte: livro de entrada dos adolescentes medida de PSC e de LA 1998, 2002 e 2010
Tabela elaborada pela pesquisadora: Karina Olindina da Silva
Agronmica
6%
75
CONSIDERAES FINAlS
Buscamos neste Trabalho de Concluso de Curso tentar traar atravs de um estudo o
perfil do adolescente autor de ato infracional do municpio de Florianpolis, que recebeu a
medida de Prestao de Servios Comunidade ou de Liberdade Assistida nos anos de 1998,
2002 e 2010.
De acordo com o estudo realizado, compreendemos que a Doutrina da Proteo
Integral pode contemplar a criana e o adolescente como sujeitos de direito e de prioridade
absoluta, assegurados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Mas em muitos
casos os objetivos esperados esto longe de ser efetivados.
No referido Estatuto os adolescentes autores de ato infracional que se encontram em
conflito com a lei, podem cumprir algumas atividades, chamadas de medidas socioeducativas.
Essas medidas so expressas conforme o Art. 112 do ECA, que tambm podem ser
encontradas no capitulo 2 deste trabalho.
necessrio destacar que a concretizao das medidas socioeducativas se far
presente quando proporcionar aos adolescentes oportunidades de deixarem de ser meras
vtimas da sociedade injusta que vivemos para se constiturem em agentes transformadores
desta mesma realidade.
No entanto essas medidas no deveriam ter um carter retributivo e nem punitivo e
sim pedaggico e socioeducativo.
Os profissionais que executam essas medidas em Florianpolis apresentam limites na
sua prtica profissional. Sendo que o Servio de LA/PSC conta com um nmero reduzido de
profissionais, que acabam ocasionando vrias implicaes. Destacamos aqui a sobrecarga de
funes e a demanda reprimida dos adolescentes que aguardam em lista de espera para iniciar
o cumprimento de sua medida.
Uma possibilidade a ser apresentada para evitar tais implicaes mencionadas acima,
consolidar estratgias de planejamento, avaliao e ao para que os recursos financeiros
destinados ao Servio de LA/PSC possam propiciar a contratao de novos profissionais,
capacit-los e assegurar boas condies de trabalho, com o intuito de priorizar o atendimento.
preciso considerar que a pesquisa vem ao encontro de uma reorganizao da funo
social, j no mais assistencialista dos profissionais de servio social que tem buscado
efetivamente lutar por direitos, respeito pela cidadania e justia social.
O processo investigativo documental permitiu constatar que em relao ao ano de
1998 foram aplicadas um grande nmero de medidas socioeducativas, tanto de Liberdade
76
77
78
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
79
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