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Community Schools

1) Catégorie :
• Programme global

2) Problème de départ :
• Un récent sondage (Phi Delta Kappan Poll about public attitudes toward education)
montre que 70 % des Américains croient que certains facteurs sociaux sont à l’origine
des problèmes vécus dans les écoles (décrochage, échecs scolaires, etc.).
• Les écoles font aussi face à plusieurs autres problèmes (désengagement des élèves,
pauvreté, différences culturelles, violence, etc.).
• Les enfants passent de 20 à 25 heures par semaine sans être supervisés par un adulte.
• Un programme scolaire de qualité est nécessaire mais insuffisant pour régler ces
problèmes.

3) Objectifs :
• Trouver des moyens pour que les enfants soient physiquement, émotionnellement et
socialement disposés à apprendre tous les jours (tous les enfants apprennent et peuvent
atteindre des objectifs élevés)
• Veiller à ce que les enfants seront prêts à entrer dans le monde des adultes en tant que
travailleurs, parents et citoyens
• S’assurer que la famille et le voisinage soient sécurisants, engagés et aidants
• Engager les parents et la communauté envers l’école afin qu’ils poursuivent leur propre
apprentissage

4) Milieu de réalisation :
• Écoles primaires et secondaires
• Communauté (Centres communautaires)

5) Clientèle visée :
• Enfants de 6 à 16 ans

6) Mots clés :
• Community Schools, coeuréaction, partenariat école-famille-communauté, programme
global, Coalition for Community Schools, réussite éducative, santé, apprentissage,
organisme communautaire, responsabilité, drogue, abus, décrochage, absentéisme,
comportement

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7) Description :
• L’école est un lieu de rassemblement pour la communauté. Elle est ouverte à tous, tous
les jours, tous les week-ends et tous les soirs. Elle fonctionne en partenariat avec les
organismes communautaires.
• La réussite scolaire de l’élève n’est pas uniquement la responsabilité de l’école, mais
aussi celle de la famille et de la communauté.
• Avec le soutien des services sociaux et des services de santé, l’école publique
renouvelle ses pratiques éducationnelles.
• Quelques composantes du programme :
o Un aspect de l’apprentissage parascolaire permet aux élèves de miser sur les
expériences qu’ils ont vécues en classe, d’élargir leurs horizons, de contribuer à
leur communauté et d’avoir du plaisir.
o Un centre de soutien pour les familles offre de l'aide à celles-ci, notamment en
matière d'éducation des enfants et d'emploi.
o Des services médicaux, dentaires et psychologiques sont facilement accessibles.
o Artistes, avocats, psychologues, enseignants et étudiants universitaires,
commerçants, voisins, familles, etc. sont présents pour offrir du soutien à l’école et
s’assurer du succès des élèves sur le plan scolaire de même que sur ceux des
relations interpersonnelles et de la carrière.
• Les partenaires communautaires travaillent donc ensemble sur cinq aspects :
o La qualité de l’éducation (programme scolaire de haut niveau)
o Le développement de l’enfant (en misant sur leurs forces et en développant des
relations interpersonnelles positives)
o Le soutien apporté aux familles (centre de soutien, programme de développement
de l’enfance, services coordonnés de santé et services sociaux dans le but
d’améliorer la vie des familles)
o L’engagement familial et communautaire (Familles et résidents du quartier
participent activement pour concevoir, promouvoir et surveiller des activités de
qualité à l’école.)
o Le développement communautaire (Les partenaires mettent l’accent sur le maintien
d’un réseau social fort ainsi que sur la viabilité physique et économique des
infrastructures du milieu.)

8) Étapes de réalisation :
I. Évaluation des besoins (faire une étude de marché pour évaluer si la communauté a
besoin d’une école communautaire) :
o Sondages auprès des parents et des enfants
o Données démographiques, données de performance scolaire
o Évaluation des programmes et des services existants à l’école et dans la
communauté
o Définition des résultats et des indicateurs souhaités

II. Planification (déterminer l’approche idéale pour implanter une école communautaire en
fonction des besoins de la communauté) :
o Déterminer le lieu d’implantation, embaucher les coordonnateurs
o Définir les rôles de l’école et des entités gouvernementales

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o Déterminer quels services seront offerts
o Créer un plan d’amélioration de l’école qui intègre l’école et les services
communautaires
o Créer des relations interpersonnelles

III. Services et soutien (déterminer les services et le soutien offerts aux élèves et à leurs
familles) :
o Compétences culturelles
o Programmes parascolaires
o Développement de l’enfant
o Engagement parental

IV. Leadership et gouvernance (exemples de structures organisationnelles et de gestion) :


o Structure organisationnelle
o Équipes d’intervenants sur le terrain (comment définir, développer et soutenir les
rôles)
o Table communautaire de gestion

V. Financement (trouver et répartir les fonds pour subvenir au fonctionnement de l’école


communautaire)
o Subventions, durabilité du programme

VI. Infrastructures (gérer les ressources physiques des écoles communautaires)


o Engagement des parents
o Utilisation et entretien des infrastructures

VII. Évaluation (faire des recherches pour quantifier l’impact de l’école communautaire sur
les élèves, la famille et le milieu)

9) Activités/Interventions :
• La Coalition des écoles communautaires (Coalition for Community Schools) a identifié
cinq conditions essentielles à l’apprentissage. Son action se base sur ces conditions,
fondées sur la recherche scientifique :
o L’école possède un programme éducatif stimulant, des professeurs qualifiés et des
normes et attentes élevées pour ses élèves.
o Les élèves sont motivés et engagés à apprendre, tant à l’école que dans la
communauté, autant durant les heures scolaires que lors de leurs activités
parascolaires.
o Les besoins de base physiques et émotionnels et ceux liés à la santé mentale des
élèves et de leurs familles sont connus et examinés.
o Il existe un respect mutuel et une collaboration efficace entre les parents, les
enseignants et les membres du personnel.
o Les engagements de la communauté et de l’école visent à faire la promotion d’un
milieu sécuritaire, aidant et respectueux et qui favorise des apprentissages variés.

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• Les activités peuvent varier en fonction du milieu dans lequel le programme est
implanté. En voici quelques exemples :
o Les élèves de la Franky Park Elementary School (Fort Wayne, Indiana) sont invités à
participer à un programme parascolaire de prévention de l’abus de drogues qui a
pour but de les renseigner au sujet des effets néfastes des drogues et de l’alcool.
Ce programme propose des activités positives et amusantes, après l’école, pour
prévenir la consommation de ces substances nocives chez les enfants. Chaque soir,
de 15 h 30 à 18 h, un repas et des activités structurées sont offerts aux participants,
comme de l’aide aux devoirs, des jeux de concentration, etc.
o Les parents de l’école Kekionka Middle School (Fort Wayne, Indiana) sont invités à
participer à des ateliers hebdomadaires d’une durée de 1 h 30 (de 18 h à 19 h 30)
dans le but de les aider à créer de bonnes relations interpersonnelles avec leurs
enfants. Lors de ces soirées, on donne des conseils sur la discipline, le
développement de l’autonomie, la responsabilisation des enfants, etc. Cette
activité favorise le réseautage entre parents.
o L’école Orange Elementary Community School, en Iowa, a organisé une soirée de
jeux au même moment où se tenait la réunion de l’association de parents. On a
incité les parents à emmener leurs enfants à l’école pendant qu’ils assistaient à la
réunion. Cette démarche avait pour but d’accroître le nombre de participants à la
réunion. Cette solution a eu du succès, puisque le taux de participation a plus que
doublé! Pour ce qui est des enfants, ils ont eu l’occasion d’apprendre, de jouer en
compagnie de leurs professeurs.
o À la Waterloo Community Schools, en Iowa, le site Internet de l’école propose une
panoplie d’activités scolaires de type parent/enfant. Ces activités peuvent être des
devoirs que l’élève doit faire avec l’aide du parent. Le parent doit répondre à des
questions et remettre sa feuille de réponses au professeur.

10) Ressources nécessaires :


• Ressources humaines :
o Personnel qualifié pour fournir les services
o Coordonnateur de Community Schools
• Infrastructures pour accueillir les services
• Ressources financières :
o Financement provenant de partenaires financiers, de fondations ou de
gouvernements, pour assurer le bon fonctionnement de l’école

11) Rôle des participants :


• Le coordonnateur communautaire :
o fait le lien entre l’école, les partenaires communautaires et la famille;
o s’assure que leurs idées sont acheminées à l’école, au moyen de forums, par
exemple. Il doit également tenter de donner suite à certaines de leurs idées;
o est la personne-ressource qui peut fournir l’information concernant le programme
et renvoyer les élèves aux services communautaires;
o crée des programmes pour les élèves à risque;
o cherche et établit des partenariats avec la communauté;
o organise et met sur pied des événements faisant intervenir l’école, la famille et la
communauté.

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• Les partenaires communautaires :
o collaborent avec l’école pour fournir des services ou des subventions;
o participent aux événements organisés par l’école.
• Les parents :
o collaborent avec l’école et la communauté;
o aident leurs enfants dans leur cheminement scolaire;
o participent aux événements organisés par l’école.
• L’école :
o offre un programme de qualité qui respecte ses objectifs;
o renvoie les élèves et les parents aux bons services, selon leurs besoins;
o collabore avec les familles et la communauté;
o organise des événements et des activités rassemblant les familles et la
communauté;
o s’autoévalue afin d’améliorer ses pratiques.

12) Matériel associé au projet :


• Dans la section ressources du site Web de Coalition for Community Schools, on retrouve
une grande variété de liens vers des outils concernant les écoles communautaires.
Notamment, on présente des manuels d'implantation, des documents en lien avec la
planification, des outils d'évaluation, etc.
• Un guide pour les écoles est actuellement en cours de création, de concert avec
l’Université Stanford.

13) Résultats de l’expérimentation/Fondements scientifiques :


• Document concernant la recherche et la pratique dans les écoles communautaires
(Community Schools : Promoting Student Success, A Rationale and Results Framework) :
http://www.communityschools.org/assets/1/AssetManager/Results%20Framework.pdf
• Les résultats sont apparents sur plusieurs plans :
o Amélioration du rendement scolaire :
 À New York, la Children’s Aid Society (CAS) a chapeauté une initiative de
Community Schools. Les élèves ayant participé au programme parascolaire de
cet organisme ont obtenu des résultats significativement supérieurs à ceux des
élèves venant d’autres écoles lors de leurs examens de mathématique et de
lecture.
o Diminution des taux de décrochage et d’absentéisme :
 Toujours à New York, les élèves ayant participé au programme parascolaire
pendant trois ou quatre ans ont été beaucoup plus présents à l’école que ceux
ayant moins ou pas du tout participé au programme.
 Partout aux États-Unis, les écoles communautaires ont des taux de présence en
classe supérieurs.
 À Tukwila, dans l’État de Washington, le nombre d’élèves des écoles
communautaires qui ont obtenu leur diplôme ne cesse d’augmenter depuis
2001, alors que les taux d’absentéisme et de décrochage scolaire chutent.

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o Amélioration du comportement et du développement des enfants :
 Les élèves de la Chicago Community School Initiative ont été moins impliqués
dans des incidents disciplinaires que les élèves des écoles régulières.
 De 2002 à 2006, la Shaw Middle School, en partenariat avec l’Université de
Pennsylvanie, a vu son nombre de suspensions diminuer de 464 à 163.
o Amélioration de l’engagement des parents :
 Selon l’étude de la San Mateo County Community School, les habiletés et les
capacités des parents se sont significativement améliorées. 93 % des parents ont
d’ailleurs assisté à des rencontres parents/professeurs et 95 % encourageaient
les élèves à faire leurs devoirs « plus fréquemment ».
o Amélioration des bienfaits pour la communauté :
 Aux SUN Community Schools de Multomah County, en Oregon, 93 % des élèves
ont déclaré pouvoir compter sur l’aide d’au moins un adulte.
 Dans ces mêmes écoles, en 2005-2006, 2163 partenaires communautaires et
financiers ont effectué 33 000 heures de bénévolat.

14) Information complémentaire :


• Les Community Schools sont présentes dans 49 États américains.
• Elles doivent s’autofinancer pour assurer leur bon fonctionnement : la SUN Community
School à Multomah County, en Oregon, compte 350 partenaires communautaires et
financiers.
• Voici quelques conditions de la réussite du programme :
o Un leadership stable et un financement à long terme
o Des fonds diversifiés, une bonne visibilité, etc.
o Une vision « à grande échelle » pour s’assurer que les principes guidant l’approche
sont ancrés dans l’école, chez les partenaires et dans le milieu
o Une croissance réelle nécessitant de fixer des objectifs clairs, de bénéficier d’une
bonne coordination et de fonds suffisants pour maintenir les particularités
essentielles du programme durant la période d’expansion.
• Les informations contenues dans cette fiche sont basées sur les références suivantes :
o DRYFOOS, Joy G., QUINN, Jane et BARKIN, Carol. Community Schools In Action :
lessons from a decade of practice. New York, Oxford University Press, 2005, 280
pages.
o http://www.communityschools.org/

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15) Contacts :
• Coalition for Community Schools
c/o Institute for Educational Leadership
4455 Connecticut Avenue, NW, Suite 310
Washington, DC 20008
Tél. : (202)822-8405 poste 156
Courriel: ccs@iel.org

• Martin J. Blank, directeur


Tél. : (202) 822-8405 poste 167
Courriel: blankm@iel.org

• Sarah Pearson
Tél. : (202) 822-8405 poste 129
Courriel : pearsons@iel.org

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