LA POBREZA EN MEXICO

La pobreza definida como la insatisfaccin de necesidades bsicas en el

individuo ha sido tema de anlisis muy amplios en los planos social, econmico
y psicolgico, cuando hay plenitud de pan, dice Abraham Maslow, otras
necesidades (ms altas) emergen y stas, ms que las hambres fisiolgicas,
dominan el organismo. Las caractersticas econmicas y sociales actuales en
Mxico permiten definir el concepto de pobreza ligado al primer nivel en la
interpretacin del autor citado, es decir la necesidad bsica de comer, a
continuacin revisamos algunas variables que nos permiten afirmar la urgente
necesidad de encontrar soluciones que nos permitan posteriormente pensar en
necesidades mas altas.
Para julio del 2003 cuando el FMI y el Banco Mundial cumplan los sesenta
aos afirmaban que el malestar social derivado de la falta de progreso
econmico en Amrica Latina esta creciendo. Esta afirmacin poco usual era
expresada por el propio organismo que ha conducido los programas de reforma
en la regin durante al menos las pasadas dos dcadas. Y afirmaron tambin
que deba haber cierto monto de gasto social en los presupuestos de los
pases (de la zona) para aliviar las preocupaciones de la gente, se debe
entender que si tales preocupaciones acerca del malestar social creciente
eran preocupantes lo eran en el sentido de ,como afectara tal malestar a la
organizacin social establecida. Los nmeros macro no son malos afirmaban
tambin, aunque son incipientes. En la realidad el malestar social crece a pesar
de algunas mejoras en condiciones econmicas.
Algunas de las cifras que acompa esta informacin sealan que en los
pasados 13 aos el desempleo en la regin se duplic, las cifras evidencian tal
situacin del grupo de pases integrados por Argentina, Bolivia, Brasil Chile,
Colombia, ecuador, Mxico, Per, Uruguay y Venezuela.
La llamada dcada perdida, para los pases en referencia delinea con una
cada del PIB por persona de 1.4 a 0.1 por ciento y el consiguiente aumento de
pobreza de 34.7 a 41 por ciento del inicio al trmino de la dcada.
La regin se insert paulatinamente en el tren de las reformas desde mediados
de los aos 80. Estas partieron en Bolivia, Chile, Costa Rica y Mxico,
prosiguiendo a principios de los aos 90 en Argentina, Brasil, Colombia,
Jamaica y Per.

Para el FMI los pases de la regin tienen que mantener un control fiscal debido
a los altos niveles de deuda pblica y la fragilidad de los mercados
financieros. Ello limita la posibilidad de gasto y por tanto la capacidad de los
gobiernos de mejorar la situacin social en el corto plazo. Sin embargo,
mantener el esfuerzo por reducir los niveles de deuda (que es lo que tiene

limitado los presupuestos, como en el caso de Mxico con todas las deudas
publicas como la bancaria) puede tener un beneficio para las condiciones
sociales en el largo plazo.
Las manifestaciones, los disturbios civiles del ltimo ao han elevado la
preocupacin del FMI de que debe haber cierto monto de gasto social en los
presupuestos que alivie algunas de las preocupaciones de la gente,
especialmente cuando el crecimiento econmico no tiene bases tan slidas.
Por su parte el BM afirma que la pobreza en Mxico se mantiene en niveles
inaceptablemente altos y ofrece como estrategia de asistencia al Pas mayor
endeudamiento a partir de 2004 y hasta el 2008. Y es que los niveles actuales
de pobreza, son similares a los registrados a comienzos de los aos 90, hecho
que muestra que los ltimos 15 aos han sido una perdida en combatir esa
condicin que afecta a mas de la mitad de los mexicanos, Mas del cincuenta
por ciento de los habitantes del pas son pobres, debido en gran medida a la
gran desigualdad en los ingresos, la dcima parte mas rica de la poblacin
gana mas de 40 por ciento de los ingresos totales, mientras la dcima parte
mas pobre solo obtiene 1.1 por ciento. Adems contribuyen a la pobreza la
profunda desigualdad regional y tnica y las diferencias en cuanto al acceso a
la salud, a la educacin y a los servicios pblicos de buena calidad. Segn el
mismo BM, alrededor de 53 por ciento de los 104 millones de habitantes estn
en esta situacin, definida como un nivel de consumo por debajo de las
necesidades mnimas de alimentos bsicos y algunos otros bienes no
alimentarios bsicos.
Cerca del 24 por ciento de la poblacin es considerada extremadamente
pobre, es decir, con un ingreso insuficiente incluso para una nutricin
adecuada.
La pobreza en Mxico se extendi debido a que la transicin econmica ha
resultado mas difcil de lo que se haba previsto hace una dcada, cuando la
reduccin de la deuda externa conforme al plan Brady (1990) y la entrada en
vigor del TLC(1994) hacan parecer promisorio el desarrollo econmico.
La herencia negativa de la crisis de 1994-95 se mantiene en Mxico, con
niveles de pobreza que apenas estn recuperando los que se tenan al
comienzo de los aos 90. Despus de 10, las ventajas iniciales derivadas del
TLC comienzan a ser diluidas por la creciente competencia mundial,
principalmente de China, que a partir del 2003 desplazo a Mxico como
segundo socio comercial de Estados Unidos.
El avance en las variables macroeconmicas como tipo de cambio estable,
inflacin y tasa de inters limitadas as como el bajo riesgo pas, no han podido
elevar la calidad de vida de los trabajadores.
La EAP(estrategia de asistencia al Pas) hacia Mxico para los prximos cuatro
aos se concentra en la lucha contra la pobreza y la desigualdad, el aumento
de la competitividad, el fortalecimiento de las instituciones y la promocin de la
sostenibilidad ambiental en el pas.

El FMI sealo en 2003 que la deuda pblica de Mxico se mantena en un

nivel mas alto de lo deseable, y advirti que el pas ha perdido atractivo para
las inversiones privadas y crecen las dudas sobre su competitividad en el
mediano plazo, adems de que no hay ningn tipo de previsin para hacer
frente a una cada de ingresos por menores precios del petrleo, aada. Ese
era el pronstico en el contexto interno y en el externo, la situacin no pintaba
mejor. El organismo crea que las tasas de inters de referencia en E.U.A., ivan
a aumentar ese ao, con su efecto directo sobre el costo de los pasivos
contratados en el exterior y la reduccin de los flujos de inversin haca pases
en desarrollo, sin embargo la inversin extranjera directa en Amrica Latina fue
de 30 mil millones de dlares en 2003, menos de la mitad de los 66 mil millones
de 2000.
La capacidad de respuesta de Mxico ante un cambio de condiciones
financieras internacionales es limitada, de acuerdo con el FMI, hasta ahora el
pas se ha beneficiado de las bajas tasas de inters en EUA, puesto que la
parte sustancial de su deuda externa est denominada en dlares.
La recuperacin de la economa estadunidense a finales de 2003 en realidad
no gener beneficios para Mxico, debido a que estuvo determinada
principalmente por el sector industrial, que tiene poca conexin con el aparato
productivo mexicano. La mayor relacin entre ambas es en el mbito de la
actividad industrial.
De acuerdo con la informacin de la Secretaria de Hacienda, la deuda pblica
externa e interna alcanza 1.66 billones de pesos. Adicionalmente la cifra de 447
mil 797 millones de pesos( el rescate bancario, carretero, etc), ambas cifras
representan un tercio del PIB.
El desempleo, indicador de pobreza.
El nivel de desempleo abierto en las principales ciudades del pas mostr un
crecimiento de 37 por ciento entre marzo de este ao y el mismo mes de 2003,
mientras todos los indicadores complementarios de empleo y desempleo
evidenciaron deterioro, y 50.6 por ciento de la poblacin ocupada labora sin
ningn tipo de prestaciones. En marzo apunta el Organismo, la tasa de
desocupacin abierta afect a 3.86 por ciento de la poblacin econmicamente
activa, aunque un ao antes esta proporcin de los habitantes en edad,
condiciones para trabajar y en busca de ocupacin era de 2.82 por ciento.
El reporte del INEGI, indica que los cinco centros urbanos con mayor
proporcin de desempleados en marzo 2003 fueron: Saltillo, con 5.8 por ciento;
Toluca, 5.2; Cd. De Mxico, 5; Pachuca, 4.9 y Durango, 4.8 por ciento de su
poblacin econmicamente activa sin opcin ocupacional.
Rezago educativo, indicador de pobreza.
En la actualidad hay 1.3 millones de indgenas entre seis y 14 aos de edad.
De ellos, 16.43 por ciento no asiste a la escuela, aunque hay estados ms

rezagados, como Chihuahua y Sinaloa, donde 40 y 61 por ciento de los nios

indios no estudian la primaria, respectivamente.
Para el INEE es grave el hecho de que el 57 por ciento de los estudiantes
indgenas estn en el nivel de competencia ms bajo, porque eso no slo les
impide aprender espaol sino tambin el resto de las asignaturas. Estos
alumnos tienen una comprensin muy literal de lo que leen, por lo que suelen
tener problemas para abstraer ideas principales. Slo un 12 por ciento de los
alumnos de alguna etnia alcanza un nivel aceptable de lectura en relacin con
el promedio nacional de 17 por ciento, en los planteles indgenas apenas 0.67
por ciento del alumnado alcanza el nivel de competencia ms alto mientras que
en el mbito nacional esta cifra es de 3.18 por ciento.
Dichos resultados, segn el mismo instituto, se relacionan directamente con el
grado de marginalidad de las poblaciones indgenas. El mismo estudio del
INEE seala que la regin corahuichol-tepehuana de Durango, Nayarit y Jalisco
es la mas pobre de Mxico. Por qu el atraso educativo? Los nmeros
tambin dan la respuesta: 85 por ciento de los planteles indgenas estn en un
contexto sociocultural desfavorable.
Los bajos resultados estn fuertemente relacionados con aspectos como el
nivel educativo materno, ingreso en el hogar, condiciones de hacinamiento y
caractersticas de la vivienda, as como disponibilidad de libros en el hogar.
En promedio dice el INEE, alrededor de 20 por ciento de las escuelas
indgenas son incompletas(no ofrecen los seis grados de primaria) y 28 por
ciento tienen un solo profesor atendiendo los diferentes grados con que cuenta
la escuela.
Aunado a esto en un informe de la FAO-UNESCO, se dice que en nuestro pas
se da una enseanza en el medio rural pero no una educacin dirigida a la
poblacin rural creada para y con las comunidades campesinas e indgenas.
Juan Carlos Tedesco afirma que el 80 por ciento de los resultados del
aprendizaje, corresponden a las condiciones de vida de las familias, es decir
que las condiciones del fracaso escolar son en alto porcentaje de las
condiciones sociales y econmicas de las familias. Ante la desnutricin, la
violencia o la desintegracin familiar el proceso educativo es mucho ms
complejo. La nueva pobreza, es ms que bajos salarios es una exclusin de la
sociedad que no permite que los menores puedan adquirir un proyecto de vida.
La enfermedad, indicador de pobreza.
En el medio rural, uno de cada seis nios padece desnutricin activa en alguno
de sus grados, lo que afecta su crecimiento y maduracin, colocndolo en
desventaja para el aprendizaje escolar, este es un problema que esta ligado a
la pobreza y sigue el mapa de la miseria que se genera en el pas, el llamado
desarrollo desigual permite crear tres zonas donde la intermedia y la del sur
presenten los mayores problemas. Mientras en Sonora cerca de 87 por ciento
de los nios registra un crecimiento normal, en Guerrero sobre todo en la

montaa- 63 por ciento esta desnutrido y 10 por, por una mala calidad en la
alimentacin ciento padece de desnutricin en tercer grado, que es la ms
grave. Preciso tambin que despus de Guerrero, el segundo lugar en
depauperacin, seguida de Chiapas, Puebla y Veracruz. Y si se toma el
promedio la desnutricin infantil alcanza 42.8 por ciento en la categora de
primer grado. El especialista indic que en la nacin existen un milln de nios
de entre cero y cinco aos de edad con crecimiento insatisfactorio en estatura.
La desnutricin es el resultado de deficiencias mltiples. La ms importante de
ellas es la cantidad insuficiente de energa que consume la persona para
realizar sus actividades cotidianas, a la que se agrega deficiencia de protenas,
hierro, vitamina A, entre otras.
Conclusiones.
Las reformas estructurales aplicadas en Amrica Latina en los pasados 14
aos no han representado un factor de crecimiento y en cambio, profundizaron
la tradicional desigualdad en la regin.
Transcurrido este periodo de cambios en el actual esquema econmico del
neoliberalismo, el aspecto distributivo estuvo ausente entre los objetivos de las
grandes transformaciones financieras, por lo que se observa como resultado el
aumento de la pobreza y el deterioro de la llamada clases medias es decir el
crecimiento y la equidad fueron adversos.