viernes 22 de mayo del 2015

el comercio .A7

Poltica

Emblema
del modelo
educativo?

usi

El Ministerio de Educacin invertir

este ao S/.370 millones para la
ejecucin de obras en ms de 20 colegios
emblemticos en el pas.
Felipe bARBERO mARITEGUI

Cuando se habla de colegios

emblemticos, a muchos lo primero que les viene a la mente es
la megacomisin. Las presuntas
irregularidades durante la gestin del presidente Alan Garca
que dieron como resultado que
diversas obras de rehabilitacin
de estas escuelas queden inconclusas, han ensombrecido la
poltica de inversin educativa
que su gestin impuls hace algunos aos.
El Ministerio de Educacin
(Minedu), a travs del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied), contina invirtiendo en este tipo de
colegios y alista un proyecto de
inversin de S/.370 millones
para ejecutar obras de rehabilitacin, remodelacin y mantenimiento en ms de 20 de ellos,
15 de los cuales se encuentran
en las regiones. Pero, realmente sabemos qu es un colegi emblemtico?
Larga tradicin
Como parte de su plan para la
construccin de grandes obras

pblicas en el Per, el gobierno

del general Manuel Odra incorpor a su poltica educativa
las denominadas grandes unidades escolares. En este perodo, diversos colegios tradicionales se modernizan o mudan
de local para la construccin
de amplios edificios que albergaran a cientos y, en algunos, a
miles de alumnos. Fue el caso,
por ejemplo, de los colegios Alfonso Ugarte, Melitn Carvajal
y Juana Alarco de Dammert.
Sesenta aos despus, el ex
presidente Garca transforma la
definicin de gran unidad escolar y les atribuye la denominacin de instituciones educativas
emblemticas o colegios emblemticos. Esta denominacin en
principio fue restringida a un limitado nmero de colegios en
la capital, sin embargo, poco a
poco se fue expandiendo tambin a provincias, hasta llegar a
tener ms de 90 en el pas.
Una nueva visin
La actual poltica del Minedu
para inversin en infraestructura en los colegios emblemticos
consiste en modernizar, ya no

Pionero. La institucin educativa emblemtica Alfonso Ugarte fue uno de los primeros colegios en ser renovados y rehabilitados.
Datos
Obras por impuestos

Se han adjudicado 28 colegios bajo

esta modalidad por S/.77,6 millones. Se beneficiarn 33 mil alumnos durante el 2015.
aSOCIACIONES PBLICOPRIVADAS (APP)

Existen 10 iniciativas de APP para

40 colegios por una inversin de
S/.600 millones. Se beneficiarn
casi 60 mil alumnos.
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA

De acuerdo al Minedu alcanza los

63 mil millones de soles .

solo las antiguas unidades escolares, sino todo colegio que tenga cierta antigedad e historia.
A diferencia del gobierno anterior, en el que se adjudicaba
la construccin en forma direc-

ta, ahora se convoca a una licitacin pblica para determinar qu

institucin calificar como emblemtica. El ingeniero Jos Barrio, coordinador encargado del
equipo de Ejecucin de Obras del
Pronied, seala que el crecimiento exponencial de la poblacin en
provincias ha determinado que
el nmero de instituciones emblemticas aumente.
Agrega que la diferencia con
un colegio pblico regular es que
una escuela, para ser emblemtica, necesita cumplir ciertos requisitos, como tener inicial, primaria y secundaria, estar sobre
un terreno saneado, albergar
una gran cantidad de alumnos,
y contar con talleres. Desde el
2011 se han invertido S/.1.169
millones en 71 colegios de este tipo, en beneficio de alrededor de
70 mil alumnos de todo el pas.

Inversin rentable?
Para Ricardo Cuenca, director
del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), la idea de invertir en
colegios emblemticos es atractiva, ya que el concepto de la gran
obra se ha instalado bien en las
regiones del pas. Sin embargo,
le preocupan los abultados montos invertidos si se comparan con
el resto de necesidades en infraestructura educativa (la brecha
en infraestructura es de ms de
63 mil millones de acuerdo con
el Minedu).
Para graficar su preocupacin, se refiere a los costos
aproximados de construir distintos tipos de colegios. Por
ejemplo, seala que una escuela
rural inicial cuesta entre S/.300
mil y S/.800 mil, una primaria o
secundaria rural mediana entre
S/.800 mil y S/.2,5 millones y

un colegio urbano grande entre

S/.3 millones y S/.10 millones.
El promedio de gasto en un colegio emblemtico es de mnimo
S/.21 millones. Es decir, un colegio emblemtico equivale en
promedio a 30 escuelas rurales
pequeas, manifiesta.
Al respecto, seala que si se
miran los resultados educativos,
la brecha entre las zonas rurales
y urbanas es enorme por lo que
le llama la atencin el anuncio
del Minedu en seguir apostando por invertir grandes sumas
en colegios emblemticos.
Hay escuelas no solo en zonas rurales que necesitan mejor
infraestructura, sino en zonas
urbanas pobres como Carabayllo donde el dficit es alto y a la
par ves un colegio con piscina en
el Alfonso Ugarte. Es un poco incoherente, afirma.