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43 2

CMARA DOS
DEPUTADOS

Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal


da Cmara dos Deputados:
www.camara.leg.br/editora

Texto constitucional
atualizado at a Emenda
Constitucional no 84.

Texto constitucional atualizado at


a Emenda Constitucional no 84.

CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

Mesa da Cmara dos Deputados


54 Legislatura 2011-2015
Presidente
Henrique Eduardo Alves
1 Vice-Presidente
Arlindo Chinaglia
2 Vice-Presidente
Fbio Faria
1 Secretrio
Mrcio Bittar
2 Secretrio
Simo Sessim
3 Secretrio
Maurcio Quintella Lessa
4 Secretrio
Biffi
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Gonzaga Patriota
2 Suplente
Wolney Queiroz
3 Suplente
Vitor Penido
4 Suplente
Takayama

Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de
Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva

Cmara dos
Deputados

CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
43 edio
Texto constitucional promulgado
em 5 de outubro de 1988, com as
alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais nos 1/1992 a
84/2014, pelo Decreto Legislativo
no 186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso nos 1 a 6/1994.

Centro de Documentao e Informao


Edies Cmara
Braslia | 2015

CMARA DOS DEPUTADOS


DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
Formato de bolso. Esta edio est disponvel tambm nos formatos regular com ndice, regular com tipo reduzido e digital (PDF).
1988, 1 e 2 ed.; 1993, 3 ed.; 1994, 4 ed.; 1995, 5 ed.; 1996, 6, 7, 8 e 9 ed.; 1998, 10 ed.; 1999,
11 ed.; 2000, 12, 13, 14 e 15 ed.; 2001, 16 e 17 ed.; 2002, 18 e 19 ed.; 2003, 20 e 21 ed.; 2004,
22 e 23 ed.; 2005, 24 e 25 ed.; 2006, 26 ed.; 2007, 27 e 28 ed.; 2008, 29 e 30 ed.; 2009, 31 ed.;
2010, 32 e 33 ed.; 2011, 34 ed.; 2012, 35 e 36 ed.; 2013, 37, 38, 39 e 40 ed.; 2014, 41 ed. e 42 ed.

Projeto Grfico: Patrcia Weiss


Diagramao: Janaina Coe e Racsow

Capa: Cosme Rocha


Pesquisa e Reviso: Seo de Reviso
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
editora@camara.leg.br

SRIE
Textos bsicos
n. 83
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. [Constituio (1988)].
Constituio da Repblica Federativa do Brasil [recurso eletrnico] : texto constitucional
promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas constitucionais ns 1/1992 a 84/2014, pelo Decreto legislativo n 186/2008 e pelas Emendas constitucionais
de reviso ns 1 a 6/1994. 43 .ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2014.
386 p. (Srie textos bsicos ; n. 83)
Formato de bolso.
Esta edio est disponvel tambm nos formatos regular com ndice, regular com tipo
reduzido e digital (PDF).
ISBN 978-85-402-0255-9
1. Direito constitucional, legislao, Brasil. 2. Emenda constitucional, Brasil. I. Ttulo.
II. Srie.
CDU 342.4(81)1988
ISBN 978-85-402-0254-2 (papel)

ISBN 978-85-402-0255-9 (PDF)

SUMRIO
CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL
Prembulo..................................................................................................11
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais............................... 11
Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais............ 13
Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos.....13
Captulo II Dos Direitos Sociais...................................................21
Captulo III Da Nacionalidade......................................................26
Captulo IV Dos Direitos Polticos...............................................28
Captulo V Dos Partidos Polticos................................................31
Ttulo III Da Organizao do Estado.................................. 31
Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa...............31
Captulo II Da Unio.......................................................................32
Captulo III Dos Estados Federados............................................ 40
Captulo IV Dos Municpios......................................................... 42
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios.....................49
Seo I Do Distrito Federal......................................................49
Seo II Dos Territrios............................................................49
Captulo VI Da Interveno...........................................................50
Captulo VII Da Administrao Pblica....................................52
Seo I Disposies Gerais.......................................................52
Seo II Dos Servidores Pblicos............................................59
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.........................................65
Seo IV Das Regies................................................................ 66

Ttulo IV Da Organizao dos Poderes.............................. 67


Captulo I Do Poder Legislativo....................................................67
Seo I Do Congresso Nacional..............................................67
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional...............68
Seo III Da Cmara dos Deputados.....................................71
Seo IV Do Senado Federal....................................................71
Seo V Dos Deputados e dos Senadores..............................74
Seo VI Das Reunies..............................................................77
Seo VII Das Comisses.........................................................78
Seo VIII Do Processo Legislativo....................................... 80
Subseo I Disposio Geral................................................... 80
Subseo II Da Emenda Constituio................................ 80
Subseo III Das Leis.................................................................81
Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira
e Oramentria.........................................................87
Captulo II Do Poder Executivo....................................................91
Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica.....91
Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica........93
Seo III Da Responsabilidade do Presidente da
Repblica................................................................... 96
Seo IV Dos Ministros de Estado.........................................97
Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho
de Defesa Nacional..................................................97
Subseo I Do Conselho da Repblica...................................97
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional.....................98
Captulo III Do Poder Judicirio...................................................99
Seo I Disposies Gerais.......................................................99
Seo II Do Supremo Tribunal Federal...............................110

Seo III Do Superior Tribunal de Justia..........................117


Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos
Juzes Federais....................................................... 120
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho.................... 123
Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais........................ 127
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares....................... 129
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados................. 129
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia.........................131
Seo I Do Ministrio Pblico...............................................131
Seo II Da Advocacia Pblica............................................. 137
Seo III Da Advocacia.......................................................... 138
Seo IV Da Defensoria Pblica........................................... 138
Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies
Democrticas................................................... 139
Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio............ 139
Seo I Do Estado de Defesa................................................. 139
Seo II Do Estado de Stio.....................................................141
Seo III Disposies Gerais..................................................142
Captulo II Das Foras Armadas................................................143
Captulo III Da Segurana Pblica.............................................145
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento........................ 147
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional.............................147
Seo I Dos Princpios Gerais................................................147
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar................. 150
Seo III Dos Impostos da Unio......................................... 153
Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito
Federal..................................................................... 155
Seo V Dos Impostos dos Municpios.............................. 160

Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias.............161


Captulo II Das Finanas Pblicas.............................................165
Seo I Normas Gerais............................................................165
Seo II Dos Oramentos...................................................... 166
Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira................ 173
Captulo I Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica....173
Captulo II Da Poltica Urbana....................................................178
Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da
Reforma Agrria..................................................... 180
Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional........................ 183
Ttulo VIII Da Ordem Social............................................. 183
Captulo I Disposio Geral........................................................ 183
Captulo II Da Seguridade Social.............................................. 184
Seo I Disposies Gerais.................................................... 184
Seo II Da Sade.................................................................... 186
Seo III Da Previdncia Social............................................ 190
Seo IV Da Assistncia Social............................................ 193
Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto........... 194
Seo I Da Educao............................................................... 194
Seo II Da Cultura................................................................. 199
Seo III Do Desporto............................................................ 203
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia ...................................... 203
Captulo V Da Comunicao Social......................................... 204
Captulo VI Do Meio Ambiente................................................ 207
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente,
do Jovem e do Idoso............................................... 209
Captulo VIII Dos ndios............................................................. 212

Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais......... 213


ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS
TRANSITRIAS............................................................................. 225
EMENDAS CONSTITUCIONAIS DE REVISO................... 289
EMENDAS CONSTITUCIONAIS.............................................. 290
CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS
COM DEFICINCIA...................................................................... 331
PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO
SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM
DEFICINCIA...................................................................................376
DECRETO LEGISLATIVO N 186, DE 2008............................ 384
DECRETO N 6.949, DE 2009....................................................... 385

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 11 4

CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL1
(Publicada no DOU Extra de 5/10/1988)

Prembulo

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia


Nacional Constituinte para instituir um Estado democrtico,
destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de
Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
1 As alteraes decorrentes das Emendas Constitucionais j esto incorporadas ao texto principal. As emendas modificadoras so apresentadas entre
parnteses ao final do caput dos artigos alterados.

3 12 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por


meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 13 4

Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais


Captulo I Dos Direitos e Deveres
Individuais e Coletivos

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer


natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(EC n 45/2004)
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos
termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
coisa seno em virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia
religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar
para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;

3 14 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante
o dia, por determinao judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma
que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado
o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao,
desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada
a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia
estatal em seu funcionamento;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 15 4

XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial
ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao
por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social,
mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao
proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao,
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores,

3 16 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e


associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser
regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos
brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal
do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos
ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa
de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 17 4

XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o
sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de
graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e
os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de
grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento
de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre
outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) p
erda de bens;
c) multa;

3 18 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

d) p
restao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
b) d
e carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica
e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam
permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou
de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime
poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilcitos;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 19 4

LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se
esta no for intentada no prazo legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia
do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os quais
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identificao dos responsveis por
sua priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a
lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao
alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

3 20 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder
for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio
de atribuies do Poder Pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta
de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando
o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio,
assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 21 4

LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na


forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data,
e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Captulo II Dos Direitos Sociais
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio. (EC n 26/2000 e
EC n 64/2010)

3 22 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm


de outros que visem melhoria de sua condio social: (EC
n 20/1998, EC n 28/2000, EC n 53/2006 e EC n 72/2013)
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou
sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua
famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada
sua vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e complexidade do
trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua
reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 23 4

XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um
tero a mais do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no
mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de sade, higiene e segurana;
XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na forma da lei;

3 24 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada);
b) (Revogada);
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio
e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho manual, tcnico
e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII,
X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI,
XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas
em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao
de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II,
III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 25 4

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado


o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao
de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos
ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas;
IV a assembleia geral fixar a contribuio que, em se tratando
de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio
do sistema confederativo da representao sindical respectiva,
independentemente da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes
coletivas de trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir
do registro da candidatura a cargo de direo ou representao
sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final
do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.

3 26 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor
sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e
deliberao.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
Captulo III Da Nacionalidade
Art. 12. So brasileiros: (ECR n 3/1994, EC n 23/1999 e EC
n 54/2007)
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu
pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica
Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira
competente ou venham a residir na Repblica Federativa do
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 27 4

II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos
os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituio.
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos
e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
3 So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a)
de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio

3 28 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica


Federativa do Brasil.
1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o
hino, as armas e o selo nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter
smbolos prprios.
Captulo IV Dos Direitos Polticos
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante: (ECR n 4/1994 e EC n 16/1997)
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1 O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) o
s maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 29 4

VI a idade mnima de:


a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal;
c) v inte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual
ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e
do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para
um nico perodo subsequente.
6 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses
antes do pleito.
7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau
ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes
condies:
I se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se
da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato
da diplomao, para a inatividade.

3 30 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na
administrao direta ou indireta.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia
Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo
de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou
de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou
suspenso s se dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na
data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at
um ano da data de sua vigncia. (EC n 4/1993)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 31 4

Captulo V Dos Partidos Polticos


Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de
partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais
da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: (EC
n 52/2006)
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir
sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em
mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus
estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao
paramilitar.
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito

3 32 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. (EC n 15/1996)
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem
sero reguladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou
desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos
Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada,
na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
Captulo II Da Unio
Art. 20. So bens da Unio: (EC n 46/2005)
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser
atribudos;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 33 4

II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras,


das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de
seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites
com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele
provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros
pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto
aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econmica exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos
e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao
de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura, ao
longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira,

3 34 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e


sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.

Art. 21. Compete Unio: (EC n 8/1995, EC n 19/1998, EC


n 49/2006 e EC n 69/2012)
I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno
federal;
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material
blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as
operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito,
cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;
IX elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;
X manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da
lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de
um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 35 4

b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infraestrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os
limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria Pblica
dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o
corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de
servios pblicos, por meio de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;
XVI exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses
pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos
hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional
de viao;

3 36 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XXII executar os servios de polcia martima, aeroporturia


e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer
natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra,
o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser
admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e
a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos,
agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou
inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
existncia de culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies para o exerccio da
atividade de garimpagem, em forma associativa.

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: (EC


n 19/1998 e EC n 69/2012)
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,
martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e
em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 37 4

VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;


VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transportes;
X regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima,
area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de
estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de emprego e condies
para o exerccio de profisses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito
Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios,
bem como organizao administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia
nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garantia da poupana
popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico,
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e
corpos de bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das polcias rodoviria
e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;

3 38 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as


modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas
e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas
e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados
a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas
neste artigo.

Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (EC n 53/2006)
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia
das pessoas portadoras de deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 39 4

X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em
seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a
cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e
do bem-estar em mbito nacional.

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente
e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas
causas;
XI procedimentos em matria processual;

3 40 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

XII previdncia social, proteo e defesa da sade;


XIII assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas portadoras de
deficincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da
Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais
no exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
Captulo III Dos Estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. (EC n 5/1995)
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes
sejam vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir
regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies,
constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes
pblicas de interesse comum.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 41 4

Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:


I as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e
em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no
seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.

Art. 27. O nmero de Deputados Assembleia Legislativa corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos
Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido
de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
(EC n 1/1992 e EC n 19/1998)
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral,
inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de
iniciativa da Assembleia Legislativa, na razo de, no mximo,
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para
os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4,
57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
3 Compete s Assembleias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.

Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro

3 42 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo


de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer
em primeiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto
ao mais, o disposto no art. 77. (EC n 16/1997 e EC n 19/1998)
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo
ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4,
150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Captulo IV Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois
turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio,
na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
(EC n 1/1992, EC n 16/1997, EC n 19/1998, EC n 25/2000 e
EC n 58/2009)
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para
mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo
realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro
domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato
dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de
Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do
ano subsequente ao da eleio;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 43 4

IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze
mil) habitantes;
b)
11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000
(quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000
(trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil)
habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000
(cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil)
habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000
(oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000
(cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes;
g)
21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000
(trezentos mil) habitantes;
h)
23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de
300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de
450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at
600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de
600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes;

3 44 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de


750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at
900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um
milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de
1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at
1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de
1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at
1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000
(um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at
1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de
1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at
1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at
2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de
2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de
at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000
(quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000
(cinco milhes) de habitantes;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 45 4

u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de


5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000
(seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete
milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de
7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito
milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de
8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III,
e 153, 2, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas
Cmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente,
observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes
limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;

3 46 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o


subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinquenta
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no
poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do
Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana,
similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os
membros do Congresso Nacional e, na Constituio do respectivo Estado, para os membros da Assembleia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
XI organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da
Cmara Municipal;
XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico2.
2 Leia-se art. 28, 1, de acordo com nova redao do art. 28 dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 47 4

Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal,


includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com
inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior: (EC n 25/2000 e EC n 58/2009)
I 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at
100.000 (cem mil) habitantes;
II 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
III 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil)
habitantes;
IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e
3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes;
VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um)
habitantes.
1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento
de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o
subsdio de seus Vereadores.
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei
Oramentria.

3 48 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da


Cmara Municipal o desrespeito ao 1 deste artigo.

Art. 30. Compete aos Municpios: (EC n 53/2006)


I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de
prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao
estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado, servios de atendimento sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
e da ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder


Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na
forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com
o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio
ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde
houver.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 49 4

2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as


contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de
prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias,
anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame
e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de
Contas Municipais.
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios,
reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara
Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas
as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com
a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de
igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o
disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.

3 50 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Seo II Dos Territrios


Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos
quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste
Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao
Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas
da Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes,
alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei
dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
Captulo VI Da Interveno
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito
Federal, exceto para: (EC n 14/1996 e EC n 29/2000)
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao
em outra;
III pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois
anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas
nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 51 4

VI prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;


VII assegurar a observncia dos seguintes princpios
constitucionais:
a)
forma republicana, sistema representativo e regime
democrtico;
b) d
ireitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d)
prestao de contas da administrao pblica, direta e
indireta;
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias,
na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e
servios pblicos de sade.

Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a


Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto
quando: (EC n 29/2000)
I deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos
consecutivos, a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e
servios pblicos de sade;
IV o Tribunal de Justia der provimento a representao para
assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de
deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender: (EC n 45/2004)
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do
Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo
Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;

3 52 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de


requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal
de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do
art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal;
IV (Revogado).
1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o
prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o
interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assembleia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no
mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a
apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assembleia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (EC n 18/1998, EC n 19/1998, EC n 20/1998, EC n 34/2001,
EC n 41/2003, EC n 42/2003 e EC n 47/2005)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 53 4

I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos


brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica;
VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios
de sua admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que
trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados

3 54 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso,


assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal
do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este
limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e
aos Defensores Pblicos;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do
servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 55 4

XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e


empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III,
e 153, 2, I;
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado
em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes
e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia
e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao
de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies
a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de

3 56 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do


cumprimento das obrigaes;
XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras
especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma
da lei ou convnio.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em
geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade
dos servios;
II o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5,
X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao
pblica.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a in-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 57 4

disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma


e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de
dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante
de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de
metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei
dispor sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e
s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou
dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados

3 58 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos


eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de
carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei
Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o
disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais
e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as
seguintes disposies: (EC n 19/1998)
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remunerao;
III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou
funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio
de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 59 4

V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Seo II Dos Servidores Pblicos (EC n 18/1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico
nico e planos de carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (EC
n 19/1998)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas
de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a
celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero
remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela ni3

3 Caput havia sido alterado pela EC n 19/1998, mas a ADI n 2.135 do STF,
em carter liminar, suspendeu a aplicao da nova redao dada: A Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes.

3 60 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ca, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono,


prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro
anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos
e empregos pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo,
autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao
do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio
de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio
do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (EC n 3/1993, EC
n 20/1998, EC n 41/2003 e EC n 47/2005)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos
a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 61 4

I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais


ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de
dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de
sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio
da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em
leis complementares, os casos de servidores:
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;

3 62 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais


que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de
mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia
previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por
morte, que ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado
data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser
contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem
de tempo de contribuio fictcio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 63 4

11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras
atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos
de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma
desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos
servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que
couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de
previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como
de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o
regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
desde que instituam regime de previdncia complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero
fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14
ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que
couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade
de contribuio definida.

3 64 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto


nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo
que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1,
III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de
previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos,
e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada
ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas
sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que
superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201
desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for
portador de doena incapacitante.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 65 4

Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico. (EC n 19/1998)
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade
com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento
em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
para essa finalidade.
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios (EC n 18/1998)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios. (EC n 3/1993, EC n 18/1998, EC n 20/1998 e
EC n 41/2003)
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as disposies

3 66 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a


lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3,
inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
Seo IV Das Regies
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social,
visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades
regionais.
1 Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II a composio dos organismos regionais que executaro, na
forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na
forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e
preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritrias;
III isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos
federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento econmico e social dos
rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies
de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 67 4

3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a


recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional,
que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes
do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em
cada Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao
por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou
mais de setenta Deputados.
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores,
com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e
dois teros.

3 68 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por
maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia
da Unio, especialmente sobre: (EC n 19/1998, EC n 32/2001,
EC n 41/2003 e EC n 69/2012)
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual,
operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado;
III fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao areo e martimo e
bens do domnio da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas
de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assembleias
Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e
funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 69 4

XII telecomunicaes e radiodifuso;


XIII matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal;
XV fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153,
III; e 153, 2, I.

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:


(EC n 19/1998)
I resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimnio nacional;
II autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a
se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar
o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os
Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150,
II, 153, III, e 153, 2, I;
VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;

3 70 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

IX julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da


Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos
de governo;
X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas
Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
XI zelar pela preservao de sua competncia legislativa em
face da atribuio normativa dos outros Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de
emissoras de rdio e televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas
da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas
minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras
pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.

Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Estado
ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados
Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando
em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. (ECR n 2/1994)
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado
Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa
respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 71 4

2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal


podero encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou
o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.
Seo III Da Cmara dos Deputados
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: (EC
n 19/1998)
I autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e
os Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes
de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;
V eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do
art. 89, VII.
Seo IV Do Senado Federal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (EC
n 19/1998, EC n 23/1999, EC n 42/2003 e EC n 45/2004)
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros

3 72 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal,
os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica
e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
III aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em
sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de
carter permanente;
V autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII dispor sobre limites globais e condies para as operaes
de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 73 4

IX estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
X suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal
Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do
trmino de seu mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias;
XIV eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos
do art. 89, VII;
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados
e do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos
votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por
oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das
demais sanes judiciais cabveis.

3 74 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Seo V Dos Deputados e dos Senadores


Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (EC
n 35/2001)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma,
sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso
Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de
vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal
dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros,
poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no
prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do
exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram
ou deles receberam informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 75 4

8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos
de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que
sejam incompatveis com a execuo da medida.

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:


I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia
mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum,
nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: (ECR


n 6/1994 e EC n 76/2013)
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo
anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

3 76 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo
licena ou misso por esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos
nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos
definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de
vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal,
por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa
ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise
ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam
os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de
Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou
para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 77 4

que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias


por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura
em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento
e vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio
para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
Seo VI Das Reunies
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a
22 de dezembro. (EC n 19/1998, EC n 32/2001 e EC n 50/2006)
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas
para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a
Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao de servios
comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias,
a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para

3 78 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para


mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediatamente subsequente.
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente
do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos
Deputados e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de
estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso
e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara
dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso
com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento
de parcela indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao.
Seo VII Das Comisses
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que
resultar sua criao.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 79 4

1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada,


tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos
ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de
um dcimo dos membros da Casa;
II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de
outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero
criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas
ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa
do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso
ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no
regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

3 80 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Seo VIII Do Processo Legislativo


Subseo I Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao,
redao, alterao e consolidao das leis.
Subseo II Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver,
em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
nmero de ordem.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 81 4

4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:


I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na
mesma sesso legislativa.
Subseo III Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe
a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da
Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma
e nos casos previstos nesta Constituio. (EC n 18/1998 e EC
n 32/2001)
1 So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as
leis que:
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e
oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao
dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio

3 82 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e


dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma
e transferncia para a reserva.
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao
Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo
menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por
cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. (EC
n 32/2001)
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos
e direito eleitoral;
b) d
ireito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no
art. 167, 3;
II que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso
Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 83 4

2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de


impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s
produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido
convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12
perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei
no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma
vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar,
por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da
medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional
sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta
e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de
urgncia, subsequentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que
estiver tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia
de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de
sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas
do Congresso Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na
Cmara dos Deputados.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes
de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada
uma das Casas do Congresso Nacional.

3 84 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua
eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at
sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em
vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:


I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos
da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais
Federais e do Ministrio Pblico.

Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa


do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.
(EC n 32/2001)
1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para
apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual
sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o
todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa,
com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 85 4

3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara


dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto
ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do
Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto
pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado
sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa
iniciadora.

Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar


o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o
sancionar. (EC n 32/2001 e EC n 76/2013)
1 Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou
em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e
oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo,
de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente
da Repblica importar sano.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta
dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo
voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores.
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica.

3 86 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o


veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas
pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo,
caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente
poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de
qualquer das Casas do Congresso Nacional.

Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da
Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e
eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e
os termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria
absoluta.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 87 4

Seo IX Da Fiscalizao Contbil,


Financeira e Oramentria
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno de cada Poder. (EC n 19/1998)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie
ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais
a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,


ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao
qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da
Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em
sessenta dias a contar de seu recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis
por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e
indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas
pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a
perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio pblico;
III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento
em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias,

3 88 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que


no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades
referidas no inciso II;
V fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais
de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela
Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas
Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e
inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei,
que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional
ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada
ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou
abusos apurados.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 89 4

1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao
Poder Executivo as medidas cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo
de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo
anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito
ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral
e anualmente, relatrio de suas atividades.

Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1,


diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel
que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento
conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se
julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso
economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.

Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e
jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. (EC n 20/1998)
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;

3 90 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e


financeiros ou de administrao pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no
inciso anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros
do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice
pelo Tribunal, segundo os critrios de antiguidade e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas
garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens
dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes,
quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40.
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exerccio
das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos
da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial
nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 91 4

III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro
cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato
parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades
ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.

Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que


couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais
de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os
Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete
Conselheiros.
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do VicePresidente da Repblica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.

Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro,
em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente. (EC n 16/1997)

3 92 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado.


2 Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos,
no computados os em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria
dos votos vlidos.
4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-,
dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em
segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao,
qualificar-se- o mais idoso.

Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro


posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as
leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio,
a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a
posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora
maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e
suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para
misses especiais.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 93 4

Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.

Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da


Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias
depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.

Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos


e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua
eleio. (ECR n 5/1994 e EC n 16/1997)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas
por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(EC n 23/1999 e EC n 32/2001)
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo
superior da administrao federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

3 94 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI dispor, mediante decreto, sobre:


a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino
de rgos pblicos;
b) e xtino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus
representantes diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que
lhes so privativos;
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os
Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica,
o presidente e os diretores do banco central e outros servidores,
quando determinado em lei;
XV nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do
Tribunal de Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos
do art. 89, VII;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 95 4

XVIII convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;


XIX declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de
sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma
da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos
do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as
atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os
limites traados nas respectivas delegaes.

3 96 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Seo III Da Responsabilidade do


Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente
da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio,
do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial,
que estabelecer as normas de processo e julgamento.

Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica,


por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes
penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1 O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento
no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem
prejuzo do regular prosseguimento do processo.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 97 4

3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes


comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no
pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes.
Seo IV Dos Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos
polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos
e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da
Repblica;
II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e
regulamentos;
III apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de
sua gesto no Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e
rgos da administrao pblica. (EC n 32/2001)
Seo V Do Conselho da Repblica e
do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta
do Presidente da Repblica, e dele participam:

3 98 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco
anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica,
dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos
Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.

Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se


sobre:
I interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II as questes relevantes para a estabilidade das instituies
democrticas.
1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da
pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho
da Repblica.
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do
Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania
nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como
membros natos: (EC n 23/1999)
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 99 4

VI o Ministro das Relaes Exteriores;


VII o Ministro do Planejamento;
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao
da paz, nos termos desta Constituio;
II opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de
stio e da interveno federal;
III propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu
efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de
qualquer tipo;
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa
do Estado democrtico.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho
de Defesa Nacional.
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: (EC n 45/2004)
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;

3 100 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e


Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm
jurisdio em todo o territrio nacional.

Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal


Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados
os seguintes princpios: (EC n 19/1998, EC n 20/1998 e EC
n 45/2004)
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos
de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem
de classificao;
II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por
antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta
parte da lista de antiguidade desta, salvo se no houver com
tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) a ferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela frequncia e aproveitamento em cursos oficiais
ou reconhecidos de aperfeioamento;
d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois
teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 101 4

assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a


indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antiguidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou
nica entrncia;
IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento
e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do
processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento
de magistrados;
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado
para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios
dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados,
em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias
da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco
por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio
mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em
qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal;
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do
magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por
voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;

3 102 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de


comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto
nas alneas a, b, c e e do inciso II;
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero
pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos
nos quais a preservao do direito intimidade do interessado
no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e
em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros;
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de
onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das
atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por
antiguidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado
frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal,
juzes em planto permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao;
XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de
administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os
graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 103 4

mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber


jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos
de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
subsequentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.

Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: (EC n 19/1998


e EC n 45/2004)
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps
dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado,
e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na
forma do art. 93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts.
37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III dedicar-se atividade poltico-partidria;
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou,
antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

3 104 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 96. Compete privativamente: (EC n 19/1998 e EC


n 41/2003)
I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia
e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e
administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos
que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade
correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz
de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos,
obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico4, os cargos
necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana
assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente
vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e
aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo,
observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem
como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
4 Leia-se art. 169, 1, de acordo com nova redao do art. 169 dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 105 4

c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;


d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio
Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.

Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os
tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.

Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: (EC n 22/1999 e EC n 45/2004)
I juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e
leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais
de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral
e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de
primeiro grau;
II justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos
pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro
anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos,
verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem
carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no
mbito da Justia Federal.
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente
ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia.

3 106 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. (EC n 45/2004)
1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios,
aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos
respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido
na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual,
os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem
encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios
para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder
haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas
Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 107 4

de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
(EC n 20/1998, EC n 30/2000, EC n 37/2002 e EC n 62/2009)
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles
decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas
complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes
por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil,
em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero
pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo.
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham
60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do
precatrio5, ou sejam portadores de doena grave, definidos na
forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os
fins do disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento
para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem
cronolgica de apresentao do precatrio.
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio
de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis
prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual
ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social.
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos,
5 Expresso declarada inconstitucional pelas ADIs n 4.357, 4.372, 4.400 e
4.425 do STF.

3 108 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de


precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se
o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus
valores atualizados monetariamente.
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o
pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de
precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular
de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento
de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo.
6
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de
compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos,
inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja
suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial.
7
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar
Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias,
6 Pargrafo declarado inconstitucional pelas ADIs n 4.357, 4.372, 4.400 e
4.425 do STF.
7 Idem.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 109 4

sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os


dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para
os fins nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios
para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional8,
a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio,
at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza9,
ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta
de poupana10, e, para fins de compensao da mora, incidiro
juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a
caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros
compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos
em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do
devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de
origem e entidade devedora.
11
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar
a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial
para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito
Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao.
8 EC n 62/2009.
9 Expresso declarada inconstitucional pelas ADIs n 4.357, 4.372, 4.400 e
4.425 do STF.
10 Idem.
11 Pargrafo declarado inconstitucional pelas ADIs n 4.357, 4.372, 4.400 e
4.425 do STF.

3 110 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder


assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito
Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.
Seo II Do Supremo Tribunal Federal
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada
a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
(EC n 3/1993, EC n 22/1999, EC n 23/1999 e EC n 45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o
Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus
prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52,
I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas
data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 111 4

Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de


Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional
e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o
Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (revogada);
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio
cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de
atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da
metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p)
o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;

3 112 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de
Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e
o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos
Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
b) o
crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) d
eclarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face
desta Constituio;
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
1 A arguio de descumprimento de preceito fundamental,
decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo
Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e
nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais
rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar
a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 113 4

caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros.

Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade


e a ao declaratria de constitucionalidade: (EC n 3/1993 e EC
n 45/2004)
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislativa
do Distrito Federal;
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe de mbito
nacional.
1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente
ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida
para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em
se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar,
previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato
ou texto impugnado.
4 (Revogado.)

3 114 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por


provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros,
aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito
vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (EC n 45/2004)
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por
aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar
a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a
aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15
(quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1
(uma) reconduo, sendo: (EC n 45/2004 e EC n 61/2009)
I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo
respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado
pelo respectivo tribunal;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 115 4

IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo


Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo
Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo
Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo
Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo
rgo competente de cada instituio estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo
Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste
artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa
e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres

3 116 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies


que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento
do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados
por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares,
serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro
que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem
prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar
a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios
ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra
a administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos
de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que
julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas
e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 117 4

Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio de
processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
relativas aos magistrados e aos servios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de
correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos
Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios,
criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou
rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Seo III Do Superior Tribunal de Justia
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. (EC n 45/2004)
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de
notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

3 118 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e


um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do
Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (EC


n 22/1999, EC n 23/1999 e EC n 45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito
Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal,
os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico
da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer
das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for
tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais
diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 119 4

f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;


g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas
e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um
Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou
entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade
federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os
casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur s cartas rogatrias;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou
pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica
ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei
federal;

3 120 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de
Justia:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os
cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma
da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal
de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com
poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
Seo IV Dos Tribunais Regionais
Federais e dos Juzes Federais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.

Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no


mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva
regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
(EC n 45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal
com mais de dez anos de carreira;
II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais
de cinco anos de exerccio, por antiguidade e merecimento,
alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 121 4

2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo.

Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:


I processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da
Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e
de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da
Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou
dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do
prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados
ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes
federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia
federal da rea de sua jurisdio.

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (EC


n 45/2004)
I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa
pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs,
assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de
trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;

3 122 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com
Estado estrangeiro ou organismo internacional;
IV os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes
e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional,
quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5
deste artigo;
VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem
econmico-financeira;
VII os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia
ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos
no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os habeas data contra ato
de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos
tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
X os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo
judiciria onde tiver domiclio a outra parte.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 123 4

2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas


na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou
onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do
domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas
sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser
sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio
do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar
o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a Justia Federal.

Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir


uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e
varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: (EC n 24/1999 e
EC n 45/2004)
I o Tribunal Superior do Trabalho;

3 124 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II os Tribunais Regionais do Trabalho;


III Juzes do Trabalho.
1 (Revogado.)
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)

Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de


vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados
pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (EC n 45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do
Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado
o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do
Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas
comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 125 4

de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do


Trabalho. (EC n 24/1999 e EC n 45/2004)

Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos
da Justia do Trabalho. (EC n 24/1999)

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (EC


n 20/1998 e EC n 45/2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data,
quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial,
decorrentes da relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas
aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de
trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas
no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na
forma da lei.
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger
rbitros.

3 126 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou


arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar
dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do
Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas
legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade
de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho
poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.

Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de,


no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (EC n 24/1999 e EC n 45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do
Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado
o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por
antiguidade e merecimento, alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia
itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de
atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim
de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas
as fases do processo.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 127 4

Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por


um juiz singular. (EC n 24/1999)
Pargrafo nico. (Revogado.)
Art. 117. (Revogado.) (EC n 24/1999)

Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais


Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.

Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral,
indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu
Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros
do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de
cada Estado e no Distrito Federal.
1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de
Justia;

3 128 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;


II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz
federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional
Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes
dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o
Vice-Presidente dentre os desembargadores.

Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que
lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado,
serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral,
salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de
habeas corpus ou mandado de segurana.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou
mais tribunais eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas
nas eleies federais ou estaduais;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 129 4

IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos


eletivos federais ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas
data ou mandado de injuno.
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
II os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.

Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze


Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais
do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos
da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e
cinco anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes
militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar.
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os
princpios estabelecidos nesta Constituio. (EC n 45/2004)

3 130 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio


do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do
Tribunal de Justia.
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais
em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal
de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro
grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em
segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal
de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as
aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e
julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis
e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar
e julgar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno
acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se
de equipamentos pblicos e comunitrios.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 131 4

Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia
exclusiva para questes agrrias. (EC n 45/2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis. (EC n 19/1998 e EC n 45/2004)
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e
administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e
servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria
dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do 3,

3 132 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de


consolidao da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias,
exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais.

Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: (EC n 19/1998 e EC


n 45/2004)
I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o
Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica
dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos,
aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida
a reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal
e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para
mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal
e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maio-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 133 4

ria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar


respectiva.
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa
facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero
a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) v italiciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder
o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio
Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) i rredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4,
e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III,
153, 2, I;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais;
b) e xercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo
pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no
art. 95, pargrafo nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: (EC
n 45/2004)

3 134 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;


II zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;
IV promover a ao de inconstitucionalidade ou representao
para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI expedir notificaes nos procedimentos administrativos
de sua competncia, requisitando informaes e documentos
para instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade policial, na forma
da lei complementar mencionada no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de
inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que
compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas
por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da
respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a parti-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 135 4

cipao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao,


exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto
no art. 93.
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser
imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.

Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo: (EC n 45/2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e
outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico
sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.

3 136 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o


controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de
sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos
Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento
da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos
disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas
e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem
prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor
nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o inte-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 137 4

gram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do
Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias
de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Seo II Da Advocacia Pblica (EC n 19/1998)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio,
judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico
do Poder Executivo.
1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica
dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada.

3 138 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio


de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de
provas e ttulos.
3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.

Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,


organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. (EC n 19/1998)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante
avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.
Seo III Da Advocacia (EC n 80/2014)
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio
da profisso, nos limites da lei.
Seo IV Da Defensoria Pblica (EC n 80/2014)
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como
expresso e instrumento do regime democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica, a promoo dos direitos humanos
e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos neces-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 139 4

sitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5 desta Constituio


Federal. (EC n 45/2004, EC n 74/2013 e EC n 80/2014)
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio
e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais
para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos,
na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
3 Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias Pblicas da
Unio e do Distrito Federal.
4 So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional, aplicando-se
tambm, no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do
art. 96 desta Constituio Federal.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas
nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma
do art. 39, 4. (EC n 19/1998)
Ttulo V Da Defesa do Estado e das
Instituies Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho
da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado

3 140 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social
ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou
atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o
tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas
e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a
vigorarem, dentre as seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) s igilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na
hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a
trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo,
se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
3 Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz
competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso
requerer exame de corpo de delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no momento de sua
autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 141 4

o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que


decidir por maioria absoluta.
5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias
contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando
enquanto vigorar o estado de defesa.
7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
Seo II Do Estado de Stio
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho
da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos
casos de:
I comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o
estado de defesa;
II declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso
Nacional decidir por maioria absoluta.

Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as


normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente
da Repblica designar o executor das medidas especficas e as
reas abrangidas.
1 O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por

3 142 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o


tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, de
imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3 O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at
o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas
as seguintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade determinada;
II deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;
III restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao
sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
VI interveno nas empresas de servios pblicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas
Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.
Seo III Disposies Gerais
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes
partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus
membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas
referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 143 4

Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos
ilcitos cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de
stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo
Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional,
com especificao e justificao das providncias adotadas, com
relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
Captulo II Das Foras Armadas
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo
Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e
destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
(EC n 18/1998, EC n 20/1998, EC n 41/2003 e EC n 77/2014)
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem
adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras
Armadas.
2 No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei,
as seguintes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em
plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os
demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;

3 144 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente, ressalvada a hiptese prevista no
art. 37, inciso XVI, alnea c, ser transferido para a reserva, nos
termos da lei;
III o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em
cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva,
ainda que da administrao indireta, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea c, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo
de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a
reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou
no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado
a partidos polticos;
VI o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal
militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal
especial, em tempo de guerra;
VII o oficial condenado na justia comum ou militar a pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no
inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV
e XV, bem como, na forma da lei e com prevalncia da atividade
militar, no art. 37, inciso XVI, alnea c;
IX (Revogado);
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 145 4

militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao,


as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio
alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem
imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para
se eximirem de atividades de carter essencialmente militar.
2 As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
Captulo III Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs
dos seguintes rgos: (EC n 19/1998 e EC n 82/2014)
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou
em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras

3 146 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao
fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de
competncia;
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras;
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria
da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira,
incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm
das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente
com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir
a eficincia de suas atividades.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 147 4

8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos
relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39.
10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do seu patrimnio nas
vias pblicas:
I compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao
cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e
II compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, aos respectivos rgos ou entidades executivos e seus
agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos:
I impostos;
II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os

3 148 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 146. Cabe lei complementar: (EC n 42/2003)


I dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos
respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;
b)
obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia
tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado
pelas sociedades cooperativas;
d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive
regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e
12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III,
d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao
dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, observado que:
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado;
III o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio
da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 149 4

IV a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional
nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios
da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por
lei, estabelecer normas de igual objetivo. (EC n 42/2003)

Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios,
cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal
cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir
emprstimos compulsrios:
I para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
II no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio.

Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto
nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no
art. 195, 6, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. (EC n 33/2001, EC n 41/2003 e EC n 42/2003)
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40,

3 150 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores


titulares de cargos efetivos da Unio.
2 As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo:
I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
II incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;
III podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o
valor da operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro;
b) e specfica, tendo por base a unidade de medida adotada.
3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao
poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei.
4 A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro
uma nica vez.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio
do servio de iluminao pblica, observado o disposto no
art. 150, I e III. (EC n 39/2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se
refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios: (EC n 3/1993, EC n 42/2003 e EC n 75/2013)
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino
em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 151 4

independentemente da denominao jurdica dos rendimentos,


ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a
lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por
meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada
a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo
Poder Pblico;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) t emplos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores,
das instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso;
e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil
contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros
bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os
contenham, salvo na etapa de replicao industrial de mdias
pticas de leitura a laser.
1 A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do

3 152 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I,


153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos
impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
2 A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se
refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no
se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados
com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem
exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto
relativamente ao bem imvel.
4 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
5 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam
esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo,
concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos
a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido
mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no
art. 155, 2, XII, g.
7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou
contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, as-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 153 4

segurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga,


caso no se realize o fato gerador presumido.

Art. 151. vedado Unio:


I instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio
nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a
Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de
outro, admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a
promover o equilbrio do desenvolvimento socioeconmico entre as diferentes regies do Pas;
II tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remunerao e
os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes;
III instituir isenes de tributos da competncia dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios,
de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Seo III Dos Impostos da Unio
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre: (EC
n 20/1998 e EC n 42/2003)
I importao de produtos estrangeiros;
II exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou
nacionalizados;
III renda e proventos de qualquer natureza;
IV produtos industrializados;
V operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos
ou valores mobilirios;
VI propriedade territorial rural;

3 154 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VII grandes fortunas, nos termos de lei complementar.


1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os
limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos
enumerados nos incisos I, II, IV e V.
2 O imposto previsto no inciso III:
I ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei;
II (Revogado).
3 O imposto previsto no inciso IV:
I ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II ser no cumulativo, compensando-se o que for devido em
cada operao com o montante cobrado nas anteriores;
III no incidir sobre produtos industrializados destinados ao
exterior;
IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.
4 O imposto previsto no inciso VI do caput:
I ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de propriedades improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei,
quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel;
III ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal.
5 O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou
instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do
imposto de que trata o inciso V do caput deste artigo, devido na
operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 155 4

I trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II setenta por cento para o Municpio de origem.

Art. 154. A Unio poder instituir:


I mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no cumulativos e no tenham fato
gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta
Constituio;
II na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as
causas de sua criao.
Seo IV Dos Impostos dos Estados
e do Distrito Federal
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir
impostos sobre: (EC n 3/1993, EC n 33/2001 e EC n 42/2003)
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou
direitos;
II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes
se iniciem no exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1 O imposto previsto no inciso I:
I relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete
ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao
Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver
domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;

3 156 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III ter a competncia para sua instituio regulada por lei


complementar:
a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou
teve o seu inventrio processado no exterior;
IV ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal.
2 O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
I ser no cumulativo, compensando-se o que for devido em
cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao
de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo
ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II a iseno ou no incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes;
b)
acarretar a anulao do crdito relativo s operaes
anteriores;
III poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios;
IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da
Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria
absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis
s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela
maioria absoluta de seus membros;
b) f ixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver
conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por
dois teros de seus membros;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 157 4

VI salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito


Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas
prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas
para as operaes interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes que destinem bens
e servios a consumidor final localizado em outro Estado,
adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte
dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente
diferena entre a alquota interna e a interestadual;
IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior
por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte
habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim
como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto
ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
fornecidas com servios no compreendidos na competncia
tributria dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior,
nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do
imposto cobrado nas operaes e prestaes anteriores;

3 158 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades
de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre
e gratuita;
XI no compreender, em sua base de clculo, o montante do
imposto sobre produtos industrializados, quando a operao,
realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos
dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) d
ispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no
inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do
Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero
concedidos e revogados;
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto
incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 159 4

i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a


integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.
3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir
sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados
de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs
natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre os
Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I
deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IV as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g,
observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser
diferenciadas por produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou
ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o
preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda
em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando
o disposto no art. 150, III, b.

3 160 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero
estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do 2, XII, g.
6 O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;
II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
Seo V Dos Impostos dos Municpios
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: (EC
n 3/1993, EC n 29/2000 e EC n 37/2002)
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos
reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de
direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compreendidos no
art. 155, II, definidos em lei complementar;
IV (Revogado).
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere
o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e
II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso
do imvel.
2 O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 161 4

compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis


ou arrendamento mercantil;
II compete ao Municpio da situao do bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste
artigo, cabe lei complementar:
I fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
II excluir da sua incidncia exportaes de servios para o
exterior;
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e
benefcios fiscais sero concedidos e revogados.
4 (Revogado.)
Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a
Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda
pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios: (EC n 42/2003)
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e
proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto
da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III;

3 162 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto


do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios;
IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual
e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos
Municpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:
I trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado
nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios;
II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou,
no caso dos Territrios, lei federal.

Art. 159. A Unio entregar: (EC n 42/2003, EC n 44/2004,


EC n 55/2007 e EC n 84/2014)
I do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados,
49% (quarenta e nove por cento), na seguinte forma:
a) v inte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de
Participao dos Estados e do Distrito Federal;
b) v inte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de
Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento
ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional,
de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando
assegurada ao semirido do Nordeste a metade dos recursos
destinados Regio, na forma que a lei estabelecer;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 163 4

d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser


entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano;
e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participao dos Municpios,
que ser entregue no primeiro decndio do ms de julho de
cada ano;
II do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal,
proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados;
III do produto da arrecadao da contribuio de interveno
no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e
nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos
na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso II,
c, do referido pargrafo.
1 Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com
o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do
imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do
disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela
superior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso II,
devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais
participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha
nele estabelecido.
3 Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte
e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do
inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe
a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus
Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso.

3 164 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao


emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e
acrscimos relativos a impostos. (EC n 3/1993 e EC n 29/2000)
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a
Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III.

Art. 161. Cabe lei complementar:


I definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158,
pargrafo nico, I;
II estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata
o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos
previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio socioeconmico entre Estados e entre Municpios;
III dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do
clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos
arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os
recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a
entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Municpio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 165 4

Captulo II Das Finanas Pblicas


Seo I Normas Gerais
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: (EC n 40/2003)
I finanas pblicas;
II dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias,
fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
III concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V fiscalizao financeira da administrao pblica direta e
indireta;
VI operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII compatibilizao das funes das instituies oficiais de
crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies
operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.

Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central.
1 vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
2 O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso
do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3 As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no
banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas
por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.

3 166 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Seo II Dos Oramentos


Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas
e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre
as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com
o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou in-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 167 4

direta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos


pelo Poder Pblico.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares
e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
9 Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a
elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.

Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e
Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste
artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;

3 168 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e
de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo
Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos
projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) s ervio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) c om os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias
no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano
plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que se
refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso
mista, da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Presidente

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 169 4

da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que
no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

Art. 167. So vedados: (EC n 3/1993, EC n 19/1998, EC


n 20/1998, EC n 29/2000 e EC n 42/2003)
I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno
e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da
administrao tributria, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias
s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no
art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

3 170 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um


rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos,
inclusive dos mencionados no art. 165, 5;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa;
X a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos
Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
XI a utilizao dos recursos provenientes das contribuies
sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime
de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 171 4

decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica,


observado o disposto no art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos
impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de
que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de
garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos
para com esta.

Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais,
destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9. (EC n 45/2004)

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder
os limites estabelecidos em lei complementar. (EC n 19/1998)
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de
estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de
pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida
neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero

3 172 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais


ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
que no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base
neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com
cargos em comisso e funes de confiana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no
forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel
poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de
cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo
ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego
ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de
quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 173 4

Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira


Captulo I Dos Princpios Gerais
da Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos
existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (EC n 6/1995 e EC n 42/2003)
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao
de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
Art. 171. (Revogado.) (EC n 6/1995)

Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os


investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros.

3 174 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a


explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser
permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em
lei. (EC n 19/1998)
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica,
da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de
bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:
I sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela
sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
III licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.
2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o
Estado e a sociedade.
4 A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 175 4

atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra


a economia popular.

Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para
o setor pblico e indicativo para o setor privado.
1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas
de associativismo.
3 O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira
em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente
e a promoo econmico-social dos garimpeiros.
4 As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero
prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra
dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde
estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21,
XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de
licitao, a prestao de servios pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado.

3 176 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a
propriedade do produto da lavra. (EC n 6/1995)
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente
podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da
Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies
especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa
de fronteira ou terras indgenas.
2 assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
3 A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no
podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem
prvia anuncia do poder concedente.
4 No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: (EC n 9/1995, EC
n 33/2001 e EC n 49/2006)
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e
outros hidrocarbonetos fluidos;
II a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 177 4

assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus


derivados e gs natural de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a
industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares
e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo,
comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime
de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput
do art. 21 desta Constituio Federal.
1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste
artigo, observadas as condies estabelecidas em lei.
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em
todo o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio
da Unio.
3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais
radioativos no territrio nacional.
4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio
econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e
lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se
lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b;
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo;

3 178 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a


indstria do petrleo e do gs;
c)
ao financiamento de programas de infraestrutura de
transportes.

Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo,


aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte
internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (EC n 7/1995)
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na
cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno
porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado,
visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou
judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente.
Captulo II Da Poltica Urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo
Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 179 4

lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando
atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com
prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da
lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida
pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal,
com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou
de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos
ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do
estado civil.

3 180 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais


de uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
Captulo III Da Poltica Agrcola e
Fundiria e da Reforma Agrria
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social,
para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao
em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do
valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em
dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social,
para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de
desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de
desapropriao.
4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da
dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender
ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as
operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins
de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei,
desde que seu proprietrio no possua outra;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 181 4

II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.

Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as relaes de
trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e
dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma
da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores
de comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente:
I os instrumentos creditcios e fiscais;
II os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrificao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e florestais.

3 182 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.

Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de
reforma agrria.
1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes
ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela
reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso
de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero
conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.

Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira
e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural
ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem
oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinquenta
hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por
usucapio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 183 4

Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional


Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma
a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir
aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por
leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. (EC
n 13/1996 e EC n 40/2003)
I (Revogado);
II (Revogado);
III (Revogado);
a) (Revogada);
b) (Revogada);
IV (Revogado);
V (Revogado);
VI (Revogado);
VII (Revogado);
VIII (Revogado).
1 (Revogado.)
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho,
e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.

3 184 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Captulo II Da Seguridade Social


Seo I Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. (EC n 20/1998)
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei,
organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios
e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V equidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos
provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
(EC n 20/1998, EC n 42/2003 e EC n 47/2005)
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na
forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 185 4

b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso
concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201;
III sobre a receita de concursos de prognsticos;
IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem
a lei a ele equiparar.
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos
oramentos, no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas
e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade
social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o
Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais
ou creditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir
a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o
disposto no art. 154, I.
5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder
ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte
de custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero
ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao
da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.

3 186 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

7 So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e
o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que
exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social
mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste
artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas,
em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo
de obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o
sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para
os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para
dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os
quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV
do caput, sero no cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
Seo II Da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido
mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 187 4

risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade,


cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser
feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa
fsica ou jurdica de direito privado.

Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma


rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema
nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: (EC
n 29/2000, EC n 51/2006 e EC n 63/2010)
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de
governo;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
III participao da comunidade.
1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do
art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm
de outras fontes.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos
mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos
de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos
Municpios;

3 188 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da


arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada
cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2;
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados
sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios,
objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais;
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas
com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s
endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com
a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial
profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e
a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos
termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do
art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes
equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de
combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
exerccio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 189 4

Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.


1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste,
mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou
subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou
capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos
casos previstos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem
a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado
todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras
atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias
de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica,
bem como as de sade do trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da execuo das
aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico;
VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para
consumo humano;

3 190 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VII participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos,
txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Seo III Da Previdncia Social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de
regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e
atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (EC n 20/1998, EC
n 41/2003 e EC n 47/2005)
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada;
II proteo maternidade, especialmente gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime
geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de
deficincia, nos termos definidos em lei complementar.
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio
ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 191 4

3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo


de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei.
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter
por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia
social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
de contribuio, se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas
atividades em regime de economia familiar, nestes includos o
produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior
sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na
atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado.

3 192 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero


incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e consequente repercusso em benefcios, nos casos e na
forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem
renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a
famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de
valor igual a um salrio mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata
o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes
para os demais segurados do regime geral de previdncia social.

Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio
de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por
lei complementar. (EC n 20/1998)
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao
participante de planos de benefcios de entidades de previdncia
privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus
respectivos planos.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos
de benefcios das entidades de previdncia privada no integram
o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos
participantes, nos termos da lei.
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 193 4

mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias,
fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias
ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando
patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias
das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a
insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso
em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.
Seo IV Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e
tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia
e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa
portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir

3 194 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua


famlia, conforme dispuser a lei.

Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social


sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas
com base nas seguintes diretrizes: (EC n 42/2003)
I descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a
execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes
em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a programa de apoio incluso e promoo social at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada
a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 195 4

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes


princpios: (EC n 19/1998 e EC n 53/2006)
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos,
na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente
por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da
educao escolar pblica, nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a
fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos
de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. (EC n 11/1996)
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: (EC n 14/1996, EC n 53/2006 e EC n 59/2009)

3 196 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17


(dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5
(cinco) anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies
do educando;
VII atendimento ao educando, em todas as etapas da educao
bsica, por meio de programas suplementares de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico
subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsveis, pela frequncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e
respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 197 4

1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir


disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino
fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua
portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm
a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de
aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
(EC n 14/1996, EC n 53/2006 e EC n 59/2009)
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e
exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios.
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no
ensino fundamental e mdio.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de
colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino
obrigatrio.
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular.

Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito,


e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por
cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida

3 198 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. (EC n 14/1996, EC n 53/2006 e EC n 59/2009)


1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do
clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir.
2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e
municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade
ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que
se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e
equidade, nos termos do plano nacional de educao.
4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia
sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos
oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica
nas respectivas redes pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 199 4

II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola


comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico,
no caso de encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a
bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da
lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando
houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado
a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero
receber apoio financeiro do Poder Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de
durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar
a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos
poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a (EC n 59/2009):
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas;
VI estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos
em educao como proporo do produto interno bruto.
Seo II Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar

3 200 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. (EC n 48/2005)


1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao
plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura
em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.

Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de


natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
nos quais se incluem: (EC n 42/2003)
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 201 4

inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao,


e de outras formas de acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da
documentao governamental e as providncias para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos,
na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores
de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de
sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no
pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaborao, de forma descentralizada e participativa,
institui um processo de gesto e promoo conjunta de polticas pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas
entre os entes da Federao e a sociedade, tendo por objetivo
promover o desenvolvimento humano, social e econmico com
pleno exerccio dos direitos culturais. (EC n 71/2012)
1 O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na poltica
nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano
Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princpios:
I diversidade das expresses culturais;

3 202 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II universalizao do acesso aos bens e servios culturais;


III fomento produo, difuso e circulao de conhecimento
e bens culturais;
IV cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e
privados atuantes na rea cultural;
V integrao e interao na execuo das polticas, programas,
projetos e aes desenvolvidas;
VI complementaridade nos papis dos agentes culturais;
VII transversalidade das polticas culturais;
VIII autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil;
IX transparncia e compartilhamento das informaes;
X democratizao dos processos decisrios com participao
e controle social;
XI descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes;
XII ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos para a cultura.
2 Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas
respectivas esferas da Federao:
I rgos gestores da cultura;
II conselhos de poltica cultural;
III conferncias de cultura;
IV comisses intergestores;
V planos de cultura;
VI sistemas de financiamento cultura;
VII sistemas de informaes e indicadores culturais;
VIII programas de formao na rea da cultura; e
IX sistemas setoriais de cultura.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 203 4

3 Lei federal dispor sobre a regulamentao do Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua articulao com os demais
sistemas nacionais ou polticas setoriais de governo.
4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro
seus respectivos sistemas de cultura em leis prprias.
Seo III Do Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observados:
I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do
desporto de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o
no profissional;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de
criao nacional.
1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e
s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da
justia desportiva, regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias,
contados da instaurao do processo, para proferir deciso final.
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento
cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas.

3 204 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

1 A pesquisa cientfica bsica receber tratamento prioritrio do


Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias.
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para
a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento do
sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas
de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se
ocupem meios e condies especiais de trabalho.
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em
pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e
aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes
da produtividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento
ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e
ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e socioeconmico, o bem-estar da populao e a autonomia
tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
Captulo V Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e
a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer
veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5,
IV, V, X, XIII e XIV.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 205 4

2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.


3 Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a
que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada;
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221,
bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que
possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter,
sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e
televiso atendero aos seguintes princpios:
I preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e
informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao;
III regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.

3 206 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos
ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
(EC n 36/2002)
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital
total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou
indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de
dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao.
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e
direo da programao veiculada so privativas de brasileiros
natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio
de comunicao social.
3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de
lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais.
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas
empresas de que trata o 1.
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que
trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional.

Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso
sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2
e 4, a contar do recebimento da mensagem.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 207 4

2 A no renovao da concesso ou permisso depender de


aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional,
em votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos
legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos
pargrafos anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as
emissoras de rdio e de quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso
Nacional instituir, como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
Captulo VI Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e
prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e
manipulao de material gentico;
III definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos,
sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de

3 208 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade


dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do
meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a
qualidade de vida e o meio ambiente;
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino
e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a
extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a
sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra
do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro
de condies que assegurem a preservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos
Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos
ecossistemas naturais.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 209 4

6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua


localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser
instaladas.
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do
Adolescente, do Jovem e do Idoso (EC n 65/2010)
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do
Estado. (EC n 66/2010)
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio
estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
4 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade
formada por qualquer dos pais e seus descendentes.
5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so
exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
7 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da
paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso
do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais
e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de
cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a
violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar
criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o
direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade

3 210 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (EC n 65/2010)
1 O Estado promover programas de assistncia integral
sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas
especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
I aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados
sade na assistncia materno-infantil;
II criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial
ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do
jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o
trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e
de todas as formas de discriminao.
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e
dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho,
observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
IV garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de
ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao
tutelar especfica;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 211 4

V obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade


e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento,
quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica,
incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou
abandonado;
VII programas de preveno e atendimento especializado
criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes
e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao
sexual da criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei,
que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte
de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por
adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas
quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente
levar-se- em considerao o disposto no art. 204.
8 A lei estabelecer:
I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando
articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo
de polticas pblicas.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito
anos, sujeitos s normas da legislao especial.

Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos


menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os
pais na velhice, carncia ou enfermidade.

3 212 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes
o direito vida.
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
Captulo VIII Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios
sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles
habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo
das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em
terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes
assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo,
ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 213 4

epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos
que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras
a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais
do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante
interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao
ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174,
3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos
e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos
do processo.
Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado.) (EC n 28/2000)

Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em


decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a despesas
com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta.

Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero


observadas as seguintes normas bsicas:
I a Assembleia Legislativa ser composta de dezessete Deputados
se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e
de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at um milho
e quinhentos mil;

3 214 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

II o Governo ter no mximo dez Secretarias;


III o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo
Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade
e notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos
de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado
originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados
de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no
mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento
fixado na Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre
juzes de direito de qualquer parte do Pas;
VII em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro
Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados
pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio Estadual, respondero
pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta
e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador
eleito e demissveis ad nutum;
IX se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da Unio
para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Administrao Federal ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 215 4

servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio;


b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta
por cento e, no oitavo, dos restantes cinquenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos
mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio
Estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinquenta por cento da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em
carter privado, por delegao do Poder Pblico.
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e
de registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de
concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que
qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior,
essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero
exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio.

Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de
setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio

3 216 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio,
a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo.
1 Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas
de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor.
2 Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao
Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas
situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada
por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da arrecadao de que trata o caput deste artigo, para depsito nas
contas individuais dos participantes.
3 Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao Social ou para o Programa
de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios
mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de
um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento
das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos
referidos programas, at a data da promulgao desta Constituio.
4 O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na
forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais
contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de
salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de
formao profissional vinculadas ao sistema sindical.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 217 4

Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os
convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a
gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia
total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
continuidade dos servios transferidos. (EC n 19/1998)
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies
educacionais oficiais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no sejam
total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies
das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.
2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro,
ser mantido na rbita federal.

Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrpicas ou a explorao de trabalho escravo na forma da lei
sero expropriadas e destinadas reforma agrria e a programas
de habitao popular, sem qualquer indenizao ao proprietrio
e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, observado, no
que couber, o disposto no art. 5. (EC n 81/2014)
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins e da explorao de trabalho escravo ser confiscado e reverter a fundo especial com destinao especfica, na forma da lei.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos
edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.

3 218 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o


Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da
responsabilidade civil do autor do ilcito.

Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de
1995 at a promulgao desta emenda12, inclusive. (EC n 6/1995,
EC n 7/1995 e EC n 32/2001)

Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7


do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a
perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades
exclusivas de Estado. (EC n 19/1998)
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a
perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa.

Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que
conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo
de valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime
observaro os limites fixados no art. 37, XI. (EC n 20/1998)

Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos
respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direi12 EC n 32/2001.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 219 4

tos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre


a natureza e administrao desses fundos. (EC n 20/1998)

Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio
poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de
qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo. (EC n 20/1998)
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente
Mauro Benevides, 1 Vice-Presidente Jorge Arbage, 2 Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1 Secretrio Mrio Maia, 2
Secretrio Arnaldo Faria de S, 3 Secretrio Benedita da
Silva, 1 Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2 Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3 Suplente de Secretrio Bernardo
Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa, Relator
Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira
Ademir Andrade Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck
Adylson Motta Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo Afif Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro
Airton Sandoval Alarico Abib Albano Franco Albrico
Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra Alcides Saldanha
Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa Alexandre
Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos
Aloysio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio
Campos lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Barcellos
Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco

3 220 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Antonio Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio


Ferreira Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa
Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de
Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola Asdrubal Bentes
Assis Canuto tila Lira Augusto Carvalho ureo Mello
Baslio Villani Benedicto Monteiro Benito Gama Beth
Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco Frana Brando Monteiro Caio Pompeu
Carlos Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli
Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre Carlos
Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha Lima Clio de
Castro Celso Dourado Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa Ferreira
Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton Canabrava Darcy
Deitos Darcy Pozza Daso Coimbra Davi Alves Silva Del
Bosco Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar Arneiro
Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos
Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari Edsio Frias
Edison Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares Edmilson
Valentim Eduardo Bonfim Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade
Erico Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Expedito
Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti
Farabulini Jnior Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 221 4

Mendes Feres Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando


Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando
Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana Fernando Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga
Flvio Rocha Florestan Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco Benjamim Francisco
Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes Francisco
Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto Francisco Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales Furtado Leite
Gabriel Guerreiro Gandi Jamil Gastone Righi Genebaldo
Correia Gensio Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes
Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar Gilson Machado
Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima
Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes
Hlio Rosas Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves
Herclito Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun Homero
Santos Humberto Lucena Humberto Souto Iber Ferreira
Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram
Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo
Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo
Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas
Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo Agripino Joo Alves
Joo Calmon Joo Carlos Bacelar Joo Castelo Joo Cunha
Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann Neto
Joo Lobo Joo Machado Rollemberg Joo Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim

3 222 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Francisco Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran Frejat


Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge Bornhausen Jorge Hage
Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos
Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos Vasconcelos
Jos Costa Jos da Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos
Elias Jos Fernandes Jos Freire Jos Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge Jos Lins
Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos
Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos Jos Serra
Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco
Jos Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni
Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio Costamilan
Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha Lael Varella
Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres
L
e
u
r
Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia Braga Lcia
Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo Lus Roberto Ponte
Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz
Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques
Luiz Salomo Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto Manoel Castro Manoel
Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda
Marco Maciel Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos
Queiroz Maria de Lourdes Abadia Maria Lcia Mrio
Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 223 4

Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima Mauro Borges Mauro
Campos Mauro Miranda Mauro Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa Milton Lima Milton
Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema So Thiago
Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes
Myrian Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza
Narciso Mendes Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson
Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi
Nilson Gibson Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder
Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares Olavo Pires Olvio
Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra Orlando Pacheco
Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo
Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida Oswaldo Trevisan
Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes Landim Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone
Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto
Paulo Roberto Cunha Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro
Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta da Veiga
Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa
Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra Raimundo Lira
Raimundo Rezende Raquel Cndido Raquel Capiberibe
Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi
Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo
Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto Roberto
Balestra Roberto Brant Roberto Campos Roberto Dvila
Roberto Freire Roberto Jefferson Roberto Rollemberg

3 224 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues


Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar
Coelho Ronan Tito Ronaro Corra Rosa Prata Rose de
Freitas Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem Medina
Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy Nedel
Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra
Cavalcanti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz
Srgio Brito Srgio Spada Srgio Werneck Severo Gomes
Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim Siqueira
Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana
Telmo Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito
Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto
Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves Vicente Bogo
Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo Vieira da
Silva Vilson Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano
Virgildsio de Senna Virglio Galassi Virglio Guimares
Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira Wagner
Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca
Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza
Valadares.
Participantes: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito
Jnior Fadah Gattass Francisco Dias Geovah Amarante
Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo Iturival
Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de
Morais Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury
Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima Filho
Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi Rosrio Congro
Neto Srgio Naya Tidei de Lima.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 225 4

In Memoriam: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena


Norberto Schwantes Virglio Tvora.

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS


TRANSITRIAS

Art. 1 O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional prestaro o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no
ato e na data de sua promulgao.

Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas.
1 Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico.
2 O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio,
expedir as normas regulamentadoras deste artigo.
Art. 3 A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos,
contados da promulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso
unicameral.

Art. 4 O mandato do atual Presidente da Repblica terminar


em 15 de maro de 1990.
1 A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a
promulgao da Constituio ser realizada no dia 15 de no-

3 226 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

vembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da


Constituio.
2 assegurada a irredutibilidade da atual representao dos
Estados e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados.
3 Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores
eleitos em 15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.
4 Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores
terminaro no dia 1 de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.

Art. 5 No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da
Constituio.
1 Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro
meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter
seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao
da Constituio.
2 Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal
Superior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das
eleies de 1988, respeitada a legislao vigente.
3 Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4 O nmero de vereadores por municpio ser fixado, para
a representao a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal
Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29,
IV, da Constituio.
5 Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os
que j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer
cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os paren-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 227 4

tes por consanguinidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por


adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do
Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade do mandato.

Art. 6 Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares federais, reunidos em nmero no inferior a
trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro
de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, o
estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes.
1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo
partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais,
entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que
vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2 O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua
formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior
Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
Art. 7 O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos.

Art. 8 concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro


de 1946 at a data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica, por
atos de exceo, institucionais ou complementares, aos que foram
abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de
1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei n 864, de 12 de setembro
de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em
servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade
previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as carac-

3 228 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

tersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos


civis e militares e observados os respectivos regimes jurdicos.
1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos financeiros a
partir da promulgao da Constituio, vedada a remunerao
de qualquer espcie em carter retroativo.
2 Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo
aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes
sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham
sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, bem como aos que foram
impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de
presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos.
3 Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil,
atividade profissional especfica, em decorrncia das Portarias
Reservadas do Ministrio da Aeronutica no S-50-GM5, de 19
de junho de 1964, e no S-285-GM5, ser concedida reparao de
natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses
a contar da promulgao da Constituio.
4 Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido
gratuitamente mandato eletivo de vereador sero computados,
para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia
social, os respectivos perodos.
5 A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos
servidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis
de governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares,
que tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores,
bem como em decorrncia do Decreto-Lei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 229 4

a readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1.

Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram


cassados ou tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento
Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal
Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes
eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido do
interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se
refere o art. 7, I, da Constituio:
I fica limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6, caput e 1, da Lei
n 5.107, de 13 de setembro de 1966;
II fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at
cinco meses aps o parto.
1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX,
da Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se refere
o inciso de cinco dias.
2 At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para
o custeio das atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente
com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador.

3 230 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes


trabalhistas pelo empregador rural, na forma do art. 233, aps a
promulgao da Constituio, ser certificada perante a Justia
do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das
obrigaes trabalhistas de todo o perodo.

Art. 11. Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de um ano,
contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os
princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber
Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgnica
respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o
disposto na Constituio Federal e na Constituio Estadual.

Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da


Constituio, Comisso de Estudos Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio
nacional e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.
1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos termos da
Constituio, serem apreciados nos doze meses subsequentes,
extinguindo-se logo aps.
2 Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos,
a contar da promulgao da Constituio, promover, mediante
acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias
atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios
histricos, convenincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 231 4

3 Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados,


a Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao
da Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas.
5 Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela
Comisso Tripartite integrada por representantes dos Estados
e dos servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica.

Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento


da rea descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro de 1989.
1 O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se
com o Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de So
Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante,
Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste,
norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia,
Piau, Maranho, Par e Mato Grosso.
2 O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado
para sua Capital provisria at a aprovao da sede definitiva do
governo pela Assembleia Constituinte.
3 O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os
Deputados Federais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em
um nico turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da
Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as
seguintes normas:

3 232 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado


setenta e cinco dias antes da data das eleies;
II as datas das convenes regionais partidrias destinadas a
deliberar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e
dos demais procedimentos legais sero fixadas, em calendrio
especial, pela Justia Eleitoral;
III so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no se tenham deles afastado, em carter definitivo,
setenta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste
pargrafo;
IV ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos
polticos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas
nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para os fins previstos na lei.
4 Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos
Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo
anterior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais
unidades da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros
dois, juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
5 A Assembleia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do
Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na
mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6 Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins,
no que couber, as normas legais disciplinadoras da diviso do
Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da
Constituio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 233 4

7 Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de empreendimentos no territrio do novo Estado, e
autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos.

Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so


transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrficos.
1 A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos governadores eleitos em 1990.
2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de
Roraima e Amap as normas e critrios seguidos na criao do
Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e
neste Ato.
3 O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a
promulgao da Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao
dos novos Estados com a posse dos governadores eleitos.
4 Enquanto no concretizada a transformao em Estados,
nos termos deste artigo, os Territrios Federais de Roraima e do
Amap sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.

Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco.

Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do
Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do
Distrito Federal.
1 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal,
at que se instale, ser exercida pelo Senado Federal.

3 234 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional


e patrimonial do Distrito Federal, enquanto no for instalada a
Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, mediante
controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito
Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio.
3 Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe
vierem a ser atribudos pela Unio na forma da lei.

Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam
sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo
de excesso a qualquer ttulo.
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por
mdico militar na administrao pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo
exercidos na administrao pblica direta ou indireta.

Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da
Assembleia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico.

Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do


Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 235 4

que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da


Constituio, so considerados estveis no servio pblico.
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo
ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso
para fins de efetivao, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos
que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no
ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se
tratar de servidor.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel
superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas
e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de
ajust-los ao disposto na Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo,
admitidos mediante concurso pblico de provas e ttulos e que
estejam em exerccio na data da promulgao da Constituio,
adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as competncias,
prerrogativas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo
regular-se- pelas normas fixadas para os demais juzes estaduais.

Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao da Assembleia Nacional Constituinte
o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e
vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.

3 236 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da


Constituio, os atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observadas as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento
dos Censores Federais, nos termos deste artigo.

Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios


editaro leis que estabeleam critrios para a compatibilizao
de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao.

Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da


promulgao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao
por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem
a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie.
1 Os decretos-leis em tramitao no Congresso Nacional e
por este no apreciados at a promulgao da Constituio tero
seus efeitos regulados da seguinte forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo
Congresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso
parlamentar;
II decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no havendo
apreciao, os decretos-leis ali mencionados sero considerados
rejeitados;
III nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-leis,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 237 4

podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os


efeitos deles remanescentes.
2 Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de 1988 e a
promulgao da Constituio sero convertidos, nesta data, em
medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas
no art. 62, pargrafo nico.

Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs de Comisso
mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do
endividamento externo brasileiro.
1 A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de
inqurito para os fins de requisio e convocao, e atuar com
o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2 Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao
Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar
o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no
prazo de sessenta dias, a ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a Presidncia do Supremo Tribunal Federal. (EC n 73/2013)
1 At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo
Tribunal Federal exercer as atribuies e competncias definidas na ordem constitucional precedente.
2 A composio inicial do Superior Tribunal de Justia
far-se-:
I pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de
Recursos;
II pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para
completar o nmero estabelecido na Constituio.

3 238 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao.
4 Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal
Federal de Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros
aposentados do Superior Tribunal de Justia.
5 Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados em
lista trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio.
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem
instalados no prazo de seis meses a contar da promulgao da
Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal
Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e
sua localizao geogrfica.
7 At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua
instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes
federais de qualquer regio, observado o disposto no 9.
8 vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
9 Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder
contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at
a data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar
as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia
Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia de outro ramo do Judicirio.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 239 4

11. So criados, ainda, os seguintes Tribunais Regionais


Federais: o da 6 Regio, com sede em Curitiba, Estado do Paran, e jurisdio nos Estados do Paran, Santa Catarina e Mato
Grosso do Sul; o da 7 Regio, com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, e jurisdio no Estado de Minas Gerais;
o da 8 Regio, com sede em Salvador, Estado da Bahia, e jurisdio nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9 Regio, com sede
em Manaus, Estado do Amazonas, e jurisdio nos Estados do
Amazonas, Acre, Rondnia e Roraima.
13

Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda Constitucional
n 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na Seo
Judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados; na
inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antiguidade, o
tempo de servio desses juzes ser computado a partir do dia
de sua posse.

Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o
Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com
representao prpria e os membros das Procuradorias das Universidades fundacionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das respectivas atribuies.
1 O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei complementar
13 Pargrafo com aplicao suspensa em carter liminar pela ADI n 5.017 do STF.

3 240 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.


2 Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei
complementar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3 Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido
antes da promulgao da Constituio, observando-se, quanto
s vedaes, a situao jurdica na data desta.
4 Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar o quadro da respectiva carreira.
5 Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico
Estadual, representar judicialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das leis complementares previstas neste artigo.

Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais


juzes de paz at a posse dos novos titulares, assegurando-lhes
os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia
para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim
definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares.

Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder
Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores.

Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes de pagamento na data da

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 241 4

promulgao da Constituio, includo o remanescente de juros


e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com
atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso
editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato
montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite global de endividamento.

Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir


do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da
Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com
a redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores.
1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os
arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas que
a modificaram, especialmente de seu art. 25, III.
2 O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e
o Fundo de Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes:
I a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero,
respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos
no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a
entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
II o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados
e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual no
exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo
em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a;

3 242 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio
ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, b.
3 Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero editar as leis necessrias aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto.
4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio
nacional previsto na Constituio.
5 Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada
a aplicao da legislao anterior, no que no seja incompatvel
com ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, b,
no se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b, e
156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado.
7 At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas
mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.
8 Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da
Constituio, no for editada a lei complementar necessria
instituio do imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e
o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos da
Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas
para regular provisoriamente a matria.
9 At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis,
por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda
que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 243 4

imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias


incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo
ento praticado na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva
ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I,
c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da
seguinte maneira:
I seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da
Amaznia S.A.;
II um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste,
atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
III seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do
Banco do Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento
do Centro-Oeste, para dar cumprimento, na referida regio, ao
que determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio.
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana
do emprstimo compulsrio institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de
28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma
progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional
populao, a partir da situao verificada no binio 1986-87.
1 Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas totais as relativas:
I aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;
II segurana e defesa nacional;

3 244 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;


IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e
ao Poder Judicirio;
V ao servio da dvida da administrao direta e indireta da
Unio, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico federal.
2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o
art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subsequente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento
do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado
at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro
e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa
nacional, extinguir-se-o, se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos.

Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base
de, pelo menos, um quinto por ano.

Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no


art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 245 4

no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o
limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano.

Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de despesas e receitas da
Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo
dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso
da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo
de doze meses a lei complementar prevista no art. 161, II.

Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao e importao,
e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir
da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados
os critrios que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus.

Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos os incentivos
fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes
Legislativos respectivos as medidas cabveis.
1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data
da promulgao da Constituio, os incentivos que no forem
confirmados por lei.
2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido
adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos sob
condio e com prazo certo.

3 246 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6, da Constituio de 1967, com
a redao da Emenda n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm
devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos
recursos destinados irrigao: (EC n 43/2004)
I vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II cinquenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente
no semirido.

Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um
ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem
efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de
direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra
no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais
ou estejam inativos.

Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao


de pesquisa, concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor tero
quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para
cumprir os requisitos do art. 176, 1.
1 Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no
texto constitucional, as empresas brasileiras ficaro dispensadas
do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio,
tenham o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial controladora ou controlada.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 247 4

2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto


no art. 176, 1, as empresas brasileiras titulares de concesso de
energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao.
3 As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero
ter autorizaes de pesquisa e concesses de lavra ou potenciais
de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra
sejam utilizados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo
art. 177, II, da Constituio as refinarias em funcionamento no
Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei
n 2.004, de 3 de outubro de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177,
1, os contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A.
(Petrobrs), para pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na
data da promulgao da Constituio.

Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os
crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes
sejam convertidos em falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm:
I s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos no caput deste artigo;
II s operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia financeira de liquidez, cesso ou sub-rogao de
crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive as
realizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes;
III aos crditos anteriores promulgao da Constituio;

3 248 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

IV aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da Constituio, no liquidados at 1 de
janeiro de 1988.

Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes


e composies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de
quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por instituies financeiras, no existir correo monetria desde que o
emprstimo tenha sido concedido:
I aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos
no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II aos mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo
de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que
relativos a crdito rural.
1 Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as
pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de
at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual
de at vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.
2 A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural
ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes
poca do contrato.
3 A iseno da correo monetria a que se refere este artigo
s ser concedida nos seguintes casos:
I se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e
taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a
contar da data da promulgao da Constituio;
II se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do
financiamento, cabendo o nus da prova instituio credora;
III se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios para o pagamento de seu dbito, excludo

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 249 4

desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os


instrumentos de trabalho e produo;
IV se o financiamento inicial no ultrapassar o limite de cinco
mil Obrigaes do Tesouro Nacional;
V se o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais.
4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos
dbitos j quitados e aos devedores que sejam constituintes.
5 No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data-limite de liquidao da dvida, havendo interesse do
muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero,
por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais
originais de forma a ajust-las ao presente benefcio.
6 A concesso do presente benefcio por bancos comerciais
privados em nenhuma hiptese acarretar nus para o Poder
Pblico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos pelo banco central.
7 No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da
promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do
consumidor.

Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis


urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a
remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto,
na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos.
1 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os
critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis
da Unio.

3 250 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

2 Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplicao de outra modalidade de contrato.
3 A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir
da orla martima.
4 Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no
prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar
guarda do registro de imveis competente toda a documentao
a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras,
comercializao, abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito fundirio.

Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da
Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras
pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
1 No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no critrio de legalidade da operao.
2 No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos
critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico.
3 Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados: (EC n 40/2003)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 251 4

I a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies financeiras domiciliadas no exterior;


II o aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se
aplica s autorizaes resultantes de acordos internacionais, de
reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro.

Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado


de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos
termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes direitos:
I aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade;
II penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer
tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios,
ressalvado o direito de opo;
III em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de forma proporcional, de valor igual do inciso anterior;
IV assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes;
V aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco
anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico;
VI prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a
possuam ou para suas vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II
substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j
concedida ao ex-combatente.

3 252 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei


n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos.
1 O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo
a apelo do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de
guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.
2 Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos
dependentes reconhecidamente carentes.
3 A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinquenta dias da
promulgao da Constituio.
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias recebero indenizao, em parcela nica, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco
mil reais). (EC n 78/2014)

Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da seguridade
social, excludo o seguro-desemprego, sero destinados ao setor de sade.

Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao


decorrente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais
correspondentes alquota da contribuio de que trata o Decreto-Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de
8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho de 1987, passa
a integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com
programas e projetos em andamento.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 253 4

Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s


contribuies previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas
mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes,
desde que os devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu
pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio.
1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos
no ser inferior a cinco por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais
de igual valor.
2 A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso
de bens e prestao de servios, nos termos da Lei n 7.578, de 23
de dezembro de 1986.
3 Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados
e os Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos.
4 Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em
sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese,
parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de Participao,
destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e
repassada previdncia social para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela
previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que
tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio
de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios
referidos no artigo seguinte.

3 254 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do
stimo ms a contar da promulgao da Constituio.

Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade


social e aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados
no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio
ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos
sero implantados progressivamente nos dezoito meses seguintes.

Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao


desta Emenda Constitucional14, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o
caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna
dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: (EC n 14/1996 e EC n 53/2006)
I a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada mediante
a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e
de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil;
II os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero
constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do
art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e
b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios,
proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e
14 EC n 53/2006.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 255 4

modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas


respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria
estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal;
III observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e
IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas de
universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus
recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e
tipos de estabelecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;
c)
os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos
Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem
como as metas do Plano Nacional de Educao;
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional
nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao bsica;
IV os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos
termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos
Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos
de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do
art. 211 da Constituio Federal;
V a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se
refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito
Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto
no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal;

3 256 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

VI at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda
para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o
inciso III do caput deste artigo;
VII a complementao da Unio de que trata o inciso V do
caput deste artigo ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano
de vigncia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano
de vigncia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de
reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o
inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao
da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores
previstos no inciso VII do caput deste artigo;
IX os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do
caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em
carter permanente, o valor real da complementao da Unio;
X aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160
da Constituio Federal;
XI o no cumprimento do disposto nos incisos V e VII do
caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autoridade competente;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 257 4

XII proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada


Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser destinada
ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo
definido nacionalmente.
2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada
Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento
do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional15.
3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no
mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB,
no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no
ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional16.
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se
refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se-
para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao
de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro
ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir
do terceiro ano.
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos,
conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos,
da seguinte forma:
15 EC n 53/2006.
16 Idem.

3 258 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II


do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das
alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da
Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por
cento), no primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento),
no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
II no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I
e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos
incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no
primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no
segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem
como as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido
autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e II
do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido
recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal em contrrio.

Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural


(SENAR) nos moldes da legislao relativa ao Servio Nacional
de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio Nacional de
Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 259 4

Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros,


sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do
Poder Executivo, para promover as comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira
Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a
Comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Pas, podendo
articular-se com os governos estaduais e municipais e com instituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao
direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta disposio das escolas e
dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade, gratuitamente,
de modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado
um exemplar da Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze
meses, o art. 220, 4.

Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos termos da lei.

Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas


no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio.

Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos


que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade
definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.

3 260 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da Constituio,
tenham rgos distintos para as respectivas funes.
Art. 70. Fica mantida a atual competncia dos tribunais estaduais at que a mesma seja definida na Constituio do Estado, nos
termos do art. 125, 1, da Constituio.

Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995,


bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho
de 1997 e 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo
Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro
da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos
recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das aes
dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao
de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao
de passivo previdencirio, e despesas oramentrias associadas
a programas de relevante interesse econmico e social. (ECR
n 1/1994, EC n 10/1996 e EC n 17/1997)
1 Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na
parte final do inciso II do 9 do art. 165 da Constituio.
2 O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio financeiro de 1996.
3 O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo
oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (ECR
n 1/1994, EC n 10/1996 e EC n 17/1997)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 261 4

I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos
efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda
e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes
de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894,
de 21 de junho de 1994, e pelas Leis nos 8.849 e 8.848, ambas de
28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores;
III a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao
da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de
julho de 1991, a qual, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995,
bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei
ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689, de 15 de
dezembro de 1988;
IV vinte por cento do produto da arrecadao de todos os
impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem
criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o
disposto nos 3 e 4;
V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de
que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970,
devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste
artigo, a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994
a 1995, bem assim nos perodos de 1 de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999,
mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos
por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a

3 262 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

receita bruta operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza;
VI outras receitas previstas em lei especfica.
1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V
aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda17.
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao
ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o
disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio.
3 A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida
da base de clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos
previstos nos arts. 158, II, e 159 da Constituio.
5 A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social
de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder
exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao.

Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59 da
Constituio. (ECR n 1/1994)

Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre


movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos
de natureza financeira. (EC n 12/1996)
1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder
17 ECR n 1/1994.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 263 4

Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas


condies e limites fixados em lei.
2 contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio.
3 O produto da arrecadao da contribuio de que trata este
artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade.
4 A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade
subordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e no
poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.

Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da


contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de
valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996,
modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. (EC n 21/1999)
1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio
Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos,
nos meses subsequentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la
total ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
2 O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e
2001, ser destinado ao custeio da previdncia social.
18
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica
interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e
da previdncia social, em montante equivalente ao produto da
arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
18 Pargrafo com aplicao suspensa em carter liminar pela ADI n 2.031 do STF.

3 264 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31


de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecadao da
Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at
a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
(EC n 27/2000, EC n 42/2003, EC n 56/2007, EC n 59/2009 e
EC n 68/2011)
1 O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios, na forma do 5
do art. 153, do inciso I do art. 157, dos incisos I e II do art. 158 e das
alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio
Federal, nem a base de clculo das destinaes a que se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal.
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere
o 5 do art. 212 da Constituio Federal.
3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio
Federal, o percentual referido no caput ser nulo.

Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: (EC n 29/2000)
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de,
no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e
dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 265 4

e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por
cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I,
alnea b e 3.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem
percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida
a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que,
a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo,
quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios,
segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de
sade, na forma da lei.
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por
meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado
por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da
Constituio Federal.
4 Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3,
a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se- Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo.

Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art. 33
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas
complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos
liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na

19

19 Artigo com aplicao suspensa em carter liminar pela ADI no 2.356 do STF.

3 266 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes


iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados
pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de
dez anos, permitida a cesso dos crditos. (EC n 30/2000)
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero,
se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem, poder
liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora.
3 O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para
dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse.
4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao direito
de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o sequestro de recursos financeiros da entidade executada,
suficientes satisfao da prestao.

Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 201020, no mbito


do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de
subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda
familiar e outros programas de relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. (EC n 31/2000 e EC
n 67/2010)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho
Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei.
20 Prazo prorrogado por tempo indeterminado. EC n 67/2010.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 267 4

Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: (EC n 31/2000)


I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um
adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho
de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um
adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto
sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a
substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at
a extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153,
inciso VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior;
VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do
referido Fundo.
1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da
Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos
oramentrios.
2 A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o
incio da vigncia da lei complementar a que se refere o art. 79,
ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor
real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis
aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos
pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades de

3 268 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao
do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria
remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a
partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate
e Erradicao da Pobreza. (EC n 31/2000)
1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma
deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder
destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio.
3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e
as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso II,
da Constituio.

Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem


instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de que
trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. (EC n 31/2000 e EC n 42/2003)
1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies
definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 269 4

da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2 Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser
criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do
Imposto sobre Servios ou do imposto que vier a substitu-lo,
sobre servios suprfluos.

Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos


a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2. (EC n 31/2000 e EC
n 42/2003)

Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou


transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. (EC n 37/2002 e EC n 42/2003)
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas
alteraes.
2 Do produto da arrecadao da contribuio social de que
trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para
financiamento das aes e servios de sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social;
III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:
I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros
de 2002 e 2003;
II (Revogado).

3 270 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das


Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir
do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (EC n 37/2002)
I em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei
n 10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20
de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mercado financeiro;
II em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos
ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado
de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas
diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de
mercadorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas
no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos
no inciso II deste artigo.
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo
no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda
Constitucional21.

21 EC n 37/2002.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 271 4

2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas
que constituam o objeto social das referidas entidades.
3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a
operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies
financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e
sociedades corretoras de mercadorias.

Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal,
Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes
condies: (EC n 37/2002)
I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
II ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na
data da publicao desta Emenda Constitucional22.
1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos
respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor.
2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no
tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
22 EC n 37/2002.

3 272 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais.

Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a
publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da
Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio
judicirio, que tenham valor igual ou inferior a: (EC n 37/2002)
I quarenta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Estados e
do Distrito Federal;
II trinta salrios mnimos, perante a Fazenda dos Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido
neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exequente a renncia ao crdito do
valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo
sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto
nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o
imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:
(EC n 37/2002)
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios
anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da
alquota mnima estabelecida no inciso I.

Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio Federal de Rondnia que,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 273 4

comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas


funes prestando servio quele ex-Territrio na data em que
foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar n 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos
regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de
posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987,
constituiro, mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles
inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas
remuneratrias. (EC n 38/2002 e EC n 60/2009)
1 Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos
s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de
funo compatveis com o grau hierrquico.
2 Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando
servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at seu
aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal
direta, autrquica ou fundacional.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de
dezembro de 2007. (EC n 42/2003)
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2 At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o
montante definido em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar

3 274 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

as exportaes para o exterior de produtos primrios e semielaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente
e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto
a que se refere o art. 155, 2, X, a. (EC n 42/2003)
1 Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e
cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por
cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a
que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.
2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que se
refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta
por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias,
bens ou servios.
3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata
o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele
previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos
previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de
setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar
n 115, de 26 de dezembro de 2002.
4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio,
nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155,
II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou
prestaes com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (EC
n 42/2003)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 275 4

Art. 92-A. So acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo fixado


pelo art. 92 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (EC n 83/2014)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar
somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III.
(EC n 42/2003)

Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas


e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada
em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio.
(EC n 42/2003)

Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994


e a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos
de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em
repartio diplomtica ou consular brasileira competente ou em
ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do
Brasil. (EC n 54/2007)
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido
publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos
estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua
criao. (EC n 57/2008)

Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata


o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional, estejam em mora na quitao de
precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e
indireta, inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do
23

23 Artigo declarado inconstitucional pelas ADIs n 4.357, 4.372, 4.400 e 4.425


do STF.

3 276 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

regime especial institudo por este artigo, faro esses pagamentos


de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em
seus 2, 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos
de juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao
desta Emenda Constitucional. (EC n 62/2009)
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao
regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato
do Poder Executivo:
I pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2
deste artigo; ou
II pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta
especial a que se refere o 2 deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e
de juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre
a caderneta de poupana para fins de compensao da mora,
excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das
amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime
especial de pagamento.
2 Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime
especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devedores
depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim,
1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente sobre as
respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms
anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o final
do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:
I para os Estados e para o Distrito Federal:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 277 4

a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para
os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do
Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes das
suas administraes direta e indireta corresponder a at 35%
(trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies
Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a mais de 35%
(trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida;
II para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios
pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento),
para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta
corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida.
3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que
trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios,
transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as
oriundas do 1 do art. 20 da Constituio Federal, verificado
no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze)
meses anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas:
I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional;
II nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia

3 278 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

e assistncia social e as receitas provenientes da compensao


financeira referida no 9 do art. 201 da Constituio Federal.
4 As contas especiais de que tratam os 1 e 2 sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de
precatrios expedidos pelos tribunais.
5 Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam
os 1 e 2 deste artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores.
6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1 e 2 deste artigo sero utilizados para pagamento de
precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as
preferncias definidas no 1, para os requisitrios do mesmo ano
e no 2 do art. 100, para requisitrios de todos os anos.
7 Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia
cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente
o precatrio de menor valor.
8 A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser
exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores,
por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que
poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente:
I destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo;
II destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados
na forma do 6 e do inciso I, em ordem nica e crescente de
valor por precatrio;
III destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora,
que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara
de conciliao.
9 Os leiles de que trata o inciso I do 8 deste artigo:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 279 4

I sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado


por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios
ou pelo Banco Central do Brasil;
II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada
precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no
esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder
Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos
ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio
pela Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos
termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento
nos termos do 9 do art. 100 da Constituio Federal;
III ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores
habilitados pelo respectivo ente federativo devedor;
IV consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no inciso II;
V sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo
do valor disponvel;
VI a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio
do credor, com desgio sobre o valor desta;
VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de desgio,
pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edital;
VIII o mecanismo de formao de preo constar nos editais
publicados para cada leilo;
IX a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo
respectivo Tribunal que o expediu.
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que
tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 deste artigo:

3 280 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

I haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito


Federal e Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4, at o limite do valor no liberado;
II constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios,
contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos
lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do
credor, o valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, at onde se compensarem;
III o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa;
IV enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:
a) n
o poder contrair emprstimo externo ou interno;
b) f icar impedida de receber transferncias voluntrias;
V a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao
dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos
Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1,
devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5, ambos
deste artigo.
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado
pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a
habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando,
neste caso, a regra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.
12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de
publicao desta Emenda Constitucional24 , ser considerado,
24 EC n 62/2009.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 281 4

para os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e


Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de:
I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores
estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de
no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II
do 1 e o 2 deste artigo.
14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no
inciso I do 1 vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos
for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2,
ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no
caso da opo prevista no inciso II do 1.
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda
pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o
valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional25 , a
atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento,
independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para
fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana,
ficando excluda a incidncia de juros compensatrios.
17. O valor que exceder o limite previsto no 2 do art. 100
da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime
especial, na forma prevista nos 6 e 7 ou nos incisos I, II e III
25 EC n 62/2009.

3 282 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

do 8 deste artigo, devendo os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal
serem computados para efeito do 6 deste artigo.
18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este
artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o 6 os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda
Constitucional26 .

Art. 98. O nmero de defensores pblicos na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda pelo servio da Defensoria Pblica e respectiva populao. (EC n 80/2014)
1 No prazo de 8 (oito) anos, a Unio, os Estados e o Distrito
Federal devero contar com defensores pblicos em todas as unidades jurisdicionais, observado o disposto no caput deste artigo.
2 Durante o decurso do prazo previsto no 1 deste artigo,
a lotao dos defensores pblicos ocorrer, prioritariamente,
atendendo as regies com maiores ndices de excluso social e
adensamento populacional.

Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente


Mauro Benevides, 1 Vice-Presidente Jorge Arbage, 2 Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1 Secretrio Mrio Maia, 2
Secretrio Arnaldo Faria de S, 3 Secretrio Benedita da
Silva, 1 Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2 Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3 Suplente de Secretrio Bernardo
Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa, Relator
Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira
Ademir Andrade Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck
Adylson Motta Acio de Borba Acio Neves Affonso Ca26 EC n 62/2009.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 283 4

margo Afif Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro
Airton Sandoval Alarico Abib Albano Franco Albrico
Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra Alcides Saldanha
Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa Alexandre
Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos
Aloysio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio
Campos lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle
Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller Amilcar
Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal
Barcellos Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus
Antonio Ferreira Antonio Gaspar Antonio Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo
Martins Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola
Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto Monteiro Benito
Gama Beth Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco Frana Brando Monteiro Caio
Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta Carlos
DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre
Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar Cals Neto Csar Maia
Chagas Duarte Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico
Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa
Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno Dlton Canabrava
Darcy Deitos Darcy Pozza Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar

3 284 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Arneiro Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy Djenal Gonalves
Domingos Juvenil Domingos Leonelli Doreto Campanari
Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares
Edmilson Valentim Eduardo Bonfim Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo
Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Expedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini Jnior Fausto Fernandes Fausto
Rocha Felipe Mendes Feres Nader Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando
Santana Fernando Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier
da Veiga Flvio Rocha Florestan Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes Francisco Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto
Francisco Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales
Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio Bernardino Geovani Borges
Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos
Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata Gerson
Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas Gil Csar Gilson
Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas Henrique Crdova Henrique
Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes Zaneti Hilrio
Braun Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 285 4

Iber Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni
Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil
Haddad Jarbas Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana
Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo Agripino
Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar Joo Castelo
Joo Cunha Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo
Herrmann Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg Joo
Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna
Jos Agripino Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos
Carlos Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos
Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da Conceio Jos Dutra
Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos Freire Jos
Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira
Jos Jorge Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz
Maia Jos Maranho Jos Maria Eymael Jos Maurcio
Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo
Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos
Jos Serra Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non
Jos Tinoco Jos Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes
Jovanni Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha Lael
Varella Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da
Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista Lcia
Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo Lus

3 286 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz


Gushiken Luiz Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz
Leal Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana Luiz Viana
Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de
Lavor Manuel Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga
Mrcio Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia Maria
Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo
Maurcio Campos Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima
Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro
Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello
Reis Mendes Botelho Mendes Canale Mendes Ribeiro
Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa
Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira
Moema So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian Portella Nabor Jnior Naphtali
Alves de Souza Narciso Mendes Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson
Wedekin Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho
Nilso Sguarezi Nilson Gibson Nion Albernaz Noel de
Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares
Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra
Orlando Pacheco Oscar Corra Osmar Leito Osmir
Lima Osmundo Rebouas Osvaldo Bender Osvaldo Coelho
Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida
Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes
Landim Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques
Paulo Mincarone Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 287 4

Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo Silva Paulo


Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins
Pompeu de Sousa Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra
Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros
Renato Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto
Augusto Roberto Balestra Roberto Brant Roberto Campos
Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson Roberto
Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho
Rodrigues Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito Ronaro Corra Rosa Prata
Rose de Freitas Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem
Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar
Ruy Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha
Sandra Cavalcanti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo
Queiroz Srgio Brito Srgio Spada Srgio Werneck Severo
Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu
Frana Telmo Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves
Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo
Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira
Wagner Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor
de Luca Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins
Ziza Valadares.

3 288 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Participantes: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito
Jnior Fadah Gattass Francisco Dias Geovah Amarante
Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo Iturival
Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de
Morais Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury
Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima Filho
Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi Rosrio Congro
Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
In Memoriam: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena
Norberto Schwantes Virglio Tvora.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 289 4

EMENDAS CONSTITUCIONAIS DE REVISO27


Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994
(Publicada no DOU de 2/3/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994
(Publicada no DOU de 9/6/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994
(Publicada no DOU de 9/6/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n 4, de 1994
(Publicada no DOU de 9/6/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n 5, de 1994
(Publicada no DOU de 9/6/1994)
[...]

Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor no dia 1 de


janeiro de 1995.
Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994
(Publicada no DOU de 9/6/1994)

27 Os dispositivos suprimidos nas Emendas j foram incorporados ao Texto


Constitucional. As Emendas Constitucionais de Reviso e a Emenda Constitucional n 3 no possuem ementa.

3 290 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

EMENDAS CONSTITUCIONAIS
Emenda Constitucional n 1, de 1992
(Publicada no DOU de 6/4/1992)
Dispe sobre a remunerao dos Deputados Estaduais e dos
Vereadores.
Emenda Constitucional n 2, de 1992
(Publicada no DOU de 1/9/1992)
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
[...]

Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias realizar-se- no dia 21 de
abril de 1993.
1 A forma e o sistema de governo definidos pelo plebiscito
tero vigncia em 1 de janeiro de 1995.
2 A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulgao das formas e sistemas
de governo, atravs dos meios de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servio pblico, assegurada
igualdade de tempo e paridade de horrios.
3 A norma constante do pargrafo anterior no exclui a competncia do Tribunal Superior Eleitoral para expedir instrues
necessrias realizao da consulta plebiscitria.
Emenda Constitucional n 3, de 1993
(Publicada no DOU de 18/3/1993)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 291 4

[...]

Art. 2 A Unio poder instituir, nos termos de lei complementar, com vigncia at 31 de dezembro de 1994, imposto sobre
movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos
de natureza financeira. (ECR n 1/1994)
1 A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder
Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas
condies e limites fixados em lei.
2 Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 150,
III, b, e VI28, nem o disposto no 5 do art. 153 da Constituio.
3 O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se encontra sujeito a qualquer modalidade de repartio
com outra entidade federada.
4 (Revogado)
Art. 3 A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competncia dos Estados, decorrente desta Emenda Constitucional,
somente produzir efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio
por cento no exerccio financeiro de 1995.
Art. 4 A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, de competncia dos Municpios,
decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir
efeitos a partir de 1 de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a um e meio por cento no exerccio financeiro de 1995.

Art. 5 At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito


Federal e os Municpios somente podero emitir ttulos da dvida
pblica no montante necessrio ao refinanciamento do principal
28 Expresso declarada inconstitucional pela ADI n 939 do STF.

3 292 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

devidamente atualizado de suas obrigaes, representadas por


essa espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
[...]
Emenda Constitucional n 4, de 1993
(Publicada no DOU de 15/9/1993)
D nova redao ao art. 16 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 5, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o 2 do art. 25 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 6, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1 do art. 176 da
Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 7, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe sobre a adoo
de Medidas Provisrias.
Emenda Constitucional n 8, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o inciso XI e alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal.
[...]

Art. 2 vedada a adoo de medida provisria para regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21 com a redao dada por
esta emenda constitucional.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 293 4

Emenda Constitucional n 9, de 1995


(Publicada no DOU de 10/11/1995)
D nova redao ao art. 177 da Constituio Federal, alterando
e inserindo pargrafos.
[...]
Art. 3 vedada a edio de medida provisria para a regulamentao da matria prevista nos incisos I a IV e dos 1 e 2
do art. 177 da Constituio Federal.

Emenda Constitucional n 10, de 1996


(Publicada no DOU de 7/3/1996)
Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.
Emenda Constitucional n 11, de 1996
(Publicada no DOU de 2/5/1996)
Permite a admisso de professores, tcnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede autonomia s
instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.
Emenda Constitucional n 12, de 1996
(Publicada no DOU de 16/8/1996)
Outorga competncia Unio para instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira.
Emenda Constitucional n 13, de 1996
(Publicada no DOU de 22/8/1996)
D nova redao ao inciso II do art. 192 da Constituio Federal.

3 294 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 14, de 1996


(Publicada no DOU de 13/9/1996)
Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e d
nova redao ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
[...]
Art. 6 Esta Emenda entra em vigor a primeiro de janeiro do ano
subsequente ao de sua promulgao.
Emenda Constitucional n 15, de 1996
(Publicada no DOU de 13/9/1996)
D nova redao ao 4 do art. 18 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 16, de 1997
(Publicada no DOU de 5/6/1997)
D nova redao ao 5 do art. 14, ao caput do art. 28, ao
inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 17, de 1997
(Publicada no DOU de 25/11/1997)
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzidos pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994.
[...]

Art. 3 A Unio repassar aos Municpios, do produto da arrecadao do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, tal como considerado na constituio dos fundos de que
trata o art. 159, I, da Constituio, excluda a parcela referida no
art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
os seguintes percentuais:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 295 4

I um inteiro e cinquenta e seis centsimos por cento, no perodo de 1/7/1997 a 31/12/1997;


II um inteiro e oitocentos e setenta e cinco milsimos por cento, no perodo de 1/1/1998 a 31/12/1998;
III dois inteiros e cinco dcimos por cento, no perodo de
1/1/1999 a 31/12/1999.
Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata este artigo obedecer a mesma periodicidade e aos mesmos critrios
de repartio e normas adotadas no Fundo de Participao dos
Municpios, observado o disposto no art. 160 da Constituio.

Art. 4 Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, com a redao dada pelos
arts. 1 e 2 desta Emenda, so retroativos a 1/7/1997.
Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados ao Fundo
de Estabilizao Fiscal e entregues na forma do art. 159, I, da
Constituio, no perodo compreendido entre 1/7/1997 e a data
de promulgao desta Emenda, sero deduzidas das cotas subsequentes, limitada a deduo a um dcimo do valor total entregue
em cada ms.
Art. 5 Observado o disposto no artigo anterior, a Unio aplicar as disposies do art. 3 desta Emenda retroativamente a
1/7/1997.
[...]

Emenda Constitucional n 18, de 1998


(Publicada no DOU-E de 6/2/1998, com retificao no DOU-E
de 16/2/1998)
Dispe sobre o regime constitucional dos militares.
Emenda Constitucional n 19, de 1998
(Publicada no DOU-E de 5/6/1998)

3 296 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas de Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de
despesas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do
Distrito Federal, e d outras providncias.
[...]

Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV


do art. 21 da Constituio Federal, compete Unio manter os
atuais compromissos financeiros com a prestao de servios
pblicos do Distrito Federal.

Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta Emenda,


as entidades da administrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva natureza jurdica, tendo em conta a
finalidade e as competncias efetivamente executadas.

Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da


promulgao desta Emenda, elaborar lei de defesa do usurio
de servios pblicos.
Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio
para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio
probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do
art. 41 da Constituio Federal.

Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da


aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da promulgao desta Emenda,
aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo.

Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163


da Constituio Federal ser apresentado pelo Poder Executivo
ao Congresso Nacional no prazo mximo de cento e oitenta dias
da promulgao desta Emenda.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 297 4

Art. 31. Os servidores pblicos federais da administrao direta


e indireta, os servidores municipais e os integrantes da carreira
policial militar dos ex-Territrios Federais do Amap e de Roraima que comprovadamente encontravam-se no exerccio regular de suas funes prestando servios queles ex-Territrios
na data em que foram transformados em Estados, os servidores
e os policiais militares admitidos regularmente pelos governos
dos Estados do Amap e de Roraima no perodo entre a transformao e a efetiva instalao desses Estados em outubro de 1993
e, ainda, os servidores nesses Estados com vnculo funcional j
reconhecido pela Unio integraro, mediante opo, quadro em
extino da administrao federal. (EC n 79/2014)
1 O enquadramento referido no caput para os servidores
ou para os policiais militares admitidos regularmente entre a
transformao e a instalao dos Estados em outubro de 1993
dever dar-se no cargo em que foram originariamente admitidos
ou em cargo equivalente.
2 Os integrantes da carreira policial militar a que se refere o
caput continuaro prestando servios aos respectivos Estados,
na condio de cedidos, submetidos s disposies estatutrias
a que esto sujeitas as corporaes das respectivas Polcias Militares, observados as atribuies de funo compatveis com seu
grau hierrquico e o direito s devidas promoes.
3 Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando
servios aos respectivos Estados e a seus Municpios, na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade da
administrao federal direta, autrquica ou fundacional.
[...]
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fins do
art. 169, 3, II, da Constituio Federal aqueles admitidos na
administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso

3 298 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro


de 1983.
[...]
Emenda Constitucional n 20, de 1998
(Publicada no DOU-E de 16/12/1998)
Modifica o sistema de previdncia social, estabelece normas de
transio e d outras providncias.
[...]

Art. 3 assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a


qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos
critrios da legislao ento vigente.
1 O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as
exigncias para aposentadoria integral e que opte por permanecer em atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas no
art. 40, 1, III, a, da Constituio Federal.
2 Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido at a data de publicao
desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes, sero
calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que
foram atendidas as prescries nela estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies da legislao vigente.
3 So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas
disposies constitucionais vigentes data de publicao desta
Emenda aos servidores e militares, inativos e pensionistas, aos
anistiados e aos ex-combatentes, assim como queles que j cum-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 299 4

priram, at aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.

Art. 4 Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio


Federal, o tempo de servio considerado pela legislao vigente
para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a
matria, ser contado como tempo de contribuio.
Art. 5 O disposto no art. 202, 3, da Constituio Federal,
quanto exigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio do segurado, ter vigncia no prazo de
dois anos a partir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra
antes, na data de publicao da lei complementar a que se refere
o 4 do mesmo artigo.
Art. 6 As entidades fechadas de previdncia privada patrocinadas por entidades pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever, no prazo de dois anos,
a contar da publicao desta Emenda, seus planos de benefcios
e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob
pena de interveno, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas patrocinadoras responsveis civil e criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo.

Art. 7 Os projetos das leis complementares previstas no art. 202


da Constituio Federal devero ser apresentados ao Congresso
Nacional no prazo mximo de noventa dias aps a publicao
desta Emenda.
Art. 8 (Revogado) (EC n 41/2003)

Art. 9 Observado o disposto no art. 4 desta Emenda e ressalvado


o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de previdncia social, assegurado o
direito aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao regime

3 300 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

geral de previdncia social, at a data de publicao desta Emenda, quando, cumulativamente, atender aos seguintes requisitos:
I contar com cinquenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e
II contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por
cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior.
1 O segurado de que trata este artigo, desde que atendido o
disposto no inciso I do caput, e observado o disposto no art. 4
desta Emenda, pode aposentar-se com valores proporcionais ao
tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
I contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por
cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria
para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior;
II o valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a
setenta por cento do valor da aposentadoria a que se refere o
caput, acrescido de cinco por cento por ano de contribuio que
supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite de
cem por cento.
2 O professor que, at a data da publicao desta Emenda, tenha exercido atividade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de
dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher,
desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo
exerccio de atividade de magistrio.
Art. 10. (Revogado) (EC n 41/2003)

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 301 4

Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio


Federal, no se aplica aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao desta Emenda, tenham
ingressado novamente no servio pblico por concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas
na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais
de uma aposentadoria pelo regime de previdncia a que se refere
o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer
hiptese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo.

Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre
as contribuies de que trata o art. 195 da Constituio Federal,
so exigveis as estabelecidas em lei, destinadas ao custeio da
seguridade social e dos diversos regimes previdencirios.
Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso para os servidores, segurados e seus dependentes,
esses benefcios sero concedidos apenas queles que tenham
renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e
sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de
previdncia social.

Art. 14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regime


geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais),
devendo, a partir da data da publicao desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor
real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios
do regime geral de previdncia social.
Art. 15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1,
da Constituio Federal, seja publicada, permanece em vigor o

3 302 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

disposto nos arts. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991,


na redao vigente data da publicao desta Emenda.
[...]
Emenda Constitucional n 21, de 1999
(Publicada no DOU-E de 19/3/1999)
Prorroga, alterando a alquota, a contribuio provisria sobre
movimentao ou transmisso de valores e de crditos e de direitos de natureza financeira, a que se refere o art. 74 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Emenda Constitucional n 22, de 1999
(Publicada no DOU-E de 19/3/1999)
Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as alneas i do inciso I
do art. 102, e c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 23, de 1999
(Publicada no DOU-E de 3/9/1999)
Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal
(criao do Ministrio da Defesa).
Emenda Constitucional n 24, de 1999
(Publicada no DOU-E de 10/12/1999)
Altera dispositivos da Constituio Federal pertinentes representao classista na Justia do Trabalho.
[...]

Art. 2 assegurado o cumprimento dos mandatos dos atuais ministros classistas temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e
dos atuais juizes classistas temporrios dos Tribunais Regionais do
Trabalho e das Juntas de Conciliao e Julgamento.
[...]

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 303 4

Emenda Constitucional n 25, de 2000


(Publicada no DOU-E de 15/2/2000)
Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A Constituio Federal, que dispem sobre limites de despesas com o Poder
Legislativo Municipal.
[...]
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor em 1 de janeiro de 2001.
Emenda Constitucional n 26, de 2000
(Publicada no DOU-E de 15/2/2000)
Altera a redao do art. 6 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 27, de 2000
(Publicada no DOU-E de 22/3/2000)
Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, instituindo a desvinculao de arrecadao de impostos e contribuies sociais da Unio.
Emenda Constitucional n 28, de 2000
(Publicada no DOU-E de 26/5/2000, com retificao no DOU-E
de 29/5/2000)
D nova redao ao inciso XXIX do art. 7 e revoga o art. 233 da
Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 29, de 2000
(Publicada no DOU-E de 14/9/2000)
Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constituio Federal
e acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, para assegurar os recursos mnimos para o financiamento das aes e servios pblicos de sade.

3 304 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 30, de 2000


(Publicada no DOU-E de 14/9/2000)
Altera a redao do art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
referente ao pagamento de precatrios judicirios.
Emenda Constitucional n 31, de 2000
(Publicada no DOU-E de 18/12/2000)
Altera o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza.
Emenda Constitucional n 32, de 2001
(Publicada no DOU de 12/9/2001)
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da
Constituio Federal, e d outras providncias.
[...]

Art. 2 As medidas provisrias editadas em data anterior da


publicao desta emenda continuam em vigor at que medida
provisria ulterior as revogue explicitamente ou at deliberao
definitiva do Congresso Nacional.
[...]
Emenda Constitucional n 33, de 2001
(Publicada no DOU de 12/12/2001)
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal.
[...]

Art. 4 Enquanto no entrar em vigor a lei complementar de que


trata o art. 155, 2, XII, h, da Constituio Federal, os Estados
e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 305 4

do 2, XII, g, do mesmo artigo, fixaro normas para regular


provisoriamente a matria.
[...]
Emenda Constitucional n 34, de 2001
(Publicada no DOU de 14/12/2001)
D nova redao alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 35, de 2001
(Publicada no DOU de 21/12/2001)
D nova redao ao art. 53 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 36, de 2002
(Publicada no DOU de 29/5/2002)
D nova redao ao art. 222 da Constituio Federal, para permitir a participao de pessoas jurdicas no capital social de empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens,
nas condies que especifica.
Emenda Constitucional n 37, de 2002
(Publicada no DOU de 13/6/2002)
Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal e acrescenta os
arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Emenda Constitucional n 38, de 2002
(Publicada no DOU de 13/6/2002)
Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, incorporando os Policiais Militares do extinto Territrio Federal de Rondnia aos Quadros da Unio.

3 306 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 39, de 2002


(Publicada no DOU de 20/12/2002)
Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal (instituindo contribuio para custeio do servio de iluminao pblica nos Municpios e no Distrito Federal).
Emenda Constitucional n 40, de 2003
(Publicada no DOU de 30/5/2003)
Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constituio Federal,
e o caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Emenda Constitucional n 41, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio
Federal, revoga o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio
Federal e dispositivos da Emenda Constitucional n 20, de 15 de
dezembro de 1998, e d outras providncias.
[...]

Art. 2 Observado o disposto no art. 4 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, assegurado o direito
de opo pela aposentadoria voluntria com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3 e 17, da Constituio Federal,
quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo
na Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional,
at a data de publicao daquela Emenda, quando o servidor,
cumulativamente:
I tiver cinquenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e
oito anos de idade, se mulher;
II tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der
a aposentadoria;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 307 4

III contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:


a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por
cento do tempo que, na data de publicao daquela Emenda,
faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea a
deste inciso.
1 O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias
para aposentadoria na forma do caput ter os seus proventos de
inatividade reduzidos para cada ano antecipado em relao aos
limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1, III, a, e 5 da
Constituio Federal, na seguinte proporo:
I trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma do caput at 31
de dezembro de 2005;
II cinco por cento, para aquele que completar as exigncias
para aposentadoria na forma do caput a partir de 1 de janeiro
de 2006.
2 Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico
e de Tribunal de Contas o disposto neste artigo.
3 Na aplicao do disposto no 2 deste artigo, o magistrado
ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas,
se homem, ter o tempo de servio exercido at a data de publicao da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de
1998, contado com acrscimo de dezessete por cento, observado
o disposto no 1 deste artigo.
4 O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
que, at a data de publicao da Emenda Constitucional n 20,
de 15 de dezembro de 1998, tenha ingressado, regularmente, em
cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio exercido at a

3 308 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

publicao daquela Emenda contado com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde
que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio
nas funes de magistrio, observado o disposto no 1.
5 O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput,
e que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da Constituio Federal.
6 s aposentadorias concedidas de acordo com este artigo
aplica-se o disposto no art. 40, 8, da Constituio Federal.

Art. 3 assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores pblicos, bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de publicao desta Emenda, tenham
cumprido todos os requisitos para obteno desses benefcios,
com base nos critrios da legislao ento vigente.
1 O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer
em atividade tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que conte com, no mnimo, vinte e cinco anos de
contribuio, se mulher, ou trinta anos de contribuio, se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor
da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias
para aposentadoria compulsria contidas no art. 40, 1, II, da
Constituio Federal.
2 Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes,
sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 309 4

que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente.

Art. 4 Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos


Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, em gozo de benefcios na data de publicao desta Emenda, bem como os alcanados pelo disposto no
seu art. 3, contribuiro para o custeio do regime de que trata o
art. 40 da Constituio Federal com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
Pargrafo nico. A contribuio previdenciria a que se refere o
caput incidir apenas sobre a parcela dos proventos e das penses que supere:
I cinquenta por cento do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os
pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II sessenta por cento do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201 da Constituio Federal, para os servidores inativos e os
pensionistas da Unio.

Art. 5 O limite mximo para o valor dos benefcios do regime


geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos
reais), devendo, a partir da data de publicao desta Emenda,
ser reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu
valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.

Art. 6 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas
regras estabelecidas pelo art. 2 desta Emenda, o servidor da

3 310 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no
servio pblico at a data de publicao desta Emenda poder
aposentar-se com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as
redues de idade e tempo de contribuio contidas no 5 do
art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher, cumulativamente, as seguintes condies: (EC n 47/2005)
I sessenta anos de idade, se homem, e cinquenta e cinco anos
de idade, se mulher;
II trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
de contribuio, se mulher;
III vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e
IV dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no
cargo em que se der a aposentadoria.
Pargrafo nico. (Revogado)
Art. 6-A. O servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta Emenda Constitucional e que tenha se aposentado ou venha
a se aposentar por invalidez permanente, com fundamento no
inciso I do 1 do art. 40 da Constituio Federal, tem direito a
proventos de aposentadoria calculados com base na remunerao do cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da
lei, no sendo aplicveis as disposies constantes dos 3, 8 e
17 do art. 40 da Constituio Federal. (EC n 70/2012)
Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base no caput o disposto no art. 7 desta

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 311 4

Emenda Constitucional29, observando-se igual critrio de reviso s penses derivadas dos proventos desses servidores.

Art. 7 Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio


Federal, os proventos de aposentadoria dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo e as penses dos seus dependentes pagos pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, em fruio na data de publicao
desta Emenda, bem como os proventos de aposentadoria dos
servidores e as penses dos dependentes abrangidos pelo art. 3
desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em
atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.

Art. 8 At que seja fixado o valor do subsdio de que trata o


art. 37, XI, da Constituio Federal, ser considerado, para os
fins do limite fixado naquele inciso, o valor da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao desta Emenda a Ministro do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento, de
representao mensal e da parcela recebida em razo de tempo
de servio, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio
do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo
e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da
29 EC n 70/2012.

3 312 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

maior remunerao mensal de Ministro do Supremo Tribunal


Federal a que se refere este artigo, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos
Procuradores e aos Defensores Pblicos.

Art. 9 Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Disposies


Constitucionais Transitrias aos vencimentos, remuneraes e
subsdios dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos
da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e
dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra
espcie remuneratria percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza.
[...]
Emenda Constitucional n 42, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias.
[...]

Art. 4 Os adicionais criados pelos Estados e pelo Distrito


Federal at a data da promulgao desta Emenda, naquilo em
que estiverem em desacordo com o previsto nesta Emenda, na
Emenda Constitucional n 31, de 14 de dezembro de 2000, ou na
lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da Constituio, tero vigncia, no mximo, at o prazo previsto no art. 79
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 5 O Poder Executivo, em at sessenta dias contados da
data da promulgao desta Emenda, encaminhar ao Congresso
Nacional projeto de lei, sob o regime de urgncia constitucional,
que disciplinar os benefcios fiscais para a capacitao do setor

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 313 4

de tecnologia da informao, que vigero at 2019 nas condies


que estiverem em vigor no ato da aprovao desta Emenda.
[...]
Emenda Constitucional n 43, de 2004
(Publicada no DOU de 16/4/2004)
Altera o art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicao, por parte da
Unio, de percentuais mnimos do total dos recursos destinados
irrigao nas Regies Centro-Oeste e Nordeste.
Emenda Constitucional n 44, de 2004
(Publicada no DOU de 1/7/2004)
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras providncias.
Emenda Constitucional n 45, de 2004
(Publicada no DOU de 31/12/2004)
Altera dispositivos dos arts. 5, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103,
104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134
e 168 da Constituio Federal, e acrescenta os arts. 103-A, 103-B,
111-A e 130-A, e d outras providncias.
[...]
Art. 3 A lei criar o Fundo de Garantia das Execues Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de condenaes trabalhistas e administrativas oriundas da fiscalizao do trabalho,
alm de outras receitas.

Art. 4 Ficam extintos os tribunais de Alada, onde houver, passando os seus membros a integrar os Tribunais de Justia dos
respectivos Estados, respeitadas a antiguidade e classe de origem.
Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta dias, contado da
promulgao desta Emenda, os Tribunais de Justia, por ato

3 314 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

administrativo, promovero a integrao dos membros dos tribunais extintos em seus quadros, fixando-lhes a competncia e
remetendo, em igual prazo, ao Poder Legislativo, proposta de alterao da organizao e da diviso judiciria correspondentes,
assegurados os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento dos servidores no Poder Judicirio estadual.

Art. 5 O Conselho Nacional de Justia e o Conselho Nacional


do Ministrio Pblico sero instalados no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao desta Emenda, devendo a
indicao ou escolha de seus membros ser efetuada at trinta
dias antes do termo final.
1 No efetuadas as indicaes e escolha dos nomes para os
Conselhos Nacional de Justia e do Ministrio Pblico dentro
do prazo fixado no caput deste artigo, caber, respectivamente,
ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico da Unio
realiz-las.
2 At que entre em vigor o Estatuto da Magistratura, o Conselho Nacional de Justia, mediante resoluo, disciplinar seu funcionamento e definir as atribuies do Ministro-Corregedor.
Art. 6 O Conselho Superior da Justia do Trabalho ser instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo ao Tribunal Superior
do Trabalho regulamentar seu funcionamento por resoluo, enquanto no promulgada a lei a que se refere o art. 111-A, 2, II.

Art. 7 O Congresso Nacional instalar, imediatamente aps a promulgao desta Emenda Constitucional, comisso especial mista,
destinada a elaborar, em cento e oitenta dias, os projetos de lei
necessrios regulamentao da matria nela tratada, bem como
promover alteraes na legislao federal objetivando tornar mais
amplo o acesso Justia e mais clere a prestao jurisdicional.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 315 4

Art. 8 As atuais smulas do Supremo Tribunal Federal somente produziro efeito vinculante aps sua confirmao por dois
teros de seus integrantes e publicao na imprensa oficial.
[...]
Emenda Constitucional n 46, de 2005
(Publicada no DOU de 6/5/2005)
Altera o inciso IV do art. 20 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 47, de 2005
(Publicada no DOU de 6/7/2005)
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para
dispor sobre a previdncia social, e d outras providncias.
[...]

Art. 2 Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos servidores pblicos que se aposentarem na forma do caput do art. 6 da
Emenda Constitucional n 41, de 2003, o disposto no art. 7 da
mesma Emenda.

Art. 3 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas
regras estabelecidas pelos arts. 2 e 6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de
1998 poder aposentar-se com proventos integrais, desde que
preencha, cumulativamente, as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
de contribuio, se mulher;
II vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio pblico,
quinze anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a
aposentadoria;

3 316 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

III idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites do art. 40, 1, inciso III, alnea a, da Constituio Federal,
de um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder a
condio prevista no inciso I do caput deste artigo.
Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base neste artigo o disposto no art. 7
da Emenda Constitucional n 41, de 2003, observando-se igual
critrio de reviso s penses derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade
com este artigo.
Art. 4 Enquanto no editada a lei a que se refere o 11 do art. 37
da Constituio Federal, no ser computada, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela de carter indenizatrio, assim definida pela legislao em vigor na data de publicao da Emenda
Constitucional n 41, de 2003.
[...]
Art. 6 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de
sua publicao, com efeitos retroativos data de vigncia da
Emenda Constitucional n 41, de 2003.

Emenda Constitucional n 48, de 2005


(Publicada no DOU de 11/8/2005)
Acrescenta o 3 ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura.
Emenda Constitucional n 49, de 2006
(Publicada no DOU de 9/2/2006)
Altera a redao da alnea b e acrescenta alnea c ao
inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redao do inciso V do
caput do art. 177 da Constituio Federal para excluir do mono-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 317 4

plio da Unio a produo, a comercializao e a utilizao de


radioistopos de meia-vida curta, para usos mdicos, agrcolas
e industriais.
Emenda Constitucional n 50, de 2006
(Publicada no DOU de 15/2/2006)
Modifica o art. 57 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 51, de 2006
(Publicada no DOU de 15/2/2006)
Acrescenta os 4, 5 e 6 ao art. 198 da Constituio Federal.
[...]

Art 2 Aps a promulgao da presente Emenda Constitucional, os


agentes comunitrios de sade e os agentes de combate s endemias
somente podero ser contratados diretamente pelos Estados, pelo
Distrito Federal ou pelos Municpios na forma do 4 do art. 198 da
Constituio Federal, observado o limite de gasto estabelecido na
Lei Complementar de que trata o art. 169 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Os profissionais que, na data de promulgao
desta Emenda e a qualquer ttulo, desempenharem as atividades de agente comunitrio de sade ou de agente de combate
s endemias, na forma da lei, ficam dispensados de se submeter
ao processo seletivo pblico a que se refere o 4 do art. 198 da
Constituio Federal, desde que tenham sido contratados a partir de anterior processo de Seleo Pblica efetuado por rgos
ou entes da administrao direta ou indireta de Estado, Distrito
Federal ou Municpio ou por outras instituies com a efetiva
superviso e autorizao da administrao direta dos entes da
federao.
[...]

3 318 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 52, de 2006


(Publicada no DOU de 9/3/2006)
D nova redao ao 1 do art. 17 da Constituio Federal para
disciplinar as coligaes eleitorais.
[...]

30
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de
sua publicao, aplicando-se s eleies que ocorrero no ano
de 2002.

Emenda Constitucional n 53, de 2006


(Publicada no DOU de 20/12/2006)
D nova redao aos arts. 7, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da
Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
[...]

Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua


publicao, mantidos os efeitos do art. 60 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, conforme estabelecido pela Emenda Constitucional n 14, de 12 de setembro de 1996, at o incio da
vigncia dos Fundos, nos termos desta Emenda Constitucional.
Emenda Constitucional n 54, de 2007
(Publicada no DOU de 21/9/2007)
30 De acordo com o julgamento da ADI n 3.685 do STF: (...) O Tribunal, por
maioria, julgou procedente a ao para fixar que o 1 do artigo 17 da Constituio, com a redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 8 de maro de 2006, no se aplica s eleies de 2006, remanescendo aplicvel tal
eleio a redao original do mesmo artigo (...) sendo que o Senhor Ministro
Marco Aurlio entendeu prejudicada a ao, no que diz respeito segunda
parte do artigo 2, da referida emenda, quanto expresso aplicando-se s
eleies que ocorrero no ano de 2002(...).

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 319 4

D nova redao alnea c do inciso I do art. 12 da Constituio Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, assegurando o registro nos consulados de
brasileiros nascidos no estrangeiro.
Emenda Constitucional n 55, de 2007
(Publicada no DOU de 21/9/2007)
Altera o art. 159 da Constituio Federal, aumentando a entrega
de recursos pela Unio ao Fundo de Participao dos Municpios.
[...]

Art. 2 No exerccio de 2007, as alteraes do art. 159 da Constituio Federal previstas nesta Emenda Constitucional somente
se aplicam sobre a arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados
realizada a partir de 1 de setembro de 2007.
[...]
Emenda Constitucional n 56, de 2007
(Publicada no DOU de 21/12/2007)
Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e d outras providncias.

Emenda Constitucional n 57, de 2008


(Publicada no DOU de 18/12/2008 Edio Extra)
Acrescenta artigo ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para convalidar os atos de criao, fuso, incorporao e
desmembramento de Municpios.
Emenda Constitucional n 58, de 2009
(Publicada no DOU de 24/9/2009)

3 320 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Altera a redao do inciso IV do caput do art. 29 e do art. 29-A


da Constituio Federal, tratando das disposies relativas recomposio das Cmaras Municipais.
[...]

Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de


sua promulgao, produzindo efeitos:
31
I o disposto no art. 1, a partir do processo eleitoral de 2008; e
II o disposto no art. 2, a partir de 1 de janeiro do ano subsequente ao da promulgao desta Emenda.
Emenda Constitucional n 59, de 2009
(Publicada no DOU de 12/11/2009)
Acrescenta 3 ao art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias para reduzir, anualmente, a partir do exerccio de
2009, o percentual da Desvinculao das Receitas da Unio incidente sobre os recursos destinados manuteno e desenvolvimento
do ensino de que trata o art. 212 da Constituio Federal, d nova
redao aos incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigatoriedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar a abrangncia dos programas suplementares para todas as etapas da educao
bsica, e d nova redao ao 4 do art. 211 e ao 3 do art. 212 e
ao caput do art. 214, com a insero neste dispositivo de inciso VI.
[...]
Art. 6 O disposto no inciso I do art. 208 da Constituio
Federal dever ser implementado progressivamente, at 2016,
nos termos do Plano Nacional de Educao, com apoio tcnico
e financeiro da Unio.
[...]

31 Inciso foi declarado inconstitucional pela ADI n 4.307 do STF.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 321 4

Emenda Constitucional n 60, de 2009


(Publicada no DOU de 12/11/2009)
Altera o art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias para dispor sobre o quadro de servidores civis e militares do
ex-Territrio Federal de Rondnia.

Art. 1 O art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar com a seguinte redao, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, em virtude de tal alterao, de ressarcimentos ou indenizaes, de qualquer espcie, referentes a perodos
anteriores data de publicao desta Emenda Constitucional:
[...]
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de
sua publicao, no produzindo efeitos retroativos.

Emenda Constitucional n 61, de 2009


(Publicada no DOU de 12/11/2009)
Altera o art. 103-B da Constituio Federal, para modificar a
composio do Conselho Nacional de Justia.
Emenda Constitucional n 62, de 2009
(Publicada no DOU de 10/12/2009)
Altera o art. 100 da Constituio Federal e acrescenta o art. 97
ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, instituindo
regime especial de pagamento de precatrios pelos Estados, Distrito Federal e Municpios.
[...]

Art. 3 A implantao do regime de pagamento criado pelo


art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias dever ocorrer no prazo de at 90 (noventa dias), contados da data
da publicao desta Emenda Constitucional.

3 322 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 4 A entidade federativa voltar a observar somente o disposto no art. 100 da Constituio Federal:
I no caso de opo pelo sistema previsto no inciso I do 1
do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
quando o valor dos precatrios devidos for inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento;
II no caso de opo pelo sistema previsto no inciso II do 1
do art. 97 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
ao final do prazo.
Art. 5 Ficam convalidadas todas as cesses de precatrios efetuadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional, independentemente da concordncia da entidade devedora.

Art. 6 Ficam tambm convalidadas todas as compensaes de


precatrios com tributos vencidos at 31 de outubro de 2009 da
entidade devedora, efetuadas na forma do disposto no 2 do
art. 78 do ADCT, realizadas antes da promulgao desta Emenda Constitucional.
[...]
Emenda Constitucional n 63, de 2010
(Publicada no DOU de 5/2/2010)
Altera o 5 do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes para os Planos
de Carreira de agentes comunitrios de sade e de agentes de
combate s endemias.
Emenda Constitucional n 64, de 2010
(Publicada no DOU de 5/2/2010)
Altera o art. 6 da Constituio Federal, para introduzir a alimentao como direito social.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 323 4

Emenda Constitucional n 65, de 2010


(Publicada no DOU de 14/7/2010)
Altera a denominao do Captulo VII do Ttulo VIII da Constituio Federal e modifica o seu art. 227, para cuidar dos interesses da juventude.
Emenda Constitucional n 66, de 2010
(Publicada no DOU de 14/7/2010)
D nova redao ao 6 do art. 226 da Constituio Federal, que
dispe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divrcio,
suprimindo o requisito de prvia separao judicial por mais de
1 (um) ano ou de comprovada separao de fato por mais de 2
(dois) anos.
Emenda Constitucional n 67, de 2010
(Publicada no DOU de 23/12/2010)
Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza.

Art. 1 Prorrogam-se, por tempo indeterminado, o prazo de vigncia do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza a que se
refere o caput do art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e, igualmente, o prazo de vigncia da Lei Complementar n 111, de 6 de julho de 2001, que Dispe sobre o Fundo
de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma prevista nos arts.
79, 80 e 81 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
[...]
Emenda Constitucional n 68, de 2011
(Publicada no DOU de 22/12/2011)
Altera o art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.

3 324 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 69, de 2012


(Publicada no DOU de 30/3/2012)
Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para transferir da Unio para o Distrito Federal as atribuies de organizar
e manter a Defensoria Pblica do Distrito Federal.
[...]

Art. 2 Sem prejuzo dos preceitos estabelecidos na Lei Orgnica


do Distrito Federal, aplicam-se Defensoria Pblica do Distrito
Federal os mesmos princpios e regras que, nos termos da Constituio Federal, regem as Defensorias Pblicas dos Estados.

Art. 3 O Congresso Nacional e a Cmara Legislativa do Distrito Federal, imediatamente aps a promulgao desta Emenda
Constitucional e de acordo com suas competncias, instalaro
comisses especiais destinadas a elaborar, em 60 (sessenta) dias,
os projetos de lei necessrios adequao da legislao infraconstitucional matria nela tratada.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de
sua publicao, produzindo efeitos quanto ao disposto no art. 1
aps decorridos 120 (cento e vinte) dias de sua publicao oficial.

Emenda Constitucional n 70, de 2012


(Publicada no DOU de 30/3/2012)
Acrescenta art. 6-A Emenda Constitucional n 41, de 2003,
para estabelecer critrios para o clculo e a correo dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores pblicos que
ingressaram no servio pblico at a data da publicao daquela Emenda Constitucional.
[...]
Art. 2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
assim como as respectivas autarquias e fundaes, procedero,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 325 4

no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da entrada em vigor desta Emenda Constitucional, reviso das aposentadorias, e das
penses delas decorrentes, concedidas a partir de 1 de janeiro
de 2004, com base na redao dada ao 1 do art. 40 da Constituio Federal pela Emenda Constitucional n 20, de 15 de
dezembro de 1998, com efeitos financeiros a partir da data de
promulgao desta Emenda Constitucional.
[...]
Emenda Constitucional n 71, de 2012
(Publicada no DOU de 30/11/2012)
Acrescenta o art. 216-A Constituio Federal para instituir o
Sistema Nacional de Cultura.
Emenda Constitucional n 72, de 2013
(Publicada no DOU de 3/4/2013)
Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio
Federal para estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domsticos e os demais trabalhadores urbanos e rurais.
Emenda Constitucional n 73, de 2013
(Publicada no DOU de 7/6/2013)
Cria os Tribunais Regionais Federais da 6, 7, 8 e 9 Regies.
[...]

32

Art. 2 Os Tribunais Regionais Federais da 6, 7, 8 e 9 Regies


devero ser instalados no prazo de 6 (seis) meses, a contar da
promulgao desta Emenda Constitucional.
[...]
32 A Emenda Constitucional n 73 teve sua aplicao suspensa em carter liminar pela ADI n 5.017 do STF.

3 326 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Emenda Constitucional n 74, de 2013


(Publicada no DOU de 7/8/2013)
Altera o art. 134 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 75, de 2013
(Publicada no DOU de 16/10/2013)
Acrescenta a alnea e ao inciso VI do art. 150 da Constituio
Federal, instituindo imunidade tributria sobre os fonogramas e
videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras
musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em
geral interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes
materiais ou arquivos digitais que os contenham.
Emenda Constitucional n 76, de 2013
(Publicada no DOU de 29/11/2013)
Altera o 2 do art. 55 e o 4 do art. 66 da Constituio Federal,
para abolir a votao secreta nos casos de perda de mandato de
deputado ou senador e de apreciao de veto.
Emenda Constitucional n 77, de 2014
(Publicada no DOU de 12/2/2014)
Altera os incisos II, III e VIII do 3 do art. 142 da Constituio
Federal, para estender aos profissionais de sade das Foras Armadas a possibilidade de cumulao de cargo a que se refere o
art. 37, inciso XVI, alnea c.
Emenda Constitucional n 78, de 2014
(Publicada no DOU de 15/5/2014)
Acrescenta art. 54-A ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, para dispor sobre indenizao devida aos seringueiros de que trata o art. 54 desse Ato.
[...]

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 327 4

Art. 2 A indenizao de que trata o art. 54-A do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias somente se estende aos
dependentes dos seringueiros que, na data de entrada em vigor
desta Emenda Constitucional, detenham a condio de dependentes na forma do 2 do art. 54 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, devendo o valor de R$ 25.000,00 (vinte
e cinco mil reais) ser rateado entre os pensionistas na proporo
de sua cota-parte na penso.
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor no exerccio
financeiro seguinte ao de sua publicao.
Emenda Constitucional n 79, de 2014
(Publicada no DOU de 28/5/2014)
Altera o art. 31 da Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho
de 1998, para prever a incluso, em quadro em extino da Administrao Federal, de servidores e policiais militares admitidos pelos Estados do Amap e de Roraima, na fase de instalao
dessas unidades federadas, e d outras providncias.
[...]

Art. 2 Para fins do enquadramento disposto no caput do art. 31


da Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998, e no
caput do art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, reconhecido o vnculo funcional, com a Unio, dos
servidores regularmente admitidos nos quadros dos Municpios
integrantes dos ex-Territrios do Amap, de Roraima e de Rondnia em efetivo exerccio na data de transformao desses ex-Territrios em Estados.
Art. 3 Os servidores dos ex-Territrios do Amap, de Roraima
e de Rondnia incorporados a quadro em extino da Unio
sero enquadrados em cargos de atribuies equivalentes ou

3 328 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

assemelhadas, integrantes de planos de cargos e carreiras da


Unio, no nvel de progresso alcanado, assegurados os direitos, vantagens e padres remuneratrios a eles inerentes.

Art. 4 Cabe Unio, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contado a partir da data de publicao desta Emenda
Constitucional, regulamentar o enquadramento de servidores
estabelecido no art. 31 da Emenda Constitucional n 19, de 4 de
junho de 1998, e no art. 89 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Pargrafo nico. No caso de a Unio no regulamentar o enquadramento previsto no caput, o optante tem direito ao pagamento
retroativo das diferenas remuneratrias desde a data do encerramento do prazo para a regulamentao referida neste artigo.

Art. 5 A opo para incorporao em quadro em extino da


Unio, conforme disposto no art. 31 da Emenda Constitucional
n 19, de 4 de junho de 1998, e no art. 89 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, dever ser formalizada pelos servidores e policiais militares interessados perante a administrao, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contado a
partir da regulamentao prevista no art. 4.
Art. 6 Os servidores admitidos regularmente que comprovadamente se encontravam no exerccio de funes policiais nas
Secretarias de Segurana Pblica dos ex-Territrios do Amap,
de Roraima e de Rondnia na data em que foram transformados
em Estados sero enquadrados no quadro da Polcia Civil dos ex-Territrios, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, assegurados
os direitos, vantagens e padres remuneratrios a eles inerentes.
Art. 7 Aos servidores admitidos regularmente pela Unio nas
Carreiras do Grupo Tributao, Arrecadao e Fiscalizao
de que trata a Lei n 6.550, de 5 de julho de 1978, cedidos aos

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 329 4

Estados do Amap, de Roraima e de Rondnia so assegurados


os mesmos direitos remuneratrios auferidos pelos integrantes
das Carreiras correspondentes do Grupo Tributao, Arrecadao e Fiscalizao da Unio de que trata a Lei n 5.645, de 10 de
dezembro de 1970.

Art. 8 Os proventos das aposentadorias, penses, reformas


e reservas remuneradas, originadas no perodo de outubro de
1988 a outubro de 1993, passam a ser mantidos pela Unio a partir da data de publicao desta Emenda Constitucional, vedado
o pagamento, a qualquer ttulo, de valores referentes a perodos
anteriores a sua publicao.
Art. 9 vedado o pagamento, a qualquer ttulo, em virtude
das alteraes promovidas por esta Emenda Constitucional, de
remuneraes, proventos, penses ou indenizaes referentes a
perodos anteriores data do enquadramento, salvo o disposto
no pargrafo nico do art. 4.
[...]
Emenda Constitucional n 80, de 2014
(Publicada no DOU de 5/6/2014)
Altera o Captulo IV Das Funes Essenciais Justia, do Ttulo
IV Da Organizao dos Poderes, e acrescenta artigo ao Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 81, de 2014
(Publicada no DOU de 6/6/2014)
D nova redao ao art. 243 da Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 82, de 2014
(Publicada no DOU de 17/7/2014)

3 330 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Inclui o 10 ao art. 144 da Constituio Federal, para disciplinar a segurana viria no mbito dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Emenda Constitucional n 83, de 2014
(Publicada no DOU de 6/8/2014)
Acrescenta o art. 92-A ao Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias ADCT.
Emenda Constitucional n 84, de 2014
(Publicada no DOU de 3/12/2014)
Altera o art. 159 da Constituio Federal para aumentar a entrega de recursos pela Unio para o Fundo de Participao dos
Municpios.
[...]

Art. 2 Para os fins do disposto na alnea e do inciso I do caput


do art. 159 da Constituio Federal, a Unio entregar ao Fundo de Participao dos Municpios o percentual de 0,5% (cinco
dcimos por cento) do produto da arrecadao dos impostos
sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados no primeiro exerccio em que esta Emenda
Constitucional gerar efeitos financeiros, acrescentando-se 0,5%
(cinco dcimos por cento) a cada exerccio, at que se alcance o
percentual de 1% (um por cento).
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de
sua publicao, com efeitos financeiros a partir de 1 de janeiro
do exerccio subsequente.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 331 4

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS


PESSOAS COM DEFICINCIA
Prembulo
Os Estados Partes da presente Conveno,
a) Relembrando os princpios consagrados na Carta das Naes
Unidas, que reconhecem a dignidade e o valor inerentes e os direitos iguais e inalienveis de todos os membros da famlia humana
como o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo,
b) Reconhecendo que as Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e concordaram que toda pessoa
faz jus a todos os direitos e liberdades ali estabelecidos, sem distino de qualquer espcie,
c) Reafirmando a universalidade, a indivisibilidade, a interdependncia e a inter-relao de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como a necessidade de garantir que
todas as pessoas com deficincia os exeram plenamente, sem
discriminao,
d) Relembrando o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial, a Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher,

3 332 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas


Cruis, Desumanos ou Degradantes, a Conveno sobre os Direitos da Criana e a Conveno Internacional sobre a Proteo
dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros
de suas Famlias,
e) Reconhecendo que a deficincia um conceito em evoluo e
que a deficincia resulta da interao entre pessoas com deficincia e as barreiras devidas s atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participao dessas pessoas na sociedade
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas,
f) Reconhecendo a importncia dos princpios e das diretrizes de
poltica, contidos no Programa de Ao Mundial para as Pessoas
Deficientes e nas Normas sobre a Equiparao de Oportunidades
para Pessoas com Deficincia, para influenciar a promoo, a formulao e a avaliao de polticas, planos, programas e aes em
nveis nacional, regional e internacional para possibilitar maior
igualdade de oportunidades para pessoas com deficincia,
g) Ressaltando a importncia de trazer questes relativas deficincia ao centro das preocupaes da sociedade como parte integrante das estratgias relevantes de desenvolvimento sustentvel,
h) Reconhecendo tambm que a discriminao contra qualquer
pessoa, por motivo de deficincia, configura violao da dignidade e do valor inerentes ao ser humano,
i) Reconhecendo ainda a diversidade das pessoas com deficincia,
j) Reconhecendo a necessidade de promover e proteger os direitos humanos de todas as pessoas com deficincia, inclusive
daquelas que requerem maior apoio,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 333 4

k) Preocupados com o fato de que, no obstante esses diversos instrumentos e compromissos, as pessoas com deficincia
continuam a enfrentar barreiras contra sua participao como
membros iguais da sociedade e violaes de seus direitos humanos em todas as partes do mundo,
l) Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para
melhorar as condies de vida das pessoas com deficincia em
todos os pases, particularmente naqueles em desenvolvimento,
m) Reconhecendo as valiosas contribuies existentes e potenciais
das pessoas com deficincia ao bem-estar comum e diversidade
de suas comunidades, e que a promoo do pleno exerccio, pelas
pessoas com deficincia, de seus direitos humanos e liberdades
fundamentais e de sua plena participao na sociedade resultar
no fortalecimento de seu senso de pertencimento sociedade e no
significativo avano do desenvolvimento humano, social e econmico da sociedade, bem como na erradicao da pobreza,
n) Reconhecendo a importncia, para as pessoas com deficincia, de sua autonomia e independncia individuais, inclusive da
liberdade para fazer as prprias escolhas,
o) Considerando que as pessoas com deficincia devem ter a oportunidade de participar ativamente das decises relativas a programas e polticas, inclusive aos que lhes dizem respeito diretamente,
p) Preocupados com as difceis situaes enfrentadas por pessoas com deficincia que esto sujeitas a formas mltiplas ou
agravadas de discriminao por causa de raa, cor, sexo, idioma,
religio, opinies polticas ou de outra natureza, origem nacional, tnica, nativa ou social, propriedade, nascimento, idade ou
outra condio,

3 334 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

q) Reconhecendo que mulheres e meninas com deficincia esto


frequentemente expostas a maiores riscos, tanto no lar como
fora dele, de sofrer violncia, leses ou abuso, descaso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao,
r) Reconhecendo que as crianas com deficincia devem gozar
plenamente de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais em igualdade de oportunidades com as outras crianas
e relembrando as obrigaes assumidas com esse fim pelos Estados Partes na Conveno sobre os Direitos da Criana,
s) Ressaltando a necessidade de incorporar a perspectiva de gnero aos esforos para promover o pleno exerccio dos direitos
humanos e liberdades fundamentais por parte das pessoas com
deficincia,
t) Salientando o fato de que a maioria das pessoas com deficincia vive em condies de pobreza e, nesse sentido, reconhecendo
a necessidade crtica de lidar com o impacto negativo da pobreza
sobre pessoas com deficincia,
u) Tendo em mente que as condies de paz e segurana baseadas no pleno respeito aos propsitos e princpios consagrados
na Carta das Naes Unidas e a observncia dos instrumentos
de direitos humanos so indispensveis para a total proteo das
pessoas com deficincia, particularmente durante conflitos armados e ocupao estrangeira,
v) Reconhecendo a importncia da acessibilidade aos meios fsico,
social, econmico e cultural, sade, educao e informao e
comunicao, para possibilitar s pessoas com deficincia o pleno
gozo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais,

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 335 4

w) Conscientes de que a pessoa tem deveres para com outras


pessoas e para com a comunidade a que pertence e que, portanto, tem a responsabilidade de esforar-se para a promoo e
a observncia dos direitos reconhecidos na Carta Internacional
dos Direitos Humanos,
x) Convencidos de que a famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem o direito de receber a proteo da sociedade e do Estado e de que as pessoas com deficincia e seus familiares devem receber a proteo e a assistncia necessrias para
tornar as famlias capazes de contribuir para o exerccio pleno e
equitativo dos direitos das pessoas com deficincia,
y) Convencidos de que uma conveno internacional geral e integral para promover e proteger os direitos e a dignidade das
pessoas com deficincia prestar significativa contribuio para
corrigir as profundas desvantagens sociais das pessoas com deficincia e para promover sua participao na vida econmica,
social e cultural, em igualdade de oportunidades, tanto nos pases em desenvolvimento como nos desenvolvidos,
Acordaram o seguinte:
Artigo 1 Propsito
O propsito da presente Conveno promover, proteger e assegurar o exerccio pleno e equitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficincia e promover o respeito pela sua dignidade inerente.
Pessoas com deficincia so aquelas que tm impedimentos de
longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial,
os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir

3 336 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdades de


condies com as demais pessoas.
Artigo 2 Definies
Para os propsitos da presente Conveno:
Comunicao abrange as lnguas, a visualizao de textos, o
braille, a comunicao ttil, os caracteres ampliados, os dispositivos de multimdia acessvel, assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios de voz digitalizada e os
modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a tecnologia da informao e comunicao acessveis;
Lngua abrange as lnguas faladas e de sinais e outras formas
de comunicao no falada;
Discriminao por motivo de deficincia significa qualquer
diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia,
com o propsito ou efeito de impedir ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exerccio, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de todos os direitos humanos e
liberdades fundamentais nos mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas
de discriminao, inclusive a recusa de adaptao razovel;
Adaptao razovel significa as modificaes e os ajustes necessrios e adequados que no acarretem nus desproporcional
ou indevido, quando requeridos em cada caso, a fim de assegurar que as pessoas com deficincia possam gozar ou exercer,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, todos os
direitos humanos e liberdades fundamentais;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 337 4

Desenho universal significa a concepo de produtos, ambientes, programas e servios a serem usados, na maior medida
possvel, por todas as pessoas, sem necessidade de adaptao ou
projeto especfico. O desenho universal no excluir as ajudas tcnicas para grupos especficos de pessoas com deficincia,
quando necessrias.
Artigo 3 Princpios gerais
Os princpios da presente Conveno so:
a) O respeito pela dignidade inerente, a autonomia individual,
inclusive a liberdade de fazer as prprias escolhas, e a independncia das pessoas;
b) A no discriminao;
c) A plena e efetiva participao e incluso na sociedade;
d) O respeito pela diferena e pela aceitao das pessoas com deficincia como parte da diversidade humana e da humanidade;
e) A igualdade de oportunidades;
f) A acessibilidade;
g) A igualdade entre o homem e a mulher;
h) O respeito pelo desenvolvimento das capacidades das crianas com deficincia e pelo direito das crianas com deficincia
de preservar sua identidade.
Artigo 4 Obrigaes gerais
1. Os Estados Partes se comprometem a assegurar e promover o
pleno exerccio de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficincia, sem qualquer
tipo de discriminao por causa de sua deficincia. Para tanto,
os Estados Partes se comprometem a:

3 338 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a) Adotar todas as medidas legislativas, administrativas e de


qualquer outra natureza, necessrias para a realizao dos direitos reconhecidos na presente Conveno;
b) Adotar todas as medidas necessrias, inclusive legislativas,
para modificar ou revogar leis, regulamentos, costumes e prticas vigentes, que constiturem discriminao contra pessoas
com deficincia;
c) Levar em conta, em todos os programas e polticas, a proteo e a promoo dos direitos humanos das pessoas com
deficincia;
d) Abster-se de participar em qualquer ato ou prtica incompatvel com a presente Conveno e assegurar que as autoridades
pblicas e instituies atuem em conformidade com a presente Conveno;
e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminao baseada em deficincia, por parte de qualquer pessoa, organizao ou empresa privada;
f) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento de produtos, servios, equipamentos e instalaes com desenho universal, conforme definidos no Artigo 2 da presente Conveno, que exijam o mnimo possvel de adaptao e cujo custo
seja o mnimo possvel, destinados a atender s necessidades
especficas de pessoas com deficincia, a promover sua disponibilidade e seu uso e a promover o desenho universal quando
da elaborao de normas e diretrizes;
g) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento, bem
como a disponibilidade e o emprego de novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informao e comunicao, ajudas
tcnicas para locomoo, dispositivos e tecnologias assistivas,
adequados a pessoas com deficincia, dando prioridade a tecnologias de custo acessvel;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 339 4

h) Propiciar informao acessvel para as pessoas com deficincia a respeito de ajudas tcnicas para locomoo, dispositivos
e tecnologias assistivas, incluindo novas tecnologias bem como
outras formas de assistncia, servios de apoio e instalaes;
i) Promover a capacitao em relao aos direitos reconhecidos pela presente Conveno dos profissionais e equipes que
trabalham com pessoas com deficincia, de forma a melhorar a prestao de assistncia e servios garantidos por esses
direitos.
2. Em relao aos direitos econmicos, sociais e culturais, cada
Estado Parte se compromete a tomar medidas, tanto quanto
permitirem os recursos disponveis e, quando necessrio, no
mbito da cooperao internacional, a fim de assegurar progressivamente o pleno exerccio desses direitos, sem prejuzo
das obrigaes contidas na presente Conveno que forem imediatamente aplicveis de acordo com o direito internacional.
3. Na elaborao e implementao de legislao e polticas para
aplicar a presente Conveno e em outros processos de tomada de deciso relativos s pessoas com deficincia, os Estados
Partes realizaro consultas estreitas e envolvero ativamente
pessoas com deficincia, inclusive crianas com deficincia, por
intermdio de suas organizaes representativas.
4. Nenhum dispositivo da presente Conveno afetar quaisquer
disposies mais propcias realizao dos direitos das pessoas
com deficincia, as quais possam estar contidas na legislao do
Estado Parte ou no direito internacional em vigor para esse Estado. No haver nenhuma restrio ou derrogao de qualquer
dos direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos
ou vigentes em qualquer Estado Parte da presente Conveno,

3 340 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

em conformidade com leis, convenes, regulamentos ou costumes, sob a alegao de que a presente Conveno no reconhece
tais direitos e liberdades ou que os reconhece em menor grau.
5. As disposies da presente Conveno se aplicam, sem
limitao ou exceo, a todas as unidades constitutivas dos
Estados federativos.
Artigo 5 Igualdade e no discriminao
1. Os Estados Partes reconhecem que todas as pessoas so iguais
perante e sob a lei e que fazem jus, sem qualquer discriminao,
a igual proteo e igual benefcio da lei.
2. Os Estados Partes proibiro qualquer discriminao baseada
na deficincia e garantiro s pessoas com deficincia igual e efetiva proteo legal contra a discriminao por qualquer motivo.
3. A fim de promover a igualdade e eliminar a discriminao,
os Estados Partes adotaro todas as medidas apropriadas para
garantir que a adaptao razovel seja oferecida.
4. Nos termos da presente Conveno, as medidas especficas que forem necessrias para acelerar ou alcanar a efetiva
igualdade das pessoas com deficincia no sero consideradas
discriminatrias.
Artigo 6 Mulheres com deficincia
1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres e meninas
com deficincia esto sujeitas a mltiplas formas de discriminao e, portanto, tomaro medidas para assegurar s mulheres
e meninas com deficincia o pleno e igual exerccio de todos os
direitos humanos e liberdades fundamentais.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 341 4

2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para


assegurar o pleno desenvolvimento, o avano e o empoderamento das mulheres, a fim de garantir-lhes o exerccio e o gozo dos
direitos humanos e liberdades fundamentais estabelecidos na
presente Conveno.
Artigo 7 Crianas com deficincia
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas necessrias para
assegurar s crianas com deficincia o pleno exerccio de todos
os direitos humanos e liberdades fundamentais, em igualdade
de oportunidades com as demais crianas.
2. Em todas as aes relativas s crianas com deficincia, o superior interesse da criana receber considerao primordial.
3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com deficincia
tenham o direito de expressar livremente sua opinio sobre todos
os assuntos que lhes disserem respeito, tenham a sua opinio devidamente valorizada de acordo com sua idade e maturidade, em
igualdade de oportunidades com as demais crianas, e recebam
atendimento adequado sua deficincia e idade, para que possam
exercer tal direito.
Artigo 8 Conscientizao
1. Os Estados Partes se comprometem a adotar medidas imediatas, efetivas e apropriadas para:
a) Conscientizar toda a sociedade, inclusive as famlias, sobre as
condies das pessoas com deficincia e fomentar o respeito
pelos direitos e pela dignidade das pessoas com deficincia;

3 342 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) Combater esteretipos, preconceitos e prticas nocivas em


relao a pessoas com deficincia, inclusive aqueles relacionados a sexo e idade, em todas as reas da vida;
c) Promover a conscientizao sobre as capacidades e contribuies das pessoas com deficincia.
2. As medidas para esse fim incluem:
a) Lanar e dar continuidade a efetivas campanhas de conscientizao pblicas, destinadas a:
I) Favorecer atitude receptiva em relao aos direitos das
pessoas com deficincia;
II) Promover percepo positiva e maior conscincia social
em relao s pessoas com deficincia;
III) Promover o reconhecimento das habilidades, dos mritos
e das capacidades das pessoas com deficincia e de sua
contribuio ao local de trabalho e ao mercado laboral;
b) Fomentar em todos os nveis do sistema educacional, incluindo neles todas as crianas desde tenra idade, uma atitude de
respeito para com os direitos das pessoas com deficincia;
c) Incentivar todos os rgos da mdia a retratar as pessoas com
deficincia de maneira compatvel com o propsito da presente Conveno;
d) Promover programas de formao sobre sensibilizao a respeito das pessoas com deficincia e sobre os direitos das pessoas com deficincia.
Artigo 9 Acessibilidade
1. A fim de possibilitar s pessoas com deficincia viver de forma independente e participar plenamente de todos os aspectos
da vida, os Estados Partes tomaro as medidas apropriadas para
assegurar s pessoas com deficincia o acesso, em igualdade de

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 343 4

oportunidades com as demais pessoas, ao meio fsico, ao transporte, informao e comunicao, inclusive aos sistemas e
tecnologias da informao e comunicao, bem como a outros
servios e instalaes abertos ao pblico ou de uso pblico, tanto na zona urbana como na rural. Essas medidas, que incluiro a
identificao e a eliminao de obstculos e barreiras acessibilidade, sero aplicadas, entre outros, a:
a) Edifcios, rodovias, meios de transporte e outras instalaes
internas e externas, inclusive escolas, residncias, instalaes
mdicas e local de trabalho;
b) Informaes, comunicaes e outros servios, inclusive servios eletrnicos e servios de emergncia.
2. Os Estados Partes tambm tomaro medidas apropriadas para:
a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementao de normas e diretrizes mnimas para a acessibilidade das instalaes
e dos servios abertos ao pblico ou de uso pblico;
b) Assegurar que as entidades privadas que oferecem instalaes e servios abertos ao pblico ou de uso pblico levem em
considerao todos os aspectos relativos acessibilidade para
pessoas com deficincia;
c) Proporcionar, a todos os atores envolvidos, formao em relao s questes de acessibilidade com as quais as pessoas com
deficincia se confrontam;
d) Dotar os edifcios e outras instalaes abertas ao pblico ou
de uso pblico de sinalizao em braille e em formatos de fcil
leitura e compreenso;
e) Oferecer formas de assistncia humana ou animal e servios
de mediadores, incluindo guias, ledores e intrpretes profissionais da lngua de sinais, para facilitar o acesso aos edifcios
e outras instalaes abertas ao pblico ou de uso pblico;

3 344 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

f) Promover outras formas apropriadas de assistncia e apoio a


pessoas com deficincia, a fim de assegurar a essas pessoas o
acesso a informaes;
g) Promover o acesso de pessoas com deficincia a novos sistemas e
tecnologias da informao e comunicao, inclusive Internet;
h) Promover, desde a fase inicial, a concepo, o desenvolvimento, a produo e a disseminao de sistemas e tecnologias de
informao e comunicao, a fim de que esses sistemas e tecnologias se tornem acessveis a custo mnimo.
Artigo 10 Direito vida
Os Estados Partes reafirmam que todo ser humano tem o inerente direito vida e tomaro todas as medidas necessrias para
assegurar o efetivo exerccio desse direito pelas pessoas com deficincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
Artigo 11 Situaes de risco e emergncias humanitrias
Em conformidade com suas obrigaes decorrentes do direito
internacional, inclusive do direito humanitrio internacional e
do direito internacional dos direitos humanos, os Estados Partes
tomaro todas as medidas necessrias para assegurar a proteo
e a segurana das pessoas com deficincia que se encontrarem
em situaes de risco, inclusive situaes de conflito armado,
emergncias humanitrias e ocorrncia de desastres naturais.
Artigo 12 Reconhecimento igual perante a lei
1. Os Estados Partes reafirmam que as pessoas com deficincia
tm o direito de ser reconhecidas em qualquer lugar como pessoas perante a lei.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 345 4

2. Os Estados Partes reconhecero que as pessoas com deficincia gozam de capacidade legal em igualdade de condies com as
demais pessoas em todos os aspectos da vida.
3. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para prover
o acesso de pessoas com deficincia ao apoio que necessitarem
no exerccio de sua capacidade legal.
4. Os Estados Partes asseguraro que todas as medidas relativas ao exerccio da capacidade legal incluam salvaguardas apropriadas e efetivas para prevenir abusos, em conformidade com o
direito internacional dos direitos humanos. Essas salvaguardas
asseguraro que as medidas relativas ao exerccio da capacidade
legal respeitem os direitos, a vontade e as preferncias da pessoa,
sejam isentas de conflito de interesses e de influncia indevida,
sejam proporcionais e apropriadas s circunstncias da pessoa,
se apliquem pelo perodo mais curto possvel e sejam submetidas reviso regular por uma autoridade ou rgo judicirio
competente, independente e imparcial. As salvaguardas sero
proporcionais ao grau em que tais medidas afetarem os direitos
e interesses da pessoa.
5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste Artigo, tomaro
todas as medidas apropriadas e efetivas para assegurar s pessoas com deficincia o igual direito de possuir ou herdar bens, de
controlar as prprias finanas e de ter igual acesso a emprstimos bancrios, hipotecas e outras formas de crdito financeiro,
e asseguraro que as pessoas com deficincia no sejam arbitrariamente destitudas de seus bens.

3 346 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 13 Acesso justia


1. Os Estados Partes asseguraro o efetivo acesso das pessoas
com deficincia justia, em igualdade de condies com as
demais pessoas, inclusive mediante a proviso de adaptaes
processuais adequadas idade, a fim de facilitar o efetivo papel
das pessoas com deficincia como participantes diretos ou indiretos, inclusive como testemunhas, em todos os procedimentos
jurdicos, tais como investigaes e outras etapas preliminares.
2. A fim de assegurar s pessoas com deficincia o efetivo acesso
justia, os Estados Partes promovero a capacitao apropriada daqueles que trabalham na rea de administrao da justia,
inclusive a polcia e os funcionrios do sistema penitencirio.
Artigo 14 Liberdade e segurana da pessoa
1. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas:
a) Gozem do direito liberdade e segurana da pessoa; e
b) No sejam privadas ilegal ou arbitrariamente de sua liberdade
e que toda privao de liberdade esteja em conformidade com
a lei, e que a existncia de deficincia no justifique a privao
de liberdade.
2. Os Estados Partes asseguraro que, se pessoas com deficincia forem privadas de liberdade mediante algum processo, elas,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, faam
jus a garantias de acordo com o direito internacional dos direitos humanos e sejam tratadas em conformidade com os objetivos e princpios da presente Conveno, inclusive mediante a
proviso de adaptao razovel.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 347 4

Artigo 15 Preveno contra tortura ou tratamentos


ou penas cruis, desumanos ou degradantes
1. Nenhuma pessoa ser submetida tortura ou a tratamentos
ou penas cruis, desumanos ou degradantes. Em especial, nenhuma pessoa dever ser sujeita a experimentos mdicos ou
cientficos sem seu livre consentimento.
2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas efetivas de natureza legislativa, administrativa, judicial ou outra para evitar que
pessoas com deficincia, do mesmo modo que as demais pessoas, sejam submetidas tortura ou a tratamentos ou penas cruis,
desumanos ou degradantes.
Artigo 16 Preveno contra a
explorao, a violncia e o abuso
1. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas de
natureza legislativa, administrativa, social, educacional e outras
para proteger as pessoas com deficincia, tanto dentro como
fora do lar, contra todas as formas de explorao, violncia e
abuso, incluindo aspectos relacionados a gnero.
2. Os Estados Partes tambm tomaro todas as medidas apropriadas para prevenir todas as formas de explorao, violncia e
abuso, assegurando, entre outras coisas, formas apropriadas de
atendimento e apoio que levem em conta o gnero e a idade das
pessoas com deficincia e de seus familiares e atendentes, inclusive mediante a proviso de informao e educao sobre a maneira
de evitar, reconhecer e denunciar casos de explorao, violncia e
abuso. Os Estados Partes asseguraro que os servios de proteo
levem em conta a idade, o gnero e a deficincia das pessoas.

3 348 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3. A fim de prevenir a ocorrncia de quaisquer formas de explorao, violncia e abuso, os Estados Partes asseguraro que
todos os programas e instalaes destinados a atender pessoas
com deficincia sejam efetivamente monitorados por autoridades independentes.
4. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para
promover a recuperao fsica, cognitiva e psicolgica, inclusive
mediante a proviso de servios de proteo, a reabilitao e a
reinsero social de pessoas com deficincia que forem vtimas de
qualquer forma de explorao, violncia ou abuso. Tais recuperao e reinsero ocorrero em ambientes que promovam a sade,
o bem-estar, o autorrespeito, a dignidade e a autonomia da pessoa
e levem em considerao as necessidades de gnero e idade.
5. Os Estados Partes adotaro leis e polticas efetivas, inclusive
legislao e polticas voltadas para mulheres e crianas, a fim de
assegurar que os casos de explorao, violncia e abuso contra
pessoas com deficincia sejam identificados, investigados e, caso
necessrio, julgados.
Artigo 17 Proteo da integridade da pessoa
Toda pessoa com deficincia tem o direito a que sua integridade
fsica e mental seja respeitada, em igualdade de condies com
as demais pessoas.
Artigo 18 Liberdade de movimentao e nacionalidade
1. Os Estados Partes reconhecero os direitos das pessoas com
deficincia liberdade de movimentao, liberdade de escolher sua residncia e nacionalidade, em igualdade de oportu-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 349 4

nidades com as demais pessoas, inclusive assegurando que as


pessoas com deficincia:
a) Tenham o direito de adquirir nacionalidade e mudar de nacionalidade e no sejam privadas arbitrariamente de sua nacionalidade em razo de sua deficincia;
b) No sejam privadas, por causa de sua deficincia, da competncia de obter, possuir e utilizar documento comprovante
de sua nacionalidade ou outro documento de identidade, ou
de recorrer a processos relevantes, tais como procedimentos
relativos imigrao, que forem necessrios para facilitar o
exerccio de seu direito liberdade de movimentao;
c) Tenham liberdade de sair de qualquer pas, inclusive do seu; e
d) No sejam privadas, arbitrariamente ou por causa de sua deficincia, do direito de entrar no prprio pas.
2. As crianas com deficincia sero registradas imediatamente
aps o nascimento e tero, desde o nascimento, o direito a um
nome, o direito de adquirir nacionalidade e, tanto quanto possvel, o direito de conhecer seus pais e de ser cuidadas por eles.
Artigo 19 Vida independente e incluso na comunidade
Os Estados Partes desta Conveno reconhecem o igual direito de todas as pessoas com deficincia de viver na comunidade,
com a mesma liberdade de escolha que as demais pessoas, e tomaro medidas efetivas e apropriadas para facilitar s pessoas
com deficincia o pleno gozo desse direito e sua plena incluso e
participao na comunidade, inclusive assegurando que:
a) As pessoas com deficincia possam escolher seu local de residncia e onde e com quem morar, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e que no sejam obrigadas a
viver em determinado tipo de moradia;

3 350 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

b) As pessoas com deficincia tenham acesso a uma variedade


de servios de apoio em domiclio ou em instituies residenciais ou a outros servios comunitrios de apoio, inclusive os
servios de atendentes pessoais que forem necessrios como
apoio para que as pessoas com deficincia vivam e sejam includas na comunidade e para evitar que fiquem isoladas ou
segregadas da comunidade;
c) Os servios e instalaes da comunidade para a populao
em geral estejam disponveis s pessoas com deficincia, em
igualdade de oportunidades, e atendam s suas necessidades.
Artigo 20 Mobilidade pessoal
Os Estados Partes tomaro medidas efetivas para assegurar s
pessoas com deficincia sua mobilidade pessoal com a mxima
independncia possvel:
a) Facilitando a mobilidade pessoal das pessoas com deficincia, na
forma e no momento em que elas quiserem, e a custo acessvel;
b) Facilitando s pessoas com deficincia o acesso a tecnologias
assistivas, dispositivos e ajudas tcnicas de qualidade, e formas de assistncia humana ou animal e de mediadores, inclusive tornando-os disponveis a custo acessvel;
c) Propiciando s pessoas com deficincia e ao pessoal especializado uma capacitao em tcnicas de mobilidade;
d) Incentivando entidades que produzem ajudas tcnicas de mobilidade, dispositivos e tecnologias assistivas a levarem em
conta todos os aspectos relativos mobilidade de pessoas com
deficincia.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 351 4

Artigo 21 Liberdade de expresso e de


opinio e acesso informao
Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para
assegurar que as pessoas com deficincia possam exercer seu direito liberdade de expresso e opinio, inclusive liberdade de
buscar, receber e compartilhar informaes e ideias, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas e por intermdio
de todas as formas de comunicao de sua escolha, conforme
o disposto no Artigo 2 da presente Conveno, entre as quais:
a) Fornecer, prontamente e sem custo adicional, s pessoas com
deficincia, todas as informaes destinadas ao pblico em
geral, em formatos acessveis e tecnologias apropriadas aos
diferentes tipos de deficincia;
b) Aceitar e facilitar, em trmites oficiais, o uso de lnguas de
sinais, braille, comunicao aumentativa e alternativa, e de
todos os demais meios, modos e formatos acessveis de comunicao, escolha das pessoas com deficincia;
c) Urgir as entidades privadas que oferecem servios ao pblico
em geral, inclusive por meio da Internet, a fornecer informaes e servios em formatos acessveis, que possam ser usados
por pessoas com deficincia;
d) I ncentivar a mdia, inclusive os provedores de informao
pela Internet, a tornar seus servios acessveis a pessoas com
deficincia;
e) Reconhecer e promover o uso de lnguas de sinais.
Artigo 22 Respeito privacidade
1. Nenhuma pessoa com deficincia, qualquer que seja seu local
de residncia ou tipo de moradia, estar sujeita a interferncia arbitrria ou ilegal em sua privacidade, famlia, lar, correspondncia

3 352 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

ou outros tipos de comunicao, nem a ataques ilcitos sua honra e reputao. As pessoas com deficincia tm o direito proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
2. Os Estados Partes protegero a privacidade dos dados pessoais e dados relativos sade e reabilitao de pessoas com
deficincia, em igualdade de condies com as demais pessoas.
Artigo 23 Respeito pelo lar e pela famlia
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas
para eliminar a discriminao contra pessoas com deficincia,
em todos os aspectos relativos a casamento, famlia, paternidade
e relacionamentos, em igualdade de condies com as demais
pessoas, de modo a assegurar que:
a) Seja reconhecido o direito das pessoas com deficincia, em
idade de contrair matrimnio, de casar-se e estabelecer famlia, com base no livre e pleno consentimento dos pretendentes;
b) Sejam reconhecidos os direitos das pessoas com deficincia de
decidir livre e responsavelmente sobre o nmero de filhos e o
espaamento entre esses filhos e de ter acesso a informaes
adequadas idade e a educao em matria de reproduo e de
planejamento familiar, bem como os meios necessrios para
exercer esses direitos;
c) As pessoas com deficincia, inclusive crianas, conservem sua
fertilidade, em igualdade de condies com as demais pessoas.
2. Os Estados Partes asseguraro os direitos e responsabilidades
das pessoas com deficincia, relativos guarda, custdia, curatela e adoo de crianas ou instituies semelhantes, caso esses
conceitos constem na legislao nacional. Em todos os casos,
prevalecer o superior interesse da criana. Os Estados Partes

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 353 4

prestaro a devida assistncia s pessoas com deficincia para


que essas pessoas possam exercer suas responsabilidades na
criao dos filhos.
3. Os Estados Partes asseguraro que as crianas com deficincia tero iguais direitos em relao vida familiar. Para a realizao desses direitos e para evitar ocultao, abandono, negligncia e segregao de crianas com deficincia, os Estados
Partes fornecero prontamente informaes abrangentes sobre
servios e apoios a crianas com deficincia e suas famlias.
4. Os Estados Partes asseguraro que uma criana no ser separada de seus pais contra a vontade destes, exceto quando autoridades competentes, sujeitas a controle jurisdicional, determinarem, em conformidade com as leis e procedimentos aplicveis,
que a separao necessria, no superior interesse da criana. Em
nenhum caso, uma criana ser separada dos pais sob alegao de
deficincia da criana ou de um ou ambos os pais.
5. Os Estados Partes, no caso em que a famlia imediata de uma
criana com deficincia no tenha condies de cuidar da criana, faro todo esforo para que cuidados alternativos sejam oferecidos por outros parentes e, se isso no for possvel, dentro de
ambiente familiar, na comunidade.
Artigo 24 Educao
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia educao. Para efetivar esse direito sem discriminao
e com base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes
asseguraro sistema educacional inclusivo em todos os nveis,
bem como o aprendizado ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos:

3 354 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do senso de


dignidade e autoestima, alm do fortalecimento do respeito
pelos direitos humanos, pelas liberdades fundamentais e pela
diversidade humana;
b) O mximo desenvolvimento possvel da personalidade e dos
talentos e da criatividade das pessoas com deficincia, assim
como de suas habilidades fsicas e intelectuais;
c) A participao efetiva das pessoas com deficincia em uma
sociedade livre.
2. Para a realizao desse direito, os Estados Partes asseguraro que:
a) As pessoas com deficincia no sejam excludas do sistema
educacional geral sob alegao de deficincia e que as crianas
com deficincia no sejam excludas do ensino primrio gratuito e compulsrio ou do ensino secundrio, sob alegao de
deficincia;
b) As pessoas com deficincia possam ter acesso ao ensino primrio inclusivo, de qualidade e gratuito, e ao ensino secundrio, em igualdade de condies com as demais pessoas na
comunidade em que vivem;
c) Adaptaes razoveis de acordo com as necessidades individuais sejam providenciadas;
d) As pessoas com deficincia recebam o apoio necessrio, no
mbito do sistema educacional geral, com vistas a facilitar sua
efetiva educao;
e) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam adotadas
em ambientes que maximizem o desenvolvimento acadmico
e social, de acordo com a meta de incluso plena.
3. Os Estados Partes asseguraro s pessoas com deficincia
a possibilidade de adquirir as competncias prticas e sociais

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 355 4

necessrias de modo a facilitar s pessoas com deficincia sua


plena e igual participao no sistema de ensino e na vida em
comunidade. Para tanto, os Estados Partes tomaro medidas
apropriadas, incluindo:
a) Facilitao do aprendizado do braille, escrita alternativa, modos, meios e formatos de comunicao aumentativa e alternativa, e habilidades de orientao e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselhamento de pares;
b) Facilitao do aprendizado da lngua de sinais e promoo da
identidade lingustica da comunidade surda;
c) Garantia de que a educao de pessoas, em particular crianas cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada nas lnguas e
nos modos e meios de comunicao mais adequados ao indivduo e em ambientes que favoream ao mximo seu desenvolvimento acadmico e social.
4. A fim de contribuir para o exerccio desse direito, os Estados
Partes tomaro medidas apropriadas para empregar professores,
inclusive professores com deficincia, habilitados para o ensino
da lngua de sinais e/ou do braille, e para capacitar profissionais
e equipes atuantes em todos os nveis de ensino. Essa capacitao incorporar a conscientizao da deficincia e a utilizao de modos, meios e formatos apropriados de comunicao
aumentativa e alternativa, e tcnicas e materiais pedaggicos,
como apoios para pessoas com deficincia.
5. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia possam ter acesso ao ensino superior em geral, treinamento
profissional de acordo com sua vocao, educao para adultos
e formao continuada, sem discriminao e em igualdade de
condies. Para tanto, os Estados Partes asseguraro a proviso
de adaptaes razoveis para pessoas com deficincia.

3 356 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 25 Sade
Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com deficincia
tm o direito de gozar do estado de sade mais elevado possvel,
sem discriminao baseada na deficincia. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar s pessoas
com deficincia o acesso a servios de sade, incluindo os servios de reabilitao, que levaro em conta as especificidades de
gnero. Em especial, os Estados Partes:
a) Oferecero s pessoas com deficincia programas e ateno
sade gratuitos ou a custos acessveis da mesma variedade,
qualidade e padro que so oferecidos s demais pessoas, inclusive na rea de sade sexual e reprodutiva e de programas
de sade pblica destinados populao em geral;
b) Propiciaro servios de sade que as pessoas com deficincia
necessitam especificamente por causa de sua deficincia, inclusive diagnstico e interveno precoces, bem como servios projetados para reduzir ao mximo e prevenir deficincias
adicionais, inclusive entre crianas e idosos;
c) Propiciaro esses servios de sade s pessoas com deficincia, o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive
na zona rural;
d) Exigiro dos profissionais de sade que dispensem s pessoas
com deficincia a mesma qualidade de servios dispensada s
demais pessoas e, principalmente, que obtenham o consentimento livre e esclarecido das pessoas com deficincia concernentes. Para esse fim, os Estados Partes realizaro atividades
de formao e definiro regras ticas para os setores de sade
pblico e privado, de modo a conscientizar os profissionais de
sade acerca dos direitos humanos, da dignidade, autonomia
e das necessidades das pessoas com deficincia;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 357 4

e) Proibiro a discriminao contra pessoas com deficincia na


proviso de seguro de sade e seguro de vida, caso tais seguros
sejam permitidos pela legislao nacional, os quais devero
ser providos de maneira razovel e justa;
f) Preveniro que se negue, de maneira discriminatria, os servios de sade ou de ateno sade ou a administrao de
alimentos slidos ou lquidos por motivo de deficincia.
Artigo 26 Habilitao e reabilitao
1. Os Estados Partes tomaro medidas efetivas e apropriadas,
inclusive mediante apoio dos pares, para possibilitar que as pessoas com deficincia conquistem e conservem o mximo de autonomia e plena capacidade fsica, mental, social e profissional,
bem como plena incluso e participao em todos os aspectos
da vida. Para tanto, os Estados Partes organizaro, fortalecero
e ampliaro servios e programas completos de habilitao e reabilitao, particularmente nas reas de sade, emprego, educao e servios sociais, de modo que esses servios e programas:
a) Comecem no estgio mais precoce possvel e sejam baseados
em avaliao multidisciplinar das necessidades e pontos fortes de cada pessoa;
b) Apiem a participao e a incluso na comunidade e em todos
os aspectos da vida social, sejam oferecidos voluntariamente e
estejam disponveis s pessoas com deficincia o mais prximo possvel de suas comunidades, inclusive na zona rural.
2. Os Estados Partes promovero o desenvolvimento da capacitao inicial e continuada de profissionais e de equipes que
atuam nos servios de habilitao e reabilitao.

3 358 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3. Os Estados Partes promovero a disponibilidade, o conhecimento e o uso de dispositivos e tecnologias assistivas, projetados
para pessoas com deficincia e relacionados com a habilitao e
a reabilitao.
Artigo 27 Trabalho e emprego
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Esse direito abrange o direito oportunidade de
se manter com um trabalho de sua livre escolha ou aceitao no
mercado laboral, em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e acessvel a pessoas com deficincia. Os Estados Partes
salvaguardaro e promovero a realizao do direito ao trabalho, inclusive daqueles que tiverem adquirido uma deficincia
no emprego, adotando medidas apropriadas, includas na legislao, com o fim de, entre outros:
a) Proibir a discriminao baseada na deficincia com respeito
a todas as questes relacionadas com as formas de emprego,
inclusive condies de recrutamento, contratao e admisso,
permanncia no emprego, ascenso profissional e condies
seguras e salubres de trabalho;
b) Proteger os direitos das pessoas com deficincia, em condies de igualdade com as demais pessoas, s condies justas e favorveis de trabalho, incluindo iguais oportunidades e
igual remunerao por trabalho de igual valor, condies seguras e salubres de trabalho, alm de reparao de injustias e
proteo contra o assdio no trabalho;
c) Assegurar que as pessoas com deficincia possam exercer
seus direitos trabalhistas e sindicais, em condies de igualdade com as demais pessoas;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 359 4

d) Possibilitar s pessoas com deficincia o acesso efetivo a programas de orientao tcnica e profissional e a servios de colocao no trabalho e de treinamento profissional e continuado;
e) Promover oportunidades de emprego e ascenso profissional
para pessoas com deficincia no mercado de trabalho, bem
como assistncia na procura, obteno e manuteno do emprego e no retorno ao emprego;
f) Promover oportunidades de trabalho autnomo, empreendedorismo, desenvolvimento de cooperativas e estabelecimento
de negcio prprio;
g) Empregar pessoas com deficincia no setor pblico;
h) Promover o emprego de pessoas com deficincia no setor privado, mediante polticas e medidas apropriadas, que podero
incluir programas de ao afirmativa, incentivos e outras
medidas;
i) Assegurar que adaptaes razoveis sejam feitas para pessoas
com deficincia no local de trabalho;
j) Promover a aquisio de experincia de trabalho por pessoas
com deficincia no mercado aberto de trabalho;
k) Promover reabilitao profissional, manuteno do emprego e
programas de retorno ao trabalho para pessoas com deficincia.
2. Os Estados Partes asseguraro que as pessoas com deficincia no sero mantidas em escravido ou servido e que sero
protegidas, em igualdade de condies com as demais pessoas,
contra o trabalho forado ou compulsrio.
Artigo 28 Padro de vida e proteo social adequados
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia a um padro adequado de vida para si e para suas famlias, inclusive alimentao, vesturio e moradia adequados, bem

3 360 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

como melhoria contnua de suas condies de vida, e tomaro


as providncias necessrias para salvaguardar e promover a realizao desse direito sem discriminao baseada na deficincia.
2. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia proteo social e ao exerccio desse direito sem discriminao baseada na deficincia, e tomaro as medidas apropriadas para salvaguardar e promover a realizao desse direito,
tais como:
a) Assegurar igual acesso de pessoas com deficincia a servios
de saneamento bsico e assegurar o acesso aos servios, dispositivos e outros atendimentos apropriados para as necessidades relacionadas com a deficincia;
b) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia, particularmente mulheres, crianas e idosos com deficincia, a programas de proteo social e de reduo da pobreza;
c) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia e suas famlias
em situao de pobreza assistncia do Estado em relao a seus
gastos ocasionados pela deficincia, inclusive treinamento adequado, aconselhamento, ajuda financeira e cuidados de repouso;
d) Assegurar o acesso de pessoas com deficincia a programas
habitacionais pblicos;
e) Assegurar igual acesso de pessoas com deficincia a programas e benefcios de aposentadoria.
Artigo 29 Participao na vida poltica e pblica
Os Estados Partes garantiro s pessoas com deficincia direitos
polticos e oportunidade de exerc-los em condies de igualdade com as demais pessoas, e devero:
a) Assegurar que as pessoas com deficincia possam participar
efetiva e plenamente na vida poltica e pblica, em igualdade

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 361 4

de oportunidades com as demais pessoas, diretamente ou por


meio de representantes livremente escolhidos, incluindo o direito e a oportunidade de votarem e serem votadas, mediante,
entre outros:
I) Garantia de que os procedimentos, instalaes e materiais e equipamentos para votao sero apropriados,
acessveis e de fcil compreenso e uso;
II) Proteo do direito das pessoas com deficincia ao voto
secreto em eleies e plebiscitos, sem intimidao, e a
candidatar-se nas eleies, efetivamente ocupar cargos
eletivos e desempenhar quaisquer funes pblicas em
todos os nveis de governo, usando novas tecnologias
assistivas, quando apropriado;
III) Garantia da livre expresso de vontade das pessoas com
deficincia como eleitores e, para tanto, sempre que necessrio e a seu pedido, permisso para que elas sejam
auxiliadas na votao por uma pessoa de sua escolha;
b) Promover ativamente um ambiente em que as pessoas com
deficincia possam participar efetiva e plenamente na conduo das questes pblicas, sem discriminao e em igualdade
de oportunidades com as demais pessoas, e encorajar sua participao nas questes pblicas, mediante:
I) Participao em organizaes no governamentais relacionadas com a vida pblica e poltica do pas, bem como
em atividades e administrao de partidos polticos;
II) Formao de organizaes para representar pessoas
com deficincia em nveis internacional, regional, nacional e local, bem como a filiao de pessoas com deficincia a tais organizaes.

3 362 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 30 Participao na vida cultural


e em recreao, lazer e esporte
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia de participar na vida cultural, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, e tomaro todas as medidas
apropriadas para que as pessoas com deficincia possam:
a) Ter acesso a bens culturais em formatos acessveis;
b) Ter acesso a programas de televiso, cinema, teatro e outras
atividades culturais, em formatos acessveis; e
c) Ter acesso a locais que ofeream servios ou eventos culturais, tais como teatros, museus, cinemas, bibliotecas e servios tursticos, bem como, tanto quanto possvel, ter acesso a
monumentos e locais de importncia cultural nacional.
2. Os Estados Partes tomaro medidas apropriadas para que as
pessoas com deficincia tenham a oportunidade de desenvolver e utilizar seu potencial criativo, artstico e intelectual, no
somente em benefcio prprio, mas tambm para o enriquecimento da sociedade.
3. Os Estados Partes devero tomar todas as providncias, em
conformidade com o direito internacional, para assegurar que
a legislao de proteo dos direitos de propriedade intelectual
no constitua barreira excessiva ou discriminatria ao acesso de
pessoas com deficincia a bens culturais.
4. As pessoas com deficincia faro jus, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, a que sua identidade cultural
e lingustica especfica seja reconhecida e apoiada, incluindo as
lnguas de sinais e a cultura surda.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 363 4

5. Para que as pessoas com deficincia participem, em igualdade


de oportunidades com as demais pessoas, de atividades recreativas, esportivas e de lazer, os Estados Partes tomaro medidas
apropriadas para:
a) Incentivar e promover a maior participao possvel das pessoas com deficincia nas atividades esportivas comuns em todos os nveis;
b) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham a oportunidade de organizar, desenvolver e participar em atividades
esportivas e recreativas especficas s deficincias e, para tanto, incentivar a proviso de instruo, treinamento e recursos
adequados, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas;
c) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham acesso a locais de eventos esportivos, recreativos e tursticos;
d) Assegurar que as crianas com deficincia possam, em igualdade de condies com as demais crianas, participar de jogos
e atividades recreativas, esportivas e de lazer, inclusive no sistema escolar;
e) Assegurar que as pessoas com deficincia tenham acesso aos servios prestados por pessoas ou entidades envolvidas na organizao de atividades recreativas, tursticas, esportivas e de lazer.
Artigo 31 Estatsticas e coleta de dados
1. Os Estados Partes coletaro dados apropriados, inclusive estatsticos e de pesquisas, para que possam formular e implementar polticas destinadas a pr em prtica a presente Conveno.
O processo de coleta e manuteno de tais dados dever:
a) Observar as salvaguardas estabelecidas por lei, inclusive pelas leis relativas proteo de dados, a fim de assegurar a

3 364 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

confidencialidade e o respeito pela privacidade das pessoas


com deficincia;
b) Observar as normas internacionalmente aceitas para proteger
os direitos humanos, as liberdades fundamentais e os princpios ticos na coleta de dados e utilizao de estatsticas.
2. As informaes coletadas de acordo com o disposto neste
Artigo sero desagregadas, de maneira apropriada, e utilizadas
para avaliar o cumprimento, por parte dos Estados Partes, de
suas obrigaes na presente Conveno e para identificar e enfrentar as barreiras com as quais as pessoas com deficincia se
deparam no exerccio de seus direitos.
3. Os Estados Partes assumiro responsabilidade pela disseminao das referidas estatsticas e asseguraro que elas sejam
acessveis s pessoas com deficincia e a outros.
Artigo 32 Cooperao internacional
1. Os Estados Partes reconhecem a importncia da cooperao
internacional e de sua promoo, em apoio aos esforos nacionais para a consecuo do propsito e dos objetivos da presente
Conveno e, sob este aspecto, adotaro medidas apropriadas e
efetivas entre os Estados e, de maneira adequada, em parceria
com organizaes internacionais e regionais relevantes e com
a sociedade civil e, em particular, com organizaes de pessoas
com deficincia. Estas medidas podero incluir, entre outras:
a) Assegurar que a cooperao internacional, incluindo os programas internacionais de desenvolvimento, sejam inclusivos e
acessveis para pessoas com deficincia;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 365 4

b) Facilitar e apoiar a capacitao, inclusive por meio do intercmbio e compartilhamento de informaes, experincias,
programas de treinamento e melhores prticas;
c) Facilitar a cooperao em pesquisa e o acesso a conhecimentos cientficos e tcnicos;
d) Propiciar, de maneira apropriada, assistncia tcnica e financeira, inclusive mediante facilitao do acesso a tecnologias
assistivas e acessveis e seu compartilhamento, bem como por
meio de transferncia de tecnologias.
2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuzo das obrigaes que
cabem a cada Estado Parte em decorrncia da presente Conveno.
Artigo 33 Implementao e monitoramento nacionais
1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema organizacional,
designaro um ou mais de um ponto focal no mbito do Governo para assuntos relacionados com a implementao da presente
Conveno e daro a devida considerao ao estabelecimento
ou designao de um mecanismo de coordenao no mbito do
Governo, a fim de facilitar aes correlatas nos diferentes setores e nveis.
2. Os Estados Partes, em conformidade com seus sistemas jurdico e administrativo, mantero, fortalecero, designaro ou estabelecero estrutura, incluindo um ou mais de um mecanismo
independente, de maneira apropriada, para promover, proteger e
monitorar a implementao da presente Conveno. Ao designar
ou estabelecer tal mecanismo, os Estados Partes levaro em conta
os princpios relativos ao status e funcionamento das instituies
nacionais de proteo e promoo dos direitos humanos.

3 366 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

3. A sociedade civil e, particularmente, as pessoas com deficincia e suas organizaes representativas sero envolvidas e participaro plenamente no processo de monitoramento.
Artigo 34 Comit sobre os Direitos
das Pessoas com Deficincia
1. Um Comit sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia
(doravante denominado Comit) ser estabelecido, para desempenhar as funes aqui definidas.
2. O Comit ser constitudo, quando da entrada em vigor da
presente Conveno, de 12 peritos. Quando a presente Conveno alcanar 60 ratificaes ou adeses, o Comit ser acrescido
em seis membros, perfazendo o total de 18 membros.
3. Os membros do Comit atuaro a ttulo pessoal e apresentaro
elevada postura moral, competncia e experincia reconhecidas
no campo abrangido pela presente Conveno. Ao designar seus
candidatos, os Estados Partes so instados a dar a devida considerao ao disposto no Artigo 4.3 da presente Conveno.
4. Os membros do Comit sero eleitos pelos Estados Partes, observando-se uma distribuio geogrfica equitativa, representao de diferentes formas de civilizao e dos principais sistemas
jurdicos, representao equilibrada de gnero e participao de
peritos com deficincia.
5. Os membros do Comit sero eleitos por votao secreta em
sesses da Conferncia dos Estados Partes, a partir de uma lista
de pessoas designadas pelos Estados Partes entre seus nacionais.
Nessas sesses, cujo quorum ser de dois teros dos Estados Partes, os candidatos eleitos para o Comit sero aqueles que obti-

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 367 4

verem o maior nmero de votos e a maioria absoluta dos votos


dos representantes dos Estados Partes presentes e votantes.
6. A primeira eleio ser realizada, o mais tardar, at seis meses
aps a data de entrada em vigor da presente Conveno. Pelo
menos quatro meses antes de cada eleio, o Secretrio-Geral
das Naes Unidas dirigir carta aos Estados Partes, convidando-os a submeter os nomes de seus candidatos no prazo de dois
meses. O Secretrio-Geral, subsequentemente, preparar lista
em ordem alfabtica de todos os candidatos apresentados, indicando que foram designados pelos Estados Partes, e submeter
essa lista aos Estados Partes da presente Conveno.
7. Os membros do Comit sero eleitos para mandato de quatro
anos, podendo ser candidatos reeleio uma nica vez. Contudo, o mandato de seis dos membros eleitos na primeira eleio expirar ao fim de dois anos; imediatamente aps a primeira eleio,
os nomes desses seis membros sero selecionados por sorteio pelo
presidente da sesso a que se refere o pargrafo 5 deste Artigo.
8. A eleio dos seis membros adicionais do Comit ser realizada por ocasio das eleies regulares, de acordo com as disposies pertinentes deste Artigo.
9. Em caso de morte, demisso ou declarao de um membro
de que, por algum motivo, no poder continuar a exercer suas
funes, o Estado Parte que o tiver indicado designar um outro perito que tenha as qualificaes e satisfaa aos requisitos
estabelecidos pelos dispositivos pertinentes deste Artigo, para
concluir o mandato em questo.
10. O Comit estabelecer suas prprias normas de
procedimento.

3 368 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

11. O Secretrio-Geral das Naes Unidas prover o pessoal e as


instalaes necessrios para o efetivo desempenho das funes
do Comit segundo a presente Conveno e convocar sua primeira reunio.
12. Com a aprovao da Assembleia Geral, os membros do Comit estabelecido sob a presente Conveno recebero emolumentos dos recursos das Naes Unidas, sob termos e condies
que a Assembleia possa decidir, tendo em vista a importncia
das responsabilidades do Comit.
13. Os membros do Comit tero direito aos privilgios, facilidades e imunidades dos peritos em misses das Naes Unidas,
em conformidade com as disposies pertinentes da Conveno
sobre Privilgios e Imunidades das Naes Unidas.
Artigo 35 Relatrios dos Estados Partes
1. Cada Estado Parte, por intermdio do Secretrio-Geral das
Naes Unidas, submeter relatrio abrangente sobre as medidas adotadas em cumprimento de suas obrigaes estabelecidas
pela presente Conveno e sobre o progresso alcanado nesse
aspecto, dentro do perodo de dois anos aps a entrada em vigor
da presente Conveno para o Estado Parte concernente.
2. Depois disso, os Estados Partes submetero relatrios subsequentes, ao menos a cada quatro anos, ou quando o Comit o solicitar.
3. O Comit determinar as diretrizes aplicveis ao teor dos
relatrios.
4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Comit um relatrio
inicial abrangente no precisar, em relatrios subsequentes,
repetir informaes j apresentadas. Ao elaborar os relatrios

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 369 4

ao Comit, os Estados Partes so instados a faz-lo de maneira


franca e transparente e a levar em considerao o disposto no
Artigo 4.3 da presente Conveno.
5. Os relatrios podero apontar os fatores e as dificuldades que
tiverem afetado o cumprimento das obrigaes decorrentes da
presente Conveno.
Artigo 36 Considerao dos relatrios
1. Os relatrios sero considerados pelo Comit, que far as
sugestes e recomendaes gerais que julgar pertinentes e as
transmitir aos respectivos Estados Partes. O Estado Parte poder responder ao Comit com as informaes que julgar pertinentes. O Comit poder pedir informaes adicionais ao Estados Partes, referentes implementao da presente Conveno.
2. Se um Estado Parte atrasar consideravelmente a entrega de
seu relatrio, o Comit poder notificar esse Estado de que
examinar a aplicao da presente Conveno com base em informaes confiveis de que disponha, a menos que o relatrio
devido seja apresentado pelo Estado dentro do perodo de trs
meses aps a notificao. O Comit convidar o Estado Parte interessado a participar desse exame. Se o Estado Parte responder
entregando seu relatrio, aplicar-se- o disposto no pargrafo 1
do presente artigo.
3. O Secretrio-Geral das Naes Unidas colocar os relatrios
disposio de todos os Estados Partes.
4. Os Estados Partes tornaro seus relatrios amplamente
disponveis ao pblico em seus pases e facilitaro o acesso

3 370 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

possibilidade de sugestes e de recomendaes gerais a respeito desses relatrios.


5. O Comit transmitir s agncias, fundos e programas especializados das Naes Unidas e a outras organizaes competentes, da maneira que julgar apropriada, os relatrios dos Estados
Partes que contenham demandas ou indicaes de necessidade
de consultoria ou de assistncia tcnica, acompanhados de eventuais observaes e sugestes do Comit em relao s referidas
demandas ou indicaes, a fim de que possam ser consideradas.
Artigo 37 Cooperao entre os Estados Partes e o Comit
1. Cada Estado Parte cooperar com o Comit e auxiliar seus
membros no desempenho de seu mandato.
2. Em suas relaes com os Estados Partes, o Comit dar a devida considerao aos meios e modos de aprimorar a capacidade
de cada Estado Parte para a implementao da presente Conveno, inclusive mediante cooperao internacional.
Artigo 38 Relaes do Comit com outros rgos
A fim de promover a efetiva implementao da presente Conveno e de incentivar a cooperao internacional na esfera
abrangida pela presente Conveno:
a) As agncias especializadas e outros rgos das Naes Unidas
tero o direito de se fazer representar quando da considerao
da implementao de disposies da presente Conveno que
disserem respeito aos seus respectivos mandatos. O Comit
poder convidar as agncias especializadas e outros rgos
competentes, segundo julgar apropriado, a oferecer consultoria de peritos sobre a implementao da Conveno em reas

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 371 4

pertinentes a seus respectivos mandatos. O Comit poder


convidar agncias especializadas e outros rgos das Naes
Unidas a apresentar relatrios sobre a implementao da Conveno em reas pertinentes s suas respectivas atividades;
b) No desempenho de seu mandato, o Comit consultar, de maneira apropriada, outros rgos pertinentes institudos ao amparo de tratados internacionais de direitos humanos, a fim de
assegurar a consistncia de suas respectivas diretrizes para a elaborao de relatrios, sugestes e recomendaes gerais e de evitar duplicao e superposio no desempenho de suas funes.
Artigo 39 Relatrio do Comit
A cada dois anos, o Comit submeter Assembleia Geral e ao
Conselho Econmico e Social um relatrio de suas atividades
e poder fazer sugestes e recomendaes gerais baseadas no
exame dos relatrios e nas informaes recebidas dos Estados
Partes. Estas sugestes e recomendaes gerais sero includas
no relatrio do Comit, acompanhadas, se houver, de comentrios dos Estados Partes.
Artigo 40 Conferncia dos Estados Partes
1. Os Estados Partes reunir-se-o regularmente em Conferncia
dos Estados Partes a fim de considerar matrias relativas implementao da presente Conveno.
2. O Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar, dentro
do perodo de seis meses aps a entrada em vigor da presente
Conveno, a Conferncia dos Estados Partes. As reunies subsequentes sero convocadas pelo Secretrio-Geral das Naes
Unidas a cada dois anos ou conforme a deciso da Conferncia
dos Estados Partes.

3 372 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 41 Depositrio
O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio da
presente Conveno.
Artigo 42 Assinatura
A presente Conveno ser aberta assinatura de todos os Estados e organizaes de integrao regional na sede das Naes
Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007.
Artigo 43 Consentimento em comprometer-se
A presente Conveno ser submetida ratificao pelos Estados signatrios e confirmao formal por organizaes de
integrao regional signatrias. Ela estar aberta adeso de
qualquer Estado ou organizao de integrao regional que no
a houver assinado.
Artigo 44 Organizaes de integrao regional
1. Organizao de integrao regional ser entendida como
organizao constituda por Estados soberanos de determinada
regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela presente Conveno. Essas
organizaes declararo, em seus documentos de confirmao
formal ou adeso, o alcance de sua competncia em relao
matria abrangida pela presente Conveno. Subsequentemente,
as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao
substancial no mbito de sua competncia.
2. As referncias a Estados Partes na presente Conveno sero
aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia destas.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 373 4

3. Para os fins do pargrafo 1 do Artigo 45 e dos pargrafos 2 e 3


do Artigo 47, nenhum instrumento depositado por organizao
de integrao regional ser computado.
4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua
competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia
dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos
quanto for o nmero de seus Estados membros que forem Partes
da presente Conveno. Essas organizaes no exercero seu
direito de voto, se qualquer de seus Estados membros exercer
seu direito de voto, e vice-versa.
Artigo 45 Entrada em vigor
1. A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps
o depsito do vigsimo instrumento de ratificao ou adeso.
2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que
ratificar ou formalmente confirmar a presente Conveno ou a
ela aderir aps o depsito do referido vigsimo instrumento, a
Conveno entrar em vigor no trigsimo dia a partir da data
em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu instrumento de ratificao, confirmao formal ou adeso.
Artigo 46 Reservas
1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o
propsito da presente Conveno.
2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento.

3 374 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 47 Emendas
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas presente
Conveno e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, solicitando-lhes que o notifiquem se
so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um
tero dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda
adotada por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes
e votantes ser submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da
Assembleia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de todos os Estados Partes.
2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto
no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo
dia aps a data na qual o nmero de instrumentos de aceitao
tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data
de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por
esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado.
3. Se a Conferncia dos Estados Partes assim o decidir por consenso, qualquer emenda adotada e aprovada em conformidade com o
disposto no pargrafo 1 deste Artigo, relacionada exclusivamente com os artigos 34, 38, 39 e 40, entrar em vigor para todos os
Estados Partes no trigsimo dia a partir da data em que o nmero

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 375 4

de instrumentos de aceitao depositados tiver atingido dois teros


do nmero de Estados Partes na data de adoo da emenda.
Artigo 48 Denncia
Qualquer Estado Parte poder denunciar a presente Conveno
mediante notificao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data
de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral.
Artigo 49 Formatos acessveis
O texto da presente Conveno ser colocado disposio em
formatos acessveis.
Artigo 50 Textos autnticos
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo da
presente Conveno sero igualmente autnticos.
EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados para tanto por seus respectivos Governos,
firmaram a presente Conveno.

3 376 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO


SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM
DEFICINCIA
Os Estados Partes do presente Protocolo acordaram o seguinte:
Artigo 1
1. Qualquer Estado Parte do presente Protocolo (Estado Parte)
reconhece a competncia do Comit sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia (Comit) para receber e considerar comunicaes submetidas por pessoas ou grupos de pessoas, ou em nome
deles, sujeitos sua jurisdio, alegando serem vtimas de violao
das disposies da Conveno pelo referido Estado Parte.
2. O Comit no receber comunicao referente a qualquer Estado Parte que no seja signatrio do presente Protocolo.
Artigo 2
O Comit considerar inadmissvel a comunicao quando:
a) A comunicao for annima;
b) A comunicao constituir abuso do direito de submeter tais
comunicaes ou for incompatvel com as disposies da
Conveno;
c) A mesma matria j tenha sido examinada pelo Comit ou tenha sido ou estiver sendo examinada sob outro procedimento
de investigao ou resoluo internacional;

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 377 4

d) No tenham sido esgotados todos os recursos internos disponveis, salvo no caso em que a tramitao desses recursos se
prolongue injustificadamente, ou seja improvvel que se obtenha com eles soluo efetiva;
e) A comunicao estiver precariamente fundamentada ou no
for suficientemente substanciada; ou
f) Os fatos que motivaram a comunicao tenham ocorrido antes da entrada em vigor do presente Protocolo para o Estado
Parte em apreo, salvo se os fatos continuaram ocorrendo
aps aquela data.
Artigo 3
Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente Protocolo, o Comit levar confidencialmente ao conhecimento do Estado Parte
concernente qualquer comunicao submetida ao Comit. Dentro do perodo de seis meses, o Estado concernente submeter
ao Comit explicaes ou declaraes por escrito, esclarecendo
a matria e a eventual soluo adotada pelo referido Estado.
Artigo 4
1. A qualquer momento aps receber uma comunicao e antes
de decidir o mrito dessa comunicao, o Comit poder transmitir ao Estado Parte concernente, para sua urgente considerao, um pedido para que o Estado Parte tome as medidas de
natureza cautelar que forem necessrias para evitar possveis
danos irreparveis vtima ou s vtimas da violao alegada.
2. O exerccio pelo Comit de suas faculdades discricionrias em
virtude do pargrafo 1 do presente Artigo no implicar prejuzo
algum sobre a admissibilidade ou sobre o mrito da comunicao.

3 378 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 5
O Comit realizar sesses fechadas para examinar comunicaes a ele submetidas em conformidade com o presente Protocolo. Depois de examinar uma comunicao, o Comit enviar
suas sugestes e recomendaes, se houver, ao Estado Parte concernente e ao requerente.
Artigo 6
1. Se receber informao confivel indicando que um Estado
Parte est cometendo violao grave ou sistemtica de direitos
estabelecidos na Conveno, o Comit convidar o referido Estado Parte a colaborar com a verificao da informao e, para
tanto, a submeter suas observaes a respeito da informao em
pauta.
2. Levando em conta quaisquer observaes que tenham sido
submetidas pelo Estado Parte concernente, bem como quaisquer outras informaes confiveis em poder do Comit, este
poder designar um ou mais de seus membros para realizar
investigao e apresentar, em carter de urgncia, relatrio ao
Comit. Caso se justifique e o Estado Parte o consinta, a investigao poder incluir uma visita ao territrio desse Estado.
3. Aps examinar os resultados da investigao, o Comit os comunicar ao Estado Parte concernente, acompanhados de eventuais comentrios e recomendaes.
4. Dentro do perodo de seis meses aps o recebimento dos resultados, comentrios e recomendaes transmitidos pelo Comit, o Estado Parte concernente submeter suas observaes
ao Comit.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 379 4

5. A referida investigao ser realizada confidencialmente e


a cooperao do Estado Parte ser solicitada em todas as fases
do processo.
Artigo 7
1. O Comit poder convidar o Estado Parte concernente a incluir em seu relatrio, submetido em conformidade com o disposto no Artigo 35 da Conveno, pormenores a respeito das
medidas tomadas em consequncia da investigao realizada
em conformidade com o Artigo 6 do presente Protocolo.
2. Caso necessrio, o Comit poder, encerrado o perodo de
seis meses a que se refere o pargrafo 4 do Artigo 6, convidar
o Estado Parte concernente a informar o Comit a respeito das
medidas tomadas em consequncia da referida investigao.
Artigo 8
Qualquer Estado Parte poder, quando da assinatura ou ratificao do presente Protocolo ou de sua adeso a ele, declarar
que no reconhece a competncia do Comit, a que se referem
os Artigos 6 e 7.
Artigo 9
O Secretrio-Geral das Naes Unidas ser o depositrio do
presente Protocolo.
Artigo 10
O presente Protocolo ser aberto assinatura dos Estados e organizaes de integrao regional signatrios da Conveno, na sede
das Naes Unidas em Nova York, a partir de 30 de maro de 2007.

3 380 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Artigo 11
O presente Protocolo estar sujeito ratificao pelos Estados
signatrios do presente Protocolo que tiverem ratificado a Conveno ou aderido a ela. Ele estar sujeito confirmao formal
por organizaes de integrao regional signatrias do presente
Protocolo que tiverem formalmente confirmado a Conveno
ou a ela aderido. O Protocolo ficar aberto adeso de qualquer
Estado ou organizao de integrao regional que tiver ratificado ou formalmente confirmado a Conveno ou a ela aderido e
que no tiver assinado o Protocolo.
Artigo 12
1. Organizao de integrao regional ser entendida como
organizao constituda por Estados soberanos de determinada
regio, qual seus Estados membros tenham delegado competncia sobre matria abrangida pela Conveno e pelo presente
Protocolo. Essas organizaes declararo, em seus documentos de
confirmao formal ou adeso, o alcance de sua competncia em
relao matria abrangida pela Conveno e pelo presente Protocolo. Subsequentemente, as organizaes informaro ao depositrio qualquer alterao substancial no alcance de sua competncia.
2. As referncias a Estados Partes no presente Protocolo sero
aplicveis a essas organizaes, nos limites da competncia de
tais organizaes.
3. Para os fins do pargrafo 1 do Artigo 13 e do pargrafo 2 do
Artigo 15, nenhum instrumento depositado por organizao de
integrao regional ser computado.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 381 4

4. As organizaes de integrao regional, em matrias de sua


competncia, podero exercer o direito de voto na Conferncia
dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo nmero de votos que
seus Estados membros que forem Partes do presente Protocolo.
Essas organizaes no exercero seu direito de voto se qualquer
de seus Estados membros exercer seu direito de voto, e vice-versa.
Artigo 13
1. Sujeito entrada em vigor da Conveno, o presente Protocolo
entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito do dcimo
instrumento de ratificao ou adeso.
2. Para cada Estado ou organizao de integrao regional que
ratificar ou formalmente confirmar o presente Protocolo ou a
ele aderir depois do depsito do dcimo instrumento dessa natureza, o Protocolo entrar em vigor no trigsimo dia a partir da
data em que esse Estado ou organizao tenha depositado seu
instrumento de ratificao, confirmao formal ou adeso.
Artigo 14
1. No sero permitidas reservas incompatveis com o objeto e o
propsito do presente Protocolo.
2. As reservas podero ser retiradas a qualquer momento.
Artigo 15
1. Qualquer Estado Parte poder propor emendas ao presente
Protocolo e submet-las ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
O Secretrio-Geral comunicar aos Estados Partes quaisquer
emendas propostas, solicitando-lhes que o notifiquem se so favorveis a uma Conferncia dos Estados Partes para considerar

3 382 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

as propostas e tomar deciso a respeito delas. Se, at quatro meses aps a data da referida comunicao, pelo menos um tero
dos Estados Partes se manifestar favorvel a essa Conferncia, o
Secretrio-Geral das Naes Unidas convocar a Conferncia,
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada
por maioria de dois teros dos Estados Partes presentes e votantes ser submetida pelo Secretrio-Geral aprovao da Assembleia Geral das Naes Unidas e, posteriormente, aceitao de
todos os Estados Partes.
2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o disposto
no pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor no trigsimo
dia aps a data na qual o nmero de instrumentos de aceitao
tenha atingido dois teros do nmero de Estados Partes na data
de adoo da emenda. Posteriormente, a emenda entrar em vigor para todo Estado Parte no trigsimo dia aps o depsito por
esse Estado do seu instrumento de aceitao. A emenda ser vinculante somente para os Estados Partes que a tiverem aceitado.
Artigo 16
Qualquer Estado Parte poder denunciar o presente Protocolo
mediante notificao por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia tornar-se- efetiva um ano aps a data
de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral.
Artigo 17
O texto do presente Protocolo ser colocado disposio em
formatos acessveis.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 383 4

Artigo 18
Os textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo e
do presente Protocolo sero igualmente autnticos.
EM F DO QUE os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados para tanto por seus respectivos governos,
firmaram o presente Protocolo.

3 384 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

DECRETO LEGISLATIVO N 186, DE 2008


(Publicado no DOU de 10/7/2008)33
Aprova o texto da Conveno sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo,
assinados em Nova Iorque, em 30 de
maro de 2007.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 Fica aprovado, nos termos do 3 do art. 5 da Constituio Federal, o texto da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia e de seu Protocolo Facultativo, assinados em
Nova Iorque, em 30 de maro de 2007.
Pargrafo nico. Ficam sujeitos aprovao do Congresso
Nacional quaisquer atos que alterem a referida Conveno e
seu Protocolo Facultativo, bem como quaisquer outros ajustes
complementares que, nos termos do inciso I do caput do art. 49
da Constituio Federal, acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional.
Art. 2 Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua
publicao.

Senado Federal, em 9 de julho de 2008.


Senador Garibaldi Alves Filho
Presidente do Senado Federal
33 Republicado no DOU de 20/8/2008.

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 385 4

DECRETO N 6.949, DE 2009


(Publicado no DOU de 26/8/2009)
Promulga a Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York,
em 30 de maro de 2007.

O presidente da repblica, no uso da atribuio que lhe confere


o art. 84, inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do
Decreto Legislativo n 186, de 9 de julho de 2008, conforme o
procedimento do 3 do art. 5 da Constituio, a Conveno
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de ratificao dos referidos atos junto ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas em 1 de agosto de 2008;
Considerando que os atos internacionais em apreo entraram
em vigor para o Brasil, no plano jurdico externo, em 31 de agosto de 2008;
Decreta:

Art. 1 A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, apensos por cpia ao presente
Decreto, sero executados e cumpridos to inteiramente como
neles se contm.

3 386 4 Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso dos referidos diplomas
internacionais ou que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do art. 49, inciso I,
da Constituio.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 25 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica


Luiz Incio Lula da Silva
Celso Luiz Nunes Amorim

di 5
E 01
43 2

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