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1976/1983

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Caracteristicas economicas, politicas y sociales del periodo 1976/1983 de la Historia
Argentina
Fecha de inclusin en Alipso.com: 2002-03-28
Enviado por: Guido Glucksmann (guiditogoleador@hotmail.com)
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1976/1983

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Caracteristicas economicas, politicas y sociales del periodo 1976/1983 de la Historia Argentina
Agregado: 28 de MARZO de 2002 (Por Guido Glucksmann) | Palabras: 2526 | Votar! |
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Dictadura militar y crisis econmica (1976-1983)

Contexto internacional.
Dficit comercial en USA haca que hubiera gran disponibilidad de dlares en el mundo.
Bancos internacionales ofrecan prstamos a bajo inters a los pases subdesarrollados.
Pases desarrollados eran proteccionistas.
Poltica exterior de USA.
1979 aumenta la tensin entre USA y los pases del Este (toma de rehenes en Irn).
URSS invade Afganistn y USA decreta un embargo de cereales.
1981 Reagan reanuda la carrera armamentista (Guerra de las Galaxias).
Apoya a dictaduras latinoamericanas porque sirven para contener el avance del comunismo.
Segundo Shock petrolero.
1978 nuevo aumento de los precios del petrleo.
Genera inflacin y crisis econmica en los pases desarrollados.
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1976/1983

Comienza la revolucin neoliberal en Europa (Thatcher, Kohl).


Medidas contractivas de Reagan llevan a recesin en USA.
Endeudamiento de pases subdesarrollados.
Gran liquidez mundial hace que pases subdesarrollados pidan crditos y se endeuden.
Amrica Latina es la regin que recibe ms prstamos.
1982 default en Mxico lleva a la crisis de la deuda externa.
Crisis de la deuda fue originada por los pases occidentales que dieron crditos irresponsablemente a pases
que no podran pagarlos.
Amrica Latina se endeud para financiar el consumo y el dficit fiscal en lugar de utilizar los crditos para
alcanzar el desarrollo.
En 1982, se corta el flujo de capitales hacia Amrica Latina que debe ajustarse para pagar la deuda.
Hay que renegociar la deuda con el FMI.
La dictadura militar.
Gobierno de Videla.
Marzo de 1976 asume el poder una junta militar (Videla, Massera, Agosti).
Se justifica el golpe diciendo que buscaba acabar con la inestabilidad poltica, la corrupcin y la subversin.
Comienza el Proceso de Reorganizacin Nacional.
El objetivo de la Junta era estabilizar la economa y poltica del pas para luego instaurar una democracia.
Se suspenden los partidos polticos, se intervienen los sindicatos y se arrestan funcionarios del gobierno
anterior.
Dirigentes gremiales y de izquierda se exilian o son asesinados el da del golpe.
La Junta nombra a Videla Presidente de la Nacin.
Ministro de Economa Jos Alfredo Martnez de Hoz anuncia un plan econmico neoliberal.
La Junta tena atribuciones legislativas (dictaba leyes). Se legaliza la pena de muerte.
Prioridad del gobierno era la lucha contra la subversin mediante una brutal represin (torturas,
desapariciones).
Plan Cndor acuerdo con otras dictaduras del Cono Sur para perseguir a los opositores.
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1976/1983

Censura a los medios de comunicacin y educacin. Exilio de intelectuales y universitarios.


Represin contra estudiantes secundarios y universitarios.
1977 comienza la presin internacional por la violacin a los derechos humanos.
1981 Videla es reemplazado por Viola en la presidencia.
Viola, Galtieri, Bignone.
Viola.
Viola quiso abrir el rgimen a los partidos polticos.
Encontr mucha oposicin entre los militares y fue obligado a renunciar ocho meses despus de asumir.
Galtieri.
Galtieri quera recuperar el consenso pero se encontr con oposicin de los sindicatos.
Luego de aos de parlisis gremial, la CGT de Ubaldini convoca a un paro nacional protestando contra el
congelamiento de salarios.
Abril de 1982 Galtieri inicia la guerra de Malvinas para recuperar apoyo dentro del pas.
Medios de comunicacin transmitan una imagen triunfalista de la guerra (vamos ganando).
Junio derrota en Malvinas.
La guerra de Malvinas gener la oposicin de USA.
Jefes militares determinaron el reemplazo de Galtieri, el rgimen estaba muy deteriorado.
Bignone.
Bignone quiere establecer nuevamente la democracia.
El gobierno comienza a negociar con los partidos polticos cmo debe realizarse la institucionalizacin.
Los militares admiten los excesos cometidos durante la represin y quieren asegurarse de que no sern
investigados cuando llegue la democracia.
Octubre de 1983 UCR gana las elecciones.
Relaciones internacionales.
Relaciones con USA y Europa occidental.

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Relacin con USA.


Militares se alinean con USA en la lucha contra el comunismo.
Poltica de USA respecto de Argentina fue oscilante.
Primero apoy el golpe.
Cuando asume Jimmy Carter, comienzan a criticarse los excesos de la represin.
USA est preocupado por el desarrollo de la energa nuclear en Argentina.
Argentina se niega a adherir al embargo de cereales contra URSS.
Cuando asume Reagan en USA, mejoran las relaciones. Reagan est ms interesado en contener al
comunismo que en defender los derechos humanos.
Guerra de Malvinas USA apoya a GB e impone sanciones comerciales a Argentina.
Relacin con Europa Occidental.
Malas relaciones con Europa occidental. Europa critica la violacin a los derechos humanos y Argentina
tiene mala imagen en Europa.
Europa apoya a GB en la guerra de Malvinas.
Relacin con pases latinoamericanos.
Relacin con Brasil.
Deja de verse a Brasil como un enemigo y comienza a considerarse como un socio.
Relacin con Bolivia.
Argentina apoya un golpe de Estado militar en Bolivia.
Relacin con Chile.
1977 arbitraje por el conflicto del Beagle favorece a Chile. Argentina declara nulo el arbitraje.
1978 se est al borde de una guerra con Chile.
Mediacin del Papa evita la guerra.
Relaciones con la URSS y pases del Este.
Aunque el gobierno reprima a los grupos de izquierda, aumentaron las relaciones comerciales con URSS que
era el mayor comprador de cereales argentinos.

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URSS no criticaba la violacin de los derechos humanos de Argentina.


Argentina no adhiere al embargo cerealero que impone USA contra URSS.
Poltica econmica de la dictadura militar.
Razones internas y externas de los cambios econmicos.
Gobierno militar transform la estructura econmica argentina.
Factores externos.
Gran liquidez mundial poda ser volcada en forma de prstamos a pases subdesarrollados.
USA quera terminar con los conflictos sociales del pas para implementar un libre mercado.
Factores internos.
Haba que insertar a Argentina en el mercado mundial.
Plan de Martnez de Hoz.
Objetivos del plan de Martnez de Hoz:
-saneamiento monetario y financiero para modernizar la economa y alcanzar un crecimiento sin inflacin.
-aumentar el crecimiento.
-ajustar los salarios a la productividad de la economa.
El mayor problema de la economa era la inflacin que se generaba por las constantes pujas salariales y el
dficit fiscal.
Hay que bajar los salarios y el dficit para acabar con la inflacin.
Congelamiento de salarios.
Se congelaron los salarios al tiempo que se reprima a los sindicatos para evitar las protestas.
El congelamiento de salarios benefici a los empresarios pero gener una gran baja en el consumo interno.
Cuando se intent permitir un aumento de salarios, se produjo un brote inflacionario que hizo que el gobierno
congelara los precios.
Sector externo.
Desregulacin de la inversin extranjera, eliminacin de subsidios a las exportaciones.
Gran baja de los aranceles.
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1976/1983

Mercado de divisas.
La entrada de crditos externos deba aumentar las reservas y bajar la demanda de dlares para especular.
Cuentas pblicas.
Aument la presin fiscal para buscar equilibrio.
Reforma financiera.
Objetivo del gobierno.
Se otorga a los bancos privados el control sobre los crditos que se otorgan.
Se crea que con esta desregulacin, bajaran las tasas de inters y aumentara la inversin.
Los efectos de la poltica.
Liberalizacin de las tasas de inters genera un gran aumento de la especulacin que perjudica a las
actividades productivas.
Las tasas de inters alcanzaron niveles estratosfricos por las expectativas de futuras devaluaciones.
Hubo una gran baja de la inversin debido a las altas tasas (es ms rentable la especulacin financiera que la
actividad productiva).
La reforma apuntaba a favorecer la inversin pero ocurri exactamente lo contrario.
Hubo una gran transferencia de recursos de la industria hacia las actividades financieras de corto plazo.
Cuando acab el congelamiento de los precios de la industria, volvi a aparecer una alta inflacin.
Fines de 1978 nueva poltica financiera busca equiparar la tasa de inters local con la internacional.
Se establece la tablita que adelantaba un cronograma de devaluaciones. As se esperaba que la inflacin
local se igualara con la internacional.
Si esto no ocurra, se producira un atraso cambiario que obligara a los industriales a bajar los precios para
no ser desplazados por los productos importados.
Para esto, se bajaron an ms los aranceles.
La desregulacin hara que los capitales externos equilibraran automticamente la inflacin.
Esta poltica no tuvo xito y los precios siguieron aumentando.
El retraso cambiario perjudic seriamente a la industria nacional que no poda competir con las
importaciones muy baratas.
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Entraron muchos capitales especulativos del exterior para aprovechar las altas tasas de inters locales mucho
ms ventajosas que las del mercado internacional.
Al mismo tiempo, aumentaba espectacularmente la deuda externa.
Evolucin del plan.
La nueva poltica econmica gener un estancamiento del PBI (slo creci 2,5% entre 1976 y 1983).
Contraccin de la actividad industrial.
Aumento de las exportaciones del agro gracias al aumento de los precios de los productos argentinos.
La mayor parte de las exportaciones de Argentina se concentraron en el sector primario.
Reduccin de aranceles gener un boom de importaciones industriales que desplazaron a los productos
nacionales.
La poltica econmica discrimin y destruy deliberadamente la industria nacional.
Tringulo comercial.
Argentina pagaba las importaciones de USA y la deuda con divisas que obtena de su supervit con URSS.
URSS presionaba para reducir su dficit comercial con Argentina.
El comercio exterior deficitario argentino slo poda sostenerse con las divisas que ingresaban por los
crditos que reciba el pas.
Endeudamiento externo.
Dficit comercial de USA y supervit de la OPEP aumentaron la liquidez de los mercados internacionales de
crditos.
Amrica Latina se transform en un gran tomador de prstamos para cubrir su dficit comercial.
Bancos internacionales estaban muy interesados en prestar a pases subdesarrollados porque podan obtener
tasas de inters altas.
La liberalizacin financiera de Martnez de Hoz foment la recepcin de crditos del exterior.
Gran aumento del endeudamiento pblico y privado (empresas se endeudaban para especular).
Aumentaron las reservas gracias a la entrada de K, esto permita al gobierno mantener su esquema de
devaluaciones.
El gran endeudamiento del pas conducira a un desastre apenas se cortara el flujo de K.

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Argentina se endeud exclusivamente para especular y comprar armas destruyendo su aparato productivo.
Cuestin fiscal.
Martnez de Hoz quera que el Estado dejara de intervenir en las reas donde el sector privado es ms
eficiente, buscaba equilibrar las cuentas pblicas.
Sin embargo, el ajuste fiscal nunca se hizo y el dficit continu por los gastos en la compra de armamentos.
Baj el gasto en salud y educacin.
La construccin de obras pblicas (autopistas, estadios) estuvo signada por mucha corrupcin.
Aumentaron los pagos de intereses de la deuda externa.
Para financiar el gasto pblico se implementaron impuestos regresivos.
Puja distributiva y concentracin del capital.
Redistribucin regresiva del ingreso favorece a los empresarios en detrimento de los asalariados.
Aumentan las desigualdades sociales (sectores altos aumentan sus ingresos mientras bajan los de las clases
medias y bajas).
Empresas multinacionales aumentan sus ingresos mientras bajan los de las industrias nacionales dedicadas al
mercado interno.
Hacia una crisis incontenible.
El plan econmico pudo sostenerse gracias a la represin de los militares, el apoyo de los grandes grupos
econmicos y un contexto externo favorable (disponibilidad de K).
1980 cambia el contexto favorable.
USA sube las tasas de inters y Argentina no puede conseguir prstamos del exterior.
Sin el ingreso de los K externos, Argentina no poda cubrir su dficit comercial ni pagar los intereses de la
deuda.
Quiebran varios bancos locales y los ahorristas pierden su dinero.
Pnico fuga de divisas.
Argentina era muy dependiente de los K externos.
Los sucesores de Martnez de Hoz, agudizacin de la crisis.
Viola.
Viola nombra ministro de Economa a Lorenzo Sigaut que dice el que apuesta al dlar pierde.
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Devaluacin de la moneda.
Se intenta promover las inversiones pero la tasa de inters es demasiado alta.
Galtieri.
El ministro de economa de Galtieri es Alemann.
Su objetivo es contener la inflacin reduciendo el dficit fiscal.
Los salarios nominales estaban congelados y haba inflacin (bajan los salarios reales).
Aumentan las protestas sociales que antes eran reprimidas.
Guerra de Malvinas empeora la crisis ya que pases europeos dejan de comprar a Argentina.
Bignone.
1982 default de Mxico hace que Argentina no reciba ms prstamos del exterior.
Situacin complicada para el gobierno porque necesitaba divisas para pagar la deuda pblica y privada.
El Estado se hace cargo de la deuda privada para evitar la quiebra de las empresas.
Herencia econmica del gobierno militar.
Herencia pesadsima para Alfonsn.
PBI estancado, desaparicin de industrias, baja de salarios destruy el mercado interno para el que produca
la industria nacional.
El pas est muy endeudado.
Argentina se desindustrializ y la principal actividad econmica volvi a ser el agro.

El sector industrial y el proceso de desindustrializacin.


Industria antes de 1976.
Hasta 1976, la industria argentina se haba expandido y diversificado hasta transformarse en un sector con
importantes exportaciones.

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Sin embargo, la industria nacional era principalmente productora de bienes de consumo (era muy
dependiente de las importaciones de insumos).
Las industrias de base no estaban muy desarrolladas. La industria era poco competitiva en el mercado
internacional.
Industria despus de 1976.
Transformaciones internacionales de los aos 70 dejaban dos alternativas al gobierno:
-proteger y consolidar la industria mediante aranceles.
-liberalizar la economa para eliminar las industrias poco productivas y conservar las productivas.
El gobierno elige la segunda alternativa.
Aranceles y la industria.
Se bajan los aranceles para permitir la importacin de productos industriales. As se obligara a los
industriales nacionales a bajar los precios en el mercado interno y se contendra la inflacin.
Sin embargo, llegaron muchos productos importados a precios que las industrias locales no podan ofrecer.
Quebraron muchas industrias nacionales.
Los sectores ms afectados fueron los ms vulnerables a la competencia externa (textiles, muebles,
mquinas).
Industrias locales despidieron muchos trabajadores.
Cada de los salarios reales diezm el mercado interno que era el principal comprador de los productos
industriales nacionales.
Hubo un proceso de concentracin industrial. Slo las industrias de los grandes grupos econmicos pudieron
sobrevivir a la competencia extranjera.
Reforma financiera.
Con la reforma financiera, el gobierno quera que bajaran las tasas de inters para aumentar la inversin
industrial
Sin embargo, hubo un gran aumento de las tasas de inters perjudicando a la inversin.
Era ms rentable especular que invertir en actividades productivas.
Balance industrial
Durante el perodo hubo una contraccin de la produccin industrial, desaparicin de muchas actividades.

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La industria era muy dependiente de la importacin de insumos.


Sector agropecuario.
Sector agropecuario era considerado prioritario por Martnez de Hoz (vena de una familia agropecuaria
tradicional).
Se estimul la produccin agropecuaria.
Los dos sectores que ms crecieron fueron los exportadores de trigo y de oleaginosas.
Principal comprador de trigo era URSS.
Produccin de carne se estanc por el proteccionismo de los mercados externos y la baja en el consumo de
carne generada por la cada del salario real.
Martnez de Hoz quera promover las inversiones en tecnologa para el agro.
Esto no fue posible porque las altas tasas de inters desestimulaban la inversin (era ms rentable especular
que invertir).
Los altos costos financieros reducan la rentabilidad del agro.
Balance.
Aunque el sector agropecuario fue el que obtuvo los mejores resultados durante la dictadura, no estuvo
exento de los problemas que generaba la poltica econmica (altas tasas de inters limitaban la inversin en el
agro).

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