Resumen Poltico

Bolilla I Realidad Poltica

1.1. Poltica: Acepciones
Etimolgica: La palabra proviene de polis, la ciudad-Estado griega. En el pensamiento de Aristteles el hombre es un se poltico por naturaleza, que debe
vivir bajo la ley. La tesis de Aristteles se puede resumir en los siguientes puntos: 1) el hombre es un animal poltico; 2) Lo es por naturaleza; 3) Lo poltico
afecta modalmente como el hombre convive con el resto; 4) La vida poltica es la perfeccin de la convivencia natural; 5) ese modo de convivir hace posible la
perfeccin del hombre, politizndose asciende, convirtindose en polites; 6) el polites (ciudadano) est posedo por la ley, es creador del orden, dentro y fuera
de s; 7) el significado profundo de poltica es estar en orden.
Vulgar: La poltica se identifica con lo til y lo hbil. Es habilidad para comportarse con beneficio ante una circunstancia cualquiera, encubriendo el egosmo o
la codicia.
En su acepcin corriente, se usa el vocablo vinculado al Estado, al gobierno o a los partidos polticos. Con ese alcance se utiliza en expresiones como historia
poltica, economa poltica, etc.
Cientfica: aparece como el estudio de la organizacin y gobierno de las comunidades humanas. Su dominio se extiende al conocimiento de todas las formas
de organizacin y de gobierno que ha tenido y tiene la sociedad humana, al desenvolvimiento de las instituciones y al examen del pensamiento.
Esta acepcin se reduce al conocimiento sistematizado de los fenmenos polticos. En ltima sntesis al estudio del gobierno de los hombres, al estudio del
poder.
1.2. Poltica: Concepto
Es la actividad humana destinada a ordenar jurdicamente la vida social humana. De ella deriva el gobierno de los hombres en la comunidad organizada y
consiste en acciones ejecutadas con intencin de hacer algo con el Poder, la organizacin o el ordenamiento de la comunidad.
La actividad poltica proyecta, cristaliza en hechos una conducta. Esa conducta no tiene sentido individual. Es un acto de la vida social. La realidad poltica es
realidad humana.
1.3. Poltica realista e idealista
Realismo:
El realismo como teora poltica se construy a base de entender la historia como el resultado de la naturaleza del ser humano a codiciar el poder y desear la
dominacin de otros. Siguiendo este supuesto, se determina que la posibilidad de erradicar el instinto por el poder es una aspiracin utpica (casi imposible).
Esto lleva a percibir la poltica internacional como una lucha interminable entre aquellos actores que intentan dominar a otros y aquellos que intentan resistir
este dominio externo.
La perspectiva realista, tambin conocida como realismo clsico, comenz a formularse en las dcadas de los 1940s y 1950s bajo las tensiones crecientes de
la Guerra Fra entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica. Las creencias del realismo clsico de que la estructura del sistema internacional y el deseo de
acumular poder determinaban el comportamiento de todos los Estados parecan muy persuasivas dado el ambiente de la poca.
En aos siguientes, el realismo clsico comenz a ser atacado por crticos que apuntaban hacia comportamientos en el Sistema Internacional que no podan
ser explicados adecuadamente por los argumentos realistas. Por ejemplo, las nuevas instituciones que cogan vigor en Europa occidental, en donde dominaba
la bsqueda cooperativa de lograr ventajas mutuas en vez de intentos individuales de maximizar poder, se encontraban contrarias a los supuestos del realismo
clsico.
A pesar de estas crticas, el realismo contina teniendo relevancia mediante nuevas teoras realistas ajustadas a la actualidad contempornea. Por ejemplo, el
neorrealismo o realismo estructural propone que la estructura del Sistema Internacional, en vez del deseo por acumular poder, dicta exclusivamente las
decisiones de poltica exterior de los lderes polticos.
Idealismo:
El final de la Primera Guerra Mundial implic una revolucin paradigmtica en el estudio de la poltica mundial. Varias perspectivas sobre las relaciones
internacionales competan por atencin, tales como el marxismo y el nacional-socialismo (fascismo). Pero, la perspectiva conocida como idealismo poltico
liderada por Woodrow Wilson comenz a dominar los estudios sobre las relaciones internacionales.
Los idealistas compartan una perspectiva sobre el mundo basada en ciertas creencias:
(1) la naturaleza humana es esencialmente altruista y, por lo tanto, las personas son capaces de ayudarse y colaborar mutuamente;
(2) el mal comportamiento humano es resultado de instituciones y arreglos estructurales, no proviene de la naturaleza misma de los humanos;
(3) por consecuencia, la guerra es evitable ya que es producto de ciertas instituciones que la promueven, las cuales podran ser neutralizadas;
(4) la sociedad internacional debera reorganizarse para reconocer a la guerra como un problema internacional y eliminar aquellas instituciones que la
promuevan, en favor de aquellas que adelanten la paz.
Los programas principales de reformas idealistas consistan principalmente de tres grupos. Un grupo abogaba por la creacin de instituciones internacionales
para reemplazar el sistema anrquico de equilibrio de poder que predominaba la poca anterior a la Primera Guerra Mundial. Este nuevo sistema estara
basado en el principio de la seguridad colectiva, el cual pretende que un acto de agresin por cualquier Estado sera percibido como agresin hacia todos los
Estados. La Sociedad de Naciones encarn este principio al reflejar el nfasis idealista en la posibilidad de la cooperacin internacional como mecanismo
principal para resolver problemas globales. Un segundo grupo de programas idealistas enfatizaba el control legal de la guerra. Se buscaba resolver disputas
a travs de mecanismos legales, tales como la mediacin y el arbitraje. Ejemplos de estos programas lo fueron la Corte Permanente de Justicia Internacional
y la ratificacin del Pacto Kellog-Briand de 1928, el cual prohiba la guerra como instrumento de poltica nacional. Un tercer grupo de programas idealistas
se concentraba en reducir la inversin armamentista de los Estados a travs de acuerdos de control de armas y otros medios.
1.4. La realidad poltica
Es un sector de la realidad social, que se traduce en acciones y formas vinculadas al Poder. Se manifiesta como lucha faz agonal-, como arte de gobierno faz
arquitectnica- y como empresa comunitaria faz planetaria-, se corresponden, la primera, con la conquista y la conservacin del poder; la segunda, con el
ejercicio del poder; y la tercera con el recproco entrelazamiento de las dos primeras ms un alto grado de consenso.
Es una actividad, una forma de obrar, de comportarse. Una forma de la conducta humana. Tiene un sentido, una significacin que se expresa en relaciones de
poder, de mando y de obediencia. Tiene un contenido espiritual.
De acuerdo con su contenido, la actividad poltica se presenta en la realidad como lucha por el poder.
1.5. Poltica y derecho:
No pueden faltar normas jurdicas que establezcan el modo de acceso a los cargos de gobierno. Lo que requiere el carcter de la estructura de la relacin
poltica con su vocacin por el orden y la estabilidad.
Si no estuviera previsto y fijado el rgimen de acceso a los cargos de gobierno, la relacin poltica carecera del mnimo de persistencia y de consistencia para
ser efectiva. Siempre en cada momento estara expuesta a sucumbir, claro que en los hechos ese riesgo existe lo mismo permanentemente pero con la diferencia
de que la normatividad jurdica establecida determina en si misma en alto grado la conducta de los actores.
El derecho es consustancial con la comunidad poltica. No hay comunidad poltica sin derecho, siempre de algn modo en alguna medida la conducta de los
sbditos esta regulada por normas obligatorias y coercitivas en lo que se refiere a muchas relaciones entre ellos. En tal sentido todo estado es estado de
derecho.
En cuanto a la clasificacin de los medios jurdicos de los gobernantes pueden ser:
-Autrquicos: herencia, captacin, nombramiento por otro gobierno)
-Democrticos: sorteo eleccin.
La regulacin jurdica de la actividad poltica es su faz agonal tiene especial importancia para los regimenes polticos que pueden ser incluidos dentro de la
denominacin de democracia constitucional. Lo fundamental de los mencionados regimenes es la competencia pacifica y para ello la institucionalizacin de la
oposicin. Por eso es parte muy importante de esa regulacin jurdica. En tales regimenes lo relativos a las leyes orgnicas de los partidos polticos y a las
leyes electorales.

Lo manifestado no significa que dichas regulaciones jurdicas tengan siempre vigencia y eficacia. Con ellos ocurre lo que con todas las normas del derecho
positivo, existe la posibilidad de que no sean cumplidos o de que sean violados.
Regulacin jurdica de la actividad poltica en su faz arquitectnica la actividad poltica aqu es realizada principalmente por los ocupantes de los cargos de
gobierno. La actividad de los gobernantes no ha estado sujeta a la regulacin jurdica.
A veces los ocupantes de los cargos de gobierno han tenido que ajustar su actividad a las normas establecidas por ellos, este rgimen poltico ha recibido el
nombre de estado de derecho.
La regulacin jurdica de los ocupantes de los cargos de gobierno aunque reconoce lejanos y variados antecedentes (es con el nombre de imperio de la ley) uno
de los principios bsicos del constitucionalismo, para lo cual propugna varias tcnicas jurdicas tendientes a limitar la actividad de los ocupantes de los
cargos de gobierno y de este modo salvaguardar los derechos humanos.
La interviculacion de poltica moral y derecho
La actividad poltica se halla a cada paso y en cada momento frente a toda la normatividad jurdica y moral. Y no permanece frente a ella pasivamente sino
activamente. No se encuentra solamente frente al dilema de aceptarla o rechazarla sino tambin de mantenerla o modificarla, por que hace tambin a la esencia
de la actividad poltica la capacidad de crear nuevas normatividades, la de crear nuevas reglas de derecho a mas all de crear meras ideas de derecho que es
prcticamente como decir crear nuevas cosmovisiones del derecho natural de la justicia y de la moral.
1.6. Poltica y moral
La cuestin de que si tal actividad persigue tales fines y debe estar regulada por determinadas normas, en lo que respecta a los modos y medios empleados para
la obtencin de aquellos. Tal planteo es lo que corresponde a las relaciones entre la poltica y la moral y da lugar a varios interrogantes cuya respuesta no puede
ser dada aisladamente.
El problema de los fines
Se ha hecho referencia a fines queriendo decir a los que aquella estaba orientada y tal vinculacin apareci desde el primer momento al procurar distinguir la
poltica en sentido formal de la poltica en sentido material.
En la poltica forma fueron mencionados diversos fines (apagar un incendio, dictar una constitucin, evitar la propagacin de una guerra). Pero esos fines con
respecto a la actividad poltica son fines ltimos totalmente diferentes unos de otros para los cuales aquella sirve de medio. En cambio el fin comn es la
obtencin de concurso de voluntades en todos los ejemplos.
En la poltica material para alcanzar ciertos fines ltimos no basta con obtener el concurso de voluntades ajenas sino que requera tambin dar persistencia a ese
concurso o sea a construir, consolidar, y conservar el agregado humano de que se trate. Por lo tanto tambin en este caso tiene la actividad poltica su fin propio
que consiste en dar persistencia al concurso de voluntades ajenas o abstencin e independencia de los diversos fines ltimos.
El fin inmediato en la faz agonal (lucha por el poder) seria vencer (que consiste en obtener la ocupacin y conservacin de los cargos de gobierno)
El inmediato en la faz arquitectnica (manutencin del poder) es construir (que consiste en integrar el grupo.
As cabe distinguir entre fines propios y fines ltimos.
-Fines propios: son objetivos en el sentido de que son necesarios e independientes de la intencin y voluntad de los actores.
-Fines ltimos: son subjetivos en el sentido de que solo existe de acuerdo con la voluntad e intencin de los actores.
Salvo los fines ltimos meta polticos todos los otros son en algn aspecto instrumentales, es decir que obran como medios para fines superiores.
As se requiere el cumplimiento del fin inmediato (ocupar el poder y ejercerlo) para llegar a realizar el mediato (obtener la persistencia en el sistema poltico).
De igual modo se requiere el cumplimiento de este para llegar a realizar los fines ltimos.
Se identifica aqu fin con valor.
Los fines propios u objetivos de la poltica se encuentran en un plano diferente de los de la moral y son con respecto a estos ltimos de carcter instrumental
(medios). Por consiguiente no hay colisin entre unos y otros.
Los fines ltimos cabe distinguir:
Polticos estatales: se repite la situacin de los fines propios u objetivos.
Meta polticos: no hay verdadera razn de conflicto entre poltica y moral sino puramente conflicto moral.
El problema de los medios
La cuestin de las relaciones entre la poltica y la moral se plantea en otros trminos la actividad poltica es siempre comportamiento humano y moral es un
sistema normativo de dicho comportamiento.
Existe un nico sistema moral?
La confrontacin emprica pone de manifiesto la existencia de varios sistemas morales aunque todos con la pretensin de ser los nicos autnticos.
Cabe distinguir entre moral poltica y la moral personal?
Cuando se admite la exigencia de un sistema moral nico se piensa en trminos de moral personal, por lo tanto puede advertirse que aquella respuesta sin que
ello implique rechazar la posibilidad de normas especficas para las conductas que tambin lo son y por ende la distincin entre moral personal y moral poltica.
Cabe formular estas preguntas en abstracto con presidencia de las circunstancias ambientales?
Por un lado el sistema moral tiende a ser rgido y absoluto pero por otra la gravitacin de las circunstancias ambientales llega en algunos casos a obstaculizar
hasta impedir la aplicacin de aquel.
Esquematizacin de los diversos planteos y apreciacin sintctica de la cuestin
Aranguren expresa la cuestin de la poltica puede ser vivida de cuatro modos diferentes:
Realismo Poltico: Se sostiene que la moral nada tiene que ver con respecto a la actividad poltica. No se trata de una posicin inmoral, sino que la poltica se
rige por leyes estrictamente tcnicas es decir moralmente neutras. Lo que se afirma es ms bien como es la realidad y no como debera ser.
Repulsa poltica: Se desvaloriza y consiguientemente se rechaza la poltica. Se parte de la base de que la poltica es cosa sucia y mala y por lo tanto no es
propia del hombre que vive sujeto a preceptos morales. Se distingue entre:
Repulsa burguesa: se caracteriza por que exalta el ideal del hombre privado que implica el primado de lo econmico sobre lo poltico y que considera la
astucia, el engao, el compromiso, incompatible con la recta moral puritana.
Repulsa anarquista: se funda en la creencia de que la poltica es por esencia burguesa, constituye un obstculo para el advenimiento de una sociedad libre y
justa y resulta incompatible con ella.
La moral en la poltica vivido como imposibilidad trgica. El hombre debe ser moral y poltico y no puede serlo a la vez. (Ej. el poltico cristiano debe
inexorablemente ajustar su actividad a los preceptos de la moral de cristo lo que importa su fracaso poltico y si no lo hace su pecado.
La moral en la poltica vivida dramticamente. Se reconoce el conflicto no se lo elude y se admite que puede ser resuelto a favor de la moral pero no fcil y
cmodamente. Solo ha de lograrse la moralizacin de la poltica a travs de la lucha moral.
El planteo D es el que mejor permite acercarse a la resolucin del problema.
La actividad poltica se sirve de medios y persigue fines. Se trata por una parte de confrontar estos fines con los de la moral y por otra si los medios han de
estar regidos por las normas morales. En lo que se refiere a los fines Aristteles dice que se trata de la distincin entre la actividad realizada por los ocupantes
del los cargos de gobierno entre los fines particulares de ellos y el fin comn. El juicio moral descalifica el fin individual y justifica al el bien comn.

Bolilla II La poltica
2.1. Ciencia Poltica: Concepto
Se pueden diferenciar dos acepciones, en sentido amplio y no tcnico donde se denotan cualquier estudio de los fenmenos y de las estructuras polticas
apoyado en un amplio y agudo examen de los hechos, exponiendo argumentos racionales. En esta acepcin el trmino ciencia es utilizado como su
significado tradicional, como contraria de la opinin. Donde hablar de ciencia de la poltica es decir de separarse de cualquier concepcin vulgar.
Luego, en un sentido ms estricto y por lo tanto tcnico an, la expresin c.p. indica una orientacin de los estudios que se propone aplicar en la medida de lo
posible, al anlisis del fenmeno poltico. En resumen c.p. en sentido estricto y tcnico designa a la ciencia emprica de la poltica.
2.2. La ciencia poltica como conocimiento
Origen
La Poltica, como estudio cientfico surge con Nicols Maquiavelo (1469-1527). Antes de que Maquiavelo escribiera su obra ms importante, El Prncipe, se
tena a la Poltica como una rama de la filosofa, del arte, de la religin o del Derecho.
Objeto
Dos clases de criterios muy diferentes han surgido en el ltimo siglo para diferenciar la poltica de todos los dems aspectos de la sociedad y, por tanto, para
aislar el objeto de la ciencia poltica. De un lado, han tratado de definir la vida poltica en funcin de instituciones. Del otro lado, se ha centrado la atencin en
la actividad o comportamiento que plasma en las instituciones en cuanto formas histricas particulares. Desde el primer punto de vista, la ciencia poltica ha
sido definida, como el estudio de las instituciones gubernamentales, o como el estudio del Estado. Desde el segundo punto de vista, se ha definido como el
estudio del poder o proceso de adopcin de las decisiones.
Criterios institucionales. Pueden distinguirse dos planteamientos.
Instituciones gubernamentales. Hasta la fecha, la forma ms frecuente de describir el objeto de la ciencia poltica ha consistido en considerarla como el
estudio de las instituciones polticas o gubernamentales. No obstante, es la menos provechosa, puesto que abandona casi por completo la labor de separar las
instituciones polticas de todas las dems instituciones.
El estado. De todos los conceptos del objeto de la ciencia poltica, la del Estado es la que ha tenido una historia ms larga. En cuanto mtodo de orientar la
reflexin poltica, sus orgenes estn enterrados en los siglos XVI y XVII. Maquiavelo fue uno de los primeros en usar este trmino. La larga tradicin del
Estado como concepto poltico bsico constituye una prueba de la influencia de los intereses polticos prcticos sobre los puntos de vista del investigador que
del valor del concepto para la comprensin de la vida poltica. En su lugar ha aparecido el trmino sistema poltico.
Criterios funcionales. Lo poco satisfactorio del enfoque institucional ha dado origen a cierto nmero de interpretaciones que tienen al menos una cualidad en
comn: todas ellas identifican el objeto de la ciencia poltica como una especie de actividad, comportamiento o, funcin.
Poder. Se ha gastado gran cantidad de tiempo y de energa en describir y definir las relaciones de poder entre individuos, grupos y naciones, y, en el seno de los
sistemas polticos nacionales, entre comunidades locales y organizaciones. La descripcin de la poltica como estudio del poder constituye a la vez una
definicin muy amplia. Los conflictos que origina el control se producen en todos los sectores de la vida, no slo en el poltico. Un padre tiene poder sobre su
hijo; un sacerdote sobre sus feligreses, un amigo sobre otro; una compaa sobre sus empleados. Si lo deseramos podramos considerar polticas todas estas
relaciones.
Este es, precisamente el objeto de estudio ms amplio de las ciencias polticas. Las relaciones de poder son aquellas interacciones que se establecen entre un
sujeto que manda, que ordena, y otros que obedecen. Todo grupo social requiere de un jefe que dirija las diferentes voluntades que lo integran y esto con el
objeto de alcanzar finalidades que son comunes a todos los miembros del grupo. La voluntad que dirige o manda es la que tiene el Poder, pero de nada sirve si
no hay otras voluntades, otros sujetos, que obedezcan. De aqu que el Poder se defina como una interaccin entre la libertad y el orden. Las relaciones de poder
se justifican porque todo grupo social, para organizarse y funcionar como grupo, como unidad requiere de una direccin que lo represente y que se
responsabilice del orden o coordinacin de sus miembros. Slo as adquiere identidad. La asociacin se explica por la misma naturaleza social del hombre que
slo en asociacin puede alcanzar sus metas ms altas. Pero esto no quiere decir que desaparezcan las individualidades, porque el hombre, adems de su
instinto gregario siempre ha tenido instinto de libertad que lo personaliza.
Mtodos
La ciencia Poltica ha utilizado diferentes mtodos para efectuar sus investigaciones y construir sistemas. Nicols Maquiavelo utiliz el mtodo histrico y el
mtodo comparativo que siguen siendo vlidos en la actualidad. Carlos Marx utiliz el mtodo dialctico. Los cientficos norteamericanos y los europeos estn
recurriendo a los mtodos empricos, tales como estadsticas, encuestas, las entrevistas, los anlisis de contenido, el estudio de las corrientes de opinin pblica.
Las contribuciones que la Ciencia Poltica debe a Platn y a Aristteles se fincaron en el mtodo lgico.
De todo lo anterior puede concluirse que, la Ciencia Poltica recurre a un determinado mtodo de investigacin, segn el campo de estudio que se quiere
explorar.
2.3. Antigedad y actualidad
Antecedentes
Se encuentran muy importantes antecedentes de ciencia poltica en clsicos de la cultura occidental como Platn (La Repblica), o Aristteles (La Poltica). Es
cierto que en ellos ya se encuentran algunas concepciones que apuntan una visin ms amplia de la sociedad, sin embargo se trata de una perspectiva
relativamente vaga. Claro est, que son las formas de poder, la naturaleza de la relacin poltica, los actores gubernamentales (los que mandan y los que
obedecen) y los que ellos consideran las mejores formas de gobierno, lo que atrae la atencin de estos dos pensadores griegos.
El poltico aparece como uno de los estmulos primeros para el estudio de las realidades sociales ms amplias y complejas. Al revisar el pensamiento social de
Platn y Aristteles, se hace obvio que los acontecimientos polticos atrajeron mucho.
Platn, presenta todo un modelo de sociedad en La Repblica, cuyo gobierno debe quedar en manos de los ms sabios, de los filsofos.
Aristteles estudia todas las formas de organizacin poltica y establece una tipologa todava vigente.
Segn l, pueden darse 3 formas puras de gobierno: monarqua, aristocracia y democracia; o bien, sus formas impuras: tirana oligarqua y demagogia
El desarrollo de los estudios polticos ms sistematizados se atribuye, (como ya hemos dicho en este trabajo antes) a Nicols Maquiavelo (1496-1527).
Puede decirse, en general, que el aspecto poltico de la sociedad ha sido, en el pasado, mucho ms estudiado que otros. El hecho de que cuando surgen otras
disciplinas ms amplias, que analizan las sociedades con diversos tipos de relaciones (polticas, econmicas, etc.) ya exista previamente preocupacin por lo
poltico. Esta es una razn por la cual se puede separar a la ciencia poltica.
Actualidad
El objeto de la ciencia poltica es el estudio del poder poltico y su distribucin de la libertad en el mbito de lo social, como posibilidades de accin o
creacin.
2.4. Derecho poltico: concepto
El estudio de la estructura dinmica de la organizacin poltica y sus relaciones con la sociedad, el orden y la actividad poltica, incorporando el mtodo
sociolgico y poltico, sin abandonar el jurdico. Siguiendo en lneas generales la orientacin de la doctrina anual, el Derecho Poltico se nos presenta como un
sistema, cuya unidad resulta del enlace de una teora de la organizacin, una teora de la constitucin y una teora de los actos polticos.
2.5. Vinculacin entre Derecho Poltico y Ciencia Poltica
La vinculacin que se encuentra es que ambas conducen a un estudio de las estructuras polticas en su aplicacin y los hechos que parten del uso. La diferencia
es que la c.p. se centra en relacionar los hechos que van sucediendo y fundar argumentos en base a ellos, y el d.p. va hacia un punto ms jurdico de las
cosas donde intentar regular los sucesos.
Aunque en trminos generales ambas dependen mutuamente, ya que estudian los hechos polticos y no pueden desprenderse en un punto.
2.6. La relacin con otras ciencias
Son particularmente interesantes las interacciones de la POLTICA con la Economa, la Sociologa, y la Estadstica. Un pas sub-desarrollado no tiene el
mismo Poder poltico que otro desarrollado y no es lo mismo, desde el Gobierno favorecer a las clases altas, que a las bajas. Un pueblo atrasado, mal nutrido y
de bajo nivel escolar es campo propicio para las dictaduras porque en estas condiciones no puede funcionar la democracia, y el xito de un Gobierno depende
del conocimiento que se tenga de la sociedad que se dirige y representa.

Relacin con la Estadstica

Es la aplicacin de las Matemticas a los hechos y fenmenos sociales, debe su nombre a que, desde su origen, result ser un conocimiento indispensable para
el Estado y para todo lo que a ste se refiera. Y la manipulacin de los datos de la Estadstica, muchas veces ha servido para juzgar a un gobierno o para
justificar una decisin poltica, o para implementar una serie de decisiones.
Relacin con la Sociologa Poltica
En este caso la Ciencia Poltica en un primer periodo histrico, est incluida dentro de los marcos tericos de la Sociologa. Es la poca en donde se analiza el
poder social y poltico encuadrndolo dentro del positivismo compteano y post compteano. Luego entra en un proceso de resquebrajamiento que sin dejar la
metodologa positivista culmina con Marx Weber y su sociologa del poder y Karl Marnhein y su sociologa del conocimiento. La otra corriente en este proceso
de independencia es la marxista principalmente representada por Gramsci hasta llegar a la escuela alemana de Marburgo de Abendrot, Lenk y Kammler. A
partir de este momento la ciencia poltica adquiere autonoma terica, de contenido y metodologa.
Maurice Duverger sostiene que las expresiones de "Sociologa Poltica" y "Ciencia Poltica" son sinnimas. Considera que su diferenciacin es puramente
administrativa y pedaggica. Duverger afirma que la expresin Ciencia poltica tiende al estudio aislado de los fenmenos polticos, limitando as sus contactos
con otras ramas de las ciencias sociales. Por el contrario la denominacin sociologa poltica parece marcar una voluntad por situar los fenmenos sociales, por
suprimir los lmites entre las disciplinas, al sealar la profunda unidad de todas las ciencias sociales.
Segn Francisco Mir Quesada Rada el error de Duverger radica precisamente en su contenido porque la sociologa poltica y la ciencia poltica se diferencian
por el objeto y no por la metodologa, que, sin ser sta nica sino universal, es la misma para todas las disciplinas sociales.
Relacin con la Economa
La poltica decide la situacin final a la que se desea llegar de manera colectiva y los pasos a dar mientras la economa por un lado nos ayuda a administrar los
recursos necesarios para dar esos pasos y por otro lado condiciona esos pasos ya que nos puede alertar de que al dar un determinado paso descuidaramos
alguna
otra
necesidad.
Esto es en el plano terico, en el prctico por desgracia se suele dar la interferencia de la poltica en la economa y viceversa por parte de personas con fines
egostas.
Relacin con el Derecho Constitucional
En este caso no se da una relacin de inclusin total porque el derecho constitucional no abarc un estudio integral de la relacin poltica , limitndose a
analizar la accin poltica dentro de los marcos establecidos por la norma constitucional, dejando de lado el estudio el estudio de la poltica como fenmeno no
jurdico, es decir como fenmeno social.
En una poca no lejana, el derecho constitucional y la ciencia poltica eran los mismos porque su objeto de estudio era el Estado. Algunos juristas consideran
que el objeto central de la ciencia poltica es el anlisis de las relaciones polticas interestatales.
En la actualidad y en contradiccin con lo que sostiene la corriente constitucional sobre el objeto de estudio de la ciencia poltica que pertenezcan a diversas
tendencias, convienen que el objeto de estudio de la ciencia poltica es el poder y no el Estado.
Podemos decir que la ciencia poltica tiene un mbito de estudio ms amplio que el derecho constitucional.
Si bien este ltimo estudia las normas que rigen en la conducta poltica de los miembros de una nacin determinada y sus instituciones polticas, no puede
confundirse con la ciencia poltica, pues esta ltima pretende ser una teora emprica, explicativa, descriptiva y predicativa de los fenmenos polticos y de las
relaciones de poder, lo que hace que se constituya como una ciencia autnoma y se despliegue del derecho constitucional.
Otra diferencia importante entre poltica y derecho, se relaciona con la toma de decisiones.
2.7. Relacin con la Filosofa Poltica
Desde la antigedad hasta mediados del siglo XX, las expresiones "Ciencia Poltica" y "Filosofa Poltica" se tomaban como sinnimos en la medida en que
formaron parte de la Llamada Teora Poltica. Los trabajos de Platn, Aristteles, Plipo, SNECA, Santo Toms, HOBBES, Locke, Marx, etc., eran
considerados como Teoras Polticas, pues no exista una diferencia entre estas dos disciplinas.
En cuanto a la relacin de la ciencia poltica con la filosofa poltica durante mucho tiempo hubo una relacin de inclusin: la ciencia poltica estuvo incluida
en la filosofa poltica.
Con el tiempo esta relacin de inclusin se convierte en una relacin de interseccin, es decir, que parte de la ciencia Poltica se encontraba parcialmente dentro
de la filosofa poltica.
Esta relacin de interseccin en la actualidad se convierte en una relacin de exclusin total. La ciencia poltica ya no est incluida en la filosofa poltica.
Se produce de esta forma una separacin definitiva entre ciencia poltica delimitando cada disciplina su regin de estudio. Esta separacin no es total, debido a
que siempre encontramos planteamientos filosficos, sobre todo ideolgicos, en la ciencia poltica.
Podemos decir que el objeto de la filosofa poltica sera:
A) Los hechos de la realidad pero con la clara intencin de decir cmo deben ser.
B) Su meta es normativa, valorativa y axiolgica.
Por el contrario, la ciencia poltica, se limita a estudiar hechos y a formular teoras para explicarlos .Decimos formular teoras porque la simple descripcin de
los hechos es un punto de vista extremadamente superficial al pretender que la verdad puede encontrarse estudiando hechos.
Tambin podemos decir que los principios valorativos o normativos son estudiados por la ciencia poltica como hechos, pero no difundidos o promulgados por
sta. Por eso podemos observar que los estudios de poltica se refieren en muchos casos a cuestiones de hecho y de valor.
2.8. Teoras y Doctrinas polticas
Los vocablos teora y doctrina son ambiguos y a menudo se los emplea como sinnimos. La teora corresponde al conocimiento especulativo y la doctrina
al conocimiento prctico.
La teora trata de conocer la realidad tal cual es; trata de comprobar los hechos, clasificarlos, y explicarlos.
La doctrina trata de influir sobre la realidad; valora los hechos en funcin de una visin ms amplia (cosmovisin), de una ideologa, de una motivacin o de
una finalidad, y el conocimiento se proyecta o trata de proyectarse sobre la accin.
La teora ha sido definida:
-Como un sistema de pensamientos o ideas. Equivale a pensamiento poltico o especulacin poltica e implica filosofar acerca del gobierno. Una teora
acerca de cualquier cosa es una generalizacin deducida. Como tal, es primaria e inicialmente asunto de la mente, ms que los hechos. Las teoras son una
especie de taquigrafa que hace el papel de los hechos.
-Como un campo dentro de la c.p.. Se denomina teora poltica a una subdivisin cuyos temas son las ideologas, las creencias polticas e incluso la
filosofa poltica.
-Como un esquema conceptual. Consiste en un conjunto de conceptos interrelacionados en una serie de proposiciones.
-Como interpretacin o punto de vista. Sera un esquema conceptual cristalizado. Una interpretacin basada en el conocimiento de los hechos equivalente a
una hiptesis de trabajo o un cuadro de referencia.
-Como consumacin de la explicacin. Consistira en su explicacin, en trminos de razones o causas. Significara el establecimiento de relaciones
funcionales entre variables, En resumen no solo la descripcin de lo que sucede, sino que tambin la explicacin de por qu sucede.

Bolilla III La sociedad

3.1. Concepto de sociedad.
Conjunto de personas de forma natural o --- constituida con la finalidad de llevar a cavo algo, un efecto por medio de la cooperacin de las partes. Pueden ser:
Particulares: (sociedad relacionada con el derecho)
Lucro: (tipo de organizacin, fundaciones, etc.)
Comunidad: Expresa la idea de la vida en comn de dos o ms personas. Esta vida en comn se produce de forma espontnea no hay un ejercicio de la razn
que fomente la vida en comn.
No hay un acto racional. Se da una participacin voluntaria racional propia y esta es la diferencia que tiene con la sociedad.
Los contructualistas: Utilizan en concepto sociedad como voluntad. Le dan un contenido social.
Platn = Comunidad.
Sociedad: Acepciones
Acepcin Vulgar: Se usa como sinnimo de liga, reunin, crculo, confederacin gremio, etc. Se lo utiliza para referirse a todo el gnero humano como a una
relacin transitoria. Se habla de sociedad en el sentido de humanidad, de alta sociedad en el sentido de elite, de hacer una sociedad en sentido de
asociarse con fines utilitarios.
Acepcin Poltica: El trmino ha sido utilizado como sinnimo de comunidad poltica. As Hobbes, Locke y Rousseau hacen equivalente la sociedad al
Estado, en oposicin a un Estado prepoltico o de naturaleza; Aristteles, Cicern, San Agustn y las escuelas catlicas como coordinacin de actividades
humanas la hacen comprensiva de la comunidad poltica. La sociedad sera el gnero y la comunidad poltica la especie.
Los anarquistas la conciben como una forma de vida libre, en oposicin al Estado concebido como una forma de opresin a la vida.
Acepcin Sociolgica: El trmino sociedad es empleado para designar 1) El hecho de la interaccin 2) Las formas de interaccin, es decir, los grupos,
formaciones, o agrupaciones humanas 3) Productos de la interaccin.
Concepto de Sociedad en relacin al Dcho. Poltico: El trmino sociedad tiene dos sentidos: uno amplio o genrico, otro limitado o especfico.
En sentido genrico, sociedad es el conjunto de individuos relacionados entre s por la accin reciproca de la vida comn. En su sentido amplio, basta que haya
interaccin humana para que exista sociedad, en su sentido limitado, para que haya sociedad debe existir una formacin social o grupo humano donde los
hombres conviven y actan recprocamente relacionados.
Individuo y Sociedad:
As como no hay individuo sin sociedad, ni sociedad sin individuos. As tambin lo individual y lo social constituyen momentos de la unidad esencial de la vida
humana. Vida humana individual y vida humana social, la una como vivencia, la otra como convivencia.
La sociedad es el mbito humano, slo en ella el hombre es, existe y se realiza. No solo existe sino que coexiste, no solo vive sino que convive.
En cuanto a la sociedad ella no existe independientemente de nosotros, sino con y a travs de nosotros, somos parte de ella, ella existe por nosotros. Su realidad
es supraindividual, pero en conexin con nuestra existencia y coexistencia y en este sentido, la sociedad es vida humana objetivada en forma de hbitos,
costumbres, normas e instituciones que se han ido acumulando a lo largo de miles de generaciones.
Del carcter gregario del ser humano se desprenden sus atribuciones de convivencia, sociabilidad y solidaridad.
Las relaciones humanas pueden clasificarse en: 1) voluntarias (basadas en la voluntad individual); 2) espontneas, surgen del hecho, de la solidaridad; y 3)
forzosas, son imposiciones de la organizacin de la comunidad sobre el individuo.
En las dos primeras predomina lo individual y constituyen lo subjetivo social; en la ltima, predomina, lo social y constituye lo objetivo social.
Nacin: Concepto
Es una comunidad, determinada objetivamente por el nacimiento o su asimilacin y subjetivamente por nexos sociolgicos, como el lenguaje, la religin, los
usos, costumbres y hbitos de vida, y psicolgicos, como la voluntad de pertenencia y conciencia de poseer un origen un destino comn, que se resuelven en
determinadas formas de vida, es comn, cooperacin y solidaridad.
Pueden darse como requisitos, la necesidad de la existencia de 1) Agregacin, 2) Solidaridad, 3) Homogeneidad vital.
La sociedad primitiva: La prehistoria proporciona algunos testimonios de la evolucin humana.
Son del origen poltico las primeras formas de lenguaje y el uso del fuego. En el perodo paleoltico aparecen los primeros implementos y armas y aparecen
formas elementales de dibujo y relieve.
En el perodo neoltico el hombre deja de ser nmada, toma carcter sedentario conoce el tejido y la alfarera, domina la agricultura, domestica animales, se
inicia en el arte de la navegacin, y van apareciendo las instituciones, la familia, la religin, la propiedad privada y finalmente las formas polticas, es decir, el
Estado en su amplio sentido de agrupamiento poltico.
Antecedentes histricos de los conceptos de Imperio, Reino, Estado:
Imperio: Hasta el S XIX el Imperio era considerado como la construccin que haca una persona sobre si misma, anexndose tierras a favor personal o de un
grupo en que perteneca. Actualmente la caracterstica es que tiene una visin expansionista pero no en tierras, sino en economa, poltica, bienes de mercado,
etc. Las causas del Imperio son las estrategias.
Reino: Estado gobernado por un rey, con una estructura familiar, monrquica, hereditaria. Se considera reinos todos aquellos estados que alguna vez fueron
gobernados por un rey. El objetivo de los reinados eran las alianzas estratgicas, el mantenimiento de la estirpe.
La unificacin del reino no significa unin de cabezas.
Estado: Compuesto por tres elementos interrelacionados. Su origen se da en el renacimiento. En el estudio renacentista, la limitacin no era importante.
Maquiavelo pone el nombre de Estado.
Evolucin del Estado: primero era una monarqua autoritaria que se transforma en absolutista, luego fue un absolutismo y pasa a ser un Estado liberal, pasa a
capitalista, se convierte en Estado totalitario. Se pasa a un Estado nacional, democrtico.
Teora del origen de la organizacin social:
Existen tres teoras o posturas:
1 Postura: Considera que el origen del Estado es sobrenatural ateolgico, y que Dios es el principio y fuente de todas las cosas. El Estado se crea por designa
divina, por ende, hay que obrar en base a la voluntad de Dios.
2 Postura: Teora voluntarista o del origen contractual del Estado. Sostiene que la organizacin poltica proviene de la voluntad de los hombres. Esta teora es
individualista, utilitarista y racionalista. El Estado es obra consciente de la libre voluntad humana.
3 Postura: Teora del origen histrico del Estado. Sostiene que el E es producto de necesidades histricas y naturales. Estos factores convergen sobre una base
comn: La necesidad de una organizacin y de una fuente de Poder, para forzar a la obediencia. El E es un producto de la historia y de las fuerzas que
condicionan, dialcticamente, la realidad sociocultural humana.
4 Postura: Como surgimiento del E: Factores blicos y econmicos y es la unificacin de la 2 postura y la 3. La gente por medio del contrato social busca
defensa, se junta y forma es Estado.
Tipos de grupos sociales:
1) Grupos estatales:
a) Autoridad poltica: Se considera que es cuerpo legislativo. Un grupo de direccin que adopta decisiones y las ejecuta.
b) Fuerzas Armadas: Funcin de resguardar la soberana y auxiliar al subgrupo a).
c) Grupo tecnoburocratico: Lo q hacen es llevar a cabo las decisiones poltica, pero no de la forma que lo hace el subgrupo a), las ejecuta transmitindolas.
2) Grupos Polticos:
a) Partidos Polticos: Compiten por captar y mantener el poder. Son rganos de tipo permanente y son auxiliares a la funcin del Estado por que son los
encargados de dar al E funcionarios.
b) Fuerzas Polticas: Buscan captar el poder por medios no institucionalizados. Con lo cual no estn preparados para la lucha electoral.
3) Grupo de inters: Son formaciones sociales que crean requerimientos o necesidades que pretenden un fin en base al poder.
a) Grupo de presin: Opera desde en interior del Estado desplegando un poder econmico.

b) Grupo de tensin: Opera fuera del Estado y despliega un poder social.

c) Grupo de poder: La caracterstica que tiene es que adopta decisiones en base a intereses del grupo. (Bloque poltico, grupo de senadores, etc.)
Clases Sociales: Concepto
Conjunto de personas unidas por igual o semejantes condiciones de vida, que determina la posicin similar para cada uno de sus miembros en las distintas
actividades que se desarrollan en la sociedad. Son muy importantes en la actividad poltica.

Unidad IV Historia de las Ideas polticas: antigedad

4.1 Concepto de Estado
Se presenta como una comunidad polticamente organizada en un mbito geogrfico determinado (territorio).
*Concepto Moderno: Es una unidad poltica con instituciones objetivas que se encuentran organizadas que declaran y sostienen al derecho y aseguran el orden
mediante el monopolio de la obligatoriedad incondicionada. El Estado visto as es una sociedad Soberana, abstracta a la que se le confa la autoridad del poder.
Es una forma de vida social histricamente determinada y una estructura polticamente organizada cuyos elementos son:
-Territorio
-Poblacin
-Poder institucionalizado
-Derecho
La caracterstica del Estado como organizacin poltica moderna, est dada en la idea de la soberana, entendida la soberana como una cualidad del poder
institucionalizado: el gobierno, la administracin y la judicatura, en estos 3 reside la autoridad.
Somos parte del Estado y l de la sociedad y las relaciones polticas que es lo que une a la sociedad con el Estado, son formas de la vida humana.
El Estado como vida social sirve como base a la organizacin de los Estados modernos.
En trmino Estado no aparece hasta el S XV las organizaciones polticas anteriores a la edad moderna, no conocieron este vocablo.
Los griegos lo llamaban polis. Los romanos lo llamaban civitas o res publica reservndola de Imperium para el poder de dominacin del prncipe.
Estado concepto: Es la organizacin del poder poltico dentro de una comunidad nacional mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo
sostienen conservando el orden mediante una direccin poltica y un cuadro administrativo diferenciado, se nos presenta como una forma de vida, social
humana. Polticamente organizada mediante una estructura cuyos elementos esenciales son: Poder, Poblacin, Territorio. (Fundamentales)
4.2. Grecia: Organizacin Poltica e Ideas Polticas
Los griegos tenan prcticos, el gobierno y la act. Poltica estaba abierta p/ todos los hombres q quisieran participar.
-Bul: Estilo de magistratura, impona los rdenes y leyes de la sociedad a los rganos pblicos.
-Dokimasia: Prueba de comportamiento q tomaban en pblico y en privado a todos los que queran ocupar un cargo poltico.
-Tribunal: conjunto de magistrados, lo q haca era controlar el accionar de los polticos.
La organizacin Poltica comprenda una serie de comunidades gentilicias, con Poder de tipo patriarcal, dejando en manos de uno el ttulo de Rey, con ayuda de
un consejo de ancianos y una asamblea de los miembros de las familias. La unidad poltica era el demos como consecuencia de los lazos tribales y el culto
comn, denominndose ciudad al lugar donde tena asiento el Rey.
Esta ciudad antigua no es polis, sino la morada del Rey patriarcal.
La polis, es, ante todo, una ciudad con todas las caractersticas propias de una comunidad urbana, el ritmo de su vida, la escala de los negocios, el comercio y
la competencia por el poder y riqueza.
Y un Estado, en el sentido de una forma de organizacin poltica, de una unidad poltica y religiosa. El poder asume caracteres de omnipotencia. El
ciudadano es polites en la medida que participa activamente de la vida de la polis. La democracia ateniense, tomada como forma de gobierno tpica de la
polis, adems de directa, es activa, no defensiva como la democracia liberal. El ciudadano goza de libertad y sta no tiene otro sentido que el de
cumplimiento de los deberes polticos. La vida en la polis se apoya en la ley y sta en la reflexin.
4.3. La polis en Atenas y Esparta
Entre todas las ciudades griegas, Atenas y Esparta han representado un papel preponderante. En Atenas, el hombre fue principalmente un ciudadano apasionado
de la libertad poltica, de la actividad comercial, del arte y de la literatura. En Esparta, fue nicamente un soldado que se ejercit sin descanso en las virtudes
militares y estuvo siempre dispuesto a dar su vida por la patria.
Esparta o Lacedemonia, capital de la Laconia, fue una a modo de ciudad cuartel. Ms bien que una ciudad, era un grupo de cinco aldeas situadas en las orillas
pantanosas del Eurotas. Esparta no estuvo nunca cercada de murallas, porque no tuvo necesidad de ellas.
Esparta estaba gobernada por dos reyes omnipotentes. Los dos reyes fueron jefes de la religin y del ejrcito. El gobierno estaba en manos del Senado, consejo
de 28 miembros, todos nobles y de sesenta aos de edad. El Senado propona y redactaba las leyes y despus las someta a la Asamblea del Pueblo, que se
reuna una vez por mes. No habla all discusiones y el pueblo manifestaba su acuerdo por medio de aclamaciones. Ms tarde, el pueblo nombr cada ao cinco
foros o vigilantes, cuya funcin consista en intervenir en los actos de los reyes y de los dems magistrados, que podan suspender o condenar; y adems,
acompaaban al ejrcito en campaa. De aqu que en Esparta el poder no perteneciese al pueblo ni a los reyes, sino a la aristocracia.
En teora, los ciudadanos eran todos iguales, como los soldados de un regimiento. Licurgo quiso que no hubiese en Esparta ni ricos ni pobres, y distribuy las
tierras por lotes entre los ciudadanos, con prohibicin expresa de venderlas. Los productos del suelo cultivado por los ilotas deban bastar a sus necesidades, y
todo oficio les estaba vedado. De esta manera, desembarazados los espartanos del cuidado de ganarse el sustento, podan consagrarse enteramente a los deberes
militares. Para evitar que se enriquecieran, estaban obligados a servirse exclusivamente de la moneda de bronce, que era pesada en extremo y tena poco valor.
A pesar de todo, hubo desigualdad en las fortunas y se form en Esparta una aristocracia rica, cuyos miembros, y slo ellos, se llamaban iguales.
4.4. Los sofistas
La poltica es la principal actividad de los ciudadanos atenienses y de los ciudadanos de las ciudades que tambin han establecido la democracia. A cargo de
todos est el gobierno de la ciudad. Qu habilidades hacen falta para participar exitosamente en la vida pblica? Cmo se triunfa en poltica? Estos son los
temas que ahora interesan. Estas son las preguntas para las que se quieren respuestas. Por ese tiempo haban aparecido unos seores que decan tener esas
respuestas.
Los sofistas
La palabra sophistes significaba maestro en sabidura. Como tales se presentaban estos seores que andaban de lugar en lugar, participaban en la poltica y
cobraban por sus lecciones. Saban o simulaban saber de todo: astronoma, geometra, aritmtica, fontica, msica, pintura. Pero su ciencia no buscaba la
verdad sino la apariencia de saber porque sta reviste de autoridad.
Enseaban la aret requerida para estar a la altura de las nuevas circunstancias sociales y polticas (recordemos que la palabra aret, traducida generalmente por
virtud, no tena entonces las connotaciones morales que nuestra palabra virtud tiene; era ms "lo que es propio de").
La primera exigencia de esa aret era el dominio de las palabras para ser capaz de persuadir a otros. "Poder convertir en slidos y fuertes los argumentos ms
dbiles", dice Protgoras. Gorgias dice que con las palabras se puede envenenar y embelesar. Se trata, pues, de adquirir el dominio de razonamientos
engaosos. El arte de la persuasin no est al servicio de la verdad sino de los intereses del que habla. Llamaban a ese arte "conduccin de almas". Platn dir
ms tarde que era "captura" de almas.
No eran, pues, propiamente filsofos pero tenan en comn una actitud que s puede llamarse filosfica: el escepticismo y relativismo. No crean que el ser
humano fuese capaz de conocer una verdad vlida para todos. Cada quien tiene "su" verdad.
Scrates
Fue un filsofo griego considerado como uno de los ms grandes tanto de la filosofa occidental como universal y como precursor de Platn y Aristteles,
siendo los tres representantes fundamentales de la filosofa griega. Desde muy joven llam la atencin de los que lo rodeaban por la agudeza de sus
razonamientos y su facilidad de palabra, adems de la fina irona con la que salpicaba sus tertulias con los ciudadanos jvenes aristocrticos de Atenas, a
quienes les preguntaba sobre su confianza en opiniones populares, aunque muy a menudo l no les ofreca ninguna enseanza. l no se consideraba a s mismo
sabio, aun cuando uno de sus mejores amigos, Querefonte, le pregunt al orculo de Delfos si haba alguien ms sabio que Scrates, y la Pitonisa le contest
que no haba ningn griego ms sabio que l. Comenz as su bsqueda, preguntando y conversando con aquellas personas a quienes la gente consideraba
sabias, pero se dio cuenta de que en realidad crean saber ms de lo que realmente saban. Filsofos, poetas y artistas, todos crean tener un gran conocimiento,
pero en cambio Scrates era consciente tanto de la ignorancia que le rodeaba como de su propia ignorancia, y este conocimiento lo llev a tratar de hacer
pensar a la gente y hacerles ver el conocimiento real que tenan sobre las cosas. Fingiendo saber menos, conversaba con la gente y luego les haca notar sus
errores; a esto se le denomin irona socrtica, la cual queda expresada con su clebre frase Slo s que no s nada. Su ms grande mrito fue crear la
mayutica, mtodo inductivo que le permita llevar a sus alumnos a la resolucin de los problemas que se planteaban, por medio de hbiles preguntas cuya

lgica iluminaba el entendimiento. Segn pensaba, el conocimiento y el autodominio habran de permitir restaurar la relacin entre el ser humano y la
naturaleza. Muri a los 70 aos de edad, en el ao 399 a. C. aceptando serenamente una condena e ingiriendo cicuta, como mtodo elegido de entre los que un
tribunal, que le juzg, le ofreca para morir por no reconocer a los dioses atenienses y por, segn ellos, corromper a la juventud. Segn relata Platn en la
apologa que dej de su maestro, ste pudo haber eludido la condena, gracias a los amigos que an conservaba, pero prefiri acatarla y morir. Scrates no
escribi ninguna obra porque crea que cada uno deba desarrollar sus propias ideas. Conocemos sus ideas porque Platn se bas en ellas para escribir sus
dilogos.
Platn
Filsofo griego, alumno de Scrates y maestro de Aristteles, de familia nobilsima y de la ms alta aristocracia. Platn (junto a Aristteles) es quin determin
gran parte del corpus de creencias centrales tanto del pensamiento occidental como del hombre corriente (aquello que hoy denominamos "sentido comn" del
hombre occidental) y pruebas de ello son la nocin de "Verdad" y la divisin entre "doxa" (opinin) & "episteme" (ciencia), demostr o cre y populariz una
serie de ideas comunes para muchas personas, pero enfrentadas a la lnea de gran parte de la filsofos presocrticos y al de los sofistas (muy populares en la
antigua Grecia) y que debido a los caminos que tom la historia de la Metafsica, en diversas versiones y reelaboraciones, se han consolidado. Su influencia
como autor y sistematizador ha sido incalculable en toda la historia de la filosofa, de la que se ha dicho con frecuencia que alcanz identidad como disciplina
gracias a sus trabajos. Fue fundador de la Academia de Atenas, donde estudi Aristteles. Particip activamente en la enseanza de la Academia y escribi
sobre diversos temas filosficos, especialmente los que trataban de la poltica, tica, metafsica y epistemologa. Las obras ms famosas de Platn fueron sus
dilogos. Si bien varios epigramas y cartas tambin han perdurado.
Aristteles
Es uno de los ms grandes filsofos de la antigedad, de la historia de la filosofa occidental y el autor enciclopdico ms portentoso que haya dado la
humanidad.
Fue el creador de la lgica formal, economa, astronoma, precursor de la anatoma y la biologa y un creador de la taxonoma (es considerado el padre de la
zoologa y la botnica). Est considerado Aristteles (junto a Platn) como el determinante de gran parte del corpus de creencias del Pensamiento Occidental
del hombre corriente (aquello que hoy denominamos "sentido comn" del hombre occidental).
Creencias fundadas en conceptos y formulaciones tan importantes como crear la primera formalizacin lgica; la formulacin del principio de no
contradiccin; el concepto de sustancia, entendido como sujeto, y el predicado, como categora; y la analoga del ser, pueden ser considerados como la base
sobre la que se construy la filosofa tradicional de occidente.
Con ello, junto con el platonismo y el cristianismo, la tradicin occidental perdi ciertas formas de pensamiento diferentes, como fue gran parte del
pensamiento de los filsofos presocrticos y de los sofistas (muy populares en la antigua Grecia) y, de hecho, en la historia de la Metafsica, estas teoras
aristotlicas se han consolidado e incluso instalado, en forma de prejuicios filosficos.
4.5. El Helenismo
Este periodo duro 300 aos y esta compuesto por una sociedad universal donde la lengua y cultura griega jugaron un papel dominante. Los reinos helensticos
eran tres: Macedonia, Siria y Egipto. Las ciudades griegas pierden su independencia y Atenas su hegemona comercial, poltica y en menor medida la cultural.
A las ciudades-Estado suceden las monarquas helensticas. En este periodo se borraron las fronteras entre los distintos pases y culturas, las cuales se mezclan
en un crisol de ideas filosficas, religiosas y cientficas.
Toda la regin mediterrnea tambin renda culto a dioses orientales. Mucha gente se senta insegura ante las visiones y conceptos de vida. Este periodo se
caracterizo por la duda religiosa, la desintegracin religiosa y el pesimismo. Una caracterstica de las nuevas religiones era que solan tener teoras sobre como
las personas podan salvarse de la muerte. La filosofa se mova cada vez ms hacia la salvacin y el consuelo. La filosofa era poco original. Alejandra era el
lugar de encuentro entre oriente y occidente. Mientras que Atenas continuo siendo la capital de la filosofa, Alejandra se convirti en el centro de la filosofa.
En resumen, en este perodo la cultura griega fue incursionando en los distintos pueblos, pero tambin ella recibi la influencia de las culturas orientales, dando
nacimiento a una nueva, la helenstica, que se difundi en la vida urbana, ya que entre las comunidades campesinas siguieron rigindose por sus propias
tradiciones.
4.6. Universalismo e Individualismo
En muchas ocasiones se nombra como universalismo a la ideologa que tiene como fin la unificacin de todos los poderes e instituciones mundiales bajo una
sola cabeza, ya sea por medios religiosos o polticos.
La idea de universalismo ha estado presente tanto en algunas religiones (el Universalismo medieval o la idea de Emperador del Cristianismo y el Califato
mundial del Islam), como en ideologas de corte poltico y cultural (Gobierno mundial).
El concepto de un organismo poltico que englobe a todos los pueblos del mundo surge en Occidente con el Imperio Romano, que en su poca lleg a dominar
todo el mundo conocido por los pueblos del Mediterrneo. Las ideas de Emperador y de Imperio toman entonces un corte mstico.
El individualismo es la actitud que lleva a actuar y pensar de modo independiente, con respecto a los dems o frente a normas establecidas. Tendencia filosfica
opuesta al colectivismo, que da prioridad a los derechos del individuo frente a los de estructuras sociales o que afirma que de los primeros surgen los segundos.
4.7. Los cnicos
Se denomina escuela cnica a la fundada en Grecia durante la segunda mitad del siglo IV a. C. El griego Antstenes fue su fundador y Digenes de Sinope uno
de sus filsofos ms reconocidos y representativos de su poca. Reinterpretaron la doctrina socrtica considerando que la civilizacin y su forma de vida era un
mal y que la felicidad vena dada siguiendo una vida simple y acorde con la naturaleza. El hombre llevaba en s mismo ya los elementos para ser feliz y
conquistar su autonoma era de hecho el verdadero bien. De ah el desprecio a las riquezas y a cualquier forma de preocupacin material. El hombre con menos
necesidades era el ms libre y el ms feliz. Figuran en esta escuela, adems de los ya citados, Crates de Tebas, discpulo de Digenes, su esposa Hiparqua, y
Menipo de Gadara.
Los cnicos fueron famosos por sus excentricidades, de las cuales cuenta muchas Digenes Laercio, y por la composicin de numerosas stiras o diatribas
contra la corrupcin de las costumbres y los vicios de la sociedad griega de su tiempo, practicando una actitud muchas veces irreverente, la llamada anaideia.
Ciertos aspectos de la moral cnica influyeron en el estoicismo, pero, si bien la actitud de los cnicos es crtica respecto a los males de la sociedad, la de los
estoicos es de mera indiferencia.
4.8. El estoicismo
Dentro del periodo helenstico el estoicismo es uno de los movimientos filosficos que mayor importancia y difusin adquiri.
El estoicismo nace en Atenas donde Zenn de Citio imparta las lecciones. Este primer perodo recibe el nombre de estoicismo antiguo.
Los estoicos proclamaron que se puede alcanzar la libertad y la tranquilidad tan slo siendo ajeno a las comodidades materiales, la fortuna externa, y
dedicndose a una vida guiada por los principios de la razn y la virtud. Asumiendo una concepcin materialista de la naturaleza. La razn de los hombres se
consideraba tambin parte integrante del logos divino e inmortal. La doctrina estoica que consideraba esencial cada persona como parte de Dios y miembro de
una familia universal ayud a romper barreras regionales, sociales y raciales, y preparar el camino para la propagacin de una religin universal. La doctrina
estoica de la ley natural, que convierte la naturaleza humana en norma para evaluar las leyes e instituciones sociales, tuvo mucha influencia en Roma y en las
legislaciones posteriores de Occidente. Adems tuvo importancia en corrientes y filsofos posteriores como Descartes y Kant. Hoy en da se utiliza el trmino
estoico para referirse a la actitud de tomarse las adversidades de la vida con fortaleza y resignacin.
En el campo de la lgica desarrollaron la lgica inductiva. Dividieron la lgica en Retrica (ciencia del recto decir) y Dialctica.
En el campo de la fsica retornaron a la filosofa de Herclito: todo est sometido al cambio, al movimiento. La fsica, segn el estoicismo, es el estudio de la
naturaleza tanto del mundo fsico en su totalidad como de cada uno de los seres que lo componen, incluidos los seres divinos humanos y animales.
Fundamentalmente especulativa, y en clara deuda con el pensamiento de Parmnides (unidad del ser) y Herclito, la fsica estoica concibe la naturaleza como
un fuego artstico en camino de crear.
La teologa estoica es pantesta: no hay un Dios fuera de la naturaleza o del mundo; es el mismo mundo en su totalidad el que es divino, lo que justifica que la
creencia en los dioses, pese a su heterogeneidad, sea universal.
La concepcin de un cosmos dotado de un principio rector inteligente desemboca en una visin determinista del mundo donde nada azaroso puede acaecer:
todo est gobernado por una ley racional que es inmanente (como su lgos) y necesaria; el destino no es ms que la estricta cadena de los acontecimientos

(causas) ligados entre s: Los sucesos anteriores son causa de aquellos que les siguen, y en esta manera todas las cosas van ligadas unas a las otras, y as no
sucede cosa alguna en el mundo que no sea enteramente consecuencia de aqulla y ligada a la misma como a su causa. (SVF, II, 945).
El azar no existe; es el simple desconocimiento causal de los acontecimientos. Si nuestra mente pudiera captar la total trabazn (conexin) de las causas podra
entender el pasado, conocer el presente y predecir el futuro. Este mundo es el mejor de todos los posibles y nuestra existencia contribuye a este proyecto
universal, por lo que, como veremos, no hay que temer al destino, sino aceptarlo.
4.9. El Estado Romano. Los jurisconsultos. Polibio y Cicern
El Estado Romano
En la antigua Roma, la poltica era acordada por el senado y era puesta en prctica por los magistrados con imperium, una nocin especialmente romana. Los
antiguos reyes, y despus la aristocracia, y despus los magistrados, tenan todos imperium, un concepto clave que designa el derecho de ser reconocido a dar
ordenes a quienes tenan un estatus inferior y a esperar ser obedecidoEste poder nunca estuvo bien definido y era demasiado amplio y arbitrario. Desde el
principio un modo fundamental de expresar este imperium era imponer mediante guerra la autoridad de quien lo tenia y la de Roma en las comunidades vecinas
que, se consideraba, lo desafiaban. La conquista fue un elemento integral de la idea que los romanos tenan sobre s mismos.
El sistema romano haba empezado a existir hacia el ao 510-509 a. C., cuando el rey fue expulsado y se lo reemplaz por un funcionario elegido. Las
principales caractersticas del consulado o magistratura que sustituy a la monarqua fueron las siguientes: el cargo estaba limitado a un ao, haba dos
magistrados con igual imperium nunca mas volvera a conferirse a un nico individuo con poder supremo y se estableca la idea de responsabilidad, de
tal modo que al final del ao se poda pedir al magistrado que rindiera cuentas de sus actos. Las continuas conquistas y las crisis recurrentes hicieron que el
sistema fuese modificado: durante dichas crisis se nombraba un nico dictador, a la manera griega, se permita la existencia de mas de un magistrado en el
mismo territorio, algunos con funciones militares, otros para las tareas administrativas civiles. La maquinaria administrativa de la republica fue adquiriendo as
la forma que nos resulta conocida, un cuerpo de magistrados, aconsejado por un senado (un grupo de senes, o ancianos).
Con el paso del tiempo, los magistrados se dividieron entre aquellos que tenan imperium y aquellos que carecan de l. Los dictadores y los cnsules tenan
imperium y tambin los pretores, una nueva clase de magistratura creada en el ao 366 a. C. para aliviar a los cnsules de la tarea de resolver litigios. Los
magistrados sin imperium eran los cuestores, encargados de investigar cuestiones jurdicas y financieras, los tribunos de los plebeyos, encargados de
administrar el consejo de la plebe, y los ediles, responsables de las obras publicas en la ciudad, del mantenimiento de las carreteras, las murallas, los
acueductos, etc.
La forma de democracia representativa romana era bastante compleja. Y tenia que serlo, porque para la poca de Augusto, el primer emperador (63 a. C.- 14 d.
C.), Roma tenia ya un milln de habitantes y el imperio se extenda casi cinco mil kilmetros de oeste a oriente (del Atlntico hasta el Caspio) y cerca de tres
mil de norte a sur (de Inglaterra hasta el Sahara). Ni siquiera un hombre como Augusto, que senta autentica pasin por la eficacia, poda administrar solo
semejante territorio.
En la prctica haba cuatro organismos polticos adems de los magistrados. El comitia centuriata comenz siendo una asamblea para defender los intereses del
ejrcito, pero con el paso del tiempo abarc toda la poblacin y estaba conformada por 193 centurias. Los censores distribuan a la gente en centurias segn la
cantidad de propiedad que posean. Haba cinco clases: la clase situada en lo mas alto tenia setenta centurias y la situada en lo mas bajo, que ni siquiera estaba
considerada como clase, solo una, que representaba a quienes no tenan propiedad registrada en el censo. A estos desgraciados se los denominaba los proletarii
debido a que estaban fuera del activo (y til) sistema agrario y solo podan producir hijos (proles).
Jurisconsultos
La persona versada en la ciencia de las leyes, que hace profesin de explicarlas o de dar respuesta sobre las cuestiones de derecho a los que le consultan.
Polibio: Es uno de los historiadores ms importantes porque es el primero que escribe una historia universal. Su propsito central es explicar cmo pudo
imponerse la hegemona romana en la cuenca del Mediterrneo, mostrando cmo se encadenan los sucesos polticos y militares acontecidos en todos los
rincones de este mbito geogrfico. Aparte de esto, Polibio es el historiador antiguo que ms ha escrito sobre la historia, es el que hace ms Teora de la
Historia.
Sus apreciaciones polticas son consideradas an hoy en da siendo material de estudio en diversas disciplinas como la Ciencia Poltica o las Relaciones
Internacionales.
Cicern: fue un jurista, poltico, filsofo, escritor y orador romano. Es considerado uno de los ms grandes retricos y estilistas de la prosa en latn de la
Repblica romana.

Bolilla V Historia de las Ideas polticas: cristianismo

5.1. El cristianismo, su influencia en el pensamiento y en las realizaciones polticas
Siglo XIV y comienzos del XV, la creciente corrupcin y secularizacin de la Iglesia dio lugar a la aparicin de concepciones vinculadas con el Humanismo,
que defendan un acercamiento directo a Dios y hacan presente la necesidad de una reforma en la organizacin religiosa.
Secularizacin implicaba la venta y acumulacin de cargos eclesisticos, enriquecimiento de la corte papal y el alto clero, como cardenales, obispos, abades,
etc., adems la venta de indulgencias (perdones a los pecados)
Revolucin religiosa, siglo XVI, que rompi la unidad cristiana en Europa occidental y cre, al lado de la Iglesia Catlica romana, otras confesiones cristianas,
conocidas con el nombre genrico de Iglesias Protestantes.
El hombre es concebido como perverso, o cado de la Gracia de Dios, en vista de sus pecados. Naturaleza corrupta del hombre. El perdn y la paz no pueden
ser ganados por nada que el hombre pueda hacer. Las buenas obras del hombre son realmente obras de Dios a travs de los hombres. La justificacin ante Dios
slo la da la fe, que es don entregado por Dios. Por lo tanto, el hombre no puede ganarse su salvacin por sus propios mritos. La fe es una predisposicin
interna del individuo que lo inclina hacia Dios.
El hombre es sbdito de dos reinos:
Uno espiritual, por el cual la conciencia se prepara a la piedad y al culto divino.
Otro civil, por el cual el individuo es instruido en aquellos deberes que como hombres estamos obligados a cumplir.
Estos dos reinos (terrenal y espiritual) estn relacionados:
El gobierno espiritual nos lleva a amar a Dios, el gobierno terrenal nos lleva a servir a nuestro prjimo.
El amor a Dios y el servicio a otros se une a la postre.
Principios Teolgicos
Iglesia y Estado, son entes autnomos, pero estn relacionados y se apoyan mutuamente. Ambos son expresiones de la soberana de Dios. El Estado acta como
un dique para el pecado y un remedio para los vicios. Si el hombre no es gobernado supera en ferocidad a todas las bestias. Por lo tanto, el Estado es que aplica
la coaccin. El poder poltico fluye de Dios y debe servir a l. Por lo tanto, no espacio para contrato social alguno. La soberan a reside en Dios y no en la
ciudadana.
Mejor Gobierno
Lutero:
Gobierno monrquico, pues la fe, la justicia y la razn pueden estar en cada individuo pero no en la chusma (Lutero). La monarqua permite el gobierno de un
prncipe cristiano, justo y razonable, que incluye la idea de los frenos constitucionales.
Calvino:
Gobierno aristocrtico, pues es ms seguro cuando gobiernan varios (idea de frenos y equilibrios).
La Ley
Ley Divina: dada directamente por Dios en la revelacin.
Ley Natural: al alcance de todos los hombres y obligatoria para todos.
Derecho positivo: debidamente aplicado y puesto en vigor por la autoridad secular correspondiente.
Ley Divina:
Eterna, inmutable y absoluta. Expresada en el Declogo y expuesta en las Sagradas Escrituras.
Usos:
Revela la justicia de Dios y sus exigencias al hombre. Acusa el pecado y seala la necesidad de perdn. Contiene a los pecadores de hacer el mal abiertamente
y procura la justicia forzosa y obligatoria necesaria para el bien de la sociedad. Capacita a los creyentes en la voluntad de Seor (Lutero).
Ley Natural:
Es idntica a la ley divina. Uso civil de la Ley Divina. Es cognoscible para todos los hombres.
Ley del Estado (Derecho positivo):
Su objetivo es mantener la conformidad externa con la moral y la disciplina necesaria para la vida moral. Aplicacin de la Ley divina-natural a los contextos y
circunstancias polticas.
Separacin de la Iglesia y el Estado.
El protestantismo quebr el poder de la institucin eclesistica mediante la ruptura del dominio nico y universal de la Iglesia, liberando al Estado de toda
subordinacin a la jerarqua religiosa, lo cual implic una autonoma que no era necesariamente la idea moderna del Estado pero que indudablemente implic
un incremento de su soberana y autarqua.
Sus relaciones son un tema constante en la historia poltica. El carcter universal y mesinico de la iglesia la hacen actuar en el nivel del poder poltico, como
grupo para estatal.
Mediante la tesis del poder indirecto, la Iglesia sostiene su derecho a intervenir en la solucin de las llamadas cuestiones mixtas, tales como la familia, el
matrimonio, el divorcio, la educacin, entendiendo que en ellas confluyen lo espiritual y lo secular.
5.2. La dignidad de la persona humana
La dignidad de la persona humana se basa en que ha sido creada a imagen y semejanza de Dios, y Dios adems ha llamado a todo ser humano a participar de
su amistad. El ser humano, como ser inteligente y libre, con sus derechos y sus deberes, es el primer principio y como el corazn y el alma de la enseanza
social de la Iglesia. Todo ser humano: el rico y el pobre, el blanco y el negro, el anciano y el enfermo, el nio e incluso el no nacido. Tambin el embrin
humano tiene la dignidad de persona humana.
El desarrollo de la persona humana est en el centro de la sociedad. Toda la sociedad, con sus estructuras, organizaciones y funciones, tiene el deber de orientar
la vida econmica y social de tal forma que permitan al mayor nmero de personas desarrollar sus cualidades y satisfacer sus buenos deseos de perfeccin y
felicidad.
Por eso, la Iglesia nunca se cansar de insistir sobre la dignidad de la persona humana, contra todas las esclavitudes, explotaciones y manipulaciones de ayer y
de hoy que perjudican a la persona humana, no slo en el campo poltico y econmico, sino tambin en el cultural, ideolgico o mdico. La defensa de la
dignidad de la persona humana forma parte de la misin de la Iglesia. El Cdigo de Derecho Cannico manda a los sacerdotes que en la homila de la
Eucarista enseen la doctrina que propone el Magisterio de la Iglesia sobre la dignidad y libertad de la persona humana (canon 768.2). Los laicos cristianos,
tanto si se dedican a una actividad ordinario como a la poltica activa, deben trabajar para que la persona humana ocupe verdaderamente el centro de la vida
social.
5.3. La Libertad
La libertad es un concepto muy amplio al que se le han dado numerosas interpretaciones por parte de diferentes filosofas y escuelas de pensamiento. Se suele
considerar que la palabra libertad designa la facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una determinada accin segn su inteligencia o
voluntad. La libertad es aquella facultad que permite a otras facultades actuar y que est regida por la justicia.
Este estado define a quien no es esclavo, ni sujeto, ni impedido al deseo de otros de forma coercitiva. En otras palabras, lo que permite al hombre decidir si
quiere hacer algo o no, lo hace libre, pero tambin responsable de sus actos. En caso de que no se cumpla esto ltimo se estara hablando de libertinaje. Pues la
libertad implica una clara opcin por el bien, solo desde esta opcin se estara actuando desde la concepcin de la Teleologa.
La proteccin de la libertad interpersonal puede ser objeto de una investigacin social y poltica, mientras que el fundamento metafsico de la libertad interior
es una cuestin psicolgica y filosfica. Ambas formas de la libertad se unen en cada individuo como el interior y exterior de una malla de valores, juntos en
una dinmica de compromiso y de lucha por el poder; las sociedades que luchan por el poder en la definicin de los valores de los individuos y de la persona
que lucha por la aceptacin social y el respeto en el establecimiento de valores de la propia en el mismo.

5.5. Resistencia a la opresin

Entendida la insumisin como forma de clamar justicia, el derecho a la insubordinacin perdi su esencia libertaria a lo largo del tiempo. Es ms, con la
explosin revolucionaria de 1789 el principio de resistencia a la opresin adquirira tintes nacionalistas, colectivistas y, por supuesto, guerracivilistas. Asociado
a la emancipacin del Pueblo por la va de la guerra revolucionaria, el principio de resistencia a la opresin desapareci. Y aunque dcadas despus, y con el
triunfo del socialismo marxista, volvi a hablarse del derecho de insubordinacin civil, resulta que en el seno de la dictadura socialista nunca sera, de verdad,
reconocida la facultad de protestar, criticar, rebelarse..., sobre todo cuando las personas eran, dentro de la maquinaria del Estado, soldados de la causa
proletaria. Como veremos ahora, los destinos de la patria revolucionaria estuvieron profundamente condicionados por el lastre de la militarizacin ideolgica y,
por eso, se movieron no solo lejos, sino en contra de cualquier signo de libertad.
5.6. La patrstica
La patrstica es la fase en la historia de la organizacin y la teologa cristianas que abarca desde el fin del cristianismo primitivo, con la consolidacin del canon
neotestamentario, hasta alrededor del siglo VIII. Adems de la elucidacin progresiva del dogma cristiano, la patrstica se ocup sobre todo de la apologa o
defensa del cristianismo frente a las religiones paganas primero y las sucesivas interpretaciones heterodoxas que daran lugar a las herejas luego. Su nombre
deriva de los padres de la Iglesia, los telogos cuya interpretacin dominara la historia del dogma.
5.7. La escolstica
La escolstica es el movimiento teolgico y filosfico que intent utilizar la filosofa grecolatina clsica para comprender la revelacin religiosa del
cristianismo.
5.8. Fin del Estado
Al fin del estado, lo que podemos visualizar desde una perspectiva trialista o tridimensional. Es decir:
Desde el orden de la realidad de los comportamientos polticos.
Es decir en la poltica como actividad que se despliega a travs de conductas de gobernantes y gobernados, todo lo que se hace se hace para alcanzar un fin al
termino de la actividad, habindolo imaginado, deseado y propuesto primero y antes en la intencin.
Desde el orden de las normas jurdicas:
El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas escritas o no. La constitucin del estado contiene la descripcin de sus fines.
Si tomamos una constitucin formal o escritura como la nuestra, el fin es enunciado fundamentalmente en el prembulo, afianzar la justicia, promover el
bienestar general, asegurar los beneficios de la libertad, consolidar la paz, promover a la defensa comn.
En el orden del valor de la justicia:
El fin a que debe ajustarse el estado para ser justo es el bien comn o la realizacin del mismo valor justicia.
El estado cada estado emprico debe promover el bien de la comunidad, la buena convivencia, justamente ordenada en beneficio de los hombres. Es fin es
propuesto por el derecho natural, es el derecho que naturalmente tiene el estado y al que ha de dar acogimiento para no incurrir en desviaciones injustas.
Clasificacin:
Fines Objetivos:
Para este punto de vista, el fin de una cosa o de un ser est dado objetivamente por la propia naturaleza de esa cosa de ese ser. La causa final del ser determina
su esencia y expresa su razn de ser. En el estado el fin es objetivo.
Fines Subjetivos:
No se trata de comprender que el fin objetivo, sin dejar de ser tal, es asumido y cumplido subjetivamente por cada estado, conforme a la circunstancia de lugar
y de tiempo.
La teora de los fines subjetivos tiene otro fines o sentido implica renegar de la existencia de un fin objetivo "dado" por la naturaleza a todo estado y admitir
solamente que cada estado emprico tiene el fin especfico y concreto que l mismo elige y se atribuye. Es fcil entender que si no hay un fin naturalmente
objetivo, el estado ha de asignarse artificialmente un fin subjetivo.
Fines
Particulares:
En alguna medida el fin subjetivo de cada estado es para l su fin particular. Sin embargo suelen considerarse fines particulares, no tanto los que subjetivamente
elige cada estado si no ms bien lo que dentro de los subjetivos, se forja un estado en un momento histrico determinado, casi diramos como vocacin suya a
cumplir ocasionalmente.
Fines absolutos:
Son lo que desde una posicin valorativa, se asignan al estado de modo inflexible, sin admitir desviaciones. De ningn modo el estado debe apartarse de ese
fin. En alguna medida los fines objetivos pueden considerarse absolutas, pero en otro aspecto, una teora de fines subjetivos tambin pueden preconizar,
valorativamente que pese a no haber un fin naturalmente objetivo, el que subjetivamente elige el estado se absolutiza.
Fines relativos:
Un relativismo absoluto despoja al estado de fines objetivos y absolutos y convierte a los fines subjetivos en relativos.
Una postura ms moderada, ajusta los fines objetivos a las circunstancias cambiantes y a las necesidades histricas.
Fines universales:
La teora del fin objetivo rige a tal fin en universal, es decir, en el fin que debe alcanzar todos los estados. De manera anloga, la teora de fines absolutos. Pero
tambin la de los fines subjetivos puede proponer dichos fines con el mismo carcter universal, no reservndonos para un estado, sino extendindolos a todos.
Fines exclusivos y fines concurrentes:
Los exclusivos: son los que incumben nada ms que al estado.
Los concurrentes: son lo que, sin salir de su rbita, admiten participacin y colaboracin por parte de los individuos y de las sociedades imperfectas.
Las ideolgicas.
La ideologa de todo estado implica una toma de posicin valorativa acerca del fin que esa ideologa adopta.
Por fin y en definitiva, todo estado resuelve su modo de organizacin segn principios ideolgicos, valoraciones y fines que impulsan y dinamizan la realidad
de su rgimen poltico.
Liberalismo.
Es una ideologa individualista que concibe al hombre como individuo autnomo, racional, motor fundamental de un mundo dominado por la armona
resultante del libre juego de los intereses y se le otorga al estado la funcin de asegurar los derechos individuales como: la vida, la propiedad privada, la
libertad como supremo valor y la igualdad.
Hay un liberalismo filosfico que sustenta la libertad intelectual del hombre frente a todo dogma o verdades impuesta por una autoridad. El liberalismo tuvo su
origen en el renacimiento siglo XIII con el proceso de secularizacin de la vida humana sustrada del mbito religioso, como la desintegracin de la economa
feudal, el fomento de la reforma religiosa por Lutero con la consiguiente quiebra de la unidad cristiana y el surgimiento del estado nacional en Europa.
En el liberalismo el individuo aparece como una unidad dotada de razn y de voluntad hasta entonces desconocida por el mundo antiguo y la cristiandad, en la
que la razn pasa a ser fuente del derecho natural y la voluntad origen de la sociedad civil; en lo econmico el liberalismo surge como una reaccin de la
economa mercantilista especialmente apegados a la idea de los fisicratas que acuaron el eslogan "laissez faire" que significa dejar hacer y dejar pasar, es
decir, esto expresaba la necesaria libertad que exiga la economa burguesa.
Orden y poder
El rgimen poltico es el conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder (suma del poder pblico, fraude, etc)
Para Weber el poder tiende a basarse no solo en fundamentos materiales o en la pura costumbre de obedecer sino y principalmente en un especfico fundamento
de legitimidad. Este poder legtimo es frecuentemente designado con la palabra autoridad.
El Prncipe de Maquiavelo es un tratado sobre el poder. En la era kirchner, maquiavelo sera comentarista de espectculos.

Formas de Gobierno
Forma de gobierno es un concepto que hace referencia al modelo de organizacin del poder constitucional que adopta un Estado en funcin de la relacin
existente entre los distintos tipos de poderes. Segn la forma adoptada, podr hacerse una primera categorizacin entre presidencialismos y parlamentarismos.
El carcter electivo o no de la jefatura de Estado permite hacer una segunda clasificacin entre repblicas (electiva) y monarquas (no electiva).
Los trminos forma de gobierno y modelo de gobierno son empleados usualmente, aunque de forma impropia, para referirse al concepto de forma de Estado o
modelo de Estado: propiamente este ltimo no slo comprende el poder, sino adems el territorio y la poblacin. Las distintas formas clsicas de clasificar las
formas de Estado (federal, confederal, regional) tambin se suelen denominar formas de gobierno en los textos polticos y filosficos por la contraccin
lingstica "forma de gobierno del Estado" y "forma poltica del Estado" en "forma del Estado".
De igual manera ha sido confundido con el de sistema poltico, porque alude tambin a la estructura y funcionamiento de los poderes pblicos. No obstante,
mientras que una forma de gobierno (o sistema de gobierno o rgimen poltico) es una manera de ejercitar los distintos tipos poder por parte del gobierno, y una
estructura de gobierno es la forma en la que se estructura dicho poder; un sistema poltico es el sistema en el que se encuentra inmerso dicho poder y en el cual
ha de desenvolverse para conseguir su objetivo. Entendido as, el concepto forma de gobierno posee una connotacin ms esttica y simple pues se refiere
aisladamente a las instituciones de gobierno o al resto de actores polticos que inciden sobre ellas, y no a la interdependencia del conjunto (sistema poltico) y al
proceso de toma de decisiones de gobierno, por su propia naturaleza ms dinmico y cambiante.
Tirana
La Tirana era el rgimen de poder absoluto, de ordinario unipersonal, que con frecuencia instauraba el tirano, aquel o aquellos que haban derrocado el
gobierno de una ciudad-estado, normalmente gracias al apoyo popular, pero tambin mediante un golpe de estado militar o una intervencin extranjera. As, el
tirano ocupaba el poder no por derecho, sino por la fuerza. Para la mentalidad moderna, la tirana se identifica con un uso abusivo y cruel del poder poltico que
se ha usurpado, pero entre los antiguos griegos, sin embargo, el trmino no estaba tan cargado de connotaciones peyorativas, y a menudo tena mucho que ver
con la demagogia y el populismo. Para los griegos incluso el trmino tuvo en principio una connotacin positiva y muchos tiranos eran queridos y muy
populares entre los ciudadanos de las polis, la metrpolis y las menores que eran administradas por stas. Con el tiempo las tiranas se convirtieron en un
sistema poltico muy recurrente por autoritaristas que se apoyaban en la nobleza de la ciudad para hacerse con el poder. En este momento en el mundo griego el
trmino griego era empezado a odiarse e identificarse con la tirana.
Clasificacin de las Leyes
La clasificacin de las leyes se hace necesaria, pues no todas tienen el mismo alcance, naturaleza, importancia fines o consecuencias.
Podemos hacer infinidades de clasificaciones de las leyes, pero no limitaremos a las de mayor uso:
-Leyes materiales y leyes formales.
-Leyes generales y leyes especiales.
-Leyes forzosas y leyes no forzadas.
-Leyes categricas e hipotticas.
LEYES GENERALES
Las leyes generales son concebidas, elaboradas y promulgadas para regir situaciones corrientes aplicables a la generalidad de las personas y casos. Son normas
que se refieren a clases de sujetos y ocasiones determinadas.
Normalmente las leyes tienen este carcter, pues son hechas para regular y regir situaciones generales dentro de la convivencia humana.
LEYES ESPECIALES
Las leyes especiales son creadas para regular situaciones particulares, es decir, van dirigidas a resolver un hecho individual o particular. Constituyen un
conjunto de normas que especficamente van dirigidas a un determinado sujeto y a ocasiones especificas.
Ej. La ley 14/94 sobre el Cdigo de Nios, Nias y Adolescentes.
Protestantismo
Se denomin Protestantismo a la reforma planteada a principios del siglo XVI porque el clero de la Iglesia Catlica en Roma viva una vida frvola,
enriquecindose con las bulas eclesisticas (documentos que vendan para conceder indulgencias a los creyentes catlico-romanos por los pecados cometidos
por ellos o por familiares suyos ya fallecidos).
Un monje, Martn Lutero, profesor de Teologa, critic esa situacin, argumentando que la Iglesia se haba separado de las enseanzas bblicas de Jess, en
quin se basa el cristianismo, pero el papado no le quiso escuchar, ms bien al contrario.
Su ruptura con la Iglesia Catlica-Romana puso en marcha la Reforma Protestante, con doctrinas como el sacerdocio universal, que implicaba una relacin
personal directa del individuo con Dios sin ninguna institucin de por medio o la libre interpretacin de las Sagradas Escrituras.
Reforma catlica de ah el nombre Protestante, por reforma de doctrinas catlicas, no dejando de ser catlicos, y pasando a ser catlicos reformados.
Guerras de religin en Francia
Las Guerras de religin de Francia fueron una serie de enfrentamientos civiles que se desarrollaron en el Reino de Francia durante la segunda mitad del siglo
XVI. Se distinguen hasta ocho guerras distintas acontecidas entre 1562 y 1598, si bien la violencia fue constante durante todo el perodo.
El detonante de las Guerras de Religin fueron las disputas religiosas entre catlicos y protestantes calvinistas, conocidos como hugonotes, exacerbadas por las
disputas entre las casas nobiliarias que abanderaron estas facciones religiosas, en especial los Borbn y los Guisa.
Por aadidura, la guerra civil francesa tuvo dimensiones internacionales, implicando en la lucha a la gran potencia protestante del momento, la Inglaterra de
Isabel I, con la mxima defensora del catolicismo tridentino, la Espaa de Felipe II. Debido a ello, el conflicto influy de manera determinante en el xito de la
rebelin de las Provincias Unidas contra el dominio espaol y en la expansin de las confesiones protestantes en el Sacro Imperio Romano, regido por el to de
Felipe II, el emperador Fernando I de Habsburgo.
El conflicto acab con la extincin de la dinasta Valois-Angulema y el ascenso al poder de Enrique IV de Borbn, que tras su conversin al catolicismo
promulg el Edicto de Nantes en 1598, garantizando una cierta tolerancia religiosa hacia los protestantes. Sin embargo, los conflictos entre la Corona y los
hugonotes se reavivaron peridicamente, hasta que el nieto de Enrique IV, Lus XIV, revoc tal tolerancia con el Edicto de Fontainebleau de 1689,
proscribiendo toda religin excepto la catlica, lo que provoc el exilio de ms de 200.000 hugonotes.
Reforma Protestante
Durante el siglo XVI, varios religiosos, pensadores y polticos intentaron provocar un cambio profundo y generalizado en los usos y costumbres de la Iglesia
Catlica en la Europa Occidental, especialmente con respecto a las pretensiones papales de dominio sobre toda la cristiandad. A este movimiento religioso se le
llamar posteriormente Reforma Protestante, por ser un intento de reformar la Iglesia Cristiana buscando la revitalizacin del cristianismo primitivo y que fue
apoyado polticamente por un importante grupo de prncipes y monarcas que "protestaron" contra una decisin de su emperador.
Este movimiento hunda sus races en elementos de la tradicin catlica medieval, como el movimiento de la Devocin moderna en Alemania y los Pases
Bajos, que era una piedad laica antieclesistica y centrada en Cristo. Adems, la segunda generacin del humanismo la sigui en gran medida. Comenz con la
predicacin del sacerdote catlico agustino Martn Lutero, que revis las doctrinas medievales segn el criterio de su conformidad a las Sagradas Escrituras. En
particular, rechaz el complejo sistema sacramental de la Iglesia Catlica medieval, que permita y justificaba exageraciones como la "venta de indulgencias",
segn Lutero, un verdadero secuestro del Evangelio, el cual deba ser predicado libremente, y no vendido.
La Reforma Protestante dependi del apoyo de algunas autoridades civiles para poder reformar iglesias cristianas de mbito estatal (posteriormente iglesias
nacionales). Los grandes exponentes de la Reforma Protestante fueron Martn Lutero y Juan Calvino.
El Protestantismo ha llegado a constituir la tercera gran rama del cristianismo, con un grupo de fieles que actualmente supera los quinientos millones y que se
expande rpidamente en Amrica Latina, Asia y frica.
Al principio, la Iglesia Catlica no dio demasiada importancia a las ideas de Lutero, ni a sus ataques contra la doctrina de salvacin por las obras, pero muy
pronto tuvo que reaccionar ante las noticias que llegaban de Alemania, de que gran parte de la gente estaba desafiando el dominio de la Roma papal.

El derecho divino de los reyes

El Derecho divino de los reyes es una doctrina poltica y religiosa proveniente del absolutismo poltico. Como trmino genrico usado por las ideas que
justifican la autoridad y legitimidad de un monarca, la doctrina sostiene extensamente que un rey deriva su derecho a gobernar de la voluntad de Dios, y no de
ninguna autoridad temporal, ni siquiera de la voluntad de sus sbditos ni de ningn estamento. Elegido por Dios, un monarca slo es responsable ante l, y slo
debe responder por sus acciones ante Dios. La doctrina implica que la deposicin del rey o la restriccin del poder y prerrogativas de la corona son actos
contrarios a la voluntad de Dios. No obstante, la doctrina no es una teora poltica concreta, sino ms bien una aglomeracin de ideas. Las limitaciones prcticas
supusieron lmites muy considerables sobre el poder poltico y la autoridad de los monarcas, y las prescripciones tericas del Derecho divino rara vez se
tradujeron literalmente en un absolutismo total.
Bolilla VIII Teora del Estado
Concepto de estado
El estado se presenta como una comunidad polticamente organizado, en un mbito territorial. El Estado es la organizacin del poder poltico dentro de una
comunidad nacional, mediante instituciones objetivas que declaran el derecho y lo sostienen y que aseguran el orden mediante el monopolio de la
obligatoriedad que es incondicional. Este estado es un estado soberano y abstracto a quien se le confa la autoridad del poder.
Su estructura tiene como elementos esenciales al PODER, al ORDENAMIENTO JURDICO, a la POBLACION y al TERRITORIO. Hay otro elemento del
estado que no es esencial, es una cualidad del poder, una modalidad, LA SOBERANIA.
EL ESTADO COMO FORMACION SOCIAL
Es la conducta humana organizada. Una forma de vida social y como tal efectividad humana (Heller). Es una forma de convivencia humana.
LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
SE CARACTERIZA:
TIENE COMO ELEMENTOS ESENCIALES:
Poder
Ordenamiento jurdico
Poblacin
Territorio
TIENE COMO ELEMENTOS MODALES
a) La soberana como cualidad del Poder
b) El imperio de la ley como cualidad del ordenamiento jurdico basado en la Constitucin
Concepto de estado segn Snchez Agesta: es una organizacin del poder poltico dentro de una comunidad nacional mediante instituciones objetivas que
declaran el derecho y lo sostienen conservando el orden mediante una direccin poltica y un cuadro administrativo diferenciado, cuya estructura est formada
por los elementos esenciales que son: el poder, la poblacin, el territorio y el ordenamiento jurdico o derecho. Tambin un elemento modal o una cualidad que
es la soberana y que tanta esta idea de soberana como cualidad de ese poder y el imperio de la ley como cualidad de ese ordenamiento jurdico, le dan sentido
y significacin a la estructura, por lo que parecera como una funcin primordial del estado, el cumplimiento del derecho como representacin de un orden
justo, libre y voluntario.
A partir de esto aparecen diferentes concepciones para explicar la naturaleza del estado. Se ha considerado al Estado como un hecho, como una relacin de
dominacin, como un organismo natural, como un organismo tico-espiritual, como una unidad de asociacin o de accin, o bien como una relacin jurdica,
de la que se lo considera sujeto. Hay quienes sostiene que su causa primera consiste en una exigencia de la naturaleza humana; en tanto otros afirman que es un
producto de la libre voluntad de los hombres; que su gnesis obedece a fuerzas que estn fuera de la sociedad; que es la sociedad la que obliga al hombre a
someterse al Estado, o que el hombre se somete al Estado por un acto de deliberada voluntad; que en fin, el Estado es un organismo natural, o bien un
mecanismo, una creacin artificial. Estas divergencias conceptuales tienen su origen en la circunstancia de no percibir con claridad la distincin que separa lo
natural de lo cultural, confundiendo la sociedad con el Estado; en no comprender sino la realidad exterior del Estado, lo objetivo del fenmeno estatal, referido
a la interioridad humana.
CLASIFICACIN DE LAS CONCEPCIONES SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO
Segn consideren al Estado una formacin natural o una formacin artificial:
Teoras orgnicas
Teoras mecnicas
Teoras intermedias
Segn consideren al Estado de un modo predominantemente externo o predominantemente interno
Objetivas
Subjetivas
LAS CONCEPCIONES ORGANICAS:
Consideran al estado como un fenmeno natural, independientemente de la voluntad individual. Se divide en:
Mecanicista: concibe a la sociedad como una especie de sistema mecnico
Nominalista: slo ve individuos en la sociedad, negando toda posibilidad de grupos.
Orgnica: considera a la sociedad como una unidad viva, como un organismo natural o espontneo
Funcional: ve y estudia a la interrelacin de los individuos.
El organicismo, a su vez, puede clasificarse en:
Organicismo filosfico: concibe a la sociedad como una realidad supraindividual, originada espontneamente y sometida a leyes naturales. Pero no la compara
con los organismos vivientes, ni ve en ella una alma, ni una voluntad
6. organicismo psicosocial: no solamente ve a la sociedad como una realidad supraindividual sometida a las leyes naturales y originada espontneamente,
sino que afirma que la sociedad es un organismo supraindividual con ideas, representaciones, mentalidades y voliciones. Este tipo de organicismo est
representado por la escuela sociologista.
7. biorganicismo social: concibe a la sociedad como un organismo biolgico, una unidad viviente y natural pero que estn regidos por leyes biolgicas que
regulan su funcionamiento y desarrollo.
CRITICA
Lo nico positivo: que la sociedad humana no es una creacin enteramente artificial y que constituye una unidad distinta de la simple adicin de individuos
Negativas: es insuficiente y peligroso, porque le atribuye al estado y a la sociedad un carcter supraindividual y en realidad lo que hacen es ocultar el
sometimiento de los individuos a la divisin de los gobernantes.
Segn Kelsen: estas teoras ocultan juicios de valor, enmascaran finalidades polticas, niega los atributos de la personalidad (el poder de decisin y accin).

LA CONCEPCIONES MECNICAS:
Entiende a la sociedad como un conjunto de individuos y al estado como una creacin de la voluntad humana, cuya fundamentacin racional se encuentra en el
contrato o en el pacto social.
Estructuritas o mecanitas: Hobbes, Locke, y Rousseau.
Hoobs: concibe al Estado como un hombre artificial. En la introduccin de El Leviatn, dice Hobbes: Por arte se ha creado el gran Leviatn, llamado
Repblica o Estado, en latn Civitas, que no era otra cosa que un hombre artificial, aunque de mayor estatura y fuerza que el natural, a cuya proteccin y
defensa estaba enderezado, y en que la soberana es un alma artificial, puesto que da vida y movimiento a todo el cuerpo; los magistrados y oficiales de justicia,
articulaciones artificiales; la recompensa y el castigo, son los nervios; la riqueza de todos los miembros particulares, es la fuerza; la seguridad del pueblo, es el
negocio; los consejeros, la memoria; la equidad y las leyes son una razn y una voluntad artificiales; la concordia, salud; la sedicin, enfermedad; y la guerra
civil, muerte. Pero esta comparacin no puede ser tomada como organicista. El Leviatn es un mecanismo artificial, ha sido creado por el arte, no por la
naturaleza. El hombre no es sociable por naturaleza, este estado de naturaleza es un estado de guerra constante y permanentemente, es un estado de lucha de
todos contra todos, porque su derecho coincide con su poder la razn les indica que deben lograr la paz y se logra cediendo parte de sus derechos y nace as
un estado poltico como un hombre artificial y cuya alma es la sabidura.
Locke: el estado de naturaleza, es un estado de libertad y en ese estado prepolitico las relaciones de los hombres son regidas por el derecho natural, celebrando
un pacto social nace o se funde el estado, pero al hombre no le delegan todos los derechos sino parte (derecho a al seguridad y derecho a la defensa), as el fin
del estado era garantizar la vida, la libertad y la propiedad privada.
Rousseau: no era racionalista, para l la razn no era la nica fuente del conocimiento, adems de la razn hay sentimientos, emociones, y los instintos. Estos
elementos lo ayudan al hombre a encontrar la felicidad humana. los progresos de la ciencia son las causas de la infelicidad humana. Rousseau a travs del
pacto dice: cada uno pone en comn su persona y todo su poder bajo la suprema direccin de la voluntad general; y cada uno los recupera como partcipe de la
voluntad general
CRITICA
Negativas: No proporciona una concepcin de la realidad estatal comprensiva de lo individual y lo social, sosteniendo la estructura individualista del Estado,
negando la realidad de la existencia de los grupos humanos
No obstante, la concepcin mecanicista contribuy a la liberacin y secularizacin del individuo, encontrndose incorporada, de un modo u otro, en todas las
conclusiones modernas.
TEORIAS INTERMEDIAS
Tratan de conciliar la concepcin organicista con la mecanicista, porque la organicista es el punto de partido donde nace el estado y la mecanicista es el punto
de llegada. Para quedar bien con las dos concepciones dijeron: estas teoras ambas tienen razn.
Ren Worms, adoptando una posicin intermedia, sostiene que la teora orgnica nos explica el punto departida de la sociedad, la teora contractual, el punto
de llegada.
El mecanismo final, tiene en Fouille su representante ms caracterizado. Su teora del organicismo contractual parte de premisas orgnicas para concluir en
un individualismo final
CRITERIO DE JELLINEK:
TEORAS OBJETIVAS
El Estado como un hecho: el estado es una serie de hechos sociales en los que los hombre se encuentran sometidos a un mismo poder, entendido como una
fuerza material. La nat. Del estado debe buscarse en las relaciones objetivas del poder. Est teora para algunos no diferencia entre hecho y derecho con lo cual
se hace imposible una teora del estado.
El Estado como una relacin de dominacin: la esencia de la naturaleza del estado, se encuentra en el poder pero vista desde el punto de vista jurdico, y esta
fuerza jurdica es la prefiguracin de normar jurdicas que son persistentes al estado.
El Estado identificado con alguno de sus elementos: considera que el pueblo y el estado es lo mismo y que el estado y el gobierno tambin lo son, es decir,
reducen al estado al grupo de gobernantes.
El Estado como organismo natural: ve al estado como una formacin orgnica de carcter fsico que esta condicionada a las layes naturales.
TEORIAS SUBJETIVAS
El estado como un organismo tico espiritual:
Se asemeja al organicismo psicosocial que considera al estado como una formacin espontnea e independientemente de la conciencia reflexiva de los
individuos.
El Estado como unidad colectiva o de asociacin: ve al estado como una organizacin permanente del hombre que estn asociados y esa unidad que se forma se
diferencia de los individuos que lo componen y que solo de ellos existe mediante la pluralidad de ellos.
El Estado como concepto jurdico:
Ve al estado como un concepto jurdico dice que hay 3 maneras de ver al estado:
-Como un objeto de derecho: pero es imposible porque todo objeto supone un sujeto y este sujeto no puede ser otro que los mismos hombres que componen al
estado.
-Como una relacin jurdica: tampoco puede concebirse como una relacin jurdica porque si bien en el estado existe gobernados y gobernantes que estn
jurdicamente relaciones, esa relacin jurdica proviene de un conjunto de hombres.
-Como un sujeto de derecho: es la nica explicacin lgica, que de da la naturaleza del estado, en sentido jurdico un estado es una capacidad creada mediante
el orden y ese orden debe ser jurdico.
CRITERIO DE HELLER:
El Estado se manifiesta como una unidad de accin, que no puede cobrar realidad sino mediante una organizacin racionalmente establecida. Ese plan racional
debe establecer el modo de cooperacin y el ajuste de la accin colectiva a las mudables condiciones de naturaleza y cultura.
Teoras respecto de la naturaleza del estado: sociolgicas, deontolgicas, jurdicas y polticas:
SANCHEZ AGESTA CLASIFICA LAS DEFINICIONES AS:
DEONTOLOGICAS: (Dan una idea del Estado y le asignan fines): Se distinguen dos corrientes:
ESCUELA DE DERECHO NATURAL (KANT) : el Estado es la unin de una multitud de hombres bajo leyes jurdicas por las cuales el arbitrio de uno puede
coexistir con el arbitrio de los dems segn una ley universal de libertad
CORRIENTE ARISTOTLICO TOMISTA: el Estado es el rgimen que adopta una nacin mediante una centralizacin jurdica y poltica que se realiza a
travs de la accin del poder y que la idea de la Republica es el conjunto de medio que se ponen a disposicin para el bien comn.
SOCIOLGICAS: (Conciben al Estado como formacin social) (Jellinek). El Estado es la unidad de asociacin dotada originariamente de poder de
dominacin y formada por hombres asentados en un territorio.
JURIDICAS: (Conciben al Estado como un sistema de derecho) (Kelsen) El Estado es el orden jurdico total. Como persona, la personificacin metafsica de
ese orden. Como poder, la efectividad del orden jurdico
POLTICAS: (caracterizan al Estado por su Poder) (Engels) considera al estado como la dominacin del vencido por el vencedor con un nico fin que es la
explotacin econmica

RELACIONES ENTRE SOCIEDAD Y ESTADO

La sociedad en cuanto conjunto de interacciones humanas y el Estado, concebido como formacin social y organizacin poltica y jurdica de la comunidad
nacional se encuentran recprocamente condicionados. No hay un problema de relaciones sino de integracin.
El Estado como formacin social es una forma de vida, pero no la nica. Como organizacin, el grupo encargado de la direccin poltica es un grupo
socialmente identificable
Bien comn y bien pblico:
Cuantas veces se agrupan los hombres con miras a un fin, dice Dabin, hay bien comn, consistente en este mismo fin, querido y perseguido en comn, as
como en todos los medios ordenados a l. Ello significa que, en cierto sentido, todo grupo humano que persigue una finalidad extensiva a sus miembros, tiene
su propio bien comn. Pero entonces, cul es el carcter distintivo del bien comn como fin del estado? El mismo Dabin lo seala acertadamente. El bien
comn puede ser particular o pblico. Es particular cuando se relaciona con intereses particulares y concierne inmediatamente a cada grupo. Es pblico cuando
concierne a la masa total de individuos y grupos integrados en el estado. El bien comn pblico es el bien de la multitud, de la generalidad, del pblico; o sea,
de todos. De tal modo, el bien comn particular es comn en cuanto es de todos los miembros del grupo comn a ellos. Pero en relacin con el estado, con la
comunidad total, es parcial, porque atiende a determinados intereses circunscriptos en razn de la materia (por ejemplo, econmica, cultural, sindical) y del
nmero de beneficiarios. En cambio, el bien comn pblico es general porque abarca todos los bienes y todos los individuos. Por eso se dice que el estado es la
comunidad que rene en su seno a la totalidad de hombres y de comunidades inferiores, acoplndolas en una unin que produce el bienestar de todos. El
hombre y las sociedades menores estn dentro del estado como crculos menores dentro de uno mayor, no para ser absorbidos, sino confortados
recprocamente. El sujeto del bien comn pblico es, entonces, toda la comunidad. No es el estado, como lo pretenda Maquiavelo en su doctrina de la "razn
de estado", ni lo es la nacin, como enuncia la corriente francesa revolucionaria. Diramos que es el pueblo, en cuanto al pueblo importa la generalidad de
hombres que forman el estado. Por consiguiente, implican desviaciones graves todas las tendencias que en la promocin del fin comn reducen el ncleo de sus
beneficiarios. El estado de clase -por ejemplo, el que se titula estado obrerista o de trabajadores, como las repblicas populares comunistas- limita lo que debe
ser bien de todos a un sector de la poblacin, que an cuando pueda ser el ms numeroso o el ms necesitado, no comprende a todo el pueblo. El estado de raza
como el de la Alemania hitleriana tambin titulariza el bien en el grupo de una misma filiacin biolgica. El propio estado nacional, en cuanto considera que el
estado es la personificacin de la nacin, hace a sta la destinataria del fin de bien comn, con lo que el estado toma a su cargo el bien de los nacionales, que
evidentemente, no son todos los hombres que forman su poblacin. El estado de partido reduce an ms el mbito de los participantes en el fin comn, porque
lo estrecha en las filas del grupo poltico dominante. En resumen, ninguna de estas posiciones persigue un verdadero bien comn pblico, porque el bien de la
clase, de la raza, de la nacin o del partido podr ser comn, pero nunca pblico, sino particular. El bien comn como fin del estado es el bien de toda la
comunidad, de la multitud, y no de grupos parciales, por importantes que sean.
Cuando hablamos de los fines del Estado, se est hablando de fines que no le son propios, sino que le son puestos o atribuidos.
Clasificacin de los fines del Estado
La problemtica del fin no es, pues, ajena a la teora del estado. No es posible afirmar, que el estado carece de fin, y tampoco que ese fin resulte extrao a la
poltica. La actuacin humana impulsada siempre por motivos obliga a prestar atencin a la pregunta finalista del para qu existe la comunidad poltica. A ello
nos dedicaremos en este captulo, encabezndolo con el siguiente prrafo de Dabin: "Siendo el estado una empresa, una institucin humana, no podra dejar de
tener un fin. Es imposible, a pretexto de ciencia positiva, de mtodo histrico-emprico, querer hacer abstraccin de todo finalismo... En materia de institucin,
el fin es, en efecto, el principio especificador y animador de toda la organizacin formal. He aqu por qu no hay medio de representar, inclusive
cientficamente, una institucin, sin abordar el problema de su fin: quien dice institucin dice finalidad. Al problema del fin se unen distintas posiciones; se
puede preguntar cul es el fin de la institucin en s misma, como universal y en abstracto; y se puede preguntar cul es el fin de un estado singular y concreto.
A ello hemos apuntado al tratar la cuestin del fin de justicia, dado como natural por el orden de los valores, y del fin real tal cual lo cumplen los diversos
estados que han existido y existen en el orden de la realidad.
Fines objetivos
En la teora de los fines objetivos del estado, podemos decir, valindonos de una expresin de Snchez Agesta, que el fin est ah, en la misma naturaleza de la
cosa, o sea, del estado. Es la naturaleza del orden poltico, como expansin del orden individual y como parte del orden natural, la que da objetivamente al
estado su fin. El fin se prende, se adhiere, se inserta en la organizacin poltica. Es trascendente porque surge de un orden natural objetivo, que no depende del
arbitrio o de la eleccin de los hombres. No es la voluntad poltica la que asigna un fin al estado, sino que ese fin surge de la propia naturaleza de las cosas. El
estado lo tiene por su intrnseca naturaleza, por ser una institucin poltica al servicio del hombre, autosuficiente y perfecta. En ltimo trmino, por ser parte del
cosmos tal como ha sido creado por Dios. Se trata, entonces, de saber qu fin cumple el estado en relacin con la persona; o como lo dijimos antes, para qu
existe el estado, no ste o aqul, sino cualquiera y todos en general; para qu han vivido y viven los hombres asociados en comunidad poltica en cualquier
tiempo y en todas partes. Es el problema del fin formulado por el valor justicia en el orden axiolgico. Si se contempla el estado abstracto y universal, sin
peculiaridades concretas y especificantes, y se advierte en l una forma de vida compenetrada de propsitos, afanosa de realizaciones, pudesele concebir como
medio o instrumento de un supremo designio que se va cumpliendo a travs del tiempo" (Legn). "El orden poltico se justifica en cuanto es una condicin
necesaria para el desenvolvimiento de la naturaleza humana; ste ha de ser, pues, necesariamente, el fin que ha de servir" (Snchez Agesta). En este sentido,
podemos adelantar que la concepcin aristotlico-tomista del bien comn predica del estado un fin objetivo, y tambin universal, en cuanto, a pesar del
contenido variable, histrico y singular de su realizacin, es dado naturalmente para todos los estados, o mejor, para "el estado" abstracto y universal.
Fines subjetivos
Nosotros entendemos que en la teora de los fines subjetivos del estado, el fin de la institucin ya no es dado natural ni
Objetivamente por el orden poltico, sino que hay una neutralidad objetiva de fines, una irrelevancia natural de fines, lo que hace que el estado, y cada uno en
particular, pueda asumir cualquier fin -"el suyo", y por eso las titulamos como teora de los fines subjetivos. Los hombres agrupados en comunidad poltica se
proponen un fin propio, con independencia de toda objetividad. No se trata ya de dar modalidad singular al fin objetivo, para adaptarlo a la circunstancia
histrica y concreta, sino de buscar un fin, porque natural y objetivamente no hay ninguno "dado" antes de la libre eleccin hecha por la voluntad humana. Por
eso, como el estado elige su fin, este fin es artificial, es inmanente al estado, y no trascendente u objetivo. "Esos fines subjetivos, explica Snchez Agesta,
corresponden a las concepciones que relativizan el orden poltico como arbitrario, o como puro artificio al servicio de fines especulados por la razn humana".
Los fines subjetivos son, generalmente, parciales, o sea, enfocan un aspecto nico, sea el material, el espiritual o el moral. Podemos afirmar que la
parcializacin se opera de dos maneras fundamentales: a) por razn de la materia; b) por razn del sujeto. En la parcializacin por razn del sujeto, el fin
subjetivo titulariza un determinado bien en
una o algunas personas o entidades. El sujeto del bien que se erige en fin subjetivo del estado puede ser el hombre, o sea, la personalidad individual a travs de
su libertad, de su seguridad o de su propiedad, como por ejemplo, en el liberalismo. Puede ser una entidad supraindividual, como la nacin en la doctrina
gascista, o el propio estado en la de Maquiavelo, o la raza en el nazismo. Y puede ser no ya una persona o una entidad, sino una obra transpersonal, como la
cultura o el derecho para cuya creacin existe el estado.
Fines particulares
Son los que incumben a un estado en un momento determinado, para los hombres que lo constituyen. Segn Jellinek, el fin particular es el fin que ha tenido o
que tiene un estado individual determinado en la historia. Tal vez, su posicin coincidiera con la de Lindsay cuando habla de los "ideales operantes", o ideales
que sostienen los hombres a travs de los diferentes tipos de estados.
El estado, como todas las asociaciones, se comprende a la luz de las finalidades e ideales que los hombres se forjan cuando crean y mantienen esas
asociaciones, porque toda asociacin se comprende a la luz de su finalidad o ideal. Tales ideales operantes cambian y varan de tiempo en tiempo. A la luz de
los fines particulares, los estados suelen a veces atribuirse vocaciones privativas a cumplir en el mundo como un destino histrico. Se ha sealado, as, que para
Roma el objetivo poltico era su grandeza- para el estado judo, la religin; para Espaa, el restablecimiento de la unidad de fe; para Inglaterra, la libertad. Slo
que es ms fcil descubrir esos fines particulares a posteriori, como dice Legn, sobre la lnea de los acontecimientos ya producidos, que fijarla
anticipadamente con precisin y claridad.

Fines absolutos
Son aqullos que se asignan al estado desde una valoracin axiolgica inflexible que no admite desviaciones ni atenuaciones. De ningn modo el estado puede
apartarse de su fin.
Fines relativos
La doctrina de los fines relativos admite que sobre el curso del tiempo y de la realidad histrica, el fin del estado vara o se acomoda a la circunstancia. El
relativismo absoluto despoja al estado de fines objetivos, dados por el orden natural, y se los forja artificialmente al arbitrio de las generaciones interesadas. El
relativismo parcial ajusta el fin objetivo a las contingencias cambiantes segn las necesidades que surgen en el devenir poltico. Dado, por ejemplo, el bien
comn como fin objetivo -y an absoluto- del estado, se lo estructura con un contenido que concretamente se toma de los requerimientos contingentes de cada
comunidad y poca. El fin objetivo se existencializa con una modalidad particular.
Fines universales
Los fines universales son los que corresponden al estado en abstracto, a todo estado, a cada estado. Por supuesto que cuando se pregona un fin objetivo, dado
por el orden natural -como el bien comn-, dicho fin queda adscrito necesariamente al estado en s mismo, de manera que todos los estados singulares
participan de l, an cuando aceptndose una cierta relatividad del fin, ste se realice de un modo especial y particular para cada uno. En cambio, en la teora de
los fines subjetivos, stos pueden o no ser universales. Lo son cuando se atribuyen tambin a todo estado, al estado en general -por ejemplo, cuando el
liberalismo sostiene que el fin de tutela policaca de la seguridad es el fin primordial del estado-; pero no es universal el fin subjetivo que se adopta para un
estado determinado, sin pretender erigirlo en pauta de accin para los dems.
Fines exclusivos y concurrentes
Son exclusivos los fines que se suponen privativos del estado, y concurrentes aqullos que comparten con otras instituciones. Los primeros implican un
monopolio; los segundos una participacin o colaboracin.
El fin como bien
El fin del estado, por serlo de una institucin que rene una pluralidad de individuos, ha de ser, en primer trmino, un fin comn a todos ellos. La comunidad
poltica persigue una finalidad grupal. Quiere decir que nadie queda excluido de esa finalidad.
Tradicionalmente, ese fin se concepta como un bien. Los hombres se juntan en comunidad poltica para vivir bien, para vivir mejor de lo que viviran -si ello
hipotticamente fuera posible- en situacin de aislamiento o en grupos menores. Volvemos a insistir en la orientacin aristotlica, que apuntaba a la buena vida
en comn para satisfacer plenamente todas las necesidades del hombre, y a la nocin de comunidad perfecta, que lleva en s la de sociedad que abarca tambin
la totalidad de los fines individuales y parciales.
Cuando se ubica el fin del estado en la categora de "bien", no se hace ms que recoger la versin de la filosofa escolstica, para la cual "cada ser y cada cosa
tienen cierto fin que se confunde con su propio bien" (Legn). Dentro del orden natural de la creacin, todos los seres se mueven atrados por una causa final,
cuya consecucin importa la perfeccin de ese ser. El estado, situado tambin, en cuanto institucin humana, dentro del orden natural -y ms precisamente,
dentro del orden moral que es la parte del orden natural que atae a la persona-, halla su fin en un bien. Bien que, como ya lo hemos adelantado, tiene la
calificacin de comn, porque es bien de toda la comunidad. Explicando los dos conceptos, de bien y de comn, dice lzaga; "Se dice bien comn porque la
accin del estado no debe limitarse a procurar el bien de determinadas personas o clases, sino a procurar el bien de todos los ciudadanos o los ms posibles. Y
se dice el bien, sin especificar cul ha de ser, porque se trata de propugnar el bien y felicidad completos, es decir, que ningn bien que pueda contribuir al
bienestar humano se excluya del fin del estado. En esto se diferencia la sociedad poltica de las otras sociedades privadas, que se circunscriben a satisfacer
anhelos particulares de los hombres, como los econmicos, artsticos
El bien comn como limitacin del Estado:
En principio, la actividad del estado no debe anular la de los individuos, sino por el contrario, estimularla, ayudarla y, cuando es necesario, suplirla. El estado
como regente del bien comn, es un intermediario. No es una institucin en idntico plano que las otras, porque l coordina, ayuda y tutela; abarca en su fin a
todas las partes del cuerpo social, y se erige en la ltima y mas alta de las sociedades temporales. Posee todos los medios para lograr el bien comn, y por eso
es sociedad perfecta; sin embargo, como expone Toms D. Casares, que el estado sea sociedad perfecta no quiere decir que l pueda realizar todo lo que hacen
las sociedades imperfectas, sino que logra la confortacin recproca de las mismas y hace ntegramente posible la obtencin de sus fines. Por eso, el bien
comn es, esencialmente, un dique de contencin para el avance del poder estatal. Y ello en un doble aspecto, positivo y negativo. En virtud del primero, el
estado debe hacer obligatoriamente todo lo que conduce al bien comn, de all que la postura liberal que predica el abstencionismo y propicia como nico fin
estatal el mantenimiento del derecho y de la libertad, no se acomode al lmite del bien comn; la carga del bien pblico, ensea Dabin, entraa para el estado no
tan slo obligaciones positivas que le mandan cumplir ciertos actos. El carcter negativo de la limitacin impuesta por el bien comn encierra dos sentidos:
a) impide al estado toda conducta contraria o perjudicial al mismo y
b) lo inhibe de toda intervencin no ya contraria, sino innecesaria al bien comn.
En virtud de ello, cuando el bien comn no est amenazado, el estado no debe obrar, y no slo cuando los fenmenos sociales llegan a ocasionar percusin en
ese bien -es decir, cuando penetran en la rbita que a causa del fin del estado est bajo su poder- el estado se ve naturalmente impedido a intervenir y a actuar.
Lo que el bien comn manda; lo que el bien comn prohbe, lo que el bien comn no exige son las tres normas que este lmite traza. Hacer lo que conduce al
bien comn; no hacer lo que es
Daoso a l; abstenerse donde l no est comprometido.
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
Es un principio de organizacin de la sociedad que busca definir los campos de accin de los particulares y del Estado. Segn este principio, que tiene especial
aplicacin en el campo econmico, la economa bsicamente debe ser obra de la iniciativa privada de los individuos, actuando por s solos o asociados. La
intervencin del Estado debe realizarse cuando los particulares no pueden llevar a cabo una tarea necesaria para el bien comn. El bien comn es el conjunto de
condiciones necesarias para que la persona alcance su ntegra dignidad humana dentro de la sociedad. Este principio tiene sus races tericas en la doctrina
social de la Iglesia catlica, pero en su aplicacin se ha independizado en gran parte de ella y es empleada en el Derecho para justificar la abstencin de
regulacin.
Centralizacin y descentralizacin:
La descentralizacin consiste en el traspaso del poder y toma de decisin hacia ncleos perifricos de una organizacin. Supone transferir el poder de un
gobierno central hacia autoridades que no le estn jerrquicamente subordinadas. Un Estado centralizado es aquel en el cual el poder es atribuido un gobierno
central, de manera que los gobiernos locales actan como sus agentes. El paso de un Estado centralizado a uno descentralizado importa otorgar un mayor poder
a los gobiernos locales, que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La descentralizacin de un Estado puede ser poltica o
administrativa.
Centralizacin
Existe el rgimen de centralizacin administrativa cuando los rganos se agrupan colocndose unos respecto a otros en una situacin de dependencia tal que
entre todos ellos existe un vnculo que, partiendo del rgano situado en el ms alto grado de ese orden, los vaya ligando hasta el rgano de nfima categora, a
travs de diversos grados en los que existen ciertas facultades. La relacin jurdica que liga a los diversos rganos colocados en la situacin que se acaba de
describir, constituye lo que se denomina relacin de jerarqua.