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PROPUESTA METODOLGICA PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA

DIAGNSTICO DEL POTENCIAL DE NEGOCIOS DE LA CADENA DE


CAMLIDOS
1. Nuestro entendimiento del Servicio de la Consultora.
El proyecto de Gestoras de Negocios en el marco de su trabajo de facilitacin de
negocios, ha identificado en el Altiplano a la cadena productiva de camlidos en sus tres
valores de uso (fibra, carne y cuero) como el rubro que tiene buen potencial de mercado
y de agregacin de valor en espacios territoriales definidos, a ms de incorporar en el
funcionamiento de sus diferentes eslabones (produccin, transformacin y
comercializacin) a un importante nmero de agentes econmicos.
Sin embargo; a la constatacin anterior manifiestan algunas interrogantes al
funcionamiento de la cadena productiva, enfocados principalmente a la real generacin
de oportunidades de negocios ampliados por mayores volmenes y precios y, si la
concrecin de stos, representara un beneficio para los pequeos ganaderos y artesanos
y por ende, para aportar mejores condiciones de desarrollo econmico-social-productivo
del espacio territorial donde estn asentados los agentes econmicos.
En ese sentido, entendemos que, el proyecto Gestoras de Negocios, espera del presente
Servicio de Consultora informacin que de respuesta al objetivo y resultados que se
plantean en los correspondientes trminos de referencia, informacin que en esencia les
permita contar con un diagnstico situacional de la cadena productiva de camlidos,
(industrial y artesanal), de su potencial para articular negocios de manera que absuelva
sus cuestionamientos y les permita contar con informacin y conocimiento y visualizar
las oportunidades de negocio en a cadena productiva de los camlidos y en sus cadenas
de valor correspondientes a la fibra, carne y cuero.
2. Propuesta metodolgica
Los recursos metodolgicos que aplicaremos para llevar adelante el presente Servicio de
Consultora, ser la utilizacin del enfoque de cadenas productivas 1/cadenas de valor2,
asociadas al concepto del Desarrollo Territorial Rural, por una parte, y por otra,
utilizaremos algunos criterios de valoracin socio-econmico-productivos y de gestin
para la identificacin de los negocios potenciales.
La aplicacin de estos recursos metodolgicos nos permitir tener una visin ampliada
del funcionamiento y estructura3 de la cadena productiva/cadenas de valor de los
1

Entenderemos como cadena productiva en su definicin ms sencilla como: Un sistema conformado por
la interaccin en armona entre diversos agentes econmicos participantes, directa o indirectamente, en la
produccin de productos y servicios desde la produccin hasta el consumo.
2
Se entiende como una alianza vertical o red estratgica entre un nmero de actores econmicos
independientes dentro una cadena productiva/cadenas dentro de cada eslabn y responsables de agregar
valor a un bien (producto), desde la produccin, transformacin y comercializacin, hasta llegar a
consumidor final.
3
Consiste en identificar las actividades y actores que lo componen (su estructura) y las relaciones
tecnolgicas y socioeconmicas entre ellos (su funcionamiento). Su objetivo es conocer en detalle las
fortalezas y debilidades de la cadena en sus partes y en su conjunto, con el propsito de mejorar su
crecimiento econmico dentro un marco sostenible, equitativo y sin daar el medio ambiente.

camlidos (produccin, transformacin, comercializacin y consumo), en sus valores de


uso como la fibra, carne y cuero y por otro, en funcin al espacio territorial 4 donde se
desarrollan las actividades negocio y sus respectivos encadenamientos productivos
rural-urbano.
Para la identificacin de los negocios potenciales en funcionamiento (en el mercado) y
de sus correspondientes operadores en las cadenas de valor de la fibra, carne y cuero,
utilizaremos algunos criterios de valoracin como: capacidad de gestin de los
operadores del negocio(familiares, asociativos y otros); nivel de agregacin de valor;
encadenamiento productivo rural-urbano; segmentos de mercado que atiende, impacto
territorial, valor econmico del negocio generado en campo y al final de la cadena, entre
los principales.
3. Actividades/resultados
3.1 Incisos a, b, c, d, y e.
Los recursos metodolgicos indicados anteriormente ordenarn el trabajo de acopio,
revisin y anlisis de la informacin secundaria y primaria, para obtener los resultados
que se proponen y de tal forma contar con informacin y conocimiento sobre:
a) Principales conclusiones de los estudios, documentos, investigaciones, ms
importantes y actuales efectuados sobre la cadena de camlidos en cuanto a: i) el
potencial productivo (oferta de fibra, carne y cueros en cantidad y calidad,
nmero de productores, artesanos y comercializadores involucrados), ii) ejes
territoriales potenciales y sus correspondientes encadenamientos econmicoproductivos (en funcin a lo sistemas de produccin y ejes territoriales por los
que circulan las cadenas de valor); iii) caractersticas de la demanda por
cadenas de valor (segmentos de mercado, nacional e internacional, especial
atencin mercado peruano); iv) identificacin de los cuellos de botella en las
cadenas de valor (dificultades tecnolgicas, de gestin, de financiamiento, de
asistencia tcnica, que estn impidiendo su desarrollo); v) identificar y proponer
acciones para solucionar los cuellos de botella y sealar los beneficios que,
principalmente, obtendrn los pequeos productores, artesanos y
comercializadores al identificar y solucionar los mismos.
Trabajo que facilitar la identificacin y mapeo de actores econmicos e
instituciones5 relacionados con la cadena incluyendo tipo de relaciones entre los

Entenderemos como espacios territoriales rural-urbanos no como espacios geogrficos objetivamente


existente sino como un espacio donde se articulan un conjunto de relaciones econmico-productivosociales que dan origen y a la vez expresan una identidad, cultura y un sentido de propsitos compartidos
de desarrollo de la gente, acompaados por mltiples agentes pblicos y privados.
5

Para analizar el comportamiento de la institucionalidad pblica y privada, que acompaa el desarrollo


de la cadena productiva y sus negocios, construiremos una matriz a efectos de conocer su especialidad
institucional por el tipo de servicios que presta (asistencia tcnica, transferencia de tecnologa,
capacitacin, innovacin tecnolgica, financiamiento y apoyo al desarrollo de negocios rurales), y
establecer alcances de su orientacin estratgica, sus relaciones de cooperacin, falencias y/o conflictos.

actores antagnicos- posibles conflictos o virtuosas-alianzas para fortalecer la


cadena.
b) Identificar negocios potenciales en funcionamiento (en mercado local, regional,
nacional o internacional) y los actores reales que estn involucrados en la
gestin de los negocios en las cadenas de valor de la fibra, carne y cuero. Para
este propsito, efectuaremos la seleccin de una muestra de negocios y
analizaremos su situacin actual de funcionamiento a travs de un estudio de
caso referencial.
c) Delimitar los ejes territoriales (en funcin a los sistemas de produccin
prevalentes6 y de las cadenas de valor ms importantes), en los cuales sean
identificado (desarrollan) los potenciales negocios y en su caso, proponer
acciones de crecimiento del negocio involucrando en su funcionamiento a
negocios similares y/o iguales que se desarrollan en esos ejes territoriales.
d) Presentar la evidencia potencial de mercados actuales y dinmicos 7 que
demandan productos que ofertan las cadenas de valor de la fibra, carne y cuero.
e) Taller de consulta para contrastar las conclusiones de la sistematizacin de los
resultados obtenidos donde expertos, productores y otros actores relacionados al
funcionamiento de la cadena productiva/cadenas de valor, analicen la
informacin sistematizada en funcin a su conocimiento y realidad.
Concluiremos el trabajo correspondiente a las actividades/resultados, anteriormente
mencionados; con la presentacin de los resultados sistematizados a consideracin del
Comit Directivo, para que luego de un anlisis de pertinencia con los objetivos y
estrategias del proyecto, defina si se da continuidad al Servicio de Consultora en su
segunda etapa.
Es importante anotar que los ejes que guiarn la sistematizacin de la informacin,
vislumbrarn las reales y/o potenciales oportunidades de participacin de los pequeos
ganaderos, artesanos y comercializadores, en los negocios que se gestionan a lo largo
del funcionamiento de la cadena de valor de la fibra, carne y cuero, en espacios
territoriales rural-urbanos (con preferencia que involucren a ms de un municipio),
donde la economa de los camlidos es estratgica.
3.2 Incisos f, g, y h. (su desarrollo depender del taller de anlisis del Comit
Directivo)
f) Identificar el rol que podra jugar el Proyecto en la concrecin de los negocios
identificados (validez, valor, aporte, etc.) bajo la modalidad propuesta y/o bajo
otra modalidad.
g) Identificar la predisposicin voluntad de los agentes econmicos para acceder
a la oferta del Proyecto: disposicin y cumplimiento de condiciones. Presentar
posibles conflictos-antagonismos o alianzas.
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Sistema de produccin alpaca, sistema de produccin llama-alpaca y sistema de produccin llama


Mercados que pueden absorber cantidades crecientes de un determinado producto.

h) Visita a organizaciones y proyectos activos de apoyo a la cadena productiva de


camlidos para recabar informacin sobre su actividad institucional y explorar
intenciones de apoyo y/o co-financiamiento a iniciativas que viabilicen negocios
rurales en la cadena de los camlidos.
Los resultados/productos obtenidos sern utilizados para proponer, en el marco de los
objetivos y estrategias de accin del proyecto Gestoras de Negocios, el rol que podra
jugar el Proyecto, en el apoyo de los negocios en funcionamiento y/o en la concrecin
negocios potencialmente identificados en las cadenas de valor de la fibra, carne, cuero y
animales de compaa, con agentes econmicos identificados en espacios territoriales
rural-urbano acotados y claramente definidos.
3. Plan de trabajo y cronograma de actividades tentativo
Fase/lugar/tiempo

Fase 1.
La Paz.
Cinco semanas
Incisos: a, b, c, d, e.

Fase/lugar/tiempo

Fase 2.
La Paz
Dos semanas
Incisos: f, g, h.

Actividades
Taller inicial con el Comit Directivo y la
Coordinadora del Proyecto.
Organizacin del plan de trabajo de la
Consultora.
Trabajo de acopio, revisin de anlisis de los
estudios, documentos, trabajos de investigacin,
proyectos formulados, relativos a la cadena
productiva/cadena de valor de los camlidos.
Obtencin de resultados/productos, sealados
y/o ampliados en los TDRs y sistematizar la
informacin.
Reunin con la Coordinadora del Proyecto para
presentacin preliminar de la sistematizacin y
acordar desarrollo del taller de consulta.
Diseo de taller de consulta.
Moderacin del taller de consulta.
Ajuste de la sistematizacin de la informacin
con los insumos sugeridos/obtenidos en el taller
de consulta.
Taller con el Comit directivo para presentacin
y anlisis del trabajo.
Actividades
Reunin con la Coordinadora del Proyecto.
Visita a organizaciones y proyectos activos de
apoyo a la cadena productiva de camlidos. (La
Paz, Oruro, Uyuni)
Sistematizacin de la informacin recabada de
las organizaciones y proyectos visitados.
Entrega de Informe final del servicio de
consultora

Nota: Se anexa tentativamente la propuesta de visita a terreno

Visita a terreno con el propsito recabar informacin directa de los negocios,


agentes econmicos que actan en los ejes territoriales priorizados (uno o ms
municipios) y tener una vivencia ms directa del funcionamiento de las cadenas
de valor pre-identificadas (fibra, carne y cuero), de los procesos de agregacin
de valor, de los circuitos comerciales, eslabonamientos productivos rural-urbano
e identificar necesidades de capacitacin, auscultar posibilidades de
conformacin de redes de negocios a fin de generar economas de escala,
posibilidades de establecer diferenciacin, certificacin e identidad territorial.

Eje territorial

Informantes clave, centros artesanales y


ferias
Ulla Ulla
Ferias de Huancasaya y Chejepampa,
Centros artesanales de Cotapampa y
La Paz- Wilacala-CotapampaHuancasaya-Ulla Ulla- Chejepampa- Antaquilla
Antaquilla.
Sur Lpez
La Paz-Oruro-Challapata-Uyuni-San
Pablo de Lpez y Quetena

Feria de Challapata, ARCCA, Centro


artesanal de San Pablo de Lpez,
Mancomunidad de los Lipez

Turco
ARAO, Centros artesanales de Corque, Titiri,
La Paz-Oruro-Toledo-Corque- Turco- San Jose de Cala y Huachacalla. Matadero y
Titiri-San Jose de Cala-Huachacalla charquerias de Turco.
Sajama
La Paz-Patacamaya-Curahuara de
Carangas-Cosapa-Lagunas-Tambo
Quemado-Sajama-Tomarapi-Caripe.

Ferias de Patacamaya y Curahuara de


Carangas. Centros artesanales de Cosapa,
Sajama y Caripe. Charqueras de Lagunas y
Tambo Quemado

Pacajes
La Paz-Viacha-Santiago de
Machaca-Catacora-Charaa

Feria de Viacha, Centros artesanales de


Santiago de Machaca, Catacora y Charaa

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