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Entre o projeto de modernidade

e a efetivao da democracia:
marcas deixadas na construo da vida social brasileira*
Between projecting modernity and putting democracy into practice:
marks left in the construction of the Brazilian social life
Giselle Silva Soares**
Resumo: O presente artigo retoma algumas interpretaes sobre o
projeto de modernidade, aproximandoas de alguns elementos da
formao social brasileira, considerando sua estreita relao para a
afirmao e valorizao da democracia no Brasil. Alm disso, desta
camse interpretaes sobre o processo de redemocratizao da socie
dade brasileira que ressaltam a importncia da prtica dos movimentos
sociais para a validao desse processo.
Palavraschave: Democracia brasileira. Formao sciohistrica do
Brasil. Modernidade. Movimentos sociais. Participao popular. Re
democratizao brasileira.

Abstract: The present article resumes some interpretations of the project of modernity. It approaches

them to some elements of the Brazilian social formation, considering the narrow relationship for the
affirmation and the valuation of democracy in Brazil. Moreover, the article stresses the interpretations
of the redemocratization of the Brazilian society that show how important the practice of the social
movements was to the validation of such a process.

Keywords: Brazilian democracy. Brazilian socialhistoric formation. Modernity. Social movements.


Popular participation. Brazilian redemocratization.

* Artigo elaborado a partir do Captulo 4: Formao social, modernidade e democracia: pegadas nos
caminhos dos movimentos sociais da tese: Lideranas e movimentos sociais no cenrio sociopoltico da
cidade de So Paulo: experincias coletivizadas no Observatrio dos Direitos do Cidado entre os anos
2001 e 2009, elaborada pela referida autora.
** Doutora em Servio Social pela PUCSP, mestre em Servio Social pela PUCSP So Paulo/SP,
Brasil. Graduada em Cincias Sociais pela USP. Bacharelado e licenciatura, concludo em 1999. Email:
giselle.silva.soares@gmail.com.
Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 109, p. 31-44, jan./mar. 2012

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1. Introduo

texto aqui apresentado nasceu da indagao acerca das dificuldades


para a realizao dos princpios democrticos na sociedade brasi
leira. Desta forma, tomase como ponto de partida aspectos que
caracterizam a modernidade como proposta de projeto societrio,
considerando os princpios democrticos contemplados nele.
A concepo de modernidade associase ao modelo sciohistrico europeu,
resultante do esgotamento da ordem social, poltica e econmica e da revoluo
burguesa. Na realidade social brasileira, o projeto europeu foi transplantado
(Sodr, 1981), configurandose em um projeto de modernidade com traos
avanados e conservadores, entre os quais podemos considerar as inmeras
dificuldades para as manifestaes e mobilizaes populares.
O tema deste artigo tem ligao com a prtica dos movimentos sociais,
pois no cenrio sociopoltico brasileiro as manifestaes em defesa da garantia
dos direitos confrontaramse e confrontamse s peculiaridades da formao
social brasileira. Portanto, na sociedade brasileira a realizao do projeto da
modernidade e dos princpios democrticos corresponde adequao das ca
ractersticas e interesses de seu grupo dirigente.
Neste quadro, importante retomar que a modernidade como projeto so
cietrio constituiuse apoiada nas noes de racionalidade, universalidade, li
berdade, igualdade, alm de percorrer o ideal democrtico. Portanto, a transfor
mao que a envolve se processou tanto no plano socioeconmico como no
sociopoltico (Wanderley, 2003). Em decorrncia disso, novas instituies foram
formadas, o papel do Estado foi definido com a defesa da formao da Rep
blica, alm da institucionalizao de princpios democrticos.
Contudo, a ampliao e garantia dos direitos, o exerccio da cidadania e a
forma democrtica de governar so condies da instituio do Estado moder
no e elementos da esfera poltica da vida social. Sabese que na realidade social
brasileira tais elementos e tal Estado no se realizaram plenamente, configuran
dose em problemas polticos, sociais, econmicos e em dilemas para partici
pao popular.
A vida poltica na sociedade moderna, em decorrncia da revoluo
burguesa, se desenvolveu a partir da possibilidade de regular a liberdade e
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os interesses entre os diversos cidados. Deriva disso a concepo de bem


comum ou vontade geral como princpio presente na sociedade capaz de
possibilitar a livre associao entre os cidados, ou seja, pelo menos ideal
mente frente s vontades particulares deve prevalecer a vontade geral
(Rousseau, 1983).
A valorizao da democracia na sociedade moderna sugere a participao
dos cidados na vida pblica ou na vida comum, pressupondo a comunicao
entre Estado e seus cidados, sendo que as questes governamentais correspon
dem s reflexes dos prprios cidados, podendo gerar uma espcie de cons
cincia governamental como produto da prpria conscincia social. A socieda
de, assim, pode alcanar mais conscincia de si mesma, participando da vida
pblica e, com isso, a presena de indivduos democrticos se faz importante
para a deliberao, a reflexo e o esprito crtico no curso da prpria vida p
blica (Durkheim, 2002).
Em contrapartida, na perspectiva da teoria crtica (Marx, 1984), a valori
zao da democracia direta no mbito da sociedade moderna associase pos
sibilidade da constituio de uma esfera poltica sem a separao entre Estado
e cidados, caminho necessrio para a superao da emancipao poltica e o
alcance da emancipao humana.
Segundo Bobbio (2000), a democracia se associa a um conjunto de regras,
caracterizandose como a regra da maioria e sua realizao dependem da ga
rantia dos direitos. As decises coletivas so ento tomadas a partir do princpio
da legitimidade e envolve determinados procedimentos. No entanto, a demo
cracia moderna nasce da tentativa de legitimar a liberdade e individualidade
humana, porm a vida poltica se configura como uma construo artificial da
vontade dos indivduos. Nesse sentido, a democracia moderna se realiza pelas
suas promessas no cumpridas.
Os argumentos levantados demonstram que a democracia moderna teve
papel relevante para legitimar as liberdades individuais e ampliar a vida polti
ca da sociedade.
No entanto, se a modernidade resulta de projeto concebido pela sociedade
europeia, parece pertinente retomar aspectos que remetem sociedade brasilei
ra, bem como valorizao dos ideais democrticos. Entendese que tais carac
tersticas persistem na vida social brasileira at os dias de hoje, configurandose
como questes ou dilemas realizao da participao popular.
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2. Democracia brasileira
A compreenso da modernidade processada no Brasil abarca elementos
que remontam sua origem, considerando a esfera poltica e os valores sociocul
turais constituintes e constitutivos da vida em sociedade. Os elementos que
configuram a formao social brasileira podem ser interpretados como heranas
deixadas afirmao e consolidao da vida pblica, das conquistas e garantias
resultantes das lutas e mobilizaes sociais, bem como dos canais democrticos
de participao.
A desigualdade social no Brasil reflexo das contradies geradas pelo
modo capitalista de produo e das condies sciohistricas presentes desde
a formao de sua vida social. Tal fator dificultou o exerccio da cidadania por
grande parte da populao, distanciandoa da dimenso do direito, contribuin
do para reforar o aspecto conservador em que se processou a modernidade
brasileira, bem como o desenvolvimento socioeconmico, aparentemente inde
pendente da esfera poltica.
A vida sociopoltica e econmica brasileira formouse a partir de suas
origens agrrias e, como consequncia disso, o patriarcalismo e o patrimonia
lismo se constituram e, de algum modo, ainda presentes na sociedade brasilei
ra. No curso da histria, os reflexos dessa formao sociocultural alcanaram
o processo de desenvolvimento urbanoindustrial tanto quanto a base da demo
cracia brasileira, que pode ser entendida mais como resultante da ao da clas
se dominante do Brasil do que da participao popular, embora ela tenha
existido e persistido em momentos diversos da vida social brasileira.
Tal argumento se afirma pela expresso de cima para baixo, recorrente
no pensamento social brasileiro ao abordar a formao sciohistrica, a efeti
vao da democracia e a participao dos movimentos sociais no curso da vida
social brasileira.
A sociedade brasileira tem em sua composio o tipo primitivo da fam
lia patriarcal, denotando o estreito vnculo entre a esfera da vida privada e a
esfera da vida pblica, dificultando a formao de um Estado pautado nos ideais
da modernidade e restringindo as possibilidades de exerccio da cidadania. Na
formao da vida social brasileira houve o predomnio constante das vontades
particulares que encontram seu ambiente prprio em crculos fechados e pouco
acessveis a uma ordenao impessoal. Cabe ressaltar que esse fator se confi
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gura como condio para a consolidao da democracia e de suas instituies


(Holanda, 1995, p. 141145).
Assim, os valores tradicionais constitutivos da formao da sociedade
brasileira expressam uma ordem social vinculada a redefinies e adaptaes
precrias ou deformadas do modelo europeu, a concepo de burguesia chegou
tardiamente ao Brasil. As instituies jurdicas e polticas, que deveriam ex
pressar a ordem legal democrtica, na verdade converteramse em instrumen
tos da burocratizao da dominao patrimonialista no nvel estamental, re
forando o predomnio das vontades particulares na constituio do cenrio
sociopoltico brasileiro (Fernandes, 2006, p. 3487).
Para Prado Jnior (2004), a revoluo brasileira que possibilitou o desen
volvimento urbano do sculo XX tem sua origem no contexto rural. Da a
concepo de que o desenvolvimento capitalista brasileiro tem razes em uma
economia agrria, a fase feudal precedente ao capitalismo. Portanto, encontrase
presente na vida social brasileira. As razes nacionais favoreceram sua condi
o de dependncia constituda no mercado econmico mundial, denominada
imperialismo.
Cabe ressaltar que o Estado nacional em formao se configurou de um
lado em veculo para a burocratizao da dominao patrimonialista e para a
realizao concomitante da dominao estamental no plano poltico, organi
zado para servir aos propsitos econmicos, aos interesses sociais e aos de
sgnios polticos dos estamentos senhoriais. De outro lado, para a garantia dos
direitos fundamentais do cidado se manteve na agncia formal da organizao
da ordem social, o que denotava um Estado nacional liberal tanto democrtico
quanto moderno. Porm a democracia constituda como resultado da revoluo
burguesa brasileira se configurou como restrita, deixando os princpios iguali
trios e democrticos em segundo plano (Fernandes, 2006, p. 90239).
No processo de modernizao da sociedade brasileira, o poder pblico
favoreceu o enriquecimento privado, permitindo que o governo se tornasse
instrumento do desenvolvimento econmico, bem como o surgimento de uma
burguesia que se alimentou e progrediu da ao estatal e das iniciativas pbli
cas. Desta forma, a administrao pblica se tornou uma densa trama de
negcios particulares (Prado Jnior, 2004, p. 124, 161 e 165).
A naturalizao do liberalismo no ocorreu na formao social brasileira,
resultando em uma democracia como um lamentvel malentendido, que se
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explica pela negao da autoridade denotando a tendncia do tratamento fa


miliar aos governantes. Em decorrncia disso, o liberalismo na vida social
brasileira foi adequado conforme direitos e privilgios da classe dominante.
Nesse contexto, os movimentos reformadores brasileiros se constituram
quase sempre de cima para baixo, caracterizado por inspirao intelectual
e sentimental. Em consequncia disso, as conquistas liberais feitas duran
te o decurso de nossa evoluo poltica vieram quase de surpresa; a grande
massa do povo recebeuas com displicncia, ou hostilidade (Holanda, 1995,
p. 160161).
Nesta perspectiva, desenvolvimento econmico e desenvolvimento pol
tico ocorreram na sociedade brasileira de forma dissociada, sendo que o Estado
nacional foi organizado a partir de uma concepo tecnocrtica da democracia
restrita. Assim, o ordenamento sociojurdico e poltico brasileiro refletem
tanto a tradio de democracia restrita como a orientao modernizadora de
governo forte, consagrando os valores do Estado de direito, que foram se con
cretizando conforme as necessidades de afirmao e legitimao do poder de
seu grupo dirigente (Fernandes, 2006, p. 404).
No entanto, importante afirmar que a democracia tambm se adquire pela
prtica e no apenas por gerao espontnea e sem antecedentes, ou inspirao
no se sabe do qu. Com base nisso, as aes populares remetem possibili
dade de aquisio de experincia poltica por parte do povo, aprendendo a
defender conscientemente seus verdadeiros interesses e promover com acerto
suas aspiraes de maneira to racional como os demais setores da populao
brasileira. Pois participao popular na vida poltica, ou seja, na conduo do
poder pblico, o que pode caracterizar a efetivao e a legitimao da prpria
democracia (Prado Jnior, 2004, p. 250251).
Podese considerar que os elementos apontados acima esto contidos na
cultura brasileira, que pode ser entendida como expresso das diversidades e
dos antagonismos presentes no cenrio socioeconmico e sociopoltico, inseri
da nas relaes sociais medida que recoloca as questes que envolvem a so
ciedade e o Estado (Ianni, 1992).
Desse modo, as diversidades e os antagonismos da vida social esto pre
sentes nas prticas dos diversos grupos sociais, sendo que os movimentos sociais
acabam por expressar aspectos fundantes da realidade nacional, razo pela qual
suas prticas alcanam uma dimenso cultural.
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Nesse sentido, a realizao e a efetividade dos princpios democrticos


perpassam as condies culturais, pois os modos de viver e pensar, os valores
culturais, as condies materiais da vida em sociedade remetem s condies
de organizao do poder poltico e econmico. Alm disso, a liberdade indis
pensvel democracia poltica tambm um valor cultural inserido na vida
em sociedade. Desta forma, podese considerar que o povo que coloca a
questo da democracia para os diferentes setores sociais e a sociedade como
um todo com maior frequncia, as manifestaes e lutas populares figuram
a presena e a permanncia desse povo na luta pela democracia (Ianni, 1992,
p. 155 e 156).
O exame sobre o projeto de modernidade brasileiro demonstra que a re
voluo burguesa brasileira foi promovida pelo prprio grupo dirigente do pas,
fazendo prevalecer seus direitos e interesses. Tal situao permitiu que a esfera
poltica se desenvolvesse distante da maior parte da populao, denotando a
construo de um espao pblico brasileiro com pouca expresso da participa
o popular.
O exerccio da cidadania se manteve distante por dcadas para a maior
parte da populao, sobretudo para parcela mais empobrecida da sociedade
brasileira. Nesse processo, o direito se revestiu de privilgio em funo da
particularizao do espao pblico.
A constituio da democracia brasileira revela a contradio de que em
bora ela tenha se processado de cima para baixo , ao mesmo tempo, o povo
que coloca a necessidade de percorrer seus ideais, sobretudo pela defesa da
ampliao e garantia dos direitos na vida em sociedade. Da a importncia da
democracia se adquirir pela prtica, ou seja, pela prtica dos movimentos sociais,
potencializando a concepo de uma cultura poltica brasileira capaz de esti
mular e ampliar a participao popular nos espaos pblicos.
Portanto, forma democrtica de governar mesclase a proximidade ou o
distanciamento da herana do projeto de modernidade brasileiro. Atualmente
as polticas da cidade refletem com maior ou menor intensidade princpios
conservadores assentados na vida social brasileira.
A redemocratizao da sociedade brasileira corresponde ao momento
histrico composto por vrios elementos. Entre eles esto as prticas dos mo
vimentos sociais no cenrio sociopoltico, vislumbrando a ampliao e a garan
tia dos direitos e do processo de participao popular.
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3. Redemocratizao da sociedade brasileira


A efetivao formal da democracia, bem como a institucionalizao e a
efetivao dos espaos de participao dependem de esse projeto resultar no
apenas dos interesses do grupo dirigente, mas tambm da prtica dos movimen
tos sociais, correspondendo, assim, superao da construo de regras demo
crticas de cima para baixo, tradicionais e, por vezes, autoritrias. A inverso
de tal processo pressupe a presena de sujeitos sociais no cenrio sociopolti
co brasileiro com o intuito de pressionar a construo de regras democrticas
constitudas de baixo para cima.
No plano formal da democracia, a efetivao do ideal liberal est relacio
nada dimenso dos direitos no curso da vida social. Podese considerar que
seu aprimoramento acontece sob a tica liberal com a necessidade de organizar
a sociedade (Weffort, 1984), pois os limites formais liberais so decisivos para
a democratizao da sociedade brasileira (Coutinho, 1980). Desse modo, a
presena dos movimentos sociais no cenrio sociopoltico capaz de pressionar
a igualdade poltica entre cidados diferentes com possibilidades de ser repre
sentados e de participarem nas decises da vida poltica (Chaui, 1989).
A democratizao da vida poltica brasileira est vinculada realizao da
participao popular, demandando a constituio do espao pblico como con
dio de coisa pblica, ou seja, como o lugar onde os sujeitos sociais possam
reelaborar suas prticas e onde acontece o exerccio do poder (Chaui, 1989).
Portanto, a participao desses sujeitos sociais configurase como relevante para
a renovao democrtica brasileira (Coutinho, 1980) e como caminho possvel
para que os cidados se tornem dirigentes, havendo enfim a democratizao do
Estado brasileiro (Weffort, 1984).
Tal democratizao alcana o problema da legitimidade. A responsabili
dade desse processo implica todas as esferas da vida social, remetendo s
questes relacionadas garantia dos direitos dos cidados tanto quanto ques
to do exerccio do poder.
A concepo de democracia no Brasil associase dimenso do instru
mento de poder, constituindose em uma espcie de ferramenta para atingilo,
dificultando a possibilidade de pensar a democracia como um fim em si.
Nesta perspectiva, na vida poltica perdese o sentido do direito e da legitimi
dade. Sua decorrncia a institucionalizao da prtica da usurpao como
norma (Weffort, 1984, p. 3240).
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Contraditoriamente, a concepo de liberdade viabiliza democracia


brasileira se tornar um valor geral, afinal se constitui no terreno da luta, me
dida que passa a ser objetivo comum geral, do conjunto das foras polticas,
sua luta a luta pela hegemonia dentro da democracia; ao mesmo tempo, a
afirmao da democracia como valor indissocivel da realizao da dignida
de humana, sua afirmao tambm remete questo do Estado e questo da
democracia sob a tica liberal, o que significa tanto a reorganizao do Estado
como da sociedade (Weffort, 1984, p. 5273).
Weffort (1984) considera a importncia de os cidados no se confinarem
condio de segunda classe, assumindo pela prpria democracia a condio
de dirigentes.
Porm o processo de redemocratizao da sociedade brasileira constituiu
uma democracia regulatria, ou seja, uma democracia corporativista no que
se refere participao dos segmentos organizados da sociedade com a pre
sena da natureza reguladora nos moldes da democracia liberal. Por um lado,
os avanos obtidos, no processo de estabelecimento da democracia corres
pondem ampliao dos direitos na sociedade brasileira. Por outro, h a inibi
o de tendncias conservadoras, indicando contradies do sistema com uma
interpenetrao e uma fuso de elementos modernos e tradicionais, democr
ticos e autoritrios (Weffort, 1992, p. 13, 20 e 29).
Desta forma, o fortalecimento da democracia pressupe o desempenho do
papel relevante das lideranas e das instituies correspondentes, uma vez que
as possibilidades de democratizao se potencializam na medida em que h
conscincia dessas lideranas, pois o Estado pode se tornar mais democrtico
com a ampliao da participao da sociedade em suas decises.
A universalizao dos direitos no Brasil implica a afirmao do ordena
mento jurdico formal, o que corresponde ao alcance da igualdade sociopolti
ca independente da condio socioeconmica de seus cidados.
Desta forma, o processo de redemocratizao da sociedade brasileira re
mete complexidade de sua vida social, expressa na emergncia de uma so
ciedade civil acentuadamente pluralista, mesclando a essncia da democracia
liberal, ou seja, a afirmao da soberania popular, o fato de que todos os indi
vduos so cidados e participam ou devem participar igualmente na formao
da vontade poltica geral (Coutinho, 1980, p. 1315).
A pluralidade da sociedade civil se associa democracia de massa, o que
corresponde conquista de poder das classes populares opondose aos in
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teresses burgueses e aos pressupostos tericos do liberalismo clssico. Por


tanto, a organizao de baixo para cima das classes populares indica impor
tante mecanismo na constituio dos sujeitos polticos coletivos (Coutinho,
1980, p. 26).
A questo da democracia decisiva para a vida social brasileira, inclusive
seus limites puramente formaisliberais, pois seu carter elitista e autoritrio
assinalou toda a evoluo poltica, econmica e cultural do Brasil, inclusive
nos breves perodos democrticos. Em decorrncia desse fato, s foras po
pulares caberia a inverso da tendncia elitista presente no cenrio sociopo
ltico brasileiro, eliminando suas consequncias nas vrias esferas do ser social
brasileiro, uma vez que tal elitismo se reveste como profunda renovao
democrtica do conjunto da vida brasileira (Coutinho, 1980, p. 33).
De tal modo, o aprofundamento poltico da democracia pressupe a
ampla incorporao organizada das grandes massas no cenrio sociopoltico
brasileiro, o que pode acontecer atravs da socializao crescente da poltica,
onde a organizao dos vrios sujeitos coletivos de base com respeito au
tonomia e diversidade desses possibilitaria que o processo de renovao demo
crtica acontecesse de baixo para cima. Tal renovao deve envolver a in
corporao permanente de novos sujeitos individuais e coletivos ao processo
de transformao social, a participao de mltiplos sujeitos sociais, polticos
e culturais, respeitando a unidade na diversidade na elevao dos princpios
democrticos (Coutinho, 1980, p. 3540).
Segundo Coutinho (1980), o aprofundamento da democracia brasileira
vinculase validao e realizao do processo de participao popular asso
ciada consolidao do regime de liberdade, articulando uma democracia de
massas com a efetivao e a superao da democracia formal. Tal aprofunda
mento seria uma possibilidade para o distanciamento das bases patriarcais e
conservadoras presentes no cenrio sociopoltico brasileiro.
A democracia na vida social brasileira se efetivou mais pela instituciona
lizao do Estado democrtico do que pela realizao do processo de partici
pao popular. Essa caracterstica manteve o distanciamento da participao
popular no acompanhamento e gerenciamento do Estado democrtico, mesmo
com o reconhecimento da responsabilidade da sociedade na afirmao e no
aprofundamento dos princpios democrticos.
Tal processo suscita a potencializao de lideranas e movimentos sociais
a uma prtica tanto inovadora quanto poltica, compreendendoa como media
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dora entre o poder pblico e as demandas populares, pressupondo uma ao que


se coloque na esfera sociopoltica da vida em sociedade.
Enquanto esfera polticoinstitucional, a democracia pode ser entendida
como uma forma poltica aberta aos conflitos e se define pela capacidade de
convivncia e acolhimento desses. Assim, sua legitimidade acontece, por exem
plo, pela institucionalizao dos partidos e pelo mecanismo eleitoral (Chaui,
1989, p. 145).
Nesta perspectiva, questo democrtica perpassa a contradio central
da sociedade capitalista que se realiza atravs do Estado e, como esfera polti
coinstitucional, o mesmo transformado pelo alto, na perspectiva do grupo
dirigente. Portanto, o aparecimento do Estado relacionase separao imedia
ta entre economia e poltica, e a concepo de universalidade vela a valorizao
do valor na vida social (Chaui, 1989, p. 166).
Desse modo, a prtica dos movimentos sociais tem papel relevante na
questo democrtica como esfera polticoinstitucional, pois a crtica e a prti
ca desses movimentos tm importncia em momentos decisivos na histria do
desenvolvimento e reproduo social da vida material, uma vez que tal proces
sualidade se revela tambm na esfera da sociedade civil (Chaui, 1989, p. 178).
Nesse contexto, podese considerar que os momentos de democratizao
constitutivos da vida social brasileira ou foram populares e no instituciona
lizados ou do grupo dirigente, correspondendo ao momento da conjuntura
(Chaui, 1989, p. 213 e 216).
Em contraponto ao Estado, na vida social brasileira despontam a formao
da opinio pblica e a prtica dos movimentos sociais como sujeitos sociais
novos com expresso poltica e capacidade de relacionamento com as diferen
tes esferas do poder poltico. A sociedade poltica formada nesse processo
percorre a realizao dos princpios de igualdade e liberdade. Nesse sentido, os
movimentos sociais se configuram como movimentos polticos, pois buscam
ampliar e garantir direitos, s vezes constitudos pelo confronto ou pela conver
gncia, capaz de levar reelaborao prtica da ideia e do exerccio do poder
que no identificado exclusivamente com o Estado (Chaui, 1989, p. 284285).
Os passos dados que caracterizam avanos na realizao da democracia
formal so relevantes para o curso da vida social. No entanto, a prtica dos
movimentos sociais no exerccio de ampliar, tornar pblica e pressionar o Es
tado acerca das demandas populares se configura como caminho possvel para
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a efetivao de aes polticas e o fortalecimento de espaos pblicos expres


sivos da necessidade ou da vontade da maior parte da populao brasileira.

4. guisa de concluso
A modernidade no Brasil e os princpios democrticos se processaram
apoiados em bases patriarcais e conservadoras, comprometendo a prtica dos
movimentos sociais formadas no cenrio sociopoltico brasileiro. Desta forma,
a ideologia liberal que respalda a concepo da democracia moderna no se
efetivou na sociedade brasileira em virtude da prevalncia dos direitos como
privilgio ao longo de vrias dcadas.
A redemocratizao da sociedade permitiu que novos elementos ocupassem
o cenrio sociopoltico brasileiro no sentido da ampliao e da garantia dos
direitos, embora tenham sido adequados s caractersticas socioculturais ante
riormente institudas na vida social.
No entanto, a garantia de direitos e o exerccio de cidadania se vinculam
ao processo de participao popular, bem como validao dos princpios de
mocrticos. Associase a isso a necessidade de a prtica dos movimentos sociais
se configurarem como aes polticas.
Movimentos e lideranas sociais buscam formas para estreitar e intensifi
car o dilogo com o poder pblico com o intuito de acompanhar a forma demo
crtica de governar.1 Cabe ressaltar que o exerccio dessa ao poltica permite
a formao e o fortalecimento de sujeitos sociais, ou seja, de cidadossujeitos
que se preparam e se apropriam de um conjunto de conhecimentos, de discurso
tcnico e reforam o processo e a realizao da participao popular, ao mesmo
tempo que esbarram constantemente no movimento contraditrio das bases
constituintes da sociedade brasileira.
Enfim, as concepes e os argumentos trabalhados neste artigo reforam
a necessidade da inverso de direo no processo de consolidao e efetivao
1. Destacase a experincia do Observatrio dos Direitos do Cidado (ODC), na cidade de So Paulo,
em que lideranas representativas de movimentos sociais diferentes reuniamse com o propsito de debater,
acompanhar e problematizar a forma democrtica de governar, alm dos problemas e dilemas para realizarem
suas aes. O ODC foi objeto de estudo da tese elaborada e aqui referida. No site: <www.polis.org.br>,
possvel ter acesso a produes e publicaes do ODC.

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dos princpios democrticos na sociedade brasileira a fim de constituir e afirmar


os espaos pblicos de participao popular, bem como o direcionamento da
sociedade brasileira na perspectiva do bem comum.
Recebido em 28/10/2011

Aprovado em 28/11/2011

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