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Diferencias de enfoque
La economa ha sido definida por Milton Friedman como las estructuras institucionales
que tiene una sociedad para resolver sus problemas econmicos de orden social (por
oposicin a individual): bsicamente problemas de asignacin de recursos escasos a
fines mltiples que involucran la cooperacin o interaccin de diferentes individuos.
Friedman propone imaginar la sociedad norteamericana como compuesta de cuatro
sectores diferenciados por su forma de organizacin:
i)
El sector de las economas familiares (que utiliza ms de la mitad de los
recursos utilizados pero que segn ese autor no planteara problemas
sociales para la ciencia econmica, pues supone que el consumo es un
acto privado);
ii)
ii) el sector pblico;
iii)
iii) el sector de las instituciones con fines no lucrativos;
iv)
iv) el sector de mercado (economa de intercambio y libre empresa, que
podra ser otro en otra sociedad pero aqu implica sector de las
instituciones con fines lucrativos). La cooperacin entre individuos resulta
del intercambio voluntario de bienes y servicios por dinero y de dinero por
bienes y servicios, intercambio que tiene lugar entre empresas privadas,
entre individuos, y entre empresas e individuos. Aunque en su teora
Friedman se concentra en el sector de mercado, y en el sector de las
economas familiares vistas como unidades de consumo de los bienes y
servicios que produce el sector de mercado y como oferentes de factores
de produccin, vemos que tambin reconoce como sector econmico al de
instituciones no familiares sin fines de lucro.
Cuando Rifkin habla de Tercer Sector slo considera como econmico al cuarto
sector de Friedman. Alfred Marshall, otro fundador de la economa moderna, considera
que el sector de mercado implica el cambio por dinero y que est regido por valores
egostas, mientras que el sector de familias est regido por valores y sentimientos ms
complejos (sentimiento del deber y del amor al prjimo, etc.), y que siendo parte de la
economa real quedan fuera de la economa como ciencia pues no pueden medirse en
dinero (y por tanto medidos y registrados de manera objetiva, condicin segn l de la
cientificidad) (Marshall, 1963).
Jean Louis Laville propone un esquema de economa de tres polos regidos por tres
principios, cuyo peso vara histricamente dentro de la modernidad (una economa
predominantemente mercantil).
El los refiere a la PRODUCCION y circulacin de bienes y servicios. Polanyi, su
referente principal, planteaba tres principios de circulacin (distribucin) de bienes, con
poca atencin a las relaciones de produccin (generacin y apropiacin de valor en
una sociedad mercantil capitalista). Son (con sus tendencias para los 30 gloriosos):
Economa mercantil (principio de mercado, POLO CAPITALISTA acumulacin de
capital, propiedad individual): empresa capitalista con su funcionamiento interno
corregido por el desarrollo del derecho del trabajo y la negociacin colectiva. (La
economa solidaria, p.49)
Economa no mercantil (principio supletorio de redistribucin; POLO ESTATAL,
autoridad central, propiedad institucional): Organismo sin fines lucrativos,
administracin pblica, polticas sociales (su importancia aument por la
generalizacin de los sistemas nacionales de proteccin social).
Algunas cuestiones
Estos principios, se encarnan en sectores o se combinan de diversas maneras en
cada agente o agregacin de agentes de la economa real?
Otro enfoque es partir de los diferentes sentidos de las acciones y estructuras
econmicas y sus formas de organizacin (jlc):
I Acumulacin de capital: EMPRESAS DE CAPITAL
II Acumulacin de poder + gobernabilidad del sistema capitalista: UNIDADES
ADMINISTRATIVAS CENTRALIZADAS O DESCENTRALIZADAS DEL ESTADO,
ONGS
III Reproduccin ampliada de la vida: UNIDADES DOMESTICAS, COMUNIDADES,
ECONOMIA POPULAR EN GENERAL
Y plantear la posibilidad (con las mismas dificultades que la anterior propuesta) de
pensar una economa mixta. Aqu lo mercantil y lo no mercantil atraviesan los tres
sectores. Cobra fuerza la UD y sus extensiones como unidad de organizacin, con los
emprendimientos mercantiles no capitalistas vistos como vinculados a la lgica de la
UD. La relacin con las comunidades o asociaciones no mercantiles es ms
complicada, puede ser la conjugacin de asociaciones libres de UD o algunos de sus
miembros, o ser preexistente a la UD (inseparables, como en el caso de comunidades
indgenas).
A nivel macro-sectorial, el Sector III asume la reproduccin de la FT, pero con flujos
del sector I y II (salarios monetarios, transferencias, bienes y servicios ofrecidos en el
mercado o distribuidos por el principio de redistribucin por unidades administrativas u
ONGs). Adems el Sector III va ms all de proveer FT a los I y II y reproduce la vida
humana. Se puede ver parte de las transferencias del S II como orientadas por
criterios morales, polticos, o como resultado de la lucha social y no meramente
funcionales a la produccin de FT. Entre el Sector I y el Sector II se dan transferencias
en ambas direcciones (impuestos, subsidios). Todos participan en la lucha por el valor
agregado o ms indirectamente, por la apropiacin de bienes y servicios.
Esto excluye las unidades domsticas que cuentan con una acumulacin previa que les permitira
reproducirse econmicamente sin trabajar, en base a una corriente esperada de rentas, o que tienen como
principal fuente de ingreso la ganancia resultante del trabajo asalariado ajeno. Una aproximacin al
segmento excluido sera, por ejemplo, el conjunto de hogares que pertenecen al quintil ms alto de
ingresos en el Conurbano Bonaerense.
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Rosala Corts propone un concepto abarcativo de vulnerabilidad social: Diferentes grupos y sectores
de la sociedad estn sometidos a carencias y procesos dinmicos de inhabilitacin que los colocan en
situaciones que atentan contra la capacidad de resolver los problemas que plantea la subsistencia y el
logro social de una calidad de vida satisfactoria. En lo fundamental, stas dependen de la existencia y de
la posibilidad de acceder a fuentes y derechos bsicos de bienestar: trabajo remunerado y estable,
conocimientos y habilidades, tiempo libre, seguridad y provisin de servicios sociales, patrimonio
econmico, ciudadana poltica, integracin e identidad tnica y cultural. (La vulnerabilidad social.
mismo para cada rama y par de ramas-actores de origen y destino (ver cmo se revisa
esto). (Cmo se registra la heterogeneidad estructural, diferenciando bienes y ramas de
baja calidad o productividad?)
Leyendo por columnas, registra todos los flujos econmicos recibidos (bsicamente sus
compras) por la subrama as como los salarios y excedentes repartidos (ganancia, renta,
intereses) (cmo se trata la rama financiera? Posiblemente se trata de sectores
productivos y el excedente se redistribuye aparte en impuestos, ganancias, intereses,
rentas). Todo esto puede ser nacional, o regional o local, y los flujos son anuales y
estaran registrados a precios de mercado (ver arriba).
Tambin se registran flujos en cantidades (no monetizados). Dada una celda de la
matriz, tiene que registrar un valor o una cantidad (en algunos casos que no caen dentro
de la submatriz de insumo-producto obviamos tener que calcular el valor). La submatriz
cuadrada de insumo producto (sombreada) tiene las mismas ramas en filas y columnas y
registra la produccin y consumo de insumos (denominado intermedio porque es para
producir otros productos). Si sumamos todos los valores de una fila (incluidas la ventas
intermedias y las de uso final) obtenemos el valor de su produccin durante el ao
transcurrido. Si todo estuviera registrado en valores de mercado, al sumar los valores de
su columna correspondiente debera dar el mismo valor de produccin total, ahora
descompuesto en el valor de sus insumos y en el valor agregado distribuido
primariamente en salarios, ganancias, rentas e intereses. Restara separar de los
excedentes los impuestos pagados por las unidades productivas al Estado a efectos de
cubrir sus gastos no resarcidos por precios de mercado o de que aplique el principio de
redistribucin, pero en la matriz de flujos eso se registra en una submatriz de
transferencias secundarias que usualmente no aparece en las denominadas matrices de
insumo-producto (la seccin de abajo y a la derecha).
1. SECTOR DE ECONOMIA EMPRESARIAL CAPITALISTA (EEC)
El primer dgito (1) indica el sector agregado (EEC), y el segundo cada una de las
cuatro ramas en que suponemos se divide. No abrimos en subramas, por eso el tercer
dgito es 0. Esto es ejemplificativo, se puede abrir todo lo que sea necesario o posible.
1.1.0
1.2.0
1.3.0.
1.4.0
2. SECTOR DE ECONOMIA ESTATAL (EE)
El primer dgito (2) indica el sector agregado (EE), el segundo indica si se trata de
actividades mercantiles (1. producen y venden bienes o servicios) o no mercantiles (2 y
3, que producen pero no venden bienes o servicios, sino que los distribuyen
gratuitamente, como la educacin y capacitacin o la salud pblica, por lo cual no
habra aqu valores en las filas, pues no son pagados por los receptores, pero podran
registrarse unidades fsicas no sumables, de servicios prestados). En el caso de que se
presten servicios o vendan bienes a precios subsidiados, deberan registrarse esos
valores. Otra posibilidad es imputar un valor a partir de los costos de produccin estatal,
o en funcin de los precios de mercado del sector privado, para poder valorar lo que se
distribuye gratuitamente o subsidiado. Esto supondra una doble registracin: por un
lado se les imputa el valor como transferencia monetaria y por otro se les cobra por el
servicio el mismo monto. El tercer dgito supone subramas de actividad.
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.2.1
2.2.2
2.2.3
3. SECTOR DE ECONOMIA POPULAR (EP)
Suponemos siete ramas de produccin, mercantil o no mercantil, que producen y
venden o donan insumos para otras actividades o las propias, as como bienes de
consumo final, para la reproduccin simple, para la reproduccin ampliada, para la
inversin o para exportar. Un tema es cmo diferenciar entre reproduccin simple y
ampliada. Puede pensarse en bienes de primera necesidad y bienes de lujo tipo XX.
En todo caso sera variable e histricamente determinado. Problema: cuando no hay ni
siquiera reproduccin simple, aparecen valores inferiores, cmo los tratamos?
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3.0 Esta actividad consiste en la venta de Fuerza de Trabajo asalariado (F), y los
valores registrados en cada celda son las masas salariales que deberan ser pagadas por
cada subrama para garantizar la reproduccin simple de la fuerza de trabajo (es decir, de
los trabajadores y su familia). Tambin se registran:
Fr = trabajo domstico contratado por los hogares de la EP.
Fi. = trabajo remunerado en obras de inversin del sector capitalista, estatal o de la
misma economa popular, que aparecen como demanda final sin haber pasado por la
funcin de produccin de ningn sector (como una obra de mejoramiento del habitat
con trabajo contratado o a cambio de un subsidio de desempleo vinculado), porque
constituyen el trabajo directo de esa inversin (el trabajo indirectamente demandado
aparecer a travs de la demanda de insumos o del consumo de los que trabajan en la
concrecin de la inversin).
Fc = trabajo invertido en servicios personales suntuarios (como dentistas, terapeutas,
servicios domsticos que exceden el consumo de reproduccin simple, para familias
adineradas, etc.). Los lmites entre consumo bsico y suntuario no pueden establecerse o
proponerse para su legitimacin social sin especificar de qu sociedad y en qu
coyuntura histrica se realiza el registro.
Fx = venta de fuerza de trabajo en el exterior (valor de las remesas de los emigrantes;
los salarios que cobran los pagan y son gastados en los lugares de destino, no se
contabilizan aqu).
En la columna correspondiente (3.3.0) aparecen las compras de bienes o servicios para
la reproduccin simple de la fuerza de trabajo, al sector empresarial capitalista (Rk), al
sector Estatal (Re) o a la economa popular (Rp), as como la ya mencionada
contratacin de trabajo domstico externo a la Unidad Domstica (Fr), las
importaciones de bienes que entran en el gasto de reproduccin simple (Mr) y el trabajo
domstico o comunitario de reproduccin simple (Tr), que aqu aparece como una celda
ms pero que tiene un valor de uso fundamental para la reproduccin de las personas y
del sistema.
4. EXCEDENTES
Aqu se registran los excedentes brutos de explotacin monetarios (valor de ventas
menos costo de insumos, ganancias, rentas, alquileres o excedentes de ventas de
emprendimientos sociales) generados por cada subrama (leer por columnas en las zonas
sombreadas de la matriz), as como los salarios percibidos por encima del valor
necesario para la reproduccin simple. (Aqu estamos suponiendo que no es posible
pagar un salario inferior porque en tal caso la reproduccin del sistema no se dara, pero
en otros trabajos veremos que el mercado puede fijar salarios por debajo del valor de la
fuerza de trabajo).
1.0.0 De la EEC
2.0.0 De la EE
2.1.0 De la EP
Los usos del excedente, para consumo suntuario, ahorro o inversin, transferencias
forzadas (impuestos) o libres (donaciones), dentro fuera del pas (como ganancias
giradas a casas matrices del exterior, o ingresos depositados en cuentas del exterior,
etc,) son registrados en otras partes de la matriz (demanda final, matriz de
transferencias, etc.) como decisiones exgenas al juego de interdependencias de
insumo-produccin.
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RESTO DEL MUNDO
Aqu se registran en la fila las importaciones y en la columna correspondiente (al
final de la tabla) las exportaciones(demanda final externa), en valor monetario, de
cada sector y rama (se presenta como un bloque sin diferenciar las ramas en la tabla
simplificada). Se indica por separado, por su relevancia y peso para algunos pases o
regiones, la exportacin de fuerza de trabajo (que tiene como contrapartida las
remesas enviadas por los migrantes a sus familias). Ver tambin el punto sobre
Demanda Final, ms abajo.
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TRABAJO DE REPRODUCCIN (TDR)
Se utiliza T (trabajo no remunerado) para diferenciarlo de F (fuerza de trabajo,
mercanca)Aqu se registran, en unidades fsicas o monetarias imputadas,3 los
trabajos no remunerados (por ejemplo, trabajo familiar no remunerado en
emprendimientos familiares) para la misma economa popular (Tp) u otros como Tr
= trabajo domstico en el propio hogar y/o solidario comunitario para autoconsumo
(produccin de bienes, servicios, para el consumo de hogares y comunidades), o Ti=
Trabajo de inversin en aprendizaje, o en construccin de infraestructura, vivienda,
para hogares y comunidades; etc..
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TRABAJO DE PARTICIPACIN EN LA GESTION (TGR)
Como el anterior. Aqu registramos el trabajo de participacin en los sindicatos o en
la cogestin de empresas (Tgk) o el trabajo ciudadano en la gestin pblica
participativa (Tge). Estos trabajos, usualmente no remunerados, demandan tiempo y
energas del mismo fondo de trabajo familiar.
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SECTORES DE DEMANDA FINAL
Como en toda matriz de flujos intersectoriales, estos sectores se supone que
demandan bienes no para uso intermedio (insumos) sino para consumo final,
inversin (se suele incluir aqu no slo la compra de mquinas, herramientas o de
edificios, sino tambin la acumulacin de stocks de productos no vendidos ni
consumidos), internos o para la exportacin (si bien las exportaciones pueden ser de
bienes de uso intermedio, como petrleo, su nivel de demanda es independiente en
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Como en el caso de los bienes pblicos, se puede imputar su valor equivalente de mercado, sus costos de
reproduccin, etc.
principio del nivel de actividad de las ramas locales, por lo que se tratan como
exgenamente determinadas).
La masa de recursos disponible es la suma de las tres filas de Excedente bruto de
explotacin. Tener presente que se ha internalizado en la matriz de I-O (fila 3.3.0)
los salarios requeridos para la reproduccin simple y los gastos correspondientes
(columna 3.3.0) para satisfacer el consumo bsico.
5.1.0 Inversin del Sector de EEC
5.2.0 Inversin del Sector de EE
5.3.0 Inversin (que no es consumo) en la reproduccin ampliada
5.4.0 Consumo en exceso de la reproduccin simple (normalmente en las matrices
econmicas todo el consumo va en esta columna; lo hemos separado para
internalizar en la matriz el sector de produccin de fuerza de trabajo que como tal
tienen una fila y una columna)
5.5.0 Exportacin
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Ingresos
B. Salarios percibidos (del Sector estatal,
del sector empresarial, remesas del
exterior)
2. Se puede calcular la contribucin neta al saldo de la balanza de pagos que hace este
sector (gruesamente, lo que exporta ms las remesas que trae, menos lo que importa
para consumir o invertir).
3. Se diferencia consumo de reproduccin de consumo adicional al necesario para la
reproduccin simple. En la realidad, mientras un segmento de la economa popular
puede gastar parte de sus ingresos en consumo por encima del bsico para esa
reproduccin, otro amplio segmento no alcanza siquiera a satisfacer sus necesidades
elementales. Una poltica de redistribucin de ingresos (sin cambiar las estructuras
de cada sector), que no sea entre pobres e indigentes, sino entre ganancia y renta,
por un lado y salario por el otro, o entre el decil ms rico y los tres deciles ms
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