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Anotaciones sobre el
conflicto israel-palestino
DIRECCION DE RELACIONES INTERNACIONALES PARLAMENTARIAS.
INDICE
Contenido
Introduccin.
Antecedentes Histricos..
La Tierra Prometida.
La Dispora Juda..
Movimiento del Sionismo
Primera Guerra Mundial y la Migracin Juda..
Conflicto Arable-Israel.
Las Invasiones al Proclamado Estado Judo.
La Guerra de los Seis Das
La Guerra del Agua..
La Guerra del Desgaste.
La Guerra de Yom Kipur
La Guerra del Lbano de 1982..
Primera Intifada.
Los Acuerdos de Oslo.
Los Acuerdos de Oslo II o Acuerdos de Taba..
La Cumbre de Camp David y la Segunda Intifada
El Conflicto de los Hermanos (Hamas vs. Al-Fatah)
Intentos de Establecimiento de la Paz entre Israelitas y Palestinos..
Plan de Retirada Unilateral Israel o Plan de Desconexin..
Jerusaln.
Continuacin del Conflicto Israel-Palestino
Acontecimientos recientes.
Reconocimiento de Palestina como Estado Observador No Miembro de la ONU
Fracaso de las Negociaciones con Israel y Surgimiento de un Nuevo Gobierno de
Unidad Palestino..
Anexos.
Bibliografa.
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I.
Introduccin
Oriente Prximo, tambin denominado Prximo Oriente o Cercano Oriente, es la regin del Oriente
ms prxima al Mediterrneo. Es considerado con frecuencia sinnimo de Asia Occidental (o
sudoccidental), as como de Oriente Medio (por influencia norteamericana). Sus lmites varan segn su
uso, pero en su sentido ms comn y tradicional incluye a Arabia Saud, Barin, Chipre, Emiratos rabes
Unidos, Irak, Irn, Israel, Palestina, Jordania, Kuwait, Lbano, Omn, Catar, Siria, Turqua, Yemen y
Egipto. En ocasiones tambin se considera parte de esta regin el Cucaso Sur, compuesto por Georgia,
Armenia y Azerbaiyn.
GELVIN, James L., The Israel-Palestine Conflict: One Hundred Years of War, Cambridge, Cambridge
University Press, 2005.
Con el estallido de la segunda guerra mundial los pases europeos volcaron su atencin a los
problemas internos de Palestina llegando a la conclusin que el Mandato Britnico de Palestina
(como era el nombre poltico administrativo de la regin a inicios del siglo XX) deba llegara a
su fin ante la imposibilidad de una administracin efectiva3. Por otra parte, la persecucin de
los judos por la Alemania Nazi y el Holocausto4 intensific la inmigracin de judos a la regin
creando un acontecimiento de choque social que mostro al mundo el proceso de formacin de
un Estado Judo independiente.
Despus de la segunda guerra mundial en 1947 donde la recin formada Organizacin de las
Naciones Unidas preparaba un plan de participacin de la regin declar que se formaran los
Estados Independientes de Israel y Palestina, y de igual manera, la propuesta de promover la
internacionalizacin de Jerusaln, siendo esta rechazada por la liga rabe. Sin embargo, el
pueblo judo acept la propuesta, lo que facilit la declaracin de su independencia en 1948,
naciendo el Estado de Israel contando con el apoyo de la mayora de los pases miembros de la
Organizacin de las Naciones Unida (ONU), no as Palestina. Por ello, se considera un factor
catalizador de la creacin del Estado de Israel, la barbarie del Holocausto, pues la comunidad
internacional se fraterniz de una manera especial con el pueblo judo y vio como prioridad
reivindicarles sus derechos a travs de la creacin de su propio Estado.
Dentro de la sociedad Israel-Palestina el conflicto ha generado profundas divisiones sociales y
geopolticas. Son muchos los actores que han intervenido en el conflicto siendo las dos partes
principales que participan en la negociacin directa el gobierno de Israel, actualmente liderado
por Benjamn Netanyahu, y la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP), presidida por
Mahmud Abbas, quien tom liderazgo en palestina tras la muerte de Yasser Arafat5 en el 2005.
Las negociaciones oficiales estn mediadas por un contingente internacional conocido como el
Cuarteto sobre oriente prximo, representado por Estados Unidos, Rusia, la Unin Europea y
la Organizacin de las Naciones Unidas, dicho rgano ha aprobado un sin nmero de
resoluciones en las que han abordado cuestiones tales como la aplicabilidad del cuarto
convenio de Ginebra6, el reconocimiento mutuo de los Estados en conflicto, el establecimiento
de fronteras seguras, los derechos de agua, el terrorismo palestino, el control de Jerusaln, los
asentamientos israeles, la libertad de movimiento palestino y la legalidad en materia de
refugiados. La violencia resultante del conflicto ha llevado a diversas posturas internacionales
en temas de seguridad y otros problemas de derechos humanos.
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Anon.(Chatham House Research Staff), Great Britain and Palestine 1915-1939. Londres, 1939.
Holocausto: es una palabra de origen griego que significa sacrificio por fuego fue la persecucin y asesinato de
seis millones de judos por parte del gobierno nazi.
5
Yasser Arafat (1929-2004) Mximo lder nacionalista palestino, creador del partido poltico secular Fatah que
dedic gran parte de su vida a la lucha de la liberacin de Palestina.
Convenio de Ginebra: aprobado por la conferencia diplomtica para elaborar convenios internacionales destinados
a proteger a las vctimas de guerra, aprobado el 12 agosto de 1949 y puesto en vigor el 21 de octubre de 1950
II.
Antecedentes Histricos
Hacia mediados del milenio seguido antes de Cristo en una poca de incesantes movimientos
de pueblos, ciertos grupos Semitas7 originarios del desierto Arbigo llegaron al ufrates medio,
cerca del 3350 a.c. que avanzaron hacia el oeste en direccin a lo que es hoy Israel y Palestina.
En el siglo Xll a.c. estos grupos formaron reinos en zonas cercanas al mar mediterrneo y entre
ellos se destacaron los fenicios y los hebreos. Aunque con caractersticas propias, ambos
pueblos al ser vecinos de civilizaciones tan importantes como las de Mesopotamia y Egipto
recibieron muchos elementos culturales de estas regiones, asimismo costumbres, artes, ideas,
etc., pasaron de un lugar a otro sufriendo tambin el impacto de circunstancias externas
amenazantes, pero lograron desarrollarse sin excesivos sobresaltos antes de la formacin de
los grandes imperios Asirio, Neo babilnico y Persa.
Los Hebreos (el pueblo de Yahv) se asentaron en la zona, al sur del rea conocida como
Fenicia, el cual es un territorio menos frtil que Egipto y la regin de Mesopotamia (entre el rio
ufrates Y Tigris) presentando llanuras para el pastoreo y el cultivo, pero codiciado por los
vecinos del desierto y por poderosos reinos debido a su posicin estratgica que haba servido
como el punto de contacto donde llegaban caravanas de diferentes lugares de los continentes
convergentes. Esta regin se llam en el tiempo antiguo el pas de Canan debido a que sus
primeros pobladores segn los registros histricos fueron los cananeos, de origen semita.
Estos se asentaron all cerca del ao 3000 a.c., estaban organizados en pequeos grupos
familiares o clanes y eran dirigidos por el ms anciano de sus miembros el que reciba el
nombre de patriarca quien adems administraba justicia, diriga los actos de guerra y realizaba
tareas de sacerdote.
En tiempos antiguos segn relatos bblicos uno de los
patriarcas era Abraham quien fue elegido por su Dios Jehov
para sellar un pacto de alianza. Segn la creencia y fe de
estos pueblos, Jehov le ordeno dirigirse a Canan tierra que
prometi a l y a sus sucesores si cumplan sus designios.
Desde entonces, los hebreos comenzaron a llamarse hijos
de Israel o israelitas, nombre que significa `` los que son
fuertes con Dios`` y que
posteriormente llegaron a
encontrarse con otras tribus de origen Ario y Filisteos. Estos
ltimos conocidos como las tribus del mar provenan de la
Isla de Creta y Chipre, y fueron quienes dominaron la zona
``Philistia`` nombre del cual deriva la palabra Palestina.
Segn relatan las tres grandes religiones monotestas
Abrahmicas que convergen en este asunto los judos
provienen de Isaac, hijo de Abraham con su esposa Sara (los judos lo consideran el sucesor de
los derechos de Abraham por ser hijo legitimo), y los palestinos proviene de Ismael, hijo de
Abraham y su sierva egipcia Agar (Primognito de Abraham con el que los eruditos del Islam se
7
Semitas: Pueblos cuyo origen principal es el desierto Arbigo, pueden considerarse como el segundo foco mundial
de donde surgieron los pueblos patriarcales primitivos. En el mbito lingstico, se le reconoce bajo este concepto a
todos los pueblos cuyas lengua materna es una lengua semita. Los antiguos pueblos de habla semtica incluyen a
los habitantes de Aram, Asiria, Babilonia, Siria, Canan, incluidos los hebreos y Fenicia
La dinasta ptolemaica es aquella fundada por Ptolomeo I Ster, general de Alejandro Magno. Esta dinasta
gobern en Egipto durante el perodo helenstico desde la muerte de Alejandro hasta el ao 30 a. C., en que se
Pompeyo: Fue el gran lder de la gran revolucin romana que vio el final de la Repblica y el advenimiento del
Principado y el Imperio romano.
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Augusto, fue el primer emperador del Imperio romano. Gobern entre 27 a. C. y 14 d. C., ao de su muerte,
convirtindose as en el emperador romano con el reinado ms prolongado de la Historia.
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Tras la muerte de Herodes el Grande el ao 39, Claudio design como rey de los judos a Herodes Antipas (41-44),
a Herodes de Calcis y posteriormente a Herodes Agripa II, (48-100), sptimo y ltimo rey de la familia Herodes
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Tito Flavio Sabino Vespasiano (17 de noviembre de 9 - 23 de junio de 79), conocido como Vespasiano, fue
emperador del Imperio romano desde el ao 69 hasta su muerte. Le sucedieron sus hijos Tito (79 - 81) y Domiciano
(81 - 96).
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Tito (30 de diciembre de 39 - 13 de septiembre de 81) fue emperador del Imperio romano desde el ao 79 hasta
su muerte, en 81. Fue el segundo emperador de la dinasta Flavia.
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3
Adriano: fue emperador del Imperio romano (117138). Miembro de la Dinasta Ulpio-Aelia y tercero de los cinco
emperadores buenos, as como segundo de los emperadores hispanos, durante su reinado el Imperio alcanz la
mayor extensin territorial de su historia
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JudelBritMil: Circuncisin del nio varn.
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Fortalezas de Herodes conjunto de palacios y fortificaciones situado en la cumbre de la meseta de una montaa
aislada en la regin oriental del desierto de Judea, Distrito Meridional de Israel.
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La cultura minoica es aquella de la edad del cobre y del bronce, aparecida en la isla de Creta entre los aos 3000 y
1400 a. C.
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es el conjunto de los 24 libros de la Bibliahebrea. Constituye, junto a otros libros, aquello que los cristianos
denominan "Antiguo Testamento".
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es una obra que recoge principalmente las discusiones rabnicas sobre leyes judas, tradiciones, costumbres,
historias y leyendas. El Talmud se caracteriza por preservar la multiplicidad de opiniones a travs de un estilo de
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escritura asociativo, mayormente en forma de preguntas, producto de un proceso de escritura grupal, a veces
contradictoria.
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Dinasta Omeya: fueron un linaje rabe que ejerci el segundo de los cuatro poderes califales al morir mahoma,
primero en Oriente, con capital en Damasco, y luego en al-ndalus, con capital en Crdoba (Espaa).
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Califato Abbas: fue la segunda dinasta de califassunes (750-1258) que sucedieron a la de los omeyas. Tambin se
conoce como califato de Bagdad
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Los Selycidas: fueron una dinasta turcaouz que rein en los actuales Irn e Irak, as como en Asia menor entre
mediados del siglo XI y finales del siglo XIII. Derrotaron al califato Abbasi.
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Medioevo es el perodo histrico de la civilizacin occidental comprendido entre el siglo V y el XV. Su comienzo se
sita convencionalmente en el ao 476 con la cada del Imperio romano de Occidente y su fin en 1492 con el
descubrimiento de Amrica.
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Saladino: fue uno de los grandes gobernantes del mundo islmico, siendo Sultn de Egipto y Siria e incluyendo en
sus dominios Palestina, Mesopotamia, Yemen, Hiyaz y Libia.
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Los mamelucos fueron esclavos, en su mayora de origen turco, procedentes de Asia Central, de las zonas del Mar
Negro y ms al norte, islamizados e instruidos militarmente que en sus inicios sirvieron como soldados a las rdenes
de los distintos califas absidas.
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Selim I: fue sultn del Imperio de Otomano desde 1512 hasta 1520. Destron a su padre Beyazid II en 1512.
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Dihmmi: es el nombre con el que se conoci en la historia del mundo islmico a los judos y cristianos que vivan
en Estados islmicos, y cuya presencia era tolerada, tal y como establece la sharia (ley musulmana)
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sanjak separado de Jerusaln, mientras el norte dependa del vilayato30 de Beirut y el este
del ro Jordn dependa del vilayato de Damasco.
Nacimiento del Sionismo
El nacimiento del sionismo est ligado a la eclosin de los nacionalismos en el siglo XIX
europeo, que tuvieron como bandera comn la idea un pueblo, un Estado y que est en el
origen del concepto de Estado-nacin lo cual conlleva al reagrupamiento de la dispora
juda. Al calor de esa idea se formaron distintos Estados europeos, surgidos del
desmembramiento de los imperios o bien a travs de la unificacin de Estados con similar
cultura y lengua (como Italia y Alemania). Paralelamente a ese desarrollo nacionalista-sionista
se desarroll el moderno antisemitismo.31
A pesar de la integracin de los judos en Europa y otros territorios
surgi una nueva forma de antisemitismo, basado en las ideas de la
raza y del nacionalismo ms que en el odio religioso de la Edad
Media. Esta teora sostuvo que los judos eran una raza separada e
inferior de la gente aria de la Europa occidental y motiv la aparicin
de partidos polticos en Francia, Alemania, y Austria-Hungra que
hicieron campaa para anular la emancipacin. El episodio ms
conocido es el caso Dreyfus32, en Francia. Estas persecuciones, junto
con pogromos patrocinados en Rusia por el Estado, llevaron a un
gran nmero de judos, como a Theodor Herzl 33 , a creer que
solamente estaran seguros en su propia nacin.
El sionismo de Herzl sostena que los judos eran primordialmente un grupo nacional (como los
polacos o los alemanes) y no un grupo religioso (como los musulmanes o los catlicos) y que,
como tal, tena derecho a crear su propio Estado en su territorio histrico.34
Theodor Helz fue un periodista austrohngaro que estableci de manera oficial el movimiento
poltico sionista el cual tena como objetivo fomentar la migracin juda a la Tierra Prometida
lo que posteriormente fue exitoso en la fundacin del Estado de Israel en 1948.Herzl en su
opsculo Der Judenstaat (El Estado Judo, publicado en Berln y Viena en 1896), que tiene
como precedentes doctrinales la obra de Moses Hess Roma y Jerusaln (1860) y la del mdico
judo ruso Leo Pinsker Autoemancipacin (1882), que contiene ya la consigna Ayudaos, que
Dios os ayudar. El sionismo se puso como objetivo primario la creacin de un Estado judo
moderno, considerando que con ello devolva al pueblo judo su estatus de nacin y pondra
fin a dos milenios de vida en el exilio. Ante las grandes dificultades a las que se enfrentaron los
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Los sanjaks eran originalmente las subdivisiones de primer nivel del Imperio Otomano. Surgieron a mediados del
siglo XIV como distritos militares que formaban parte del timar, un sistema militar-feudal.
30
Vilayato: era el nombre de las antiguas provincias del Imperio otomano. La palabra suele traducirse por provincia
y muchas menos veces como gobernacin.
31
Actualmente no se recomienda su uso, nicamente es usado para referirse a la hostilidad ideolgica y racial
contra los judos.
32
En 1894, el caso Dreyfus sale a la luz, y se acusa al capitn Alfred Dreyfus, de treinta y cinco aos, judo y
alsaciano, de alta traicin a la patria francesa con servicios de informacin a Alemania. Pese a las declaraciones de
inocencia del acusado, declaraciones que no se hacen pblicas, se lo condena a cumplir cadena perpetua en la isla
del Diablo, en la Guayana francesa.|
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Budapest, 2 de mayo de 1860 - Edlach, 3 de julio de 1904) fue un periodista y escritor austrohngaro de
origen judo, fundador delsionismo poltico moderno.
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Snetsinger, John (1974): Truman, the Jewish Vote and the Creation of Israel. Stanford, CA.
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Esta sociedad de naciones, tras la primera guerra mundial encomend al Reino Unido el
mandato sobre uno delos territorios de medio oriente que el imperio otomano perdi a
consecuencia de su derrota en la guerra, este fue el Levante meridional35.
Los britnicos ya haban recibido el control de Palestina gracias al
Tratado de Svres36, el cual estableca la Sociedad de Naciones en
1920. Herbert Samuel37, que haba participado en la Declaracin
Balfour38, fue nombrado primer Alto Comisionado de Palestina.
Durante la Primera Guerra Mundial, los britnicos haban hecho
dos promesas sobre sus territorios en Oriente Medio. En primer
lugar, prometieron a los rabes de la zona, a travs de su agente
Lawrence de Arabia39 que obtendra la independencia para crear
un gran Estado rabe unido, que abarcara todo Oriente Medio.
Pero los britnicos tambin haban prometido que se creara un
"Hogar Nacional Judo" en Palestina, tal como haba sido
establecido en la Declaracin Balfour en 1917 cuando en ese
entonces estos administraban la regin de facto.
Los britnicos haban asegurado previamente a los hachemitas que les entregaran la gran
mayora de los territorios de la zona en agradecimiento por su ayuda durante la Rebelin
rabe, acontecida durante la Primera Guerra Mundial. En 1920, en la Conferencia de San
Remo (Italia), la Sociedad de Naciones asign el mandato sobre Palestina al Reino Unido. Este
territorio inclua lo que ms tarde sera el Estado de Israel, la Franja de Gaza, Cisjordania, parte
de los Altos del Goln y el Reino de Jordania. La mayora de los 750.000 habitantes de esta
regin multitnica eran rabes de religin musulmana (incluyendo una poblacin beduina de
unos 100.000 habitantes, segn el censo de 1922, y concentrada en el rea de Beerseba y al
sur y al este de esta localidad), as como judos (que eran el 11% del total y eran en su mayora
inmigrantes askenazes 40 ). Otros grupos minoritarios eran los drusos, sirios, sudaneses,
caucsicos, egipcios, griegos y rabes del Hiyaz. Reino Unido, entonces, hizo la misma promesa
a ambas partes, he aqu el inicio de un gran conflicto.
En la dcada de 1920, 100,000 inmigrantes judos entraron en Palestina, as como 6,000 no
judos, segn registros. La inmigracin juda estaba controlada por la organizacin de
sindicatos de trabajo denominados Histadrut41, la cual seleccionaba a los aspirantes en funcin
35
La regin del Levante o ms especficamente el Levante mediterrneo abarca principalmente los pases de Israel,
Jordania, Lbano, Siria, y los Territorios Palestinos.
36
El Tratado de Svres fue un tratado de paz proyectado entre el Imperio otomano y las naciones aliadas de la
Primera Guerra Mundial.
37
Herbert Samuel fue un destacado I n g l s q u e present la idea de establecer un protectorado britnico
sobre Palestina en 1915 y sus ideas influyeron en la Declaracin Balfour en 1917.
38
La Declaracin Balfour fue una manifestacin formal del gobierno britnico publicada el 2 de noviembre de 1917
en la que el Reino Unido se declaraba favorable a la creacin de un hogar nacional judo en Palestina
39
Agente Lawrence de Arabia fue un militar, arquelogo y escritor britnico. Es conocido por su notable papel de
enlace durante la revuelta rabe contra el dominio otomano durante la I Guerra Mundial.
40
Asquenaz es el nombre dado a los judos de origen europeo que se asentaron en la Europa central y oriental,
principalmente en Alemania, Polonia, Ucrania, Rumania, Rusia y otros pases de Europa Oriental.
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de su credo poltico. La tierra comprada por la Agencia Juda era arrendada bajo la condicin
de que slo pudiera ser trabajada por judos y de que ningn no judo pudiera arrendarla.
Conflicto rabe-Israel
Inicialmente, la inmigracin juda hacia Palestina apenas encontr oposicin por parte de los
rabes palestinos. Sin embargo, a finales del siglo XIX y principios del XX, a medida que el
antisemitismo iba creciendo en Europa, la inmigracin juda se incrementaba
significativamente, de modo que la poblacin rabe comenz a recelar.
Para entonces y a consecuencia de las restricciones de los judos a
los rabes se haba formado un incipiente movimiento palestino,
que aspiraba a construir un estado rabe independiente sobre el
entonces Palestina. Esto chocaba con las aspiraciones sionistas
sobre el mismo territorio y anteriores en el tiempo, movimiento
del cual surge primeramente Al-fatah (organizacin poltico-militar
palestina) que constituy el componente principal ms adelante
de la Organizacin para la liberacin de Palestina43 (OLP) liderado
por Yasser Arafat.44
El lder musulmn de Palestina incit a los rabes para que perpetraran ataques violentos
contra la poblacin juda. En algunos casos, la adquisicin de tierras a los terratenientes
absentistas por parte de la Agencia Juda condujo al despido de los rabes palestinos, los
cuales fueron reemplazados por los judos de los kibutz45
En 1937, la Comisin Peel46 propuso una particin del territorio entre zonas rabes y judas,
propuesta que fue rechazada por ambas partes.
Entre 1936 y 1939, la regin experiment una gran insurgencia por parte de los rabes
nacionalistas, que fue conocida como la "Gran Revuelta rabe". La chispa que encendi este
conflicto fue el fuerte incremento de la inmigracin juda, principalmente causada por aquellos
que huan de la persecucin nazi en Alemania y la ola de antisemitismo de Europa del Este.
Los rabes sentan que estaban siendo marginados en su propia regin, y por eso, adems de
protestas no violentas, llevaron a cabo acciones terroristas, asesinando a varios cientos de
judos. La organizacin juda Irgn47 contest con su propia campaa de represalia, colocando
bombas en mercados y en otros lugares que tambin causaron cientos de muertos.
Finalmente, la revuelta fue aplastada por los britnicos, usando medidas draconianas48.
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La Agencia juda es una organizacin gubernamental jadeo-sionista creada en 1923 con el objetivo de ejercer
como representante de la comunidad juda durante el Mandato Britnico de Palestina. Recibi reconocimiento
oficial en 1929. Fue la matriz del futuro gobierno israel proclamado en 1948.
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Se denominan medidas draconianas a las disposiciones o decretos que son especialmente crueles o severas para
las circunstancias.
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En un principio se puede decir que el conflicto trataba de una disputa entre dos movimientos
nacionalistas por un mismo territorio. Estos dos movimientos eran muy desiguales. El rabe
palestino era un movimiento autctono equiparable a los de los pases vecinos, que
reivindicaba el derecho a la libre determinacin. El otro era un movimiento exgeno, europeo
y de inspiracin colonialista; que reivindicaba la reunificacin de los judos dispersos en la
tierra de sus ancestros, y era totalmente ajeno a la realidad del lugar. Los primeros pasos del
conflicto fueron propiciados por el colonialismo europeo que vio con buenos ojos el proyecto
de colonizacin y modernizacin sionista.
Es importante resaltar que a pesar de que el sionismo recurra a la identidad confesional como
elemento legitimador y que por su parte el Islam haya sido un componente importante del
nacionalismo rabe, el conflicto israelo-palestino no es un conflicto ni religioso ni tnico ya que
encontramos gran diversidad tnica entre los judos y diversidad confesional entre los
palestinos.
El perodo del Mandato Britnico de Palestina, en los que ambas partes estaban bajo el
dominio britnico y bajo una sola entidad poltica fue el momento que hizo estallar an ms el
conflicto. Durante este perodo los judos inmigrantes venidos desde Europa alteraron el
equilibrio demogrfico. El conflicto era conocido como "el conflicto rabe-judo sobre la Tierra
de Palestina" (denominado as por la poblacin rabe y la poblacin britnica), "el conflicto
judo-rabe sobre Eretz Israel "(denominado por la poblacin juda).
El Reino Unido, como medida, puso restricciones a la adquisicin juda de las tierras que
quedaban, contradiciendo as la clusula del Mandato que dice: "la administracin de Palestina
debe permitir y promocionar, en cooperacin con la Agencia Juda, el asentamiento de los
judos en la regin, incluyendo en las tierras del Estado y las que no se compraron con fines
pblicos". Una restriccin similar en 1931 hubiese supuesto una violacin del mandato
concedido por la Sociedad de Naciones, pero en 1939 esta organizacin estaba ya a punto de
desaparecer. De acuerdo con los israeles, en 1939 los britnicos habran concedido 34 km a
los rabes y 16 km a los judos. Pese a ello, al estallar la Segunda Guerra Mundial los lderes
sionistas apoyaron decididamente a Gran Bretaa. Los britnicos, sin embargo, mantuvieron la
prohibicin de inmigracin juda a Palestina durante toda la Segunda Guerra Mundial. Muchos
judos fueron interceptados y devueltos a la Europa dominada por los nazis, si bien un gran
nmero pudo entrar de forma clandestina en el pas.
En 1947, tras el estallido de la violencia por grupos militantes judos y rabes y ante la
imposibilidad de conciliar a ambas poblaciones, el gobierno britnico decidi retirarse de
Palestina y puso en manos de la recin formada ONU la resolucin del conflicto. Tras el
informe de la comisin Peel, una comisin internacional que evalu la situacin sobre el
terreno, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob el 29 de noviembre de 1947 un
plan que divida a Palestina en dos Estados, dando a los rabes y a los judos una extensin
similar de terreno (un 48,7%, unos 11.500 km, para el Estado rabe; y un 53,6%, unos 14.100
km, para el Estado judo, que inclua el desierto del Nguev, un 45% de la superficie del pas).
Un 2,7% del territorio (700 km) en torno a las ciudades de Jerusaln y Beln fue considerado
corpus separatum49 siendo administrado por las Naciones Unidas.
49
11 de mayo de 1949 Resolucin 273 de la Asamblea General. Admite a Israel como estado miembro de la ONU y 9
de diciembre del mismo ao Resolucin 303. Establece que La ciudad de Jerusaln se establecer como un corpus
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separatum bajo un rgimen internacional especial y ser administrada por las Naciones Unidas.
24
El 14 de mayo de 1948, horas antes de que expirase el Mandato britnico sobre Palestina, el
Estado de Israel fue proclamado en el territorio otorgado por el plan de las Naciones Unidas,
aboliendo como primera medida las leyes anti inmigratorias britnicas que impedan desde
haca aos la entrada legal de nuevos judos a Palestina.
El 5 de julio de 1950, Israel promulg la Ley del Retorno, una ley que otorgaba a los judos
residentes en cualquier parte del mundo el derecho de emigrar a Israel, aunque la inmigracin
masiva haba ya comenzado anteriormente. De hecho ms de 250.000 judos sobrevivientes
del Holocausto emigraron a Israel. La Operacin como se le denomin a las acciones en pro del
retorno de los judos al territorio de Israel, condujo a miles de emigrantes yemenitas
principalmente y de otros territorios a Israel que alteraron an ms la demografa del
territorio.
Las invasiones al proclamado Estado judo
No hubo ningn intento por parte de la ONU de evitar la intervencin armada que haba
proclamado la Liga rabe meses atrs, y al da siguiente de la declaracin de independencia,
los cinco pases rabes vecinos declararon la guerra al naciente Estado de Israel y trataron de
invadirlo. En la guerra intermitente que tuvo lugar durante los siguientes 15 meses (con varias
treguas promovidas por la ONU), Israel conquist un 26% de terreno adicional al del antiguo
mandato, mientras que Transjordania ocup las reas de Judea y Samaria, actualmente
conocidas como Cisjordania, y Egipto ocup el territorio correspondiente a la actual Franja de
Gaza.
La particin del Mandato Britnico de Palestina en dos Estados: uno rabe, repartido en dos
territorios y otro judo, y a la vez la retirada britnica de la regin y la declaracin del Estado
israel, hizo que las tropas libanesas, sirias, iraques, egipcias y transjordanas, apoyadas por
voluntarios libios, saudes y yemenes invadieran el recin proclamado Estado judo. Tanto
judos como palestinos se desplazaron huyendo de los bombardeos. Esto provoc la ola de
refugiados palestinos y el nuevo xodo judo de las tierras rabes y musulmanas.
Entre 1948 y 1967 fue el perodo comprendido entre la declaracin del Estado de Israel y la
Guerra de los Seis Das. Luego de la Guerra rabe-israel de 1948 las partes residan en tres
entidades polticas separadas: El Estado de Israel , la Franja de Gaza controlada por Egipto y la
Ribera Occidental (Cisjordania o The West Bank), que fue anexo de Jordania.
El doctor George Habash, un pediatra palestino residente en los campos de refugiados de
Jordania, cre el Movimiento Nacionalista rabe (MNA)50 en 1953 como una organizacin pan
arabista y antimonrquico. El MNA tuvo durante su existencia delegaciones en casi todos los
pases de Oriente Medio, adems de una rama militar. El MNA arremeta duramente contra las
monarquas rabes, especialmente Jordania, la cual calificaban de "capataz de los esclavos
palestinos". En las dcadas de 1950 y 1960, cayeron un sin nmero regmenes monrquicos en
Egipto, Irak y Yemen, que fueron sustituidos por repblicas de carcter socialista, militarista y
51
panarabista, dirigidas por oficiales militares como Gamal Abdel Nasser en Egipto , y Abdul
Karim Qasim en Irak. Habash crey que las monarquas rabes de Jordania y los estados del
Golfo Prsico (Kuwait, Emiratos rabes Unidos, Catar y Bahrin) estaban retardando
la
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Movimiento Nacionalista rabe: fue una organizacin panarabista nacionalista de gran influencia en la mayora
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del mundo rabe y en especial en el movimiento palestino. El grupo tiene su origen en un grupo de estudiantes
rabes de la American University of Beirut liderado por George Habash en la dcada de 1940.
51
GamalAbdelNasser fue presidente de Egipto desde 1956 hasta su muerte en 1970.
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53
Yom Kipur es la conmemoracin juda del Da del pico de la Expiacin, perdn y del arrepentimiento de corazn o
de un arrepentimiento sincero. Es uno de los YamimNoraim (en hebreo, los Das del Temor). Los YamimNoraim
consisten en RoshHashan (Ao Nuevo), los diez das del arrepentimiento, y culminan con Yom Kipur. En el
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calendario hebreo, Yom Kipur comienza en el anochecer del noveno da del mes de Tishrei y contina hasta el
anochecer del siguiente da.
28
asentamientos judos y el estatus de Jerusaln, los acuerdos de Camp David, Oslo y las
intifadas.
La guerra de los seis das aconteci de la siguiente manera: Primer da: los ataques areos
combinados en todos los frentes por parte de Israel durante el amanecer destruyo las dos
terceras partes de los aviones rabes. Segundo da: reconquista por el Comando Central de la
brigada de paracaidistas del monte Scopus (Jerusaln).Tercer Da: Captura de la Ciudad Vieja
de Jerusaln, control de Cisjordania establecimiento del gobierno militar israel. Cuarto Da:
Israel llega al S u e z . Q u i n t o da: Las batallas continan, sobre todo en el norte. Sexto da:
Alto el fuego proclamado, Israel controla los Altos del Goln y desmilitariza la zona de Jerusaln.
La guerra del agua
Mientras los combates seguan a la orden del da, Israel por otro
lado segua su plan de establecimiento y desarrollo del Estado
Judo lo que los llevo a una de las ms grandes obras de
Ingeniera para eliminar las adversidades tecnolgicas,
cientficas, industriales y de calidad de vida, entre estos grandes
proyectos se desarroll el acueducto Nacional de Israel el cual
consista en desviar las aguas del Rio Jordn, el Lago Tiberiades o
Mar de Galilea y dems aguas del norte de Israel transportando
estas aguas a las zonas ms recnditas del Estado.
Desde el comienzo mismo qued en claro que en el Nguev el principal
factor limitante para la agricultura era la escasez del agua. El
reconocimiento de que una agricultura moderna y exitosa dependa del
riego, lo que a su vez exiga un abastecimiento seguro del agua, llev al
inicio de una serie de estudios. Estos incluyeron investigaciones
meteorolgicas, geolgicas e hidrolgicas. Se intent perforar pozos y
bombear las aguas subterrneas cerca de los asentamientos; no
obstante, las cantidades obtenidas fueron bastante pobres y la
salobridad del agua era por lo general demasiado alta para el uso
agrcola. Los intentos de construccin de represas y depsitos para
juntar el agua de las crecidas de estacin fallaron debido a las grandes
fluctuaciones de un ao a otro en la cantidad e intensidad de las
crecidas y por dificultades tcnicas. Eventualmente se lleg a la
conclusin de que el nico modo de garantizar un abastecimiento de
agua seguro y suficiente para la agricultura en el Nguev era transportar el agua desde las
fuentes del norte por medio de tuberas.
El acueducto es una combinacin de tuberas subterrneas, canales abiertos y tneles que
transportan unos 1700 millones de metros cbicos de agua al ao, de los cuales alrededor del
65% se usa para la irrigacin y el resto para propsitos urbanos e industriales.
Este evento sigui generando tensiones en la regin y ms enfrentamientos armados. Las
Fuerzas de Defensa de Israel obtuvieron una victoria sin precedente derrotando al ejrcito
egipcio en 1967 en la Guerra de los Seis Das, capturando la Pennsula del Sina, hasta el Canal
54
La masacre de Mnich fue un ataque ocurrido durante los Juegos Olmpicos de 1972 en Mnich, Baviera, al sur de
Alemania Occidental, cuando once miembros del equipo olmpico israel fueron tomados rehenes y asesinados por
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ataque terrorista, la Masacre de la carretera costera, fue el desencadenante para que, tres das
32
despus, el gobierno de Menahem Beguin ordenara que las brigadas del Tsahal ocupasen un
rea de unos 1,000 kilmetros cuadrados en el sur del Lbano, con el objeto de eliminar las
bases de los fedayines55.
El conflicto entre Israel y la OLP y las crecientes tensiones polticas entre los maronitas
cristianos y los drusos contra los musulmanes, se agregaron a los factores de la Guerra Civil
Libanesa entre los aos 1975-1990.
El 14 de marzo de 1978, Israel lanz la Operacin Litani, ocupando la zona sur del Ro Litani,
con excepcin de Tiro, con ms de 25.000 soldados. Sus objetivos declarados eran para
empujar los grupos militantes palestinos, en particular la OLP, lejos de la frontera con Israel, y
para reforzar al aliado de Israel en el momento, el Ejrcito del Sur del Lbano, debido a los
ataques contra los cristianos libaneses y judos, y por el incesante bombardeo en el norte de
Israel. Durante los 7 das de la ofensiva, las Fuerzas de Defensa de Israel capturaron en un
comienzo una faja de tierra de aproximadamente 10 kilmetros de profundidad,
expandindose luego al norte del ro Litani. Durante la operacin murieron 20 soldados
israeles y entre 1.100 y 2.000 miembros de la OLP.
Consecutivamente, Israel firma con Egipto un acuerdo de paz y devuelve el Sina egipcio que
haba sido anexionado en la guerra de los seis das. En Septiembre de ese ao fueron firmados
dichos acuerdos por el presidente egipcio Anwar al-Sadat y el primer ministro israel
MenachemBegin el 17 de septiembre de 1978 tras doce das de negociaciones secretas con la
mediacin del presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, y mediante los cuales Egipto e
Israel firmaron la paz en los conflictos territoriales entre ambos pases. A dichos acuerdos se les
conoce como los Acuerdos de Camp David.
La Guerra del Lbano de 1982
Denominada por Israel Operacin Paz para Galilea y tambin a veces conocida como Primera
Guerra del Lbano, fue un conflicto armado que dio inicio el 6 de junio de 1982 cuando las
Fuerzas de Defensa de Israel invadieron el sur del Lbano con el objetivo de expulsar a la OLP
de dicho pas. El Gobierno de Israel orden la invasin como respuesta al intento de asesinato
del embajador israel en el Reino Unido, Shlomo Argov, por parte del grupo de Abu Nidal56.El
conflicto entre el Lbano e Israel se remontaba desde los aos 70 dando lugar a esta guerra y a
numerosas incursiones militares israeles contra grupos armados palestinos y Hezbol57.
Primera Intifada
Intifada (en rabe significa 'levantar la cabeza'), es el nombre dado a la revuelta palestina que
estall a finales de 1987 en Cisjordania y en la Franja de Gaza.
La Intifada comenz con un accidente de trfico, ocurrido el 7 de diciembre de 1987: un
vehculo militar israel choc y mat a cuatro palestinos. Dos das despus se produjeron
enfrentamientos entre palestinos, que arrojaron piedras y otros objetos contra tropas de las
Fuerzas de Defensa de Israel, e integrantes de stas, comenzando as la Primera Intifada.
55
En su uso habitual designa al que combate por razones polticas y se suele traducir por miliciano, combatiente,
comando y otras similares, segn el contexto. siendo el nombre con el que se designan a s mismos los
combatientes de las distintas organizaciones palestinas, excepto las islamistas, que utilizan muyahidn.
56
Abu Nidal: fue un lder palestino a quien se le adjudica ataques perpetrados contra lderes israelitas.
33
57
es una organizacin islamistalibanesa fundado en 1982 como respuesta a la intervencin israel de ese momento
y fueron entrenados, organizados y fundados por un contingente de la Guardia Revolucionaria iran
34
Neologismo occidental utilizado para denominar a las ramas ms violentas y radicales dentro del islam poltico,
caracterizadas por la frecuente y brutal utilizacin del terrorismo, en nombre de una supuesta yihad (esfuerzo en el
camino de Dios).
59
libelo antisemita publicado por primera vez en 1902 en la Rusia zarista, cuyo objetivo era justificar
ideolgicamente los pogromos que sufran los judos. El texto sera la transcripcin de unas supuestas reuniones de
los sabios de Sion, en la que estos sabios detallan los planes de una conspiracin juda, que consista en el control
35
de la masonera y de los movimientos comunistas, en todas las naciones de la Tierra, y tendra como fin ltimo
hacerse con el poder mundial.
36
termin por retirarse del territorio costero, retornando el status quo anterior al conflicto y
retomando Hams el poder de la Franja.
Entre el 8 de diciembre de 1987 y el 13 de septiembre de 1993 (es decir, durante la Primera
Intifada), 1.162 palestinos y 160 israeles perecieron debido a los enfrentamientos.
El perodo entre 1967 y 1993 es el que comprende la Guerra de los Seis Das y los Acuerdos de
Oslo en los que las partes en conflicto residen en las reas abordadas por el Plan de Particin
de las Naciones Unidas que estaban bajo el control del Estado de Israel.
Los acuerdos de Oslo
En 1993, los funcionarios israeles dirigidos por Yitzhak Rabin y los lderes palestinos de la
Organizacin para la Liberacin de Palestina dirigida por Yasser Arafat se esforzaron por
encontrar una solucin pacfica a travs de lo que se conoce como el proceso de paz de Oslo o
Los Acuerdos de Oslo. Un hito fundamental en este proceso fue la carta de Arafat que
reconoce a Israel el derecho a existir.
Los Acuerdos de Oslo concluyeron como marco para el futuro de las relaciones palestinoisraeles. La finalidad de este acuerdo era que Israel gradualmente cediera el control de los
territorios palestinos a los palestinos a cambio de paz. El proceso de Oslo era delicado y avanz
a tropezones, el proceso tuvo una serie de puntos de inflexin entre los cuales estn la
matanza de 30 palestinos en una mezquita de la tumba del patriarca en Hebrn (Cisjordania) a
manos de un ciudadano israel, lo cual suspendi las negociaciones en El Cairo. Adems, el
ejrcito israel comenz un repliegue en Jeric y Gaza.
La tensin en la regin no cesaba pero el 04 de mayo de 1994, El primer ministro israel, Isaac
Rabin y el presidente palestino, Yasser Arafat, firman en El Cairo la puesta en marcha de la
autonoma palestina dando lugar el primero de julio de ese mismo ao a la llegada del lder
palestino a la Franja de Gaza tras 27 aos de exilio. Por dichos esfuerzos de paz tanto Arafat
como Rabn junto con Shimon Peres (sucesor de Rabin) fueron galardonados como premio
Nobel de la Paz 1994.
Los acuerdos de Oslo II o acuerdo de Taba
En septiembre de 1995, el primer ministro israel, Isaac Rabin, y el
lder palestino, Yasser Arafat, firman en Washington ante la
presencia del presidente estadounidense, Bill Clinton, el
denominado Oslo II o Acuerdo de Taba. Sin embargo, el 04 de
Noviembre de ese ao un radical judo asesina a Rabin como
manifiesto al desacuerdo de la paz entre israeles y palestinos.
El 20 de enero de 1996 Yaser Arafat gana las elecciones para dirigir la Autoridad Nacional
Palestina (ANP).Ms tarde ese ao el Ejrcito de Israel reprime con dureza las protestas por la
apertura del tnel de los Asmoneos60, en Jerusaln Oriental. Los enfrentamientos causan
ochenta muertos, en su mayora palestinos, y ms de mil heridos.
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60
Consiste en un pasadizo subterrneo que va desde el Muro de las Lamentaciones hasta el barrio rabe de la parte
vieja de Jerusaln.
38
39
61
Es un campo de 125 acres (0.5km) destinado a ser una de las residencias del Presidente de los Estados Unidos.
40
de retorno de los refugiados palestinos, derecho reconocido por la ONU en 1948 y principal
motivo del nacimiento de la OLP.
La negativa de Arafat a restablecer las negociaciones provoc la reaccin de la poblacin
palestina de los territorios ocupados contra la propuesta
que Estado Unidos e Israel ofrecan. Como respuesta a
este ataque, y al cada vez ms deteriorado y
empantanado proceso de paz, Israel ocup de nuevo
algunos de los territorios que haba liberado durante
semanas. En esta intifada, se comenz a generalizar el
uso de las bombas suicidas. Los blancos de estos ataques
suicidas fueron lugares frecuentados por los civiles
israeles como centros comerciales, restaurantes y las
redes de transporte pblico.
En respuesta a los ataques suicidas de las organizaciones armadas palestinas, las autoridades
israeles pusieron en prctica los asesinatos extrajudiciales contra dirigentes palestinos
vinculados a actividades terroristas, familiares de los mismos y civiles prximos. Estas muertes
son conocidas por los israeles como asesinatos selectivos, un eufemismo popularizado por
algunos medios de comunicacin, y que, en opinin de sus crticos, constituyen una violacin
de la Convencin de Ginebra, que seala en su punto 1d que este tipo de crmenes "estn y se
mantendrn prohibidos en cualquier tiempo y lugar las ejecuciones, sin previo juicio de una
corte oficialmente constituida y asumiendo todas las garantas judiciales reconocidas como
indispensables en los pases civilizados".
En el 2002 Israel comienza la construccin de un muro
de separacin entre palestinos e israeles de ms de
400 kilmetros y que discurre por territorio ocupado
de Cisjordania quedando miles de palestinos aislados y
cientos de olivos arrasados. Ms tarde ese mismo ao
el Tribunal de Justicia de La Haya lo declarar ilegal a
travs de una Resolucin de Opinin Consultiva en julio
del 2004.
El 30 de abril de 2003, el Cuarteto constituido por Estados Unidos, la Unin Europea, Rusia y
las Naciones Unidas presentaron una Hoja de ruta con el fin de acabar con el conflicto entre
Israel y Palestina y crear un Estado palestino independiente y soberano teniendo como plazo
mximo el ao 2005.62
La Hoja de ruta para la Paz est dividida en 3 fases delimitadas por fechas:
- Fase I: Establece las bases para alcanzar la paz entre ambos pases y plantea creacin de
instituciones palestinas (hasta mediados de 2003).
- Fase II: Designa la retirada de las fuerzas israeles de los territorios ocupados desde el ao
2000, el desmantelamiento de instituciones terroristas y la consolidacin de las instituciones
palestinas (hasta finales de 2003).
- Fase III: Instaura las bases para un estatuto permanente y la eliminacin definitiva del
conflicto (hasta el ao 2005).
62
Por su parte, el Cuarteto se comprometi a llevar a cabo reuniones peridicas con el fin de
evaluar los resultados de las dos partes en su aplicacin del Plan.
Entre Mayo y junio de 2003 el primer ministro israel, Ariel Sharon y Mahmud Abbas
celebraron una reunin en Aqaba, Jordania en la que acordaron positivamente la puesta en
funcionamiento de la Hoja de ruta. Lamentablemente la propuesta nunca lleg ms all de la
primera fase.
El 11 de noviembre del 2004 Yasser Arafat fallece en Paris, Francia luego de varios das en
coma sustituyndolo Mahmud Abbas tras ganar las elecciones en enero del 2005 como
presidente de la Autoridad Palestina.
Durante el ao 2005 transcurren una serie de atentados sin cesar lo que conlleva al fin de la
ocupacin israel en Gaza. Sin embargo, la violencia y los enfrentamientos armados no
encontraban el alto. Mientras, en Diciembre del 2005 Sharon de 77 aos es ingresado a un
hospital de Jerusaln producto de un infarto que conllev a una apopleja masiva que lo deja
en coma y posteriormente muere. Horas ms tarde asume funciones como primer ministro
interino Ehud Olmert.
El conflicto de los Hermanos (Hamas vs Al-fatah)
A finales de enero del 2006, Hams logra un histrico triunfo
electoral al lograr ms del 40% de los votos y desplazar con su
mayora parlamentaria del gobierno de la ANP a la agrupacin
Al-Fatah. Sin embargo, un conflicto interno inici entre
palestinos tras la muerte del lder Arafat que abri fuego con los
resultados electorales.
El perodo de marzo a diciembre del 2006 estuvo marcado por
las tensiones cuando los lderes de Fatah se negaron a recibir
rdenes del nuevo gobierno, mientras que la Autoridad
Palestina liderada por Fatah inici una campaa en contra de
Hamas, lo que llev a Hamas a partir de su propia cuenta el
liderazgo del territorio de Gaza. Las tensiones crecieron entre
las dos facciones palestinas despus de que no lograron llegar a un acuerdo para compartir el
poder del gobierno. El 15 de diciembre, Abbas convoc a elecciones generales palestinas.
Hamas cuestion la legalidad de la celebracin de elecciones anticipadas y demand el respeto
a su derecho de celebrar el trmino completo de su mandato elegido democrticamente.
Hamas caracteriz esto como un intento de golpe por parte de Fatah con Abbas a la cabeza
utilizando medios no democrticos.
Intensos combates continuaron durante meses en la Franja de Gaza. Varios intentos de
cesacin del fuego fracasaron, siendo interrumpido por constantes batallas. El conflicto entre
las dos facciones se desarrollo en tres fases que se diferenciaron por la intensidad de los
enfrentamientos y la violencia, pero en ninguno de ellos se logr llegar a acuerdos de paz.
Los ataques armados de Hamas contra Fatah intensificaron las fuerzas de seguridad en la
Franja de Gaza dando como resultado una reaccin de los hombres armados de Fatah contra
las instituciones de Hamas en Cisjordania. Aunque los nmeros de Hamas fueron mayores en
la Franja de Gaza, las fuerzas de Fatah fueron mayores en la Ribera Occidental.
El presidente palestino Mahmoud Abbas anunci la disolucin del gobierno de unidad actual y
la declaracin de un estado de emergencia. El primer ministro palestino Ismail Haniya fue
destituido, y Abbas comenz a gobernar Gaza y Cisjordania, por decreto presidencial. El
portavoz de Hamas Sami Abu Zuhri, respondi declarando que la decisin del presidente
Abbas, fue "en trminos prcticos... sin valor", afirmando que Haniya segua siendo el jefe del
gobierno.
Desde el 2007 la guerra civil entre las facciones palestinas de Hams y Al Fatah se
intensific an ms. Hamas desbanc finalmente a Fatah, y el 14 de junio de 2007, la Franja de
Gaza fue completamente tomada por Hams, dando como resultado un gobierno de facto en
el mbito del gobierno de la Autoridad Palestina. Las represalias de Al Fatah contra Hamas en
Cisjordania llevaron a un resultado opuesto.
Hamas continu consolidando su posicin en la Franja de Gaza expulsando del poder a
funcionarios vinculados con Al Fatah, as como a otras autoridades de la Franja relacionadas
con puestos de gobierno, servicios de seguridad, universidades, peridicos, etc. Hams afianza
cada vez ms su poder militar: junto al acoso a la prensa, eliminaron progresivamente las
armas de manos de milicias perifricas, clanes y grupos delictivos. Con todo, no se haban
esforzado por controlar el continuo lanzamiento de misiles con destino a blancos civiles
israeles del otro lado de la frontera, tales como escuelas, fbricas, casas, etc. En respuesta,
Israel cerr todos los accesos a la Franja, suspendindose as el suministro de mercancas.
Tras la toma de poder de Hamas en gaza, Mahmoud Abbas, presidente de la Autoridad
Palestina y miembro de Al Fatah, expuls a Hamas del gobierno formando un gabinete en la
capital en Cisjordania. El gobierno de Abbas ha ganado amplio apoyo internacional. Egipto,
Jordania y Arabia Saudita declararon a fines de junio de 2007 que el gabinete conformado en
Cisjordania es el nico gobierno legtimo de Palestina. Confirmando lo declarado, Egipto
traslad su embajada de Gaza a Cisjordania. Hamas, que mantiene el control efectivo de la
Franja, se vio en la posicin de enfrentar al aislamiento internacional, tanto diplomtico como
econmico. A la vez, la divisin entre los mismos palestinos conllevo a mayores dificultades
para lograr el reconocimiento definitivo por la comunidad internacional.
Intentos de establecimiento de la paz entre Israelitas y palestinos
Una iniciativa de paz rabe-israel fue propuesta por primera vez por el prncipe heredero
Abdullah de Arabia Saudita en la Cumbre de la Liga rabe de Beirut. La iniciativa de paz es una
propuesta de solucin al conflicto rabe-israel en su conjunto, y el conflicto israel-palestino
en particular.
La iniciativa fue publicada inicialmente el 28 de marzo de 2002, en la Cumbre de Beirut, y
acordaron de nuevo en 2007 en la Cumbre de Riad .
Plan de retirada unilateral israel Plan de desconexin
Un plan de retirada y desocupacin de los territorios palestinos fue un plan propuesto a
principios de 2004 por el entonces Primer Ministro de Israel Ariel Sharn, adoptado por el
gobierno y aprobado mediante ley en el Parlamento (Knset), que fue llevado a cabo durante
la segunda quincena de agosto de 2005. El plan propuso eliminar toda presencia permanente
civil israel de la Franja de Gaza, as como eliminar cuatro asentamientos de la parte norte de
Cisjordania, administradas por Israel desde la Guerra de los Seis Das. No obstante, el ejrcito
israel se reserv el control de las fronteras, del espacio areo y naval de la Franja de Gaza, as
casi no se registraron incidentes graves durante los ltimos 20 aos. Segn registros, Israel ha
dado una autonoma casi completa a los musulmanes en el Monte del Templo.
Continuacin del conflicto Israel-palestino
Hams, considerado grupo terrorista por EEUU y la UE, inici lanzamientos de cohetes en
diciembre de 2008 desde la Franja de Gaza a Israel, quien da una respuesta militar. Se vuelven
a congelar las negociaciones de paz en busca de un Estado palestino y de Jerusaln Este como
su capital, por lo que abogan a las Naciones Unidas.
Cuando ambas partes haban cedido a la intervencin de EEUU y el vicepresidente de ese pas,
Joe Biden, ya se encontraba en la zona para iniciar el dilogo, el Gobierno de Netanyahu
anunci la construccin de 1.600 nuevas viviendas en territorio ocupado. La secretaria de
Estado Hillary Clinton lo consider un insulto, los palestinos echaron marcha atrs en el
reinicio de las negociaciones y poco despus Hams llam al Da de la Ira en Jerusaln.
El da de la ira desencadeno una serie de encuentros violentos en el que decenas de civiles
resultaron muertos y muchos ms resultaron heridos. Despus de dar su aprobacin, la
Autoridad Nacional Palestina (ANP) cancel su participacin en las negociaciones indirectas
que la comisin Mitchell trataba de celebrar para rescatar el proceso de paz hasta que Israel
anulase el proyecto de las 1.600 viviendas. Los enfrentamientos verbales y fsicos siguen
rigiendo las relaciones israelo-palestinas.
Israel expresa su preocupacin por la seguridad de sus residentes de los barrios de Jerusaln si
se colocan bajo control palestino. Jerusaln ha sido el blanco principal de ataques de grupos
militantes contra objetivos civiles desde 1967 dado a la existencia de muchos barrios judos
que han sido establecidos en las zonas rabes.
El gobierno israel insiste en que trata a los musulmanes y los lugares santos cristianos con el
mximo respeto. Segn un estudio de 2010 publicado por Freedom House, la libertad de
religin sera respetada. Las minoras religiosas, incluida la cristiana, musulmana, y las
comunidades bah's 63 tendran jurisdiccin sobre sus propios miembros en materia de
matrimonio, el entierro, y el divorcio.
Acontecimientos recientes
Mientras Hams controla la Franja de Gaza y el Ejecutivo de Mahmud Abs del partido Al Fatah
gobierna Cisjordania, Estados Unidos se queda a un paso de ejercer como mediador entre
palestinos e israeles para retomar las negociaciones de paz.
En el 2010, la Autoridad Nacional Palestina dej claras sus intenciones de proclamar el Estado
palestino y de forma unilateral si no vea otra salida. Retomar el dilogo entre el Gobierno de
Netanyahu y el de Mahmud Abs hasta hoy se ha convertido en materia pendiente, entre otras
cosas porque Palestina pide que primero al menos Israel paralice la construccin en los
asentamientos e Israel se niega a aceptar condiciones previas a las negociaciones.
Por su parte, el ex ministro de Asuntos Exteriores espaol, Miguel ngel Moratinos, y el
entonces Gobierno de Nicolas Sarkozy tambin llamaron a que la Unin Europea apoyara la
creacin unilateral de un Estado palestino poniendo 2012 como plazo lmite. Sin embargo, la
63
es una religin monotesta de origen persa cuyos fieles siguen las enseanzas de Bah'u'llh, su profeta y
fundador, a quien consideran la Manifestacin de Dios para la poca actual. Su sede mundial es en Israel.
Estado
Anexos
Cronologa del conflicto Israel-Palestina
1917: Declaracin Balfour
1919: Comisin King-Crane
1920: disturbios en Palestina
1921: Palestina: disturbios de Jaffa
1929: Palestina: disturbios en Jerusaln, Jaffa, Hebrn
1936-1939: rebelin rabe en Palestina
1947 :La aprobacin del Plan de Particin de las Naciones Unidas segn la cual
Palestina sera dividida en dos estados - un estado judo y un Estado rabe
1947-1948: Guerra Civil en el Mandato de Palestina
1948: guerra rabe-israel, xodo palestino y el establecimiento del estado de Israel
1948-1952 La creacin del problema de los refugiados palestinos (-1951) y el xodo
judo de tierras rabes y musulmanes (1948- )
1956: Crisis de Suez
1964-1967: Guerra del Agua
1967: Guerra de los Seis Das - Israel ocupa el territorio poblado por palestinos desde
Jordania y Egipto, lo que provoc un nuevo xodo palestino.
1968-1970: Guerra de Desgaste
1970: Septiembre Negro - la expulsin de la OLP de Jordania al Lbano
1978: Operacin Litani - campaa militar de Israel que empuj a la OLP fuerzas al norte
del ro Litani
1982: Primera Guerra del Lbano - la invasin israel de Lbano para expulsar a las
fuerzas de la OLP en el pas
1987: Primera Intifada levantamiento palestino contra Israel en los territorios
palestinos.
2000: Segunda Intifada.
2005: Plan de retirada unilateral de Israel
1968
19 dic. Resolucin 2443 de la Asamblea General. Pide a Israel que desista de destruir
casas de la poblacin civil rabe en las reas ocupadas, y expresa una grave
preocupacin por la violacin de los derechos humanos en los territorios rabes
ocupados.
1973
22 oct. Resolucin 338 del Consejo de Seguridad. Se llama a todas las partes
participantes en la Guerra del Yom Kipur, en la que Siria y Egipto atacaron Israel, a un
alto el fuego, y al cumplimiento total de la Resolucin 242 del Consejo de Seguridad.
1975
10 nov. Resolucin 3379 de la Asamblea General. Determina que el sionismo es una
forma de racismo y de discriminacin racial. Esta resolucin fue anulada por la
Asamblea de la ONU el 17 de diciembre de 1991.
1977
2 dic. La Asamblea General de las Naciones Unidas en la Resolucin 32/40 pidi que se
observara anualmente el 29 de noviembre como Da Internacional de Solidaridad con
el Pueblo Palestino.
1978
19 mar. Resolucin 425 del Consejo de Seguridad. Exige la retirada total, inmediata e
incondicional de Israel de los mil kilmetros cuadrados que ocupaba en el sur de
Lbano.
1979
22 mar. Resolucin 446 del Consejo de Seguridad sobre los asentamientos: Determina
que la poltica y las actuaciones de Israel de establecimiento de asentamientos en los
territorios palestinos y rabes ocupados no tienen validez legal y constituyen un serio
obstculo para la consecucin de una paz justa, global y duradera en Oriente Medio. La
resolucin 242 del Consejo de Seguridad da su primer fruto: sirve de base al tratado de
paz entre Egipto e Israel al devolver este ltimo el Sina.
1980
5 junio. Resolucin 471 del Consejo de Seguridad. Condena el atentado contra los
alcaldes de Nablus, Ramallah y Al-Bireh, y solicita la inmediata aprehensin y ejecucin
de los asesinos.
1992
7 ene. Resolucin 726 del Consejo de Seguridad. Condena la orden de deportacin de
doce palestinos por parte del Gobierno israel.
33
21 oct. Resolucin 10/13 de la Asamblea General. Pide a Israel que paralice y elimine el
muro que est construyendo en territorio palestino, por ser contrario al derecho
internacional.
2004
19 may. Resolucin 1544 del Consejo de Seguridad. Condena a Israel por las matanzas
registradas en los ltimos das en Gaza as como la destruccin de casas por parte de
Israel.
21 jul. Resolucin 10/15 de la Asamblea General. Exige a Israel cumplir el dictamen
judicial que declara ilegal el muro, pero con ms peso simblico que efectivo puesto
que el Estado judo se manifest en contra y considera que nada le obliga a cumplirla.
2005
1 dic. en su resolucin 60/37 la Asamblea General pidi al Comit para el ejercicio de
los derechos inalienables del pueblo palestino y a la Divisin de los Derechos de los
Palestinos que, como parte de la celebracin, el 29 de noviembre, del Da Internacional
de Solidaridad con el Pueblo Palestino, siguieran organizando una exposicin anual
sobre los derechos de los palestinos en cooperacin con la Misin Permanente de
Observacin de Palestina ante las Naciones Unidas.
2009
9 ene. Resolucin 1860 del Consejo de Seguridad, en la que se llama a Israel y Hamas a
un alto el fuego en Gaza, y se exige la retirada de las tropas israeles y la entrada sin
impedimentos de ayuda humanitaria al territorio palestino.
El Consejo de Derechos Humanos condena a Israel y a Hams por crmenes de guerra
durante la ofensiva hebrea de diciembre de 2008 y enero de 2009 en Gaza.
2010
26 feb. La Asamblea General pide a Israel y a los palestinos que investiguen posible
crmenes de guerra en Gaza, denunciados en 2009 por el informe Goldstone.
24 mar. El Consejo de Derechos Humanos condena los asentamientos israeles, aboga
por la autodeterminacin palestina y denuncia que Israel viola los derechos humanos
en los territorios ocupados y en los Altos del Goln.
2 junio. El Consejo de Derechos Humanos condena a Israel por el ataque contra una
flotilla humanitaria que se diriga a Gaza.
2012
29 nov. Resolucin 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas acord la
admisin de Palestina como Estado observador no miembro de la Organizacin.1 Sin
perjuicio de los derechos ya adquiridos por la Organizacin para la Liberacin de
Palestina (OLP), el estatus de Palestina en las Naciones Unidas pas de ser entidad no
miembro de la Organizacin a Estado no miembro, semejante a la situacin de la Santa
Sede.
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Bibliografa
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