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HABILIDADES PARA LA NEGOCIACIN

Y EL MANEJO DEL CONFLICTO



La Conciliacin (Parte 2)

LA CONCILIACIN (PARTE 2)

1. INTRODUCCIN

Segn lo visto a lo largo del curso, hay un sinnmero de mtodos alternativos de solucin
de conflictos, pero el que nos convoca en esta semana es quizs el ms completo de todos,
corresponde a una antigua forma de dirimir los conflictos por parte de algunos grupos
sociales o Estados.
La conciliacin es el mtodo por excelencia, el que ofrece las mejores opciones de solucin,
por lo que aunque existe un tercero dentro del conflicto son las partes quienes lo resuelven
directamente, caracterstica que hace de mayor relevancia el mtodo, por que condensa
todo la teora del conflicto en un solo mtodo, es decir podemos ver reflejada la posibilidad
de solucionar sin necesidad de la violencia y sobretodo de forma rpida y eficaz.

2. MAPA DE LA CARTILLA

LA CONCILIACIN

CLASES DE CONCILIACIN

ASUNTOS CONCILIABLES

LA CONCILIACIN COMO
REQUISITO DE
PROCEDIBILIDAD

CONCILIACIN EN
MATERIA
ADMINISTRATIVA

3. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general de la cartilla, es tratar a fondo el tema de la conciliacin, en esta semana
veremos las clases de conciliacin, los asuntos que son conciliables, la conciliacin como
requisito de procedibilidad y la conciliacin en materia administrativa.


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v Establecer los aspectos ms importantes de la conciliacin.



v Proporcionar al estudiante todos los conocimientos sobre la legislacin aplicable a la
materia, con el fin de que maneje adecuadamente el mtodo y conozca cada una de sus
implicaciones.

v Sensibilizar sobre la necesidad de utilizar los mtodo alternativos de solucin de conflictos y
principalmente la conciliacin, por ser este un mtodo de arreglo directo entre las partes.

1. DESARROLLO TEMTICO
El tema que trataremos a lo largo de la cartilla, ser til para que el estudiante, conozca las
herramientas que estn incluidas en este mtodo y tenga la capacidad de saberlo utilizar en el
momento indicado.

LA CONCILIACIN (Segunda parte)


1.1.

CLASES DE CONCILIACIN

La conciliacin est clasificada de acuerdo con la oportunidad en la que tiene lugar la


conciliacin y adems guindonos por los elementos de juicio que se tengan para definir el
conflicto.

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Segn la Ley 640 de 2001, la conciliacin puede ser de dos formas:

EXTRAJUDICIAL

JUDICIAL


La conciliacin judicial es la que se realiza dentro de un proceso y la conciliacin extrajudicial es
la que se realiza antes o por fuera del proceso.
Segn la oportunidad, la conciliacin puede ser de tres formas:
1. Preprocesal: es la que se realiza voluntariamente, antes de haberse iniciado el proceso.
2. Procesal: se da dentro del proceso y consta de cuatro etapas: la apertura, identificacin
del conflicto, negociacin y cierre.
3. Extrajudicial: se da cuando est en curso el proceso y las partes acuden a este mtodo
alternativo de solucin de conflictos, por medio de un centro de conciliacin o un
conciliador en equidad.
Segn el tipo de decisin, es en derecho o en equidad:

En derecho, es aquella orientada a solucionar los conflictos entre las partes, sujetndose
a la normatividad jurdica.
En equidad, el proceso es llevado a cabo y en cabeza de una persona reconocida dentro
de algn grupo social o comunidad, por la experiencia, honestidad y sabidura, no es
fundamental el conocimiento jurdico, es decir lo ms importante es que la persona que
la lleve a cabo tenga la capacidad para solucionar conflictos.


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1.2.

ELEMENTOS DE LA CONCILIACIN

ELEMENTO
SUBJETIVO
ELEMENTO
OBJETIVO
ELEMENTO
METODOLGICO


Elemento subjetivo: tiene que ver con los intervinientes dentro del conflicto, su capacidad,
nimo y fin conciliatorio.
Elemento objetivo: tiene que ver con el conflicto, cuya solucin debe ser transigible.
Elemento metodolgico: tiene que ver con el procedimiento de conciliacin como tal.

1.3.

ASUNTOS CONCILIABLES

Los asuntos son conciliables los que son susceptibles de transaccin, desistimiento o los
autorizados por la ley. Estos asuntos estn proscritos por la Ley 446 de 1998 en su Artculo 65.

Transaccin: es una figura que existe en varias legislaciones y constituye una modalidad
de acuerdo de voluntades para la extincin de obligaciones.
Desistimiento: existe la posibilidad de renunciar en pretensiones, a alguien que
argumente en su favor.

1.4.

REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD

La ley 446 de 1998 estableci que en materia laboral y de familia la conciliacin, debe surtirse
como requisito previo para acceder al proceso, pero para que este se haga efectivo no quiere
decir que las partes deban conciliar, sino simplemente que se surta el proceso.
En la Ley 640 de 2001, en su artculo 35 se estableci que el requisito de procedibilidad En los
asuntos susceptibles de conciliacin, la conciliacin extrajudicial en derecho es requisito de

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procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil, de familia y contencioso administrativa,
de conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas reas.
En los asuntos civiles y de familia podr cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la
conciliacin en equidad. Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio
total o parcial, se prescindir de la conciliacin prevista en el artculo 101 del Cdigo de
Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliacin que las normas aplicables contemplen
como obligatoria en el trmite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebracin.
El requisito de procedibilidad se entender cumplido cuando se efecte la audiencia de
conciliacin sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el trmino previsto en el inciso 1o del
artculo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este ltimo
evento se podr acudir directamente a la jurisdiccin con la sola presentacin de la solicitud de
conciliacin.
Con todo, podr acudirse directamente a la jurisdiccin cuando bajo la gravedad de juramento,
que se entender prestado con la presentacin de la demanda, se manifieste que se ignora el
domicilio, el lugar de habitacin y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra
ausente y no se conoce su paradero
De acuerdo con lo anterior el requisito de procedibilidad debe regir segn el consejo superior de
la judicatura, de acuerdo con los siguientes puntos:
1. Determinacin del nmero de procesos ingresados de forma independiente a las
diferentes jurisdicciones.
2. De este nmero de procesos se deben obtener el 2%
3. Si existe en el rea un nmero de conciliadores igual o superior a este porcentaje en el
correspondiente distrito, entrara a regir el requisito de procedibilidad.

1.5.

CONCILIACIN EN MATERIA ADMINISTRATIVA

La conciliacion en materia administrativa entra en vigencia con la Ley 640 de 2001, al mirar el
tema del requisito de procedibilidad y se trata de este mtodo de solucion de conflictos en
materia administrativa de acuerdo con las acciones de reparacin directa y a la accion de
controversias contractuales.


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Qu es la conciliacin extrajudicial en asuntos administrativos?


La conciliacin extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo es un mecanismo de
solucin de los conictos entre los particulares y el Estado, el cual debe, obligatoriamente,
adelantarse ante un agente del Ministerio Pblico como requisito de procedibilidad, antes de
presentar una demanda de nulidad y restablecimiento, de reparacin directa o sobre
controversias contractuales ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, en asuntos de
naturaleza conciliable.

1.6.

CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACIN ADMINISTRATIVA

Instrumento
autocomposievo

Mecanismo de
administracin
de jusecia

Procedimiento
reglado y
complejo

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1.7.

VENTAJAS DE LA CONCILIACIN ADMINISTRATIVA

Ahorro de tiempo y dinero


Satisfaccin
Efectividad y Clexibilidad

1.8.

PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACIN ADMINISTRATIVA


1. Ante quin se presenta: agente de ministerio pblico que acte como juez o magistrado
competente para conocer del proceso.

2. DURACIN DEL TRMITE: tres meses prorrogables por las partes de comn acuerdo.

2. CONCLUSIONES
Luego de analizar cada una de las generalidades de la conciliacin, nos podemos dar cuenta de
que es uno de los mtodos alternativos de solucin de conflictos ms completo y sobretodo
ms eficaz, ya que las partes lo arreglan directamente, aunque son ayudadas por un particular.
La conciliacin lo que busca es la celeridad en el proceso lo mismo que la economa de costos,
por lo que se busca la gratuidad en el proceso, con el fin de que las partes diriman sus conflictos,
sin necesidad de la violencia y de congestionar el aparato judicial.




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3. GLOSARIO
Conciliacin:

La conciliacin es un mecanismo de solucin de conflictos por medio


del cual las partes pretenden llegar a un acuerdo frente a cada una
de sus controversias, teniendo en cuenta que los conflictos sean
susceptibles de transaccin, desistimiento o los prescritos por la ley.

Celeridad:

El proceso debe ser gil para darle pronta solucin al conflicto.

Neutralidad

Dentro del proceso no deben existir vnculos entre el conciliador y


las partes.
El proceso debe ser activo y vigoroso para poder lograr un buen
resultado.

Eficacia:
Buena fe:

Las partes deben actuar con lealtad y con rectitud para evitar los
engaos.

Equidad:

La solucin frente al conflicto debe ser justa y equitativa.

Conciliador:

Es la persona autorizada por la ley para que intervenga como


medidor en un conflicto de intereses, proponiendo una opcin
amigable.
Es la que se realiza voluntariamente, antes de haberse iniciado el
proceso.

Pre procesal:
Procesal:

Se da dentro del proceso y consta de cuatro etapas: la apertura,


identificacin del conflicto, negociacin y cierre.

Extrajudicial:

Se da cuando est en curso el proceso y las partes acuden a este


mtodo alternativo de solucin de conflictos, por medio de un centro
de conciliacin o un conciliador en equidad.

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