ENSAYOS CONFLICTO ARMADO

Fragmentos de la historia del conflicto armado (1920-2010)

El presente ensayo intenta poner de relieve la matriz de anlisis de mi aporte a
la narracin de la historia del conflicto armado en Colombia. Las acentuadas
tendencias hacia la exclusin poltica y econmica de la mayora de la
poblacin colombiana han sido cuna de formidables actos de resistencia civil y
de persistentes alzamientos armados desde la segunda mitad del siglo XIX
hasta el presente.
1) La poltica. La exclusin econmica ha sido causa de protestas y
movimientos populares estigmatizados como criminales y reprimidos no pocas
veces a sangre y fuego. Poderosas corrientes polticas, arraigadas en el aparato
estatal, siguiendo prcticas patrimoniales y clientelistas, han bloqueado los
intentos de democratizacin impulsados por fuerzas populares. El liberalismo
perdi la Guerra de los Mil Das y fue marginado de la vida poltica hasta el
triunfo de Olaya Herrera en 1930; en los aos 20 y 30 las luchas de los
campesinos e indgenas en regiones cafeteras de Santander, Cundinamarca,
Tolima y Cauca fueron reprimidas brutalmente; liberales y socialistas fueron
aterrorizados en los aos 40 y 50 a sangre y fuego para impedir su triunfo
electoral; el Partido Comunista fue ilegalizado en los aos 50 y perseguido
durante el Frente Nacional; los partidos tradicionales cerraron el acceso al
poder a movimientos alternativos como el MRL, la Anapo y el Frente Unido. En
los aos 70 y 80 se puso fin al intento de la reforma agraria, un paro nacional
fue ahogado en sangre, la Unin Patritica fue exterminada. En las siguientes
dcadas los intentos de paz con las fuerzas insurgentes fueron saboteados
sistemticamente por enemigos agazapados que terminaron apuntalando al
paramilitarismo y beneficindose del narcotrfico. A fines de la dcada el orden
poltico hizo crisis y le abri paso a la Constitucin de 1991, que avanz en el
reconocimiento de los derechos humanos, pero tambin afianz la
internalizacin de la economa y la dependencia de las poderosas
multinacionales.
2) La economa. El cultivo campesino del caf fue una conquista popular contra
la hacienda cafetera, pero los beneficios de esta economa han sido
controlados en gran parte por los grupos que manejan su comercializacin. La
gran ganadera, que ocupa la mitad de la superficie agrcola, se ha expandido a
costa de las tierras que los colonos con su trabajo han civilizado ante la mirada
impasible del Estado. Los cultivos ilcitos son el efecto de estas condiciones y
han facilitado el trfico de estupefacientes, fenmenos declarados como
actividades criminales por parte de EE. UU. y de Colombia. Los programas de
sustitucin de cultivos han fracasado uno tras otro. Los intereses de
terratenientes, gamonales y narcotraficantes han impedido la democratizacin
econmica y poltica de las regiones perifricas donde el Estado es fuerte

militarmente y dbil socialmente. Los sectores anti reformistas econmicos han

encontrado apoyo en las Fuerzas Armadas tuteladas y ahormadas por los
intereses estratgicos de EE. UU. Para completar el cuadro, los gobiernos han
facilitado cuando no cooperado abiertamente con ella la organizacin
paralela de grupos armados privados que han atropellado los derechos
humanos y han polarizado la opinin pblica. Quizs el ltimo intento de usar
el viejo molde del statu quo fue el rgimen de la Seguridad Democrtica. Si los
acuerdos con las guerrillas salen hoy adelante y el Estado es capaz de albergar
y defender las fuerzas liberadas en tal pacto, el pas habr iniciado un captulo
indito de su historia.
EL CONFLICTO ARMADO INTERNO Y EL PROCESO DE PAZ
No es fcil evaluar el actual proceso de paz que se vive en Colombia.
Normalmente, la tensin de centra en los acontecimientos coyunturales tales
como la voladura de torres por parte del ELN, las movilizaciones de varios
sectores poblacionales en el sur de los departamentos de Cesar y Bolvar o las
conversaciones pblicas en la regin del Caguan.
Cuando se requiere una mirada de larga duracin, que permita ubicar los
hechos puntuales de la coyuntura en una perspectiva mas amplia de tiempo,
es preciso analizar la realidad actual de Colombia, por lo menos en dos
sentidos: desde la ya larga historia, de casi 20 aos de negociaciones con los
grupos armados, y como posibilidad de construir la paz en el largo plazo,
teniendo en cuenta las exigencias y tareas que se supone transformar la
convivencia en el pas.
Desde 1982, la paz es un tema recurrente en la discusin poltica colombiana.
Los ltimos 5 presidentes han desarrollado iniciativas de paz, circunscritas en
la bsqueda de soluciones polticas al conflicto armado por la va de
negociacin. Sin embargo, la persistencia y agudizacin del conflicto armado,
el surgimiento y consolidacin de nuevos actores como los paramilitares, los
narcotraficantes y la delincuencia comn, indican la necesidad de ampliar la
cobertura de las propuestas de paz, involucrando las violencias de carcter
estructural de la sociedad colombiana tales como el desempleo, la inversin de
temas agrarios, la reforma agraria etc. Estas circunstancias redefinen el papel
del estado frente a la propuestas de paz, y posibilitan una mayor participacin
de la sociedad civil.
La sociedad civil es un elemento clave en el desarrollo de los dilogos de paz;
por lo tanto, su presencia debe ser activa y constante.
Como en todas la guerras, el control de territorios por los grupos armados se
ha realizado a costa de la poblacin civil. La expansin de foco guerrilleros se
ha basado en el cumplimiento de funciones de actualidad local y control
armado de la poblacin, que las organizaciones insurgentes justifican por sus

necesidades de defensa. Al campesino se le exige lealtad y colaboracin, y se

penaliza la sospecha de favorecer al enemigo. Los campesino que habitan
reas de circulacin querrillera reciben un trato semejante de la fuerza publica,
porque sus mandos sospechan de su colaboracin con las guerrillas.
La concepcin del enemigo militar aun grupo indefinido de auxialidores ,
colaboradores o guerrilleros de civil, incluye potencialmente a todos los
habitantes como objetivo de la guerra. Las campaas militares de la
autodefensas han escogido como tctica la realizacin de masacres
ejemplarizantes, en muchos casos campesinos, a quienes se acusan de
colaboradores de la guerrilla. El xodo inicial y el retorno parcial de los
pobladores permite capitalizar el terror para imponer nuevas condiciones de
subordinacin sobre aquellas que deciden permanecer.
Un anlisis hace pensar que las negociaciones con la insurgencia puedan tener
alternativa , si se ponen en practica algunas lecciones que nos dejan los
procesos anteriores en el caso colombiano.

Una de ellas es tener en cuenta que la paz es un asunto poltico, que no se

puede reducir a lo militar. Por lo poltico se entiende la capacidad de una
sociedad para lograr consensos que permitan llegar a metas comunes,
socialmente benficas que se expresan en un modelo de sociedad y reponden
positivamente a los principales problemas que afectan a un pas. Por lo tanto,
no basta una paz elitista, negociada entre el gobierno y la guerrilla pero que es
incapaz de integrar en el proceso a todo movimiento social que apunta a
construir una sociedad sin exclusiones. Solo se podr avanzar en la
construccin de la paz en este pas si se cuanta con un amplio respaldo popular
que avale la reformas necesaria.