Ley N 19.

300
Ley sobre Bases Generales del
Medio Ambiente
Captulo V

Algo de Historia
En los aos 60 se generan las primeras legislaciones de carcter ambiental
La mayora de ellas fueron normas sectoriales orientadas a controlar la
contaminacin del agua, el aire o el suelo, producto de actividad industrial.
Ley de Poltica Ambiental Nacional (USA, 1969, puesta en vigencia en 1970),
conocida como NEPA (National Environmental Policy Act).
- Establece la obligatoriedad de analizar desde el punto de vista ambiental:
Polticas pblicas
Planes y programas gubernamentales
- Integra en una sola ley la normativa sobre conservacin de espacios naturales
protegidos y control de la contaminacin.
- Es una norma avanzada para la poca.

Algo de Historia

En Europa como comunidad se establece la primera propuesta en 1980.

La que aparece en 1985, debido a presiones y diferencias entre pases y

sectores econmicos.

Sorprende las carencias de la legislacin Europea comparada con la NEPA

(creada 15 aos antes).

Entre 1982-1986 se establece la necesidad de la evaluacin de impacto

ambiental en forma unificada.

Algo de Historia
En Chile, a inicios del siglo XX:
Existen leyes y normas de proteccin de los recursos naturales.
Estn dispersas, descoordinadas y sin un sentido orgnico claro.
Existe Poca claridad sobre sus alcances normativos y su vigencia.
Surge la necesidad de contar con un cuerpo legal que regule en forma
ntegra la problemtica ambiental en el pas.
- Problemas a la salud de las personas.
- Crticas de sectores sensibles.
- Uso indiscriminado de los Recursos Naturales.
- La participacin de Chile en los acuerdos internacionales sobre proteccin
de los recursos naturales, biodversidad, desarrollo sustentable, etc.

Algo de Historia

Constitucin Poltica de 1980 y sus

posteriores modificaciones
Extracto

Captulo III De los Derechos y Deberes

Constitucionales
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:

8.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de

contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no
sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza.
La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de
determinados derechos o libertades para proteger el medio
ambiente;..

Ley 19.300

A partir de los aos 90: inicio de acciones gubernamentales referidas

al medio ambiente.
Ao 1992, bajo la presidencia de Don Patricio Aylwin Azcar, se enva
al Congreso Nacional el proyecto de Ley General de Bases del Medio
Ambiente,
1 de marzo de 1994 se promulga la Ley N19.300, Ley sobre Bases
Generales del Medio Ambiente (LBGMA)
9 de marzo de 1994 se public en el Diario Oficial.

Ley 19.300
La Ley N 19.300 sobre Bases generales del Medio Ambiente es tambin
llamada Ley Marco del Medio Ambiente y logra, por primera vez en la
historia de nuestra nacin, instaurar una Institucionalidad Ambiental,
determinando responsabilidades y procedimientos reglamentados tanto
al Estado, como al sector privado y a los dems actores sociales.
- Otorga el marco para actuar en materia ambiental.
- Crea instrumentos de gestin.
-Fija los trminos de referencia institucionales y
regulatorios que comprometen las acciones del
Estado, del sector privado y de la ciudadana.

Fundamentos de la Ley N19.300

1. Efectos adversos significativos sobre la calidad de vida de las
personas.
Ninguna actividad, por legtima que sea, puede desarrollarse a costa
del medio ambiente.
2. Creciente conciencia ambiental en todos los niveles de la
sociedad.
La chimenea ya no es smbolo de progreso.
3. Exigencias de los mercados, globalizacin de la economa.
Crecientes exigencias de contar con un cuerpo normativo ambiental
eficiente.
4. Compromisos internacionales.
Acuerdos internacionales que ha firmado Chile, orientados a la
preservacin de los recursos naturales, como la declaracin de Ro de
Janeiro(1992)

Principios de la Ley N19.300

1.

El principio preventivo: Anticiparse a la ocurrencia de

problemas ambientales.
Se debe considerar la dimensin ambiental en todas las etapas de
un proyecto.

Idea de Proyecto

2.

Anlisis
Factibilidad
Tcnica y
Econmica

Decisin sobre
Proyecto

Ejecucin

Internalizacin de costos
Los costos de la restauracin ambiental deben ser asumidos por
sus causantes.
Desincentivo a futuras acciones contaminadoras.
El que contamina paga.

Principios de la Ley N19.300

3. Gradualismo
El objetivo no es terminar con la actividad sino con la contaminacin.
Los instrumentos de esta Ley otorgaran plazos razonables para eliminar el
problema ambiental.
4. Responsabilidad
Los responsables deben reparar materialmente el dao causado al medio
ambiente, inspirando la figura de Responsabilidad por Dao Ambiental.
5. El principio participativo:
Invitacin a la comunidad nacional general a participar.
Puede informarse del quehacer nacional en materia de regulacin
ambiental, emitir opiniones y exigir respuestas.
6. Eficiencia:
Las medidas que adopte la autoridad para enfrentar los problemas
ambientales deben tener el menor costo social posible.
Se privilegian instrumentos que permitan la mejor asignacin de los
recursos para la solucin del problema.

Objetivos de la Ley N19.300

1. Dar contenido concreto y desarrollo jurdico adecuado a la garanta
constitucional que asegura a todas las personas el derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminacin.
Ninguna actividad, por legtima que sea, puede desarrollarse a costa del
medio ambiente
2. Crear institucionalidad.
Dotar al estado de una estructura administrativa para una adecuada
implementacin de esta Ley.
Se cre la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
3. Crear instrumentos de gestin ambiental.
4. Dotar al pas de un cuerpo legal general de referencia para la legislacin de
contenido ambiental.

Instrumentos de Gestin de la
Ley N19.300

La Ley N 19.300 establece un conjunto de instrumentos de gestin

ambiental de diversa naturaleza y origen.

Algunos son regulados por reglamentos especficos y otros de

carcter voluntario.

Existen otros instrumentos de gestin ambiental no incluidos en

dicha ley como los instrumentos de ordenamiento territorial (planes
reguladores, seccionales, etc.).

Instrumentos de Gestin definidos en

la Ley N19.300
Contenidos en la Normativa
(obligatorios)

Instrumentos no contenidos en la
normativa

Sistema de Evaluacin de Impacto

Ambiental (SEIA).
Planes de Manejo, Prevencin y
Descontaminacin
Normas de Emisin
Normas de Calidad Ambiental, de la
Preservacin de la Naturaleza y la
Conservacin del Patrimonio
Ambiental.
Participacin Ciudadana.
Fondo de Proteccin Ambiental.
Accin por Dao Ambiental.
Investigacin y Educacin.
Instrumentos econmicos (permisos
de emisin transables e impuestos a
las emisiones)
Sistema Nacional de Informacin
Ambiental
Evaluacin Ambiental Estratgica.

Auditoras Ambientales
Sistemas de Gestin Ambiental (SGA)
Normas ISO 14.000
Acuerdos de Produccin Limpia (APL)
Ciclo de Vida de un Producto (CVP)
Bonos de Carbono
Buenas Prcticas Agrcolas

La voluntariedad de algunos de estos

instrumentos puede no ser tal en virtud de
exigencias puntuales de la autoridad en
algn proyecto especfico sometido a
evaluacin van el SEIA

Instrumentos de Gestin definidos en

la Ley N19.300
Instrumentos Correctivos

Instrumentos Preventivos

Planes de Descontaminacin.

Educacin e Investigacin.
Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Normas de Emisin y Calidad
Ambiental.
Planes de Manejo.
Planes de Prevencin.
Fondo de Proteccin Ambiental
Sistemas de Gestin Ambiental.
Normas ISO 14.000
Auditoria Ambiental
Acuerdos de Produccin Limpia

Planes de Prevencin
Fondo de Proteccin Ambiental.
Accin por Dao Ambiental.
Acuerdos de Produccin Limpia

Instrumentos de Gestin de la
Ley N19.300
Plan de Descontaminacin
Instrumento de gestin ambiental que tiene por finalidad recuperar los niveles
sealados en las normas primarias y/o secundarias de calidad ambiental de una
zona saturada.
Plan de Prevencin
Instrumento de gestin ambiental que tiene por finalidad evitar la superacin
de una o ms normas de calidad ambiental primaria o secundaria, en una zona
latente.
Fondo de Proteccin Ambiental
Es un fondo concursable cuyo propsito es financiar total o parcialmente
proyectos o actividades orientados a la proteccin o reparacin del medio
ambiente, la preservacin de la naturaleza o la conservacin del patrimonio
ambiental. El FPA est definido como un instrumento de participacin
esencialmente dirigido a organizaciones de base (territoriales y funcionales) de
carcter demostrativo, que promueven nuevas y mejores relaciones entre
distintos actores y su medio ambiente

Instrumentos de Gestin de la
Ley N19.300
Normas de Calidad
Existen dos tipos de estas normas:
Normas de Calidad Primaria. Las primeras tienen como objetivo proteger la
salud de la poblacin y se aplican en todo el pas por igual
Normas de Calidad Secundarias. Permiten proteger recursos naturales u
otros, tales como cultivos, ecosistemas, especies de flora o fauna,
monumentos nacionales o sitios con valor arqueolgico.
Normas de Emisin. Establecen lmites a la cantidad de contaminantes emitidos
al aire o al agua que pueden producir las instalaciones industriales o fuentes
emisoras en general. El objetivo de estas normas puede ser la prevencin de la
contaminacin o de sus efectos, o bien ser un medio para reestablecer los
niveles de calidad del aire o del agua cuando estos han sido sobrepasados. Su
aplicacin puede ser a nivel nacional o a nivel local dependiendo del objetivo de
proteccin que tenga la norma. Estas normas se establecen mediante decreto
supremo, el que debe sealar su mbito territorial de aplicacin. Si se tratare de
materias que no corresponden a un ministerio determinado, sern mediante
decreto del Ministerio Secretara General de la Presidencia. El respectivo decreto
se publica en el Diario Oficial.

Instrumentos de Gestin de la
Ley N19.300
Participacin Ciudadana
La Participacin Ciudadana permite que las personas se informen y opinen
responsablemente acerca de un proyecto, Poltica, Plan o Norma ambiental
especfica. De esta manera, la sociedad civil, entre otras cosas, puede aportar
antecedentes para una evaluacin con un mayor nivel de informacin, dando
transparencia al proceso y solidez a la toma de decisiones de las autoridades.
Segn la Ley N19.300, corresponder a las Comisiones de Evaluacin o al
Director Ejecutivo, segn sea el caso, establecer los mecanismos que aseguren la
participacin informada de la comunidad en los procesos de calificacin de
estudios de impacto ambiental y las declaraciones cuando corresponda.
Asimismo, el Ministerio del Medio Ambiente es la institucin responsable de
coordinar el proceso de generacin de normas ambientales y de la elaboracin
de planes de prevencin y descontaminacin debiendo coordinar a los servicios
pblicos competentes en este proceso e implementar procesos de consulta.

Reforma de la Institucionalidad Ambiental

La Ley 19300 fue publicada en el D.O. el 9 de marzo de 2003.

Su ltima modificacin fue realizada a travs de la Ley 20417 del 26 de

enero de 2010.

El 2 de julio de 2010, la Contralora General de la Repblica tom

razn de los Decretos con Fuerza de Ley que dan vida a la nueva
institucionalidad en el pas. Esta importante accin se traduce en la
creacin del Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de
Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente.

Ministra del Medio Ambiente

Mara Ignacia Bentez.

Reforma de la Institucionalidad Ambiental

La nueva institucionalidad permite separan labores que antes haca la CONAMA.
Se crean:
Ministerio del Medio Ambiente. Tendr facultades en materia poltica y
normativa ambiental, y de conservacin de la biodiversidad y de los recursos
naturales renovables.

Servicio de Evaluacin Ambiental es un organismo con una personalidad

jurdica propia, que se dedicar a la evaluacin ambiental de proyectos, por lo
que tecnifica este mbito. Administrar el SEIA.
Superintendencia del Medio Ambiente fiscalizar el cumplimiento de los
4 instrumentos de gestin ambiental, resoluciones de calificacin ambiental,
planes de prevencin y/o descontaminacin, normas ambientales y planes de
manejo.

Organigrama Nueva
Institucionalidad Ambiental

Ley N 19.300

Ley N 19.300
Ttulo

Contenido

Ttulo I. Disposiciones
Generales

Establece derecho a vivir en un ambiente libre de

contaminacin. Definiciones

Ttulo II. De los

Instrumentos de
Gestin Ambiental

-Prrafo 1. De la Educacin y la investigacin.

- Prrafo 1 bis. De la Evaluacin Ambiental
Estratgica.
- Prrafo 2. Del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
- Prrafo 3. De la Participacin de la Comunidad en el
procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.
- Prrafo 3 bis. Del Acceso a la Informacin
Ambiental.
- Prrafo 4. De las Normas de Calidad Ambiental, de
la Preservacin de la Naturaleza y la Conservacin del
Patrimonio Ambiental.
- Prrafo 5. De las Normas de Emisin.
- Prrafo 6. De los Planes de Manejo, Prevencin y
Descontaminacin.
- Prrafo 7. Del Procedimiento de Reclamo

Artculos
1 a 5
6- 7
7 bis, ter, quter
8 al 25 sexies
26 al 31
31 bis, ter, quter

32 al 39
40
41 al 48 bis
49-50

Ley N 19.300
Ttulo
Ttulo III. De la
Responsabilidad por Dao
Ambiental

Contenido
- Prrafo 1. Del Dao Ambiental
- Prrafo 2. Del Procedimiento

Artculos
51 al 55
60 y 63

Ttulo IV. De la
Fiscalizacin.

64-65

Ttulo V. Acerca del Fondo

de Proteccin Ambiental

66- 67- 68

Ttulo Final. Del Ministerio

del Medio Ambiente

- Prrafo 1. Naturaleza y Funciones.

- Prrafo 2. Consejo de Ministros para la
sustentabilidad, Naturaleza y Funciones.
- Prrafo 3. De la organizacin.
- Prrafo 4. De los Consejos Consultivos.
- Prrafo 5: Del personal.
- Prrafo 6. Del servicio de Evaluacin
Ambiental.

69 70
71 al 73
74- 75
76 al 78
79
80 al 88

Ley N 19.300
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la
proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la
conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las
disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales
establezcan sobre la materia.

Ley N 19.300
Artculo 3
Sin perjuicio de las sanciones que seale la ley, todo el que culposa o
dolosamente cause dao al medio ambiente, estar obligado a repararlo
materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo en conformidad
a la ley.
Artculo 4
Es deber del Estado facilitar la participacin ciudadana, permitir el acceso
a la informacin ambiental y promover campaas educativas destinadas a
la proteccin del medio ambiente.
Los rganos del Estado, en el ejercicio de sus competencias ambientales y en la
aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental, debern propender por la
adecuada conservacin, desarrollo y fortalecimiento de la identidad, idiomas,
instituciones y tradiciones sociales y culturales de los pueblos, comunidades y
personas indgenas, de conformidad a lo sealado en la ley y en los convenios
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

Ley N 19.300
TITULO II
De los Instrumentos de Gestin Ambiental
Prrafo 1 bis
De la Evaluacin Ambiental Estratgica
Artculo 7 bis
Se sometern a evaluacin ambiental estratgica las polticas y planes de carcter
normativo general, as como sus modificaciones sustanciales, que tengan impacto sobre el
medio ambiente o la sustentabilidad, que el Presidente de la Repblica, a proposicin del
Consejo de Ministros, sealado en el artculo 71, decida.
En todo caso, siempre debern someterse a evaluacin ambiental estratgica los planes
regionales de ordenamiento territorial, planes reguladores intercomunales, planes
reguladores comunales y planes seccionales, planes regionales de desarrollo urbano y
zonificaciones del borde costero, del territorio martimo y el manejo integrado de cuencas
o los instrumentos de ordenamiento territorial que los reemplacen o sistematicen. En esta
situacin el procedimiento y aprobacin del instrumento estar a cargo del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, el Gobierno Regional o el Municipio o cualquier otro organismo de
la Administracin del Estado, respectivamente.
La elaboracin de las polticas y planes deber contemplar las etapas de diseo y
aprobacin.

Ley 19.300
Prrafo 2. Del Sistema de Impacto Ambiental

Artculo 8
Los proyectos o actividades sealados en el artculo 10 slo podrn ejecutarse o
modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo a lo
establecido en la presente ley.
Todos los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo
con la legislacin vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado,
respecto de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin, sern
otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas de este prrafo y su
reglamento.
Sin perjuicio de los permisos o pronunciamientos sectoriales, siempre se
requerir el informe del Gobierno Regional, del Municipio respectivo y la
autoridad martima competente, cuando corresponda, sobre la compatibilidad
territorial del proyecto presentado.

Ley 19.300

Los proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin de impacto

ambiental debern considerar siempre las polticas y planes evaluados
estratgicamente, en conformidad a lo sealado en el Prrafo 1 bis de este ttulo.
Corresponder al Servicio de Evaluacin Ambiental, la administracin del
sistema de evaluacin de impacto ambiental, as como la coordinacin de los
organismos del Estado involucrados en el mismo, para los efectos de obtener los
permisos o pronunciamientos a que se refiere el inciso anterior.

Ley 19.300
Artculo 9 (extracto)
El titular de todo proyecto o actividad comprendido en el artculo 10 deber
presentar una Declaracin de Impacto Ambiental o elaborar un Estudio de
Impacto Ambiental, segn corresponda. Aqullos no comprendidos en dicho
artculo podrn acogerse voluntariamente al sistema previsto en este prrafo.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental o los Estudios de Impacto Ambiental se
presentarn, para obtener las autorizaciones correspondientes, ante la Comisin
establecida en el artculo 86 o Comisin de Evaluacin en la Regin en que se
realizarn las obras materiales que contemple el proyecto o actividad, con
anterioridad a su ejecucin. En los casos en que la actividad o proyecto pueda
causar impactos ambientales en zonas situadas en distintas regiones, las
Declaraciones o los Estudios de Impacto Ambiental debern presentarse ante el
Director Ejecutivo del Servicio de Evaluacin Ambiental.

Ley 19.300
Artculo 10
Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de evaluacin de
impacto ambiental, son los siguientes:

a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin

establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas, presas, drenaje, desecacin, dragado,
defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas;
b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones;
c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW;
d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas;
e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de
servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas;
f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos;
g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los
planes evaluados segn lo dispuesto en el Prrafo 1 Bis;

Ley 19.300
h) Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o
saturadas;
i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas comprendiendo
las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles,
as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda;
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos;
k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de
materiales para la construccin, de equipos y productos mtalicos y curtiembres, de
dimensiones industriales;
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda de
animales, de dimensiones industriales;
m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestal en suelos frgiles, en terrenos cubiertos
de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras,
elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales;
n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos
hidrobiolgicos;

Ley 19.300
) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales de
sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas;
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua
potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen domiciliario,
rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de
residuos industriales lquidos o slidos;
p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,
monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques
marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin oficial,
en los casos en que la legislacin respectiva lo permita;
q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales prximas a
centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas, y
r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explotacin, en las reas mineras, agrcolas, forestales e
hidrobiolgicas que utilicen organismos genticamente modificados con fines de
produccin y en reas no confinadas. El reglamento podr definir una lista de especies de
organismos genticamente modificados que, como consecuencia de su comprobado bajo
riesgo ambiental, estarn excluidos de esta exigencia. El mismo reglamento establecer el
procedimiento para declarar reas como libres de organismos genticamente modificados.

Ley N 19.300
Artculo 11.
Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente requerirn la
elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo
menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones o residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de
vida y costumbres de grupos humanos;
d) Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios
para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as
como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o
turstico de una zona, y
f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos sealados
en la letra b), se considerar lo establecido en las normas de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados
que seale el reglamento.

Ley N 19.300
Artculo 11 bis
Los proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades
con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o de eludir el ingreso al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ser competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente determinar la infraccin a esta obligacin
y requerir al proponente, previo informe del Servicio de Evaluacin Ambiental,
para ingresar adecuadamente al sistema.
No se aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el proponente acredite
que el proyecto o actividad corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por
etapas.

Ley N 19.300

Artculo 11 ter
En caso de modificarse un proyecto o actividad, la calificacin ambiental
deber recaer sobre dicha modificacin y no sobre el proyecto o
actividad existente, aunque la evaluacin de impacto ambiental
considerar la suma de los impactos provocados por la modificacin y el
proyecto o actividad existente para todos los fines legales pertinentes.

Ley N 19.300
Artculo 12
Los estudios de Impacto Ambiental considerarn las siguientes materias:
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) La descripcin de la lnea de base, que deber considerar todos los proyectos
que cuenten con resolucin de calificacin ambiental, an cuando no se encuentren operando
c) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos,caractersticas o circunstancias del artculo 11 que
dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
d) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las eventuales
situaciones de riesgo. Cuando el proyecto deba presentar un Estudio de Impacto Ambiental por generar
alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias sealadas en la letra a) del artculo 11, y no existiera
Norma Primaria de Calidad o de Emisin en Chile o en los Estados de referencia que seale el
Reglamento, el proponente deber considerar un captulo especfico relativo a los potenciales riesgos que
el proyecto podra generar en la salud de las personas.
e) Las medidas que se adoptarn para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad y
las acciones de reparacin que se realizarn, cuando ello sea procedente;
f) Un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto
Ambiental, y
g) Un plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.

Ley 19.300
Artculo 12 bis
Las declaraciones de Impacto Ambiental considerarn las siguientes
materias:
a) Una descripcin del proyecto o actividad;
b) Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de
aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 que
pueden dar origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto
Ambiental;
c) La indicacin normativa ambiental aplicable, y la forma en la que se
cumplir, y
d) La indicacin de los permisos ambientales sectoriales aplicables, y los
antecedentes asociados a los requisitos y exigencias para el respectivo
pronunciamiento.

Ley N 19.300

Artculo 25 bis
Las Direcciones de Obras Municipales no podrn otorgar la recepcin definitiva
si los proyectos o actividades a los que se refiere el artculo 10 no acreditan haber
obtenido una resolucin de calificacin ambiental favorable.

Artculo 25 ter
La resolucin que califique favorablemente un proyecto o actividad caducar
cuando hubieren transcurrido ms de cinco aos sin que se haya iniciado la
ejecucin del proyecto o actividad autorizada, contado desde su notificacin.

Ley N 19.300
TITULO IV.
De la Fiscalizacin
Artculo 64

La fiscalizacin del permanente cumplimiento de las normas y

condiciones sobre la base de las cuales se han aprobado o aceptado los
Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental, de las medidas e
instrumentos que establezcan los Planes de Prevencin y de
Descontaminacin, de las normas de calidad y emisin, as como de los
planes de manejo establecidos en la presente ley, cuando correspondan,
ser efectuada por la Superintendencia del Medio Ambiente de
conformidad a lo sealado por la ley.

Ley N 19.300
TITULO V
Del Fondo de Proteccin Ambiental

Artculo 66
El Ministerio del Medio Ambiente tendr a su cargo la administracin de
un Fondo de Proteccin Ambiental, cuyo objeto ser financiar total o
parcialmente proyectos o actividades orientados a la proteccin o
reparacin del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la preservacin
de la naturaleza o la conservacin del patrimonio ambiental.

Ley N 19.300
TTULO FINAL.
Del Ministerio del Medio Ambiente
Prrafo 1. Naturaleza y Funciones
Artculo 69
Crase el Ministerio del Medio Ambiente, como una Secretara de Estado
encargada de colaborar con el Presidente de la Repblica en el diseo y
aplicacin de polticas, planes y programas en materia ambiental, as
como en la proteccin y conservacin de la diversidad biolgica y de los
recursos naturales renovables e hdricos, promoviendo el desarrollo
sustentable, la integridad de la poltica ambiental y su regulacin
normativa.

Ley N 19.300
Prrafo 2
Del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, Naturaleza
y Funciones
Artculo 71
Crase el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, presidido por el
Ministro del Medio Ambiente e integrado por los Ministros de
Agricultura; de Hacienda; de Salud; de Economa, Fomento y
Reconstruccin; de Energa; de Obras Pblicas; de Vivienda y
Urbanismo; de Transportes y Telecomunicaciones; de Minera, y de
Planificacin.
En caso de ausencia o impedimento del Presidente, ste ser
reemplazado por el Ministro que corresponda segn el orden establecido
en el inciso anterior.

Ley N 19.300
Artculo 74
La organizacin del Ministerio ser la siguiente:

a) El Ministro del Medio Ambiente.

b) El Subsecretario.
c) Las Secretaras Regionales Ministeriales del Medio Ambiente.
d) El Consejo Consultivo Nacional y los Consejos Consultivos Regionales.
Un reglamento determinar la distribucin temtica en las divisiones del
Ministerio, de conformidad a lo sealado en la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado, cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado ha sido fijado mediante el decreto con
fuerza de ley N1, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, las
que debern contemplar a lo menos las siguientes materias: Regulacin
Ambiental; Informacin y Economa Ambiental; Educacin, Participacin y
Gestin Local; Recursos Naturales y Biodiversidad; Cambio Climtico y
Cumplimiento de Convenios Internacionales, y Planificacin y Gestin.

Ley N 19.300
Artculo 75
En cada regin del pas habr una Secretara Regional Ministerial,
dependiente tcnica y administrativamente del Ministerio del Medio
Ambiente, y sometidas a las normas de la ley N 19.175, Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante el decreto
con fuerza de ley N1, de 2005, del Ministerio del Interior. Le
corresponder, especialmente a las Secretaras Regionales Ministeriales,
en una o ms regiones:

a) Ejercer en lo que le corresponda las competencias del

Ministerio sealadas en el artculo 70.
b) Asesorar al Gobierno Regional para la incorporacin de los criterios
ambientales en la elaboracin de los Planes y las Estrategias de
Desarrollo Regional.
c) Colaborar con los municipios respectivos en materia de gestin
ambiental

Ley N 19.300
Prrafo 4. De los Consejos Consultivos
Artculo 76
Habr un Consejo Consultivo del Ministerio del Medio Ambiente presidido por el Ministro
del Medio Ambiente e integrado por:
a) Dos cientficos, propuestos en quina por el Consejo de Rectores de las Universidades
Chilenas.
b) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan
por objeto la proteccin del medio ambiente.
c) Dos representantes de centros acadmicos independientes que estudien o se ocupen de
materias ambientales.
d) Dos representantes del empresariado, propuestos en quina por la organizacin
empresarial de mayor representatividad en el pas.
e) Dos representantes de los trabajadores, propuestos en quina por la organizacin sindical
de mayor representatividad en el pas.
f) Un representante del Presidente de la Repblica.
Los consejeros sern nombrados por el Presidente de la Repblica por un perodo de dos
aos, el que podr prorrogarse por una sola vez. Un reglamento establecer el
funcionamiento del Consejo.

Ley N 19.300
Prrafo 6. Del Servicio de Evaluacin Ambiental
Artculo 80

Crase el Servicio de Evaluacin Ambiental como servicio pblico

funcionalmente descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, y sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a
travs del Ministerio del Medio Ambiente. Su domicilio ser la ciudad de
Santiago y se desconcentrar territorialmente de conformidad a lo
sealado en la presente ley.
El Servicio estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica establecido
en la ley N 19.882.

Ley N 19.300
Artculo 81
Corresponder al Servicio:
a) La administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
b) Administrar un sistema de informacin sobre permisos y
autorizaciones de contenido ambiental, el que deber estar abierto al
pblico en el sitio web del Servicio.
c) Administrar un sistema de informacin de lneas de bases de los
proyectos sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de
acceso pblico y georeferenciado.
d) Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes,
certificados, trmites, exigencias tcnicas y procedimientos de carcter
ambiental que establezcan los ministerios y dems organismos del
Estado competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guas
trmite.
e) Proponer la simplificacin de trmites para los procesos de evaluacin
o autorizaciones ambientales.

Ley N 19.300
Artculo 81
Corresponder al Servicio:
a) La administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
b) Administrar un sistema de informacin sobre permisos y
autorizaciones de contenido ambiental, el que deber estar abierto al
pblico en el sitio web del Servicio.
c) Administrar un sistema de informacin de lneas de bases de los
proyectos sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de
acceso pblico y georeferenciado.
d) Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes,
certificados, trmites, exigencias tcnicas y procedimientos de carcter
ambiental que establezcan los ministerios y dems organismos del
Estado competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guas
trmite.
e) Proponer la simplificacin de trmites para los procesos de evaluacin
o autorizaciones ambientales.

Ley N 19.300
f) Administrar un registro pblico de consultores certificados para la realizacin
de Declaraciones o Estudios de Impacto Ambiental el que deber contener a lo
menos el nombre o razn social, en caso de tratarse de personas jurdicas su
representante legal, domicilio e informacin relativa a sus reas de especialidad.
Dicho registro ser de carcter informativo y el reglamento definir su forma de
administracin.
g) Interpretar administrativamente las Resoluciones de Calificacin Ambiental,
previo informe del o los organismos con competencia en la materia especfica
que participaron de la evaluacin, del Ministerio y la Superintendencia del
Medio Ambiente, segn corresponda.
Cuando el instrumento sealado en el inciso anterior contuviese aspectos
normados sometidos a las facultades de interpretacin administrativa del
organismo sectorial respectivo, el informe solicitado tendr el carcter de
vinculante para el Ministerio en relacin a esa materia.
h) Fomentar y facilitar la participacin ciudadana en la evaluacin de proyectos,
de conformidad a lo sealado en la ley.

Ley N 19.300
Artculo 82
La administracin y direccin superior del Servicio estar a cargo de un
Director Ejecutivo, quien ser el Jefe Superior del Servicio y tendr su
representacin legal.
Artculo 84

El Servicio de Evaluacin Ambiental se desconcentrar territorialmente a

travs de las Direcciones Regionales de Evaluacin Ambiental. En cada
regin del pas habr un Director Regional, quien representar al
Servicio y ser nombrado por el Director Ejecutivo, mediante el Sistema
de Alta Direccin Pblica.

Ley N 19.300
Artculo 84
El Servicio de Evaluacin Ambiental se desconcentrar territorialmente a
travs de las Direcciones Regionales de Evaluacin Ambiental. En cada
regin del pas habr un Director Regional, quien representar al
Servicio y ser nombrado por el Director Ejecutivo, mediante el Sistema
de Alta Direccin Pblica.